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Universidade do Minho

Escola de Direito

Susana Loureno Gonalves

decorrentes de Acidentes de Trabalho


Susana Loureno Gonalves Responsabilidade Civil pelos Danos
Responsabilidade Civil pelos Danos
decorrentes de Acidentes de Trabalho

UMinho|2013

Janeiro de 2013
Universidade do Minho
Escola de Direito

Susana Loureno Gonalves

Responsabilidade Civil pelos Danos


decorrentes de Acidentes de Trabalho

Dissertao de Mestrado
Mestrado em Direito dos Contratos e Empresas

Trabalho realizado sob a orientao da


Doutora Teresa Coelho Moreira

Janeiro de 2013
minha irm Renata.

iii
Responsabilidade Civil pelos Danos decorrentes de Acidentes e Trabalho.

O presente estudo tem por objeto a anlise da Responsabilidade Civil pelos


Danos decorrentes de Acidentes de Trabalho.
Atualmente, a sinistralidade laboral um problema que afeta uma parte considervel da
populao envolvendo o trabalhador, a entidade patronal e os tcnicos de higiene e
segurana no trabalho.
Este problema posiciona o fenmeno do acidente de trabalho como objeto fulcral do
estudo.
Assim, a investigao focou-se na anlise da lei 98/2009 de 4 de setembro (LAT, Lei
dos Acidentes de Trabalho), bem como outros diplomas legais que regulam a mesma.
Nos termos do artigo 8 da LAT, acidente de trabalho aquele que se verifique no local
e no tempo de trabalho e produza direta ou indiretamente leso corporal, perturbao
funcional ou doena de que resulte reduo na capacidade de trabalho ou de ganho ou a
morte.
Partindo (sempre) da anlise deste preceito e para a apurao de um responsvel
analisou-se a responsabilidade civil do empregador no mbito dos acidentes de trabalho,
tal como as causas de excluso, reduo e agravamento da responsabilidade.
Outros aspetos (temticas) relevantes para a mesma foram evidenciados.

iv
Civil Liability for Damages Arising From Accidents at Work (Summary).

The present study aims at the analysis of civil liability for damages arising from
accidents at work.
Currently, workplace accident claims are a concerning problem, involving the
employer, the worker, the insurance company and the health safety technicians.
This problem places the phenomenon of workplace accidents as the primary objective of
this study.
Thus, the investigation of this issue has focused on a thorough and careful analysis of
the law 98/2009 of the 4th of September (Workplace Accidents Law), as well as the
analysis of other enactments.
According to the law, an accident at work is one that occurs in the workplace during the
course of work which leads to direct or indirect physical injury or functional disorder or
disease, resulting in the reduction of work capacity, gain or death.
For the determination of liability, the employers responsibilities regarding
compensation of the workplace accident was analyzed, as were the causes of exclusion,
reduction and aggravation.
Other important aspects were also evidenced.

v
Abreviaturas:
Ac. Acrdo.
ANTT- Arquivo Nacional da Torre do Tombo.
Art. Artigo
CCiv. Cdigo Civil
C.P.C Cdigo Processo Civil
C.P. Cdigo penal
C.R.P. Cdigo Civil Portugus
C.T. Cdigo do Trabalho
DL Decreto-Lei
Ed. Edio
Ex. Exemplo
GEP Gabinete de estratgia e planeamento
LAT Lei dos Acidentes de Trabalho
OIT Organizao Internacional do Trabalho
Pg.- Pgina
Proc. Processo.
Reimp. Reimpresso.
Resp. Responsabilidade
ROA Revista Nacional de Incapacidades.
STJ Supremo Tribunal de Justia
S.S. Seguintes
Sc. - Sculo
T.N.I. Tabela Nacional de Incapacidades.
T.R.P- Tribunal da Relao do Porto
UGT Unio Geral dos Trabalhadores
Vol. -Volume

vi
ndice: Pgina
Declarao II
Declaratria III
Responsabilidade Civil pelos Danos decorrentes do Acidente de Trabalho IV
Civil Liability for Damages Arising From Accidents at Work V
Abreviaturas VI
ndice VII
Introduo 1
Capitulo I: Evoluo histrica e enquadramento legislativo.
1.O impulso da Revoluo Industrial para a criao das primeiras leis no
mbito dos acidentes de trabalho. Evoluo legislativa. 3
2. Total ausncia de proteo social nos acidentes de trabalho. A legislao
de 1919 10
3.Fontes internacionais:
Em especial a OIT 15
Capitulo II: Responsabilidade Civil.
O Instituto da Responsabilidade Civil. Aspetos Gerais 19
Capitulo III: Regime Jurdico aplicvel aos acidentes de trabalho.
1. O acidente de trabalho 36
2. Conceito e delimitao de acidente de trabalho 46
2.1.Critrio geogrfico: Local de Trabalho 50
2.2.Critrio temporal: Tempo de Trabalho 53
2.3.Acidente in itinere 55
3. Responsabilidade civil aplicvel aos acidentes de trabalho 58
4. Excluso, reduo e agravamento da responsabilidade acidentria 65
5. Tipos e avaliao da incapacidade 76
Capitulo IV: A indemnizao. Tipos e montantes das prestaes.
1. A indemnizao
Tipos e montantes das prestaes 80
2. O Seguro 89
Concluso 92
Bibliografia 94

vii
Introduo.
A presente dissertao de mestrado versa sobre o estudo da Responsabilidade
Civil pelos Danos decorrentes de Acidentes de Trabalho.
Atualmente, a matria de acidentes de trabalho ocupa cerca de 50% das questes jus
laborais suscitadas. De facto, quase metade dos processos dirimidos pelos tribunais de
trabalho respeitam a acidentes de trabalho1.
Todavia, h muito tempo que se consagrou no nosso ordenamento jurdico a
possibilidade de responsabilidade civil do empregador pela ocorrncia de acidente ou
doena de trabalho com a consequncia do pagamento de uma indemnizao vtima.
Assim, a investigao deste tema foca-se, principalmente, no estudo da lei dos acidentes
de trabalho, lei 98/2009 de 4 de Setembro, bem como outros diplomas legais que
regulam a matria de acidentes de trabalho.
Para o efeito, o primeiro captulo faz uma breve aproximao da evoluo
histrica e legislativa da tutela acidentria de forma a contextualizar o tema e entender a
sua evoluo e contribuio para o regime vigente atual. O segundo captulo aborda a
caracterizao do instituto da responsabilidade civil em moldes gerais e abstratos com o
intuito de, posteriormente, os subsumir responsabilidade no mbito dos acidentes de
trabalho.
Posteriormente, avana-se para a anlise pormenorizada do conceito de acidente
de trabalho, dos seus fundamentos e da extino do mesmo, bem como do regime
aplicvel aos mesmos, analisando minuciosamente os aspetos que podero agravar,
excluir ou reduzir a responsabilidade. Termina-se o estudo com a abordagem do tema da
indemnizao a que o trabalhador sinistrado poder ter direito, bem como outros aspetos
a ter em considerao.
Este estudo cinge-se, somente, a explorar as questes mais importantes para a
apurao de um responsvel no mbito dos acidentes de trabalho limitando, assim, a
exposio de outras matrias relacionadas.

1
Pedro Romano Martinez, Direito das Obrigaoes,5ed. Almedina, 2010, pg.877.

1
CAPTULO I
O impulso da industrializao na tutela acidentria.
Enquadramento legislativo.

2
1. O impulso da Revoluo Industrial para a criao das primeiras leis no mbito
dos acidentes de trabalho. Evoluo legislativa.

A primeira observao a ser feita pelos diversos sistemas juslaborais quanto


tutela acidentria dos trabalhadores reporta-se s origens do direito do trabalho
enquanto ramo jurdico (que se verificou na passagem do sculo XIX para o sculo XX)
devido ao elevado grau de sinistralidade laboral prprio da poca em questo. Numa
primeira abordagem pretendeu-se a criao de normas de segurana, higiene e sade no
local de trabalho de forma a combater os acidentes de trabalho e doenas profissionais,
tal como se perspetivou a criao de um sistema capaz de reparar os danos provenientes
da sinistralidade laboral que incidiu na aplicao de sistema de responsabilidade civil
objetiva pelo risco. Este foi o primeiro regime a ser aplicado, cooperando
significativamente para o desenvolvimento dogmtico do instituto da responsabilidade
civil atual2.
A profunda transformao da sociedade e o grande desenvolvimento da indstria
impuseram a criao de legislao de forma a solucionar os problemas resultantes dos
acidentes de trabalho e doenas profissionais.
A Revoluo Industrial3 veio provocar uma alterao significativa no mbito das
relaes laborais. Esta assentou, essencialmente, num movimento de mudana quer a

2
Maria do Rosrio Palma Ramalho, Direito do Trabalho: parte II Situaes Laborais Individuais, 3 Edio, Almedina, Coimbra,
2010, Pg. 818.
3
A revoluo industrial iniciou-se na Inglaterra (meados do sc. XVIII) caracterizando-se pela passagem da manufatura indstria
mecnica. A Inglaterra consegue um avano na industrializao de 50 anos em relao ao resto do Continente Europeu. Este novo
sistema industrial cria duas classes distintas, os empresrios (detentores de prdios e capitais) e os operrios que vendiam o seu
trabalho em troca do respetivo salrio. uma poca de prosperidade. Contudo, h uma elevada explorao dos trabalhadores. Estes
trabalhavam mais de 15 horas dirias sem gozarem dias de descanso e frias, tal como mulheres e crianas no tinham tratamento
diferenciado. Eram condies de trabalho que no ofereciam segurana ao trabalhador na execuo da sua atividade.
Fatigados desta situao, lentamente a classe operria conquistou o direito de associao. Em 1824, na Inglaterra, surgem os
primeiros centros de ajuda mtua e de formao profissional. Em 1833, os trabalhadores ingleses organizaram os sindicatos (trade
unions) com o objetivo de obter melhores condies de trabalho. Os sindicatos conseguem o seu funcionamento em 1864 na Frana,
em 1866 nos Estados Unidos e em 1869 na Alemanha. Em suma, a revoluo industrial tornou os mtodos de produo mais
eficientes. Os produtos passaram a ser produzidos mais rapidamente e a baixo preo estimulando brutalmente o consumo. Todavia,
aumentou o nmero de desempregados. As mquinas foram substituindo a mo-de-obra humana. Foi, sem dvida, uma poca
marcada por desenvolvimentos notveis a nvel industrial e, tambm, pela concorrncia desenfreada que se fazia sentir entre
empresas facilitando assim o uso das mquinas sem conscincia das devidas precaues de segurana a assumir, provocando um
aumento significativo dos acidentes de trabalho. Em consequncia da sua verificao desencadeava-se a ruina total do trabalhador e
da sua famlia, j que na maioria dos casos era a nica fonte de subsistncia. Perante esta situao, a nica forma de assegurar a
sustentabilidade do trabalhador e da sua famlia seria atravs de uma ao de responsabilidade civil contra o empregador com o
intuito de obter uma indemnizao justa/adequada. Contudo, o xito destas aes eram bastante reduzidas porque o trabalhador teria

3
nvel econmico, social, politico e cultural, traduzindo-se num processo de
modificaes estruturais na economia e na sociedade.
At Revoluo Industrial o trabalho era basicamente servil e escravo realizado
num ambiente patriarcal. Denotava-se uma preocupao apenas em satisfazer as
necessidades primrias de sobrevivncia.
Est-se perante um fenmeno de mecanizao dos meios de produo. O
trabalho manual foi substitudo pelas mquinas provocando um aumento significativo
na quantidade produzida outrora fabricado em pequenas quantidades. Face a este
acontecimento as pessoas comearam a deslocar-se para os grandes centros com o
objetivo de alcanar melhores condies de vida. Os benefcios obtidos pela
mecanizao da indstria, mais ganhos e maior qualidade de vida, seduziram o
trabalhador que anteriormente concentrava-se (grande parte) no sector agrcola.
Subjacente a este desenvolvimento desencadeado pela revoluo industrial havia um
lado negativo. Surgem problemas sociais, a explorao, os acidentes de trabalho e o
aumento da criminalidade. No havia proteo sade e segurana do trabalhador. O
trabalhador sujeitava-se a prestar servios em condies insalubres, sujeitos a incndios,
exploses, intoxicaes por gases, inundaes e desmoronamentos.
Era, sem dvida, uma poca marcada pelo desenvolvimento/crescimento mas
tambm por inmeros acidentes de trabalho alm das vrias doenas provenientes dos
gases, poeiras, da prestao do trabalho em locais molhados provocando doenas como
a tuberculose, asma e pneumonia. O trabalhador no estava preparado para lidar com a
mquina. A necessidade de trabalhar pelo trabalhador desconsiderava os riscos inerentes
atividade. No havia preveno contra acidentes de trabalho. O progresso seguia
aliado explorao. Os ricos cada vez estavam mais ricos e a classe operria trabalhava
horas a fio sem condies dignas para tal4.
Em consequncia desta situao verificavam-se grandes protestos com o objetivo da
destruio das mquinas j que estas reduziam significativamente os postos de trabalho,

de provar a culpa do empregador, que era extremamente complicado. Assim, revoluo Industrial caracterizada pela produo
industrial em grande escala voltada para o mercado mundial com o uso intensivo das mquinas.
Para mais desenvolvimentos, Francisco M.P. Teixeira, Revoluo Industrial Coleo o Cotidiano da Histria, editora tica.
4
Lus Manuel de Menezes Leito, A Reparao dos Danos Emergentes de Acidentes de Trabalho, Estudos do Instituto de Direito
do Trabalho, Volume I, 2001, Pg. 537; Tom Kemp, A Revoluo Industrial na Europa do Seculo XIX, Edies 70, 1987; Lus
Gonalves da Silva, A Greve e os Acidentes de Trabalho, Edio da Associao Acadmica da Faculdade de Direito de Lisboa,
Lisboa, 1998.; Ricardo Pedro Xavier Pinto de Almeida, Anlise Econmica da Sinistralidade Laboral, Escola de Engenharia da
Universidade do Minho, 2007 (data de entrega), Dissertao de Mestrado, pg. 12.

4
causando crise no trabalho. Os trabalhadores reivindicavam, tambm, melhores
condies de trabalho, de salrios, a diminuio das jornadas de trabalho e a degradante
explorao de menores e mulheres que a nvel laboral se fazia sentir.
Apesar de toda esta situao, (inexistncia de condies admissveis para que o
trabalho fosse prestado dignamente), nada era feito a nvel legislativo com o intuito de
modificar a situao, criando regras/leis que regulassem a vida laboral.
Verifica-se que com a revoluo industrial a transformao gradual e progressiva
que se sentia a nvel laboral era preocupante resultando muitos acidentes de trabalho ou
doenas profissionais. Em consequncia desta situao denotou-se uma preocupao
avultada, surgindo iniciativas a nvel preventivo com o intuito de eliminar os perigos e
proteger os trabalhadores5.

5
O primeiro diploma publicado em relao tutela da segurana e sade do trabalhador surgiu a 27 de agosto de 1855 prevendo o
regime de higiene, segurana e salubridade nos estabelecimentos industriais. S em 1855 que a insalubridade dos estabelecimentos
industriais mereceu a ateno do legislador. Posteriormente surgem mais dois decretos, o decreto de 3 de outubro de 1860 e o
decreto de 21 de outubro de 1863. Estes dois decretos visavam a regulamentao do setor industrial, tal como o decreto de 1855, por
ser considerada a rea mais perigosa a nvel laboral.
Nos anos seguintes voltou-se a publicar novos decretos, contudo, o seu mbito era muito restrito tratando apenas de situaes de
risco muitos especficos, nomeadamente, em relao a caldeiras, recipientes de vapor (decreto de 30 de junho de 1884, decreto de 26
de maro de 1893, decreto de 24 de setembro de 1898 e portaria de 15 de novembro de 1900), pedreiras e barreiras (decreto de 6 de
maro de 1884), indstrias e substncias explosivas (carta de lei de 24 de maio de 1902 e o decreto de 24 de dezembro de 1902) e
em relao s indstrias eltricas (decreto de 28 de fevereiro de 1903).
Em 25 de agosto de 1922 surge o decreto n 8364 publicando o regulamento quanto higiene, salubridade e segurana nos
estabelecimentos industriais. Este decreto tratou minuciosamente deste problema estabelecendo regras para a salubridade, ventilao
limpeza, higiene no local de trabalho, esgotos do espao laboral, questes provenientes s oficinas, instalaes das caldeiras,
refeitrios, quartos de banho, extino de fumos, gases e poeiras. Este decreto foi posteriormente substitudo pelo regulamento geral
de segurana e higiene no trabalho nos estabelecimentos industriais constante da portaria n 53/71 de 3 de fevereiro. O decreto n
243/86 de 20 de agosto aprovou o regime geral de segurana e higiene do trabalho nos estabelecimentos comerciais, de escritrio e
servios.
Os anos de 1894 e 1899 ficaram marcados pela publicao de medidas protetoras da qualidade de produtos de consumo alimentar.
No mesmo mbito surgem, tambm, outros diplomas quanto aos trabalhadores protegidos. O decreto de 10 de fevereiro de 1890
regulou o trabalho de menores nas fbricas sendo completado pelo regulamento de 16 de maro de 1893, onde se fixava a idade
mnima para aceitao nos estabelecimentos industriais (16 anos de idade para os rapazes e 21 anos de idade para as mulheres). O
decreto de 14 de abril de 1891 regulava o direito de trabalho infantil e das mulheres nos estabelecimentos comerciais. Assim, at aos
decretos de 6 e 14 de abril de 1891 e ao cdigo civil de 1867 (artigo 2348) os acidentes de trabalho integravam o regime comum da
responsabilidade civil extracontratual. Os decretos de 14 de abril de 1891 e 16 de maro de 1893 dispuseram sobre a inspeo das
condies de trabalho. Em 1927 surge o decreto n 14 498 de 29 de outubro que tutelou os direitos das mulheres e crianas. O
decreto n 14 535 de 31 de outubro de 1927 criou uma lista de trabalhos onde as mulheres e crianas estavam totalmente excludas.
S mais tarde, com o decreto de 3 de agosto de 1907 que se estabeleceu o descanso obrigatrio semanal ficando (com o decreto n
24 402 de 24 de agosto) designado para o domingo.
Posteriormente, surgem as leis n 295 e 296 de 22 de janeiro de 1915 onde se determinou a durao dos perodos de trabalho no
comrcio e indstria alterados em 1919 com o decreto n 55/6 de 7 de maio, regulamentado pelo decreto n 10782 de 20 de maio de
1925. Mais tarde, esta matria (durao e organizao do trabalho) voltou a ser regulamentada.
De salientar foi, tambm, o ano de 1890 onde se celebrou pela primeira vez em Portugal o 1 de maio (dia do trabalhador). O 1 de
maio a data escolhida em grande parte dos pases industrializados para comemorar o dia do trabalho e a figura do trabalhador. Foi

5
Desta forma, a profunda transformao da sociedade e o grande desenvolvimento da
indstria impuseram o estudo desta situao com o intuito de salvaguardar os direitos da
classe trabalhadora, nomeadamente, a organizao do trabalho em condies
socialmente dignificantes, a retribuio do trabalho, a prestao do trabalho em
condies de higiene, segurana e sade e a assistncia e a justa reparao quando
vitimas de acidentes de trabalho ou doena profissional6.
A preocupao pelos acidentes de trabalho e doenas profissionais verificou-se com
a era da industrializao por grande parte das naes da Europa.
A primeira legislao a abordar o problema do acidente de trabalho foi a alem,
atravs de Bismarck em 18847, estendendo-se mais tarde pela Inglaterra, Frana, Itlia,
Portugal e Estados Unidos.
Na Alemanha o diploma que constitui o arranque da legislao geral em relao s
condies de trabalho remonta a 1891, todavia, j na poca de Bismarck surge
legislao no domnio dos riscos sociais relacionados doena (1883), aos acidentes de
trabalho (1884) e velhice (1889). Na ustria, tambm, surge legislao que ir regular
os riscos relacionados aos acidentes de trabalho (1887) e doena profissional (1888),
no sistema jurdico italiano surge em 1898, atravs da lei 19 de maro, e em Frana

atravs de uma manifestao operria realizada no 1 dia de maio de 1886 em Chicago, nos E.U.A que se reivindicou (entre outros
aspetos) a reduo das jornadas de trabalho e o excesso de horas de trabalho, uma das principais causas dos acidentes de trabalho.
Atualmente considerado feriado em alguns pases espalhados por todo mundo como Portugal e Brasil. Em Portugal s depois da
revoluo do 25 de abril de 1974 que se passou a comemorar este dia e a ser considerado feriado pois at ai era reprimido. Noutros
pases tais como Austrlia, Sydney e Canad, tambm, celebram o dia do trabalhador mas em datas diferentes do 1 de maio.
Particularmente, no Canad celebram o Labour Day na primeira segunda-feira do ms de setembro.
Fernando Cabral e Manuel Roxo, Segurana e Sade do Trabalho- Legislao Anotada.,3edio, Almedina, 2004, Pg. 51 e S.S.
6
Estes direitos (mencionados a titulo exemplificativo) so considerados direitos fundamentais (inalienveis, de carter inviolvel e
intemporal. So direitos com fora vinculativa e de aplicabilidade direta.) consagrados na Constituio da Repblica Portuguesa no
artigo 59 do captulo III, relativo aos Direitos, liberdades e garantias dos trabalhadores. um captulo vocacionado ao direito do
trabalho e ao direito dos trabalhadores em particular.
Segundo Gomes Canotilho e Vital Moreira, A prestao do trabalho em condies de higiene e segurana (.), ,
simultaneamente, um direito dos trabalhadores e uma imposio constitucional dirigida aos poderes pblico, no sentido de eles
fixarem os pressupostos e assegurarem o controlo das condies de higiene e segurana, Constituio da Repblica Portuguesa
Anotada, 2ed. Revista e ampliada, 1volume, Coimbra Editora. 1984, pg.324.
Para uma anlise aprofundada sobre este tema, Jorge Miranda, Manual, IV, pg. 92 e S.S. e j.j. Gomes Canotilho e Vital Moreira,
Fundamentos da Constituio, Coimbra, 1991.
7
Otto Eduard Leopold Von Bismarck nasceu a 1 de abril de 1815 e faleceu a 30 de julho de 1898. Foi um nobre, diplomata e
politico Prussiano com destaque a nvel internacional. Bismarck iniciou vrias reformas administrativas internas, instituiu o banco
central, promulgou o cdigo civil e comercial comum a toda a Alemanha, instituiu a lei dos acidentes de trabalho, o reconhecimento
dos sindicatos e o seguro de doena, acidente e invalidez. O Seguro de acidentes de trabalho aprovado a 6 de julho de 1884 foi a
primeira legislao no mundo a ser aplicada, o que mereceu a ateno de outros pases espalhados por todo mundo.
Para mais desenvolvimentos, A.J.P. Taylor, Bismarck o Homem e o Estadista, edies 70, 2009.

6
surge no ano de 1893 o regime jurdico quanto segurana e higiene nos
estabelecimentos industriais e o regime jurdico dos acidentes de trabalho em 1898. Na
Blgica surge legislao relativo sade e segurana dos operrios em 1899 e em
Espanha o regime geral quanto sade e higiene no trabalho datado do ano de 1873.
Na Inglaterra a primeira legislao em relao aos acidentes de trabalho surgiu no ano
de 18978.
A necessidade de regulamentao especial resultou do facto de segundo a lei comum
(tradicionalmente aplicava-se a teoria da responsabilidade subjetiva, tendo por base a
Lex Aquilia) a vtima de acidente de trabalho s poderia obter uma indemnizao se
provasse que tal facto era proveniente da culpa por parte da entidade patronal. Ao
trabalhador cabia o nus da prova. Todavia, pela dificuldade que o trabalhador sentia de
fazer a prova da culpa foi necessrio alterar o regime pois este mostrava-se insuficiente
e particularmente danoso para o trabalhador9.
Na tentativa de se alterar este regime dos acidentes de trabalho surge em 188410 os
jurisconsultos Sauzet em Frana e Sainctelette na Blgica, com a teoria do contrato.
Neste sentido, cabia ao empregador zelar pela segurana do trabalhador por fora do
vnculo laboral. A ideia era que o trabalhador deveria ser restitudo, ao final da jornada
de trabalho, com as mesmas condies fsicas que possua antes de inici-la. entidade
patronal incumbia o nus de provar que o acidente se dera por culpa do trabalhador,
caso fortuito ou fora maior11. O empregador teria de indemnizar independentemente da
culpa. Esta teoria foi aplicada na Sua (lei 25 de junho de 1881), todavia, trinta anos
depois foi abandonada. Em Frana esta teoria nunca foi aplicada porque os tribunais
franceses defendiam que o pagamento do salrio era a nica obrigao do empregador.

8
Maria do Rosrio Palma Ramalho, Direito do Trabalho: Parte II Situaes Laborais Individuais, 3 Edio, Almedina, Coimbra,
2010, Pg. 819.
9
Carlos Alegre, Acidentes de Trabalho e Doenas Profissionais (Regime Jurdico Anotado), 2 edio, Almedina, Coimbra, 2001
10
A proposta destes dois autores incidia na substituio da culpa extracontratual pela culpa contratual.
11
Estes dois autores defendiam que em consequncia do nexo de subordinao proveniente do respetivo contrato de trabalho
incumbiria entidade patronal a obrigao de garantir a segurana do trabalhador na prestao do seu servio. No caso de ocorrer
um acidente a vtima deveria dirigir-se entidade patronal da qual obteria uma indemnizao. Todavia, excecionalmente, o
empregador ficaria desprovido de tal responsabilidade se provasse que o acidente provinha de caso fortuito ou da culpa do prprio
trabalhador.
Para melhor compreenso desta teoria, crf. Yves Saint-Jours, Trait de securit Sociale, III- Les Acidents du Travail, Paris,
L.G.D.J, pg. 9 e S.S. e Rene Jaillet. La faute inexcusable em matire d accident du travail et de maladie professionelle, Paris,
L.G.D.J., 1980, pg.22 e S.S..

7
Em 1897, Saleilles e Josserand lanaram as bases da teoria da responsabilidade
objetiva 12 comeando-se a falar do risco profissional 13 por aplicao direta daquela
teoria. Esta teoria surge em Frana, primeiramente, nas escolas positivistas, atravs da
lei 9 de abril de 1898, plasmado no art. 1384 do Code Civil. Contudo, alguns Estados j
se tinham antecipado na publicao de leis consagrando a responsabilidade objetiva no
caso de acidentes de trabalho, destacando-se, por exemplo, a legislao austraca de 23
de dezembro de 1887, a alem de 6 de julho de 1884, a inglesa de 6 de agosto de 1897,
enquanto em Portugal ocorreu na vigncia da Primeira Repblica com a lei n 83 de 24
de julho de 191314, regulamentada pelos decretos n 182, de 18 de outubro de 1913, n

12
Em termos abstratos para esta teoria o prejuzo causado por um objeto deve ser suportado pelo proprietrio deste. Subsumindo
esta teoria ao tema em anlise pretendia-se que todo o acidente em que tivesse subjacente uma causa inerente a uma coisa, embora
esta causa pudesse ser puramente fortuita, acarretaria a responsabilidade para o proprietrio (empregador) da coisa, tendo este
ltimo que suportar as consequncias do acidente. Esta teoria para a determinao da responsabilidade do acidente de trabalho no
precisava do elemento subjetivo.
13
Para a teoria do risco profissional toda a leso funcional ou orgnica que afeta o trabalhador consequncia do exerccio da
atividade laboral, atribuindo ao empregador a responsabilidade pela ocorrncia do acidente de trabalho. A justificao para a
aplicao desta teoria advm do risco a que o trabalhador est diariamente exposto no exerccio da sua atividade. Conclui-se que se
o empregador beneficia da produo, tambm, ser responsvel pelos acidentes provenientes desse trabalho.
14
Durante muito tempo a responsabilidade da entidade patronal por acidentes de trabalho fundava-se no conceito da culpa aquilina,
estipulado no artigo 2398 do Cdigo civil de 1867. Nesta altura a regulamentao da contratao laboral reduzia-se a cinco artigos.
Era um cdigo que para alm de tratar da desapario jurdica da propriedade pr-capitalista, tratava pela primeira vez dos
problemas do trabalho subordinado ou assalariado. Contudo, no era um cdigo completo, que regulasse todas situaes a nvel
laboral eficazmente. Era um cdigo que no abordava aspetos relacionados com o reconhecimento e reparao de eventuais danos
para a sade do trabalhador provocado pelo trabalho. Nesta altura, os tipos predominantes da relao de trabalho eram
essencialmente trs: servio domstico, servio assalariado e a aprendizagem. Neste sentido, o regime dos acidentes de trabalho
encontrava-se integrado no regime comum da responsabilidade civil extracontratual. Nos termos do artigo 2398 do Cciv. de 1867
estabelecia-se, Os patres so responsveis pelos acidentes de trabalho que, por culpa sua ou de agentes seus, ocorrerem pessoa
de algum, quer esses danos procedam de factos, quer de omisso de factos, se os primeiros forem contrrios aos regulamentos
gerais ou particulares de semelhantes obras, industriais, trabalho ou empregos e os segundos exigidos pelos ditos regulamentos.
S mais tarde que se verificou, verdadeiramente, uma produo legislativa especfica no mbito do direito do trabalho.
Exemplarmente, tem-se o decreto-lei de 14 de abril de 1891, que visava regular o direito de trabalho infantil e das mulheres nos
estabelecimentos comerciais, a 13 de maro de 1893 surge, tambm, um novo decreto relativamente fixao da idade mnima para
a aceitao nos estabelecimentos industriais, (em 16 anos de idade para os rapazes e de 21 para as mulheres). Os decretos de 14 de
abril de 1891 e de 16 de maro de 1893 dispuseram sobre a inspeo das condies e trabalho, norteados por princpios que ainda
hoje subsistem.
Em 1895 promulgada a primeira lei especfica sobre higiene e segurana no trabalho (no setor da construo civil e
obras pblicas) onde a responsabilidade no caso de acidente de trabalho incidia sobre a pessoa encarregada da direo da obra.
De salientar que antes da aprovao do cdigo civil de 1867 Portugal tinha um sistema jurdico baseado no direito Romano. A
legislao portuguesa foi assim compilada em trs grandes ordenaes: ordenaes Afonsinas, ordenaes Manuelinas e ordenaes
Filipinas. O cdigo civil Portugus de 1867 foi o primeiro cdigo civil publicado, designado de cdigo de Seabra de inspirao
Napolenica. um cdigo que adotou a classificao germnica dos ramos do direito civil alemo de 1900 dividindo-se em cinco
livros. O primeiro contm a parte geral, tratando dos princpios gerais; o segundo relativo ao direito das obrigaes, que regula,
essencialmente, as espcies obrigacionais, as suas caractersticas, efeitos e extino; a parte terceira relaciona-se com os Direitos
Reais, tratando dos direitos de propriedade, dos bens mveis e imveis, bem como das formas pelas quais estes direitos podem ser
transmitidos; o livro quarto est relacionado com do direito da famlia, onde constam normas jurdicas relacionadas com a estrutura,

8
183 de 24 de outubro de 1913 e decreto n 5637 de 10 de abril de 1919. Este diploma foi
posteriormente alterado pelo decreto n 5637 de 19 de maio de 1919 onde se alargou o
mbito da responsabilidade a vrias profisses e estabeleceu-se a obrigatoriedade de
seguro15.
Posteriormente foi aprovado a lei 1942, de 27 de julho de 193616, substituda
pela Lei de Bases dos Acidentes de Trabalho em 1965 (lei n2127, de 3 de agosto),
regulamentada pelo decreto-lei n360/71 de 21 de agosto, que assentava na aplicao do
princpio da responsabilidade da entidade empregadora transferindo obrigatoriamente a
cobertura do risco para as empresas seguradoras. Este regime aplicou-se at 1997,
todavia, mais tarde foi substituda pela lei n 100/97 de 13 de setembro regulamentada
pelo decreto- lei n 143/99 de 30 de abril e pelo decreto- lei 248/99 de 2 de julho,
entrado em vigor em 2000. A lei n100/97 estabeleceu, entre outros aspetos essenciais,
que deveriam ser segurados aos trabalhadores vtimas de acidentes de trabalho
condies adequadas de reparao dos danos provenientes dos acidentes de trabalho e

organizao e proteo da famlia, das suas obrigaes e direitos decorrentes dessa relao, e, por fim, tem-se o livro quinto tratando
do direito das sucesses contendo aspetos relacionados com a transmisso de bens, direitos e obrigaes em consequncia da morte.
Em relao ao quarto livro, que legisla a constituio e funcionamento das relaes familiares esta foi substancialmente alterada em
1977, na sequncia da revoluo de 25 de Abril e em 2010 com a aprovao legal do casamento entre pessoas do mesmo sexo.
Todavia, todos os outros livros sofreram, tambm, alteraes pontuais.
Heirinch Ewald Hoster, A Parte Geral do Direito Civil Portugus Teoria Geral do Direito Civil, Almedina, Coimbra, 1992,
pg. 117 e S.S. e Carlos Alberto da Mota Pinto, Teoria Geral do Direito Civil, Coimbra editora, 4 edio, 2012.
Carlos Alegre, Acidentes de Trabalho e Doenas Profissionais (Regime Jurdico Anotado), 2 edio, Almedina, Coimbra, 2001,
pg. 10.
15
Em Portugal a responsabilidade objetiva da entidade patronal verificou-se durante a primeira Repblica atravs da lei n 83 de 24
de julho de 1913, regulamentada pelos decretos n182 de 18 de outubro de 1913 e decreto 5637 de 10 de abril de 1919. Com a
entrada em vigor da lei n 83 de 24 de julho de 1913, o trabalhador passou a ser detentor de alguns direitos relativos segurana na
execuo da atividade laboral, nomeadamente, o direito assistncia clinica, medicamentos e indemnizaes na eventualidade da
ocorrncia de um acidente de trabalho. O decreto n 5637 de 10 de maio de 1919 ampliou significativamente o regime anterior
quanto proteo dos acidentes de trabalho e instituiu um seguro obrigatrio contra os acidentes de trabalho. Mais tarde, no Estado
Novo surge a lei n 1942 de 27 de julho de 1936 e a lei n 2127 de 3 de agosto de 1965, regulamentada pelo decreto-lei n360/71 de
21 de agosto. Com a lei n 1942 de 27 de julho de 1936 verificou-se um alargamento na definio de acidente de trabalho
abrangendo quer os acidentes que ocorressem no tempo e local de trabalho como aqueles que ocorressem na prossecuo das ordens
emitidas pela entidade patronal e abrangia, tambm, aquelas que ocorressem na execuo dos servios espontaneamente prestados
do qual resultaria proveito para entidade patronal excluindo os que fossem provocados intencionalmente pela vtima. Relativamente
a lei n 2127 de 3 de agosto de 1965, que entrou em vigor s aquando do diploma regulamentar em 19 de novembro de 1971, passou
a considerar-se, tambm, acidentes de trabalhos o acidente de trajeto, desde que fosse considerado um risco especial agravado.
Posteriormente surge em matria de acidentes de trabalho, a lei 100/97 de 13 de setembro regulado pelo decreto 143/99 de 30 de
abril.
Maria Do Rosrio Ramalho, Direito do Trabalho: Parte II..cit.,pg. 820
16
Com a aprovao desta lei verifica-se a substituio do risco profissional pelo risco de autoridade. A teoria do risco de autoridade
tem subjacente a ideia de que todo o trabalhador que presta servio coloca-se, subordinadamente, sob a autoridade do empregador,
motivo pelo qual o acidente que vier a verificar-se imputvel ao empregador, j que este que deve dirigir e supervisionar o
trabalho e no caso de algo errado acontecer deve-se m gesto do mesmo.

