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Balance de Ejecucin
Presupuestal
Ejercicio 2016
Repblica Oriental del Uruguay
Ministerio de Economa y Finanzas
Proyecto de Ley
SECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES
1) Deficitario de $77.194.189.000 (setenta y siete mil ciento noventa y cuatro millones ciento
ochenta y nueve mil pesos uruguayos) correspondientes a la ejecucin presupuestaria.
ARTCULO 2.- La presente ley regir a partir del 1 de enero de 2018, excepto en aquellas
disposiciones que en forma expresa establezcan otra fecha de vigencia.
SECCIN II
FUNCIONARIOS
1
situacin del funcionario que desarrolla su actividad fuera de la dependencia habitual en
que desempea sus funciones.
Cuando dicha actividad supere una jornada semanal de trabajo del funcionario, se
requerir resolucin expresa del jerarca de la unidad ejecutora respectiva.
El jerarca solicitar a la unidad de gestin humana o a quien haga sus veces, un informe
detallado del cumplimiento de tal extremo.
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Ministerio de Economa y Finanzas
ARTCULO 4.- Dispnese que a partir de la vigencia de la presente ley los ascensos de los
funcionarios de los Incisos de la Administracin Central, a que refiere el artculo 55 de la Ley N
19.121, de 20 de agosto de 2013, se efectuarn dentro de cada unidad ejecutora a la que
pertenecen los cargos.
ARTCULO 5.- Establcese que todos los organismos del Estado (Poder Legislativo, Poder
Ejecutivo, Poder Judicial, Tribunal de Cuentas, Tribunal de lo Contencioso Administrativo, Corte
Electoral, Entes Autnomos, Servicios Descentralizados y Gobiernos Departamentales), sin
excepcin, debern comunicar al Registro de Vnculos con el Estado (RVE), de la Oficina
Nacional del Servicio Civil y por el procedimiento que sta establezca, el inicio de los procesos
sumariales, sus causales y eventuales ampliaciones, por parte de los funcionarios designados
instructores sumariantes, en cumplimiento de lo dispuesto por el artculo 13 de la Ley N 18.719,
de 27 de diciembre de 2010.
Comtese a las reas de Gestin Humana o quienes hagan sus veces, comunicar al
referido Registro la finalizacin o eventual clausura de los mencionados procedimientos
sumariales.
Las comunicaciones al Registro, debern efectuarse dentro de los 10 (diez) das hbiles y
siguientes, de producida la circunstancia a comunicar.
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"ARTCULO 30.- El escalafn "B" Tcnico Profesional comprende los cargos y contratos
de funcin pblica de quienes hayan obtenido una especializacin de nivel universitario o
similar, que corresponda a planes de estudio cuya duracin deber ser equivalente a dos
aos, como mnimo, de carrera universitaria liberal y en virtud de los cuales hayan
obtenido ttulo habilitante, diploma o certificado.
Tambin incluye a quienes hayan aprobado no menos del equivalente a 3 (tres) aos de
carrera universitaria incluida en el Escalafn A "Tcnico Profesional", as como a los
egresados de los cursos de nivel terciario de la Escuela Nacional de Administracin
Pblica de la Oficina Nacional del Servicio Civil, con ttulos registrados en el Ministerio de
Educacin y Cultura, en virtud de su especializacin en la materia."
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ARTCULO 9.- No podrn ser objeto de nueva designacin o contratacin pblica, cualquiera sea
su modalidad, aquellas personas que hayan sido desvinculadas por sumario administrativo, como
consecuencia de una conducta dolosa tipificada como delito y que haya sido objeto de condena
ejecutoriada por la justicia penal.
Quienes hubieren sido destituidos por las causales de ineptitud u omisin, podrn ser
objeto de una nueva designacin o contratacin pblica, solamente una vez transcurridos diez
aos de la resolucin que hubiere dispuesto dicha destitucin.
"ARTCULO 11.- Las convocatorias o llamados que realicen los organismos estatales
para el desempeo en la Administracin Pblica (Poder Legislativo, Poder Ejecutivo,
Poder Judicial, Tribunal de Cuentas, Tribunal de lo Contencioso Administrativo, Corte
Electoral, Entes Autnomos, Servicios Descentralizados, Gobiernos Departamentales),
cualquiera fuera la naturaleza y el trmino del vnculo a establecerse, debern ser
publicados en el portal del Sistema de Reclutamiento y Seleccin de Personal de la
Oficina Nacional del Servicio Civil, durante todo el perodo de inscripcin dispuesto para
el llamado, por un perodo no inferior a quince das, sin perjuicio de la publicidad
especfica que de los mismos realice cada organismo.
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En caso de nacimientos prematuros con menos de 32 semanas de gestacin y que
requieran internacin, el padre y madre, biolgico o adoptivo, tendrn derecho a licencia
mientras dure dicha internacin con un mximo de sesenta das. Al trmino de esta
licencia comenzar el usufructo de la licencia por maternidad o paternidad. En el caso de
la licencia por maternidad corresponder el usufructo de 18 semanas de licencia.
B. Cuota sindical.
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SECCIN III
ORDENAMIENTO FINANCIERO
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"ARTCULO 40.- Los recursos obtenidos por la enajenacin de bienes inmuebles y bienes
de uso propiedad del Estado, sern destinados a financiar inversiones del Inciso."
"Una vez finalizado el pago del contrato, los crditos derivados del ahorro, sern
transferidos al Objeto del Gasto 299.000 "Otros servicios no personales no incluidos en
los anteriores" con carcter permanente, en la misma fuente de financiamiento del
contrato."
SECCIN IV
INCISO 02
Presidencia de la Repblica
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por el siguiente:
ARTCULO 18.- Los principios rectores atinentes a los generadores de vapor, su operativa y
funcionamiento, y a las actividades relacionadas con tales equipamientos son los siguientes:
e) Regulacin de los generadores de vapor de acuerdo a reglas que reflejen las buenas
prcticas demostradas de seguridad e ingeniera.
ARTCULO 19.- Se entiende por generador de vapor a estos efectos legales, todo aquel
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recipiente sometido a presin interna donde se produce vapor de agua a una presin superior a la
atmosfrica, mediante la aplicacin del calor producido por una fuente externa.
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ARTCULO 22.- La tasa a abonar es en moneda nacional segn el valor de la Unidad Indexada al
1 de enero del ao en que se realice la actuacin de control.
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Para los generadores de vapor en base a energa elctrica se considerarn las mismas
escalas con una equivalencia de 1 m2 cada 25 kW.
B) La operacin de un generador de vapor sin haber cumplido con las reglas establecidas
en materia de evaluacin de conformidad o habindose dispuesto por autoridad pblica
su suspensin o cese.
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ARTCULO 27.- Agrgase a la Ley N 18.600, de 21 de setiembre de 2009, el siguiente Captulo:
"Captulo VII
B. Establecer mecanismos seguros para realizar firmas electrnicas por orden del
firmante o signatario de acuerdo con lo que determine la Unidad de Certificacin
Electrnica.
Artculo 32.- Firma electrnica avanzada con custodia centralizada. La firma electrnica
avanzada con custodia centralizada, realizada a travs de un Prestador de Servicios de
Confianza, si cumple con todos los requisitos legales tendr la misma validez y eficacia
jurdica que la firma electrnica avanzada.
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ARTCULO 28.- Sustityense los numerales 3) y 5) del artculo 353 del Cdigo General del
Proceso en la redaccin dada por la Ley N 19.090, de 14 de junio de 2013, por el siguiente:
5) Las facturas de venta de mercaderas, siempre que ellas se encuentren suscritas por
el obligado o su representante y la firma se encuentre reconocida o haya sido dada por
reconocida o certificada conforme con lo dispuesto en el numeral 3 de este artculo.
Si otra cosa no se indicare en el documento, la obligacin de pago ser exigible a los diez
das (artculos 252 del Cdigo de Comercio y 1440 del Cdigo Civil)."
INCISO 03
Ministerio de Defensa Nacional
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compensacin mensual de $ 6.907 (seis mil novecientos siete pesos uruguayos) mensuales para
el Suboficial a cargo y de $ 3.453 (tres mil cuatrocientos cincuenta y tres pesos uruguayos)
mensuales para el personal subalterno.
ARTCULO 31.- El 20% (veinte por ciento) de la recaudacin total que se percibe por concepto de
"venta de formularios e impresos de la Prefectura Nacional Naval" del Inciso 03 "Ministerio de
Defensa Nacional", Unidad Ejecutora 018 "Comando General de la Armada, Programa 460
"Prevencin y represin del delito", se destinar al Programa 380 "Gestin Ambiental y
ordenacin del territorio", para financiar los gastos de funcionamiento e inversin necesarios para
mantener actualizado el Registro Nacional de Buques, creado por el artculo 19 de la Ley N
16.387, de 27 de junio de 1993.
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1. Fuerzas Navales
2. Servicios
3. Enseanza Naval
5. Deportes Nuticos
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Las Fuerzas Navales se agruparn por sus caractersticas tcticas en la forma que
establezcan los reglamentos.
Las Fuerzas Areas se agruparn de igual manera y sern comandadas por el personal
proveniente del cuadro tctico de las fuerzas navales.
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vacantes de Marinero de Primera, Serie Comando, Grado 15, en 10 (diez) cargos de Cadete
Aspirante, Serie Comando, Grado 17, todos del Escalafn K "Personal Militar".
por el siguiente:
1 F 5 Auxiliar II Servicios
1 F 3 Auxiliar IV Servicios
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con jerarqua de Personal Superior, que cumplan funciones inherentes a su profesin
universitaria, en el Inciso 03 "Ministerio de Defensa Nacional", Unidad Ejecutora 034 "Direccin
General de los Servicios", Programa 401 "Red de asistencia en integracin social".
1 C 06 Administrativo I Administrativo
1 C 05 Administrativo II Administrativo
1 D 11 Especialista I Especializacin
2 E 07 Oficial II Oficios
3 E 05 Oficial IV Oficios
1 F 01 Auxiliar I Limpiador
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1 A 04 Asesor X Contador
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ARTCULO 43.- Incremntase en el Inciso 03 "Ministerio de Defensa Nacional", Programa 367
"Poltica e Infraestructura Aeronutica", Unidad Ejecutora 041 "Direccin Nacional de Aviacin
Civil e Infraestructura Aeronutica", con cargo a la Financiacin 1.1 "Rentas Generales", el crdito
presupuestal previsto en el Objeto del Gasto 042.557 "Compensacin especial inequidades
controlador Trnsito Areo" en $ 10.689.794 (diez millones seiscientos ochenta y nueve mil
setecientos noventa y cuatro pesos uruguayos), ms aguinaldo y cargas legales, y el Objeto del
Gasto 092.000 "Partidas globales a distribuir" en $ 8.645.396 (ocho millones seiscientos cuarenta
y cinco mil trescientos noventa y seis pesos uruguayos), que incluye aguinaldo y cargas legales,
con destino a incrementar la partida prevista en el inciso tercero, del artculo 68 de la Ley N
18.996, de 7 de noviembre de 2012.
