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DIREITO CONSTITUCIONAL PARA

TCNICO JUDICIRIO DO TRF-5 REGIO


PROFESSOR FREDERICO DIAS

Aula 3 - Poder Judicirio: Disposies gerais. Supremo Tribunal


Federal. Superior Tribunal de Justia. Tribunais Regionais
Federais. Juzes Federais
Ol!
Preparado(a) para a nossa ltima aula?
Hoje falarei sobre o Poder Judicirio. Trata-se de assunto que exige muita
memorizao, pois se baseia especialmente na literalidade dos artigos
constitucionais.
Chamarei sua ateno para os principais aspectos, aqueles mais cobrados em
concursos (notadamente, o que se relaciona com as competncias do STF, do
STJ e dos juzes federais).
Nossa aula de hoje ter a seguinte estrutura:
1 Organizao do Poder Judicirio
2 Estatuto da Magistratura
3 Garantias
4 rgos componentes do Poder Judicirio
5 Smula Vinculante
aula ento.
O Poder Judicirio um dos trs poderes clssicos, responsvel pela funo
jurisdicional do Estado e essencial para a existncia de um Estado de Direito.
As atribuies do Judicirio incluem a soluo pacfica dos conflitos, bem como
a guarda da Constituio, garantindo o respeito aos princpios constitucionais.
Ademais, diversos direitos e garantias fundamentais referem-se prestao
jurisdicional estatal. Assim, o acesso a um Judicirio imparcial e independente
configura uma garantia fundamental.
Lembra-se dos seguintes princpios?
I) princpio da inafastabilidade da jurisdio (a lei no excluir da
apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito, nos termos do art.
5, XXXV);
II) princpio do devido processo legal (ningum ser privado da liberdade
ou de seus bens sem o devido processo legal, nos termos do art. 5, LIV).
Alm desses, h ainda o princpio do juiz natural (CF, art. 5, XXXVII),
celeridade dos atos processuais, publicidade dos atos processuais, entre
outros. Tudo isso como forma de garantir ao indivduo a proteo judicial
efetiva.
Entretanto, o Judicirio no exerce apenas a funo tpica jurisdicional. Exerce
tambm funo legislativa (atpica) ao editar regimentos internos de tribunais.

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E exerce funo administrativa (atpica) ao realizar uma licitao para compra


de computadores, ou prover seus cargos por meio de concurso pblico.
De se observar que no exerccio dessas competncias normativas, os Tribunais
e o Conselho Nacional de Justia podem expedir atos com fora de lei. Ou
seja, os atos normativos do CNJ e os Regimentos Internos dos tribunais so
normas hierarquicamente equiparadas Lei ordinria.
1. (ESAF/AFT/2006) O exerccio da funo jurisdicional, uma das funes que
integram o poder poltico do Estado, no exclusivo do Poder Judicirio.
As funes estatais no so atribudas aos rgos de forma exclusiva. Assim,
ao julgar o Presidente da Repblica nos crimes de responsabilidade, o Senado
Federal exerce a funo jurisdicional de forma atpica.
Item certo.
2. (ESAF/PROCURADOR/BACEN/2001) No sistema de separao de poderes
vigente entre ns, no se admite caso de edio, por rgo do Judicirio,
de normas estabelecendo direitos e obrigaes.
Atualmente, entende-se que o princpio da separao dos poderes no implica
exerccio exclusivo das funes de governo. Assim, pode o Poder Judicirio
legislar de forma atpica. o que ocorre, por exemplo, com a edio dos
regimentos internos dos tribunais.
Item errado.

1 Organizao do Poder Judicirio


Os integrantes do Poder Judicirio esto enumerados no art. 92 da
Constituio. Podemos sintetizar essas informaes da seguinte forma (tendo
por base o organograma elaborado pelos profs. Vicente Paulo e Marcelo
Alexandrino):

SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL

CNJ

STJ TST TSE STM

TJ TRF TRT TRE

Juzes de Juzes Federais Juzes do Trabalho Juzes Eleitorais Juzes Militares


direito
* Apesar de integrar o Poder Judicirio, o CNJ no exerce funo jurisdicional

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Cabe mencionar que o Poder Judicirio divide-se em duas esferas distintas: a


justia comum e a especializada.
A justia comum segmenta-se em justia federal (composta de juzes
federais e Tribunais Regionais Federais) e justia estadual (que se compe
de juzes de direito e Tribunais de Justia).
Enquanto as competncias da justia federal esto expressas na Constituio
Federal, as competncias da justia estadual so residuais.
Pelo esquema, voc pode observar com clareza que o Supremo Tribunal
Federal o rgo superior do Poder Judicirio como um todo (englobando
justia comum e especializada).
Por sua vez, a justia especializada segmenta-se em justia do trabalho,
eleitoral e militar.
Observe no esquema acima ainda que o Conselho Nacional de Justia
integra o Poder Judicirio.
Agora, observe um detalhe interessante. De acordo os 1 e 2 do art. 92 da
CF/88:
I) O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de Justia e os
Tribunais Superiores tm sede na Capital Federal; e
II) O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores tm jurisdio
em todo o territrio nacional.
Veja que no s o STF e os Tribunais Superiores tm sede em Braslia, mas
tambm o CNJ. Todavia, apenas o STF e os Tribunais Superiores tm
jurisdio em todo territrio nacional. Por qu?
Bem, exatamente pelo fato de que, apesar de integrar o Poder Judicirio, o
CNJ no exerce jurisdio, pois tem natureza administrativa.
A guarda da Constituio conferida ao rgo de cpula do Judicirio: o
Supremo Tribunal Federal (CF/88, art. 102, caput).
Vejamos algumas questes.
3. (FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRE-TO/2011) O Conselho Nacional de Justia
um rgo
a) do Poder Legislativo.
b) do Poder Judicirio.
c) do Poder Executivo.
d) independente de qualquer rgo.
e) vinculado ao Poder Legislativo e subordinado ao Executivo.
Como vimos, o CNJ integra o Poder Judicirio.
Gabarito: "b"

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4. (ESAF/AFRFB/2009) So rgos do Poder Judicirio os Tribunais e Juzes


Militares, os Tribunais Arbitrais e o Conselho Nacional de Justia.
Os rgos do Poder Judicirio so apresentados no art. 92 da CF/88. Observa-
se que esse rol no abrange os Tribunais Arbitrais. J o CNJ integra o Poder
Judicirio.
Item errado.
5. (ESAF/AUDITOR/TCE-GO/2007) rgo do Poder Judicirio o(a)
a) Advocacia-Geral da Unio.
b) Tribunal de Contas da Unio.
c) Ministrio Pblico do Estado do Esprito Santo.
d) Superior Tribunal Militar.
e) Polcia Militar, quando investida em atividades de investigao criminal.
Da lista acima apenas o STM integra o Poder Judicirio.
Gabarito: d