9
doenas profissionais. Com a entrada em vigor (a 1 de dezembro de 2003) da lei
n99/2003 de 27 de agosto que aprovou o cdigo de trabalho foram introduzidas novas
alteraes nesta matria.
Assim, na sequncia o novo cdigo de trabalho (estabelecido pela lei 7/2009 de 12 de
fevereiro) entrou em vigor o novo regime de reparao de acidentes de trabalho, a lei
98/2009 de 4 de setembro. A lei n 98/2009 de 4 de Setembro regulamenta o regime de
reparao de acidentes de trabalho e de doenas profissionais incluindo a reabilitao e
reintegrao profissionais, nos termos do artigo 284. do Cdigo do Trabalho.
A legislao anterior j tratava de alguns aspetos relevantes nesta matria
prevendo uma ampla proteo aos trabalhadores vtimas de acidentes de trabalho do
qual resultasse uma incapacidade (temporria ou definitiva). Assumia, tambm, um
papel que se enaltecia positivamente no que concerne reparao dos danos e tambm
regulava questes relacionadas com a reabilitao fsica dos trabalhadores. Todavia, a
nova legislao (98/2009) determinou um conceito mais amplo do que a simples
reparao dos danos fsicos reforando a responsabilidade das empresas a nvel
preventivo (nos termos do artigo 282 do C.T.), a nvel da reabilitao e reintegrao
dos trabalhadores, bem como garantiu a adaptao ao posto de trabalho aps a
ocorrncia de um acidente de trabalho, entre outros aspetos17.

2. Total ausncia de proteo social nos acidentes de trabalho. A legislao de


1919.

De todas as questes que o direito do trabalho podia suscitar, sem dvida, que a
questo da reparao dos acidentes de trabalho continuava a ser, at a data, aquela que
no se conseguia solucionar, quer a nvel politico, legislativo, financeiro, tcnico e a
nvel organizacional.
Contudo, tal facto no se deu por inexistncia de propostas legislativas, j que
em 1906 tinha sido apresentado no parlamento um projeto de lei acerca de
indemnizaes a operrios, vtimas de desastres laborais.

17
Maria do Rosrio Palma Ramalho, Direito do Trabalho: parte II Situaes Laborais Individuais, 3 Edio, Almedina, Coimbra,
2010; Carlos Alegre, Acidentes de Trabalho e Doenas Profissionais, 2 edio, 2000; Paulo Morgado de Carvalho, Um Olhar
sobre o Actual Regime Jurdico dos Acidentes de Trabalho e das Doenas Profissionais: Benefcios e Desvantagens, em QL, 2003;
A. Ary Dos Santos, Acidentes de Trabalho, Lisboa, 1932.

10
Vivia-se numa poca marcada por uma total ausncia de proteo social, por
isso, a classe operria decidiu fundar as suas prprias associaes, destacando-se a
associao de socorros mtuos. Existiam cerca de 392 associaes de socorros mtuos,
dos quais 77% estavam concentrados em Lisboa e Porto18.
Contudo, estas associaes no tinham capacidade para cobrir eventualidades,
tais como os acidentes de trabalho. Com a 1 Repblica o trabalho industrial aumentou
em algumas cidades e o Estado sentiu necessidade pela primeira vez em organizar um
servio de higiene e segurana dos locais de trabalho atravs da criao do Ministrio
do trabalho e previdncia social em 1916, com a lei n 494 de 16 de Maro.
Neste mbito, pode-se falar em inmeros diplomas publicados pelos governos
Republicanos, com especial destaque para os seguintes:
Decreto n435, de 29 de Maio de 1922, relativo aos estabelecimentos
txicos e perigosos;
Decreto n8.364, de 25 de Agosto de 1922, que promulgou o
regulamento e as instrues gerais de higiene e segurana nos
estabelecimentos comerciais;
A par destes decretos destaca-se, tambm, a lei n 83 de 24 de Julho de 1913 (j
anteriormente mencionada), considerado o primeiro diploma que regulou
especificamente a responsabilidade pelo risco de acidente de trabalho 19 . At aqui a
classe operria tinha de recorrer caridade pblica ou privada. com esta lei, datada do
ano de 1913, que em Portugal estabelecido o princpio da responsabilidade patronal
em caso de acidente de trabalho embora s abrangesse algumas atividades industriais
com a possibilidade de ser transferidas para as seguradoras. Era uma lei que
compreendia uma noo ampla do conceito de acidente de trabalho, contudo, o seu
regime jurdico de reparao s incluiu em 1936 a noo de doena profissional.

18
A organizao de sistemas embrionrios de previdncia social ocorre em Portugal a partir da dcada de 1830. A mais antiga forma
de assistncia aos trabalhadores foi efetuada pelas misericrdias e instituies filantrpicas. O desenvolvimento do associativismo
em Portugal na segunda metade do seculo XIX foi realizado por Costa Goodolphim. Este autor prezava pelo desenvolvimento no
mbito da previdncia social, tal como na criao de organismos destinados a cobrir penses de invalidez.
Para a anlise deste subtema foram retirados dados do estudo o seguro social obrigatrio em Portugal (1919 -1928): ao e limites
de um estado previdente., realizado por Jos Lus Cardoso (Universidade de Lisboa) e Maria Manuela Rocha (Universidade Tcnica
de Lisboa), 2009.
19
Alfredo da Costa Andrade, Desastres no Trabalho e Sociedades Mutuas. Relatrio sobre seguro obrigatrio contra desastres no
trabalho, criado por decreto com fora de lei n. 5:367, de 10 de Maio de 1919, In Boletim de Previdncia Social, Lisboa, Imprensa
Nacional, 1920, Ano III, n. 10,

11
Desde que foi promulgado o decreto que viera a regulamentar a atividade
seguradora (21 de Outubro de 1907, sob o governo de Joo Franco), at I guerra
Mundial, eram muito poucas as companhias de seguros autorizados em Portugal,
registando-se apenas doze portuguesas e uma inglesa. A explorao deste novo ramo de
seguros principalmente em relao a acidentes de trabalho colocou muitos problemas, j
que em Portugal ningum conhecia o seu funcionamento.
S em 1919, em Portugal, foi promulgada a legislao de seguros obrigatrios que
ir acompanhar o movimento doutrinal em matria de poltica social desencadeada por
toda a Europa nos finais do sculo XIX e princpios do sculo XX. O Estado passa a ser
responsvel por dar mais apoio com o intuito de complementar as formas tradicionais de
assistncia privada, beneficncia e ajuda mtua e no para as substituir. Esta
interveno social do Estado visava, essencialmente, a criao de um clima de ordem
social conciliando os interesses entre trabalho e capital.
Ao contrrio de outros pases europeus onde foi introduzida o sistema de seguros
obrigatrios e penses de invalidez de forma faseada, em Portugal a legislao de
191920 props um esquema global onde integrava, simultaneamente, a doena, acidentes
de trabalho, invalidez, velhice e sobrevivncia21.
Os seguros sociais obrigatrios foram estabelecidos num conjunto de 5 decretos
datados de 10 de Maio de 1919 que iriam regular, especificamente, as seguintes
matrias:
Seguro social obrigatrio na doena (decreto n 5636);
Seguro social obrigatrio contra desastres no trabalho (decreto n 5637);
Seguro social obrigatrio contra invalidez, velhice e sobrevivncia
(decreto n 5638);
Organizao das bolsas sociais de trabalho (atualmente, so designados
de centros de emprego) (decreto n 5639);

20
Jos Francisco Grilo foi um dos principais mentores da legislao de 1919. Dedicou uma obra matria do mutualismo rural e do
crdito agrcola por considerar que os trabalhadores pertencentes classe agrcola se encontravam numa situao particularmente
difcil. Por este motivo Francisco Grilo defendia a necessidade de ser obrigatrio a mutualidade rural. Preocupava-se em garantir a
paz social e conciliar os interesses provenientes do trabalho e capital.
Jos Francisco Grilo, Legislao Social em Portugal, In Boletim de Previdncia Social, Lisboa, Imprensa Nacional, 1930, n. 21.
Jos Lobo dAvila Lima foi outro autor importante para o desenvolvimento dos socorros mtuos e seguros sociais. A sua obra foi
intitulada de socorros mtuos e seguros sociais, vindo a ser adotada na prtica quanto aos seguros sociais obrigatrios.
Lima, Jos Lobo dvila, Socorros Mtuos e Seguros Sociais., 1909, Coimbra: imprensa da universidade.
21
Jos Lus Cardoso e Maria Manuela Rocha, O seguro social obrigatrio em Portugal (1919 -1928): ao e limites de um estado
previdente.,pg. 447.

12
Organizao do instituto de seguros sociais obrigatrios e de previdncia
geral (decreto n 5640)22.
Neste mbito, Portugal foi influenciado por outros pases, tais como a
Alemanha, ustria, Sua, Dinamarca, Sucia e Noruega, j que nestes pases os
seguros sociais obrigatrios j estavam em vigor. A par do nosso pas, Frana e Espanha
procuravam aplicar reformas semelhantes a esta. Havia inmeras razes para que estes
seguros fossem aplicados, nomeadamente, pela existncia de um nmero elevado de
populao ativa no abrangida por nenhuma forma de assistncia social. Encontrando-se
a viver no limiar da pobreza era necessrio enquadra-los numa base institucional que
lhes proporcionasse alguma estabilidade.
O decreto n 5637 regulava o seguro social obrigatrio contra desastres de
trabalho, tendo na sua essncia subjacente o princpio da responsabilidade dos patres
em assumir os riscos inerentes ao exerccio da atividade do trabalhador sob a sua
direo. Este decreto continha uma definio minuciosa quanto a tipologia de penses e
indemnizaes que deveriam ser pagas no caso de acidente de trabalho sendo observado
para o seu clculo, a gravidade do acidente, o valor do salrio do trabalhador vtima do
infortnio e a dimenso do agregado familiar. Quem administrava e explorava este tipo
de seguros eram as sociedades mtuas de patres ou as companhias nacionais ou
estrangeiras que deveriam proceder a um depsito antecipado das garantias e das
reservas das penses na tesouraria do ISSOPG23. O estado aqui ficaria limitado a tutelar
e fiscalizar a gesto dos seguros.
Era necessrio um organismo responsvel por todo o sistema de seguros sociais
obrigatrios. Ao analisar-se o decreto n 5640 (pagina 486), l-se: Os seguros sociais
obrigatrios na doena, desastres de trabalho, invalidez, velhice e sobrevivncia so
inadaptveis sem um organismo especial que execute, d forma, faa caminhar dentro
da rbita traada todo o complexo maquinismo em que assenta a base inicial do seu
momento. Uma obra desta natureza que se apresente isoladamente seria repelida pelo
meio e no passaria jamais dos domnios de uma generosa iniciativa. Aquando da

22
Estes diplomas encontram-se publicados no Boletim da Previdncia Social n8, julho- Dezembro de 1919.
23
A ISSOPG era um organismo estatal especificamente criado para promover o desenvolvimento dos seguros sociais obrigatrios.
A direo e coordenao da ISSOPG eram realizadas por um conselho de administrao composto por 11 vogais, sob a gide do
ministro do trabalho e a sua estrutura interna correspondia aos servios associados a cada tipo de seguro, s bolsas de seguro, ao
funcionamento dos tribunais de desastres de trabalho e a todos os servios de inspeo/fiscalizao relacionados com a assistncia e
previdncia social. Esta instituio estatal obtia receitas prprias atravs das quotas cobradas provenientes das companhias de
seguros nacionais e estrangeiras e, tambm, do capital emitido pelas sociedades bancrias.

13
criao deste instituto eram realizadas reunies semanais, o que denotava empenho por
parte destas na concretizao do sistema de previdncia. Tratou-se, primeiramente, de
organizar a estrutura administrativa e logstica do instituto e, tambm, na divulgao
dos seguros obrigatrios. Um dos primeiros trabalhos constituiu (at 1920) num
recenseamento geral da populao e ser sujeita a seguros obrigatrios24. Nos relatrios
concludos at ao final de 1920 faz-se um balano positivo sobre a interveno do
instituto em relao aos acidentes de trabalho.
Aps a criao da ISSOPG dezenas de entidades patronais, grande parte delas
empresas de grande dimenso, assumem a responsabilidade proveniente dos sinistros.
Em simultneo, outras empresas haviam realizado contratos de seguros dos seus
trabalhadores com companhia de seguro e mutualidades.
notrio que at em relao aos tribunais de trabalho verificou-se um aumento
significativo. At criao do instituto existiam, somente, trs tribunais e depois da sua
criao passaram a ser dezoito. Eram nas cidades do Porto e Lisboa que se registava
mais atividade destas instncias.
A ISSOPG intervinha, tambm, noutras reas com real destaque para o
desenvolvimento das bolsas de trabalho, na assistncia pblica e beneficncia privada.
O ano de 1923 foi considerado um ano complicado, foi um ano virado para a
reflexo interna sobre este instituto (ISSOPG). Questo como o elevado montante gasto
com a despesa do pessoal eram analisadas Em 1925 d-se a extino do Ministrio do
trabalho que dar incio a extino do ISSOPG. Se a estrutura administrativa era
impossvel de manter na perspetiva da despesa, a reduo dos trabalhadores levantou
ainda mais problemas.
Com a legislao de 1919 e com a aprovao do decreto n 11.267 de 25 de
Novembro de 1925, a estrutura da ISSOPG foi alterada, dando-se a extino do
Ministrio do trabalho e integrando-se ISSOPG no ministrio das finanas. Tudo o que
fosse relacionado com a organizao do trabalho e com a vida econmica e social

24
Para uma anlise pormenorizada sobre a evoluo das atividades do ISSOPG, ver Livros de atas do conselho de administrao
do ISSOPG. Antigamente esta documentao encontrava-se depositada no arquivo do departamento de estatstica e planeamento
do Ministrio do trabalho e segurana social, hoje, encontra-se arquivada na ANTT (arquivo nacional da torre do tombo).
Para melhor compreenso analisar Fernandes, A.J. de Castro, A segurana dos trabalhadores atravs do seguro social., Lisboa,
1947, editorial Imprio; Guibentif, Pierre, Gnese da previdncia social. Elementos sobre as origens de segurana social
Portuguesa e as suas ligaes com o corporativismo.,1985, Ler Historia.

14
passou a estar sob a gide de um novo organismo intitulado de instituto social de
trabalho.

3. Fontes internacionais: Em especial a OIT.

Neste mbito, a nvel internacional destaca-se a Declarao Universal dos


Direitos do Homem (DUDH, art. 25), o Pacto Internacional sobre os Direitos
Econmicos, Sociais e Culturais (PIDESC,art. 7) 25 e as normas comunitrias em
matria de segurana, higiene e sade no local de trabalho.
A OIT, tambm, se pronunciou sobre esta matria que tratada em diversas
convenes. A organizao internacional do trabalho foi uma instituio fundada em
1919 (pelo tratado de Versalhes), aps a I Guerra mundial, e considerada uma agncia
multilateral da ONU, especializada nas questes do trabalho. Foi criada com o intuito de
defender o direito da classe operria e para promover o desenvolvimento e a melhoria
das condies de trabalho26.
A criao desta instituio deveu-se, principalmente, s condies injustas,
degradantes e indignas que grande parte dos trabalhadores vivia, dos riscos que
poderiam advir provenientes dos conflitos sociais (ameaando a paz) e, tambm, pelo
facto de em alguns pases no adotarem plenas condies humanas de trabalho, o que
seria um obstculo a que os outros pases tambm o no fizessem.
Em 1944 devido aos efeitos da Segunda Guerra Mundial, a OIT adotou a
declarao de Filadlfia, como anexo a Constituio, que serviu de modelo para a
Carta das Naes Unidas e para a Declarao Universal dos Direitos do Homem27.
Em 1919 surge a conveno n 1 relativamente ao trabalho na indstria,
ratificada por Portugal pelo decreto n 15 361 de 3 de abril de 1928, surgindo
posteriormente as convenes n 4 e 6, ratificados em Portugal pelo decreto 20 988 e 20
992 de 25 de novembro de 1933 que tratavam do trabalho noturno das mulheres e
menores. A conveno n 7 de 1920, ratificada pelo decreto-lei n 43 020 de 15 de julho
25
Para uma anlise pormenorizada sobre as vrias fontes internacionais, consultar Paula Quintas, Manual de Direito da Segurana e
Sade no Trabalho, 2 edio, Almedina, 2011, pg. 27 e S.S.
26
Tem sede em Genebra, na Sua.
A OIT surgiu como resultado das reflexes ticas e econmicas sobre o custo humano proveniente da revoluo industrial.
Completou 50 anos de existncia (em 1969) recebendo como ttulo honorifico o nobel da paz.
Paula Quintas, Manual de Direito da Segurana e Sade no Trabalho, 2 edio, Almedina, 2011, pg. 27 e S.S.
27
Consultar, Andreia Sofia Pinto Oliveira e Priscilla Trigo, Instrumentos Internacionais de Proteo Dos Direitos Humanos,
AEDUM , 2010.

15
de 1960, tambm, regulou os direitos dos menores prevendo a idade mnima de
admisso para o trabalho martimo. A conveno n12 de 1921 tratava sobre os
acidentes de trabalho na agricultura aprovada para ratificao por Portugal pelo decreto-
lei 42874 de 15.03.60.
Um ano depois surge a conveno n14 de 1921, ratificada pelo decreto n16 586
de 9 de maro de 1929 onde se estipulava o descanso semanal obrigatrio na indstria.
A reparao dos acidentes de trabalho e doenas profissionais surge em 1925 pela
conveno n 17 e 18 (esta ltima completada pela reconveno n 24), ratificadas pelos
decretos n 16 586 e 16 587 de 9 de maro de 1929, embora em 1921 surgisse a
conveno n 12 tratando da reparao dos acidentes de trabalho na agricultura,
ratificado por Portugal pelo decreto-lei n 42 874, de 15 de maro de 1960.
A conveno n 45 de 1935, inserido no ordenamento jurdico portugus pelo
decreto-lei n 27 891 de 26 de julho de 1937 vocacionado novamente para o direito
das mulheres. Mais tarde, em 1946 com as convenes n73, 77 e 78 ratificadas pelo
decreto n 38 362 de 4 de agosto de 1951, pelo decreto n 115/82 de 15 de outubro e
pelo decreto n 111/82 de 7 de outubro, respetivamente, a OIT instituiu a realizao de
exames mdicos a trabalhadores martimos, a crianas e adolescentes na indstria,
inicialmente, alargando posteriormente a trabalhos no industriais.
A conveno n 81 surge em 1947, ratificada por Portugal pelo decreto-lei n 44
148 de 6 de janeiro de 1962, prescrevendo a obrigatoriedade da criao de um servio
de inspeo do trabalho. Relativamente matria de segurana e sade do trabalho
surge com a conveno n 63/84 de 10 de outubro, tratando da proteo da mulher
grvida, perptua e latente.
Surge, tambm, a conveno n 115, 120, 124, 127 e 129, ratificadas pelo Estado
Portugus, atravs dos decretos n 26/93, de 18 de agosto, 81/81 de 29 de junho, 61/84
de 4 de outubro, 17/84 de 4 de abril e 91/81 de 17 de julho. O primeiro tratava da
proteo contra radiaes, o segundo sobre regras de higiene no comrcio e escritrios,
a seguinte tratava da realizao de exames mdicos a jovens em trabalhos subterrneos,
o quarta conveno tratava do limite do peso quanto s cargas de transporte humano e,
por fim, a conveno n 129 tratava da inspeo do trabalho na agricultura.
Em 1974 surge a conveno n 139 completada pela reconveno n 147 e
ratificada pelo decreto do Presidente da Republica n 61/98 de 18 de dezembro e a
conveno n 148 de 1977 completada pela reconveno n 156, ratificada pelo decreto-
lei n 106/80, de 15 de outubro, onde tratava dos riscos profissionais derivados de
16
exposies a agentes cancergenos e de riscos derivados da poluio do ar, rudos e
vibraes, respetivamente.
A conveno n 155 considerada uma das mais importantes, surge em 1981,
completada pela resoluo n 164 (tambm de 1981), ratificada em Portugal pelo
decreto 1/85 de 16 de janeiro, sendo dirigido a todos os ramos da atividade e
sucessivamente a todos os trabalhadores. Esta conveno determinou o quadro geral dos
princpios relativos segurana e sade dos trabalhadores.
A conveno n 155 de 22 de junho de 1981 considerada uma conveno
quadro onde engloba todo o tipo de trabalho prestado, inclusive a administrao
pblica.
O decreto-lei n 441/91 de 14 de novembro propunha executar os objetivos de
conveno n155, tal como a diretiva 89/391CEE28, quanto aplicao das medidas de
segurana e sade dos trabalhadores no trabalho.

28
Paula Quintas, Manual de Direito da Segurana e Sade no Trabalho, 2 edio, Almedina, 2011, pg. 29 e S.S.
A unio Europeia aplica um conjunto de regras de forma a proteger a sade e segurana dos trabalhadores. Para este efeito, a
presente diretiva estabelece obrigaes para as entidades patronais e para os trabalhadores, nomeadamente, para limitar os acidentes
de trabalho e as doenas profissionais. Esta diretiva deve igualmente permitir melhorar a formao, a informao e a consulta dos
trabalhadores.
A presente diretiva estabelece as regras bsicas em matria de proteo da sade e da segurana dos trabalhadores As medidas nela
previstas tm como objetivo principal eliminar os fatores de risco de doena e de acidente profissionais.
Estas medidas aplicam-se a todos os setores de atividade, privados ou pblicos, excluindo determinadas atividades especficas na
funo pblica e os servios de proteo civil.
Esta diretiva relativa aplicao de medidas destinadas melhoria da segurana e da sade dos trabalhadores no trabalho. O artigo
1 n1 da diretiva n89/391/CEE de 12 de junho de 1989 estabelece por objeto a execuo de medidas destinadas a promover o
melhoramento da segurana e da sade dos trabalhadores no trabalho. Nos termos do artigo 2n1 desta diretiva abrange todos os
setores privados e pblicos, todavia, o nmero 2 do mesmo artigo permite derrogar a respetiva aplicao em relao a certas
atividades do setor pblico, nomeadamente, as foras armadas ou policiais, bem como outras atividades especificas dos servios de
proteo civil. Neste sentido, deve-se considerar um trabalhador todo aquele que est sob a direo da entidade empregadora, tal
como os estagirios, aprendizes com a exceo dos empregados domsticos.
A diretiva 89/391 CEE a mais importante a nvel comunitrio relativo segurana e sade do trabalhador.

17
CAPTULO II
O Instituto da Responsabilidade Civil.
Aspetos gerais.

18
1. O Instituto da Responsabilidade civil.
Aspetos gerais.
O desenvolvimento histrico da responsabilidade civil remonta ao ordenamento
mesopotmico, ao cdigo de Hamurabi29 (datado do ano 1750 a.c) e o cdigo Manu,
cujo objetivo assentava na ideia de punir aquele que causasse dano a outrem impondo
ao lesante um sofrimento equivalente. Para a construo do sistema atual inegvel a
importncia da responsabilidade civil desde os primrdios da humanidade, onde havia a
preocupao em regular as condutas apurando os factos relevantes e a respetiva
responsabilidade do causador do evento que iria gerar danos a outrem30.
Atualmente, para que se possa falar em responsabilidade jurdica tem de se
verificar a existncia de certos factos danosos onde os prejuzos/danos no so, de
forma alguma, suportados por quem os sofreu, casum sentit dominus, mas pela pessoa
que os causou.
A responsabilidade civil pressupe a existncia de um dano e o dever de
indemnizar o dano que causou31. Os danos podem surgir na sequncia de um contrato
(no incumprimento total ou parcial deste) ou de um comportamento fora do campo
negocial.
Para que se possa falar em responsabilidade civil, a lei estabelece como principio
o da culpa. Nos termos do artigo 483 do Cciv.. aquele que, com dolo ou mera culpa,
violar ilicitamente o direito de outrem ou qualquer disposio legal destinada a
proteger interesses alheios fica obrigado a indemnizar o lesado pelos danos resultantes
da violao.

29
O cdigo de Hamurabi, sexto rei da 1 dinastia babilnica que reinou de 1729 a.c. a 1686 a.c., foi descoberto em 1902 em Susa.
Com os seus 282 artigos representou uma nova conceo sobre as classes sociais, sobre a indstria, a economia, sobre as leis em
geral e inclusive sobre a famlia. O documento apresenta o direito consuetudinrio em vigor nos territrios conquistados e em
processo de evoluo, bem como a compilao de cdigos dos Sumrios. As nomas do cdigo dividem a sociedade em trs classes
desiguais, onde por um lado se incluem os homens livres, os subalternos/inferiores e os escravos.
30
Exemplarmente, na Roma a tutela acidentria foi representado pela Lei das XII Tbuas, na qual tem origem a jurisprudncia da
altura e pela lei Aquilina perdurando at ao sculo XIX. A lei das XII Tbuas foi o primeiro documento legal escrito, o direito
romano que rene sistematicamente o direito que era praticado na poca.
Nesta poca j havia distino entre os danos patrimoniais e no patrimoniais para efeito do clculo da indemnizao.
Para uma anlise pormenorizada da evoluo da responsabilidade civil consultar, Mrio Jlio de Almeida Costa, Direito das
Obrigaes, 11 Edio Revista e atualizada, Almedina, 2008, pg.524 e S.S.
31
Heinrich Ewald Hoster, A Parte Geral do Cdigo Civil Portugus, Teoria geral do Direito Civil, Almedina, Coimbra, 1992, pg.
70 e S.S.

19
A responsabilidade civil 32 consiste na obrigao de reparar os danos sofridos
provocados por uma pessoa a outra. Visa, essencialmente, a reparao dos danos e
consequentemente a obrigao de indemnizar os prejuzos sofridos pela vtima33. por
fora da lei que nasce a obrigao de indemnizar e no por razes de vontade das
partes34.Nos termos do artigo 562 do cdigo civil, deve quem estiver obrigado a reparar
um dano a reconstituir o mais eficazmente possvel o lesado situao que existiria se
no se tivesse verificado o evento que obriga reparao. O que se pretende restituir
s pessoas lesadas o gozo dos seus interesses ofendidos. A responsabilidade traduz-se,
essencialmente, na obrigao de indemnizar.
Esta pode consistir na reconstituio natural, ou seja, na restituio do lesado
situao material efetiva em que se encontrava antes daquele evento, todavia, sempre
que esta no seja possvel por no reparar na ntegra os danos sofridos pela vtima ou at
porque se tornar demasiado onerosa para o devedor, dever ser fixada uma
indemnizao em dinheiro (pecuniria), nos termos do artigo 566 n1 do Cciv.. No
quadro da responsabilidade civil (em sentido amplo) necessrio ter em ateno dois
subsectores: da responsabilidade subjetiva, quando ela depende de culpa do agente e
32
Na expresso de Guilherme Moreira, A responsabilidade civil resulta da prpria natureza do direito subjetivo, que sendo um
interesse tutelado pela lei relativamente a todos os poderes que esta reconhea, garantido contra qualquer ofensa, tendo assim o
titular do direito, quando este seja violado e haja dano consequente, a faculdade de proceder contra o autor do dano que
injustamente lhe foi causado para que o restitua ao estado anterior leso, Estudos sobre a Responsabilidade civil, in Antologia do
BFDUC, Vol. LIII, Coimbra, 1977, Pg. 116.
Atualmente, o cdigo civil ocupa-se da matria da responsabilidade civil em trs lugares distintos. Por um lado, tem-se os artigos
referentes responsabilidade civil extracontratual nos artigos 483 a 510, quanto obrigao de indemnizar (que constitui aspetos
comuns responsabilidade civil contratual e extracontratual, regime unitrio) esto nos artigos 562 a 572 e os artigos 798 a 812
tratam da responsabilidade contratual (obrigacional). Todavia haver algumas situaes em que o mesmo critrio poder ser usado
nas duas categorias de responsabilidade, nomeadamente, o critrio da apreciao da culpa.
A responsabilidade civil distingue-se da responsabilidade penal, enquanto a primeira visa a reparao de danos causados em
conformidade com a iniciativa do prprio lesado, a responsabilidade penal visa a satisfao de um interesse pblico com o intuito de
se obter uma convivncia pacfica na sociedade. Assim a responsabilidade civil visa ressarcir o dano e a responsabilidade penal tem
como objetivo punir o agente. Todavia, pode ocorrer que o mesmo facto incorra simultaneamente em responsabilidade civil e
criminal quando o facto ilcito civil constituir tambm um crime, por exemplo, se determinada pessoa rasga o livro a outra, alm do
crime de dano (resp. criminal), h obrigao de indemnizar o prejuzo (resp. civil). De salientar, tambm, que a responsabilidade
penal tem como base o princpio da tipicidade, a pena determinada em funo do crime e do agente, pressupondo sempre a
ilicitude e na maior parte dos casos dolo. Na responsabilidade civil tem-se como fundamento o dano causado no se verificando
sempre a ilicitude do ato, bastando a mera culpa para incorrer em responsabilidade civil.
Mrio Jlio de Almeida Costa, Direito das Obrigaes, 11 Edio Revista e atualizada, Almedina, 2008, pg. 519 e S.S.
33
Inocncio Galvo Telles, Direito das Obrigaes, 7 ed. revista e atualizada, Coimbra Editora, 1997, pg. 208.
34
Para alm do carter sancionatrio a finalidade da reparao dos danos morais assenta, tambm, em proporcionar ao lesado,
atravs do recurso equidade, uma compensao ou benefcio de ordem material (a nica possvel), que lhe permite obter prazeres
ou distraes porventura de ordem puramente espiritual que, de algum modo, atenuem o desgosto sofrido: no consiste num
pretium doloris, mas antes numa compensatio doloris. Para mais desenvolvimentos, Fernando Pessoa Jorge, Ensaio sobre os
Pressupostos da Responsabilidade civil, in Cadernos de Cincia e Tcnica Fiscal, n80, Lisboa, 1972, pg. 375.

20
responsabilidade objetiva, quando o agente se constitui na obrigao de indemnizar
independentemente da culpa.
A regra geral na responsabilidade civil aponta no sentido de a responsabilidade
ser subjetiva, artigo 483 n2Cciv., implicando o dolo ou a mera culpa na atuao do
agente. A responsabilidade subjetiva pressupe a culpa do agente. Todavia, a ttulo de
exceo admite-se a responsabilidade objetiva, onde se verifica que os danos foram
provocados independentemente da culpa do agente. A responsabilidade objetiva
pressupe um dano mas como o agente no atuou culposamente no h delito. Esta
distingue-se em dois tipos: podendo ser responsabilidade pelo risco em que os danos
devem ser reparados por estarem relacionados com a prtica de uma atividade licita mas
que ir provocar danos, (o dever de reparar est inerente ao risco em questo) ou poder
se estar perante uma responsabilidade por atos lcitos onde a lei prev que o agente
possa agir, provocando prejuzos a outrem, com a obrigao de compensar esses
danos35.
A responsabilidade objetiva excecional, sendo a responsabilidade subjetiva a
regra.
Tradicionalmente a doutrina distingue no mbito da responsabilidade civil duas
36
categorias: a responsabilidade civil contratual ou a responsabilidade civil
extracontratual37, como tendo no apenas por fonte situaes jurdicas diferentes mas,
tambm, uma diferente natureza. Efetivamente, afirma-se que a responsabilidade
extracontratual gera deveres primrios de prestao e, consequentemente, consiste numa
fonte de obrigaes, uma vez que atravs dela surge pela primeira vez uma relao
obrigacional legal (artigo 483 Cciv). Pelo contrrio, a responsabilidade obrigacional
no geraria deveres primrios de prestao mas apenas deveres secundrios, uma vez
que teria como pressuposto uma obrigao j existente, de que o dever de indemnizar se
apresentaria como sucedneo, em caso de incumprimento, ou como paralelo em caso de
mora (artigo 804Cciv)38.

35
Pedro Romano Martinez, Direito das Obrigaes, Apontamentos, Lisboa, 2003, pg. 71 e 72.
Menezes Cordeiro, Direito das Obrigaes, II, cit., pg. 271 e S.S
36
Tambm de designada de obrigacional.
37
Tambm designada de extra-obrigacional, aquilina ou delitual
38
Lus Manuel Teles de Menezes Leito, Direito das Obrigaes, Almedina, 2003, pg. 287.
Esta posio foi defendida tambm por, Guilherme Moreira, Instituies, II, pg. 117 e S.S.; Galvo Telles, Direito das
Obrigaes,pg.58 e 211 e S.S., Antunes Varela, Direito das Obrigaes, pg. 518 e S.S.; Manuel de Andrade, Teoria Geral da
Relao jurdica, II Facto jurdico, em Especial negcio jurdico, reimp., Coimbra, Almedina, reimp. 1974, pg. 21.

21
Todavia, discorda-se dessa formulao segundo a doutrina tradicional seguida na
faculdade de Direito de Lisboa39. Nestes termos, a obrigao de indemnizar em caso de
incumprimento/mora no se identifica com a obrigao inicialmente violada, uma vez
que apresenta um fundamento distinto: o princpio do ressarcimento de danos
provenientes da violao de um direito de crdito. Deve entender-se que a
responsabilidade contratual tal como a responsabilidade extracontratual uma fonte das
obrigaes. A sua especialidade resulta da circunstncia de a sua fonte ser a frustrao
ilcita de um direito de crdito, o qual era primariamente tutelado atravs da ao de
cumprimento. A diferena entre a responsabilidade contratual e extracontratual que a
primeira pressupe a existncia de uma relao intersubjetiva que atribua ao lesado um
direito prestao surgindo como consequncia da violao de um dever emergente
dessa relao especfica, ao invs, a responsabilidade delitual resulta da violao de
direitos absolutos40.
Assim, deve entender-se que a responsabilidade civil contratual supe a falta de
cumprimento de uma obrigao (h uma relao obrigacional preexistente)41, enquanto
a segunda poder ser determinada por excluso de partes, provm do delito42, deriva da
violao de deveres de conduta impostos a todas as pessoas e que correspondem a
direitos absolutos. A responsabilidade civil contratual resulta de um ilcito contratual,
a violao de uma obrigao anterior. Sucintamente, esta proveniente da ausncia das
obrigaes que advm quer dos contratos, dos negcios unilaterais/bilaterais ou da lei.
Contrariamente, a responsabilidade civil extracontratual deriva da violao de deveres
de conduta impostos a todas as pessoas e que correspondem a direitos absolutos ou at
prtica de certos atos que, embora lcitos, produzam danos a outrem procedendo-se,
igualmente, indemnizao dos danos causados, embora no se tenha deixado de
cumprir uma obrigao anterior. Neste sentido, na responsabilidade extracontratual
pode-se designar, essencialmente, trs categorias distintas. Os casos mais frequentes
desta responsabilidade so, sem dvida, aqueles que emergem de um ato ilcito. Algum
pratica um ato ilcito, violando o direito de outrem ou qualquer disposio legal
39
Fernando Pessoa Jorge, Ensaio sobre os pressupostos da responsabilidade civil, Lisboa, CEF, 1968, Reimp., Coimbra, Almedina,
1995, pg. 40-41, Menezes Cordeiro, Direito das Obrigaes, 2, pg. 263 e SS., mas esta posio foi por ele abandonada em Da
Responsabilidade Civil dos Administradores das Sociedades Comerciais, Lisboa, Lex, 1997, pg. 485 e S.S.
40
Lus Manuel Teles de Menezes Leito, Direito das Obrigaes, Almedina, 2003, pg. 288.
41
A existncia de um contrato entre as partes estabelece deveres mtuos de proteo baseados na boa-f, mais intensos do que em
relao a terceiros.
42
Quanto distino entre responsabilidade contratual e extracontratual, ver Mrio Jlio de Almeida Costa, Direito das Obrigaes,
11 Edio Revista e atualizada, Almedina, 2008, pg. 539 e S.S.