1 D 1 Especialista X Especializacin
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INCISO 04
ARTCULO 46.- Suprmense en el Inciso 04 "Ministerio del Interior", Unidad Ejecutora 001
"Secretara del Ministerio del Interior", Programa 460 "Prevencin y Represin del Delito", los
cargos de particular confianza de Director Nacional de Polica Comunitaria y de Director de la
Oficina Nacional de Violencia Domstica y de Gnero, creados por los artculos 106 y 107 de la
Ley N 19.149, de 24 de octubre de 2013, respectivamente.
ARTCULO 47.- Incremntase en el Inciso 04 "Ministerio del Interior", Unidad Ejecutora 001
"Secretara del Ministerio del Interior", Programa 460 "Prevencin y Represin del Delito", la
partida prevista en el inciso sexto del artculo 151 de la Ley N 19.355, de 19 de diciembre de
2015, en $ 83.395.917 (ochenta y tres millones trescientos noventa y cinco mil novecientos
diecisiete pesos uruguayos) a efectos de financiar la compensacin por dedicacin exclusiva,
incluido aguinaldo y cargas legales, de hasta 500 (quinientos) funcionarios del Escalafn
Ejecutivo que se afecten al Programa de Alta Dedicacin Operativa (PADO).
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ARTCULO 48.- Transfrmanse en el Inciso 04 "Ministerio del Interior", Programa 460
"Prevencin y represin del delito", Unidad Ejecutora 004 "Jefatura de Polica de Montevideo, los
siguientes cargos del escalafn L "Personal Policial":
3 Sargento 1 Servicio
2 Cabo 15 Servicio
1 Agente 10 Servicio
en 29 cargos de Agente Grado 01, Sub escalafn Administrativo, en la Unidad Ejecutora 001
"Secretara del Ministerio del Interior".
ARTCULO 49.- Cranse en el Inciso 04 "Ministerio del Interior", Programa 460 "Prevencin y
Represin del Delito", Unidad Ejecutora 001 " Secretara del Ministerio del Interior", Escalafn L
"Personal Policial", ochenta y dos cargos de Agente, Grado 1, Sub escalafn Administrativo.
Habiltase una partida de $ 33.196.018 (treinta y tres millones ciento noventa y seis mil
dieciocho pesos uruguayos), incluido aguinaldo y cargas legales, con destino a financiar los
cargos que se crean en el inciso anterior.
ARTCULO 50.- Autorzanse en el Inciso 04 "Ministerio del Interior", Programa 460 "Prevencin y
Represin del Delito", las siguientes transformaciones:
b) una funcin contratada de Comisario Mayor (PE) "Educador Social", en una funcin
contratada de Comisario Mayor (PA),
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En:
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Cranse en el Inciso 04 "Ministerio del Interior" los siguientes cargos en las unidades
ejecutoras que se indican:
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"ARTCULO 146.- Establcese una nica circunscripcin nacional para el ascenso a los
grados de la Escala de Oficiales, del Sub escalafn Ejecutivo, Escalafn L "Personal
Policial", as como una nica circunscripcin nacional para la determinacin del destino
de los titulares. Se excepta de esta disposicin al personal de la Direccin Nacional de
Bomberos.
ARTCULO 55.- Autorzase al Inciso 04 "Ministerio del Interior" a declarar como chatarra y vender
al peso, toda clase de bienes muebles, vehculos automotores, birrodados, mnibus, camiones,
chatas, maquinaria vial, maquinaria agrcola, artculos de lnea blanca entre otros, sin que la
presente enumeracin sea considerada como taxativa, y que estn en su poder como resultado
de las actuaciones del Ministerio del Interior o del Poder Judicial, y que por su estado de
abandono y deterioro resulte antieconmico e inconveniente su remate en subasta pblica o el
eventual traslado a otros predios estatales.
El Ministerio del Interior retendr el 5% (cinco por ciento) del producido de la venta por
gastos de administracin, destinndose el 95% (noventa y cinco por ciento) a Rentas Generales.
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ARTCULO 56.- Reasgnase la suma de $ 900.000 (novecientos mil pesos uruguayos) en el
Programa 461 "Gestin de la Privacin de Libertad", del Objeto del Gasto 299.000 "Otros
servicios no personales no incluidos en los anteriores", del Inciso 04 "Ministerio del Interior",
Unidad Ejecutora 026 "Instituto Nacional de Rehabilitacin", al Inciso 03 "Ministerio de Defensa
Nacional", Unidad Ejecutora 004 "Comando General del Ejrcito", distribuyndose la suma de $
400.000 (cuatrocientos mil pesos uruguayos) al Objeto del Gasto 199.000 "Otros bienes de
consumo no incluidos en los anteriores", y la suma de $ 500.000 (quinientos mil pesos uruguayos)
al Objeto del Gasto 299.000 " Otros servicios no personales no incluidos en los anteriores".
ARTCULO 59.- Suprmense en el Inciso 04 "Ministerio del Interior", Programa 461 "Gestin de la
Privacin de Libertad", Unidad Ejecutora 026 "Instituto Nacional de Rehabilitacin", los siguientes
cargos y funciones contratadas:
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26 461 14 Licenciado en 1 A
estadstica
26 461 12 Licenciado en 1 A
estadstica
26 461 12 Licenciado en 1 A
sociologa
26 461 11 Licenciado en 1 A
sociologa
26 461 10 Licenciado en 1 A
sociologa
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26 461 7 Sub comisario 3 Polica
especializado
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urologa
ARTCULO 60.- Suprmense en el Inciso 04 "Ministerio del Interior", Unidad Ejecutora 026
"Instituto Nacional de Rehabilitacin", Programa 461 "Gestin de la Privacin de Libertad", los
cargos de particular confianza de Coordinador de Zona Metropolitana y Coordinador de Zona
Interior, creados por el artculo 114 de la Ley N 18.834, de 4 de noviembre de 2011.
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ARTCULO 61.- Cranse en el Inciso 04 "Ministerio del Interior", Unidad Ejecutora 026 "Instituto
Nacional de Rehabilitacin", Programa 461 "Gestin de la Privacin de Libertad", Escalafn S
"Personal Penitenciario", los siguientes cargos:
ARTCULO 62.- Los alumnos del Centro de Formacin Penitenciaria de la Escala Bsica,
aspirantes a ingresar al Escalafn Penitenciario, percibirn el equivalente a un salario mnimo
nacional durante el proceso de formacin y hasta su ingreso al respectivo cargo o funcin. La
erogacin resultante se financiar con los crditos habilitados para los cargos vacantes del ltimo
nivel del escalafn correspondiente.
ARTCULO 64.- Reasgnase en el Inciso 04 "Ministerio del Interior", Programa 461 "Gestin de la
Privacin de Libertad", la partida prevista en el Objeto de Gasto 554.035 "Patronato Nacional de
Liberados y Excarcelados", Financiacin 1.1 "Rentas Generales", desde la Unidad Ejecutora 026
"Instituto Nacional de Rehabilitacin", a la Unidad Ejecutora 001 "Secretara del Ministerio del
Interior".
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ARTCULO 65.- Suprmense en el Inciso 04 "Ministerio del Interior", Programa 440 "Atencin
Integral de la Salud", Unidad Ejecutora 034 "Direccin Nacional de Asuntos Sociales", los
siguientes cargos y funciones contratadas del Escalafn L "Personal Policial":
ARTCULO 66.- Incremntase en el Inciso 04 "Ministerio del Interior", Programa 440 "Atencin
Integral de la Salud", Unidad Ejecutora 034 "Direccin Nacional de Asuntos Sociales", con cargo
a la Financiacin 1.1 "Rentas Generales", el crdito presupuestal previsto en el Objeto del Gasto
042.541 "Compensacin por atencin directa de pacientes", en la suma de $ 6.062.632 (seis
millones sesenta y dos mil seiscientos treinta y dos pesos uruguayos), incluido aguinaldo y cargas
legales.
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INCISO 05
ARTCULO 67.- Establcese que el alcance de la garanta otorgada por el Servicio de Garanta
de Alquileres de la Contadura General de la Nacin, previsto en el artculo 1 de la Ley N 9.624,
de 15 de diciembre de 1936, comprende a cualquier persona que perciba haberes con cargo a
fondos pblicos, sobre los cuales pueda hacerse efectiva la retencin del precio y obligaciones
accesorias vinculadas al arriendo de una finca con destino a casa-habitacin del solicitante y su
familia, quien deber contar, como mnimo, con un ao de antigedad, cualquiera sea el vnculo
funcional con la Administracin.
La Contadura General de la Nacin, podr autorizar la fianza, por acto fundado en las
condiciones particulares de cada caso, previo informe favorable del Servicio de Garanta de
Alquileres.
ARTCULO 68.- Dispnese que el derecho al cobro de alquileres, que el Servicio de Garanta de
Alquileres de la Contadura General de la Nacin no hubiera vertido en las cuentas de los
arrendadores, o que habindolos vertido hubieran sido devueltos por la institucin pagadora,
prescribir a los 4 (cuatro) aos contados desde su exigibilidad.
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ARTCULO 69.- Facltase a la Contadura General de la Nacin a incluir como gastos del Inciso
05 "Ministerio de Economa y Finanzas", Programa 523 "Poltica Nacional de Alquileres de
Vivienda de Inters Social", Unidad Ejecutora 002 "Contadura General de la Nacin", los crditos
declarados incobrables de conformidad con lo dispuesto en el artculo 47 del Decreto-Ley N
14.985, de 28 de diciembre de 1979.
ARTCULO 71.- La Auditora Interna de la Nacin tendr la superintendencia tcnica en todas las
unidades de auditora interna creadas o que se creen en rganos del Estado sobre los que tiene
competencia directa de actuacin establecida en el artculo 47 de la Ley N 16.736, de 5 de enero
de 1996.
ARTCULO 72.- Sustityense los incisos segundo y tercero del artculo 643 de la Ley N 15.809,
de 8 abril de 1986, en la redaccin dada por el artculo 7 de la Ley N 19.333, de 31 de julio de
2015, por los siguientes:
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"A partir del 1 de enero de 2018, la Direccin General Impositiva tendr a su cargo la
recaudacin, administracin y fiscalizacin del impuesto anual de enseanza primaria.
Las mismas facultades sern ejercidas con relacin a las obligaciones devengadas con
anterioridad a la referida fecha. La Administracin Nacional de Educacin Pblica
conservar las funciones de administracin nicamente de aquellas obligaciones
tributarias determinadas con anterioridad al 1 de enero de 2018, que se encuentren en
plazo de ser recurridas administrativamente, que tengan recursos administrativos
pendientes de resolucin, o, que se hallen con un proceso jurisdiccional en trmite, cuya
cartera contenciosa continuar siendo gestionada por dicho organismo. El Poder
Ejecutivo establecer las condiciones en que regir lo dispuesto en este inciso.
ARTCULO 73.- Facltase al Ministerio de Economa y Finanzas a deducir del monto a tranferir
por concepto de recaudacin del Impuesto de Enseanza Primaria, el importe correspondiente a
las comisiones por cobranza que cobren los agentes recaudadores y los costos que se deriven de
la distribucin de la facturacin.