2 Estatuto da Magistratura
De acordo com a Constituio, o Estatuto da Magistratura ser veiculado em
Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal (CF, art. 93).
A seguir passo a comentar cada um dos princpios que devero reger esse
estatuto.
- Ingresso na carreira em cargo inicial de juiz substituto, mediante
concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos
Advogados do Brasil em todas as fases, exigindo-se do bacharel em direito, no
mnimo, trs anos de atividade jurdica e obedecendo-se, nas nomeaes,
ordem de classificao.
- Promoo - de entrncia para entrncia, alternadamente, por antigidade
e merecimento, atendidas as seguintes normas:
a) obrigatria a promoo do juiz que figure por trs vezes consecutivas
ou cinco alternadas em lista de merecimento;
b) a promoo por merecimento pressupe dois anos de exerccio na
respectiva entrncia e integrar o juiz a primeira quinta parte da lista de
antigidade desta, salvo se no houver com tais requisitos quem aceite
o lugar vago;
c) aferio do merecimento conforme o desempenho e pelos critrios
objetivos de produtividade e presteza no exerccio da jurisdio e pela
freqncia e aproveitamento em cursos oficiais ou reconhecidos de
aperfeioamento;
d) na apurao de antiguidade, o tribunal somente poder recusar o juiz
mais antigo pelo voto fundamentado de dois teros de seus membros,
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conforme procedimento prprio, e assegurada ampla defesa, repetindo-se a


votao at fixar-se a indicao;
e) no ser promovido o juiz que, injustificadamente, retiver autos em seu
poder alm do prazo legal, no podendo devolv-los ao cartrio sem o
devido despacho ou deciso;
Com exceo da letra d (que trata da antiguidade), essas regras (referentes
a merecimento) se aplicam remoo a pedido ou permuta de
magistrados de comarca de igual entrncia (CF, art. 93, VIII).
- Acesso aos tribunais - por antiguidade e merecimento, alternadamente,
apurados na ltima ou nica entrncia;
- Cursos - previso de cursos oficiais de preparao, aperfeioamento e
promoo de magistrados, constituindo etapa obrigatria do processo de
vitaliciamento a participao em curso oficial ou reconhecido por escola
nacional de formao e aperfeioamento de magistrados;
- Subsdio duas regras (observado o teto constitucional):
a) ministros dos Tribunais Superiores 95% do subsdio dos ministros do
STF;
b) demais magistrados fixados em lei e escalonados, em nvel federal e
estadual, conforme as respectivas categorias da estrutura judiciria nacional,
no podendo a diferena entre uma e outra ser superior a 10% ou
inferior a 5%, nem exceder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal
dos Ministros dos Tribunais Superiores.
- Aposentadoria e Penso - observaro o disposto no art. 40 da CF/88
(regra de aposentadoria do regime prprio de previdncia, dos servidores
pblicos);
- Residncia - o juiz titular residir na respectiva comarca, salvo autorizao
do tribunal;
- Remoo, disponibilidade e aposentadoria por interesse pblico - por
voto da maioria absoluta do respectivo tribunal ou do Conselho Nacional de
Justia, assegurada ampla defesa;
- Publicidade e motivao - todos os julgamentos sero pblicos e todas
decises sero fundamentadas, sob pena de nulidade.
Cabe observar que a lei poder limitar a presena, em determinados atos, s
prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes (os advogados), em
casos nos quais a preservao do direito intimidade do interessado no
sigilo no prejudique o interesse pblico informao.
No que diz respeito s decises administrativas dos tribunais, elas sero
motivadas e em sesso pblica, sendo as disciplinares tomadas pelo voto
da maioria absoluta de seus membros.
- Vedao s frias coletivas - a atividade jurisdicional ser ininterrupta,
sendo vedado frias coletivas nos juzos e tribunais de segundo grau,

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funcionando, nos dias em que no houver expediente forense normal, juzes


em planto permanente.
Repare que a regra no se aplica a Tribunais Superiores (apenas a
tribunais de segundo grau).
Ademais, o estatuto da magistratura dever considerar ainda as seguintes
regras (tambm visando a aprimorar a prestao jurisdicional):
- a distribuio de processos ser imediata, em todos os graus de
jurisdio;
- o nmero de juzes na unidade jurisdicional ser proporcional efetiva
demanda judicial e respectiva populao; e
- os servidores recebero delegao para a prtica de atos de
administrao e atos de mero expediente sem carter decisrio.
Ainda tratando do estatuto da magistratura, de se destacar que a
Constituio possibilita aos tribunais com nmero superior a vinte e cinco
julgadores, constituir um rgo especial para o exerccio das atribuies
administrativas e jurisdicionais delegadas da competncia do tribunal pleno
(CF, art. 93, XI).
Esse rgo especial ter o mnimo de onze e o mximo de vinte e cinco
membros, provendo-se metade das vagas por antigidade e a outra metade
por eleio pelo tribunal pleno.
Por fim, gostaria de comentar algo sobre o chamado quinto constitucional.
Trata-se de regra que assegura a membros do MP e advogados participao na
composio de tribunais do Poder Judicirio.
Entretanto, nem todos os tribunais obedecem a essa regra.
Segundo o art. 94 da CF/88, um quinto dos TRFs e TJs (estados e DF) ser
composto por membros do MP (com mais de 10 anos de carreira) e de
advogados (com notrio saber jurdico, reputao ilibada e mais de 10 anos de
atividade).
Eles sero indicados em lista sxtupla pelos rgos de representao das
respectivas classes. Recebida a lista, o tribunal formar lista trplice,
enviando-a ao Poder Executivo, que ter 20 dias para escolher um.
Observe que, em princpio, essa regra no se aplica a tribunais superiores.
Entretanto, a j famosa EC n 45/2004 estendeu essa exigncia do quinto
constitucional tambm composio do TRT e do TST (nesses casos, o quinto
ser garantido a advogados e a membros do Ministrio Pblico do Trabalho,
especificamente).
Por curiosidade, vale comentar que na composio do STJ h um tero
escolhido dentre advogados e membros do Ministrio Pblico (Federal,
Estadual, e do DF e Territrios).
Vamos resolver algumas questes?

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6. (FCC/ASSESSOR JURDICO/TJ/PI/2010) Um quinto dos lugares dos


Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais dos Estados, e do Distrito
Federal e Territrios ser composto de membros do Ministrio Pblico,
com mais de dez anos de carreira, e de advogados de notrio saber
jurdico e de reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade
profissional, indicados em lista sxtupla pelos rgos de representao
das respectivas classes.
A assertiva est correta, pois apenas reproduz a regra do quinto constitucional,
prevista no art. 94 da CF/88.
Item certo.
7. (FCC/ASSESSOR JURDICO/TJ/PI/2010) Nos tribunais com nmero
superior a vinte e cinco julgadores, poder ser constitudo rgo especial,
com o mnimo de onze e o mximo de vinte e cinco membros, para o
exerccio das atribuies administrativas e jurisdicionais delegadas da
competncia do tribunal pleno, provendo-se metade das vagas por
antiguidade e a outra metade por eleio pelo tribunal pleno.
De fato, se um tribunal tiver mais de 25 integrantes ele poder constituir
rgo especial para o exerccio de atribuies administrativas e jurisdicionais
delegadas pelo pleno do tribunal. Tal rgo ser composto por 11 a 25
membros e ter metade de suas vagas providas por antiguidade e a outra
metade por eleio do pleno.
Item certo.
8. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRT - 14 REGIO (RO E AC)/2011) No que
concerne ao Poder Judicirio, a Constituio Federal estabelece a
necessidade de ser observado o princpio da alternncia quanto aos
critrios de antiguidade e merecimento na promoo de entrncia para
entrncia, atendida, dentre outras, a seguinte norma:
a) No ser promovido o juiz que, injustificadamente, retiver autos em
seu poder alm do prazo legal, podendo devolv-los ao cartrio sem o
devido despacho ou deciso.
b) A promoo por merecimento pressupe dois anos de exerccio na
respectiva entrncia e integrar o juiz a primeira quarta parte da lista de
antiguidade desta, salvo se no houver com tais requisitos quem aceite o
lugar vago.
c) Aferio do merecimento conforme o desempenho e pelos critrios
objetivos de produtividade e presteza no exerccio da jurisdio e pela
frequncia, sendo dispensvel aproveitamento em cursos oficiais ou
reconhecidos de aperfeioamento.
d) Na apurao de antiguidade, o tribunal somente poder recusar o juiz
mais antigo pelo voto fundamentado de um tero de seus membros,
conforme procedimento prprio, e assegurada ampla defesa, repetindo-se
a votao at fixar-se a indicao.