22
destinada a proteger os interesses alheios. Perante tal situao o lesante fica obrigado a
indemnizar o lesado pelos danos resultantes da violao. Aqui pode-se estar perante
situaes de dolo ou mera culpa (responsabilidade subjetiva).
O nosso ordenamento, todavia, tambm prev situaes onde haver obrigao
de indemnizar independentemente da culpa (responsabilidade objetiva).
Por outro lado, a lei tambm prev situaes onde h responsabilidade mesmo
que se pratique um ato lcito. Aqui, est-se perante situaes que a lei consente por se
considerar justificadas em ateno natureza do interesse que visa satisfazer. Todavia,
do ato ir resultar prejuzo para outrem43.
A terceira categoria referentes aquelas situaes em que algum responda
pelos prejuzos doutrem em ateno ao risco criado pelo primeiro, mesmo que este atue
sem culpa ou atue licitamente, incluindo situaes em que os danos no provenham de
um ato seu mas de um acontecimento natural ou at de um ato de terceiro ou do lesado
44
.
Assim, as trs categorias so45:
Responsabilidade por ato ilcito
Responsabilidade por ato lcito46
Responsabilidade pelo risco47
Resumidamente, a responsabilidade civil subdivide-se em responsabilidade civil
contratual e responsabilidade civil extracontratual. A primeira encontra-se regulada nos
artigos 798 e seguintes do cdigo civil, estando-se perante situaes onde j existe um
contrato, h uma relao prvia entre os sujeitos. O contrato violado (violao de um
direito relativo). Quanto segunda modalidade h a violao de um direito absoluto, a
relao nasce no momento do dano. Esta modalidade, tambm, se subdivide originando
trs categorias distintas: a responsabilidade por factos ilcitos, (artigos 483 e seguintes),
a responsabilidade pelo risco (artigo 483n 2 e 499 e seguintes) e a responsabilidade
43
Por exemplo, o estado de necessidade (artigo 339 Cciv.), aqui, lcito a ao de quem danificar ou estragar coisa de outrem
com a finalidade de afastar o perigo atual de um dano manifestamente superior, quer do prprio ou de terceiro.
44
Exemplarmente, tem-se situaes tais como daquelas pessoas que no exerccio da sua atividade utilizam ces de guarda e estes
podem causar danos a outros indivduos.
45
Inocncio Galvo Telles, Direito das Obrigaes, 7 edio revista e atualizada, Coimbra Editora, 1997, pg. 214 e S.S.
46
No h um artigo (norma) para esta responsabilidade mas vrios artigos espalhados pelo cdigo civil, Ex.., artigo 339n 2, artigo
1312, artigo 1347n3, 1348n2, 1349n3, 1367 do Cciv, so exemplos que a atividade lcita mas podem ter que indemnizar.
47
Esta responsabilidade fundada no perigo especial prprio de certas coisas vinculando quem as utiliza no seu interesse. A
responsabilidade civil de acidentes de viao o caso mais frequente na jurisprudncia portuguesa. Exemplarmente, tem-se a
situao que determinada pessoa vai a passar na passadeira e outra vai a conduzir, nesse momento os traves falham, no h culpa
mas ocorre um dano, logo est-se perante uma situao de responsabilidade pelo risco.

23
por ato lcito proveniente de situaes em que o ato pode ser lcito mas ir provocar
danos.
Havendo culpa est-se perante responsabilidade por factos ilcitos.
Efetivamente as diferenas entre os dois regimes (responsabilidade civil contratual e
extracontratual) assenta nos seguintes aspetos48:
Na responsabilidade contratual (obrigacional) aplica-se o artigo 799n1 Cciv.,
presume-se a culpa, ao invs, na responsabilidade delitual no, aplicando-se o
art.. 487 n1Cciv;
Na responsabilidade delitual h prazos de prescrio mais curtos, artigo 498 do
Cciv., enquanto na responsabilidade contratual sujeita aos prazos de prescrio
gerais das obrigaes nos termos dos artigos 309 Cciv e S.S.;
Quanto ao regime de responsabilidade de terceiro tambm se distinguem,
aplicando-se na responsabilidade contratual o artigo 500 Cciv, e na
responsabilidade extracontratual o artigo 800 do Cciv.
Na eventualidade de ocorrer pluralidade de responsveis na responsabilidade
delitual o regime aplicvel o da solidariedade (artigo 497 do Cciv), ao invs,
na responsabilidade obrigacional s acontece se o regime j se encontrar em
vigor.
Quanto aos pressupostos, a responsabilidade contratual tem os mesmos pressupostos
que a responsabilidade extracontratual. Os pressupostos so: facto, ilicitude, culpa, dano
e nexo de causalidade49.
Quanto ao facto voluntrio do agente esta a conduta humana controlvel pela
vontade afastando, desta forma, outras situaes tais como desastres naturais50. H uma
excluso dos factos naturais produtores de danos que no dependem da vontade
humana. O facto tanto pode consistir numa ao (artigo 483 Cciv.) ou omisso (artigo
486 Cciv.)51. O facto praticado pelo agente ter de ser ilcito. esta conduta que cria

48
Inocncio Galvo Telles, Direito das Obrigaes, 7 edio revista e atualizada, Coimbra Editora, 1997, pg. 216 e S.S.
Para mais desenvolvimentos analisar Pedro Romano Martinez, Direito das Obrigaes, Apontamentos, Lisboa, 2003, pg.73 e 74.
49
Estes cinco pressupostos so indispensveis para se determinar a responsabilidade civil, todavia, poder haver situaes de
responsabilidade em que os pressupostos podero no ser preenchidos, exemplo, da responsabilidade pelo risco qual se prescinde
da culpa e na responsabilidade por intervenes licitas onde no h ilicitude.
Ver tambm, Lus Manuel Teles de Menezes Leito, Direito das Obrigaes, Almedina, 2003, pg. 289 e S.S.
50
Exemplarmente, um ciclone, inundaes, tremores de terra, queda de raios, ou seja, acontecimentos do mundo exterior que iro
causar danos.
51
Nos termos do artigo 486 do Cciv. As simples omisses do lugar obrigao de reparar os danos, quando, independentemente
de outros requisitos legais, havia, por fora da lei ou do negcio jurdico, o dever de praticar o ato omitido.

24
relao jurdica entre lesante e lesado. Para Menezes Leito em relao ao facto
voluntrio do lesante diz no se exige, porm, que o comportamento do agente seja
intencional ou sequer que consinta numa atuao, bastando que exista uma conduta
que lhe possa ser imputada em virtude de estar sob o contrle da sua vontade52.
Na ilicitude 53 , trata-se de uma conduta contrria lei, violando um interesse
legalmente protegido54. Trata-se de um juzo de censura do ponto de vista objetivo,
um facto que viola a lei. Est-se perante uma situao de contrariedade entre a conduta
do agente e o ordenamento jurdico podendo causar leso ou expor ao perigo um bem
juridicamente protegido. Quanto s causas de excluso de ilicitude so aquelas situaes
que por exclurem do facto que provocou o dano a sua ilicitude excluem a
responsabilidade civil. O artigo 483n1 do Cciv.55 prev a possibilidade de violao
lcita de direitos de outrem ou de normas direcionadas a salvaguardar interesses alheios,
o que significa a interveno de uma causa justificativa56. As situaes que afastam a
ilicitude so: a ao direta, a legitima defesa, o estado de necessidade e o consentimento
do lesado, em simultneo com o regular exerccio de um direito e o cumprimento de um
dever jurdico57.
O facto danoso no ilcito quando praticado no exerccio de um direito. No
caso de ao direta58 o recurso fora pode ser licito para assegurar o prprio direito,
52
Lus Manuel Teles de Menezes Leito, Direito das Obrigaes, Almedina, 2003, pg. 289.
53
Para uma anlise aprofundada ver, Pedro Romano Martinez,, Direito das Obrigaes Apontamentos, Lisboa, 2003, pg. 92 e S.S.
54
Base legal, artigo 483 n1 do Cciv.
Para mais desenvolvimentos J. Sinde Monteiro, Responsabilidade Delitual. Da ilicitude, in comemoraes dos 35 anos do cdigo
civil, cit., vol. III, pgs. 453 e SS..
55
Consultar Nuno Manuel Pinto Oliveira, Sobre o conceito de ilicitude do artigo 483 do cdigo civil, in Estudos em Homenagem a
Francisco Jos Veloso, Associao Jurdica de Braga/Escola de Direito da Universidade do Minho, Braga, 2002. Pg. 521 e S.S.
56
Para mais desenvolvimentos, Vaz Serra, Causas justificativas do facto danoso, in bol. Do Min. Da Just., cit., n85, pgs. 13 e
SS.
57
Para desenvolvimento sobre a causa de excluso de ilicitude no mbito do exerccio de um direito, analisar Antunes Varela,
Obrigaes, pg. 553 e S.S.. Em suma, esta causa de excluso baseia-se no exerccio de um direito considerando-se que algum
detentor de um direito subjetivo e o exerce, no devendo, desta forma, pelos danos resultantes para outrem. Todavia, h que ter em
conta as limitaes do exerccio dos direitos subjetivos pelo instituto do abuso do direito, artigo 334 do Cciv. ou da coliso de
direitos, artigo 335 do . Cciv.
Relativamente causa de excluso no mbito do cumprimento de um dever, o facto danoso no ilcito quando praticado no
regular exerccio de um direito ou no cumprimento de um dever jurdico. O cumprimento de um dever jurdico apresenta-se como
uma obrigao legal. A pessoa que viola um direito alheio no exerccio de um direito prprio no atua ilicitamente, artigo 483 n1
Cciv.. Todavia, deve atender-se doutrina do artigo 335 do Cciv.
Consultar, Mrio Jlio de Almeida Costa, Direito das Obrigaes, 11 Edio Revista e atualizada, Almedina, 2008, pg. 567 e S.S.
58
Esta ao s admitida em casos muito restritos, ex., artigo 336n2 Cciv.. Para que se justifique a atuao atravs de ao direta
necessrio que se verifique a realizao de um direito prprio, a impossibilidade de recorrer a meios coercivos normais, preciso
que na atuao o agente no exceda o estritamente necessrio e nunca se dever sacrificar interesses superiores queles que esto em
perigo.

25
artigo 336 do Cciv. Quanto ao estado de legtima defesa59 considerado um meio para
reagir com o intuito de se afastar uma agresso atual e ilcita no sendo possvel, em
tempo til, dirigir-se autoridade pblica. Relativamente ao estado de necessidade60,
pretende-se afastar um perigo atual que provocaria um dano manifestamente superior e
neste sentido o agente teve de danificar coisa alheia. Finalmente, tem-se o
consentimento do lesado61 onde se ir presumir o consentimento do ofendido se a leso
for praticada no interesse do lesado e de acordo com a sua vontade presumvel62. Neste
sentido, o ato lesivo dos direitos de outrem licito desde que o ofendido consinta na
leso, todavia, o consentimento do lesado no afasta a ilicitude do ato, quando este viole
uma proibio legal ou se mostre contrrio aos bons costumes. Havendo autorizao do
titular do direito ofendido e no violando nenhuma disposio legal afasta-se a
reparao/indemnizao proveniente da responsabilidade civil63.
Relativamente ao pressuposto da culpa64 considerado um juzo de censura do
ponto de vista subjetivo. Nestas situaes deve-se olhar para o facto num angulo
subjetivo, a pessoa poderia/deveria ter agido de outra forma. A culpa uma ligao
psicolgica/moral entre a conduta ilcita e o agente, imputando o primeiro ao segundo
com o intuito de o submeter aos efeitos sancionatrios que o direito probe. A culpa

A lei consente o seu exerccio no mbito do direito propriedade (art.. 1314 do Cciv.), a direitos reais (art.. 1315 Cciv..), posse
(art. 1277 Cciv.), e a outros direitos reias de gozo (art.. 1037n2, art.. 1125n2, art.. 1133n2 e art.. 1188n2.Cciv).
59
A legtima defesa encontra-se regulada no artigo 337 do Cciv. Os requisitos para esta ao so: a agresso que corresponde
ofensa quer a pessoas ou bens do agente ou de terceiro, a atualidade no sentido que a agresso tem de ser presente e no passada,
tem de se verificar a ilicitude da agresso, deve verificar-se necessidade de reao (momentaneamente no possvel recorrer a
meios normais), tem de ser adequada porque seno estava-se perante situaes de excesso de legtima defesa e o prejuzo causado
pelo ato danoso no pode ser manifestamente superior ao que pode resultar da agresso. Este ltimo requisito aplicado de forma
diferente do que no estado de ao direta porque na legtima defesa pode haver desproporo entre os prejuzos, desde que no seja
manifesta. O erro nos pressupostos implica a obrigao de indemnizar o agressor.
Sendo uma figura importante encontrar-se regulada no artigo 21 (2parte) da Constituio da Repblica Portuguesa. Outrora,
tambm se encontrava regulada na constituio Politica de 1933, no artigo 8n19.
60
Base legal, artigo 339 do Cciv.. para a sua verificao necessrio que se verifique um perigo atual, a ameaa de um bem
jurdico e um dano manifestamente superior ao sacrificado. Todavia, pode-se encontrar algumas semelhanas entre o estado de
necessidade e legitima defesa, nomeadamente, a leso de um interesse, a atualidade e o intuito de afastar o perigo.
61
Previso legal, artigo 340Cciv.
62
Quanto a presuno do consentimento, nos termos do artigo 340n3 Cciv , admite-se esse consentimento desde que se suponha
que o titular do direito ofendido, perante a situao concreta, teria permitido o ato.
63
Para uma anlise aprofundada sobre o pressuposto ilicitude, ver Lus Manuel Teles de Menezes Leito, Direito das Obrigaes,
Almedina, 2003, pg. 291 a 314.
64
Segundo Inocncio Galvo Telles, culpa, numa palavra, a imputao de um ato ilcito ao seu autor, traduzida no juzo segundo
o qual este devia ter-se abstido desse ato, Direito das Obrigaes, 7 edio, Coimbra Editora, pgs. 346 e S.S.
A culpa representa um desvalor atribudo pela ordem jurdica ao facto voluntrio praticado pelo agente, considerado (o facto)
reprovvel. Caracteriza-se pela inobservncia de uma regra provocando danos a outrem.
Para mais desenvolvimentos, Menezes Cordeiro, Obrigaes, pg. 308.

26
funda-se na imputao do facto ao agente. A culpa representa um juzo de reprovao.
a imputao de um ato ilcito ao seu autor traduzido no juzo segundo o qual este se
deveria ter abstrado do ato em questo. A conduta culposa do autor do facto surge,
assim, como elemento comum da obrigao de reparar prejuzos sofridos por terceiro,
quer entre o lesante e o lesado pr-exista um vnculo obrigacional, quer no.
Tradicionalmente a culpa era definida em sentido psicolgico como o nexo de
imputao do ato ao agente considerando-se existir sempre que o ato resultasse da sua
vontade, ou seja, lhe fosse psicologicamente atribuvel65. Esta conceo tem vindo a ser
substituda por uma definio da culpa em sentido normativo como juzo de censura ao
comportamento do agente66.
Para Menezes Cordeiro o juzo de culpa representa um desvalor atribudo pela
ordem jurdica ao facto voluntrio do agente, que visto como axiologicamente
reprovvel67.
Sumariamente, poder-se-ia dizer que existir culpa sempre que (o agente, autor
da leso) capaz de conhecer o comportamento devido (prevendo as consequncias
danosas provenientes da sua atuao) no a evita.
O nosso sistema jurdico adota para a apreciao da culpa o princpio previsto no
artigo 487 n2 do Cciv, a culpa apreciada, na falta de outro critrio legal, pela
diligncia de um bom pai de famlia, em face as circunstncias de cada caso 68.
Para se determinar a culpa deve-se ter em ateno os seguintes aspetos. Se se
est perante situaes de imputabilidade69 (questionando se determinada pessoa apta
ou no para responder), e por outro lado se a culpa pode ser classificada sob a forma de
65
Alguns autores, tais como, Galvo Telles, Direito das Obrigaes, pg. 345, Antunes varela, Direito das Obrigaes, 1, pg. 566
e S.S., partem da definio da culpa em sentido psicolgico, todavia, acabam por considerar em sentido normativo.
66
Lus Manuel Teles de Menezes Leito, Direito das Obrigaes, Almedina, 2003, pg. 315.
67
Menezes Cordeiro, Direito das Obrigaes, 1, Pg. 308.
68
Quando se fala da diligncia de um bom pai de famlia est-se a referir ao homem mdio normal, homem tipo.
69
Base legal, artigo 488 do Cciv. imputvel a pessoa com capacidade para prever os efeitos e ter plena conscincia do valor das
consequncias dos seus atos. Para todos os efeitos, a pessoa considerada no imputvel aquela em que no momento que o facto
danoso se verifica se encontre privadas, por qualquer motivo, do discernimento para supor o dano.
Nos termos do artigo 488n2 Cciv, presume-se falta de imputabilidade a menor de sete anos e os interditos por anomalia psquica.
Contudo, nas situaes dos no imputveis estes podem ser obrigados a reparar os danos causados, se no for possvel obter a
respetiva reparao da pessoa incumbida de o vigiar (artigo 489 do Cciv). Esta obrigao de indemnizar no pode privar o
inimputvel aos alimentos necessrios conforme o seu estado. Todavia, haver possibilidade de o inimputvel condenado a reparar o
dano ter o direito de regresso contra quem no cumpriu, devidamente, o dever de vigilncia. O regime pressupe a responsabilidade
subsidiria dos inimputveis.
Para mais desenvolvimentos Almeida Costa, Obrigaes, pg. 532 a 533.
Sobre este tema analisar Pires de Lima/ Antunes Varela, Cdigo Civil Anotado, Vol. I, pgs. 490 e S.S., anotaes 1 e 2 o artigo
489, e Antunes Varela, Das Obrigaes em Geral, Vol. I, pgina 564.

27
dolo ou negligncia. Poder afirmar-se que haver falta de imputabilidade quando o
agente no tem a necessria capacidade para entender a valorao negativa do seu
comportamento ou lhe falta a possibilidade de o determinar livremente 70 . Sendo a
imputabilidade pressuposto do juzo de culpa, o agente que praticar o facto em estado de
inimputabilidade 71 ficar isento da responsabilidade. Conforme o disposto do artigo
488n1 do Cciv, a falta de imputabilidade no exclui a responsabilidade sempre que
seja transitria e esteja na origem de um facto culposo do agente72.
Est-se perante situaes de dolo73 se o agente teve a inteno de provocar o
facto. No dolo o agente tem a inteno (malvola) de produzir um determinado dano,
aceitando o efeito danoso e em consequncia de tal ao provocar um prejuzo.
O dolo , sem dvida, a modalidade mais grave de imputao do ilcito. Nesta
modalidade o agente dever ser punido severamente pois h uma maior dependncia
entre o ilcito e a sua vontade. O dolo pode ser direto se a pessoa prev esse resultado
como consequncia necessria sua conduta, todavia, no deixa de a concretizar porque
esse resultado que o agente deseja. Assim, o evento ilcito constitui o fim do seu
comportamento (dolo direto). Outras vezes o agente no tem como finalidade causar o
resultado ilcito mas tem conhecimento que este constituir uma consequncia
necessria e inevitvel do efeito imediato que a sua conduta visa. Est-se perante
situaes em que o agente tem conscincia que em consequncia da sua conduta ir
resultar um ato ilcito (dolo necessrio). Nestas situaes de dolo necessrio o agente
aceita o efeito danoso no agindo com o intuito de provocar prejuzo mas sabe que a sua
atuao ter como resultado um dano. Tambm, poder acontecer outra situao adversa
onde o agente, tambm, prev o resultado ilcito mas no tm a inteno de o produzir
(contrariamente ao dolo direto e ao dolo necessrio). Aqui prev o resultado ilcito
como possvel, tem plena conscincia de que se agir de determinada forma esse
resultado poder produzir-se mas no tem a certeza de que se produzir. Nestas
70
Lus Manuel Teles de Menezes Leito, Direito das Obrigaes, Almedina, 2003, pg. 316.
71
Nos termos do artigo 488n2 do Cciv., inimputvel o menor de sete anos ou o interdito por anomalia psquica.
72
Exemplarmente, quem inconscientemente provocou danos a terceiros por ter ingerido bebidas alcolicas encontrando-se num
estado de embriagues avanado. A lei admite nos termos do artigo 489 n1 Cciv. a possibilidade responsabilizar total ou
parcialmente o inimputvel pelos danos que provocar desde que verifique a impossibilidade de obter a indemnizao das pessoas a
quem incumbe a sua vigilncia, desde que no prive o inimputvel dos alimentos necessrios ao seu estado.
73
O dolo caracterizado pela inteno de determinada pessoa praticar um ato condenvel prejudicando outra pessoa. um erro
propositado. Neste sentido distingue-se da mera culpa porque no dolo existe a inteno de praticar o facto, existe m-f (o lesante
age de forma refletida e deliberada, conscientemente sabe que est a violar regras que iro de alguma forma prejudicar terceiros).
Em suma, no dolo direto o agente prev o resultado desejando-o, contrariamente, no dolo eventual o agente prev o resultado mas
no o quer, embora assuma esse risco.

28
situaes de dolo eventual o agente no se encontrando seguro de que o resultado se
concretizar no se importa que o evento se efetive, aceitando-o e querendo-o para essa
hiptese. No caso do dolo eventual, o agente sabe que pode ocorrer o evento (por sinal
reprovado pela lei), todavia, no fica inibido de atuar. Contrariamente, se o agente
prevendo que o evento ilcito poder ocorrer mas acredita levianamente que ele no se
concretizar e adota determinada conduta, no se est perante situaes de dolo
(eventual) mas sim de culpa (consciente74). No dolo h sempre previso e aceitao do
resultado contrrio lei. Nos casos de dolo direto h sempre a inteno de produzir o
resultado. No dolo necessrio sabe-se que o agente no teve inteno mas prev-se
como certo tal resultado ilcito. Nos casos de dolo eventual o agente no querendo
diretamente a realizao do tipo, aceita-o como possvel ou provvel, assumindo o risco
de produzir um ato ilcito. Nestas situaes o agente no deseja o resultado seno estar-
se-ia perante dolo direto, ele apenas prev que h possibilidade de causar um ato ilcito
mas a vontade de agir superior e, por isso, assume o risco. No h aceitao do
resultado mas da possibilidade da sua concretizao 75 . Em sentido contrrio surge a
negligncia em que o comportamento do agente no deixa de ser censurvel por ter
omitido a diligncia a que estava obrigado, todavia, no se verifica a inteno para a
concretizao do dano.
O dolo tem subjacentes duas particularidades, um elemento volitivo e um
elemento intelectual. O elemento intelectual quando o agente, conscientemente, prev
o resultado (contrrio lei) enquanto o elemento volitivo quando o agente quer esse
resultado atuando com a finalidade de o obter. Est-se perante situaes de negligncia
(mera culpa) quando no se teve inteno mas teve-se culpa pois poder-se-ia ter agido
de outra forma. Na nossa aceo ser negligente significa no ser suficientemente
cuidadoso 76 . A negligncia poder ser classificada como desleixo, imprudncia ou
mesmo inaptido.
74
A culpa pode ser considerada como consciente ou inconsciente. No nosso ordenamento jurdico a culpa consciente aquela que se
encontra mais prxima do dolo. Culpa consciente aquela que o sujeito capaz de prever o resultado, todavia, acredita
convictamente na sua no concretizao, acredita que o resultado da sua ao leva apenas ao resultado pretendido. A culpa
inconsciente aquela em que o agente no prev o resultado previsvel.
75
Inocncio Galvo Teles classifica a culpa como sendo grave, leve e levssima, distinguindo-as segundo o critrio da apreciao
objetiva. Segundo este autor quer a culpa grave quer a culpa leve correspondem a condutas de que uma pessoa normalmente
diligente se absteria. O que as distinguem que a culpa grave aquele em que s uma pessoa particularmente negligente se mostra
susceptvel de a cometer, considerada uma negligncia grosseira. A culpa levssima aquela em que apenas uma pessoa
excecionalmente diligente conseguiria evitar.
Inocncio Galvo Teles, Direito das Obrigaes, 7 edio, reimpresso, Coimbra editora, 2010, pg. 354 e S.S.
76
Base legal, 487 N2 do Cciv. diligncia de um bom pai de famlia.

29
A negligncia pode ser consciente quando o agente violando o dever de
diligncia a que estava obrigado admite a verificao do facto como uma possvel
consequncia da prtica do seu ato mas atua sem se conformar com que tal situao se
efetue. Inversamente, pode ser inconsciente quando o agente nas mesmas condies
nem sequer representa a sua verificao77.
Contudo, tambm, a culpa pode ser excluda se se verificar situaes de erro
desculpvel, medo invencvel ou situaes de desculpabilidade78.
Em ambas as hipteses o agente no deseja a verificao do facto. Todavia, na primeira
situao o agente chega a refletir a possibilidade de se verificar o facto mas afastada
de seguida. Na negligncia inconsciente o agente infringe o dever de diligncia sem
qualquer reflexo em relao ao facto que tenciona praticar.
O pressuposto dano79 considerado um prejuzo, uma ofensa material ou moral
causada por uma pessoa a outra, detentora de um bem juridicamente protegido. O dano
corresponde supresso de uma benefcio mediante a extino de um direito subjetivo
ou da no aquisio de um direito. O dano pode ser patrimonial e no patrimonial. O
dano patrimonial80 o prejuzo econmico que afeta o patrimnio do lesado, (aquele
que susceptvel de avaliao pecuniria). Nesta situao, h a obrigao de indemnizar
por restaurao natural (artigo 566n1 do Cciv.) e se esta no for possvel ser
indemnizado por reintegrao por equivalente pecuniria. Os danos patrimoniais
dividem-se em danos emergentes e lucros cessantes81. Nos danos emergentes dannum
emergens, h um valor que sai do patrimnio 82 compreendendo a perda ou a
diminuio de valores que j havia no patrimnio do lesado, contrariamente, nos lucros

77
Lus Manuel Teles de Menezes Leito, Direito das Obrigaes, Almedina, 2003, pg.318.
78
Verifica-se erro desculpvel sempre que a atuao do agente resulte de uma falsa representao da realidade, que no lhe possa,
face s circunstncias, ser censurada. Exemplarmente, artigo 338 do Cciv,
Na situao de medo invencvel verifica-se que a atuao do agente tenha sido originada por um medo que ele no conseguiu
ultrapassar, artigo 337n 2 do Cciv. e artigo 35 do C.P.
Quanto s situaes de Desculpabilidade verifica-se sempre que se esteja perante situaes de erro desculpvel e medo invencvel,
em que face das circunstncias do caso concreto no lhe fosse exigvel comportamento diferente.
Lus Manuel Teles de Menezes Leito, Direito das Obrigaes, Almedina, 2003, pg. 330 a 332.
79
Antunes Varela, Das Obrigaes em Geral, Vol. I, Pg. 597 e S.S., Antnio Santos Abrantes Geraldes, Temas da
Responsabilidade civil, Vol. I, e Indemnizao do dano da privao do uso, 2 ed., Coimbra 2005 e vol. II Indemnizao dos
danos reflexos, Coimbra, 2005, Adelaide Menezes Leito.
80
O clculo da indemnizao no mbito dos danos patrimoniais dever ser feita segundo uma avaliao subjetiva porque o que
verdadeiramente importa ressarcir os prejuzos efetivamente sofridos.
81
Pedro Romano Martinez,, Direito das Obrigaes Apontamentos, Lisboa, 2003, pg. 89.
82
Por exemplo, determinada pessoa fica sem um computador que ficou destrudo num incendio.

30
cessantes lucrum cessans83 h um valor que ainda no estava no patrimnio do lesado
mas iria estar. No lucro cessante o valor no vai chegar a entrar no patrimnio. No lucro
cessante verifica-se a extino de benefcios que o lesado deixou de auferir em
consequncia da leso. A distino que nos danos emergentes h uma perda e nos
lucros cessantes h a frustrao de um ganho.
Quanto aos danos no patrimoniais84 estes, tambm, merecem a tutela do direito,
todavia, no so avaliveis em dinheiro (pode-se defini-los como prejuzos
insusceptveis de avaliao pecuniria porque compreendem bens que no integrem o
patrimnio do lesado). Est-se perante situaes de prejuzo mas que no afetam o
patrimnio do lesado mas sim outros campos, nomeadamente, o plano espiritual, moral,
etc.85. Claro, que no possvel quantificar a dor ou outros sentimentos, o que dificulta
a determinao do montante da indemnizao mas pretende-se dar uma compensao de
forma a minimiza-los86. O nosso sistema jurdico prefere proporcionar vtima essa
reparao/prazer do que deixa-la sem proteo. Em suma, os danos no patrimoniais so
aqueles que afetam os bens de personalidade dos ofendidos sendo insusceptiveis de
avaliao pecuniria porque atingem somente bens como a vida, sade, integridade
fsica, a honra, o desgosto pela perda, a reputao, incmodo, h portanto ofensa de
bens de carter imaterial. Contudo, h situaes que o mesmo facto poder causar
83
Por exemplo, uma mquina que parou e deixa de produzir.
84
Relativamente ao problema da ressarcibilidade dos danos no patrimoniais aconselhvel analisar, Vaz Serra, Reparao do
Dano no Patrimonial, in Bol. Do Min. Da Just., pgs. 69 e S.S, Antunes Varela, Das Obrigaes em Geral, VOL. I, pgs. 602 e
S.S.
85
Exemplarmente, tem-se como danos no patrimoniais a dor sofrida pelo acidentado, a tristeza proveniente da morte, dores fsicas,
os desgostos, os vexames, os complexos estticos que no atingindo o patrimnio do lesado atingem outros bens como a sade, a
liberdade, o bem-estar e o bom nome.
Segundo Pessoa Jorge, O objetivo essencial proporcionar ao lesado uma compensao ou benefcio de ordem material, a nica
possvel, que lhe possibilite obter e desfrutar de alguns prazeres ou distraes da vida at mesmo de ordem espiritual que visem
atenuar de alguma forma a sua dor. Segundo este autor, no consiste num pretium doloris mas sim num compensatio doloris.
86
Os prejuzos no patrimoniais so igualmente indemnizveis tais como os patrimoniais. Apesar da dificuldade em avaliar
quantitativamente determinados bens (insuscetiveis de avaliao pecuniria) no deixam de merecer tutela do direito. O nosso
sistema jurdico remete a fixao do montante indemnizatrio (para os danos no patrimoniais) para juzos de equidade. Est-se
perante situaes de culpa ou dolo e tem-se em ateno fatores (nos termos do artigo 494) tais como o grau da culpabilidade do
agente, situao econmica do lesado e lesante e demais situaes avaliadas concretamente (nomeadamente a idade e o sexo da
vitima). Neste sentido, os danos morais para alm de revestir carter indemnizatrio reveste, tambm, carter punitivo.
Como refere Drio Martins de Almeida, uma vida no tem apenas valor de natureza: tem sobretudo, um valor social, porque o
homem um valor em situao. E em funo desse valor que os tribunais tm de apreciar em concreto, o montante de
indemnizao pela leso do direito vida, Drio Martins de Almeida, Manual de acidentes de viao, Coimbra, Almedina, pgs.
170 e S.S.
Para mais desenvolvimentos, Menezes Cordeiro, Direito das Obrigaes, II, pgs. 283 e S.S.; Ensaio sobre os Pressupostos da
Responsabilidade Civil, reimpresso, Almedina, Coimbra 1999, pgs. 371 e S.S.; Antunes Varela, Das Obrigaes em Geral, I,9ed.
Pg. 597 e S.S.

31
cumulativamente danos patrimoniais e no patrimoniais. Os danos podem, ainda,
classificar-se em danos presentes e danos futuros87. Os danos presentes so aqueles que
se verificam no momento da fixao da indemnizao sendo futuros no caso contrrio.
Como ltimo pressuposto tem-se o nexo de causalidade entre o facto e o dano.
Considera-se um dos pressupostos mais importantes a se verificar na responsabilidade
civil uma vez que s se pode decidir se o agente agiu ou no com culpa se atravs da
sua conduta originou um resultado. No basta a prtica de um ato ilcito ou a ocorrncia
de um evento danoso necessrio que se verifique uma relao causa/efeito, ou seja,
no basta a ocorrncia de um ato ilcito ou evento danoso para que se incorra em
responsabilidade civil, preciso que se verifique uma relao de causa efeito. O facto
tem de ter provocado o dano. O cdigo civil nos termos do artigo 563 dispe acerca do
nexo de causalidade, determinando que A obrigao de indemnizao s existe em
relao aos danos que o lesado provavelmente no teria sofrido se no fosse a leso.
Segundo Antunes Varela88 a obrigao de reparar um dano supe a existncia de um
nexo causal entre o facto e o prejuzo, sendo que o facto licito/ilcito causador da
obrigao de indemnizar deve ser causa do dano.
Neste sentido, existem diversas concees relativas ao nexo de causalidade,
nomeadamente, a teoria da equivalncia das condies (tambm designada de teoria da
conditio sin qua non), a teoria da ltima condio, a teoria da condio eficiente, a
teoria da causalidade adequada e a teoria do fim da norma violada89.
Na teoria da equivalncia das condies (considerada uma das teorias mais
antigas), considera-se que a causa condio sem a qual o resultado no se teria
verificado. Pode-se considerar que so todas as condies que, independentemente da
forma, cooperam para o resultado. Segundo Lus Menezes Leito 90 , a teoria da
equivalncia das condies, considera causa de um evento toda e qualquer condio
que tenha concorrido para a sua produo, em termos tais que sua no ocorrncia
implicaria que o evento deixasse de se verificar. Assim, qualquer circunstncia que
tenha concorrido para a produo do dano considerada como causa. Na eventualidade
de se verificar vrias condies que concorrem para o mesmo resultado todas tem o
mesmo valor e relevncia no se podendo excluir nenhuma delas sob pena de o dano

87
Pedro Romano Martinez, Direito das Obrigaes Apontamentos, Lisboa, 2003, pg. 90.
88
Antunes Varela, Das Obrigaes em Geral, I, cit., pg. 597 a 598.
89
Lus Manuel Teles de Menezes Leito, Direito das Obrigaes, Almedina, 2003, pg. 344.
90
Lus Manuel Teles de Menezes Leito, Direito das Obrigaes, Almedina, 2003.

32
no se verificar. Todavia, esta teoria no deve ser acolhida pelos juristas j que iria
conduzir a resultados absurdos.
Relativamente teoria da ltima condio 91 s se considera como causa do
evento a ltima condio que se constatou antes de este ocorrer e que, desta forma, o
antecede diretamente. Esta teoria no aceitvel, todavia, bastante aplicada nos pases
da common law.
Quanto teoria da condio eficiente para se conhecer a causa do dano ter de se
realizar uma avaliao quantitativa da eficincia das vrias condies do processo
causal de forma a se descobrir qual a mais importante em termos causais.
A teoria da causalidade adequada92 , sem dvida, a que a nossa doutrina mais
defende. Segundo esta teoria para que exista um nexo de causalidade entre o facto e o
dano no basta que o facto tenha sido causa do dano preciso que, tambm, seja
adequado a produzi-lo. Na ocorrncia de um dano tem de se verificar que o facto que
produziu o dano era capaz de produzi-lo. Por exemplo, se o agente pratica um ato do
qual ter como resultado um prejuzo, contudo, sem a prtica desse ato o prejuzo no se
concretizaria. O ato, pressuposto do prejuzo, causa jurdica deste. Todavia, deixar de
o ser, se no momento em que acontece no se mostrar adequado para aumentar o perigo
de produo do prejuzo consoante o conhecimento que a vida proporciona.
Por ltimo surge a teoria da norma violada93 onde se defende que para se estar
perante um nexo de causalidade tem-se de examinar se os danos provenientes do facto
equivalem frustrao das utilidades que a norma pretendia aplicar ao agente por meio
do direito subjetivo.
Neste mbito, cumpre ainda analisar a questo da causa virtual94, problema que
se coloca com o nexo de causalidade.
Diz-se causa virtual de um dano certo facto que o produziria se ele no fosse
produzido por outro. Ocorre um dano que foi gerado por determinado facto.