ARTCULO 74.- Sustityese el artculo 641 de la Ley N 15.809, de 8 de abril de 1986, por el
siguiente:
"Los escribanos no podrn autorizar ninguna enajenacin de bienes inmuebles sin que se
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A tales efectos la Direccin General Impositiva emitir una constancia de estar al da con
el impuesto o de que el inmueble en cuestin no se haya alcanzado por el mismo.
Lo recaudado por la aplicacin de las tasas a que refiere el presente literal, ser vertido a
Rentas Generales."
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ARTCULO 76.- Facltase al Poder Ejecutivo a autorizar la explotacin de zonas temticas de
servicios, para la prestacin de servicios audiovisuales, esparcimiento y entretenimiento, con
excepcin de juegos de azar, y sus actividades complementarias.
A los efectos dispuestos, establcese que las zonas temticas de servicios son zonas
francas que tienen por objeto la realizacin en las mismas de actividades correspondientes a una
clase especfica de servicios, con los beneficios y en los trminos previstos en la Ley N 15.921,
de 17 de diciembre de 1987.
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INCISO 06
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sobre bases y principios democrticos, representativas de uruguayos residentes en el
exterior y cuyo cometido central sea la vinculacin con el Uruguay en sus ms diversas
manifestaciones."
INCISO 07
ARTCULO 80.- Establcese que los funcionarios afectados al rgimen especial de trabajo
previsto por el artculo 140 de la Ley N 18.996, de 7 de noviembre de 2012, en la redaccin dada
por el artculo 277 de la Ley N 19.355, de 19 de diciembre de 2015, no tendrn derecho al cobro
de la compensacin por horario a disposicin del servicio, en las siguientes situaciones:
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ARTCULO 81.- Inclyense como beneficiarios del apoyo econmico dispuesto por la Ley N
19.300, de 26 de diciembre de 2014, en la redaccin dada por los artculos 55 a 58 de la Ley N
19.438, de 14 de octubre de 2016, a los propietarios o tenedores de animales de "predios en
investigacin", declarados como tales, por la Autoridad Sanitaria.
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ARTCULO 83.- Reasgnase en el Inciso 07 "Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca",
Unidad Ejecutora 005 "Direccin General de Servicios Ganaderos", Programa 320
"Fortalecimiento de la Base Productiva de Bienes y Servicios", Financiacin 1.1 "Rentas
Generales", del Objeto del Gasto 095.005 "Fondo para financiar funciones transitorias y de
conduccin", la suma de $ 1.106.671 (un milln ciento seis mil seiscientos setenta y un pesos
uruguayos) al Objeto del Gasto 042.511 "Compensacin especial por funciones especialmente
encomendadas" ms aguinaldo y cargas legales. El presente artculo tendr vigencia a partir de la
promulgacin de la presente ley.
Establcese que ser de cargo del dueo del ganado retenido en infraccin, los gastos
en que la Administracin haya incurrido por concepto de traslado, depsito, pastoreo y sacrificio
de los animales, entre otros, siendo de aplicacin lo dispuesto por el artculo 263 de la Ley N
16.736, de 5 de enero de 1996.
Dergase el artculo 75 del Cdigo Rural, aprobado por la Ley N 10.024, de 14 de junio
de 1941.
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ARTCULO 86.- Sustityese el artculo 285 de la Ley N 16.736, de 5 de enero de 1996, y sus
modificativas, por el siguiente:
2) Multa: La misma ser fijada entre 2.671 UI (dos mil seiscientas setenta y un Unidades
Indexadas) y 2.671.038 UI (dos millones seiscientas setenta y un mil treinta y ocho
Unidades Indexadas), de acuerdo a lo que disponga la reglamentacin.
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infraccin o al trnsito de los productos, pudiendo, en caso de infracciones graves,
considerarse irrelevante la propiedad de los mismos.
En los casos en que por distintas razones la mercadera decomisada deba ser destruida,
los gastos en que incurra la Administracin sern de cargo del infractor, constituyendo la
liquidacin de los mismos, ttulo ejecutivo.
Cuando los decomisos efectivos resulten imposibles, proceder el decomiso ficto al valor
corriente en plaza al momento de constatarse la infraccin.
Cuando se decomisen animales silvestres vivos deber procederse a su suelta donde los
servicios tcnicos lo indiquen, sin perjuicio de su entrega a reservas de fauna o
zoolgicos, su reintegro al pas de origen, a costa del infractor o su sacrificio por razones
sanitarias, segn corresponda.
Determnase que hasta un 50% (cincuenta por ciento) de los mismos, incluido las cargas
legales y el aguinaldo, podr ser distribuido entre los funcionarios del Ministerio de
Ganadera, Agricultura y Pesca, los funcionarios policiales, aduaneros y de la Prefectura
Nacional Naval, que acten en sus respectivas competencias en calidad de inspectores
en los procedimientos, en la forma y oportunidades que dicte la reglamentacin, de
acuerdo a la siguiente escala:
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A) Suspensin, por hasta 180 (ciento ochenta) das, de los registros administrados por
las distintas dependencias del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca.
C) Clausura, por hasta 180 (ciento ochenta) das, del establecimiento industrial o
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comercial directamente vinculado a la comisin de la infraccin. La interposicin de
recursos administrativos y la deduccin de la pretensin anulatoria ante el Tribunal de lo
Contencioso Administrativo tendrn efecto suspensivo de esta medida.
El Poder Ejecutivo reglamentar la forma en que se liquidar la compensacin que se crea por el
presente artculo.
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mantendr vigente hasta que se cancelen en forma total todas las obligaciones derivadas
de la cesin o titularizacin que se realice de los ingresos del Fondo a cada fideicomiso
financiero creado a tales fines.
Una vez cancelada la cesin o titularizacin de los ingresos del Fondo, el Poder Ejecutivo
extender la vigencia de la prestacin pecuniaria por hasta un mximo de 24
(veinticuatro) meses, con el objetivo de corregir potenciales transferencias internas dentro
del sector, como resultado de diferentes tasas de crecimiento de la remisin de los
productores y en consecuencia de su aporte al Fondo, lo que podr hacerse a travs del
Fondo de Financiamiento y Desarrollo Sustentable de la Actividad Lechera (FFDSAL) o
de un fideicomiso de administracin.
A los efectos de determinar el ajuste de los aportes, se tendrn en cuenta los intereses
generados por el pago en exceso, como as tambin los gastos de la operativa que son
asumidos solidariamente por el sector productor.
47
ARTCULO 90.- Declrase que el recurso establecido en el numeral 2) del literal A) del artculo 17
del Decreto-Ley N 15.605, de 27 de julio de 1984, en la redaccin dada por el artculo 3 de la Ley
N 19.110, de 23 de julio de 2013, y por el artculo 182 de la Ley N 19.149, de 24 de octubre de
2013, grava a la primera enajenacin de carne, menudencias y subproductos de las especies
comprendidas en dicha norma, que se comercialicen en el mercado interno.
La prestacin deber ser percibida por la planta de faena, cuando se faenen animales de
propiedad de terceros, teniendo en cuenta los kilos facturados o entregados a cualquier ttulo y
los precios fictos que fije el Poder Ejecutivo.
Cuando las plantas de faena o el importador, expendan a sus propios locales de venta de
carne, menudencias y subproductos, el 0,7% (cero con siete por ciento) del precio de venta se
calcular tomando en cuenta el volumen del producto destinado a dichos locales, equivalente al
peso canal y a los precios fictos que fije el Poder Ejecutivo.
ARTCULO 91.- Crase una tasa que gravar la participacin de laboratorios en la ronda
Interlaboratorios, cuya recaudacin le corresponder a Inciso 07 "Ministerio de Ganadera,
Agricultura y Pesca", Unidad Ejecutora 003 "Direccin General de Recursos Naturales", fijndose
una alcuota de 1.096 UI (mil noventa y seis unidades indexadas), por cada evento.
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El Poder Ejecutivo reglamentar este artculo dentro de los 180 (ciento ochenta) das
siguientes a la promulgacin de la presente ley.
ARTCULO 93.- Dispnese que las personas fsicas o jurdicas, cuya actividad comprenda la
agricultura extensiva (cereales, oleaginosas y forrajeras) y realicen aplicaciones de productos
fitosanitarios (plaguicidas), ya sea con equipos pulverizadores mecanizados (areos o terrestres),
propios o contratados, debern contar con un Profesional Ingeniero Agrnomo, como
Responsable Tcnico de la actividad, quien deber poseer las aptitudes necesarias para el
desempeo adecuado en la tecnologa de aplicacin de dichos productos, as como verificar el
cumplimiento de la normativa vigente sobre uso y manejo seguro de productos fitosanitarios.
49
General Desarrollo Rural", Proyecto 204 "Fortalecimiento, Desarrollo Rural Sostenible", Objeto del
Gasto 799.000 "Otros gastos", Financiacin 1.1 "Rentas Generales", al Programa 322 "Cadenas
de valor motores de crecimiento", Unidad Ejecutora 009 "Direccin General de Control de
Inocuidad Alimentaria", Objeto de Gasto 042.530 "Compensacin especial p/horario
nocturno/trab.dias inhbiles", la suma de $ 10.000.000 (diez millones de pesos uruguayos),
incluido aguinaldo y cargas legales, a efectos de incrementar la partida asignada por el artculo
140 de la Ley N 18.996, de 7 de noviembre de 2012, en la redaccin dada por el artculo 277 de
la Ley N 19.355, de 19 de diciembre de 2015.
ARTCULO 96.- Establcese que, sin perjuicio de las sanciones previstas en el Captulo X de la
Ley N 19.175, de 20 de diciembre de 2013, para el titular del permiso de pesca, de conformidad
a lo dispuesto por el inciso segundo del artculo 85 de la citada ley, comprobada la
responsabilidad del capitn o patrn de pesca del buque pesquero de que se trate, la Direccin
Nacional de Recursos Acuticos remitir copia de lo actuado a la Prefectura Nacional Naval, a
efectos de labrar el correspondiente sumario, el que segn la gravedad de la infraccin cometida
ser susceptible de alguna o algunas de las siguientes sanciones:
a) Apercibimiento.
b) Multa desde 2.671 UI (dos mil seiscientas setenta y una Unidades Indexadas) hasta
540.000 UI (quinientas cuarenta mil Unidades Indexadas). Dichos montos se actualizarn
de acuerdo a lo establecido en el artculo 64 de la Ley N 19.438, de 14 de octubre de
50
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2016.
51
El producido de dicha enajenacin se destinar al crecimiento, mejoramiento y
remodelacin de la infraestructura edilicia y mobiliaria de las dependencias y servicios del
Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca.