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e) obrigatria a promoo do juiz que figure por trs vezes consecutivas


ou cinco alternadas em lista de merecimento.
Esta questo trata das regras de promoo na carreira da magistatura,
previstas no inciso II do art. 93 da CF/88. De incio, cabe mencionar que a
promoo de entrncia para entrncia ser por antigidade e merecimento,
alternadamente. Vejamos cada um dos itens.
A alternativa a est errada, pois no ser promovido o juiz que,
injustificadamente, retiver autos em seu poder alm do prazo legal, no
podendo devolv-los ao cartrio sem o devido despacho ou deciso (CF, art.
93, II, e).
A alternativa b est errada, pois a promoo por merecimento pressupe
dois anos de exerccio na respectiva entrncia e integrar o juiz a primeira
quinta parte da lista de antigidade desta, salvo se no houver com tais
requisitos quem aceite o lugar vago (CF, art. 93, II, b).
A alternativa c est errada, pois a aferio do merecimento ser feita
conforme o desempenho e pelos critrios objetivos de produtividade e presteza
no exerccio da jurisdio e pela freqncia e aproveitamento em cursos
oficiais ou reconhecidos de aperfeioamento (CF, art. 93, II, c).
A alternativa d est errada, pois na apurao de antigidade, o tribunal
somente poder recusar o juiz mais antigo pelo voto fundamentado de dois
teros de seus membros, conforme procedimento prprio, e assegurada
ampla defesa, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao (CF, art. 93, II,
d).
A alternativa e est correta. De fato, obrigatria a promoo do juiz que
figure por trs vezes consecutivas ou cinco alternadas em lista de
merecimento (CF, art. 93, II, a).
Gabarito: e
9. (ESAF/AFC/CGU/2008) As decises administrativas dos tribunais sero
motivadas e em sesso pblica, inclusive as disciplinares, que tambm
devem ser tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros.
Trata-se dos princpios da motivao e da publicidade. As decises
administrativas dos tribunais sero motivadas e em sesso pblica, sendo as
disciplinares tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros.
Item certo.
10. (ESAF/AFC/CGU/2008) A lei pode limitar a presena, em determinados
atos dos rgos do Poder Judicirio, inclusive julgamentos, s prprias
partes e a seus advogados, ou somente a estes.
Em consonncia com o princpio da publicidade, todos os julgamentos sero
pblicos. Todavia, a lei poder limitar a presena, em determinados atos, s
prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a
preservao do direito intimidade do interessado no sigilo no prejudique o
interesse pblico informao (CF, art. 93, IX).
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Item certo.
11. (ESAF/APO/MPOG/2008) Um quinto dos lugares do Superior Tribunal de
Justia ser composto de membros do Ministrio Pblico, com mais de dez
anos de carreira, e de advogados de notrio saber jurdico e de reputao
ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional, indicados
em lista sxtupla pelos rgos de representao das respectivas classes.
Com exceo do TST, o quinto constitucional no se aplica a tribunais
superiores. Cabe observar que, no caso do STJ, excepcionalmente, um tero
est reservados para advogados e integrantes do MP.
Item errado.
12. (ESAF/AFC/CGU/2008) A participao em curso oficial ou reconhecido por
escola nacional de formao e aperfeioamento de magistrados constitui
etapa obrigatria do processo de vitaliciamento do juiz.
De fato, ao dispor sobre os princpios a serem observados pelo Estatuto da
Magistratura, a Constituio estabelece a previso de cursos oficiais de
preparao, aperfeioamento e promoo de magistrados, constituindo
etapa obrigatria do processo de vitaliciamento a participao em
curso oficial ou reconhecido por escola nacional de formao e
aperfeioamento de magistrados (CF, art. 93, IV).
Item certo.

3 Garantias
A Constituio prev diversas garantias ao Poder Judicirio como meio de
preservar o imparcial exerccio da jurisdio. Trata-se de prerrogativas que
asseguram a necessria independncia para o exerccio de sua misso
constitucional, sem ingerncia e presses dos demais Poderes.
Assim, podemos considerar que essas garantias institucionais abrangem
competncias administrativas e financeiras, alm da independncia
funcional de seus membros.
Quanto s competncias administrativas, elas tratam da organizao da
justia e esto previstas no art. 96 da CF/88.
Nesse sentido, compete aos tribunais:
a) eleger seus rgos diretivos e elaborar seus regimentos internos,
com observncia das normas de processo e das garantias processuais das
partes, dispondo sobre a competncia e o funcionamento dos respectivos
rgos jurisdicionais e administrativos;
b) organizar suas secretarias e servios auxiliares e os dos juzos que
lhes forem vinculados, velando pelo exerccio da atividade correicional
respectiva;

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c) prover: (i) os cargos de juiz de carreira da respectiva jurisdio (na forma


da Constituio) e (ii) os cargos necessrios administrao da Justia (por
concurso, exceto os de confiana);
d) conceder licena, frias e outros afastamentos a membros e servidores;
e) propor a criao de novas varas judicirias.
Por sua vez, compete ainda aos Tribunais Superiores e Tribunais de
Justia propor ao Poder Legislativo respectivo:
a) a alterao do nmero de membros dos tribunais inferiores;
b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios
auxiliares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a fixao do
subsdio de seus membros e dos juzes, inclusive dos tribunais inferiores, onde
houver;
c) a criao ou extino dos tribunais inferiores;
d) a alterao da organizao e da diviso judicirias.
Nos termos do art. 98 da Constituio, a Unio, no Distrito Federal e nos
Territrios, e os Estados criaro:
I - juizados especiais, providos por juzes togados, ou togados e leigos,
competentes para a conciliao, o julgamento e a execuo de causas cveis de
menor complexidade e infraes penais de menor potencial ofensivo, mediante
os procedimentos oral e sumarissimo, permitidos, nas hipteses previstas em
lei, a transao e o julgamento de recursos por turmas de juzes de primeiro
grau;
II - justia de paz, remunerada, composta de cidados eleitos pelo voto
direto, universal e secreto, com mandato de quatro anos e competncia para,
na forma da lei, celebrar casamentos, verificar, de ofcio ou em face de
impugnao apresentada, o processo de habilitao e exercer atribuies
conciliatrias, sem carter jurisdicional, alm de outras previstas na legislao.
Segundo o 1 do art. 98, Lei federal dispor sobre a criao de juizados
especiais no mbito da Justia Federal.
Quanto autonomia financeira, cabe destacar que os tribunais elaboraro
suas propostas oramentrias dentro dos limites estipulados
conjuntamente com os demais Poderes na lei de diretrizes oramentrias
(CF, art. 99, 1).
O encaminhamento dessa proposta, ouvidos os outros tribunais interessados,
compete:
I) Unio Presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais
Superiores, com a aprovao dos respectivos tribunais;
II) Estados e DF e Territrios Presidentes dos Tribunais de Justia, com a
aprovao dos respectivos tribunais.