91
Para mais desenvolvimentos, Menezes Cordeiro, Obrigaes, pg. 335.
92
Almeida Costa, 0brigaes, pg. 708.
Segundo Inocncio Galvo Telles, causa adequada justamente aquela que, agravando o risco de produo do prejuzo o torna
mais provvel.
Esta teoria encontra-se subjacente ao artigo 563 do Cciv., A obrigao de indemnizar s existe em relao aos danos que o lesado
provavelmente no teria sofrido se no fosse a leso. Parte-se da teoria da conditio sine qua non.
93
Para um desenvolvimento detalhado, Menezes Cordeiro, Da Responsabilidade, pg. 532 e S.S.
94
Para melhor compreenso sobre a causa virtual, Inocncio Galvo Telles, Direito das Obrigaes, 7 ed., Coimbra editora, 2010,
pg.. 410 e S.S.

33
Este constitui a sua causa: a causa real, a verdadeiramente operante ou efetiva. Mas, se
o prejuzo no tivesse sido provocado por tal facto, t-lo-ia sido por outro, que se
apresenta, portanto, como causa puramente conjectural ou hipottica95.
Desta forma, diz-se causa virtual96 de um dano certo facto que o produziria se
ele no fosse provocado por outro.
O problema da causa virtual suscita um duplo problema. O da relevncia
negativa e positiva da mesma. Relativamente ao problema da relevncia positiva da
causa ocorre quando o autor da causa virtual ser responsabilizado pelo dano, no mesmo
sentido, que o gente da causa real. Contudo, esta soluo no admissvel porque se
aplicada ter-se-ia de dispensar o nexo de causalidade j que este foi suspenso pela
existncia da causa real responsabilizando, desta forma, o agente da causa virtual pelos
danos que no foram provocados por si. Assim, no se admite a sua aplicao, nos
termos do artigo 483 do Cciv. Quanto ao problema da relevncia negativa da causa97,
ocorre quando o autor da causa virtual no seria responsabilizado mas a existncia dessa
causa virtual serviria para afastar a responsabilidade do autor da causa real.

95
Galvo Telles, Direito das Obrigaes, 7 ed., Coimbra editora, 2010, pg.. 410 e S.S.
96
Por exemplo, algum envenena um animal para se vingar do proprietrio do mesmo, todavia, antes disso o animal abatido por
um tiro de outra pessoa com o mesmo intuito. O disparo considerado a causa real do dano sofrido e o envenenamento a causa
virtual que iria da mesma forma provocar igual resultado.
97
Esta causa admitida legalmente nas situaes previstas no artigo 491., 492., 493n1, 616n2 e 807n2 Cciv., onde se exclui a
responsabilidade do agente se ele provar que o dano iria ocorrer igualmente mas por outra causa, a causa virtual.

34
CAPTULO III
Regime jurdico aplicvel aos acidentes de trabalho.

35
1. O Acidente de Trabalho. Generalidades.

Na Unio Europeia as questes de higiene, segurana e sade no trabalho afetam


milhes de trabalhadores e os seus familiares, morrendo ou ficando incapazes para o
exerccio da atividade laboral uma percentagem considervel de trabalhadores em
consequncia do acidente de trabalho98. Muitos dos acidentes de trabalho tal como as
doenas profissionais poderiam evitar-se, se o trabalho fosse prestado de um modo
seguro cumprindo as normas de segurana que cada trabalho dever seguir. Nos termos
do artigo 59 n1 f) da Constituio da Repblica Portuguesa, o trabalhador tem direito a
assistncia e justa reparao 99 quando vitimas de acidente de trabalho ou de doena
profissional.
Atualmente, o tema dos acidentes de trabalho reveste uma importncia relevante
no domnio laboral. A possibilidade de ocorrer um acidente de trabalho ou de se
verificar uma doena profissional pode ocasionar uma alterao significativa do
contrato de trabalho, nomeadamente, a suspenso e no limite a cessao do mesmo, se
proveniente de o acidente resultar uma impossibilidade total para o desempenho da
atividade laboral100.
Assim, h um leque muito vasto quanto as causas originrias dos acidentes de
trabalho podendo classific-los, essencialmente, em trs grupos distintos101:

1- Causas humanas, como a idade, a fadiga, a negligncia, a rotina, stress,


monotonia, relacionamentos sociais.
2- Causas tcnicas, por exemplo, as habilitaes literrias, a proteo de mquinas
e ferramentas e insolubilidade.
3- Causas materiais, como os perigos inerentes a profisso e a ausncia de mtodos
de segurana.
98
Para analisar o elevado nmero de acidentes de trabalho (registados) ocorridos no ano de 1990 a 1997 em Portugal, ver o quadro
estatstico apresentado por Ribeiro Lopes, Regime Legal da preveno dos acidentes de trabalho, Estudos do Instituto de direito
do trabalho, Vol. I, Coimbra, 2001, pg. 590.
Segundo dados oferecidos num estudo da sinistralidade laboral efetuado pela UGT e pela GEP (gabinete de estratgia e
planeamento), em 1999 registou-se em Portugal 212.177 acidentes de trabalho provocando a morte a 236 pessoas, em 2002
verificou-se 248.097 acidentes de trabalho provocando 357 mortes, no ano de 2004 registou-se 234.109 acidentes de trabalho
provocando a morte de 306 trabalhadores e no ano de 2006 registou-se 237.392 acidentes de trabalho provocando a morte de 253
trabalhadores.
99
A ideia de reparao a que seja proporcional perda da capacidade produtiva.
100
Rosrio Ramalho, Direito do Trabalho, Parte II Situaes Laborais Individuais, 3edio, Almedina, pg. 821.
101
Esta classificao da autoria do Engenheiro Almeida e S no estudo que apresentou sobre segurana, higiene e sade na
agricultura.

36
Desta forma, os acidentes de trabalho decorrem de diversas causas destacando-
se, para alm das mencionadas, a complexidade das mquinas, a crescente exposio a
rudos, calor ou outras substncias perigosas, pela inexistncia de normas protetoras no
seio laboral, deficincia no sistema de inspeo do trabalho, excesso de horas extras,
falta de ateno do trabalhador na realizao do servio, brincadeiras de mau gosto102,
ausncia quanto a atualizao de conhecimentos prprios no desenvolvimento de cada
rea laboral 103 , agir sem permisso, obstculos onde se pode facilmente tropear ou
escorregar, etc.
Para se definir o conceito de acidente de trabalho e analisar-se todo o regime de
reparao dos mesmos, tem-se de proceder a anlise da lei 98/2009 de 4 de setembro,
que regula o regime de reparao de acidentes de trabalho e doenas profissionais.
Inicialmente, procede-se anlise dos beneficirios 104 que em caso de acidente de
trabalho tem direito reparao de danos o trabalhador sinistrado ou em caso de morte
do sinistrado os seus familiares e beneficirios legais. De acordo com a lei 98/2009 tem
direito reparao os trabalhadores por conta de outrem de qualquer atividade
profissional, independentemente de esta ter ou no fins lucrativos 105 . No caso dos
trabalhadores por conta de outrem, o direito reparao abrange os trabalhadores
vinculados por contrato de trabalho ou equiparado a este, abrangendo tambm os
praticantes106, aprendizes, estagirios107 e demais situaes de formao profissional108
e os trabalhadores que se presumem na dependncia econmica da pessoa qual
prestam servios. Desta forma o acidente s considerado como acidente de trabalho se

102
Se o acidente causado por uma brincadeira de mau gosto de um colega de trabalho no tiver nenhuma relao com a atividade em
questo no considerado acidente de trabalho.
Pedro Romano Martinez, Direito do Trabalho, 5 ed., Almedina, 2010, Pg. 911.
103
As causas dos acidentes de trabalho enunciadas so a ttulo exemplificativo, existindo outras causas.
104
Base legal, artigo 2 e 3 da lei n 98/2009.
105
Nos termos do artigo 122 n5 do C.T., na situao de se verificar um contrato invlido para efeitos do acidente de trabalho no h
descaraterizao, aplicando-se a lei como se fosse vlido. Pedro Romano Martinez (pg. 874) sustenta que para efeitos de acidente
de trabalho no necessrio que o trabalhador lesado seja parte de um contrato vlido. Para que ele seja caraterizado como acidente
de trabalho basta que tenha exercido a sua atividade para que os efeitos provenientes da relao laboral se produzam como se fosse
vlida. Todavia, mesmo que o contrato seja invlido necessrio que exista.
106
O praticante considerado um estagirio embora num nvel mais avanado. Este pretende solidificar as suas competncias.
107
O estgio compreende uma envolvncia prtica de competncias pr-adquiridas com a finalidade de obter um bom desempenho
profissional.
108
Nos termos do artigo 124 do cdigo do trabalho de 2003, so objetivos da formao profissional garantir uma qualificao
inicial a todos os jovens que tenham ingressado ou pretendam ingressar no mercado de trabalho sem ter ainda obtido essa
qualificao. A formao profissional encontra-se, atualmente, no artigo 130 do cdigo do trabalho.
A formao profissional visa, essencialmente, a aquisio de conhecimentos, capacidades, atitudes e formas de comportamento
obrigatoriamente exigidos para o exerccio de funes de uma profisso.

37
for sofrido por um trabalhador por conta de outrem ou equiparado, o que se verifica pela
existncia de um contrato de trabalho ou equiparado a este ou ainda, em certas situaes
pela prestao de um servio109. Relativamente dependncia econmica que leva
reparao de acidentes de trabalho obriga existncia de um regime de prestao de
servios com alguma regularidade com o intuito de que o prestador do servio possa
provar que consegue fazer face as despesas econmicas (suas e do seu agregado
familiar, na eventualidade de o ter) com a quantia que aufere da entidade para quem por
norma trabalha. Contudo, atualmente, a noo de dependncia econmica j no se
enquadra completamente nesta definio. A necessidade do trabalhador usufruir do
salrio para o sustento da famlia constitui (atualmente) um aspeto coadjuvante e no
determinante para a aferio da noo de dependncia econmica. O problema reside
muitas vezes em saber quando se deve considerar que se est perante dependncia
econmica nos termos do artigo 3 n2 da LAT.
Nos termos do artigo3n2 da LAT, presume-se que o trabalhador est na
dependncia econmica da pessoa em proveito do qual presta servios. Partindo da
anlise deste preceito verifica-se que a dependncia econmica pressupe a integrao
do prestador da atividade (trabalhador) no processo empresarial de outrem e o facto de a
atividade desenvolvida no poder ser aproveitada por terceiro. O legislador exclui assim
no mbito dos acidentes de trabalho os servios ocasionais ou eventuais de curta
durao que no tenham por objeto explorao lucrativa 110 . No se provando a

109
Outro aspeto a ter em ateno para efeitos de se caracterizar como acidente de trabalho o facto de a atividade ser explorada
com fins ou no lucrativos. Exemplarmente, acontece com os acidentes ocorridos na prestao de servios ocasionais, de curta
durao, que se prestados em atividades que no tenham por objeto explorao lucrativa no podem ser considerados como de
trabalho.
110
Base legal 16n1 LAT.
Neste sentido surge o Acrdo do Tribunal da Relao de Coimbra, Processo n 4/05.7TTGRD.C1, Relator: Fernandes da Silva, de
12/03/2009 determina que Devendo os servios prestados pelo A. ao R. (entidade patronal) ser caracterizados como eventuais e
ocasionais e de curta durao, sendo prestados a uma pessoa singular numa actividade sem fins lucrativos, tem de concluir-se que
se verifica, nesse caso, a excluso tipificada no art 8, n 1, al. a), da L.A.T. Porm, tal excluso no abrange os acidentes que
resultam da utilizao de mquinas e de outros equipamentos de especial perigosidade. No entanto, impe-se o entendimento de
que as mquinas ho-de ser potencialmente perigosas, envolvendo um risco de utilizao ou manuseamento bvio, que torne a
respeciva operao mais gravosa.
O Acrdo da relao de Coimbra de 23/3/2006, proc. 264/06.dgsi.net, tambm, excluiu no mbito dos acidentes de trabalho os
acidentes ocorridos nas prestaes de servios eventuais ou ocasionais, de curta durao, a pessoas singulares em atividades que no
tenham por objeto explorao lucrativa.
Contudo, coloca-se a questo. O que explorao lucrativa? Rigorosamente difcil de determinar mas pode-se por comear por
definir o lucro. Lucro sinnimo de ganho, beneficio ou utilidade. Neste sentido, pode-se concluir/deduzir que sempre que o servio
eventual, de curta durao, for prestado no mbito de uma atividade empresarial, coletiva ou individual, complexa ou simples, seja

38
existncia de um vnculo laboral (existncia de um contrato de trabalho), no ocorre
dependncia econmica em relao a estes, pelo que no haver lugar reparao do
sinistro ocorrido111.
Nas situaes de trabalhador independente este dever assegurar a sua prpria
reparao por via de um seguro (um seguro de acidentes de trabalho) que se rege, com
as devidas adaptaes, pela lei dos acidentes de trabalho.
Para uma melhor compreenso (do acima mencionado) necessrio definir o
conceito de contrato de trabalho e o contrato de prestao de servios112. muito usual
hoje em dia as empresas por razes econmicas ou mesmo por razes de mercado
formalizarem as suas relaes com os trabalhadores atravs de um contrato de prestao
de servios quando na realidade existe uma relao laboral.
O contrato de trabalho definido no artigo 11 do atual cdigo de trabalho (tal
como no artigo 10 do C.T. 2003) e no artigo 1152 do Cciv., como contrato de
trabalho aquele pelo qual uma pessoa singular se obriga, mediante retribuio a
prestar a sua atividade a outra ou outras pessoas, no mbito de organizao e sob
direo destas. Este um negcio jurdico bilateral (celebrado entre o trabalhador e o
empregador, contudo pode haver situaes onde h uma pluralidade de
empregadores 113 ), nominado, tpico, oneroso e sinalagmtico 114 . , tambm, um

qual for o ramo de atividade porque tal atividade empresarial , em princpio, lucrativa, qualquer acidente ento ocorrido de
trabalho.
Carlos Alegre, Acidentes de trabalho e Doenas Profissionais, Regime Jurdico Anotado, 2 edio, Almedina, 2000, pg.67.
111
Todavia, quando a lei o preveja o regime dos acidentes de trabalho pode aplicar-se a situaes onde no exista dependncia
econmica. o caso do regime de voluntariado (lei n71/98 de 3 de novembro, regulamentada pelo decreto-lei n 389/99 de 30 de
Setembro).
112
Neste sentido ver AC. STJ de 12/09/2012, processo n 247/10.4TTVIS.C1.S1, relator: Fernandes da Silva, que distingue o
contrato de trabalho do contrato de prestao de servios. Neste acrdo residia o problema se determinado trabalhador se
encontrava perante um contrato de trabalho ou prestao de servios. Por unanimidade conclui-se que de qualificar como contrato
de trabalho o vnculo que ligava o trabalhador ao empregador. Justificou-se tal deciso com a seguinte fundamentao: a distino
entre o contrato de trabalho e contrato de prestao de servios assenta em dois elementos essenciais: o objeto, por um lado, e o tipo
de relacionamento entre os outorgantes, por outro. Enquanto o contrato de trabalho tem como objeto a prestao de uma atividade, e
como elemento diferenciador especfico, a subordinao jurdica do trabalhador, materializada no poder do empregador de
conformar a prestao contratada, mediante ordens e instrues, no contrato de prestao de servio o devedor/prestador
compromete-se realizao ou obteno de um resultado, que alcana por si, sem interferncia, sujeio a instrues de execuo de
outra parte.
A doutrina mencionada qual se chega a esta concluso e, tambm, por ns aceite foi, Maria do Rosrio Palma Ramalho, Direito
do Trabalho, parte II, 3. Edio, pg. 32; Pedro Romano Martinez, Direito do Trabalho, 2. edio, Almedina, pg. 292-294:
Menezes Cordeiro, Manual de Direito do Trabalho.
113
Para Inocncio Galvo Telles, os negcios jurdicos distinguem-se em unilaterais ou plurilaterais, conforme neles intervm uma
s parte ou uma pluralidade de partes. O negocio jurdico no deixa de ser unilateral pelo facto de ter vrios autores, desde que todos
representem o mesmo interesse, o qual ser assim comum ou coletivo. O negcio jurdico s assume carter plurilateral quando
esteja em causa uma multiplicidade de interesses e portante de partes. Os negcios jurdicos plurilaterais dizem-se contratos. Os

39
contrato obrigacional surgindo obrigaes para ambas as partes. O trabalhador tem a
obrigao de prestar a sua atividade enquanto o empregador dever pagar a devida
retribuio. Para alm das obrigaes principais existem as secundrias que devero ser
cumpridas na sua plenitude115.
O acordo entre as partes fundamental para que se estabelea um vnculo laboral e
nasam as obrigaes entre o trabalhador e o empregador. O contrato resulta assim da
apresentao de uma proposta e uma aceitao116. Este vnculo laboral que une as duas
partes da relao contratual fruto da vontade de ambas. No vnculo que une as partes
do contrato, o trabalhador dever empenhar-se para conseguir um resultado produtivo
pr-definido pelo empregador. O contrato em geral j contm clusulas pr-definidas
provenientes de convenes coletivas e nos regulamentos das prprias empresas117.
O contrato de trabalho nos termos do artigo 219 do Cciv., segue o requisito de
liberdade de forma, no sendo observado nestes termos nenhuma forma especial,
devendo somente agir segundo as regras da boa-f118 (artigo 102 do C.T.). Todavia, h
situaes que exigem a forma escrita (artigo 103 do C.T.), so situaes de contrato de
promessa de trabalho, teletrabalho, contrato de trabalho a termo, contrato de trabalho
onde exista uma pluralidade de empregadores, contrato de trabalho a tempo parcial,
contrato de pr-reforma e contrato de cedncia ocasional de trabalhadores.
Desta forma por contrato de trabalho entende-se que aquele em que o
trabalhador obriga-se mediante retribuio a prestar a sua atividade a outrem

contratos so em regra negcios bilaterais porque na maioria celebram-se entre duas partes opostas, todavia, existem, tambm,
contratos em que pode intervir um maior nmero de partes, ex., o contrato de sociedade.
Inocncio Galvo Telles, Direito das Obrigaes, 7 ed., Coimbra editora, 2010, pg. 59.
114
Menezes Cordeiro, Manual de Direito do Trabalho, Coimbra, 1991, pg. 517 e 518.
115
A atual lei estabelece outros direitos e deveres, nomeadamente, o dever de obedincia, pontualidade, obrigao de dar frias, de
indemnizar o trabalhador se ocorrer um acidente de trabalho, entre outros.
No cdigo do trabalho encontram-se, exemplarmente, nos artigos 126 e S.S.
116
Para Inocncio Telles, uma das partes exprime o seu querer, com a inteno de se vincular contratualmente, e a outra d a sua
concordncia. A manifestao de vontade do primeiro chama-se proposta e a do segundo aceitao. Do encontro e coincidncia
entre as duas nasce o contrato.
Inocncio Galvo Telles, Direito das Obrigaes, 7 ed., Coimbra editora, 2010, pg. 64 e S.S.
Heinrich Ewald Hoster, A Parte Geral do Cdigo Civil Portugus, Teoria geral do Direito Civil, Almedina, Coimbra, 1992, pg.
455 e S.S.
Relativamente culpa na formao do contrato consultar Inocncio Galvo Telles, Direito das Obrigaes, 7 ed., Coimbra editora,
2010, pg.69 e S.S..
117
Lus Manuel Teles Menezes Leito, Direito do Trabalho, Almedina, 2008, pg. 250 a 254.
Quanto concluso do contrato com base em clusulas contratuais gerais, ver Heinrich Ewald Hoster, A Parte Geral do Cdigo
Civil Portugus, Teoria geral do Direito Civil, Almedina, Coimbra, 1992, pg. 468 e S.S.
118
Consultar Antnio Menezes Cordeiro, Da boa f no direito civil, Almedina, Coimbra, 1997 (reimpresso).

40
(empregador) sob a sua direo. Destaca-se neste vnculo trs elementos essenciais: a
prestao de uma atividade pelo trabalhador, a sua subordinao s ordens, fiscalizao
e disciplina do empregador e a retribuio em contrapartida do trabalho prestado.
Relativamente prestao de uma atividade pelo empregador constitui o objeto
principal do contrato. Esta prestao tanto pode ser intelectual como manual visando
satisfazer as necessidades de outra pessoa. Relevante que a atividade desempenhada
seja produtiva. Quanto ao elemento de subordinao jurdica119 refere-se ao facto de o
trabalhador ser dirigido pelo empregador, sendo que este ltimo ir controlar os fatores
de produo. uma situao onde as partes ocupam uma posio desigual no respetivo
contrato, da parte do trabalhador uma posio de dependncia/sujeio, ao invs, o
empregador a parte do contrato onde exerce funes de domnio/autoridade/direo/
de poder perante o trabalhador dentro dos limites legais previstos. O dever de
subordinao por parte do trabalhador face ao empregador evidencia-se no dever de
obedincia deste, nos termos do artigo 128 do C.T. O empregador tem o poder de
direo e disciplina sobre o trabalhador permitindo-lhe sancionar o mesmo quando o
trabalhador pratique atividades contrrias s instrues do mesmo, (artigo 328 e 329
do C.T.).
Relativamente ao elemento de retribuio, nos termos do artigo 258 C.T., o
contrato de trabalho implica sempre o pagamento de uma retribuio em dinheiro ou
noutros bens como contrapartida da prestao de atividade pelo trabalhador120. uma
prestao peridica, uma vez que se repete constantemente (artigo 258n2 C.T.),
excluindo-se a forma gratuita da atividade ou voluntariado.
O contrato de prestao de servios encontra-se regulado no artigo 1154 do
Cciv. como contrato de prestao de servios aquele em que uma das partes se
obriga a proporcionar outra certo resultado do seu trabalho intelectual ou manual,
com ou sem retribuio.
119
A subordinao jurdica traduzida na possibilidade de a entidade patronal orientar e dirigir a actividade laboral em si mesma e/ou
dar instrues ao prprio trabalhador com vista prossecuo dos fins a atingir com a actividade deste, deduz-se, (na ausncia de
comportamentos declarativos expressos definidores das condies do exerccio da actividade contratada) de factos indicirios, todos
a apreciar em concreto e na sua interdependncia, sendo os mais significativos: a sujeio do trabalhador a um horrio de trabalho; o
local de trabalho situar-se nas instalaes do empregador ou onde ele determinar; existncia de controlo do modo da prestao do
trabalho; obedincia s ordens e sujeio disciplina imposta pelo empregador; propriedade dos instrumentos de trabalho por parte
do empregador; retribuio certa, hora ou ao dia, semana ou ao ms; exclusividade da prestao do trabalho.
120
Joana Vasconcelos, O Contrato de Trabalho, 100 questes, 3ed.- Lisboa: Universidade Catlica Editora, 2010, pg. 28 e 29.
Para uma anlise minuciosa sobre a definio, caractersticas e outras particularidades do contrato de trabalho consultar Bernardo
Da Gama Lobo Xavier (com a colaborao de P. Furtado Martins; A. Nunes de Carvalho; Joana Vasconcelos; Tatiana Guerra de
Almeida), Manual de Direito do Trabalho, Verbo, 2011, pg. 291 a 316.

41
Para se distinguir estes dois contratos necessrio analisar dois aspetos
fundamentais: o objeto do contrato e o relacionamento entre as partes.
Relativamente ao primeiro analisa-se quando se est perante uma situao de
prestao de uma atividade ou obteno de um resultado, ao invs, no relacionamento
entre as partes verifica-se uma situao de subordinao ou autonomia. Assim, se se
pretender do trabalhador a prestao de uma atividade com subordinao jurdica
estando sujeitas direo/fiscalizao do empregador classificado como contrato de
trabalho, ao invs, se o que motivou a contratao foi a finalidade de obteno de
determinado resultado fruto do trabalho manual ou intelectual do trabalhador dotado de
total autonomia tcnica e at em certas situaes de autonomia de meios classificado
como prestao de servios, no existindo desta forma subordinao jurdica.
No contrato de trabalho est-se perante uma atividade continuada, na prestao
de servio requer-se apenas um ato em concreto que produza um resultado 121 . A
semelhana destas duas figuras assenta, somente, da prtica de uma atividade
laborativa122.
Nos termos do artigo 7 da lei 98/2008, o responsvel pela reparao e pelos
encargos provenientes do acidente de trabalho, tal como a manuteno no posto de
trabalho aps o acidente da entidade patronal ao servio do qual o trabalhador sofreu
um acidente de trabalho. Desta forma, verifica-se que todos os encargos provenientes do
acidente aos quais so necessrios proceder sua reparao, reabilitao e reintegrao
profissional so da responsabilidade da entidade patronal para a qual o trabalhador
presta servio. Quando se fala na reparao do acidente em que o trabalhador foi vtima,
o empregador obrigado, nos termos do artigo 79 da lei 98/2009, a transferir a
responsabilidade pela reparao para as entidades legalmente autorizadas a realizar o
seguro de acidentes de trabalho. Nestes termos, a entidade patronal obrigada a efetuar
um seguro de acidentes de trabalho de todos os trabalhadores que se encontrem ao seu
servio independentemente do vnculo laboral. O trabalhador pode confirmar a
existncia do seguro de acidentes de trabalho ( qual tem direito por lei) atravs dos
recibos de pagamento que devem conter a identificao da empresa de seguros a qual o
risco se encontra transferido, nos termos do artigo 177 da lei 98/2009. Quanto aos

121
Monteiro Fernandes, Direito do Trabalho, Almedina, 12 ed., 2004, pg. 121.
122
Para melhor compreenso entre a distino do contrato de trabalho e figuras prximas, Bernardo da Gama Lobo Xavier, A
Iniciao ao Direito do Trabalho, 3 Edio Atualizada e Revista, Editorial Verbo, 2005, Pg. 219 a 239, quanto formao e
constituio do contrato de trabalho pg. 357 a 365 e quanto interrupo e suspenso do mesmo pg. 367 a 368.

42
trabalhadores estrangeiros, segundo o artigo 5 da lei 98/2009 de salientar que estes (e
seus familiares) so detentores dos mesmos direitos que os trabalhadores nacionais.
Todavia, se o trabalhador estrangeiro tiver um acidente de trabalho, no nosso pas, mas
se encontre ao servio de uma empresa estrangeira pode ficar excludo da reparao do
acidente de trabalho quando exerce uma atividade temporria ou intermitente e que por
pacto entre os estados se tenha acordado a proteo em vigncia no pas de origem.
Neste sentido, o trabalhador dever ter em ateno os moldes da sua prestao laboral
respeitante aos seguros de acidente de trabalho. Nos termos do artigo 6 da lei 98/2009,
tanto o trabalhador portugus como o estrangeiro que reside em Portugal vtimas de um
acidente de trabalho no estrangeiro ao servio de uma empresa portuguesa tm direito as
prestaes concebidas na lei dos acidentes de trabalho, com exceo se o pas onde
decorreu o acidente lhes reconhecer o direito reparao. Nesta situao, o trabalhador
tem a oportunidade de escolher qual dos regimes quer para a reparao dos danos,
podendo adotar aquele que lhe for mais favorvel, todavia, aplica-se a legislao
portuguesa na ausncia de opo expressa do trabalhador vtima do acidente de trabalho
no estrangeiro mas ao servio de uma empresa portuguesa. Em suma, quanto aos
trabalhadores estrangeiros trata-se do desenvolvimento do princpio da igualdade de
tratamento previsto no artigo 4 do C.T., em relao aos trabalhadores nacionais a
desenvolver a atividade noutro pas trata-se de aplicao do princpio da universalidade
da tutela laboral.
Desta forma para que a lei proteja o trabalhador necessrio que se verifique a
existncia de uma prestao de trabalho a outrem e a dependncia econmica do
trabalhador em relao pessoa a quem presta o trabalho123.
A matria dos acidentes de trabalho no se encontra integrada no sistema de
segurana social. Assim, a responsabilidade proveniente do sinistro ser transferida para
um sistema de seguro privado a que os empregadores esto obrigados, atravs da
realizao de um contrato de seguro, transferindo o pagamento da indemnizao s
companhias seguradoras nos termos do artigo 79 da LAT124.

123
O mbito de proteo da nossa lei fica assim delimitado funcionalmente: visa tutelar a situao das pessoas economicamente
dependentes da sua prestao de trabalho a outrem quando essa prestao impossibilitada pela sua incapacidade fsica.
Menezes Leito, Direito do Trabalho, 2 edio, Coimbra, Almedina, 2010, pg. 417.
124
Para melhor compreenso, Pedro Romano Martinez, Seguro de Acidentes de Trabalho A Responsabilidade Subsidiria do
segurador em Caso de Atuao Culposa do Empregador, pgs. 81 a 89.
Carlos Mateus, As Inexatides e Reticncias no Seguro de Acidentes de trabalho, 2004, pgs. 325 a 346.

43
Tal com foi dito anteriormente, o empregador encontra-se obrigado a transferir a
responsabilidade pela reparao para uma entidade seguradora. Todavia, quando a
retribuio125 declarada para efeito do prmio de seguro for inferior real, a seguradora
s responsvel em relao quela retribuio que no pode ser inferior retribuio
mnima mensal garantida. O empregador responsvel, respondendo pela diferena, em
relao a todas as prestaes em que o trabalhador ou seus beneficirios tenham direito
em caso de morte tal como as despesas relativas hospitalizao do trabalhador e
assistncia clinica prestada ao mesmo, na respetiva proporo. O empregador fica
obrigado a cobrir a diferena entre a remunerao real e declarada no que respeita s
indemnizaes por incapacidade temporria e penses. A violao deste preceito (artigo
79n1e 2 do LAT) constitui contra-ordenao muito grave126, tal como a omisso ou
insuficincia nas declaraes quanto ao pessoal e s retribuies com vista ao no
cumprimento do preceito anteriormente dito (referente ao artigo 79) constitui contra-
ordenao grave. O contrato de seguro tem por objeto a transferncia obrigatria da
responsabilidade pela reparao dos danos decorrentes de acidentes de trabalho
estabelecido em favor do trabalhador e a sua validade s poder ser posta em causa por
motivos inerentes a este mesmo contrato e no quanto a validade ou nulidade do
contrato de trabalho com a vtima de acidente de trabalho. O seguro, embora
obrigatrio, deixa ao segurado a possibilidade de delimitar os riscos que pretende cobrir
e a indicao dos trabalhadores beneficirios do seguro.127O contrato de seguro deve ser

125
A retribuio para efeitos de seguro abrange tudo o que a lei considere como elemento integrante da retribuio incluindo o
equivalente ao valor da alimentao e da habitao, se ele tiver direito, bem como outras prestaes que revistam carter de
regularidade.
126
O artigo 171n1 do LAT prev as situaes que constitui contra ordenaes no mbito dos acidentes de trabalho.
127
A obrigatoriedade do seguro de acidentes de trabalho no implica a cobertura de todo e qualquer acidente que vitime o
trabalhador. Por exemplo, a omisso do trabalhador acidentado nas folhas de frias sem que a seguradora tenha alegado o que quer
que fosse no sentido de justificar essa omisso, tem como consequncia a excluso da responsabilidade da seguradora, passando a
entidade patronal a suportar o pagamento do que se apurar como sendo devido ao trabalhador.
O envio tardio das folhas de frias no pressupe como consequncia a invalidade do contrato de seguro nem a cobertura do
sinistrado somente a possibilidade de a seguradora resolver o contrato e de agravar o prmio. Todavia, incorre em mora, (artigo 813
do Cciv.), a seguradora que se recuse a receber a folha de frias por alegadamente o contrato ter sido anulado, quando ainda no se
tenha verificado que se acionou os mecanismos para tal anulao, no ficando (nos termos do artigo 815 do Cciv), exonerada da
sua prestao. Nestes termos, cabe ao tomador do seguro o nus da prova que s no entregou tempestivamente as folhas de frias
em relao ao ms do acidente e ao ms anterior por a seguradora o ter impedido de fazer. No cumprindo esse nus e provando-se
que as folhas de frias dos referidos meses no foram entregues seguradora conclui-se que o contrato de seguro no cobre o
acidente, respondendo a entidade patronal pelo sinistro. A no incluso do nome do trabalhador na folha de frias enviadas
seguradora no implica a nulidade do contrato de seguro mas tem como consequncia a no cobertura, pelo mencionado contrato de
seguro, do trabalhador sinistrado cujo nome no conste da folha de frias.

44
reduzido a escrito num instrumento que constituir a aplice de seguro e uma das
menes que deve conter a dos riscos que faz o seguro, sendo que o contrato se
regular pelas estipulaes da aplice se no forem contrrias lei128.
Ao invs, no que respeita s doenas profissionais esta encontra-se integrada no
sistema de segurana social, nos termos do artigo 93n1 do LAT e artigo 283n7 C.T.
Embora a doena profissional integre, tal como o acidente de trabalho, o conceito de
risco profissional submetendo-se ao quadro normativo previsto na lei 98/2009, so
distintos os sistemas responsveis pela proteo dos trabalhadores, onde por um lado
tem-se o sistema segurador para os acidentes de trabalho e o sistema de segurana social
para as doenas profissionais129.
Nos termos do artigo 7 da LAT, a responsabilidade pelo cumprimento dos
deveres legais do empregador. Desta forma, se o empregador no tiver realizado o
contrato de seguro de acidentes de trabalho tal como se o no tiver inscrito na segurana
social pessoal e diretamente responsvel pelos danos decorrentes do acidente de
trabalho. Todavia, nos casos em que se verifique insuficincia/incapacidade econmica
pela entidade patronal para a garantia do pagamento das prestaes assumida pelo
fundo de acidentes de trabalho130.
Importa ainda salientar, que se o trabalhador no estiver protegido por nenhum
seguro de acidente de trabalho por facto imputvel ao empregador este dever pagar ao

A resoluo do contrato de seguro obrigatria no mbito dos acidentes de trabalho (devido falta de pagamento de prmio) s
oponvel a terceiro lesado quinze dias aps a receo na inspeo geral de trabalho (das listagens mensais relativas resoluo do
contrato).
128
Nos termos do artigo 426e 427 do cdigo comercial.
129
Esta distino no respetivo tratamento quanto aos acidentes de trabalho e doenas profissionais mereceu algumas crticas.
Defendia-se a integrao dos acidentes de trabalho no sistema de segurana social usando como o argumento a constituio (artigo
63n3 CRP) que prev (indiretamente) os acidentes de trabalho, tal como no entendimento proveniente do artigo 111 da lei de bases
da segurana social de 2000 (lei n17/2000, de 8 de agosto), que inclua expressamente a integrao dos acidentes de trabalho no
sistema de segurana social. Todavia, a lei de bases da segurana social posteriormente publicada, lei n32/2002, de 20 de
Dezembro, afastou a disposio do diploma anterior, referindo vagamente a tutela dos trabalhadores em matria acidentaria no
elenco dos objetivos do sistema de segurana social em harmonia com a constituio mas no a incluindo para a integrao dos
acidentes de trabalho no mbito da segurana social. Do mesmo modo, a atual lei da segurana social, lei n4/2007 de 16 de janeiro,
para alm de sustentar um princpio de complementaridade onde se inclui a articulao de formas privadas e pblicas de assegurar
proteo social aos indivduos reporta a fixao de reparao dos acidentes de trabalho para lei prpria (artigo 107), verificando-se
assim um sistema dualista de tutela. Todavia, parece-me a opo mais correta (atualmente) devido situao financeira do sistema
de segurana social nacional. Na minha opinio seria muito difcil suportar tais encargos se se inclusse os acidentes de trabalho no
sistema de segurana social nacional.
Nota, que em muitos Estados o regime de acidentes de trabalho foi integrado no sistema de segurana social, designadamente, em
Frana, na Itlia e no Brasil.
130
Base legal, artigo 283n6 do C.T., e DL n142/99, de 30 de abril.