INCISO 08
ARTCULO 100.- El Poder Ejecutivo determinar los valores y forma de actualizacin de las tasas
de Proteccin Radiolgica y Seguridad Nuclear por cada servicio de contralor de instalaciones y
equipos nucleares, radiactivos, generadores de radiacin ionizante y por el servicio anual de
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dosimetra personal externa, creadas por el artculo 343 de la Ley N 15.809, de 8 de abril de
1986 y modificadas por el artculo 167 de la Ley N 15.903, de 10 de noviembre de 1987 en la
redaccin dada por el artculo 225 de la Ley N 16.320, de 1 de noviembre de 1992, a cuyos
efectos tomar como base el costo efectivo de realizacin de los servicios, incluyendo los costos
directos y los de amortizacin de los equipos utilizados.
b) Deudas cuya antigedad a la fecha sea superior a uno e inferior a siete aos:
- Deudores por todo concepto hasta $ 300.000 (trescientos mil pesos uruguayos) podrn
convenir el pago hasta en 3 (tres) cuotas mensuales, iguales y consecutivas.
53
- Deudores por todo concepto desde $ 300.001 (trescientos mil un pesos uruguayos)
hasta $ 1.000.000 (un milln de pesos uruguayos) podrn convenir el pago hasta en 6 (seis)
cuotas mensuales, iguales y consecutivas.
- Deudores por todo concepto de $ 1.000.001 (un milln un pesos uruguayos) en adelante
podrn convenir el pago hasta en 9 (nueve) cuotas mensuales, iguales y consecutivas.
Los deudores que firmen facilidades de pago podrn solicitar y adquirir nuevos ttulos,
siempre que hayan abonado el 80% (ochenta por ciento) de lo adeudado.
En todos los casos expresados los importes por los cuales se otorguen facilidades no
devengarn intereses por financiacin.
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Al momento de la apertura de las canteras a las que se refiere este artculo, se deber
contar con la correspondiente autorizacin ambiental emitida por el Ministerio de Vivienda,
Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente.
El Poder Ejecutivo reglamentar, en un plazo no mayor a 120 (ciento veinte) das a partir
de la vigencia de la presente ley, el procedimiento y la informacin requerida para el registro, as
como los criterios tcnicos y ambientales que las intendencias departamentales y dems
organismos pblicos debern seguir para administrar, operar y cerrar las canteras de obras
pblicas de manera responsable.
"ARTCULO 15.- (Tasa de Financiamiento del Servicio Postal Universal).- Crase la Tasa
de Financiamiento del Servicio Postal Universal, que abonarn los usuarios al momento
del pago del servicio postal y las personas jurdicas habilitadas, segn las siguientes
modalidades:
A) Usuarios: 10% (diez por ciento) del precio, excluido el Impuesto al Valor Agregado
(IVA), del envo o producto/servicio postal. Se exceptan los envos o productos/servicios
postales correspondientes al Servicio Postal Universal definido en los artculos 9 a 11 de
la presente ley.
B) Personas jurdicas habilitadas: 1,36 UI (uno con treinta y seis unidades indexadas) por
carta y 6,08 UI (seis con cero ocho unidades indexadas) por paquete reajustables el
primero de enero y el primero de julio de cada ao.
55
modificar el porcentaje y los montos fijados en los literales anteriores, sin superar los
topes mximos all determinados debidamente reajustados. Dichas modificaciones no
podrn ser discriminatorias entre ambas modalidades.
Deber pagarse la Tasa de Financiamiento del Servicio Postal Universal (TFSPU) en los
siguientes casos de envos postales internacionales:
ARTCULO 104.- Autorzase a los funcionarios del Inciso 08 "Ministerio de Industria, Energa y
Minera" pertenecientes al Escalafn CO "Conduccin", a percibir la Compensacin Especial
prevista en el artculo 224 de la Ley N 18.362, de 6 de octubre de 2008, en la redaccin dada por
el artculo 194 de la Ley N 19.149, de 24 de octubre de 2013, la que ser financiada con cargo al
Objeto de Gasto 042.520 "Compensacin especial por cumplir condiciones especficas".
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INCISO 09
Ministerio de Turismo
INCISO 10
ARTCULO 107.- Sustityese el artculo 173 de la Ley N 18.834, de 4 de noviembre de 2011, por
el siguiente:
" ARTCULO 173.- Cranse como rganos desconcentrados del Poder Ejecutivo, los que
funcionarn en el mbito del Inciso 10 "Ministerio de Transporte y Obras Pblicas",
dependiendo jerrquicamente del Ministro de Transporte y Obras Pblicas o de quien l
delegue, a:
57
carga y velocidad en cada tramo de la va.
3) Establecer los requisitos para ser operador ferroviario y habilitar los operadores
ferroviarios que cumplan con dichos requisitos.
4) Establecer las normas que deber cumplir el material tractivo y remolcado y habilitarlo.
6) Definir los recorridos de cada operador en la red y establecer los criterios de prioridad
entre los diferentes operadores, determinando las preferencias sobre cada canal de
circulacin o tramo de infraestructura, as como los lmites a dichas preferencias.
10) Regular los servicios complementarios al transporte que se brinden a los operadores
ferroviarios.
12) Requerir los asesoramientos tcnicos que correspondan para el cumplimiento de las
funciones enumeradas.
58
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ARTCULO 108.- Sustityese el inciso primero del artculo 374 de la Ley N 19.355, de 19 de
diciembre de 2015, por el siguiente:
59
obligacin, adicionndole un inters anual efectivo de hasta el 6% (seis por ciento) hasta
la fecha de celebracin del convenio. El monto resultante, ser pagadero hasta en 60
(sesenta) cuotas mensuales calculadas en Unidades Indexadas, con un inters de hasta
el 6% (seis por ciento) efectivo anual.
ARTCULO 110.- Los inmuebles afectados por expropiacin con destino a obras de
infraestructura con declaracin de urgente posesin, cuyos propietarios o poseedores con ms de
10 (diez) aos permitan la ocupacin en va administrativa dentro del plazo mximo de 30 (treinta)
das a partir de la notificacin de la indemnizacin, tendrn un incremento del 15% (quince por
ciento) del valor de la tasacin correspondiente al rubro terreno.
60
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INCISO 11
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ARTCULO 114.- Transfrmase en el Inciso 11 "Ministerio de Educacin y Cultura", en las
Unidades Ejecutoras que se indican, los cargos vacantes que se detallan en la Tabla I, en los
cargos vacantes de la Tabla II:
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002 4 DOCENTE J 03
La reasignacin de los crditos ser realizada en forma definitiva una vez efectuadas las
designaciones en los cargos vacantes que se crean, por el importe necesario para financiar las
mismas.
Las reasignaciones que se realicen al amparo del presente artculo, debern contar con
informe favorable del Ministerio de Economa y Finanzas.
63
ARTCULO 116.- Crase en el Inciso 11 "Ministerio de Educacin y Cultura", la Unidad Ejecutora
005 "Direccin de Centros MEC", con los cometidos previstos en el artculo 504 de la Ley N
18.719, de 27 de diciembre de 2010.
ARTCULO 119.- Sustityese el inciso primero del artculo 278 de la Ley N 18.362, de 15 de
octubre de 2008, en la redaccin dada por el artculo 216 de la Ley N 19.149, de 24 de octubre
de 2013, por el siguiente:
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"Los recursos relacionados con los trmites que realicen las Escuelas de Enfermera
Privadas ante el Ministerio de Educacin y Cultura, derivados del ejercicio de las
funciones de supervisin y control que ste tiene cometidas, sern recaudados por el
Inciso 11 "Ministerio de Educacin y Cultura", Unidad Ejecutora 002 "Direccin de
Educacin", Programa 342 "Coordinacin de la Educacin" con destino a financiar los
gastos derivados del cumplimiento de dichas funciones."
ARTCULO 120.- La Unidad Ejecutora 001 "Direccin General de Secretara" del Inciso 11
"Ministerio de Educacin y Cultura", destinar anualmente la suma de $ 4.000.000 (cuatro
millones pesos uruguayos) de sus crditos para gastos de funcionamiento del Programa 280
"Bienes y servicios culturales" a la Comisin del Fondo Nacional de Teatro (COFONTE).
65
ARTCULO 123.- Transfirese en el Inciso 11 "Ministerio de Educacin y Cultura", la Direccin del
Cine y el Audiovisual Nacional creada por artculo 187 de la Ley N 18.996, de 7 de noviembre de
2012, as como sus recursos humanos, materiales y presupuestales, de la Unidad Ejecutora 024
"Servicio de Comunicacin Audiovisual Nacional", a la Unidad Ejecutora 003 "Direccin Nacional
de Cultura".
ARTCULO 125.- Facltase a la Unidad Ejecutora 007 "Archivo General de la Nacin" del Inciso
11 "Ministerio de Educacin y Cultura" a realizar un contrato laboral, de acuerdo a lo dispuesto
por el artculo 54 de la Ley N 18.719, de 27 de diciembre de 2010, para desempear la funcin
de Secretario Ejecutivo del "Centro Nacional de Documentacin Musical Lauro Ayestarn", que
ser ocupado por una persona vinculada a la disciplina musicolgica. Este contrato ser
compatible con la percepcin de ingresos pblicos, asi como de ingresos jubilatorios o pensiones.
La contratacin as como su modificacin o renovacin, estarn exceptuadas del procedimiento
de reclutamiento y seleccin de la Oficina Nacional del Servicio Civil.
ARTCULO 126.- Sustityese el artculo 28 de la Ley N18.046, de 24 de octubre del 2006, por el
siguiente:
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El Ministerio de Educacin y Cultura comunicar la apertura por objeto del gasto a la
Contadura General de la Nacin, dentro de los 30 (treinta) das de entrada en vigencia de
la presente ley.
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ARTCULO 129.- Dispnese que la Unidad Ejecutora 016 "Servicio Oficial Difusin,
Representaciones y Espectculos" del Inciso 11 "Ministerio de Educacin y Cultura", destinar de
sus gastos de funcionamiento del Programa 280 "Bienes y servicios culturales", como mnimo la
suma de $ 2.000.000 (dos millones pesos uruguayos), a efectos de financiar el Proyecto "Un
instrumento, un nio".
ARTCULO 132.- Establcese que todas las referencias contenidas en la Ley N 16.871, de 28 de
setiembre de 1997, sus modificativas y concordantes, a las firmas que deben constar en
documentos, minutas o certificados registrales, tanto de particulares, autoridades pblicas y
funcionarios de la Direccin General de Registros, deben entenderse equivalentes a la firma
electrnica avanzada, regulada por la Ley N 18.600, de 21 de setiembre de 2009, en todos sus
aspectos.
69
Facltase a la Direccin General de Registros a disponer, por resolucin fundada: a) la
puesta en funcionamiento en forma gradual, del empleo de la firma electrnica avanzada,
definiendo las etapas respectivas; b) la implementacin del sistema de minuta electrnica,
considerndose sta debidamente firmada, al amparo de lo establecido en el inciso segundo del
artculo 92 de la Ley N 16.871, de 28 de setiembre de 1997, cuando haya sido enviada
digitalmente y recibida por dicha Direccin General. Cuando el sistema informtico lo permita,
podr considerarse suficiente, la presentacin de la minuta en formato electrnico, no siendo
necesaria a partir de ese momento, la entrega de la minuta en formato papel. Se considerar
firmante de la minuta electrnica al usuario emisor de la misma.
ARTCULO 133.- Los Registros de base subjetiva, de la Direccin General de Registros del
Ministerio de Educacin y Cultura, ordenarn sus registros por el nombre y documento
identificatorio de las personas fsicas o jurdicas afectadas por las inscripciones solicitadas,
siendo ambos elementos la base de inscripcin e informacin.