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Se esses rgos no encaminharem as respectivas propostas oramentrias


dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder
Executivo considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria
anual, os valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo
com os limites estipulados (CF, art. 99, 3).
Por outro lado, se as propostas oramentrias de que trata este artigo forem
encaminhadas em desacordo com os limites, o Poder Executivo proceder aos
ajustes necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria anual
(CF, art. 99, 4).
Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao
de despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites
estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto se previamente
autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais (CF,
art. 99, 5).
Cabe destacar ainda que as custas e emolumentos sero destinados
exclusivamente ao custeio dos servios afetos s atividades especficas da
Justia (CF, art. 98, 2).
Garantias e vedaes dos magistrados
Alm das garantias do Poder Judicirio como um todo, so asseguradas aos
magistrados as garantias da vitaliciedade, da inamovibilidade e da
irredutibilidade de subsdio.
- Vitaliciedade - no primeiro grau, adquirida aps 2 anos de exerccio.
Nesse perodo (antes da aquisio da vitaliciedade), a perda do cargo
depender de deliberao do tribunal a que o juiz estiver vinculado. Aps esse
perodo, a perda do cargo passa a depender de sentena judicial transitada
em julgado.
Observe que essa regra vale para o primeiro grau. Assim, os membros do
STF e demais tribunais superiores, bem como os advogados e membros do
Ministrio Pblico que entrarem nos tribunais pela regra do quinto
constitucional, adquirem vitaliciedade imediatamente, por ocasio da
posse.
- Inamovibilidade o que assegura que o magistrado s seja removido por
iniciativa prpria, salvo por motivo de interesse pblico, mediante voto da
maioria absoluta do respectivo tribunal ou do Conselho Nacional de Justia.
- Irredutibilidade de subsdio o que garante aos magistrados a no
reduo nominal de sua espcie remuneratria.
So ainda estabelecidas as seguintes vedaes aos magistrados:
I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma
de magistrio;
II - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou participao em
processo;
III - dedicar-se atividade poltico-partidria.
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IV - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de


pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees
previstas em lei;
V - exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de
decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou
exonerao.
Essas vedaes so tambm denominadas pela doutrina de garantias de
imparcialidade dos rgos judicirios.
Sintetizando:

Vamos praticar ento.


13. (FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRE/RN/2011) Os juzes gozam da garantia
da vitaliciedade, que,
a) no primeiro grau, s ser adquirida aps trs anos de exerccio.
b) no primeiro grau, s ser adquirida aps dois anos de exerccio.
c) ser sempre adquirida aps cinco anos de exerccio, independente do
grau.
d) ser sempre adquirida aps trs anos de exerccio, independente do
grau.

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e) no primeiro grau, s ser adquirida aps cinco anos de exerccio.


Os juzes gozam da garantia da vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser
adquirida aps dois anos de exerccio, dependendo a perda do cargo, nesse
perodo, de deliberao do tribunal a que o juiz estiver vinculado, e, nos
demais casos, de sentena judicial transitada em julgado (CF, art. 95, I).
Gabarito: b.
14. (FCC/PROCURADOR/BACEN/2005) Aos juzes vedado exercer qualquer
outro cargo ou funo.
A questo est errada porque o dispositivo constitucional que estabelece que
aos juzes vedado exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou
funo, estabelece uma nica exceo: o juiz poder exercer uma funo de
magistrio (CF, art. 95, pargrafo nico, I).
Item errado.
15. (FCC/PROCURADOR/BACEN/2005) Os juzes no podero delegar a prtica
de atos administrativos e atos de mero expediente sem carter decisrio.
De acordo com o estatuto constitucional da magistratura, os servidores
recebero delegao para a prtica de atos de administrao e atos de mero
expediente sem carter decisrio (CF, art. 93, XIV).
Item errado.
16. (CESPE/AGENTE DE POLCIA CIVIL SUBSTITUTO/PCRN/2008) Aos juzes
vedado exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes
de decorridos trs meses do afastamento do cargo, por aposentadoria ou
exonerao.
Segundo o inciso V do pargrafo nico do art. 95, vedado aos juzes exercer
a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs
anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao.
Item errado.
17. (CESPE/STF/ANALISTA JUDICIRIO/DIREITO/2008) Um advogado que,
em virtude do quinto constitucional, for nomeado desembargador de um
tribunal de justia estadual adquirir a vitaliciedade imediatamente, sem a
necessidade de aguardar dois anos de exerccio.
Como vimos, a vitaliciedade aps dois anos aplica-se ao primeiro grau. Nos
tribunais, quem entra pela regra do quinto constitucional adquire a
vitaliciedade imediatamente.
Item certo.
18. (CESPE/STF/ANALISTA JUDICIRIO/CONTABILIDADE/2008) Os juzes
esto submetidos vedao constitucional da filiao partidria, ainda que
estejam afastados dos respectivos cargos.
Aos juzes vedado dedicar-se atividade poltico-partidria (CF, art. 96,
pargrafo nico, III). O professor Gilmar Mendes ressalta que essa vedao

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visa a garantir, institucionalmente, as condies objetivas de imparcialidade do


magistrado. Caso decida pela atividade poltico-partidria, o juiz ter de
afastar-se, definitivamente, da magistratura, mediante aposentadoria ou
exonerao.
Item errado.
19. (CESPE/STF/ANALISTA JUDICIRIO/CONTABILIDADE/2008) A criao de
cargos de juiz da justia estadual depende de simples resoluo do
tribunal de justia.
Trata-se de competncia a ser exercida por lei. Compete privativamente aos
Tribunais de Justia propor ao Poder Legislativo respectivo a criao e a
extino de cargos (CF, art. 96, II, b).
Item errado.

4 rgos componentes do Poder Judicirio


Vimos que o Poder Judicirio divide-se em duas esferas distintas: a justia
comum e a especializada.
A justia comum segmenta-se em justia federal (composta de juzes
federais e Tribunais Regionais Federais) e justia estadual (que se compe
de juzes de direito e Tribunais de Justia).
Ento voc precisa pensar assim:
I) o direito do trabalho vai ser tratado pela justia do trabalho (TST, TRTs e
juzes do trabalho);
II) o direito eleitoral vai ser tratado pela justia eleitoral (TSE, TREs, juzes e
juntas eleitorais);
III) os juzes de direito e os tribunais de justia tratam das matrias de
competncia da justia estadual.
IV) os juzes federais e os Tribunais Regionais Federais (TRFs) tratam das
matrias de competncia da justia federal.
Ok. E quais so essas matrias de competncia da justia federal?
Elas esto expressas previstas na Constituio. isso mesmo. Tanto as
competncias dos juzes federais (CF, art. 109) quanto as competncias dos
TRFs (CF, art. 108) so expressamente atribudas pela prpria Constituio.
Em suma, a competncia da justia federal ser composta pelos assuntos que
a Constituio atribui aos juzes federais e aos Tribunais Regionais Federais.
Assim, se o conflito a ser julgado se enquadra em algum desses temas, ele
ser processado e julgado na justia federal.
E o que no est nessa lista? Cai na competncia da justia comum estadual (a
competncia da justia estadual residual) exceto se envolver matria da
justia especializada.

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Mas, onde comea o processo? Onde o interessado d incio?