45
trabalhador pelo tempo que esteve ausente de trabalhar em virtude do acidente de
trabalho131.

2. Conceito e Delimitao de Acidente de Trabalho.

O artigo 8 da lei 98/2009 oferece a definio do conceito de acidente de


trabalho 132, acidente de trabalho, aquele que se verifique no local e no tempo de
trabalho e produza direta ou indiretamente leso corporal, perturbao funcional ou
doena de que resulta reduo na capacidade de trabalho ou de ganho ou a morte133.
definio mencionada deve-se acrescentar algumas particularidades (no enunciadas
diretamente) subjacentes definio deste conceito. Nomeadamente, o acidente de
trabalho s deve ser considerado de trabalho se a vitima for um trabalhador por conta de
outrem ou equiparado, o que se verifica pela existncia de um contrato de trabalho ou
equiparado a este ou excecionalmente pela prestao de um servio. , fundamental,
que se verifique um vnculo contratual que una o sinistrado entidade patronal. Outra
particularidade a ter em ateno o facto de a atividade que ir desencadear o acidente
ser explorada ou no com fins lucrativos, o que poder em certas situaes condicionar
a qualificao do acidente, exemplarmente, o que acontece com os acidentes
provenientes prestaes de servios ocasionais, de curta durao, que se prestados sem

131
Base legal, artigo 255n2 b) do C.T.
132
O primeiro diploma legal que, em Portugal, tratou especificamente os acidente de trabalho (lei n83, de 24 de julho de 1913) no
deixou de tomar posio polmica e de fornecer elementos necessrios para uma definio. Neste sentido, considerava-se acidente
de trabalho toda a leso externa ou interna e toda a perturbao nervosa ou psquica (do corpo humano) que resulte de uma
violncia exterior sbita, produzida durante o exerccio profissional. O decreto n 5 637 de 10 de maio de 1919 reproduziu esta
frmula sem a modificar.
Carlos Alegre, Acidentes de Trabalho e Doenas Profissionais, Regime Jurdico Anotado, 2 edio, Almedina 2010, pg. 36.
A noo oferecida de acidente de trabalho pela lei 98/2009 igual da lei n100/97 e da Base V da lei n2127/65 que referia,
acidente de trabalho aquele que se verifique no local e no tempo de trabalho e produza direta ou indiretamente leso corporal,
perturbao funcional ou doena de que resulta reduo na capacidade de trabalho ou de ganho ou a morte.
Semelhante a esta definio foi a proposta espanhola estabelecendo, considera-se acidente de trabalho toda a leso corporal que o
trabalhador sofra na ocasio ou por consequncia do trabalho que execute por conta alheia. Constantino Bretin Herrero, Accident
no Laboral Y Enfermedad Comn, Civitas, In Revista Espaola de Derecho dek Trabajo, n102, 2000, Pg. 462 S.S..
133
Jurisprudencialmente surge o acrdo do STJ DE 04.06.2003 cj, ano XI, T.II, Pg. 273. Este determinou Provado que a
septicemia foi a causa prxima da morte do sinistrado e que houve uma relao de causalidade, embora no direta, entre as leses
sofridas no acidente e aquela doena, tem de considerar-se verificado o elemento causal caracterizador do acidente de trabalho.
No se provando qualquer relao entre os males da vtima anteriores ao acidente hepatites B e C, toxicodependncia, veias do
brao dilatadas com abcesso e a septicemia que o vitimou, no se pode concluir que as leses sofridas no acidente de trabalho
foram agravadas por doena anterior.

46
fins lucrativos no so qualificveis como de trabalho. A gratuitidade dos servios no
serve de critrio qualificador.
Esta definio de acidente de trabalho, tambm, parece ser um pouco redutora,
no que respeita ao trato dos acidentes ligeiros excluindo-os do seu mbito, o que parece
errado, j que estes podem provocar pequenas leses no suscitveis de reduzir, mesmo
que temporariamente, a capacidade de trabalho/ganho e mesmo assim so reparveis na
devida proporo, nomeadamente, pela prestao dos primeiros socorros que a vitima
ter direito ou possveis tratamentos a realizar posteriormente verificao do ato.
Numa viso comparatstica, os critrios para a aferio da noo de acidentes de
trabalho variam de pas para pas e dentro do mesmo tm-se alterado com o decorrer do
tempo. Nalguns pases o legislador no clarifica uma definio legal de acidente de
trabalho deixando merc da doutrina e da jurisprudncia o encargo de encontrar
elementos mnimos necessrios para definir os acidentes de trabalho. Prevalece a tese de
que o conceito intuitivo. Todavia, noutros pases define-se legalmente a noo de
acidente de trabalho em nome da certeza jurdica e da garantia de que as coisas no se
modificam ao sabor de quaisquer caprichos.
Maria Rosrio Ramalho define acidente de trabalho como o evento sbito e
imprevisto, ocorrido no local e no tempo de trabalho, que causa leso corporal ou
psquica ao trabalhador que afeta a sua capacidade de trabalho e de ganho134.
Assim, acidente de trabalho todo o acontecimento sbito/repentino (no
intencional) e inesperado que se verifique no local e no tempo de trabalho, causadora
direta ou indiretamente de leso corporal135, perturbao funcional ou doena reduzindo
significativamente a capacidade de trabalho/ganho, podendo inclusive causar a morte136.

134
Rosrio Ramalho, Direito do Trabalho, Parte II Situaes Laborais Individuais, 3edio, Almedina, pg. 823.
135
A leso corporal pode ser uma leso fsica ou psquica, aparente ou oculta, externa ou interna, pode manifestar-se imediatamente
a seguir ocorrncia do acidente ou manifestar-se algum tempo depois. O que realmente importa que se verifique um nexo causal
entre o ato lesivo e a leso corporal.
136
O que distingue o acidente de trabalho da doena profissional o carter sbito do primeiro. A noo de acidente de trabalho no
cdigo de trabalho de 2003 no inclua o carter sbito como caracterstica do acidente.
A doena profissional aquele que resulta diretamente das condies de trabalho, surge na sequncia de uma exposio lenta e
progressiva a um determinado risco profissional. aquela que afeta um trabalhador quando este est exposto ao respetivo risco
provenientes das condies do trabalho que exerce. Exemplos da doena profissional so a perda auditiva, provocada pelos autos
nveis de ruido, as provenientes da inalao de vapores e poeiras causando doenas pulmonares/infees, problemas articulares e
musculares e doenas neurolgicas como a depresso. Alm destes exemplos, existe outras doenas provenientes do trabalho a que
cada trabalhador est exposto causando problemas no organismo e podendo mesmo (no extremo) provocar a morte. As doenas
profissionais podero ser evitadas se forem utilizadas adequadamente os equipamentos de proteo individual e se se atuar
convenientemente sobre as causas e origens das mesmas. As doenas profissionais resultam das condies de trabalho e para que
seja considerada como tal necessrio fazer-se prova de que foram adquiridas em decorrncia do trabalho. Estas constam da lista

47
Todavia, nem todos os acontecimentos infortunsticos, imputveis ao trabalho,
so juridicamente qualificados como acidentes de trabalho.
Adrien Sachet, autor do TraiT Therique et Pratique de la legislation sur les
accidents du Travail et les Maladies Professionelles 137 , que serviu de base terica a
quase todos os que no nosso pas estudaram esta matria, apontava como caractersticas
essenciais do acidente de trabalho a causa exterior (origem estranha constituio
orgnica do trabalhador vitimado), a subitaneidade e a ao lesiva do corpo humano.
Todavia, esta caraterizao no a mais completa. Quanto primeira caracterstica,
causa exterior, um critrio varivel. A nossa doutrina entende que a causa do acidente
no tem de ser exclusivamente exterior podendo, eventualmente, surgir do prprio
organismo do trabalhador. Certo, que a causa do acidente de trabalho seja ela exterior
ou intrnseca ao corpo do trabalhador pode surgir de mltiplos fatores, nomeadamente,
do biolgico, humano, natural ou ligado ao local de trabalho. Quanto caracterstica de
subitaneidade esta faz-se distinguir da doena profissional, j que esta ltima surge na
sequncia de uma exposio lenta e progressiva. Contudo, h situaes onde a
subitaneidade complicado de se determinar. Existem zonas cinzentas em que a
subitaneidade esbate-se perante uma evoluo lenta, como a que resulta de uma ao
contnua de um instrumento de trabalho ou do agravamento de uma predisposio
patolgica ou das afees patognicas contradas por razo do trabalho138.
Para que exista um acidente de trabalho fundamental que se verifique,
cumulativamente, os seguintes elementos: a ocorrncia de um evento no local e no
tempo de trabalho e um nexo de causalidade entre o evento e a leso139. Assim, para que

organizada e publicada no Dirio da Repblica sendo objeto de atualizao peridica com o intuito de serem integradas novas
doenas. As doenas discriminadas nesta lista so designadas de doenas tpicas. Todavia, tambm, podem ser consideradas outras
doenas profissionais no tipificadas na lista desde que resultem diretamente da atividade exercida pelos trabalhadores e nunca do
processo normal de desgaste e envelhecimento do organismo humano. Estas so designadas de doenas atpicas. Nestas situaes,
h lugar reparao das doenas profissionais desde que se verifique que o trabalhador esta afetado pela doena profissional e prove
que esteve exposto ao risco proveniente do trabalho habitual que normalmente se insere. Neste sentido, tem-se jurisprudencialmente
o acrdo do tribunal da relao do porto, processo:9220574,n Convencional: JTRP00006025 relator: Manuel Fernandes, relativo
s doenas profissionais. Sobre a distino entre acidente de trabalho e doena profissional analisar, Ac. STJ de 14/04/1999.
137
Marina Gonalves de Lemos, Descaraterizao dos acidentes de trabalho, Dissertao de Mestrado em Cincias Jurdicas
Empresariais, Universidade Nova de Lisboa, Lisboa, 2001, Pg. 22.
Adrien Sachet, TraiT Therique et Pratique de la legislation sur les accidents du Travail et les Maladies Professionelles, sixieme
edition, L.Tenin, Paris, 1921.
138
Exemplarmente, a surdez da telefonista, ocasionada pelo uso continuado de auscultadores com ao continuada sobre as
membranas dos tmpanos e o calo do escrivo resultante de sucessivos microtraumatismos.
Carlos Alegre, Acidentes de Trabalho e Doenas Profissionais, Regime jurdico Anotado, 2 edio, Almedina, 2000.
139
Segundo o acrdo do Tribunal da Relao de vora, Processo n280/06.8TTPTM.E1, Relator Joo Lus Nunes, de 20/12/2011,
A verificao de um acidente de trabalho pressupe a concorrncia necessria de trs elementos, o local de trabalho, o tempo de

48
se verifique um acidente de trabalho tem de existir uma relao jurdico-laboral entre o
trabalhador e o empregador, a ocorrncia de um acontecimento em sentido naturalstico,
provocando uma leso, perturbao ou doena, resultando na morte ou reduo na
capacidade de ganho. Neste seguimento, tem ainda de se verificar um nexo de
causalidade entre o evento e as leses e entre as leses e a incapacidade ou morte. Neste
sentido, a lei estabelece uma presuno que se a leso fruto do acidente for causa da
morte e esta for reconhecida imediatamente aps a ocorrncia do acidente presume-se
consequncia deste. Todavia, uma presuno Juris Tantum, ilidvel, basta que se
prove a ausncia proveniente da relao causal entre leso e a morte, mesmo que esta
tenha sido reconhecida no local e no tempo de trabalho. Isto porque h certos eventos
que podem resultar nica e exclusivamente de uma causa natural, ou seja, que advenha
do prprio organismo do trabalhador como o caso de um ataque cardaco, um AVC,
que embora possa acontecer no local e no tempo de trabalho no constitui um acidente
de trabalho porque se trata de uma doena natural que se podia manifestar no trabalho
ou noutro sitio qualquer cuja causa esta apenas ligada com o organismo da vitima sem
ligao com o exerccio da atividade.
Todavia, j se pode considerar um acidente de trabalho se se verificar alguma
situao laboral que tenha originado essa situao ou contribudo para o seu
agravamento concluindo-se que h um fator externo (desencadeado no desenvolvimento
da sua atividade laboral) que concorre para a verificao da leso.
O acidente , assim, uma cadeia de factos que tem de estar interligados entre si
por um nexo causal. Se nesta extenso houver a interrupo de algum facto no se pode
falar em acidente de trabalho.

trabalho e o nexo causal entre o evento e a leso. Verificando-se o acidente, embora no local de trabalho, no perodo de descanso,
quando o trabalhador tenha recuperado a sua independncia em relao misso profissional no qualificvel como acidente de
trabalho. Em conformidade com as proposies anteriores, no de qualificar como acidente de trabalho o sinistro ocorrido no
circunstancialismo em que se apura que o trabalhador tinha a sua habitao em Vila Real de Santo Antnio, e desempenhava
funes numa embarcao, na faina da pesca, e quando esta se encontrava atracada no Porto de Portimo, entre jornadas de
trabalho, o trabalhador a pernoitava e descansava, sendo que no dia 6 de Abril de 2006, pelas 4.00 horas, quando aquele ainda
no tinha iniciado a jornada de trabalho, e, por ser perodo de descanso, alguma tripulao estava a dormir dentro da
embarcao, ao entrar na embarcao (o sinistrado) desequilibrou-se e caiu ao mar, o que lhe provocou sequelas vrias que foram
causa direta e necessria da morte;
Embora o trabalhador pernoitasse e descansasse na embarcao, no resulta que tal fosse obrigatrio, decorrente de qualquer
imposio do empregador ou at da actividade exercida, pelo que tendo o sinistro ocorrido no perodo de descanso, no pode
afirmar-se que se verificou no tempo de trabalho.

49
Assim, o trabalhador na execuo da sua atividade laboral poder ser vtima de
140
um acidente (no previsvel, de origem externa, violento, sbito ) do qual
desencadear uma leso141 que resultar na incapacidade ou morte do sinistrado.
Conclui-se que no existindo qualquer relao entre o trabalho e o acidente no
haver infortnio do trabalho. Na eventualidade de ocorrer um acidente de trabalho mas
sem leso (para a vitima) no haver reparabilidade do mesmo. Para que se verifique
um acidente de trabalho necessrio uma relao de trabalho em que o sinistrado
parte, a ocorrncia no tempo e local de trabalho de um evento em sentido naturalstico,
um nexo entre evento e as leses e entre estas e a reduo da capacidade de ganho. A
leso ir incapacitar o trabalhador temporariamente ou definitivamente ou provocar, no
limite, a morte.
Portanto, a caracterizao de um acidente de trabalho pressupe a verificao de
trs elementos142:
O local de trabalho, (elemento espacial)
O tempo de trabalho, (elemento temporal)
Nexo de causa e efeito entre evento e a leso, perturbao ou doena, e
entre estas e a reduo da capacidade de ganho ou mesmo a morte,
(elemento causal).

2.1 O local de trabalho.

O local de trabalho tal como o tempo de trabalho so consideradas condies


importantes para a qualificao do acidente de trabalho143.

140
O requisito da subitaneidade do facto que caracteriza o acidente de trabalho no deve ser entendido em termos absolutos,
limitando-as aos factos instantneos. Deve ser entendido como precisando apenas que a atuao do motivo da leso/perturbao ou
doena se delimite a um perodo de tempo, podendo os seus efeitos sofrer uma evoluo gradual e, portanto, serem posteriores.
141
Pode-se considerar leso profissional a leso corporal, doena ou morte provocadas por um acidente de trabalho. A leso
profissional portanto distinta da doena profissional.
A leso o efeito de que o acidente causa. A leso corporal (que pode ser fsica ou psquica) pode manifestar-se logo a seguir ao
acidente ou evidenciar-se posteriormente. O imprescindvel que exista um nexo de causa e efeito entre o ato lesivo e a leso
corporal. Este nexo de causalidade presume-se legalmente sempre que a leso for reconhecida imediatamente ao acidente, caso
contrrio, se a leso se manifestar posteriormente tem o lesado (ou os seus beneficirios legais) que provar que foi consequncia
deste. A leso ter de produzir a morte ou uma incapacidade permanente ou temporria para o trabalho. Uma leso que no
apresente sequelas no dever, nunca, ser qualificada como de trabalho.
142
O tempo e o local de trabalho constituem pressupostos importantes para a qualificao do acidente de trabalho. O que se pretende
delimitar temporal e espacialmente a rea de autoridade do empregador dentro do qual se presume o acidente de trabalho.
143
Neste sentido surge o Acrdo do Tribunal de Lisboa, Processo n 128/8.9 TBHRT.L1-4, Relator: Paula S Fernandes, de
19/10/2011 onde se determinou que No acidente de trabalho a morte da sinistrada por asfixia, no local e tempo de trabalho, pois

50
Nos termos do artigo 8 n 2 a) da lei 98/2009, a lei utiliza um conceito amplo de
local de trabalho, identificando-o como todo o lugar onde o trabalhador se encontra ou
deva dirigir em virtude do seu trabalho e que esteja sujeito (direta ou indiretamente) ao
controlo da entidade empregadora, ou seja, toda a zona de laborao (que pode
abranger quer o posto de trabalho ou o espao em que a empresa labora/explora, prprio
ou alheio, separado ou no fisicamente, porque ali que o empregador exerce a sua
autoridade/controlo ou fiscalizao) ou explorao da empresa. O local de trabalho
considerado um elemento importante na medida em que atua a vrios nveis. O local de
trabalho tanto pode manifestar fisicamente a situao do trabalhador perante o
empregador (verifica-se que subjacente a esta situao encontra-se o elemento de
subordinao jurdica), como constitui um dos elementos negociais mais importantes
para o trabalho, assim como considerado um dos elementos principais na aplicao de
diversos regimes laborais existentes144. O local de trabalho considerado todo o lugar
(sitio fsico) em que o trabalhador se encontra em virtude da atividade desenvolvida e
que esteja, direta ou indiretamente, sob o controlo do empregador (teoria da autoridade).
Quanto a este conceito dir-se- que respeita ao local fsico do cumprimento da prestao
do trabalhador o que geralmente coincide com as instalaes da empresa ou com o
estabelecimento do empregador.
O critrio seguido pela nossa jurisprudncia para a definio do local de trabalho
quanto a avaliao dos acidentes de trabalho da existncia no local do controlo do
trabalhador pelo empregador (teoria da autoridade), o que inclui lugares (locais
acessrios) tais como o refeitrio, vestirios, quartos de banho, acessos diretos
explorao (desde que no tenham estatuto de pblicas ou de acesso livre a qualquer
pessoa), nas dependncias de laborao/explorao em si, nas instncias de repouso em
consequncia das interrupes dirias, nos locais reservados (onde os trabalhadores
normalmente no tem acesso, desde este no seja expresso e rigorosamente proibido),
nas dependncias habitacionais concedidos aos trabalhadores no permetro de

resultou provado que a leso que causou a morte trabalhadora (asfixia) foi provocada por uma pastilha elstica encontrada na
sua orafaringe que mastigava e que, inadvertidamente, engoliu, pelo que no foi algo exterior vitima com ligaes ao trabalho
prestado que lhe provocou a morte. A presuno a que alude o art.6 n.5 da Lei 100/97, e o disposto no art.7 do DL n 143/99 de
30 de Abril, demonstra a existncia de nexo causal entre o acidente e a leso, dispensando o beneficirio dessa prova efetiva mas
no da prova de que o evento infortunstico configura um acidente de trabalho. Com efeito, saber se o evento , ou no, um acidente,
coloca-se a montante da problemtica do nexo causal entre o acidente e a leso, a que respeita a presuno estabelecida nos
dispositivos referidos.
144
Exemplo da retribuio que deve ser paga no local de trabalho, artigo 217n1 do C.T.

51
explorao da empresa (ex. camaratas, quartos) e outros stios integrados na empresa145.
A noo ampla que a lei oferece abrange as situaes laborais frequentes, mas, tambm,
outras situaes onde o local de trabalho mvel no se restringindo ao mesmo espao
onde a empresa labora. Esta noo ampla de acidente de trabalho pela lei 98/2009 prev
outras situaes que apesar de no coincidirem diretamente com as instalaes do
empregador podem ser consideradas como local de trabalho. Exemplarmente, a
profisso de motorista, vendedores externos ou distribuidores de bens e servios. So
contratos de trabalho em que o local de trabalho se sujeita a alteraes peridicas.
Situao semelhante so aquelas em que o local de trabalho diferente das instalaes
do empregador devido especificidade do contrato, ex. teletrabalho, mas para efeitos de
caracterizao de acidente de trabalho considerado local de trabalho.
Relativamente ao local do pagamento da retribuio este abrange dois elementos,
um espacial (lugar do pagamento da retribuio) e outro temporal (o espao de tempo
que ai permanecer para aquele efeito). Este local deve estender-se a todos os locais onde
se proceda ao pagamento mesmo que se verifiquem fora da zona de explorao da
respetiva empresa.
Sucintamente, o local de trabalho entendido em sentido amplo na medida em que
engloba o local onde o trabalhador pratica de facto a sua atividade e, tambm, qualquer
sitio onde o trabalhador tenha de ir relacionado com a realizao da sua atividade,
desde que sujeito, direta ou indiretamente, ao controlo do empregador146.
Conclui-se que nem todo o infortnio verificado no local de trabalho acidente de
trabalho, pois necessrio que se verifique a existncia de uma causa adequada entre o
acidente e o trabalho. Deste modo, estende-se o conceito de acidente de trabalho de
modo a abarcar os infortnios verificados na empresa quando o trabalhador se encontre
no exerccio do direito de reunio ou de atividade de representante dos trabalhadores
(artigo 9n1 c) da LAT) ou em frequncia de curso de formao profissional (artigo
9n1 d da LAT)147.

145
Cunha Gonalves, Responsabilidade Civil pelos Acidentes de Trabalho e Doenas Profissionais, Coimbra Editora, Coimbra,
1939, pg. 34.
146
Romano Martinez, Direito do Trabalho, 4 Edio, Coimbra, Almedina, 2007, pg. 850
147
Romano Martinez, Direito do Trabalho, 5 edio, Almedina, 2010, pg. 911.

52
2.2 Tempo de Trabalho.

Nos termos do artigo 8 n 2 b) da lei 98/2009, o tempo de trabalho o perodo


normal de trabalho 148 incluindo o trabalho suplementar e, tambm, aquele que
prestado em dia de descanso semanal ou feriado. Tambm, se considera tempo de
trabalho o que antecede (preparao dos materiais usados no exerccio da sua atividade)
ao inicio do perodo normal de laborao, nos atos de preparao para o desempenho da
atividade laboral ou com eles relacionados149 e os a seguir desde que esteja com eles
relacionados (exemplarmente, quando h mudana de roupa, ou arrumao do
equipamento), bem como, as interrupes normais 150 ou forosas de trabalho que
aconteam no desenvolvimento da atividade laboral151.
Verifica-se que a exposio a perodos de tempo demasiados longos representa um
risco elevado de sinistralidade laboral devido ao extremo cansao que atinge o
trabalhador.
O elemento temporal de trabalho compreende o perodo durante o qual o trabalhador
esta adstrito execuo da sua atividade laboral ou se encontra disponvel para a sua
execuo.
O tempo de trabalho que a lei se refere no o tempo de laborao da empresa mas
o perodo em que o trabalhador permanece nas instalaes da empresa dentro do seu
horrio normal de trabalho.
Jlio Gomes afirma embora no se trate de conceitos propriamente jurdico-
laborais, o cdigo do trabalho refere-se tambm ao perodo de funcionamento de uma
empresa que pode, alis, designar-se por perodo de abertura (estabelecimento de

148
A nica diferena entre a lei 100/97 e atual lei 98/2009 que a designao o perodo normal de laborao foi substitudo por
perodo normal de trabalho. Deste modo, para efeitos de determinao de tempo de trabalho no mbito dos acidentes de trabalho o
tempo de trabalho que aqui se refere no o tempo de laborao da empresa mas todo o perodo de tempo que o trabalhador fica na
empresa dentro do seu horrio normal. Com isto conclui-se que o tempo para efeito de acidente de trabalho aquele em que o
trabalhador presta a sua atividade (artigo 198 do C.T.), o que poder no coincidir com o incio ou termo do perodo de laborao
da empresa em questo.
Este sentido , tambm, defendido e explicado por Jlio Gomes.
Jlio Gomes, Direito do Trabalho Relaes Individuais de Trabalho, Vol. I, Coimbra Editora, Coimbra, 2007, Pg.. 666.

150
No se enquadra nas interrupes as suspenses do contrato de trabalho como, por exemplo, as situaes de greve. Todavia, se
durante a suspenso de um contrato o trabalhador se dirige empresa e ocorre um acidente pode ser qualificado como de trabalho.
Xarepe Silveiro, Extenso do Conceito de Acidente de Trabalho. Estudo Comparativo da Evoluo Legislativa, Relatrio de
Mestrado, Lisboa, 1998,Pg. 52 e S.S.
151
Para uma melhor compreenso sobre este tema analisar, Lus Gonalves da Silva, A Greve e os Acidentes de Trabalho, Edio da
Associao Acadmica da Faculdade de Direito de Lisboa, Lisboa, 1998.

53
venda ao pblico) ou de perodo de laborao quando se trate de um estabelecimento
industrial152.
Verifica-se, que o tempo que o trabalhador presta a sua atividade pode no ser o do
incio e o termo do perodo de laborao da empresa, pelo que o conceito que aqui
interessa, o perodo normal de trabalho, diferente por corresponder ao trabalho que o
trabalhador se obriga a prestar. O que verdadeiramente releva o perodo normal de
prestao de trabalho.
A lei define este conceito em termos amplos, considerando-o como o tempo normal
de trabalho incluindo os atos de preparao do mesmo e as interrupes normais ou
forosas de trabalho.
Nos termos do artigo 9 (lei 98/2009, de 4-9), considera-se ainda acidente de
trabalho o ocorrido:
a) No trajeto de ida para o local de trabalho ou de regresso deste, nos termos
referidos no nmero seguinte;
b) Na execuo de servios espontaneamente prestados e de que possa resultar proveito
econmico para o empregador;
c) No local de trabalho e fora deste, quando no exerccio do direito de reunio ou de
atividade de representante dos trabalhadores, nos termos previstos no cdigo de
trabalho;
d) No local de trabalho, quando em frequncia de curso de formao profissional ou,
fora do local de trabalho, quando exista autorizao expressa do empregador para tal
frequncia;
e) No local de pagamento da retribuio, enquanto o trabalhador ai permanecer para
tal efeito;
f) No local onde o trabalhador deva receber qualquer forma de assistncia ou
tratamento em virtude de anterior acidente e enquanto ai permanecer para esse efeito;
g) Em atividade de procura de emprego durante o crdito de horas para tal concedido
por lei aos trabalhadores em processo de cessao de contrato de trabalho em curso;153
h) Fora do local ou tempo de trabalho, quando verificado na execuo de servios
determinados pelo empregador ou por consentidos..

152
Jlio Gomes, Direito do Trabalho Relaes Individuais de Trabalho, Vol. I, Coimbra Editora, 2007, pg. 666.
153
O crdito de horas est previsto no cdigo do trabalho para o caso de despedimento coletivo e de extino do posto de trabalho,
ao qual a lei confere aos trabalhadores, um crdito de horas para a procura de novo emprego.

54
2.3 Acidente in itinere.

A alnea a) do nmero 1 do artigo 2 154 oferece todo o elenco que compreende o


acidente de trabalho no que respeita aos trajetos normalmente utilizados e durante o
perodo de tempo normalmente gasto pelo trabalhador. Tem-se ento:
Artigo 2)
a) Entre qualquer dos seus locais de trabalho, no caso de ter mais de um emprego;
b) Entre a sua residncia habitual ou ocasional e as instalaes que constituem o seu
local de trabalho155;
c) Entre qualquer dos locais referidos na alnea precedente e o local do pagamento da
retribuio;
d) Entre qualquer dos locais referidos na alnea b) e o local do trabalhador deva ser
prestada qualquer forma de assistncia ou tratamento por virtude de anterior acidente;

154
Esta nova redao acrescenta lei anterior dois novos pressuposto, por um lado o trajeto deve ser o normalmente utilizado pelo
trabalhador e por outro, deve ter uma durao igual que habitualmente gasta a faze-lo.
155
Por residncia ocasional entende-se que aquela em que o trabalhador passa os fins-de-semana, efetuando a deslocao quando
regressa da mesma para o trabalho no princpio da semana ou no final da semana quando vai do trabalho para essa residncia com a
finalidade de passar ai o fim-de-semana.
O trajeto a partir da residncia s se conta depois da porta de acesso para as reas comuns do edifcio ou para a via pblica,
excluindo-se as situaes em que trabalhador se encontre num espao por ele controlado no mbito da sua vida privada. Neste
sentido surge o acrdo do Tribunal da Relao de Coimbra, Processo n 502/03.7TTCBR.C1, Relator: Serra Leito. de 05/07/2007
determinando que o art 6, n 1, da LAT define acidente de trabalho como aquele que se verifique no local e tempo de trabalho e
produza direta ou indiretamente leso corporal, perturbao funcional ou doena de que resulte a morte ou reduo na capacidade
de trabalho ou de ganho ou a morte. No n 2, al. a), desse preceito, estende-se este conceito aos casos em que o acidente ocorra no
trajeto de ida e regresso para e do local de trabalho, tendo o legislador remetido para ulterior regulamentao os termos em que
tais acidentes seriam considerados como de trabalho art. 6, n 2, do D.L. n 143/99, de 30/04. Por fora deste normativo
considera-se percurso para o local de trabalho, no caso de condomnio ou de arrendamento em prdios mltiplos, desde a porta de
acesso para as reas comuns do edifcio ou para a via pblica at s instalaes que constituem o seu local de trabalho al. a) do
dito n 2. Ocorrendo um desequilbrio e queda do trabalhador, de que resultaram danos pessoais no mesmo, quando se dirigia para
o local de trabalho, no patamar de acesso a um prdio de condomnio ou de arrendamento em prdio mltiplo, o que constitui
propriedade privada, no pode tal queda integrar o conceito de acidente de trabalho.
Para mais desenvolvimentos, Carlos Alegre, Acidentes de Trabalho e Doenas Profissionais Regime Jurdico Anotado,
2edio, Almedina, 2001, paginas 183 e S.S. Este comenta: se em relao ao conceito de residncia habitual parece no se
suscitarem grandes dvidas, pois ela ser aquela onde o trabalhador reside a maior do tempo, j a noo de residncia ocasional
pode revelar algumas dvidas de ordem prtica. Ocasional o que casual, fortuito ou acidental. Uma residncia nestas
condies, , por natureza temporria ou de curta durao e pode ir desde a casa onde se passam frias, ao hotel onde se pernoita
durante um ou mais dias, por fora da atividade laboral ou, to somente, de necessidades da vida privada.
Mais duvidoso saber se pode considerar-se residncia ocasional, o local onde, fortuitamente, se pernoita ou se est durante uma
nica noite ou dia. ().
Fica, assim, a vacuidade da noo de residncia ocasional que s a avaliao de cada situao concreta pode determinar.
Conclui-se que a residncia habitual do trabalhador tanto pode ser residncia principal (que habita a maior parte dos dias) ou
residncia secundria (onde habita, apenas, parte do tempo) e de onde parte diretamente para o trabalho. Estes dois trajetos, embora
diferentes, ligam estes dois tipos de residncia ao local de trabalho e por isso so trajetos protegidos.

55
e) Entre o local de trabalho e o local da refeio;
f) Entre o local onde por determinao do empregador presta qualquer servio
relacionado com o seu trabalho e as instalaes que constituem o seu local de trabalho
habitual ou a sua residncia habitual ou ocasional.
O acidente in itinere 156 pode definir-se como o que atinge o trabalhador no
caminho de ida e de regresso157 do local de trabalho.
Desta redao verifica-se que o legislador atribuiu s situaes acima
mencionadas uma certa exatido e regularidade que na realidade nem sempre pode ser
garantida devido sua imprevisibilidade. Existe um leque vasto de circunstncias que
podem ocorrer (independentemente de serem previsveis ou imprevisveis ou at
imputveis ao trabalhador) que ir gerar a alterao do percurso habitual, como por
exemplo um corte na via, como, tambm, poder haver circunstncias que alterem o
tempo habitualmente gasto, por exemplo, o facto de determinada pessoa parar numa
operao stop. Na situao do trajeto normalmente utilizado surge o artigo 9 n3
prevendo outras situaes, consideradas como acidentes de trabalho, aquelas que
ocorram quando se verifique um desvio do trajeto normalmente utilizado pelo sinistrado
para a satisfao de necessidades atendveis158, por motivo de fora maior159 ou caso
fortuito160. Neste mbito, o trabalhador passa a ter direito a ser ressarcido (indemnizado)
sempre que seja vtima de um acidente no seu trajeto normalmente utilizado,
independentemente da natureza do transportador ou dos perigos inerentes ao percurso.
156
Ablio Neto, Contrato de Trabalho. Notas Prticas, 12 edio, Lisboa, 1993, em comentrio base V da Lei n2127, pg. 850 e
S.S., cita cerca de 50 arestos de tribunais superiores.
Marcelo Caetano, Anotao ao Acrdo do Supremo Tribunal Administrativo de 4 e Maio de 1943, O Direito, Ano 75, n10 pg.
310 e S.S..
157
Neste sentido surge o acrdo do STJ, de 5.5.2004, CJ, Ano XII, T. II, pg. 260 com os seguintes factos: No dia 24.9.98, findo o
dia de trabalho o autor iniciou o percurso de regresso a casa na sua motorizada, parou num caf beira da estrada, do lado
direito do trajeto, aps ai ter permanecido cerca de 20 minutos, retomou a sua marcha tendo sido atropelado, por um veiculo
ligeiro, em frente ao caf.
A aludida interrupo do percurso normal, com o consequente curto prolongamento da sua durao, no tem pela insignificncia
do agravamento do risco, a virtualidade de excluir o acidente sofrido pelo autor da garantia do seguro.
Segundo o A.C. DE 27.11.2003, CJ, Ano XXVIII. T, V, pg. 62, no se acha descaraterizado, enquanto acidente de trabalho, o
acidente sofrido por uma trabalhadora a caminho de casa, onde ia almoar, quando seguia num seu ciclomotor na parte central da
sua hemifaixa de rodagem, numa via estreita, a uma distancia de 4,75 metros de um veiculo que o precedia e que, para se desviar
do mesmo, aps uma paragem deste, fletiu para a esquerda, indo a embater com o seu brao esquerdo num outro veiculo que
circulava em sentido oposto e que se acabava de cruzar com o veiculo parado.
158
Por exemplo, se o trabalhador se afasta do caminho ideal para ir levar os filhos escola ou no cumprimento de uma tarefa fora da
empresa desvia-se do trajeto ideal para almoar no seu restaurante preferido no se pode considerar que se esteja perante o conceito
de percurso normal.
159
Por exemplo, no caso de haver um corte na estrada devido as condies atmosfricas (chuva torrencial ter inundado a via).
160
Por exemplo, o veculo utilizado pelo trabalhador avaria e tem de ir de transporte pblico.