"En tales casos, la Direccin General de Registros expedir con el valor establecido en el
artculo 73 de la Ley N 16.871, de 28 de setiembre de 1997, la informacin de los
asientos existentes desde el ao 1969 inclusive. Respecto de los asientos anteriores, la
informacin que se brinde tendr carcter meramente informativo, no siendo oponible a
terceros."
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Una vez vencido el plazo de inscripcin tarda sin haberse producido el registro, se podr
disponer la cancelacin de la personera jurdica.
ARTCULO 137.- Facltase al Poder Ejecutivo, a travs del Inciso 11 "Ministerio de Educacin y
Cultura" y del Inciso 05 "Ministerio de Economa y Finanzas", a integrar el Consejo de
Administracin de la Fundacin Jos Gurvich.
ARTCULO 138.- Sustityese el literal D) del artculo 368 de la Ley N 16.736, de 5 de enero de
1996, en la redaccin dada por el artculo 520 de la Ley N 18.719, de 27 de diciembre de 2010,
por el siguiente:
"D) El 5% (cinco por ciento) con destino a la Unidad Ejecutora 001 "Direccin General de
Secretara" del Inciso 11 "Ministerio de Educacin y Cultura" y el 2% (dos por ciento) con
destino a la Unidad Ejecutora 002 "Direccin de Educacin" del mismo Ministerio, los que
sern utilizados para solventar gastos de funcionamiento e inversiones."
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INCISO 12
A) Impulsar una gestin coordinada entre las diversas dependencias del Ministerio de
Salud Pblica, a nivel nacional, regional, departamental y local;
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ARTCULO 142.- Autorzase al Inciso 12 "Ministerio de Salud Pblica" a redistribuir, dentro del
plazo de 180 das contados a partir de la vigencia de la presente ley, al personal de sus
dependencias entre sus unidades ejecutoras.
Dicha redistribucin se dispondr por resolucin fundada del Jerarca del Inciso,
precisando el cargo o funcin, as como los conceptos que integrarn la retribucin del
73
funcionario en la oficina de destino. La redistribucin no podr afectar el derecho a la carrera
administrativa.
La adecuacin ser realizada por los servicios competentes del Inciso, previo informe de
la Contadura General de la Nacin, la que efectuar las modificaciones presupuestales que
correspondan.
ARTCULO 144.- La Junta Nacional Reguladora de Medicamentos y Afines, tendr los siguientes
miembros, designados por el Poder Ejecutivo, los que tendrn carcter honorario:
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A) Presidir sus sesiones, sin perjuicio de los mandatos sustitutivos que otorgue en caso de
ausencia;
C) Adoptar las medidas urgentes que entienda necesarias para el cumplimiento de los
cometidos de la Junta, dando cuenta de ellas a la misma en la primera sesin posterior y
estando a lo que sta resuelva;
ARTCULO 146.- Crase en el Inciso 12 "Ministerio de Salud Pblica", Programa 441 "Rectora
en Salud", la Unidad Ejecutora 107 "Junta Nacional de Regulacin de Medicamentos y Afines".
ARTCULO 147.- Facltase al Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Salud Pblica, para
adecuar sus Programas y redistribuir los crditos presupuestales, a efectos de atender los costos
de funcionamiento de la Junta Nacional de Regulacin de Medicamentos y Afines.
ARTCULO 148.- Crase en el Inciso 12 "Ministerio de Salud Pblica", Unidad Ejecutora 107
"Junta Nacional Reguladora de Medicamentos y Afines", el cargo de particular confianza de
75
Director, el que quedar comprendido en el inciso c) del artculo 9 de la Ley N 15.809, de 8 de
abril de 1986, modificativas y concordantes, y presidir la Junta.
Dicho derecho podr ser ejercido por todo habitante residente que sea usuario de
cualquiera de estos prestadores enunciados, independientemente de cual sea la naturaleza del
vnculo, siempre que comprenda la atencin integral de salud.
Se considera urgencia la situacin clnica que, sin poner en riesgo inminente la vida o una
funcin del individuo, requiere una atencin mdica en el menor tiempo posible, pudiendo
diferirse la adopcin de medidas teraputicas definitivas.
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En caso de que el usuario cuente con mltiple cobertura y ninguna sea a travs de un
Seguro Integral, se considerar Institucin Asistencial de Origen aquella con la cual tenga el
vnculo a travs del Seguro Nacional de Salud.
Cuando la mltiple cobertura sea particular y ninguna de ellas sea un Seguro Integral,
para determinar la Institucin Asistencial de Origen, se estar a la manifestacin de voluntad del
usuario. En defecto de lo anterior, se considerar Institucin Asistencial de Origen al prestador en
el cual tenga el registro ms antiguo.
A los efectos de la presente norma, se entiende por mltiple cobertura particular, aquella
situacin en la que el usuario se encuentra registrado en ms de un prestador integral de salud y
en ninguno de los casos el vnculo sea a travs del Seguro Nacional de Salud.
77
De surgir algn tipo de desacuerdo en la coordinacin de la asistencia a brindarse al
usuario, entre el mdico actuante y la Direccin Tcnica de la Institucin Asistencial de Origen, la
misma se resolver entre las Direcciones Tcnicas de ambas Instituciones. De mantenerse la
discrepancia, se estar a la valoracin realizada por el mdico actuante y el Director Tcnico de
la Institucin Prestadora de Asistencia.
ARTCULO 152.- Todos los traslados necesarios que resulten del proceso asistencial de urgencia
o emergencia determinados por la Institucin Prestadora de la Asistencia, previa comunicacin a
la Direccin Tcnica de la Institucin Asistencial de Origen, sern de cargo de esta ltima.
ARTCULO 154.- Cuando el usuario requiera una prestacin asistencial, acreditada como surge
del artculo 151 de la presente Ley, ste deber abonar la tasa moderadora que corresponda
segn disponga la reglamentacin.
ARTCULO 155.- Las Instituciones incorporadas al Seguro Nacional de Salud, podrn saldar los
montos emergentes de la facturacin, producto de la atencin de urgencia o emergencia a travs
de la Junta Nacional de Salud, mediante compensaciones del Fondo Nacional de Salud.
ARTCULO 156.- El Poder Ejecutivo, en un plazo 180 das, reglamentar el ejercicio del derecho
que se atribuye en el artculo 149 de la presente ley, as como procedimientos, topes arancelarios
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"ARTCULO 12.- Los cargos de Jefes de Residentes sern provistos por concurso de
oposicin y mritos, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes y la
reglamentacin respectiva.
Podrn aspirar a los cargos de Jefes de Residentes, aquellos mdicos que hayan
finalizado su residencia en un plazo no superior a los tres aos.
INCISO 13
79
"Direccin Nacional de Coordinacin en el Interior", por un importe de $ 3.688.902 (tres millones
seiscientos ochenta y ocho mil novecientos dos pesos uruguayos), ms aguinaldo y cargas
legales, con destino al pago de una compensacin especial a los funcionarios que efectivamente
presten funciones en consultas y audiencias de conciliacin de conflictos y tengan
incompatibilidad en el ejercicio de su profesin con la especialidad laboral.
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ARTCULO 162.- La compensacin por dedicacin exclusiva, prevista en el artculo 468 de la Ley
N 19.355, de 19 de diciembre de 2015, se abonar a los funcionarios profesionales abogados
pertenecientes al Escalafn A, del Inciso 13 "Ministerio de Trabajo y Seguridad Social", Unidad
Ejecutora 007 "Inspeccin General del Trabajo y de la Seguridad Social", siempre que presten
efectivamente funciones en la Divisin Jurdica de dicha Unidad Ejecutora. Lo establecido en este
artculo ser de aplicacin aun cuando fuera dispuesto un pase en comisin al amparo de
cualquier normativa que lo habilite.
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Trabajo y Seguridad Social, la Asociacin de Inspectores de Trabajo del Uruguay (AITU) y la
Confederacin de Organizaciones de Funcionarios del Estado (COFE).
INCISO 14
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un ao, as como el retiro de la misma, en los casos en que se constate alguna de las
siguientes causales:
83
Si la sancin aplicada al instituto fuera nicamente una multa, la inhabilitacin referida en
el inciso anterior finalizar con el pago de la multa.
"ARTCULO 17.- Todas las viviendas que se construyan en el pas debern cumplir con el
mnimo habitacional definido en el artculo siguiente. Slo quedan exceptuadas y tan slo
en cuanto a las exigencias contenidas en el literal A) de dicha norma, los programas que
atiendan situaciones de emergencia o econmico-sociales especiales, por resolucin
fundada del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente.
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Los Gobiernos Departamentales podrn conceder a los particulares permisos que los
habiliten a construir viviendas de acuerdo con la excepcin establecida en el artculo
anterior."
"A) Que su rea habitable sea menor de 40 m2 (cuarenta metros cuadrados) en el caso
de que la familia necesite un solo dormitorio, o de esa superficie, ms 20 m2 (veinte
metros cuadrados) adicionales por cada dormitorio ms que necesite de acuerdo a los
criterios de esta ley."
"A) Que su rea habitable sea menor de cincuenta metros cuadrados en el caso de
necesitar un dormitorio, ms veinticinco metros cuadrados por cada dormitorio necesario
adicional."
85
ARTCULO 170.- Sustityese el literal A) del artculo 27 de la Ley N 13.728, de 17 de diciembre
de 1968, por el siguiente:
"A) Que su rea habitable sea menor de 65 m2 (sesenta y cinco metros cuadrados), en el
caso de necesitar un dormitorio, ms 30 m2 (treinta metros cuadrados) por cada
dormitorio necesario adicional."
"Entindese por Vivienda de Inters Social cualquier vivienda definida como Econmica o
Media, segn los artculos anteriores de esta ley, as como aquella designada como
Ncleo Bsico Evolutivo."
ARTCULO 173.- Sustityese el artculo 123 de la Ley N 18.407, de 24 de octubre de 2008, por
el siguiente:
"ARTCULO 123 (Aspectos patrimoniales).- Las partes sociales no podrn ser inferiores a
2 UR (dos Unidades Reajustables) y se reajustarn segn dicho ndice. Corresponden a
la cooperativa las sumas que sta perciba de parte de los socios como compensacin por
cuota de administracin, cuota de mantenimiento de las viviendas y servicios comunes.
Se entiende por cuota de administracin, aquella suma de dinero que mensualmente
aportan los socios a efectos de satisfacer los gastos que la administracin y desarrollo de
86
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ARTCULO 174.- Sustityese el artculo 138 de la Ley N 18.407, de 24 de octubre de 2008, por
el siguiente:
"ARTCULO 139 (Partes sociales).- Las partes sociales se integrarn con los aportes en
trabajo (ayuda mutua o autoconstruccin) o el ahorro previo, segn la modalidad
adoptada, el aporte inicial de 2 UR (dos Unidades Reajustables), y lo abonado por
concepto de amortizacin del prstamo hipotecario. En ningn caso se considerar
capital lo pagado por concepto de intereses del prstamo obtenido."