Bem, pra responder isso da melhor forma, temos de conhecer a classificao
das competncias. importante voc ter em mente que nos deparamos com
as seguintes modalidades de competncia:
I) a competncia originria, em que o processo tem origem naquele rgo;
II) a competncia recursal, em que o processo origina-se em instncia
inferior, ou seja em outro rgo, mas sobe at determinado tribunal por
meio de recurso.
Por mais que voc nunca tenha estudado direito constitucional, voc pode
observar a figura que apresentei no incio da aula (da estrutura do Poder
Judicirio), e, intuitivamente, perceber que o normal, a regra, que o
processo se inicie no primeiro grau (na primeira instncia), diante dos juzes.
Ento, imagine que um processo teve incio perante os juzes federais. Da
deciso do juiz federal poder caber recurso, que, normalmente, ser julgado
pela instncia seguinte os Tribunais Regionais Federais (TRF), nos termos do
art. 108, II da CF/88.
Nesse caso, o juiz federal exerceu a competncia originria, e o TRF sua
competncia recursal.
Mas nem sempre funciona assim, por exemplo:
I) Nem todas as aes se iniciam no primeiro grau (ou seja, nos juzes
federais, no caso da justia federal).
H aes que se iniciam diretamente no TRF, como o caso do julgamento dos
juzes federais. Ou seja, juiz federal cometeu crime. Quem julga? Outro juiz
federal? No... O processo se inicia diretamente (originariamente) no TRF.
O Presidente da Repblica cometeu crime comum no exerccio das suas
atribuies. Quem julga? O juiz de direito (estadual)? No, o processo se inicia
diretamente no STF (aps o juzo de admissibilidade realizado pela Cmara dos
Deputados, como j vimos).
II) H aes que se iniciam nos juzes federais de primeiro grau, mas o
recurso no vai para o TRF.
Ou seja, h determinadas matrias que devem ser julgadas originariamente
pelos juzes federais, mas que a competncia recursal ordinria de outros
tribunais (do STJ ou mesmo do STF).
Pegue sua Constituio e observe o art. 109, IV. L est dito que compete aos
juzes federais processar e julgar originariamente o crime poltico.
Ou seja, se o conflito em questo sobre crime poltico, a competncia
originria para julgamento dos juzes federais.
Mas e o recurso, vai para o TRF? No.... Segundo o art. 102, II, b da CF/88,
o recurso ordinrio vai direto para o STF (competncia recursal). Ou seja, no
julgamento de crimes polticos, das decises dos juzes federais caber recurso
ordinrio diretamente para o STF.
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Bem, acho que voc j entendeu a diferena entre competncia originria e


recursal.
Agora, devo frisar que, dentro da competncia recursal, temos:
a) recurso ordinrio, como o caso do crime poltico, por exemplo, que
julgado originariamente pelos juzes federais (CF, art. 109, IV); todavia,
o julgamento do recurso ordinrio de competncia do STF (CF, art. 102,
II, b);
b) recurso especial, de competncia do STJ, nas hipteses do art. 105,
III da CF/88;
c) recurso extraordinrio, de competncia do STF, nas hipteses do art.
102, III da CF/88.
Bem, no posso deixar de te alertar para o fato de que, para concursos, em
todo o estudo do Poder Judicirio, o mais importante so as competncias do
Supremo Tribunal Federal e as do Superior Tribunal de Justia, principalmente
aquelas alteradas pela EC 45/2004 (conhecida como reforma do Judicirio).
Outro assunto que vem sendo frequentemente cobrado o Conselho Nacional
de Justia, inovao promovida pela reforma do Judicirio. Abordaremos esses
assuntos logo a seguir.
Conselho Nacional de Justia
O Conselho Nacional de Justia foi criado pela Emenda Constitucional 45/2004
como rgo integrante do Poder Judicirio, com a incumbncia de realizar o
controle administrativo e financeiro do Judicirio (sem prejuzo da atuao
do TCU) e dos deveres funcionais dos juzes (CF, art. 103-B).
O Conselho Nacional de Justia compe-se de 15 membros com mandato de
dois anos, admitida uma reconduo.
Segue abaixo a relao dos componentes do CNJ, a partir de qual rgo
responsvel pela indicao de cada um deles.

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Presidente do STF
ST F Um desembargador de TJ
Um juiz estadual Um ministro do STJ
Um juiz TRF
STJ
Um juiz federal
Um ministro do TST
TST Um juiz de TRT
Um juiz do trabalho
Um membro do MPU
PG R Um membro do MPE

OAB Dois advogados

CD e S F Dois cidados

Ou seja, de baixo para cima, temos:


I) a Cmara e o Senado indicam, cada um, um cidado;
II) o Conselho Federal da OAB indica dois advogados;
III) o Procurador-Geral da Repblica indica dois membros do Ministrio
Pblico:
(i) um do MPU;
(ii) um do MPE, escolhido dentre os nomes indicados pelo rgo
competente de cada instituio estadual;
IV) o TST indica um juiz do trabalho, um desembargador de TRT e um ministro
do prprio TST;
V) o STJ indica um juiz federal, um juiz de TRF e um ministro do prprio STJ; e
VI) o STF indica um juiz estadual e um desembargador de TJ.
Resta apenas uma vaga a ser preenchida pelo prprio presidente do STF, que
tambm preside o CNJ (CF, art. 103-B, 1).
De se destacar que, no efetuadas as indicaes no prazo legal, caber a
escolha ao Supremo Tribunal Federal (CF, art. 103-B, 3).
Junto ao Conselho Nacional de Justia oficiaro o Procurador-Geral da
Repblica e o Presidente do Conselho Federal da Ordem dos
Advogados do Brasil (CF, art. 103-B, 6).
(Detalhe: interessante observar que no caso do Conselho Nacional do
Ministrio Pblico, competir ao Presidente do Conselho Federal da OAB
oficiar junto ao Conselho, nos termos do art. 130-A, 4 da CF/88).
Feito esse comentrio parte, voltemos ao estudo do CNJ...
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O Ministro do STJ exercer a funo de Ministro-Corregedor e ficar excludo


da distribuio de processos no Tribunal, competindo-lhe, alm das
atribuies que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura, as
seguintes (CF, art. 103-B, 5):
I - receber as reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos
magistrados e aos servios judicirios;
II - exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e de correio geral;
III - requisitar e designar magistrados, delegando-lhes atribuies, e requisitar
servidores de juzos ou tribunais, inclusive nos Estados, Distrito Federal e
Territrios.
Voc deve saber trs detalhes bsicos, mas importantes, sobre o CNJ:
a) o CNJ no exerce jurisdio, pois tem natureza administrativa;
b) o CNJ no tem nenhuma competncia sobre o STF e seus ministros; e
c) o CNJ dispe de poder normativo primrio para editar atos com status de
lei (no mbito da sua competncia, no art. 103-B, 4).
Observe ainda que a constitucionalidade da criao do CNJ foi questionada no
STF quanto ao fato de estar ferindo o princpio da separao dos Poderes e o
princpio federativo.
O Tribunal entendeu que o CNJ configura rgo administrativo interno ao
Judicirio, tendo sua composio majoritariamente formada por membros
desse Poder. Ademais, suas decises estariam sujeitas ao controle jurisdicional
do Supremo Tribunal Federal, rgo ao qual se subordina. Diante disso, o STF
considerou constitucional a criao do CNJ, no havendo, segundo o Tribunal,
nenhuma ofensa separao dos Poderes.
Outro aspecto ressaltado pelo STF foi o carter nacional do CNJ, assim como
o Poder Judicirio como um todo, no havendo como se alegar prejuzo
Federao.
Alis vale comentar quanto a isso que o STF deixou assente que os estados-
membros carecem de competncia constitucional para instituir, como rgo
interno ou externo do Judicirio, conselho destinado ao controle da atividade
administrativa, financeira ou disciplinar da respectiva justia. Isso dado o
carter nacional e o regime orgnico unitrio do Poder Judicirio. Veja o
teor dessa smula:
inconstitucional a criao, por Constituio Estadual, de rgo de
controle administrativo do Poder Judicirio do qual participem representantes
de outros poderes ou entidades (Smula 649 do STF).
Vejamos as alteraes promovidas pela EC 61/2009.
I) o presidente do STF passa a ser obrigatoriamente o presidente do
CNJ (CF, art. 103-B, I); antes dessa EC, o STF poderia indicar qualquer um
dos seus ministros para participar e presidir o Conselho;