56
O acidente de trajeto161 aquele que ocorre, normalmente, da residncia para o
trabalho e do trabalho para a residncia. Esta uma interpretao da lei que equipara o
acidente de trabalho ao acidente ocorrido pelo sinistrado no trajeto percorrido
diariamente, da residncia para o trabalho e vice-versa, independente do modo de
locomoo.
No caso de uma ao emergente de acidente de trabalho onde o sinistrado vai
invocar a existncia de um acidente in itinere 162 , ter de alegar e provar os factos
relacionados ao trajeto normalmente utilizado e ao perodo de tempo ininterrupto
habitualmente gasto para o percorrer. Desta forma, o acidente de trajeto para ser
considerado de trabalho deve ocorrer no percurso normalmente utilizado pelo
trabalhador, entre a sua casa e o seu local de trabalho, e que se verifique,
cumulativamente, durante o perodo de tempo habitualmente gasto pelo trabalhador na
sua deslocao.
Quando referncia ao trajeto ou percurso normal quer dizer aquele que
normalmente utilizado pelo trabalhador nas suas deslocaes dirias entre a sua
residncia e o local de trabalho e no aquele que poder ser o mais curto ou o utlizado
pela maioria das pessoas. Se o trabalhador resolver mudar o seu trajeto num
determinado dia poder haver descaraterizao do acidente de trabalho. Qualquer que
seja o trajeto utilizado pelo trabalhador se no for o trajeto normalmente utilizado de
casa para o trabalho e deste para a sua casa no ser qualificado como acidente de
trabalho.
Os perodos reservados refeio, descanso ou por ocasio da satisfao de
outras necessidades fisiolgicas, no local e trabalho ou durante este, so considerados
no exerccio do trabalho.
161
Neste sentido tem-se o Acrdo do Tribunal da Relao do Poto, Processo 252/10.8 TTLSB.1-4 DE 5/12/2012, Relator, Jos
Eduardo Sapateiro, que afirma que deve ser qualificado como acidente de trabalho in itinere a queda que o sinistrado sofreu na via
pblica, depois de ter sado do estabelecimento onde esteve a tomar o pequeno-almoo, durante cerca de 15 minutos, com o
propsito de ser encaminhar para o seu local de trabalho, pelo caminho que habitualmente percorria, sendo certo que se tinha
deslocado desde a sua casa at ali na sua viatura automvel, que entretanto estacionou, fazendo para o efeito, o trajeto que
normalmente adotava. A ingesto do pequeno-almoo traduz-se numa interrupo/desvio do seu percurso ou trajeto normalmente
determinado para a satisfao de necessidades atendveis do trabalhador.
162
O conceito atual de acidente de trajeto o resultado de uma longa construo jurisprudencial que o legislador acabou por prever
legalmente. O acidente de trajeto pode envolver qualquer tipo de transporte, nomeadamente, o terrestre, aqutico ou areo, incluindo
deslocaes feitas a p. O artigo 9 n2 e 3 da lei 98/2009 oferece-nos quais as situaes especificas de trajeto que so consideradas
de trabalho.
Neste sentido, AC. Relao do Porto, de 11.12.2006:JTRP00039875.DGSI.NET, onde o autor no provou, em sede de julgamento, o
trajeto normalmente utilizado entre o local da empresa onde trabalha e o local da residncia habitual, nem o perodo de tempo
ininterruptatemente gasto, para o percorrer, logo no foi considerado como acidente de trabalho.

57
3. Responsabilidade civil aplicvel aos acidentes de trabalho.

Aps a anlise dos aspetos gerais do instituto da responsabilidade civil veredicto


que a tutela acidentaria laboral (desde os tempos mais longnquos) est diretamente
ligada a este instituto.
O instituto da responsabilidade civil na sua aplicao aos acidentes de trabalho,
com vista a reparao do dano, sofreu uma evoluo significativa. O modelo inicial
quanto matria de acidentes de trabalho correspondia responsabilidade civil aquilina
163
(originria do Direito Romano). Nos termos da responsabilidade aquilina o
empregador (se a culpa lhe fosse imputvel) era responsvel pelos danos provenientes
do acidente de trabalho. Verifica-se que a indemnizao ao trabalhador acidentado s
era concedido quando ocorresse culpa do empregador pelo acontecimento. Todavia, este
modelo deixava de fora grande parte das situaes pela dificuldade de fazer prova que a
culpa era do empregador. O trabalhador sendo a parte mais fraca na relao jurdica
laboral sentia muita dificuldade em fazer prova da culpa do empregador, atribuindo-se
maioria dos casos a causa de fora maior ou caso fortuito.
Posteriormente, pensou-se em inverter o nus da prova da culpa, o que levaria a
integrar o regime dos acidentes de trabalho no campo da responsabilidade civil
contratual. Nestes termos aplicar-se-ia, com as devidas adaptaes, os artigos 705 do
Cciv, e 799 do Cciv, presumindo-se a culpa do empregador. Foi uma ideia que no
vingou em Portugal, todavia, teve projeo em pases como a Sua, Frana e
Blgica164. Na responsabilidade civil contratual a responsabilidade do empregador pelo
acidente de trabalho era possvel se o facto (acidentrio) se devesse falta de
cumprimento dos deveres contratuais do empregador mesmo que ocorresse de forma
negligente, no caso, por exemplo, de inobservncia de regras de segurana. O
empresrio era responsvel pelo acidente pelo simples facto de desenvolver uma
atividade suscetvel de provocar o evento. Tal como na fase anterior no era a melhor
opo para ser aplicado porque deixava de fora inmeras situaes provenientes do
163
Como j foi anteriormente referido, o regime dos acidentes de trabalho encontrava-se integrado no regime comum da
responsabilidade civil extracontratual. No cdigo civil de 1867 encontrava-se estipulado no artigo 2398 e, tambm, nos decretos de
6 e 14de abril de 1891, de 6 de julho de 1895 e 28 de outubro de 1909.
Lus Cunha Gonalves, Responsabilidade civil pelos Acidentes de Trabalho e Doenas Profissionais, Coimbra Editora, Coimbra,
1939, pg. 87 e S.S.
Barbosa Magalhes, Seguro contra Acidentes de Trabalho. Da Responsabilidade Civil pelos Acidentes de Trabalho e da sua
Efetivao pelo Seguro, Empresa Lusitana Editora, Lisboa, 1913, Pg. 33 S.S.
164
Carlos Alegre, Acidentes de Trabalho e Doenas Profissionais, Regime Jurdico Anotado 2 edio, Almedina, 2000, Pg. 11

58
acidente devido impossibilidade de identificar a violao contratual do empregador e,
tambm, porque se a responsabilidade contratual visa somente ressarcir os danos
contratuais ficando excludo outros danos (exemplo, os danos fsicos) salvo quando
estes estivessem includos no objeto do contrato o que levaria o lesado a recorrer a
responsabilidade civil extracontratual. Neste sentido no se justificava a escolha da
responsabilidade civil contratual no mbito dos acidentes de trabalho.
Deste modo, com este regime (responsabilidade civil delitual) os trabalhadores
lesados no conseguiam ser ressarcidos dos danos provenientes dos acidentes de
trabalho surgindo, ento, a opo da aplicao da responsabilidade civil objetiva, sem
culpa165. O fundamento desta teoria relaciona-se com a teoria do risco. Nestas situaes
a responsabilidade era justificada pela ideia de risco que cada atividade laboral envolve.
Era suficiente para obteno de uma indemnizao a prova de que o acidente de
trabalho ocorria devido a esse risco. O empregador iria ser responsabilizado pelos danos
provocados ao trabalhador devido ao risco prprio da atividade por este desenvolvido.
Aplicar-se-ia o princpio ubi commoda, ibi incommoda.
A justificao da aplicao da responsabilidade civil objetiva sem culpa
assentava, essencialmente, na teoria do risco profissional e, tambm, na teoria da
autoridade166.
Na responsabilidade acidentria o risco valorizado duplo. Por um lado, tem-se
o risco profissional, que corresponde aos perigos prprios da atividade desenvolvida
pelo trabalhador e, por outro lado, o risco empresarial/autoridade que corresponde ao
risco de ter trabalhadores ao servio. O risco de ter trabalhadores ao servio justifica a
cobertura dos acidentes de trabalho que ocorram nas instalaes da empresa mas sem
ser no decorrer da execuo do trabalho, tal como os acidentes de trajeto.
Quanto aos pressupostos, o primeiro pressuposto da responsabilidade civil o
facto humano, todavia, a nvel de responsabilidade objetiva este requisito poder perder
sentido, podendo ser substitudo por outra situao jurdica originria do dano. Para este
efeito, apenas necessrio que se verifique uma situao geradora de danos afastando

165
Emygdio da Silva, Acidentes de Trabalho, Vol. I, Imprensa Nacional, Lisboa, 1913, pg. 20.
166
Para Carlos Alegre, A teoria da responsabilidade sem culpa ou da responsabilidade objetiva encontrou fcil acolhimento e
rpida consagrao, quer no mbito da legislao, quer no da jurisprudncia. A culpa da entidade patronal, como fundamento do
direito indemnizao, foi substituda por uma relao de causa e efeito entre o acidente e o exerccio do trabalho,
independentemente de todo o facto subjetivo.
Carlos Alegre, Acidentes de Trabalho e Doenas Profissionais, Regime Jurdico Anotado 2 edio, Almedina, 2000, Pg. 12.

59
assim a conduta humana neste campo. O que ir provocar o dano , de facto, o acidente
de trabalho167.
Conclui-se, quanto ao primeiro pressuposto, que o facto o acidente de trabalho.
Nestes termos, ter-se- de definir o conceito de acidente de trabalho. Em termos
gerais pode-se dizer que o acidente de trabalho o evento sbito e imprevisto, ocorrido
no local e no tempo de trabalho que produz uma leso corporal ou psquica ao
trabalhador, durante o desempenho da sua atividade laboral. Para se chegar ao facto ter-
se- de determinar o conceito de acidente de trabalho, sendo necessrio analisar-se
todos os requisitos legalmente previstos que constituem o conceito de acidente de
trabalho e analisar se tal situao poder ser classificada de acidente de trabalho.
Quanto aos danos 168 , a lei delimita o conceito de acidente de trabalho pelo
critrio dos danos tpicos provenientes do respetivo acidente. Com esta delimitao a lei
pretende que os danos sejam observados como um pressuposto e no, somente, como
um elemento essencial envolvente do conceito. Por exemplo, se o trabalhador sofre uma
queda na execuo da sua atividade laboral sofre um acidente de trabalho, contudo,
dessa queda pode no surgir quaisquer danos, logo no h o dever de indemnizar. A
ausncia de danos ir descaracterizar o acidente enquanto acidente de trabalho. Assim,
s h lugar a reparao do acidente de trabalho (quer para o lesado ou seus familiares)
se proveniente dele resultar danos, previstos e tipificados nos termos do artigo 8n1 do
LAT. Segundo esta norma, tem-se os danos fsico ou psquico dos quais resultam leso
corporal, perturbao funcional, a doena ou a morte do trabalhador, podendo ainda
para a determinao deste dano ter em ateno outras situaes previstas no artigo 11
da LAT, que trata das predisposio e incapacidade anterior169.

167
Vtor Ribeiro, Acidentes de Trabalho Reflexes e Notas Prticas, Rei dos Livros Editor, Lisboa, 1984, pg. 191.
168
Quando ocorre um acidente de trabalho os danos provenientes deste podem revestir diferentes formas. Neste sentido, podem
surgir danos materiais (vesturio, relgio ou outros objetos de uso pessoal) e/ou danos morais (que se verifica que do acidente
provenha dor fsica ou prolongamento do tempo de inatividade). Na responsabilidade por acidentes de trabalho exige-se a
verificao da produo de um dano, tal como na responsabilidade civil em geral, todavia, a lei delimita-o considerando que nem
todo o prejuzo sofrido pelo trabalhador d origem responsabilidade civil por acidentes de trabalho. Limita-se os danos emergentes
de acidentes de trabalho s leses corporais, perturbaes funcionais ou doena do trabalhador sinistrado.
A existncia de uma leso corporal, perturbao funcional ou doena uma condio expressa do conceito de acidente de trabalho
169
Exemplarmente, tem-se o acrdo da Relao do Porto, de 22.10.2007: proc. 0712131.dgsi.net, onde consta os seguintes factos:
Uma senhora de 46 anos de idade (idade no momento do acidente), no exerccio da sua atividade laboral, teve de sublevar um bido
de 35kg, aumentando significativamente o esforo fsico despedido pela autora. Em consequncia a autora sofre uma rutura da coifa
do ombro direito. Conclui-se, que foi causa adequada da rutura da coifa do ombro direito, quer por fora direta (em mdia, a partir
dos 40 anos os tendes tendem a perder robustez), quer por agravamento de uma predisposio patolgica anterior (a autora a 3 de
maio de 2004, apresentava um quadro delicado no ombro direito). Nesta situao o quadro anteriormente diagnosticado

60
Assim, s h responsabilidade civil se houver dano. Na responsabilidade civil
proveniente dos acidentes os danos so tpicos 170 . Nesta situao a lei delimitou o
conceito de dano onde se verifica que nem todo o prejuzo sofrido pelo trabalhador
lesado dar origem responsabilidade em questo. Apenas ir englobar as situaes de
morte ou de impedimento/reduo da capacidade de trabalho e de ganho do trabalhador.
Quanto aos casos de incapacidade para o trabalho s se inclui as situaes em que os
danos se encontram tipificados na TNI (artigo 20 LAT).
Conclui-se que no reparvel o dano no patrimonial, uma vez que o que
dever ser indemnizado o prejuzo econmico resultante dessa leso (correspondente a
um dano patrimonial). O artigo 8 ao abranger somente a morte ou a reduo da
capacidade de trabalho/ganho, sem abranger outros danos, est apenas a contemplar os
prejuzos patrimoniais provenientes da leso sofrida. Deste modo, s os danos
patrimoniais so reparados, ficando a reparao dos danos no patrimoniais ou morais
dependente da verificao dos pressupostos no mbito da responsabilidade civil nos
termos do artigo 483 Cciv.. As pequenas leses verificadas no desenvolvimento da
atividade laboral no so consideradas danos para efeitos da responsabilidade no mbito
dos acidentes de trabalho por no afetarem significativamente a capacidade de trabalho.
Para estas leses aplica-se o regime comum da responsabilidade aquilina e no o regime
especial em questo.

(predisposio patolgica do sinistrado) no exclui o direito reparao integral, quando a doena for agravada pelo acidente, nos
termos do artigo 9. N.1 e 2 da LAT.
Outro exemplo, do Acrdo da Relao do Porto, de 19.4.2010:proc.355/07.6TUPRT.PI.dgsi.net, que conclui a predisposio
patolgica no uma doena. considerada uma causa patente ou oculta que prepara o organismo para, num prazo, mais ou menos
longo, e segundo graus de varias intensidade, poder a vir sofrer determinadas doenas. Perante tal situao, a existir, s ficaria
excluda o direito reparao se tivesse sido ocultada.
170
S se enquadram no dano tpico de responsabilidade por acidentes de trabalho os casos de morte ou de impedimento ou reduo
da capacidade de trabalho e de ganho do trabalhador. Neste sentido, tambm se pronunciou Pedro Romano Martinez, (Direito do
trabalho, 4 edio, Almedina, Coimbra, 2007).
Todavia, com conceo diversa surge Rosrio Ramalho (Direito do Trabalho. Parte II) considerando que existem dois tipos de
danos que se podem considerar tpicos da responsabilidade civil acidentria: (1) o dano fsico ou psquico, i.e., a leso corporal, a
perturbao funcional, a doena ou a morte do trabalhador, que resultem direta ou indiretamente do acidente; (2) e o dano
especificamente laboral, i.e., a incapacidade ou a reduo da capacidade de trabalho ou de ganho do trabalhador, que resultem
daquela leso, perturbao funcional ou a doena do trabalhador.
Concorda-se com Romano Martinez, quando diz que esta posio no leva a consequncias diversas das que decorrem daquela que
defende. As posies expostas diferem apenas no ponto de vista conceptual: enquanto a primeira defende existir um dano tpico,
complexo e delimitado, a segunda afirma existirem dois danos e afirma a existncia da natureza complexa do dano causal
sequencial.
Marina Gonalves, Descaraterizao dos acidentes de trabalho, Dissertao de Mestrado em Cincias Jurdicas Empresariais,
Lisboa, 2011, Pg. 26 e S.S.

61
Quanto ao nexo de causalidade entre o facto e o dano igual ao regime comum
constante do artigo 563 Cciv. Assim, o acidente de trabalho tem de ser causa adequada
do dano. Contudo, devido a especificidade do regime emergente do acidente de trabalho
ser necessrio ter-se em ateno o artigo 10 n1 LAT, onde se presume171 que a leso
constatada no local e no tempo de trabalho consequncia do acidente de trabalho.
Deste preceito legal, indiretamente, presume-se a causalidade adequada, incumbindo a
entidade patronal a prova da falta de nexo causal. Contudo o reconhecimento da leso
s poder constituir presuno do nexo causal se for efetuado pelo empregador, caso
contrrio, se for feita por outra pessoa que no o empregador ou seu representante no
se poder aplicar a presuno da causalidade. Nas situaes no previstas no artigo
10n1da LAT, cabe ao sinistrado ou seus familiares a respetiva prova para a aferio do
nexo de causalidade, nos termos do artigo 10n2 Lat.
Em suma, para efeitos do artigo 342 do Cciv incumbe ao trabalhador sinistrado ou
aos seus beneficirios o nus da prova do respetivo acidente de trabalho. Estes tero,
efetivamente, de alegar e provar os factos por se tratar de direitos constitutivos do
direito invocado. Todavia a lei prev presunes a favor do sinistrado, com o intuito de
lhe facilitar a vida. Esta presuno (ilidvel) encontra-se nos artigos10n1 da LAT, em
que a leso, perturbao ou doena reconhecida a seguir a um acidente se presume
consequncia deste172.
Esta presuno uma presuno juris tantum 173 , ilidvel, se houver prova da
inexistncia causal entre as leses e a morte, mesmo que esta tenha sido verificada no
local e tempo de trabalho 174 . Todavia, na eventualidade de a leso s se manifestar
posteriormente ao evento (acidente) compete vtima ou aos seus beneficirios a prova
que a leso consequncia efetiva do acidente em causa, ou seja, se a leso no for
171
O artigo 349 do Cciv., diz que as presunes so Ilaes que a lei ou a julgadora tira de um facto conhecido para firmar um
facto desconhecido.
O artigo 350n1 do Cciv completa, quem tem a seu favor a presuno legal escusa de provar o facto a que ela conduz.
Ser aconselhvel a leitura de Joo Baptista Machado, Introduo ao Direito e ao Discurso Legitimador, 14 Reimpresso (2004),
Almedina, Porto, 1982, pg. 11 e 112.
172
No mesmo sentido encontra-se o Acrdo da Relao de Coimbra, processo n 512/08.8TTLRA.C1, Relator: Azevedo Mendes
de 09-01-2012.
173
Baptista Machado, Introduo ao Direito e ao Discurso Legitimador, 14 Reimpresso (2004), Porto, Almedina, 1982, pg. 112.
174
Neste sentido surge o Acrdo da Relao de Coimbra, Processo n 512/08.8TTLRA.C1, Relator: Azevedo Mendes de
09/01/2012 onde se questiona o problema da presuno. Concluem que Nos termos do n 5 do art. 6 da Lei n 100/97, de 13/09, se
a leso corporal, perturbao ou doena for reconhecida a seguir a um acidente de trabalho presume-se consequncia deste.
Provando-se que uma sinistrada, no exerccio das suas funes de cozinheira, sofreu de prolapso uterino imediatamente depois de
um esforo de pegar num tacho grande cheio de carne, deve presumir-se que a leso foi consequncia do evento.

62
reconhecida imediatamente a seguir ao acidente ou s se manifestar posteriormente
deve o sinistrado provar que foi consequncia do acidente. Neste sentido, a presuno
s ter aplicabilidade se se verificar uma proximidade temporal entre a manifestao da
leso e o acontecimento do acidente. Aqui a lei presume que a leso consequncia do
acidente ficando a entidade patronal encarregue do nus da prova e o trabalhador
sinistrado isento de provar o nexo de causalidade entre o acidente e leses que surgiu
aps o acidente. Ao invs, se o espao de tempo entre o acidente e as leses for
significativo, no sendo imediatamente reconhecidas, o nus da prova volta a ser do
trabalhador (artigo 342 Cciv).
Neste sentido, para que seja possvel a reparao pelas consequncias do
acidente de trabalho, em primeiro lugar, tem de se verificar um nexo de causalidade
adequada entre o facto e a leso que provocar a incapacidade para o trabalho ou a
morte. Tem de existir uma relao causa efeito entre o acidente e a leso e que a leso
seja resultado (direta ou indiretamente) do acidente e no somente de outra causa
qualquer. A lei prev que a leso reconhecida logo aps o acidente se presume
consequncia deste, beneficiando o sinistrado ou os seus beneficirios de tal benefcio e
no caso da entidade patronal no aceitar que a leso consequncia do acidente, ter de
fazer prova da inexistncia do nexo de causalidade. Na eventualidade da leso s se
manifestar posteriormente ao evento (acidente) incumbe ao sinistrado ou aos seus
beneficirios fazer prova que a leso causa do acidente. Esta necessidade de prova s
existe se estiver perante um litgio onde a entidade patronal no aceite que a leso
fruto do acidente.
Para Maria Rosrio Ramalho, para efeitos de responsabilidade civil emergente
dos acidentes de trabalho ter de existir um duplo nexo de causalidade entre o acidente e
o dano fsico ou psquico (a leso, perturbao funcional, a doena ou a morte) e entre o
dano fsico e o dano laboral (a reduo ou excluso da capacidade de ganho). No caso
da ausncia de um destes dois pressupostos no h dever de reparao175.
Contrariamente, surge a posio de Romano Martinez defendendo que dever
existir uma relao causal entre o facto gerador e o dano sofrido pelo trabalhador, que
na eventualidade da sua ausncia no haver lugar a indemnizao176.

175
Maria do Rosrio Ramalho, Direito do Trabalho, Parte II Situaes Laborais Individuais, 3 Edio, Coimbra, Almedina,
2010, pg. 739.
176
Pedro Romano Martinez, Direito do Trabalho, 4 EDIO, Coimbra, Almedina, 2007, Pg. 861.

63
Maria Adelaide Domingos 177 defende existir no domnio da responsabilidade
objetiva, onde se insere a responsabilidade pelo risco, um nexo causal adequado entre
o facto e o dano. tambm posio adotada por ns. Para que haja responsabilidade
civil emergente do acidente de trabalho necessrio a existncia de um nexo de
causalidade adequada entre o facto e o dano.
Relativamente ao pressuposto do nexo de causalidade necessrio ainda
salientar duas particularidades relevantes. Questiona-se se as circunstncias anteriores
podem ou no afetar o trabalhador a nvel de indemnizao. A predisposio
patolgica178 do sinistrado num acidente de trabalho no impossibilita que a vtima do
acidente de trabalho no tenha direito a reparao integral, com a exceo de esta a ter
ocultado. As sequelas provenientes do acidente de trabalho que provoquem leso ou
doena que deriva dessa predisposio so integralmente indemnizveis dado que a
causa se manifestou porque ocorreu um acidente de trabalho, sendo esta causa prxima
da produo das sequelas. Se o trabalhador padecia de uma doena e ocorre um acidente
de trabalho agravando-a este tem direito a ser indemnizado pelo empregador.
Para efeitos da reparao a predisposio patolgica irrelevante, salvo se esta
tenha sido ocultada pela vtima do acidente de trabalho. No caso de o trabalhador a ter
ocultado fica excludo do direito reparao. Outra situao relevante que ir ocasionar
a excluso da reparao se a leso ou doena anterior for a nica causa do dano. Se o
dano foi causado somente pela doena/leso anterior e no pelo acidente de trabalho em
si exclui-se, tambm, o direito reparao pela falta do nexo causal179.
Outra particularidade do nexo causal relaciona-se com a possibilidade de um
agravamento posterior ao dano. O artigo 24 da LAT prev esta situao surgindo a
possibilidade de ter que indemnizar novamente. Nos termos do artigo 70 da LAT,
sucede, muitas vezes, que o agravamento do dano obriga a uma nova reavaliao da
penso. Conclui-se que nestas duas situaes necessrio que se verifique a existncia

177
Maria Adelaide Domingos, Algumas Questes relacionadas com o Conceito de Acidente de Trabalho, PDT, NS 76-77-78, 2007,
Pg. 49.
178
A predisposio patolgica traduz-se no estado constitucional que predispe para o aparecimento de determinadas doenas e que
tem como expresso a debilidade constitucional de certos rgos e sistemas.
A predisposio patolgica no doena, antes uma causa patente ou oculta que prepara o organismo para, num prazo mais ou
menos longo e segundo graus de vrias intencionalidades, poder a vir sofrer de determinadas doenas. O acidente de trabalho
funciona aqui como causa prxima desencadeadora da doena ou leso.
179
Nos termos do artigo 11 n2 LAT, se o sinistrado estiver a receber uma penso devido leso anterior, a responsabilidade civil
aplicvel nestes termos no dever ser efetuada na sua totalidade mas sim calculada pela diferena.

64
de um nexo de causalidade adequada entre o acidente e o agravamento/reaparecimento
do dano.

4. Excluso, reduo e agravamento da responsabilidade acidentria.

A excluso, reduo 180 ou agravamento da responsabilidade acidentria poder


verificar-se quer pela via negocial ou por fatores imputveis ao trabalhador sinistrado,
ao empregador e a casos de fora maior ou at mesmo a atos de terceiro.
A excluso, reduo ou agravamento da responsabilidade pela via negocial posta
de parte, nos termos do artigo 12 LAT, prevendo a nulidade das clusulas que o
faam 181 , todavia, a lei permite a introduo de clusulas que possam agravar a
responsabilidade182.
A responsabilidade pelos danos decorrentes dos acidentes de trabalho com vista a
reparao judicial dos mesmos fixada pela responsabilidade objetiva183. Contudo, a lei
no descura para a anlise desta do elemento subjetivo da culpa184.
Assim, no caso de o trabalhador (ou terceiro) proceder com culpa no desempenho a
sua atividade laboral, provocando um acidente, verifica-se a existncia de uma causa
que ir excluir ou reduzir significativamente a responsabilidade do empregador para
efeitos de reparao dos respetivos danos, ao invs, no caso de a culpa advir da entidade
185
patronal fundamento suficiente para que se verifique um agravamento da
responsabilidade.
Atualmente, previsvel a existncia de algumas situaes que possam excluir a
responsabilidade por acidente de trabalho186. Nos termos do artigo 14 do LAT187, o

180
Quanto excluso ou reduo da responsabilidade por acidentes de trabalho imputveis vtima analisar, Brando Proena, A
conduta do Lesado como Pressuposto e Critrio de Imputao do Dano Extracontratual, Porto, 1996.
181
Pedro Romano Martinez, Direito do Trabalho, 4edio, Coimbra, Almedina, 2007, pg. 875
182
Menezes Leito, Direito do Trabalho, 2 edio, Coimbra, Almedina, 2010, pg. 442.
183
O regime especial de responsabilizao do empregador pelos acidentes de trabalho, fundado numa ideia de responsabilidade
objetiva, tem carter imperativo, sendo nulas as clusulas (de contratos de trabalho ou de convenes coletivas) que restrinjam os
direitos e garantias conferidas aos trabalhadores por lei. Encontram-se, porem na contratao coletiva ou em regulamentos das
empresas disposies que complementam a proteo conferida pela lei, designadamente, uma noo mais ampla de acidente de
trabalho. Por outro lado, as aplices de seguro de acidentes de trabalho tendem a estabelecer uma cobertura mais ampla do que a
decorrente da lei.
184
Maria do Rosrio Ramalho, Direito do Trabalho, Parte II Situaes Laborais Individuais, 3 edio, Coimbra, Almedina, 2010,
pg. 833.
185
Exemplo, quando a entidade patronal no cumpre as regras de segurana.
186
O acidente de trabalho no d direito reparao as situaes previstas nos artigos 14, 15 e 16 da lei 98/2009.

65
empregador no obrigado a reparar os danos decorrentes do acidente de trabalho se
estes forem dolosamente provocados 188 pela vtima do acidente de trabalho ou se

187 Relativamente a epigrafe dessa norma no se deve entender como esta classificada de descaraterizao do acidente, porque
no se trata da anlise dos elementos que caracterizam o acidente, mas sim, do afastamento quanto aos efeitos reparatrios que lhe
subjazem na sequncia da sua qualificao como tal. Se por exemplo, o acidente ocorre fora do local e tempo de trabalho est-se
perante uma situao de descaraterizao porque lhe falta um elemento constitutivo.
Na verdade, h uma verdadeira desadequao do nome, no se trata da descaraterizao do acidente mas sim do afastamento dos
efeitos reparatrios. Ir se verificar um acidente de trabalho, todavia, o trabalhador ir ficar desprotegido na medida em que no
haver lugar respetiva reparao. S se estaria perante a descaraterizao se o acidente ocorresse fora do local e do tempo de
trabalho.
Em rigor est-se perante um acidente de trabalho apenas no h direito reparao.
Os acidentes ocorridos nas circunstncias tipificadas no artigo 14 da LAT so efetivamente acidentes de trabalho apenas no do
lugar reparao do mesmo (obteno de uma indemnizao). O facto de no existir direito reparao no deixa de se tratar de um
acidente de trabalho. Esta posio defendida por autores tais como: Cunha Gonalves, Tratado de Direito Civil em Comentrio ao
cdigo Civil Portugus, Vol. XIII, Petrony, Lisboa, 1980 pg. 39; Jos Castro Santos, Acidentes de Trabalho e Doenas
Profissionais. Nova Legislao Anotada, Quid Juris, Lisboa, 2000, pg. 17; Cunha Gonalves, Tratado de Direito Civil em
Comentrio ao Cdigo Civil Portugus, Volume XIII, Coimbra Editora, Coimbra, 1939, pg. 413.
Maria do Rosrio Ramalho, Direito do Trabalho, Parte II Situaes Laborais Individuais, 3 edio, Coimbra, Almedina, 2010,
Pg834, nota 131.
188
O acidente dolosamente provocado pela vtima aquele onde a vitima atua intencionalmente, desejando e conformando-se com
as suas consequncias. A noo de dolo utilizada muito prxima do conceito de dolo em direito penal. Requer-se a conscincia do
ato determinante do evento e das suas consequncias e a vontade livre de o praticar. Mais do que previsto, o resultado do ato ter
de ser intencional. O dolo deve existir quer no elemento intelectual (conscincia), quer no elemento volitivo (vontade). A conduta
(quer na ao ou omisso) tem de ser considerada desejada nas suas consequncias danosas.
Neste sentido surge o acrdo do Tribunal da Relao de Lisboa, Processo n 2606/09.3TTLSB.L1-4, Relator Paula S Fernandes de
07/03/2012. Segundo este acrdo, Nos termos do art.7 da Lei.100/97, de 13 de Setembro, no d direito a reparao do acidente,
nos termos da sua alnea a) quando for dolosamente provocado pelo sinistrado, ou provier de seu ato ou omisso, que importe
violao sem causa justificativa, das condies de segurana estabelecidas pela entidade empregadora ou previstas na lei e nos
termos da alnea b)que provier exclusivamente da negligncia grosseira do trabalhador sinistrado. O acidente dolosamente
provocado pela vtima aquele em que a vtima pratica no s o ato determinante do acidente mas em que tambm o deseja ou se
conforma com todas as suas consequncias. Ora, ainda que da matria de facto apurada se possa retirar que foi o carregar no
boto de arranque do motor do elevador de automveis, pelo autor, que lhe provocou o corte no dedo, no resulta apurado
qualquer facto que indicie que o mesmo queria tal consequncia. A lei ao exigir a negligncia grosseira na descaracterizao do
acidente, pretendeu afastar a simples imprudncia, irreflexo, impercia ou erro profissional, pois a negligncia grosseira
corresponde culpa grave que pressupe que a conduta do agente porque gratuita e de todo infundada se configure como
altamente reprovvel luz domais elementar senso comum. O acidente em causa ocorreu por iniciativa do autor, que subiu ao
motor do elevador de automveis, carregou no seu boto de arranque e cortou o dedo indicador da mo esquerda.
No momento do acidente, o autor extravasava as suas funes e competncias porque entendeu substituir as correias do elevador
dos automveis, que era um trabalho que a r sempre encomendava aos servios tcnicos da marca, externos empresa, sabendo
que s esses tcnicos deviam substituir as ditas correias, face preparao tcnica que para o efeito necessria. Foi o autor
quem tomou a iniciativa desse ato, que no tinha que ver com as suas funes e que no era necessrio faz-lo, porquanto nenhuma
avaria existia no elevador de automveis que, como se apurou, estava funcionar normalmente. No caso, o autor assumiu um
comportamento temerrio porque gratuito e de todo infundado, altamente reprovvel luz de um elementar sentido de prudncia e
senso comum, configurando-se que o autor agiu com culpa grave e exclusiva na ocorrncia do acidente, pelo que o acidente de que
o autor foi vtima deveu-se exclusivamente a um comportamento seu, grosseiramente negligente. que descaracteriza o acidente , ao
abrigo da b) do art. 7 da Lei n.100/97, de 13 de Setembro.