87
ARTCULO 176.- Sustityese el artculo 142 de la Ley N 18.407, de 24 de octubre de 2008, por
el siguiente:
"ARTCULO 142 (Aportes).- En caso que la Cooperativa mantenga deudas por concepto
de prstamos para la constitucin de sus fines, durante el plazo de su amortizacin los
socios aportarn mensualmente, las cuotas correspondientes a la amortizacin de la
vivienda actualizadas en la moneda del prstamo, debindose, en forma preceptiva,
capitalizar a cada socio lo abonado por concepto de amortizacin destinado a pago de
capital. Los socios aportarn igualmente, en forma mensual, una suma adicional
destinada a constituir los fondos de: administracin y dems servicios que suministre la
cooperativa a los usuarios, de mantenimiento y conservacin de las viviendas y de
educacin cooperativa. Esta suma adicional no integra la parte social y, en consecuencia,
no es reintegrable. El atraso reiterado en el pago de estos fondos, ser considerado
causal suficiente para la exclusin del socio o la promocin de juicio de rescisin del
documento de uso y goce, segn corresponda."
ARTCULO 178.- Las multas o sanciones aplicadas por la Direccin Nacional de Vivienda del
Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente por contravencin a la
normativa vigente, as como las garantas que se ejecuten por dicha Direccin integrarn los
recursos afectados al Fondo Nacional de Vivienda y Urbanizacin.
88
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ARTCULO 182.- Modifcase el literal A) del artculo 454 de la Ley N 16.170, de 28 de diciembre
de 1990, el que quedar redactado de la siguiente manera:
89
ARTCULO 183.- Sustityese el artculo 4 de la Ley N 17.234, de 22 de febrero de 2000, por el
siguiente:
90
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91
administrativo de los objetos o productos del ilcito, as como de los elementos empleados
para la comisin del mismo, dando cuenta de inmediato al administrador del rea natural
protegida en cuestin, as como al Juzgado de Paz correspondiente, y estando a lo que
stos resuelvan.
Los administradores de reas naturales protegidas, contarn con el plazo de 2 (dos) aos
desde el inicio de su gestin, para presentar al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento
Territorial y Medio Ambiente, para su aprobacin, los planes de manejo que se
propongan ejecutar en el rea y su zona adyacente, de conformidad con las directrices y
planes generales. El plazo antes referido podr ser prorrogado por dicha Secretara de
Estado, a solicitud expresa del administrador del rea natural protegida correspondiente.
Los planes de manejo una vez aprobados, constituyen normas de observacin obligatoria
para cualquier actividad, construccin u obra que se desarrolle dentro de las respectivas
reas naturales protegidas y sus zonas adyacentes.
Sin perjuicio de ello, cuando as estuviera dispuesto sern de aplicacin las disposiciones
de la Ley N 16.466, de 19 de enero de 1994 y normas reglamentarias."
92
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C) El producido total de toda clase de proventos que deriven de la gestin de las reas
naturales protegidas.
E) Las herencias, legados o donaciones recibidos con un fin especfico o que tengan
como contenido la preservacin o defensa de las reas naturales protegidas.
93
diciembre de 1990, y 455 de la Ley N 16.170, de 28 de diciembre de 1990."
ARTCULO 189.- Sustityese el inciso primero del artculo 6 de la Ley N 16.112, de 30 de mayo
de 1990, en la redaccin dada por el artculo 366 de la Ley N 17.930, de 19 de diciembre de
2005, por el siguiente:
ARTCULO 190.- Las infracciones administrativas que se cometan contra las normas de
proteccin del ambiente prescriben a los 8 (ocho) aos cuando se tratare de infracciones
consideradas graves, y a los 5 (cinco) aos respecto de las restantes.
94
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podr en forma acumulativa con otras sanciones, proceder al decomiso de las armas, artes de
caza y equipos para el depsito y conservacin de los frutos de la caza, cualquiera sea la
gravedad de la infraccin, y el propietario de los mismos, sin perjuicio de lo dispuesto en el literal
c) del artculo 15 de la Ley N 17.283, de 28 de noviembre de 2000.
ARTCULO 192.- Sustityese el artculo 452 de la Ley N 16.736, de 5 de enero de 1996, por el
siguiente:
Los funcionarios encargados del contralor de las acciones referidas podrn proceder al
secuestro del vehculo infractor. El vehculo secuestrado slo ser liberado cuando el
95
propietario responsable acredite el pago de la multa impuesta y el reembolso de los
gastos del traslado del vehculo y su depsito.
ARTCULO 194.- Sustityese el inciso final del artculo 4 del Decreto Ley N 14.859, de 15 de
diciembre de 1978, en la redaccin dada por el artculo 251 de la Ley N 16.320, de 1 de
noviembre de 1990, por el siguiente:
96
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INCISO 15
ARTCULO 195.- Transfirese, a ttulo gratuito, del dominio del Estado desde el Inciso 15
"Ministerio de Desarrollo Social", al Inciso 35 "Instituto Nacional de Inclusin Social Adolescente
(INISA)", la fraccin de terreno y mejoras, sita en la Localidad Catastral Montevideo,
Departamento de Montevideo, empadronada con el N 420.626 (antes padrn rural en mayor rea
N 45.969) sealada como fraccin N 4 en el Plano de Mensura y Fraccionamiento, del Ingeniero
Agrimensor Pablo E. Fernndez Bardesio, de mayo de 2004, inscripto en la Direccin Nacional de
Catastro con el N 37457 el 17 de junio de 2004, la cual consta de una superficie de 63 hs. 9384
m2 (sesenta y tres hectreas nueve mil trescientos ochenta y cuatro metros cuadrados).
97
ARTCULO 196.- Sustityese el artculo 526 de la Ley N 19.355, de 19 de diciembre de 2015,
por el siguiente:
A 4 Asesor X Profesional 6
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Reasgnase el importe anual de $ 6.020.630 (seis millones veinte mil seiscientos treinta
pesos uruguayos), incluido aguinaldo y cargas legales, del objeto del gasto 099.099
"Partida global SIMPLI a nivel de Inciso", a los que correspondan, a efectos de financiar la
creacin de cargos dispuesta en el inciso anterior."
"El Plan Nacional de Cuidados, ser quinquenal, debiendo ser formulado dentro de los
120 das contados desde el inicio de cada periodo de gobierno."
99
ARTCULO 201.- Declrase en va interpretativa que lo dispuesto por el artculo 524 de la Ley N
19.355, de 19 de diciembre de 2015, comprende a los trabajadores del Instituto Nacional de
Alimentacin que a la fecha de entrada en vigencia de la misma se encontraban desempeando
tareas permanentes en dicho organismo.
ARTCULO 203.- Reasgnase del Inciso 15 "Ministerio de Desarrollo Social", los crditos de las
asignaciones presupuestales que corresponden a transferencias monetarias por concepto de
alimentacin diaria de nios y nias realizadas al Plan CAIF por la suma de $ 330.000.000
(trescientos treinta millones de pesos uruguayos), anuales, al Inciso 27 "Instituto del Nio y
Adolescente del Uruguay", con cargo a la Financiacin 1.1 "Rentas Generales", en las Unidades
Ejecutoras, Programas y Proyectos, que se detallan en el siguiente cuadro:
Desde:
100
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Hacia:
SECCIN V
INCISO 18
Corte Electoral
ARTCULO 204.- Sustityese la parte final del inciso segundo del artculo 656 de la Ley N
18.719, de 27 de diciembre de 2010, por el siguiente:
"Dentro de los 90 (noventa) das de iniciado cada ejercicio, la Corte Electoral deber
comunicar a la Contadura General de la Nacin, la distribucin de dicha partida, entre los
conceptos de remuneraciones personales y otros gastos corrientes."
101
INCISO 25
INCISO 26
Universidad de la Repblica
INCISO 27
ARTCULO 207.- Facltase al Inciso 27 "Instituto del Nio y Adolescente del Uruguay" a formular
una racionalizacin de la estructura de cargos y de puestos de trabajo, con el asesoramiento de
la Oficina Nacional del Servicio Civil, sin que implique costo presupuestal, ni lesin de derechos
funcionales.
102
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ARTCULO 208.- La remuneracin del Presidente y la de los integrantes del Directorio del
Instituto del Nio y Adolescente del Uruguay, ser la establecida en los literales a) y b)
respectivamente, del artculo 9 de la Ley N 15.809, de 8 de abril de 1986, en la redaccin dada
por los artculos 14 y 530 de la Ley N 16.170, de 28 de diciembre de 1990.
Las erogaciones resultantes sern financiadas con cargo a los crditos presupuestales
del Inciso.
ARTCULO 209.- Sustityese el inciso primero del artculo 580 de la Ley N 19.355, de 19 de
diciembre del 2015, por el siguiente:
"ARTCULO 580.- Facltase al Inciso 27 "Instituto del Nio y Adolescente del Uruguay" a
designar directamente a las personas titulares de los cargos de Secretara General y
Secretara Ejecutiva de Primera Infancia del Instituto. El cargo de Secretara General ser
de particular confianza."
INCISO 29
ARTCULO 210.- Inclyense en la autorizacin dispuesta por los artculos 293 de la Ley N
17.930, de 19 de diciembre de 2005, y 717 de la Ley N 18.719, de 27 de diciembre de 2010, en
103
la redaccin dada por el artculo 285 de la Ley N 18.996, de 7 de noviembre de 2012, las
contrataciones realizadas por la Comisin de Apoyo de la Unidad Ejecutora 068 "Administracin
de Servicios de Salud del Estado" y la Comisin Honoraria de Patronato del Psicpata, que
fueran posteriores al 19 de diciembre de 2005 y 31 de diciembre de 2010 respectivamente, y
anteriores al 31 de diciembre de 2015, siempre que los trabajadores contratados tuvieren al
menos 18 (dieciocho) meses de antigedad ininterrumpida y cuenten con evaluacin favorable.
La reasignacin deber contar con informe previo y favorable del Ministerio de Economa
y Finanzas, debiendo el Inciso justificar la conveniencia del cambio propuesto, as como los
montos a reasignar al Grupo 0 "Retribuciones Personales", los puestos de trabajo que se crean,
104
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as como la cuota parte del gasto que debe permanecer en gastos de funcionamiento para la
compra de insumos necesarios para el cumplimiento del servicio.
ARTCULO 212.- Facltase a la Administracin de los Servicios de Salud del Estado a transferir
hasta un monto de $ 200.000.000 (doscientos millones de pesos uruguayos) para el ejercicio
2018 y hasta $ 100.000.000 (cien millones de pesos uruguayos) para el ejercicio 2019, a la
Comisin de Apoyo y a la Comisin Honoraria del Patronato del Psicpata, para atender
exclusivamente las sentencias de condena que se dicten contra estas instituciones en juicios
laborales o eventuales transacciones que se celebren con los mismos. Los montos autorizados
corresponden a las transferencias totales por esos conceptos para ambas instituciones en
conjunto.
Exceptanse de las limitaciones establecidas por el inciso primero del artculo 721 de la
Ley 18.719, de 27 de diciembre de 2010, en la redaccin dada por el artculo 607 de la Ley
19.355, de 19 de diciembre de 2015, a las transferencias autorizadas en este artculo.