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II) nas ausncias e impedimentos do presidente, ele ser substitudo na


presidncia do CNJ pelo vice-presidente do STF (CF, art. 103-B, 1);
III) no est mais expresso o limite de idade (entre 35 e 66 anos) para os
membros do CNJ (art. 103-B, caput);
IV) no mais necessrio que sejam submetidos ao Senado o nome do
Presidente e o do Vice do STF como condio prvia de sua participao no
CNJ (os demais componentes continuam passando pelo crivo do Senado);
V) est afastada a vedao de distribuio de processos ao Presidente do
Conselho (antes da EC n 61/2009 o presidente ficava excludo da distribuio
de processos).
Compete ao Conselho o controle da atuao administrativa e financeira
do Poder Judicirio e do cumprimento dos deveres funcionais dos juzes,
cabendo-lhe, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas pelo Estatuto
da Magistratura:
I - zelar pela autonomia do Poder Judicirio e pelo cumprimento do
Estatuto da Magistratura, podendo expedir atos regulamentares, no mbito
de sua competncia, ou recomendar providncias;
II - zelar pela observncia do art. 37 da CF/88 e apreciar, de ofcio ou
mediante provocao, a legalidade dos atos administrativos praticados por
membros ou rgos do Poder Judicirio, podendo desconstitu-los, rev-los ou
fixar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao exato
cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia do Tribunal de Contas
da Unio;
III - receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do
Poder Judicirio, inclusive contra seus servios auxiliares, serventias e
rgos prestadores de servios notariais e de registro que atuem por
delegao do poder pblico ou oficializados, sem prejuzo da competncia
disciplinar e correicional dos tribunais, podendo avocar processos disciplinares
em curso e determinar a remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria com
subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras
sanes administrativas, assegurada ampla defesa;
IV - representar ao Ministrio Pblico, no caso de crime contra a
administrao pblica ou de abuso de autoridade;
V - rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de
juzes e membros de tribunais julgados h menos de um ano;
VI - elaborar semestralmente relatrio estatstico sobre processos e sentenas
prolatadas, por unidade da Federao, nos diferentes rgos do Poder
Judicirio;
VII - elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias,
sobre a situao do Poder Judicirio no Pas e as atividades do Conselho, o
qual deve integrar mensagem do Presidente do Supremo Tribunal Federal a ser
remetida ao Congresso Nacional, por ocasio da abertura da sesso legislativa.

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Nos termos do 7 do art. 103-B da CF/88, a Unio, inclusive no Distrito


Federal e nos Territrios, criar ouvidorias de justia, competentes para
receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra membros ou
rgos do Poder Judicirio, ou contra seus servios auxiliares, representando
diretamente ao Conselho Nacional de Justia.
Supremo Tribunal Federal
O Supremo Tribunal Federal compe-se de onze Ministros, escolhidos dentre
cidados com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de
idade, de notvel saber jurdico e reputao ilibada (CF, art. 101).
Vale lembrar que, para ser Ministro do STF, o cidado deve ser brasileiro
nato.
Os Ministros sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de
aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.
Gostaria de chamar sua ateno para o seguinte aspecto: observe que no h
necessidade de que a escolha se d dentre advogados ou procuradores ou
membros do Poder Judicirio. Ou seja, a rigor, se considerada apenas a
literalidade do texto constitucional, no precisa ter diploma em Direito para
se tornar um Ministro do STF!
Quanto s competncias do Supremo, preciso que voc inicie esse estudo
guardando o seguinte detalhe (que o ajudar a memorizar vrios aspectos
referentes s competncias): o STF cuida daqueles assuntos mais
relevantes, geralmente relacionados guarda da Constituio e defesa da
Federao.
A competncia originria do STF est prevista no art. 102, I da CF/88 e pode
ser ampliada, desde que por emenda constitucional (uma vez que no
pode a lei ampliar suas competncias).
I) Como representa o guardio da Constituio, compete ao STF processar e
julgar todas as aes do controle abstrato de constitucionalidade frente
CF (bem como os pedidos de medida cautelar das aes diretas) (alneas
a e p).
Trata-se da ao direta de inconstitucionalidade, ao declaratria de
constitucionalidade e argio de descumprimento de preceito fundamental
(aes estudadas no controle de constitucionalidade).
Cabe destacar que o Procurador-Geral da Repblica dever ser previamente
ouvido nas aes de inconstitucionalidade e em todos os processos de
competncia do Supremo Tribunal Federal (CF, art. 103, 1).
II) Compete ao STF processar e julgar as situaes caracterizadoras de conflito
entre entes da Federao. De acordo com a alnea f, cabe ao STF o
julgamento das causas e os conflitos entre a Unio e os Estados, a Unio
e o Distrito Federal, ou entre uns e outros, inclusive as respectivas
entidades da administrao indireta.

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A partir dessa competncia surge a seguinte dvida: qualquer conflito entre


um ente poltico e uma entidade da administrao indireta atrairia a
competncia do Supremo para o julgamento da ao?
Pois bem, segundo o Supremo Tribunal Federal, no caso de conflito entre duas
entidades da administrao indireta ou no caso de conflito entre um ente
poltico da Federao e uma entidade da administrao indireta, a
competncia s ser do STF se aquela controvrsia puder provocar
situao caracterizadora de conflito federativo. Ou seja, se puder colocar
em risco a harmonia da nossa Federao.
De outro lado, essa restrio no se aplica caso o conflito seja travado entre
duas entidades polticas da Federao (Unio, estados e DF), caso em que a
competncia invariavelmente ser do STF.
Observe ainda que se trata da Unio, estados e DF. No caso de municpios,
estar afastada a competncia do STF.
Para entender o porqu de tudo isso... Guarde aquela informao: o STF
cuida daqueles assuntos mais relevantes (geralmente relacionados
guarda da Constituio e da Federao).
III) Compete ao STF processar e julgar: (i) o litgio entre Estado
estrangeiro ou organismo internacional e a Unio, o Estado, o Distrito
Federal ou o Territrio; bem como (ii) a extradio solicitada por Estado
estrangeiro (alneas e e g).
So duas competncias bastante cobradas em concursos...
Que a extradio julgada pelo Supremo muita gente j sabe (voc deve
se lembrar da repercusso do caso de Cesare Batisti).
Quanto aos litgios envolvendo organismos estrangeiros h um detalhe
interessante, observe...
que se o litgio for entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a
Unio, o Estado, o DF ou Territrio, a competncia do STF (CF, art. 102,
I, e).
Por outro lado, se o litgio for entre Estado estrangeiro ou organismo
internacional e Municpio ou pessoa domiciliada ou residente no Pas ele
ser processado e julgado pelos juzes federais (CF, art. 109, II).
Leve esse detalhe para sua prova!
IV) Compete ao STF processar e julgar os conflitos de competncia entre o
STJ e quaisquer tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entre estes e
qualquer outro tribunal (alnea o).
Ateno! Ao detalhar esses dispositivos, o Supremo Tribunal Federal entendeu
o seguinte:
a) caso o conflito seja entre o STJ e demais tribunais superiores ser do STF
a competncia de julgamento;