66
provier de um ato ou omisso 189 , violando desta forma, sem causa justificativa, as
condies de segurana estabelecidas pelo trabalhador ou previstas legalmente190, como
no esta obrigado a reparao se os atos resultarem de negligncia grosseira (por parte
da vitima), bem como as demais situaes de incapacidade permanente do trabalhador,
da incapacidade acidental191, com a exceo de esta incapacidade ter origem na prpria
prestao de trabalho ou nas situaes em que o empregador, conhecendo-as, tenha
exigido a prestao 192 . De salientar, que se se estiver perante culpa exclusiva do
trabalhador sinistrado na causa do acidente, dever haver exonerao total do
empregador, todavia, se se estiver perante uma situao onde se verifique concurso da
culpa do trabalhador sinistrado acompanhado do risco criado pelo empregador, este s
ser exonerado parcialmente 193 . Nos termos do artigo 14 LAT, verifica-se que o
legislador nada referiu em relao possibilidade de um concurso de causas geradoras
do acidente de trabalho, limitando-se a definir que no caso de exclusividade da culpa do
trabalhador o empregador ficaria, na totalidade, isento na reparao dos danos. Nesta
situao, verifica-se o afastamento da presuno legal prevista na prova da culpa do
sinistrado.
Nas situaes de dolo por parte do sinistrado verifica-se o trabalhador sinistrado
para alm de praticar o ato que ir gerar o acidente ainda o deseja conformando-se com
189
A omisso, neste mbito, refere-se aquela que resulta da habitualidade ao perigo do trabalho executado, da confiana na
experincia profissional ou dos usos e costumes da profisso.
190
Aqui atribui-se ao sinistrado uma espcie de culpa qualificada.
Segundo o acrdo do STJ DE 13/1/1993 cabe entidade empregadora a prova de que estabelecera condies de segurana, de que
o trabalhador as violou e de que a leso se ficou a dever a esse incumprimento.
Paula Quintas, Manual de Direito da Segurana Higiene e Sade no Trabalho, Almedina, Coimbra, 2006; Manuel M. Roxo,
Segurana e Sade Do Trabalho: Avaliao e Controlo de Riscos, Almedina, Coimbra, 2009 e Segurana e Sade do Trabalho,
Legislao Anotada, Almedina, 2006 (do mesmo autor).
191
Base legal, artigo 257 do Cciv..
192
Segundo o acrdo do STJ, DE 23.06.2004, CJ, Ano XII, TII, PG. 285, No d direito reparao o acidente que provier de ato
ou omisso do sinistrado, que importe a violao, sem causa justificativa, das condies de segurana estabelecidas pela entidade
patronal ou previstas na lei, nos termos da parte 2 da alnea a) do n1 do art. 7 da LAT n100/97.
Mas no se provando que o sinistrado tivesse intencionalmente violado por omisso as regras de segurana, designadamente, a no
utilizao do cinto de segurana, nem que o sinistro, queda de uma altura de 6 metros, foi consequncia necessria da falta de
utilizao do conto de segurana, no se mostra acidente descaraterizado.
193
Neste sentido surge um acrdo da Relao do Tribunal de Lisboa, Processo n 11240/2008-4, Relator: Isabel Tapadinhas, de
18/03/2009, onde foi sentenciada a descaraterizao do acidente de trabalho com a seguinte fundamentao, a descaracterizao do
acidente de trabalho exige um comportamento temerrio, reprovado pelo mais elementar sentido de prudncia e que para ele no
haja concorrncia de culpa da entidade patronal.
No se provando concorrncia de culpa da entidade empregadora, de descaracterizar o acidente sofrido por um motorista de
pesados que, depois de ter parado o veculo com brita que conduzia no interior do local onde decorria a obra a que aquela se
destinava, saiu do veculo e subiu via-frrea, onde sabia circularem comboios, ali permanecendo em p parado, no se
apercebendo da aproximao do comboio que apitou vrias vezes, vindo a falecer.

67
as possveis consequncias nocivas deste194. A noo de dolo evidenciada no artigo 14
LAT semelhante do dolo previsto no direito penal. necessrio que se verifique a
conscincia da prtica de tal ato e a vontade de o fazer195. Na opinio de Avelino Braga,
doloso , portanto, todo o acidente intencionalmente provocado pela vtima, que
previamente aceitou as suas consequncias nocivas para obter a respetiva reparao,
ou por simples maldade em vista prejudicar o patro ou companheiro196.
Para que se possa estar perante situaes que excluem a responsabilidade da
entidade patronal por violao da vtima, sem causa justificativa, das normas de
segurana estabelecidas quer pela entidade patronal quer por aquelas que se encontram
previstas na lei necessrio que se verifique, cumulativamente, certos requisitos.
necessrio, que em primeiro lugar, se verifique a existncia das medidas de segurana
(estabelecidas quer pela entidade patronal ou pela lei), a violao (por ao ou omisso)
dessas condies por parte da vtima, atuao culposa (mesmo que no intencional) sem
causa justificativa por parte da vtima e que o acidente seja consequncia dessa atuao
(verificao do nexo de causalidade entre a violao e o acidente).
Nos termos do artigo 14 n3da LAT, entende-se por negligncia grosseira o
comportamento temerrio em alto e relevante grau, que no se consubstancie em ato ou
omisso resultante da habitualidade ao perigo do trabalho executado, da confiana
experiencia profissional ou dos usos da profisso197. Partindo-se da interpretao deste
preceito deduz-se que so indemnizveis somente os acidentes provenientes da
negligncia simples, imprudncia, distrao ou esquecimento. Excluem-se, tambm, os
casos em que o acidente se verificou devido ao comportamento imprudente do
trabalhador derivado da habitualidade a perigo do trabalho e da confiana da
experincia profissional (fruto de muitos anos de carreira)198.

194
Feliciano Toms de Resende, Acidentes de Trabalho e Doenas Profissionais. Legislao Anotada, Coimbra Editora, Coimbra,
1971, pg. 22.
195
Maria Adelaide Domingos, Guio sobre Acidentes de Trabalho, CEJ, XXVIII Curso Normal de Formao de Magistrados,
Lisboa, 2008, pg. 19.
196
Avelino Braga, Responsabilidade Patronal por Acidentes de Trabalho, ROA, Ano 7, pg. 216.
197
Cfr. Ac. do STJ de 6.07.2004, in CJ (STJ), 2004, II, 286 e o Ac. do TRP de 10.10.2005, in CJ, 2005, IV, 246.
198
Em sentido aproximado, o Ac. do STJ de 02.02.2006 (CJ-STJ, N. 189, Ano XIV, T. I, 2006), estabelecia que No se verifica
negligncia grosseira do sinistrado se a sua conduta que levou ao acidente, no se apresenta como altamente reprovvel,
indesculpvel e injustificada, luz do mais elementar senso comum.

68
O legislador continua a exigir que o ato descaracterizador o acidente tenha
resultado exclusivamente da negligncia grosseira199 (no havendo concurso de culpa
com o empregador/ ou colegas de trabalho) no afastada a responsabilidade200.
A negligncia grosseira201 uma negligncia particularmente grave devido ao
elevado grau de inobservncia do dever objetivo de cuidado e de previsibilidade da
verificao da existncia de um dano ou perigo. A negligncia grosseira do sinistrado
corresponde culpa grave e pressupe que a conduta do agente se apresenta altamente
reprovvel luz do senso comum, tendo em conta a conduta que um trabalhador
normal, naquelas concretas circunstncias, teria adotado. Esta no dever, nunca, ser
apreciada em relao a um tipo abstrato de comportamento mas sim concretamente, isto
, deve ser apreciada em relao a cada caso particular202, ou seja, casuisticamente em
relao a cada caso em concreto. Contudo, para no haver uma discrepncia
significativa nas decises do caso em concreto na determinao do conceito dever ter-
se em ateno a relevncia do bem jurdico lesado e o especial dever de cuidado
considerando a profisso do trabalhador lesado e o cargo ocupado por este. Nas

199
Neste sentido o AC. STJ de 22.05.2005, CJ, Ano XIII, T. II, pg. 269, que determina, A descaraterizao do acidente de
trabalho, com base em negligncia grosseira impe que se verifiquem, cumulativamente, um comportamento temerrio em elevado
grau e que esse comportamento seja causa adequada e exclusiva do sinistro.
Por isso, no basta a prova da mera violao duma regra estradal ou qualquer conduta culposa do trabalhador/vitima para, a
partir dai, se presumir o carter grosseiro da negligncia, com a consequente inverso do nus da prova.
Tendo to-s ficado demonstrado que a vtima iniciou e consumou uma manobra de ultrapassagem ao veiculo que o precedia numa
zona de traos descontnuos, e antes do sinal de limitao de velocidade, e que depois de concluda esta manobra, ter acionado os
traves do veiculo, por forma a reduzir a velocidade do mesmo, havendo, nessa altura, perdido o controlo, esse circunstancialismo
no aponta para um comportamento temerrio em elevado grau ou para a atuao ou omisso voluntria, desnecessria, intil e
indesculpvel, revestida de uma gravidade excecional e reprovada por um elementar sentido de prudncia.
Assim, no pode concluir-se que a conduta do sinistrado preencha os exigentes contornos do conceito de negligncia grosseira,
pelo que o acidente no passvel de descaraterizao.
200
No mesmo sentido, Jos de Castro Santos, Acidentes de Trabalho e Doenas Profissionais Nova Legislao Anotada, Quid
Juris, Lisboa, 2000, pg.19
201
A verificao de uma situao de negligncia grosseira exige um comportamento do agente que ultrapassa claramente a simples
falta de cuidado que segundo as circunstncias est obrigado e que capaz e, antes, evidencia uma conduta insensata, irrefletida e
mesmo irresponsvel no modo de agir. Dispe a LAT (art 7, n 1, da Lei n 100/97, de 13/09) que no d direito reparao o
acidente que provier exclusivamente de negligncia grosseira do sinistrado, como tal se considerando o comportamento temerrio
em alto e relevante grau que no se consubstancie em ato ou omisso resultante da habitualidade ao perigo do trabalho executado, da
confiana na experincia profissional ou dos usos e costumes da profisso.
O acrdo do S.TJ. de 17/5/1995 vai no mesmo sentido do nosso, em que a negligncia grosseira do lesado constitui causa de
excluso ou reduo da responsabilidade do empregador.
Conclui-se que a negligncia grosseira do lesado constitui causa de excluso ou reduo da responsabilidade do empregador. Nesta
situao, necessrio que a entidade patronal prove a existncia de negligncia do trabalhador ( Ac. STJ de 24/5/1995, C.J) pelo que
no basta qualquer atuao negligente. Exige-se tambm, que a negligncia grosseira seja exclusiva do sinistrado, pelo que havendo
concurso de culpas no afastada a responsabilidade.
202
Neste aspeto a doutrina e jurisprudncia so unnimes.

69
situaes onde poder ocorrer concurso de culpas mas se se verificar um ato que leve
descaracterizao do acidente de trabalho proveniente somente da negligncia no
afastada a responsabilidade203.
A privao do uso da razo do sinistrado exclui a reparao em caso de acidente,
abrangendo quer a permanente como a acidental, remetendo a sua qualificao para a lei
civil. A privao permanente do uso da razo integra-se no elenco das anomalias
psquicas dando lugar interdio (se for considerado grave) ou inabilitao (se for
considerada menos grave)204. A privao acidental do uso da razo pode conduzir, nos
termos do artigo 257 do Cciv, anulabilidade dos atos praticados. A privao do uso
da razo pode consistir em situaes como o sonambulismo, perda de sentidos,
embriaguez, ira, etc.. Todavia, a lei prev que sejam indemnizveis se tal privao
proveniente da prpria prestao do trabalho (perda de sentidos por inalao de resduos
txicos), e que tal privao seja independente da vontade do sinistro ou nas situaes
em que a entidade patronal, conhecendo o estado da vtima, consinta e autorize a
prestao do trabalho.
Para Pedro Romano Martinez a entidade patronal que contrata trabalhadores
considerados interditos ou inabilitados dever p-los a desempenhar funes
compatveis com o seu estado evitando-se assim os acidentes de trabalho, sob pena de
ser responsvel pelo respetivo acidente205.
Na eventualidade de o empregador aceitar um trabalhador que se encontra
visivelmente embriago dever ser responsvel pelo acidente. Nesta situao, a prova da
culpa ficar a cargo do trabalhador sinistrado que dever provar, entre outros aspetos,
que o empregador conhecia o seu estado incapacitante206.
Neste sentido, a descaracterizao do acidente como de trabalho e a consequente
excluso de responsabilidade pela reparao obriga a que se verifique,
cumulativamente, culpa grave e indesculpvel da vtima 207 e a exclusividade dessa
203
Jos de Castro Santos, Acidentes de Trabalho e Doenas Profissionais Nova Legislao Anotada, Quid Juris, Lisboa, 2000, pg.
19.
204
Para uma compreenso pormenorizada sobre as trs modalidades (interdio, inabilitao e menoridade) da incapacidade de
exerccio, consultar, Heinrich Ewald Hoster, A Parte Geral do Cdigo Civil Portugus, Teoria geral do Direito Civil, Almedina,
Coimbra, 1992, pg. 320 a 345.
205
Pedro Romano Martinez, Direito do Trabalho, 4 edio, Coimbra, Almedina, 2007, Pg. 882.
206
Para um desenvolvimento aprofundado analisar, Cunha Gonalves, Tratado de Direito Civil em Comentrio ao Cdigo Civil
Portugus, Volume XIII, Coimbra Editora, Coimbra, 1939 pg. 432.
207
Esta expresso leva ao conceito de culpa grave. Aqui no basta a culpa leve, uma simples imprudncia, uma distrao. Esta culpa
grave resulta do incumprimento voluntrio por parte da vtima de um ato das suas funes quando esta atitude se demonstre como
perigosa e conhecida como tal, sendo considerada desnecessria, intil e no seja ordenada ou expressamente autorizada.

70
culpa. Para que se verifique falta indesculpvel e grave necessrio que se esteja
perante um comportamento imprudente, desnecessrio, indesculpvel, reprovado (pelo
senso comum) e devendo tal comportamento ser a nica causa do acidente. Esta culpa
exclusiva por parte da vitima afasta por completo a responsabilidade da entidade
patronal e, indiretamente, da respetiva seguradora (sendo que a estas que incumbe o
nus de provar a correspondente factualidade, nos termos do artigo 342n2 do CPC.).
Tambm, h excluso da responsabilizao por acidentes de trabalho o acidente
causado por motivo de fora maior (acontecimento imprevisvel e que poderia ser
evitado com as precaes normais.), no constituindo risco criado pelas condies de
trabalho nem se produza ao executar servio exigido pelo empregador em situao de
perigo, nos termos do artigo 15 da LAT. Em matria de acidentes de trabalho,
distingue-se entre caso fortuito e caso de fora maior. Assim, caso de fora maior
visto como um fenmeno natural de ordem fsica ou moral que desafia toda a previso e
cuja causa totalmente independente da empresa, (exemplo, inundaes), ao invs, o
caso fortuito escapando, igualmente, s previses humanas tem a sua causa no
funcionamento (exemplo, exploso de uma maquina). O acidente proveniente de caso
fortuito indemnizvel no sendo o de caso de fora maior, com a exceo de constituir
risco criado pelas condies de trabalho.
Os acidentes ocorridos por ocasio da prestao de servios ocasionais ou
eventuais208 de curta durao a pessoas singulares e em atividades sem fins lucrativos
so excludos da responsabilidade por acidentes de trabalho. Todavia, estas excluses
no abrangem o acidente que resulte da utilizao de mquinas 209 ou de outros
equipamentos (perigosos), nos termos do artigo 16n2 LAT.
Do mesmo modo, no so indemnizveis os acidentes ocorridos na execuo de
trabalhos de curta durao se a entidade a que for prestado trabalhar habitualmente s
ou com membros da sua famlia, e chamar para a ajudar acidentalmente, um ou vrios

208
A caraterizao de um servio como eventual/ocasional depende das condies em que a sua prestao ocorre tendo subjacente
um carter casual, excluindo a possibilidade de se estar perante condies de sazonalidade da atividade. Servio ocasional/eventual
aquele cuja necessidade surge, imprevista e excecionalmente, em determinada ocasio no sendo obrigado a sua periodicidade.
Quanto ao elemento de curta durao deve-se entender aquele que no seja de durao superior a uma semana, contudo, o atual
artigo 16 LAT no se pronuncia sobre tal deixando que o juiz perante as circunstncias do caso em concreto qualifique o servio
como sendo ou no de curta durao. Contudo, o limite de uma semana poder servir de critrio. Esta ideia surge hoje reforado
pelo disposto do artigo 142 do C.T. de 2009.
209
A jurisprudncia tem encontrado dificuldades na determinao do alcance da palavra maquina. A mquina, instrumento utilizado
no mbito da atividade laboral, esta associada a ideia de risco aumentando a sua probabilidade desencadeando o acidente de
trabalho.

71
trabalhadores. O que comum nestas duas situaes o facto de se tratar de trabalhos
de curta durao prestados ocasionalmente.
Sumariamente, no h direito reparao (por parte da entidade empregadora),
quando o acidente for causado de forma intencional pelo trabalhador ou quando for
resultado direto de um comportamento, ato ou omisso, que infrinja, sem razo, as
condies de segurana (impostas quer pela entidade patronal ou estabelecidas por lei).
No caso de resultar do no cumprimento das normas legais de segurana e sade no
trabalho ou regras fixadas pela entidade empregadora considera-se que a violao das
condies de segurana justificada se o trabalhador no tinha tido conhecimento delas
ou tenha dado indcios de dificuldade na sua interpretao/entendimento. Assim, perante
tal situao, necessrio aferir o grau de instruo do trabalhador e o seu acesso
informao.

O artigo 17 da LAT regula quanto ao acidente causado por outro trabalhador ou


por terceiro, onde se prev que o direito reparao pelo empregador no prejudica o
direito de ao contra aqueles. Este artigo nos termos do n2, prev, se o sinistrado em
acidente receber de outro trabalhador ou de terceiro indemnizao superior devida
pelo empregador, este considera-se desonerado da respetivo obrigao e tem direito a
ser reembolsado pelo sinistrado das quantias que tiver pago ou despendido.210
Contudo a lei, no se alheia totalmente a estas situaes de descaracterizao de
acidentes de trabalho pois impe s entidades patronais, mesmo nestes caso, a prestao
dos primeiros socorros bem como o seu transporte ao local para serem clinicamente
socorridos.

210
Atualmente, uma situao comum estar-se perante uma situao (exemplarmente) de viao e simultaneamente de trabalho.
Sendo o acidente, simultaneamente, de viao e de trabalho onde o sinistrado tem a faculdade de pedir, concorrentemente, duas
indemnizaes (ao tribunal de trabalho e ao tribunal comum), para depois optar por aquela que entenda mais conveniente para si,
dado que no so cumulveis. As indemnizaes por acidentes de trabalho e viao no se cumulam apenas se completam at ao
ressarcimento total do prejuzo sofrido tanto patrimonial como no patrimonial. Cabe ao trabalhador lesado optar por uma delas mas
dessa opo ficam totalmente excludas as indemnizaes por danos no patrimoniais visto que no entram no cmputo da
indemnizao laboral. At onde o pagamento ao sinistrado se mostrar assegurado pelo responsvel pelo acidente de viao tem a
entidade patronal de ser responsvel pelo acidente enquanto de trabalho ou a sua seguradora, o direito de ver-se desonerada das suas
obrigaes para com o sinistrado. Essa desonerao s se verifica se a indemnizao arbitrada na ao cvel por acidente de viao
visar ressarcir os mesmos danos que aqueles competem reparar. No tendo sido recriminadas no acordo indemnizatrio em que se
ps termo ao conflito resultante de um acidente de viao que tambm de trabalho, as importncias estimadas por danos
patrimoniais e no patrimoniais, o nus de alegao e prova de tal distino incide sobre a entidade patronal ou sobre a seguradora,
sob pena de se considerar na totalidade da indemnizao recebida pela vtima.

72
O agravamento da responsabilidade acidentaria211 sucede quando o acidente se
deve culpa do empregador ou seja consequncia da inobservncia de regras de
segurana, higiene e sade por parte do empregador212. Quando h o agravamento da
responsabilidade (imputvel ao empregador) so abrangidos todos os prejuzos
(patrimoniais e no patrimoniais do trabalhador e da sua famlia) e no, somente, os
danos patrimoniais que determinam a reduo da capacidade de trabalho ou de ganho.
Nas situaes em que o acidente resulta da atuao culposa ou da violao das
normas de segurana e sade no trabalho pelo empregador resulta um agravamento da
responsabilidade que se traduz no facto da responsabilidade pela indemnizao incluir a
totalidade dos prejuzos (patrimoniais e no patrimoniais) sofrido pelo trabalhador, nos
termos gerais da responsabilidade civil. Para alm da indemnizao prevista, o
trabalhador passar a ter outras regalias, nomeadamente, uma penso anual ou
indemnizao diria, com o intuito de reparar a reduo da capacidade de ganho ou
morte. Esta penso anual tem regras especficas para a sua aplicao. Destaca-se, os
casos de incapacidade permanente absoluta para todo e qualquer trabalho ou a
incapacidade absoluta ou mesmo a morte. A penso ser determinada num valor igual
retribuio auferida pelo trabalhador vtima de acidente de trabalho. Nas situaes de
incapacidade permanente absoluta para o trabalho habitual a penso determinada num
valor compreendido entre os 70% e 100% da retribuio consoante a maior ou menor
capacidade residual para o exerccio de uma outra profisso. Nos casos de incapacidade
parcial que tanto pode ser permanente ou temporria o valor da penso determinada
consoante a reduo da capacidade proveniente do acidente. As penses dos
beneficirios das vtimas mortais provenientes de um acidente de trabalho destinam-se
reintegrar a situao econmica do agregado familiar da vtima e de cujo salrio se
viram privados. O agravamento das penses em caso de culpa do empregador ter como
limite a totalidade do salrio que a vtima auferia na execuo do seu trabalho pois se
211
Base legal, artigo 18 da LAT.
Para melhor compreenso, Maria Jos Costa Pinto, Violao de regras de segurana, higiene e sade no trabalho: perspetiva
jurisprudencial,2006, Pg. 195 a 227.
212
Neste sentido surge o Acrdo da Relao de Coimbra, processo n 1940/04, Relator: Serra Leito, de 30/09/2004,
jurisprudencialmente unnime que a culpa do trabalhador conducente descaracterizao do acidente tem de ser exclusiva e tem
de traduzir-se num comportamento temerrio e intil, at no ponto de vista com a sua conexo com o trabalho que se desempenha,
no bastando para tal a mera distrao ou imprevidncia. Se o acidente resultar de culpa do empregador ser este o responsvel
pela reparao infortunstica, que agravada, presumindo-se a culpa sempre que o evento fique a dever-se inobservncia de
preceitos legais e regulamentares, assim como a diretivas das entidades competentes, que se refiram higiene e segurana no
trabalho.
Impe-se a tomada de medidas especiais de segurana.

73
esta no tivesse sofrido o acidente que o vitimou seria aquele salrio que levaria para
casa para sustentar o seu agregado familiar. De salientar, que quando acidente de
trabalho tiver sido dolosamente provocado pelo empregador (ou seu representante), ou
resultar da falta de observao das regras sobre segurana, higiene e sade no trabalho,
a responsabilidade agora agravada recai sobre a entidade patronal, sendo a seguradora
apenas subsidiariamente responsvel pelas prestaes normais previstas na lei. a
seguradora que incumbe o nus de alegao e prova dos factos que constituem a
violao das regras de segurana, determinantes da responsabilidade da entidade
empregadora. Assim, quando a entidade patronal prev a sua responsabilidade agravada
a seguradora apenas responde subsidiariamente, depois da excusso dos bens da
primeira que cumpre responsabilizar a entidade seguradora.
Todavia, a mera inobservncia de preceitos legais que se refiram higiene e
segurana do trabalho no confere, imediatamente, a responsabilidade patronal pelas
consequncias do acidente de trabalho, importa para tal efeito, analisar se essa
observncia foi diretamente necessariamente causal do acidente (tem de se verificar a
existncia de um nexo de causalidade entre a inobservncia e o acidente). Deste modo, o
novo regime determina que as penses s podero ser agravadas quando o acidente tiver
sido provocado (dolosamente) pela entidade patronal (ou seu representante) e quando o
acidente tiver resultado da falta de observncia das regras sobre a segurana, higiene e
sade no trabalho.

Conclui-se, que a lei dos acidentes de trabalho consagra uma responsabilidade


objetiva do empregador, cujo mbito indemnizatrio est circunscrito atravs da
delimitao do conceito legal de acidente de trabalho e dos danos ressarcveis, que
apenas abrangem as despesas respeitantes ao restabelecimento do estado de sade e da
recuperao da capacidade de trabalho do sinistrado e os danos resultantes da perda ou
diminuio da capacidade de ganho. Assim, a lei considera que os danos indemnizveis
so a leso corporal, perturbao funcional ou doena de que resulte a reduo na
capacidade de ganho/trabalho ou a morte. Para que haja lugar a reparao preciso que
o acidente provoque prejuzos no corpo ou na sade, de carter fsico ou psquico, que
desencadear incapacidade para o trabalho ou a morte. O objeto da reparao a
capacidade produtiva do trabalhador da qual fica reduzida devido a incapacidade ou se
extingue, se o sinistrado morrer. Em principio, s so indemnizados os danos
patrimoniais que sejam corporais e que afetem a atividade produtiva do trabalhador.
74
Todavia, a lei prev que tambm sejam indemnizados os danos em aparelhos de prtese,
orttese ou ortopedia que devido ao acidente, ficaram danificados. Deste modo, ficam a
cargo da entidade responsvel a reparao destes aparelhos. Assim, no so objeto de
indemnizao outros prejuzos patrimoniais que resultem do acidente, tais como o
vesturio.
Caso o acidente no ocorra por culpa da entidade empregadora, resultando (o
acidente) do risco prprio normal da atividade laboral s so indemnizveis os danos
patrimoniais corporais que interfiram na capacidade de ganho/trabalho. Todavia, se o
acidente ocorrer por atuao culposa do empregado ou seu representante ou at resultar
da violao das regras de segurana no trabalho imputveis a estes, para alm do valor
das indemnizaes e penses ser agravado, podem ainda ser sujeitos indemnizao
dos danos no patrimoniais (nomeadamente, a depresso, angustia), que pela sua
gravidade merecem tutela do direito, segundo a responsabilidade civil por facto ilcito.
Aplicando-se a indemnizao pelos danos no patrimoniais esta s poder ser da
responsabilidade do empregador e jamais da seguradora.
Toda a conveno das partes com o intuito de excluir ou reduzir a
responsabilidade acidentaria renunciando os direitos conferidos por lei aos
trabalhadores considerado nula.213 Tambm, proibido legalmente a possibilidade de
o empregador descontar qualquer quantia no salrio do trabalhador ao seu servio
correspondente aos encargos provenientes do acidente de trabalho. No nosso
ordenamento jurdico vigora a regra da acumulabilidade da retribuio do trabalho com
a penso proveniente do acidente de trabalho. 214
A limitao da responsabilidade do empregador verifica-se quando o acidente de
trabalho causado por terceiros ou companheiros de trabalho. Nestas situaes a lei
prev a possibilidade de o trabalhador intentar uma ao segundo o direito civil contra o
responsvel. Com o xito desta ao o empregador ou a entidade seguradora fica
desonrado at ao montante pago (proveniente da ao cvel) tendo direito ao reembolso
pela vtima das quantias que tiver despendido. Estas situaes esto contempladas nos
termos do artigo 17da LAT (j referido anteriormente).

213
Base legal artigo 12 da LAT.
214
Base legal artigo 13 da LAT, e artigo 279n1 do C.T. de 2009.
O cdigo de trabalho de 2003 no artigo 289, dispunha o empregador no pode descontar qualquer quantia na retribuio dos
trabalhadores ao seu servio a ttulo de compensao pelos encargos resultantes deste regime, sendo nulos os acordos realizados
com esse objetivo.

75
Quanto ao nus da prova dos factos na descaraterizao dos acidentes de
trabalho (excluindo o direito reparao) a doutrina e a jurisprudncia so unnimes
reportando ao empregador esse nus215.

5. Tipos e avaliao da incapacidade.

Os acidentes de trabalho podem ocasionar incapacidades temporrias ou


permanentes para o trabalho 216.
As incapacidades temporrias podem ser absolutas (ITA) ou parciais (ITP),
enquanto as incapacidades permanentes podem ser parciais (IPP), absolutas para o
trabalho que habitualmente desempenha (IPATH), e para todo tipo de trabalho (IPA).
Nas incapacidades temporrias, quando a leso se encontra consolidada,
possibilita ao trabalhador vtima do acidente o retorno ao trabalho na plenitude de suas
foras. Quando se est perante esta incapacidade h a possibilidade de se recuperar na
sua totalidade ou parcialmente a capacidade laborativa do trabalhador.
Em oposio, surge a incapacidade permanente e aqui verifica-se que as leses
retiraram do trabalhador, vtima do acidente, total ou parcialmente, a capacidade de
trabalho.
O grau de incapacidade determinado por coeficientes expressos em
percentagem e calculados em funo da natureza e da gravidade da leso, da idade e

215
Menezes Leito defende que Naturalmente que o nus da prova dos factos que importem a descaraterizao do acidente de
trabalho ou excluem a reparao incumbe ao empregador ou sua seguradora.
Menezes Leito, Direito do Trabalho, 2 edio, Coimbra, Almedina, 2010, pg. 444.
216
Base legal, artigo 19, 20, 21 da lei 98/2009.
Neste mbito, Teresa Magalhes, Isabel Antunes e Duarte Nuno Vieira, A avaliao do dano na pessoa no mbito dos acidentes de
trabalho e a Nova Tabela de Incapacidades, 2009, pgs. 147 a 169.
Na prtica no h qualquer diferena entre a incapacidade de ganho e a incapacidade de trabalho, j que nas situaes do trabalhador
por conta de outrem, o ganho resulta do trabalho e se a vitima no trabalha no ir auferir do respetivo salrio ou se trabalhar
parcialmente ir receber na proporo deste. A questo coloca-se, que por vezes, o trabalhador por motivo de acidente reduz a sua
capacidade de trabalho mas a sua capacidade de ganho no reduzida auferindo na totalidade o seu salrio. Tais situaes so
provenientes quando se verifique um contrato individual ou coletivo ou um contrato de seguro que garanta o pagamento integral do
salrio do trabalhador vtima de acidente de trabalho diminudo da sua capacidade de trabalho. A capacidade de trabalho no esta
somente ligada ao salario auferido pelo trabalhador, vitima e acidente de trabalho mas sim com outros aspetos tais como, progredir
na carreira, mudar de profisso.
Neste mbito poder se igualar estas duas expresses.

76
profisso, bem como outros aspetos importantes para o clculo da mesma. 217 O
coeficiente da incapacidade determinado por aplicao das regras definidas na Tabela
Nacional de Incapacidades.218
Sucintamente poder-se- dizer que sinistrado est perante uma incapacidade
temporria219 absoluta para o trabalho quando atravs do acidente adquire uma condio
fsica de carter reversvel que por um determinado perodo de tempo o incapacita de
forma absoluta para o exerccio da sua atividade laboral. Est-se perante situaes do
dia seguinte ao acidente em que o sinistrado comea a fazer tratamento ou mesmo nos
casos de internamento hospitalar. medida que a situao clinica evolui
favoravelmente para o sinistrado esta incapacidade passa a ser considerada uma
incapacidade temporria parcial. No final de todo o processo que envolve o tratamento,
o sinistrado pode ficar curado sem nenhuma sequela e ento no ser determinada
nenhuma incapacidade permanente. Ao invs, se se verificar que determinadas leses
permanecem sem possibilidade de atravs de teraputica adequada se conseguir uma
boa recuperao (sem mazelas significativas) ser fixada uma incapacidade permanente.
Tendo a entidade empregadora transferido a sua responsabilidade para a
companhia de seguros, esta ir acompanhar o sinistrado desde que tomou conhecimento
da ocorrncia do acidente. Mesmo que o sinistrado esteja internado num hospital
nacional de sade pode, a seguradora, designar um mdico assistente com o intuito de
este atribuir a incapacidade temporria ao sinistrado aquando do perodo de tratamento.
Findo o tratamento o mdico dever dar alta, indicando com preciso se a vitima est
com incapacidade permanente e o grau ou se o trabalhador esta curado.
De salientar, que se houver processo judicial a decorrer no tribunal competente,
a incapacidade conferida pelo mdico ser sujeita a uma avaliao de peritos. Se houver
ausncia quer do tratamento quer da avaliao das incapacidades pela seguradora pela

217
A ttulo exemplificativo, atendendo situao concreta de cada caso deve valorizar-se no s o dano corporal como a sua
repercusso funcional e situacional com preponderncia das atividades da vida profissional. Deve valorizar-se se a leso implica a
alterao visvel do aspeto fsico afetando de forma relevante o desempenho do posto de trabalho, entre outros aspetos relevantes.
218
Atualmente, a tabela nacional de incapacidades por doenas profissionais e acidentes de trabalho consta do anexo I ao decreto
n352/2007 de 30 de outubro.
219
O dia em que o hospital d alta ao paciente, vtima do acidente de trabalho, equivale ao ltimo dia de incapacidade temporria.
Todavia h prazos que tm de ser respeitados. A lei prev que a incapacidade temporria passa a ser permanente ao fim de 18
meses. Todavia, pode o Ministrio Pblico prorrogar o prazo, por 30 meses, se requerido pela entidade e desde que esteja a ser
prestado tratamento clinico indispensvel, com o intuito de se aplicar tratamentos adequados e eficazes. Neste sentido,
jurisprudencialmente, temos o AC. RC, de 6.6.2005:Proc. 869/05.dgsi.net. (neste acrdo conclui-se que a incapacidade temporria
converte-se em incapacidade permanente decorridos 18 meses (ou os 30 se houver prorrogao) consecutivos, devendo o perito
mdico do tribunal reavaliar o respetivo grau de incapacidade. Desta forma, procura-se evitar o protelamento excessivo de penses.

77
falta de seguro de acidentes de trabalho, que a entidade empregadora est obrigada, a
avaliao passar a ser feita pelos peritos mdicos no mbito do processo judicial.

78
CAPTULO IV
A indemnizao no acidente de trabalho.

79
1. A indemnizao.
Tipos e montantes das prestaes.

Para efeitos da responsabilidade em sede de acidentes de trabalho a indemnizao


ramifica-se no que respeita recuperao fsica e psquica do sinistrado e ao pagamento
de uma quantia pecuniria em funo da morte ou da incapacidade de trabalho220.
A recuperao fsica e psquica do trabalhador sinistrado dever consistir na
reconstituio natural 221 , nos termos do artigo 562 do Cciv, que consiste na
reconstituio do trabalhador lesado situao material efetiva que se encontrava antes
do evento danoso.
Na eventualidade de proveniente do acidente de trabalho ocorrer a morte do
sinistrado ou se verifique a sua incapacidade a indemnizao pecuniria dever
determinar-se nos termos do artigo 566 do Cciv, contudo dever ter-se em conta as
seguintes situaes222.
Nos termos do artigo 23da lei 98/2009, a reparao223 compreende dois tipos
diferentes, por um lado, tem-se a prestao em espcie e por outro lado tem-se o direito
reparao em dinheiro224.
A prestao em espcie traduz-se em prestaes de natureza mdica, cirrgica,
farmacutica, hospitalar, entre outras, desde que imprescindveis e adequadas ao
restabelecimento do estado de sade e capacidade de trabalho/ganho da vtima do
acidente de trabalho permitindo-lhe retomar a vida ativa. O direito reparao em
dinheiro expressa-se em indemnizaes, penses, prestaes e subsdios legalmente
previstos ao lesado ou seus beneficirios

220
Romano Martinez, Direito do Trabalho, 5 edio, 2010, Almedina. Pg. 925.
Para Carlos Alegre, A reparao o ato ou conjunto de aes pelos quais se visa a restaurao ou recomposio de um dano ou
prejuzo, causado pela leso de um direito subjetivo, de forma a reconstituir a situao (hipottica) anterior leso. Se isso for
conseguido, material ou juridicamente, est-se perante a reconstituio natural; se o no for, a reparao opera-se atravs de
compensao por substituto de natureza patrimonial, em regra, indemnizao em dinheiro.
Carlos Alegre, Acidentes de Trabalho e Doenas Profissionais, Regime Jurdico Anotado 2 edio, Almedina, 2000, Pg. 14.
221
Indemnizao in natura.
222
Romano Martinez, Direito do Trabalho, 5 edio, 2010, Almedina. Pg. 925.
223
O direito reparao diz respeitos s prestaes necessrias e adequadas ao restabelecimento do estado de sade da vtima, da
sua capacidade de trabalho ou de ganho e da sua recuperao para a vida ativa.
224
As prestaes em dinheiro podem assumir a forma de penses, indemnizaes, subsdios ou pagamentos de despesas. O principio
que justifica a razo de ser de todas estas prestaes pecunirias o de que a vitima de um acidente de trabalho no s no deve
despender nada com as despesas do seu tratamento e recuperao para a vida ativa, como deve ainda ter o direito a ser indemnizado
em funo do seu nvel salarial, de forma, a que economicamente no saia prejudicado devido ao acidente. Estas prestaes tm
somente carter compensatrio.