ARTCULO 213.- Facltase al Inciso 29 "Administracin de los Servicios de Salud del Estado" a
reasignar hasta un monto total de $ 80.000.000 (ochenta millones de pesos uruguayos) del Grupo
2 "Servicios Personales" al Grupo 0 "Retribuciones Personales" a efectos de incorporar a sus
padrones presupuestales, previa evaluacin favorable, al personal titular que a la fecha de
promulgacin de la presente ley se encuentra prestando funciones en los servicios de limpieza de
las reas de block quirrgico del Inciso, contratado por el rgimen establecido en el artculo 30 de
la Ley N 17.556, de 18 de setiembre de 2002.
105
La reasignacin deber contar con informe previo y favorable del Ministerio de Economa
y Finanzas, debiendo el Inciso justificar la conveniencia del cambio propuesto, as como los
montos a reasignar al Grupo 0 "Retribuciones Personales", los puestos de trabajo que se crean,
as como la cuota parte del gasto que debe permanecer en gastos de funcionamiento para la
compra de insumos necesarios para el cumplimiento del servicio.
INCISO 32
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El plazo de contratacin no ser superior a 3 (tres aos), pudiendo prorrogarse por nica
vez por igual perodo, previa evaluacin de su desempeo.
INCISO 33
ARTCULO 217.- Sustityese el artculo 142 de la Ley N 19.438, de 14 de octubre de 2016, por
el siguiente:
107
"ARTICULO 142.- Facltase al Inciso 33 "Fiscala General de la Nacin", a contratar
adscriptos que colaboren directamente con el Director General, quienes debern
acreditar idoneidad suficiente a juicio del jerarca de acuerdo a las tareas a desempear,
por el trmino que se determine, que no podr superar el de su mandato.
La retribucin que se establezca en cada caso no ser superior al 85% (ochenta y cinco
por ciento) de la correspondiente al cargo de Secretario General del organismo.
Las erogaciones que surjan de la aplicacin del presente artculo no podrn superar la
suma anual de $ 10.000.000 (diez millones de pesos uruguayos) incluido aguinaldo y
cargas sociales, y sern financiadas con cargo a los crditos presupuestales de la
Fiscala General de la Nacin."
108
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INCISO 34
ARTCULO 220.- La Junta de Transparencia y tica Pblica, podr ser beneficiaria de recursos
que integran el "Fondo de Bienes Decomisados de la Junta Nacional de Drogas" creado por el
artculo 125 de la Ley N 18.046, de 24 de octubre de 2006, en la redaccin dada por el artculo
48 de la Ley N 18.362, de 6 de octubre de 2008.
INCISO 35
"L) Designar, promover, trasladar, aceptar renuncias, cesar y destituir a los funcionarios,
pudiendo realizar las contrataciones de personal que considere necesarias dentro del
marco legal vigente"
109
ARTCULO 222.- Sustityese el literal G) del artculo 6 de la Ley N 19.367, de 31 de diciembre
de 2015, por el siguiente:
"G) Dictar sus reglamentos internos y, en general, realizar todos los actos jurdicos
inherentes a sus cometidos."
Las normas referidas a INAU, cuya materia comprenda a adolescentes en conflicto con la
ley penal, a los cometidos de este instituto y a las remuneraciones de funcionarios
dictadas con anterioridad a la fecha de creacin del INISA, se entendern referidas a
INISA."
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El Directorio del Instituto Nacional de Inclusin Social Adolescente podr autorizar por
motivos fundados la renuncia al rgimen de dedicacin total.
ARTCULO 226.- Inclyese al Presidente del Directorio del Instituto Nacional de Inclusin Social
Adolescente en lo dispuesto por el literal A) del artculo 9 de la Ley N 15.809, de 8 de abril de
1986, en la redaccin dada por el artculo 14 de la Ley N 16.170, de 28 de diciembre de 1990 y a
los miembros del Directorio del Instituto Nacional de Inclusin Social Adolescente en lo dispuesto
por el literal B) del artculo 9 de la Ley N 15.809, de 8 de abril de 1986, en la redaccin dada por
el artculo 14 de la Ley N 16.170, de 28 de diciembre de 1990.
111
Dergase el inciso primero del artculo 11 de la Ley N 19.367, de 31 de diciembre de
2015.
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Ministerio de Economa y Finanzas
F) No podrn utilizarse como partidas de refuerzo para otros objetos, las de carcter
estimativo.
G) No podr ser reforzado ni servir como reforzante al amparo del presente artculo, el
Objeto del Gasto 289.012 "Cuidado de Menores INISA"
113
SECCIN VI
OTROS INCISOS
INCISO 21
Subsidios y Subvenciones
ARTCULO 230.- Los fondos mencionados en el literal C) del artculo 6 de la Ley N 18.846, de
25 de noviembre de 2011, podrn ser asignados a proyectos presentados por personas jurdicas
formadas por empresas beneficiarias de la mencionada ley. Dichos proyectos debern articular
acciones aptas para beneficiar, cuando corresponda, a todo promitente beneficiario de la
presente ley.
El financiamiento total otorgado a este tipo de proyectos no superar el 15% (quince por
ciento) del total de lo asignado por el literal A) en el sptimo ao de aplicacin de la ley, pudiendo
financiarse hasta el 80% (ochenta por ciento) de la inversin elegible. Este porcentaje podr
incrementarse excepcionalmente hasta el 100% (cien por ciento) en el caso de aquellos
proyectos que generen bienes pblicos y permitan fortalecer el desarrollo del conjunto del sector
de la vestimenta.
El Poder Ejecutivo reglamentar las condiciones que deben cumplirse para acceder a la
referida prestacin.
114
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Ministerio de Economa y Finanzas
ARTCULO 231.- Autorzase a trasponer, por nica vez, a los crditos del literal A) del artculo 6
de la Ley N 18.846, de 25 de noviembre de 2011, el monto de U$S 103.125 (ciento tres mil
ciento veinticinco dlares americanos), provenientes del literal C) del mismo artculo, a los efectos
de saldar el pago del ltimo trimestre del ejercicio 2014 a las empresas del Sector de la
Vestimenta que aplicaron para el cobro de la misma.
INCISO 23
Partidas a Reaplicar
Incisos Importe
115
08- Ministerio de Industria, Energa y Minera 2.400.000
Total 113.200.000
Dentro de los 150 (ciento cincuenta) das de vigencia de la presente ley, la Contadura
General de la Nacin, a propuesta de cada Inciso y con el asesoramiento previo de la Oficina
Nacional del Servicio Civil, determinar los objetos del gasto a abatir y las vacantes que deben
suprimirse.
Facltase al Ministerio de Economa y Finanzas, para que una vez vencido el plazo
establecido en el inciso anterior, proceda a suprimir en primera instancia, los crditos
presupuestales que no componen la dotacin de los cargos y en segunda instancia, las vacantes
de los grados inferiores de cada Unidad Ejecutora con sus respectivos crditos, hasta alcanzar el
monto a disminuir.
116
Repblica Oriental del Uruguay
Ministerio de Economa y Finanzas
ARTCULO 234.- Los nuevos ingresos al Poder Judicial que se realicen en los cargos de
Magistrados del Poder Judicial, Defensor Pblico, Secretario II Abogado de Defensa Pblica, as
como los que se produzcan en el Tribunal de lo Contencioso Administrativo en cargos de
Ministros y en la Fiscala General de la Nacin en el Escalafn N, efectuados con posterioridad al
1 de enero de 2017, percibirn la retribucin establecida en los Convenios mencionados en el
artculo precedente.
INCISO 24
Diversos Crditos
ARTCULO 235.- Extindese la facultad del Poder Ejecutivo establecida en el inciso segundo del
117
artculo 397 de la Ley N 19.355, de 19 de diciembre de 2015, al Programa 372 "Caminera
Departamental" del Inciso 24 "Diversos Crditos", Unidad Ejecutora 002 "Presidencia de la
Repblica".
ARTCULO 236.- Todas las partidas referidas al Fondo de Incentivo para la Gestin de los
Municipios establecidas en el artculo 676 de la Ley N 19.355, de 19 de diciembre de 2015, estn
expresadas a valores de enero de 2015 y se ajustarn anualmente de acuerdo a la variacin del
ndice de Precios al Consumo.
ARTCULO 238.- Encomindase a la Oficina Nacional del Servicio Civil la liquidacin y pago de
118
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los Incentivos de Retiro para funcionarios de la Administracin de Ferrocarriles del Estado (AFE)
existentes a la fecha de la presente ley a partir del 1 de enero de 2018, a cuyos efectos AFE
ARTCULO 239.- Asgnase, para el cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 400.8 del Cdigo
General de Proceso (Ley N 15.982, de 18 de octubre de 1988) en la redaccin dada por la Ley
N 19.090, de 14 de junio de 2013, y por el artculo 733 de la Ley N 19.355, de 19 de diciembre
de 2015, en el Inciso 24 "Diversos Crditos", una partida para el ejercicio 2018, con cargo a la
Financiacin 1.1 "Rentas Generales", Objeto del Gasto 711.001 "Cumplimiento de Sentencias
Judiciales. Articulo 733 Ley N19.355" de $ 200.000.000 (doscientos millones de pesos
uruguayos), con destino a cancelar total o parcialmente las obligaciones generadas.
119
SECCIN VII
RECURSOS
ARTCULO 240.- Agrgase al literal E) del artculo 21 del Ttulo 4 del Texto Ordenado 1996, el
siguiente inciso:
"En el caso del software dichas amortizaciones sern deducibles en las condiciones
requeridas por los artculos 19 y 20 de este Ttulo."
ARTCULO 241.- Dergase el literal I) del artculo 23 del Ttulo 4 del Texto Ordenado 1996.
ARTCULO 242.- Agrgase al literal B) del inciso primero del artculo 48 del Ttulo 4 del Texto
Ordenado 1996, los siguientes incisos:
"A partir del 1 de enero de 2018 las rentas a que refiere el inciso anterior sern
consideradas ntegramente de fuente uruguaya. El mismo tratamiento tendrn las rentas
obtenidas por las entidades no residentes que realicen directamente la prestacin de
servicios a travs de Internet, plataformas tecnolgicas, aplicaciones informticas, o
similares, cuando el demandante se encuentre en territorio nacional.
ARTCULO 243.- Agrgase al inciso primero del artculo 48 del Ttulo 4 del Texto Ordenado 1996,
el siguiente literal:
120
Repblica Oriental del Uruguay
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ARTCULO 244.- Sustityese el literal S) del artculo 52 del Ttulo 4 del Texto Ordenado 1996, por
el siguiente:
"S) las obtenidas por la actividad de produccin de soportes lgicos y de los servicios
vinculados a los mismos, exclusivamente por el monto correspondiente a la relacin que
guarden los gastos directos destinados a desarrollarlos, sobre los gastos directos totales,
aplicada a las rentas derivadas de dicha explotacin, en los trminos y condiciones que
establezca el Poder Ejecutivo.