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b) tambm ser do STF a competncia para julgamento do conflito entre


tribunais superiores e juzos vinculados a outros tribunais (por exemplo, o
conflito entre um juiz federal (ligado ao TRF) e o TSE, por exemplo);
c) porm, no ser competente o STF para julgar conflitos entre o STJ e um
TRF, pois este hierarquicamente inferior quele; valendo o mesmo raciocnio
para um conflito entre o STJ e um Tribunal de Justia Estadual. Nesses casos a
competncia ser do prprio STJ.
V) Compete ao STF processar e julgar a ao em que todos os membros da
magistratura sejam direta ou indiretamente interessados, e aquela em
que mais da metade dos membros do tribunal de origem estejam
impedidos ou sejam direta ou indiretamente interessados (alnea n);
VI) Por fim, h as competncias do STF para processar e julgar as aes
relacionadas com o foro de prerrogativa de funo e o julgamento de aes
contra seus julgados ou de outros tribunais (incluindo as decises do CNJ e
CNMP).
Segue a lista dessas competncias (alneas b,c,d,i,j,l,m,r,q):
- nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o Vice-
Presidente, os membros do Congresso Nacional, seus prprios Ministros e o
Procurador-Geral da Repblica;
- nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os
Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da
Aeronutica, ressalvado o disposto no art. 52, I, os membros dos Tribunais
Superiores, os do Tribunal de Contas da Unio e os chefes de misso
diplomtica de carter permanente;
- o "habeas-corpus", sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas
alneas anteriores; o mandado de segurana e o "habeas-data" contra atos
do Presidente da Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal, do Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e
do prprio Supremo Tribunal Federal;
- o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou quando o coator
ou o paciente for autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos
diretamente jurisdio do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime
sujeito mesma jurisdio em uma nica instncia;
- as aes contra o Conselho Nacional de Justia e contra o Conselho
Nacional do Ministrio Pblico;
- o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora
for atribuio do Presidente da Repblica, do Congresso Nacional, da Cmara
dos Deputados, do Senado Federal, das Mesas de uma dessas Casas
Legislativas, do Tribunal de Contas da Unio, de um dos Tribunais Superiores,
ou do prprio Supremo Tribunal Federal;
- a reviso criminal e a ao rescisria de seus julgados;

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- a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da


autoridade de suas decises;
- a execuo de sentena nas causas de sua competncia originria, facultada
a delegao de atribuies para a prtica de atos processuais;
No mbito de sua competncia recursal, compete ao STF julgar, em recurso
ordinrio (CF, art. 102, II):
a) o "habeas-corpus", o mandado de segurana, o "habeas-data" e o mandado
de injuno decididos em nica instncia pelos Tribunais Superiores, se
denegatria a deciso;
b) o crime poltico.
Interessante observar que a competncia originria para processar e julgar
o crime poltico dos juzes federais (CF, art. 109, IV). E o recurso ordinrio
sobe para o STF.
Como vimos, h ainda o recurso extraordinrio, meio hbil a conduzir ao STF
controvrsia judicial que esteja sendo suscitada em instncias inferiores. Isso
porque, quando se trata de respeito Constituio Federal, a ltima palavra
do STF. Afinal, ele o guardio da Constituio (CF, art. 102, caput).
Assim, compete ao STF julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas
decididas em nica ou ltima instncia, quando a deciso recorrida:
a) contrariar dispositivo desta Constituio;
b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal;
c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face desta
Constituio.
d) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal.
Observe que, se afetou a Constituio Federal, tema para o Supremo (o
guardio).
Quero chamar sua ateno para a alnea d acima. Para concursos, ela a
mais relevante na medida em que configura alterao proporcionada pela EC
n 45/2004. Mas essa modificao bem razovel, tendo em vista que
conflito entre lei local e lei federal conflito envolvendo repartio de
competncias, ou seja, assunto substancialmente constitucional, que envolve a
estabilidade do sistema federativo.
Interessante observar que, por outro lado, compete ao STJ julgar, em recurso
especial, as causas decididas, em nica ou ltima instncia, pelos Tribunais
Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e
Territrios, quando a deciso recorrida julgar vlido ato de governo local
contestado em face de lei federal (CF, art. 105, III, b).
Falando em inovao promovida pela Reforma do Judicirio, deixe-me te
apresentar mais uma. Trata-se da exigncia de comprovao de repercusso
geral para a interposio de recurso extraordinrio perante o STF. Segundo o
art. 102, 3 da CF/88:
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No recurso extraordinrio o recorrente dever demonstrar a repercusso


geral das questes constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a fim
de que o Tribunal examine a admisso do recurso, somente podendo
recus-lo pela manifestao de dois teros de seus membros.
Essa regra visa evitar que cheguem ao STF casos concretos sem nenhuma
relevncia jurdica. Assim, cabe ao recorrente demonstrar que a questo vai
alm do mero interesse das partes, adquirindo repercusso geral.
Em suma, ao interpor o recurso extraordinrio, o recorrente dever
demonstrar a repercusso geral das questes discutidas. Se entender que o
autor no conseguiu comprovar essa repercusso geral, o STF poder recusar
o recurso extraordinrio.
Mas observe que:
I) a regra a admisso da repercusso geral e do recurso extraordinrio;
II) poder o STF recusar o recurso extraordinrio por ausncia da
comprovao da repercusso geral, mas ser necessria a manifestao de
dois teros dos membros do Tribunal.
Fique atento! O requisito de dois teros para a recusa, e no para a
admisso.
Segundo a Lei 11.418/06, haver repercusso geral sempre que o recurso
impugnar deciso contrria a smula ou jurisprudncia dominante do Tribunal.
Na anlise da repercusso geral, o relator poder admitir a manifestao de
terceiros, que no sejam parte da ao, na qualidade de amicus curiae.
Superior Tribunal de Justia
Enquanto o STF o guardio da Constituio, o STJ constitui o guardio da
lei federal, do ordenamento jurdico federal.
O Superior Tribunal de Justia compe-se de, no mnimo, trinta e trs
Ministros, que sero nomeados pelo Presidente da Repblica, dentre
brasileiros (natos ou naturalizados): (i) com mais de 35 e menos de 65
anos; (ii) de notvel saber jurdico e reputao ilibada; (iii) depois de
aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.
A composio do STJ feito por:
a) 1/3 de juzes dos TRFs;
b) 1/3 de desembargadores dos TJs estaduais;
c) 1/3 divididos da seguinte forma: metade dentre advogados e metade dentre
membros do MP (Federal, Estadual e do DF e Territrios).
As listas trplices sero encaminhadas pelo STJ ao Presidente da Repblica, que
realizar a escolha.
Compete ao Superior Tribunal de Justia, processar e julgar originariamente:
a) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do Distrito Federal, e,
nestes e nos de responsabilidade, os desembargadores dos Tribunais de
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Justia dos Estados e do Distrito Federal, os membros dos Tribunais de Contas