80
Todavia, verificando-se a culpa do empregador ir acrescentar-se para efeitos
indemnizatrios os danos no patrimoniais que passaram a ser indemnizveis, nos
termos do artigo 18 LAT.
Assim, o artigo 23 da LAT apenas prev algumas prestaes (em espcie e em
dinheiro) excluindo os danos no patrimoniais com a exceo do artigo 18LAT, e os
lucos cessantes de outras atividades. Determina-se, assim, que as situaes no
mencionadas no artigo 23 LAT, s podero ser ressarcveis nos termos gerais da
responsabilidade civil extracontratual225.
As modalidades da prestao em espcie abrangem as seguintes modalidades,
previstas no artigo 25 da lei98/2009:
a) A assistncia mdica e cirrgica, geral ou especializada, incluindo todos os
elementos de diagnostico e de tratamento que forem necessrios, bem como as visitas
domiciliarias;
b) A assistncia medicamentosa e farmacutica;
c) Os cuidados de enfermagem;
d)A hospitalizao e os tratamentos termais;
e)A hospedagem;
f)Os transportes para observao, tratamento ou comparncia a atos judiciais;
g)O fornecimento de ajudas tcnicas e outros dispositivos tcnicos de
compensao das limitaes funcionais, bem como a sua renovao e reparao;
h)Os servios de reabilitao e reintegrao profissional e social, incluindo a
adaptao do posto de trabalho;
i)Os servios de reabilitao mdica ou funcional para a vida ativa;
j)Apoio psicoteraputico, sempre que necessrio, famlia do sinistrado.
As modalidades da prestao em dinheiro compreendem, nos termos do artigo 47 da lei
98/2009:
a) A indemnizao por incapacidade temporria para o trabalho;
b) A penso provisria;
c)A indemnizao em capital e penso por incapacidade permanente para o
trabalho;
d)O subsdio por situao de elevada incapacidade permanente;
e)O subsdio por morte;
225
Romano Martinez, Direito do Trabalho, 5 edio, 2010, Almedina. Pg. 925.

81
f)O subsdio por despesas de funeral;
g) A penso por morte;
h) A prestao suplementar para a assistncia de terceira pessoa..
Quanto prestao em espcie geralmente dever ser executada em espcie, por
restaurao natural, todavia, podero ser prestadas por sucedneo pecunirio. Por
exemplo, pode o trabalhador optar por receber o dinheiro que iria ser gasto num
tratamento para faze-lo no estrangeiro. Desta forma, no h obrigatoriedade das
prestaes serem realizadas em espcie podendo a vontade das partes substitu-las por
prestaes pecunirias, (artigo 78 LAT)226.
A reparao em dinheiro visa a reparao de danos resultantes da morte ou da
incapacidade parcial ou total do trabalhador.
Em caso de se verificar um acidente de trabalho devem ser tomadas todas as
medidas de prestao de primeiros socorros (quer mdicos ou farmacuticos), bem
como o transporte do trabalhador vtima do acidente para o local onde possa ser
clinicamente socorrido, mesmo que haja excluso da responsabilidade por parte do
empregador. um direito conferido ao trabalhador independentemente da situao que
se encontre227.
A assistncia clinica dever ser prestada na localidade onde o trabalhador reside
ou na sua habitao. Todavia, a lei prev que esta assistncia ao trabalhador possa ser
prestada em outro local consoante deciso do mdico assistente ou at por acordo com a
228
entidade patronal e a seguradora . O internamento dever ser prestado em
estabelecimentos de sade adequados sendo possvel o recurso a clinicas estrangeiras
quando o tratamento no se possa realizar em hospitais nacionais229.

226
Romano Martinez, Direito do Trabalho, 5 edio, 2010, Almedina. Pg. 926
227
Base legal: artigo 26 da lei 98/2009
228
Neste sentido surge o Acrdo da Relao de Coimbra, Processo n249/08.8TTAGD.C2, Relator: Ramalho Pinto de 27/09/2012
determina Tendo o sinistrado recusado a assistncia mdica da seguradora e optado pelo recurso a atos clnicos efetuados por
entidades no indicadas pela mesma seguradora, e mostrando-se esses atos adequados recuperao clnica do sinistrado, no
estando demonstrado que se em vez de ter sido assistido pelos mdicos e servios clnicos que o sinistrado escolheu tivessem sido os
servios clnicos da seguradora a assisti-lo aquele no teria padecido das incapacidades temporrias que sofreu, ou ficado com a
incapacidade permanente com que ficou, tem o mesmo direito a ser reembolsado das despesas com internamento, operaes,
consultas, tratamentos e deslocaes, mas tendo como limite os preos que a seguradora suportaria por tais servios, se fossem por
si assegurados e /ou contratados. Art. 10, 14 E 37 da lei n 100/97, DE 13/09 (LAT); 26 E 29 do DL N 143/99, DE 30/04.
229
Neste sentido necessrio um parecer da junta mdica onde se confirme o impedimento de tratamento nos hospitais nacionais,
devendo a entidade empregadora garantir o pagamento de todas as despesas com o internamento e tratamentos a aplicar ao
trabalhador vitima d acidente.
Base legal artigo 27 e 38 da lei 98/2009.

82
A seguradora tem direito de nomear o mdico assistente para seguir o tratamento do
trabalhador sinistrado. Contudo, o trabalhador poder dirigir-se a outro mdico se na
altura do acidente a entidade empregadora se encontrava ausente e houver urgncia nos
socorros ou se a empresa de seguros no nomear mdico assistente, ou quando o no
fizer ou se renunciar ao direito de escolha ou ainda se na altura em que lhe dada alta
sem estar devidamente curado, devendo neste caso solicitar exame pelo perito do
tribunal. Estas so situaes previstas na ligao, artigo 28 da lei 98/2009, que
concedem ao sinistrado a possibilidade de seleo do mdico assistente.
trabalhadora sinistrada -lhe conferida alguns direitos relativos ao assunto de
assistncia clinica e durante o perodo de tratamento, nomeadamente, o direito de no
querer se sujeitar a uma interveno cirrgica quando esta for suscetivel de pr em risco
a sua vida, direito de designar qual o mdico-cirurgio adequado para a sua interveno
cirrgica de risco, tem ainda direito de opor-se s decises do mdico assistente
(possuindo a faculdade de consultar outro mdico com o intuito de obter uma segunda
opinio), direito em receber (da seguradora) toda a informao, designadamente o
boletim de alta, exames mdicos, etc.
Assiste, ainda, ao sinistrado o direito a que lhe sejam pagas o transporte e estadia
adequados nas suas deslocaes e permanncia no intuito de realizar o tratamento, das
consultas subjacentes a este, e, tambm, nas deslocaes exigidas para a comparncia
em tribunal.
Deste modo, o trabalhador deve-se submeter ao tratamento e a todas as
prescries clnicas (prescritas pelo assistente mdico) para que possa recuperar a sua
capacidade de trabalho e curar as suas leses provenientes do acidente de trabalho. Se se
verificar um agravamento das leses por causa imputvel ao trabalhador resultantes do
no cumprimento do tratamento, poder haver uma reduo significativa da
indemnizao e no limite a excluso desta230.
A reparao pode compreender as prestaes em espcie e em dinheiro. A
reparao em dinheiro traduz-se em indemnizaes e penses. Ao sinistrado cabe a
230
Segundo o Acrdo do tribunal de vora, processo n 269/11.5TTEVR.E1, Relator: Correia Pinto, de 12/07/2012, o Juiz no est
observncia rigorosa das concluses dos peritos, porem, perante a composio plural e a habilitao tcnica dos peritos que
integram a unta mdica, a deciso judicial a proferir quanto fixao da incapacidade para o trabalho, nos termos do artigo
140n1 do cdigo do processo do trabalho, s dever afastar-se ou contrariar o resultado da mesma em casos justificados, que se
mostrem fundamentados numa opinio cientifica ou decorram de razes processuais relevantes. Ponderando os peritos mdicos os
coeficientes de incapacidade de uma concreta leso, com referncia Tabela Nacional de Incapacidades, sem se desviarem dos
valores a estabelecidos, no tm que justificar um desvio inexistente.

83
devida indemnizao por incapacidade temporria absoluta ou parcial para o trabalho,
tal como a possibilidade de auferir uma indemnizao em capital ou penso vitalcia
corresponde reduo de capacidade de ganho/trabalho no caso de incapacidade
permanente, absoluta ou parcial. Para os familiares do sinistrado a lei atribui penses
despesas do funeral no caso de morte. As indemnizaes por incapacidade temporria
para o trabalho tm como finalidade compensar o trabalhador, durante o perodo de
tempo, que se encontra impossibilitado de trabalhar231. Os valores correspondentes a
indemnizao nesta modalidade so fixados consoante esta for absoluta ou parcial. Na
situao de incapacidade temporria absoluta -lhe conferido uma indemnizao diria
igual a 70% da retribuio nos primeiros 12 meses (1ano) e de 75% nos seguintes. Na
incapacidade temporria parcial o sinistrado tem direito a auferir de uma indemnizao
igual a70% da reduo sofrida na capacidade geral de ganho. As indemnizaes por
incapacidade temporrias so devidas at cura clinica.
Quanto penso por incapacidade permanente tem como objetivo compensar o
sinistrado pela perda ou reduo perante na sua capacidade de trabalho.
Na incapacidade permanente absoluta para todo e qualquer trabalho -lhe conferido o
direito uma penso anual vitalcia igual a 80% da retribuio, aumentada mais 10% por
cada pessoa a cargo 232 , at ao limite a retribuio. J, na incapacidade permanente
absoluta parcial233 -lhe conferido o direito a uma penso anual e vitalcia que abrange
entre os 50% e 70% a retribuio consoante a capacidade residual para o exerccio de

231
Base legal, artigo 48 da lei 98/2009
232
A pessoa a cargo, nos termos do artigo 49 da LAT, a pessoa que vive com o trabalhador vtima do acidente do qual recebe
rendimentos mensais inferiores ao valor da penso social, o cnjuge ou pessoa que viva com o trabalhador em unio de facto e
receba rendimentos mensais inferiores ao valor da penso social, descendente/filho menor (idade inferior a 18 anos, ou entre os
1818 e 25 anos se estudarem) ou no caso de filhos portadores de deficincia crnica (no havendo limite de idade) e os
ascendentes/progenitores com rendimentos individuais de valor mensal inferior ao valor da penso social, ou com o seu cnjuge no
ultrapasse o dobro desse valor.
233
O Acrdo da Relao de Coimbra, Processo n 129/07.4TTGRD.C1, Relator Fernandes da Silva de 10/09/2009 determina As
penses por incapacidade permanente parcial so calculadas com base na retribuio anual ilquida normalmente recebida pelo
sinistrado. A retribuio anual corresponde ao produto de 12 vezes a retribuio mensal, acrescida dos subsdios de natal e de
frias e de outras remuneraes anuais a que o sinistrado tenha direito com carcter de regularidade. Entende-se por retribuio
mensal tudo o que a lei considere como seu elemento integrante e todas as prestaes que revistam carcter de regularidade e no
se destinem a compensar o sinistrado por custos aleatrios. S se considera retribuio aquilo a que, nos termos do contrato, das
normas que o regem ou dos usos, o trabalhador tem direito como contrapartida do seu trabalho, nesta se incluindo a retribuio-
base e todas as prestaes regulares e peridicas feitas, direta ou indiretamente, em dinheiro ou em espcie, presumindo-se
constituir retribuio, at prova em contrrio, toda e qualquer prestao do empregador ao trabalhador. As ajudas de custo no
podem ser consideradas no clculo de uma penso emergente de acidente de trabalho se no assumirem a natureza de prestaes
de carcter retributivo.

84
outra profisso compatvel. Na incapacidade permanente parcial o sinistrado tem direito
a uma penso anual vitalcia de 70% da reduo sofrida na capacidade geral de ganho.
O modo da fixao da incapacidade temporria e permanente 234 quando respeita
indemnizao por incapacidade temporria pago em relao a todos os dias, inclusive
os dias de descanso e feriados comeando a receber no dia seguinte ao do acidente. Se a
incapacidade for superior a 30 dia paga a parte proporcional correspondente aos
subsdios de frias e de natal. Nas situaes de incapacidade permanente determinada
em funo do montante anual e comea a vencer-se ao dia seguinte da alta do
trabalhador sinistrado. Nos termos do artigo 51 do LAT, a penso de incapacidade
permanente no pode ser suspensa ou reduzida mesmo que o trabalhador venha a
receber uma retribuio superior que tinha antes do acidente, com a exceo da
reviso da penso. A penso prevista ao trabalhador por incapacidade permanente
cumulvel com qualquer outra penso.
A penso provisria (atribuda pela seguradora), prevista no artigo 52 LAT, tem
como finalidade garantir uma proteo atempada e adequada nas situaes de
incapacidade permanente.
Se em consequncia da leso resultante do acidente o sinistrado no puder
dispensar a assistncia constante da terceira pessoa, ter direito a uma prestao
suplementar. O sinistrado que no consiga autonomamente satisfazer as necessidades
bsicas dirias, precisando de cuidados de outra pessoa, pode beneficiar desta
assistncia235.
Quanto aos titulares do direito penso por morte236 devido a penso por
morte aos familiares e equiparados do sinistrado, nomeadamente, cnjuge ou pessoa que
viva em unio de facto com o sinistrado, o ex-cnjuge ou cnjuge judicialmente
separado ( data da morte) mas a receber penso de alimentos, filhos ainda que
nascituros e adotados ( data da morte), ascendentes que data da morte do sinistrado
recebam uma penso inferior ao valor da penso social e outros parentes sucessveis,
que a data da morte deste, viviam em comunho de mesa e habitao.
Para que os familiares e ascendentes sejam detentores do direito penso pelo acidente
que retirou a vida ao trabalhador necessrio que se verifique carncia de auxlio

234
Encontra-se prevista no artigo 50 da LAT.
235
A assistncia pode ser conferida a um familiar da vtima, artigo 53 da LAT, sendo suspensa no caso de internamento ou
estabelecimento similar, por um perodo superior a 30 dias.
236
Base legal, artigo 57 , 59, 60 e 61da LAT.

85
prestado pelo sinistrado e a regularidade dessa necessidade para o seu sustento.
Relativamente aos valores da penso no caso do cnjuge ou pessoa que viva em unio
de facto com o sinistrado ter direito a 30% da retribuio do sinistrado at alcanar a
idade da reforma por velhice e 40% a partir dessa idade ou nas situaes em que se
detete deficincia ou doena crnica que prejudique a sua capacidade para o trabalho, na
hiptese do ex-cnjuge ou cnjuge judicialmente separado e com direito a alimentos,
aplica-se o mesmo anteriormente dito, at ao limite do montante dos alimentos
determinados judicialmente.
Os filhos do sinistrado tm direito a penso penso pela morte do pai se no
tiverem mais de 18anos de idade, entre os 18 e 22 anos no caso de frequentarem o
ensino secundrio ou equiparado, entre os 18 e 25 anos se estudarem no ensino superior
e abrangendo, independentemente da idade, os filhos portadores de deficincia crnica.
O montante da penso dos filhos compreende 20% da retribuio do sinistrado
no caso de um filho, 40% no caso de dois filhos e 50% se forem trs ou mais filhos.
Na eventualidade de ausncia de beneficirios com direito a penso o valor desta reverte
para o Fundo de Acidentes de Trabalho237. Desta forma, se no houver beneficirios da
penso no caso de morte do sinistrado reverte para o fundo de acidentes de trabalho um
montante igual ao triplo da retribuio anual do sinistrado. Assim, aps a verificao em
processo judicial da ausncia de beneficirios legais a entidade responsvel (que ser a
seguradora, no caso da existncia de seguro ou a entidade patronal na ausncia deste)
dever pagar aquela quantia estipulada ao Fundo de Acidentes de Trabalho238.
O subsdio por morte tem como finalidade equilibrar os encargos provenientes
do falecimento do trabalhador. Este igual a doze vezes o valor de 1.1 IAS, data da
morte, correspondendo metade ao cnjuge, ex-cnjuge ou pessoa com quem viva em
unio de facto e metade aos filhos que tiverem direito legalmente penso e por inteiro
ao cnjuge, ex-cnjuge judicialmente separado ou aos filhos se concorrerem
isoladamente239.

237
Base legal, artigo 60, 63 do LAT.
238
O Fundo de Acidentes de Trabalho tem como finalidade garantir o pagamento de indemnizaes e penses em consequncia de
acidente de trabalho por entidades empregadoras que o no faam e das quais haja a possibilidade de obter coercivamente.
O fundo de acidentes de trabalho assegura o pagamento das prestaes que forem devidas pelo acidente de trabalho e que no
possam ser pagas pela entidade patronal por motivo de incapacidade econmica desta (verificada em processo judicial de falncia
desta ou processo de recuperao da empresa).
239
Base legal, artigo 65 do LAT.
Quanto ao subsdio das despesas de funeral, artigo 65 e 66 do LAT visando compensar as despesas efetuadas com o funeral do
trabalhador igual ao montante das despesas efetuadas com o mesmo, com limite mximo de quatro vezes o valor de 1,1 IAS,

86
Quanto ao subsdio pelas situaes de incapacidade permanente absoluta ou
incapacidade permanente parcial igual ou superior a 70% destinam-se a compensar o
trabalhador pela perda da capacidade ganho. Na primeira situao conferido ao
trabalhador um subsdio igual a doze vezes o valor de 1,1 IAS, na segunda situao o
direito a um subsdio fixado entre 70% e 100% de doze vezes o valor de 1,1 IAS, tendo
em ateno a capacidade funcional para o exerccio de outra profisso compatvel. A
incapacidade permanente parcial igual ou superior a 70% concede ao beneficirio o
direito a um subsdio equivalente entre doze vezes o valor de 1,1 IA e o grau de
incapacidade fixado240.
Em consequncia do acidente de trabalho poder, em algumas situaes, haver
necessidade de readaptao da habitao do trabalhador sinistrado prevendo a lei um
subsdio para estas situaes. uma prestao de atribuio nica (no podendo
ultrapassar o limite de doze vezes o valor de 1,1 IAS) destinando-se a cobrir as despesas
que a readaptao da habitao comportou em funo das necessidades especficas
inerentes da incapacidade.
A lei prev, tambm, subsidio para a frequncia de aes no mbito da
reabilitao profissional com a finalidade de recuperar a sade e aptides/capacidades
profissionais o trabalhador, sempre que a gravidade das leses o justifiquem.241
O subsdio para a frequncia destas aes (reabilitao profissional) devida a partir da
data do incio das mesmas no podendo a sua durao ser superior a trinta e seis meses,
salvo raras excees.
As prestaes por acidente podem ser revistas uma vez em cada ano civil a pedido do
trabalhador ou pela seguradora. O incidente de reviso de penso no gera uma nova
penso mas apenas a alterao da penso j fixada. Os pressupostos so analisados na
possvel alterao do montante da penso so os mesmos que se analisaram data da
fixao inicial, nomeadamente, a retribuio, o salario mnimo nacional, a idade a data
da alta, entre outros aspetos relevantes de cada caso concreto. Este processo no gera

aumentando para o dobro na situao de trasladao. Este subsdio dever ser requerido no mximo de um ano a partir do momento
da realizao da despesa.
240
Base legal, artigo 67 do LAT.
241
Par a atribuio deste subsdio o sinistrado tem de preencher os seguintes pressupostos, cumulativamente, a) ter capacidade
remanescente adequada ao desempenho da profisso a que se referem as aes de reabilitao profissional; b) ter direito a
indemnizao ou penso por incapacidade resultante do acidente de trabalho ou doena profissional; c) ter requerido a frequncia
na ao ou curso ou aceite proposta do instituto de emprego e formao profissional ou de outra instituio certificada; d) obter
parecer favorvel do perito mdico responsvel pela avaliao e determinao da incapacidade., nos termos do artigo 68 do
LAT.

87
uma nova penso mas apenas a alterao do montante anteriormente fixado, em
consequncia da reviso da incapacidade. As prestaes pelo acidente podem ser
modificadas ou extintas quando se detete uma modificao substancial na capacidade de
trabalho ou ganho proveniente do agravamento ou melhoria da leso, interveno
clinica, reabilitao e reintegrao profissional, entre outros aspetos242.
Nos termos do artigo 71 do LAT a indemnizao por incapacidade temporria, a
penso por morte e a penso por incapacidade permanente absoluta ou parcial so
calculadas com base na retribuio anual ilquida que a trabalhadora aufere data do
acidente, ou seja, com base nas retribuies efetivamente por ele auferidas, desde que
revistam carter de regularidade. A retribuio corresponde ao dia do acidente243. Para
que as ajudas de custos e prmios de produtividade possam ser consideradas como parte
da retribuio necessrio que o sinistrado prove a regularidade do pagamento daquelas
prestaes e que para ele as mesmas representam um ganho real sobre as despesas
efetuadas. O modo de pagamento das prestaes por acidente de trabalho quando se
trata de incapacidade permanente ou morte do sinistrado a penso anual pago at ao 3
dia de cada ms, correspondendo cada prestao a 1/14 da penso anual, os subsdios de
natal e frias, cada um no valor de 1/14 da penso anual so pagas no ms de novembro
e junho, a indemnizao por incapacidade temporria paga mensalmente, o pagamento
da prestao suplementar para assistncia da terceira pessoa feita aquando do
pagamento mensal e anual dos subsdios de ferias e natal (todavia, podem ser pagas
consoante acordo, em meses diferentes)244.
Pode suceder que o trabalhador receba a indemnizao num capital nico, que se chama
de remisso das penses. 245 So obrigatrias nos casos de o montante ser reduzido
(inferiores a seis vezes o salario mnimo nacional mais elevado), em caso de
incapacidade permanente parcial menor do que 30%, na penso anual vitalcia do
trabalhador com incapacidade permanente inferior a 30% e nos casos de morte do
sinistrado atribudo ao beneficirio de montante inferior a seis vezes o salario mnimo
nacional.
242
Base legal, artigo 70 LAT.
243
Nas situaes em que o trabalhador aprendiz, praticante ou estagirio, ser calculada com base na retribuio anual mdia
ilquida de um trabalhador da mesma empresa ou similar e categoria profissional correspondente formao, aprendizagem ou
estgio. Para os trabalhadores a tempo parcial o clculo das prestaes tem como base a retribuio que aufeririam se trabalhassem a
tempo inteiro. De salientar, que todas as ausncias do trabalhador ao trabalho devido ao acidente de trabalho jamais podem ser
descontadas na retribuio do trabalhador.
244
Base legal, artigo 72 da LAT.
245
Prevista no artigo 75 da LAT.

88
Contudo, em determinadas situaes pode ser requerido, apenas, uma remio
parcial das penses, a pedido dos pensionistas ou das entidades responsveis desde que
estejam autorizadas pelo tribunal de trabalho. As situaes so quando a penso anual
vitalcia correspondente a incapacidade igual ou superior a 30%. A penso anual
vitalcia de beneficirio legal desde que a penso no seja inferior a seis vezes o valor
da retribuio mnima mensal garantida em vigor data da autorizao da remio ou
nas situaes em que o capital da remio no exceda o que resultaria de uma penso
calculada com base numa incapacidade de 30%. Na eventualidade do trabalhador
estrangeiro que tenha como resultado do acidente uma incapacidade permanente ou a
morte a penso anual vitalcia pode ser remida em capital por acordo.
As penses anuais e vitalcias, por morte, aos beneficirios legais portadores de
deficincia ou doena crnica que reduza a capacidade de ganho em 75% ou mais no
podem ser remveis.

2. O seguro.

Desde 1913 que reconhecida em Portugal a obrigatoriedade de as entidades


empregadoras repararem as consequncias dos acidentes de trabalho sofridos pelos seus
trabalhadores. Foi neste mbito instituda a obrigatoriedade legal do seguro246 pelo risco
de acidentes de trabalho visando assegurar aos trabalhadores por conta de outrem e seus
familiares condies adequadas de reparao dos danos decorrentes de acidentes de
trabalho. Mais recentemente, com a publicao da Lei n 100/97, de 13 de setembro,
manteve-se na sua essncia o sistema reparatrio baseado no seguro. Este novo
enquadramento jurdico vem alargar o carcter de obrigatoriedade do seguro, tambm,
aos trabalhadores independentes, pretendendo-se garantir prestaes em condies
idnticas s dos trabalhadores por conta de outrem. A inexistncia de seguro punida
por lei, podendo implicar o pagamento de uma coima247. No caso de acidente ocorrido
com trabalhador por conta de outrem, a entidade empregadora responsvel pelo
pagamento das prestaes previstas na lei. O seguro de acidentes de trabalho foi a forma

246
Sobre o seguro de Acidentes de Trabalho ver, Emygdio da Silva, Acidentes de Trabalho, Vol. I, Imprensa Nacional, Lisboa,
1913, Jos Vasques, Contrato de Seguro, Notas para uma Teoria Geral, Coimbra, 1999.
247
A violao o disposto nos n1 e 2 do artigo 79 constitui contra-ordenao muito grave. No mesmo sentido, a omisso ou
insuficincia nas declaraes quanto pessoa e s retribuies com vista ao no cumprimento do disposto do artigo 79 constitui
contra ordenao grave. Estas encontram-se estipuladas no artigo 171n1 LAT.

89
mais eficaz de garantir ao lesado a devida indemnizao proveniente do regime dos
acidentes de trabalho sem que se abale negativamente a economia da empresa.
O seguro de Acidentes de Trabalho, obrigatrio por lei, destina-se a todas as
entidades empregadoras, singulares ou coletivas, com trabalhadores efetivos ou a prazo,
a tempo inteiro ou parcial. O seguro garante as prestaes legalmente devidas em caso
de acidente de trabalho de que resulte a incapacidade temporria ou permanente
(absoluta ou parcial) ou a morte248.
Atualmente a lei obriga a entidade patronal a transferir a responsabilidade pela
reparao dos danos resultantes de acidente de trabalho para uma companhia de seguros
relativamente aos trabalhadores por conta de outrem que tem ao seu servio249. Assim,
na ocorrncia de um acidente de trabalho quem dever proceder reparao ser a
seguradora, vigorando o sistema de proteo de carter privado, com base no seguro
obrigatrio, regulamentado pelo Estado.
Neste sentido responsvel pelas consequncias do acidente de trabalho a
companhia de seguros, desde que a transferncia esteja corretamente efetuada pela
entidade patronal250.
Todavia, a entidade patronal ser integralmente responsvel se no tiver
efetuado o seguro obrigatrio ou se no tiver includo o trabalhador sinistrado na
relao de trabalhadores que envia seguradora antes da ocorrncia do sinistro251.

248
Pedro Romano Martinez, Seguro de Acidentes de Trabalho A Responsabilidade Subsidiria do Segurador em Caso de Atuao
Culposa do Empregador, em PDT, n 74 e 75.
249
Nos termos do artigo 79 n1 da LAT, obriga-se transferncia da responsabilidade civil por acidentes de Trabalho do
empregador para um segurador autorizado a realizar o seguro. Nos termos do artigo 81n1 da LAT, no caso dos acidentes de
trabalho a aplice ser aprovada por portaria conjunta dos ministros das finanas e do trabalho, sob proposta do Instituto de Seguros
de Portugal.
250
Consultar Acrdo da Relao de Lisboa de 12/5/2004 processo. 8485/2003-4.dgsi.net, quanto resoluo do contrato de seguro
obrigatrio por falta de pagamento de prmio.
Da anlise do Acrdo da Relao do Porto de 30/05/2005:processo: JTRP00038138.dgsi.net., determina-se que o contrato de
seguro de acidentes de trabalho onde se verifica que a entidade patronal omitiu que tinha ao seu servio trabalhadores com manifesta
incapacidade fsica e mental, implica a nulidade do contrato de seguro, j que se a seguradora soubesse daqueles elementos
essenciais no teria aceitado a proposta ou t-la-ia aceite com outras condies.
251
Neste sentido surge o Acrdo STJ, DE 25-09-1996, PROC: 004379.DGSI.NET, onde se determina que o contrato de seguro por
acidente no trabalho um contrato estabelecido em favor de terceiro, o trabalhador, nada tendo a ver com as questes entre
seguradora e o segurado, alm de ser um contrato obrigatrio, pelo que a r seguradora responsvel perante os autores. Alm
disso, quando a seguradora reagiu declarando nulo o contrato de seguro, por a segurada no pr todos os trabalhadores nas
folhas de frias que lhe mandava, foi depois do acidente, pelo que nessa altura o contrato estava inteiramente vlido.
No Acrdo do S.T.J.DE 9/12/2004, proc: 04s2954.dgsi.net, conclui-se que a companhia de seguros no responsvel pela
reparao do acidente de trabalho em relao ao subsdio de alimentao que foi includo pela primeira vez na folha de frias
referente ao ms do acidente. Tal omisso atenta ao princpio da boa-f.

90
A entidade patronal ser parcialmente responsvel se no tiver transferido a
totalidade da retribuio do trabalhador sinistrado, respondendo pela diferena entre o
valor da retribuio real e a da retribuio declarada seguradora, incumbindo assim
seguradora a responsabilidade pelo valor da retribuio que lhe foi declarada.
Os trabalhadores independentes so, tambm, legalmente obrigados a efetuar um
seguro de acidentes de trabalho que garanta as prestaes previstas na lei para os
trabalhadores por conta de outrem. Ficam assim, garantidas pelo contrato de seguro para
os trabalhadores independentes, com as devidas adaptaes, as prestaes previstas na
lei para os trabalhadores por conta de outrem e seus familiares. Este seguro deve
abranger, no mnimo, o valor de 14 vezes da remunerao mnima mensal garantido.
Mas o trabalhador independente pode concretizar um contrato de seguro por um valor
superior quele mnimo, situao em que a seguradora poder exigir prova do
rendimento252.
O contrato de seguro aplica o princpio geral da liberdade contratual podendo ser
ajustado com diferentes contedos desde que respeitem os parmetros legais e os termos
gerais da aplice uniforme. Tendo em conta a autonomia das partes, o seguro pode ser
com prmio fixo ou varivel, com ou sem prvia identificao dos trabalhadores, com
valores mnimos ou acrscimos253.
Conclui-se que o empregador s transfere para a seguradora a responsabilidade
objetiva por acidentes de trabalho e no a responsabilidade subjetiva fundada no artigo
18 da LAT (artigo 79n3da LAT). Nas situaes em que o acidente de trabalho tiver
sido provocado pela entidade empregadora (ou seu representante) ou resultar da falta de
observncia das regras de higiene e sade no trabalho, o agravamento da
responsabilidade ser suportado pelo empregador254.
Admitindo-se a falta de meios econmicos quer da parte da entidade patronal ou
da parte da seguradora foi criado o Fundo de Acidentes de Trabalho que garante o
pagamento das prestaes devidas em caso de acidente de trabalho255.

252
Viriato Reis, Acidentes de Trabalho, Almedina, 2009, pg. 20 e 21.
253
Romano Martinez, Direito do Trabalho, 5 edio, 2010, Almedina. Pg. 935.
254
Consultar Romano Martinez, A responsabilidade subsidiria do segurador em caso de atuao culposa do empregador,
Pronturio de Direito do Trabalho, n74/75 (2006), pg. 81 e SS.
255
Neste sentido surge o acrdo do Tribunal da Relao de Coimbra, processo n 69/2001.C1, de 19-05-2011

91
Concluso.
A relao entre o trabalho e a sade/ doena surgiu na antiguidade, todavia
tornou-se um foco de ateno a partir da Revoluo Industrial. Afinal, no trabalho
escravo ou no regime servil inexistia a preocupao em preservar a sade dos que eram
submetidos ao trabalho. A revoluo industrial veio alterar substancialmente e
gradualmente as regras de mercado e de iniciativa industrial, as tecnologias e a atitude
do homem perante o trabalho e a economia. Verifica-se uma alterao do regime de
produo tradicional (manufatura) num processo novo baseado na mquina
aproveitando as fontes de energia (carvo, gs natural e petrleo) para a transformao
em larga escala, de matrias-primas. Fruto deste desenvolvimento acentuou-se um
aumento da sinistralidade laboral: o acidente de trabalho.
O reconhecimento do acidente de trabalho foi um dos aspetos mais importantes a
nvel legislativo, proporcionando uma melhoria das condies no ambiente de trabalho,
garantindo mais respeito e dignidade humana ao trabalhador.
O enquadramento Jurdico da responsabilidade por acidentes de trabalho assenta
nos princpios gerais consagrados no art. 283 do C.T. e na lei 98/2009, de 4 de
setembro, que estabelece o regime de reparao de acidentes de trabalho e doenas
profissionais, includo a reabilitao e reintegrao profissionais.
Em traos gerais, o regime dos acidentes de trabalho, lei n. 98/2009, regula a
reparao dos danos emergentes do sinistro na pessoa do lesado estipulando as situaes
em que a mesma deva ser concedida. Assim, o responsvel pela reparao e demais
encargos decorrentes do acidente de trabalho, bem como pela manuteno do posto de
trabalho, nos termos previstos na lei, do empregador. O regime dos acidentes de
trabalho assenta na responsabilidade objetiva da entidade empregadora (ou seja, assenta
na ideia de que o empregador deve suportar os danos decorrentes do acidente sofrido
pelo trabalhador ao seu servio). Se porem, existir culpa da entidade empregadora,
nomeadamente por falta de segurana no local de trabalho, esta pode incorrer em
responsabilidade subjetiva por facto ilcito, inclusivamente pelos danos no
patrimoniais e, no mbito dos respetivos pressupostos, em responsabilidade penal. Esta
responsabilidade penal pode resultar da prtica, para alm de alguns crimes de perigo,
de outros crimes como ofensas corporais, homicdio negligente, etc.

92
Para se aferir responsabilidade no mbito dos acidentes de trabalho necessrio a
anlise minuciosa do conceito de acidente de trabalho em que s poder ser considerado
como tal se corresponder definio legal.
A responsabilidade civil objetiva da entidade patronal (e as situaes previstas no
artigo 18 da LAT) tem como exclusivo facto gerador o acidente de trabalho. Esta
responsabilidade tem de ser transferida para uma companhia de seguros.
A mera ocorrncia de um acidente de trabalho no gera autonomamente o dever
de indemnizar por parte do empregador, s acontecer, se preenchidos os requisitos
(anteriormente referidos). Neste sentido abordou-se as causas que excluem, reduzem ou
agravam a responsabilidade pelos danos decorrentes dos acidentes de trabalho, previsto
no artigo 14 da LAT, sendo que a excluso ou reduo da responsabilidade tero,
obrigatoriamente, de resultar da lei.
Outros aspetos foram, tambm, evidenciados tal como os moldes da
indemnizao e o seguro.
Desta forma, concluo que a melhor forma de solucionar o problema dos
acidentes de trabalho passa por aplicao de medidas higiene e segurana que
resguardem, o mais possvel, a vida e sade do trabalhador.
Atualmente, os empregadores esto obrigados a organizar atividades de
segurana, higiene e sade no trabalho que visem a preveno de riscos profissionais.
Esta preveno dos acidentes de trabalho apresenta vantagens econmicas quer para a
empresa quer para as seguradoras e se evitadas protege-se o trabalhador na sua
integridade fsica, sade e bem-estar. Neste sentido, para alm da preveno prevista
legalmente, os empregadores podem estabelecer, ainda, outras regras mais
pormenorizadas/especificas em funo da atividade desenvolvida de forma a assegurar
mais eficazmente a segurana e proteo do trabalhador, desde que no contrarie o
determinado em diplomas legais. A maneira mais eficaz de impedir o acidente
conhecer e controlar os riscos, atravs de uma poltica de segurana e sade dos
trabalhadores que tenha por base a ao de profissionais especializados, antecipando,
reconhecendo, avaliando e controlando todo o risco existente, evitando-se assim os
acidentes de trabalho e as doenas profissionais.

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