ARTCULO 245.- Agrgase al inciso segundo del artculo 17 del Ttulo 7 del Texto Ordenado
1996, el siguiente literal:
121
"C) El resultado de comparar los premios de los juegos de azar y de carreras de caballos
con el monto de la apuesta."
ARTCULO 246.- Sustituyese el literal M) del artculo 27 del Ttulo 7 del Texto Ordenado 1996,
por el siguiente:
"M) Los premios de los juegos de azar y de carreras de caballos que no excedan el lmite
que disponga el Poder Ejecutivo. A efectos de establecer el referido lmite se deber
considerar el monto del premio y la relacin entre el mismo y el monto apostado, el que
en ningn caso podr ser inferior a 40 (cuarenta) veces el monto de la apuesta realizada."
ARTCULO 247.- Agrgase al numeral 3 del inciso primero del artculo 13 del Ttulo 8 del Texto
Ordenado 1996, el siguiente inciso:
"A partir del 1 de enero de 2018 las rentas a que refiere el inciso anterior sern
consideradas ntegramente de fuente uruguaya. El mismo tratamiento tendrn las rentas
obtenidas por las entidades no residentes que realicen directamente la prestacin de
servicios a travs de Internet, plataformas tecnolgicas, aplicaciones informticas, o
similares, cuando el demandante se encuentre en territorio nacional.
ARTCULO 248.- Agrgase al inciso primero del artculo 13 del Ttulo 8 del Texto Ordenado 1996,
el siguiente numeral:
122
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ARTCULO 249.- Sustityese el literal O) del artculo 15 del Ttulo 8 del Texto Ordenado 1996,
por el siguiente:
"O) Los premios de los juegos de azar y de carreras de caballos que no excedan el lmite
que disponga el Poder Ejecutivo. A efectos de establecer el referido lmite se deber
considerar el monto del premio y la relacin entre el mismo y el monto apostado, el que
en ningn caso podr ser inferior a 40 (cuarenta) veces el monto de la apuesta realizada."
ARTCULO 250.- Agrgase al artculo 5 del Ttulo 10 del Texto Ordenado 1996, los siguientes
incisos:
123
del mismo."
ARTCULO 251.- Las modificaciones a las disposiciones del Texto Ordenado 1996 realizadas en
la presente ley, se consideran realizadas a las normas legales que les dieron origen.
"ARTCULO 110 bis.- (Circunstancia agravante).- La pena ser de dos a ocho aos de
penitenciara cuando se hubieren utilizado, en forma total o parcial, facturas o cualquier
otro documento equivalente, ideolgica o materialmente falsos."
ARTCULO 253.- Dergase el artculo 3 del Decreto - Ley N 15.716 de 6 de febrero de 1985.
"C) Prestacin de todo tipo de servicios, no restringidos por la normativa nacional, tanto
dentro de la zona franca como desde ella a terceros pases. Se consideran comprendidas
en el presente literal, las prestaciones de servicios dentro de cualquier zona franca en
beneficio de usuarios de otras zonas francas.
Asimismo, los usuarios de zonas francas podrn brindar servicios desde zonas francas a
contribuyentes gravados por el Impuesto a las Rentas de las Actividades Econmicas
(IRAE) siempre que en el ejercicio econmico no superen el 5% (cinco) del monto
correspondiente a los servicios a que refiere el inciso anterior.
124
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3) Educacin a distancia.
"Cuando no se cumpla con las condiciones a que refiere el artculo siguiente, el Estado a
travs del rea Zonas Francas de la Direccin General de Comercio por s, o a solicitud
del explotador de la zona franca correspondiente o de usuario directo en su caso, podr
revocar la autorizacin del contrato, el que quedar rescindido de pleno derecho. Al
adoptar resolucin, el Estado tendr en cuenta la informacin sobre el usuario, el
proyecto de inversin y el plan de negocios evaluado al otorgar la autorizacin del
contrato. La revocacin de la autorizacin deber adoptarse por resolucin fundada,
previa vista al interesado."
"ARTCULO 16.- Los contratos que suscriban quienes exploten zonas francas con los
usuarios directos o los que suscriban los usuarios directos con los indirectos, y que
regulen derechos de uso de la zona respectiva, se tendrn por inexistentes si no hubieran
sido autorizados previamente por el rea Zonas Francas de la Direccin General de
Comercio.
125
Las solicitudes de autorizacin de contratos de usuario, directo e indirecto, o de sus
prrrogas, que se presenten ante el rea Zonas Francas de la Direccin General de
Comercio, debern contener informacin sobre la empresa y el proyecto de inversin a
realizar (incluido el plan de negocios) que permita evaluar su viabilidad econmica y
financiera y su contribucin al cumplimiento de los objetivos establecidos en el artculo 1
de la presente ley, los que formarn parte del contrato.
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"ARTCULO 16 BIS.- Los usuarios de zona franca directos e indirectos con contratos en
curso de ejecucin que carecieren de plazo establecido o cuyo plazo excediere el aludido
en el artculo anterior o se hubieran establecido a su respecto prrrogas automticas,
debern presentar dentro del trmino de un ao desde la reglamentacin de la ley, para
su aprobacin por el rea Zonas Francas de la Direccin General de Comercio,
documentacin e informacin actualizada sobre la empresa y el plan de negocios en
curso que permita evaluar su viabilidad econmica y financiera y su contribucin al
cumplimiento de los objetivos establecidos en el artculo 1 de la presente ley.
Para el caso de usuarios cuyo plan de negocios tenga por objeto la realizacin de
actividades comerciales o de servicios, cuando no se constatara la contribucin a que
refiere el inciso anterior, la resolucin del rea Zonas Francas de la Direccin General de
Comercio deber establecer un nuevo plazo de autorizacin del contrato, el cual no podr
exceder el 30 de junio de 2021.
127
ARTCULO 258.- Sustityese el artculo 19 de la Ley N 15.921, de 17 de diciembre de 1987, por
el siguiente:
"ARTCULO 19.- Los usuarios estn exentos de todo tributo nacional, creado o a crearse,
incluso aquellos en que por ley se requiera exoneracin especfica, respecto de las
actividades que desarrollen en la misma, siempre que stas se realicen en el marco de la
presente ley, de acuerdo con los trminos de la autorizacin otorgada conforme a lo
dispuesto en el artculo 16.
"No se permitir el comercio al por menor dentro de las zonas francas en las actividades
a realizar por los usuarios directos e indirectos, ni la prestacin de servicios a
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ARTCULO 261.- Agrgase como inciso segundo del artculo 15 de la Ley N 16.906, de 7 de
enero de 1998, el siguiente:
"Estarn comprendidas en los beneficios a que refiere el inciso anterior, las rentas
derivadas de la explotacin de derechos de la propiedad intelectual y otros bienes
intangibles que provengan de actividades de investigacin y desarrollo y solamente por el
monto correspondiente a la relacin que guarden los gastos directos para desarrollar el
activo intangible sobre los gastos directos totales incurridos para su desarrollo, aplicada a
las rentas derivadas de dicha explotacin, en los trminos y condiciones que establezca
el Poder Ejecutivo."
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siguiente:
ARTCULO 264.- Sustityese el inciso primero del artculo 9 de la Ley N 17.963, de 19 de mayo
de 2006, por el siguiente:
ARTCULO 265.- Sustityese el inciso primero del artculo 39 de la Ley N 19.484, de 5 de enero
de 2017, por el siguiente:
"ARTCULO 39 (Acceso).- La informacin a que refieren los artculos 23, 24, 25, 29 y 30
de la presente Ley ser de carcter secreto."
ARTCULO 266.- La Tasa Consular a la que refiere el artculo 585 de la Ley N 17.296, de 21 de
febrero de 2001, y el artculo 236 de la Ley N 19.355, de 19 de diciembre de 2015, se aplicar a
las importaciones y su cuanta ser de 5% (cinco por ciento) calculado sobre el valor en aduana
de los bienes importados.
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La Tasa tendr como destino Rentas Generales. Con lo recaudado el Poder Ejecutivo
asegurar que se cubran los costos de implementacin de los compromisos asumidos por el pas
en el marco del Acuerdo de Facilitacin de Comercio de la OMC (Ley N 19.414, de 17 de octubre
de 2013).
SECCIN VIII
DISPOSICIONES VARIAS
131
alimentos objeto de control.
ARTCULO 268.- En cualquier estado de la causa, an sin ser parte, el Estado, las personas de
Derecho Pblico no Estatal, o las entidades de cualquier naturaleza que sean propiedad del
Estado, podrn solicitar al Tribunal que entiende en el asunto de que se trate, sea contencioso o
voluntario, la entrega inmediata de los bienes de que sea titular el peticionante, siempre que la
pretensin ejercitada en el proceso principal no refiera a la tenencia a cualquier ttulo o a la
reivindicacin de los mismos.
Las resoluciones que recaigan, no admitirn recurso alguno, salvo las que nieguen la
entrega.
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siguiente:
Las personas que estuvieran percibiendo las partidas referidas en el inciso anterior antes
del 1 de enero de 2018 podrn optar, en cualquier momento, por percibir dichas
prestaciones a travs de acreditacin en cuenta en instituciones de intermediacin
financiera o en instrumento de dinero electrnico, en instituciones que ofrezcan este
servicio en las condiciones sealadas en el inciso precedente."
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El beneficiario podr cambiar de institucin una vez transcurrido un ao de realizada cada
eleccin efectuada por el mismo. La eleccin deber realizarse cumpliendo con la forma y
los requisitos que establezca la reglamentacin."
ARTCULO 272.- Sustityese el inciso final del artculo 41 de la Ley N 19.210, de 29 de abril de
2014, en la redaccin dada por el artculo 13 de la Ley N 19.478, de 5 de enero de 2017, por el
siguiente:
"Los Registros Pblicos no inscribirn en forma definitiva los actos antes relacionados
que no cumplan con las individualizaciones y constancias sealadas precedentemente o
cuyos medios de pago sean distintos a los previstos en el presente artculo. En este
ltimo caso la inscripcin definitiva podr efectuarse una vez que se presente el
comprobante de pago de la multa prevista en el artculo 46 de la presente ley."
ARTCULO 273.- Sustityese el inciso primero del artculo 48 de la Ley N 19.210, de 29 de abril
de 2014, por el siguiente:
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"ARTCULO 14.- El Poder Ejecutivo podr fijar reglas y patrones tcnicos que aseguren la
compatibilidad e interoperabilidad de las redes de terminales de procesamiento
electrnico de pagos y la interconexin de dichas redes con los emisores de medios de
pago electrnicos y adquirentes, as como el correcto y seguro funcionamiento de dicho
sistema de pagos electrnicos.
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Los Convenios de interconexin entre las redes y los adquirentes de los medios de pago
electrnicos se pactarn libremente entre las partes y se regirn por el principio de no
discriminacin, no pudiendo ninguna de las partes negarse a la interconexin.
"ARTCULO 4.- El plazo para la conexin a las redes de saneamiento ser el siguiente:
B) Cuando se trate de edificaciones en terrenos por cuyo frente se construya una red de
saneamiento, el plazo ser de 2 (dos) aos contados a partir de la notificacin que se
reglamentar conforme refiere el artculo 3.
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