dos Estados e do Distrito Federal, os dos Tribunais Regionais Federais, dos
Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os membros dos Conselhos ou
Tribunais de Contas dos Municpios e os do Ministrio Pblico da Unio que
oficiem perante tribunais;
b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de
Estado, dos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica ou do
prprio Tribunal;
c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer das pessoas
mencionadas na alnea "a", ou quando o coator for tribunal sujeito sua
jurisdio, Ministro de Estado ou Comandante da Marinha, do Exrcito ou da
Aeronutica, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral;
d) os conflitos de competncia entre quaisquer tribunais, ressalvada a
competncia do STF (CF, art. 102, I, "o"), bem como entre tribunal e juzes
a ele no vinculados e entre juzes vinculados a tribunais diversos;
e) as revises criminais e as aes rescisrias de seus julgados;
f) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da
autoridade de suas decises;
g) os conflitos de atribuies entre autoridades administrativas e judicirias da
Unio, ou entre autoridades judicirias de um Estado e administrativas de
outro ou do Distrito Federal, ou entre as deste e da Unio;
h) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora
for atribuio de rgo, entidade ou autoridade federal, da administrao
direta ou indireta, excetuados os casos de competncia do Supremo Tribunal
Federal e dos rgos da Justia Militar, da Justia Eleitoral, da Justia do
Trabalho e da Justia Federal;
i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de
exequatur s cartas rogatrias.
Essa ltima alnea traz uma competncia importantssima do STJ. Ateno!
Guarde essa competncia, pois foi alterada pela EC n 45/2004 (CF, art. 105,
I, i).
Voc no precisa saber o que significa nada disso, s precisa memorizar:
I) Homologao de sentenas estrangeiras
STJ
II) Concesso de exequatur s cartas rogatrias
Bem, de qualquer forma, para os mais curiosos, o exequatur a autorizao
dada pelo STJ para que sejam executados no Brasil os atos de autoridades
judicirias estrangeiras.
Outro detalhe importante: concedido o exequatur, compete aos juzes
federais a execuo de carta rogatria; e de sentena estrangeira, aps a
homologao (CF, art. 109, X).
Compete ao STJ, julgar, em recurso ordinrio:
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a) os "habeas-corpus" decididos em nica ou ltima instncia pelos Tribunais


Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e
Territrios, quando a deciso for denegatria;
b) os mandados de segurana decididos em nica instncia pelos Tribunais
Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e
Territrios, quando denegatria a deciso;
c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou organismo
internacional, de um lado, e, do outro, Municpio ou pessoa residente ou
domiciliada no Pas;
III - julgar, em recurso especial, as causas decididas, em nica ou ltima
instncia, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do
Distrito Federal e Territrios, quando a deciso recorrida:
a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia;
b) julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal;
c) der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo outro
tribunal.
Ateno! No que se refere deciso de julgar vlida lei local contestada
em face de lei federal, caso de recurso extraordinrio, competncia do
STF.
Segundo a Constituio, funcionaro junto ao STJ:
I - a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados,
cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentar os cursos oficiais para o
ingresso e promoo na carreira;
II - o Conselho da Justia Federal, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a
superviso administrativa e oramentria da Justia Federal de primeiro e
segundo graus, como rgo central do sistema e com poderes correicionais,
cujas decises tero carter vinculante.
Justia Federal
A Justia Federal compe-se dos TRFs (rgos colegiados de segundo grau) e
dos juzes federais (rgos singulares de primeiro grau).
Os Tribunais Regionais Federais compem-se de, no mnimo, sete juzes,
recrutados, quando possvel, na respectiva regio e nomeados pelo
Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de 30 e menos de 65
anos, sendo:
I - um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade
profissional e membros do Ministrio Pblico Federal com mais de dez anos de
carreira (quinto constitucional);
II - os demais, mediante promoo de juzes federais com mais de cinco
anos de exerccio, por antigidade e merecimento, alternadamente.

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A lei disciplinar a remoo ou a permuta de juzes dos Tribunais Regionais


Federais e determinar sua jurisdio e sede.
Os Tribunais Regionais Federais instalaro a justia itinerante, com a
realizao de audincias e demais funes da atividade jurisdicional, nos
limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos
pblicos e comunitrios.
Os Tribunais Regionais Federais podero funcionar descentralizadamente,
constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do
jurisdicionado justia em todas as fases do processo.
Ateno! Voc observar que essas duas ltimas regras se reproduziro na
organizao da Justia Estadual.
Compete aos Tribunais Regionais Federais, processar e julgar,
originariamente:
a) os juzes federais da rea de sua jurisdio, includos os da Justia Militar e
da Justia do Trabalho, nos crimes comuns e de responsabilidade, e os
membros do Ministrio Pblico da Unio, ressalvada a competncia da
Justia Eleitoral;
b) as revises criminais e as aes rescisrias de julgados seus ou dos juzes
federais da regio;
c) os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato do prprio
Tribunal ou de juiz federal;
d) os "habeas-corpus", quando a autoridade coatora for juiz federal;
e) os conflitos de competncia entre juzes federais vinculados ao Tribunal;
Compete aos Tribunais Regionais Federais, julgar, em grau de recurso, as
causas decididas pelos juzes federais e pelos juzes estaduais no exerccio da
competncia federal da rea de sua jurisdio.
Compete aos juzes federais processar e julgar:
I - as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica
federal forem interessadas na condio de autoras, rs, assistentes ou
oponentes, exceto as de falncia, as de acidentes de trabalho e as sujeitas
Justia Eleitoral e Justia do Trabalho (sociedades de economia mistas
no);
II - as causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e
Municpio ou pessoa domiciliada ou residente no Pas (compare com a
competncia do STF prevista no art. 102, I, e, referente Unio,
Estados, DF e Territrios);
III - as causas fundadas em tratado ou contrato da Unio com Estado
estrangeiro ou organismo internacional;
IV - os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de
bens, servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou
empresas pblicas, excludas as contravenes e ressalvada a competncia
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da Justia Militar e da Justia Eleitoral (o recurso ordinrio contra julgamento


de crime poltico vai direto para o STF, nos termos do art. 102, II, b);
V - os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando,
iniciada a execuo no Pas, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no
estrangeiro, ou reciprocamente;
VI - os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determinados
por lei, contra o sistema financeiro e a ordem econmico-financeira (observe
esse detalhe: no competncia da justia do trabalho, mas da justia
federal);
VII - os "habeas-corpus", em matria criminal de sua competncia ou quando
o constrangimento provier de autoridade cujos atos no estejam diretamente
sujeitos a outra jurisdio;
VIII - os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato de
autoridade federal, excetuados os casos de competncia dos tribunais
federais;
IX - os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a
competncia da Justia Militar;
X - os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a
execuo de carta rogatria, aps o "exequatur", e de sentena
estrangeira, aps a homologao, as causas referentes nacionalidade,
inclusive a respectiva opo, e naturalizao;
XI - a disputa sobre direitos indgenas (somente no que se refere aos
direitos indgenas em si, e no qualquer causa que envolva ndios).
Quanto competncia prevista no inciso X, cabe comentar que compete ao
STJ:
I) Homologao de sentenas estrangeiras aps isso, a execuo ser
de competncia dos juzes federais; e
II) Concesso de exequatur s cartas rogatrias aps isso, a execuo da
carta rogatria ser de competncia dos juzes federais.
Quanto s causas que envolvem a Unio:
a) se a Unio for autora o foro ser a seo judiciria onde tiver
domiclio a outra parte (CF, art. 109, 1);
b) as aes intentadas contra a Unio podero ser aforadas na seo
judiciria em que for domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido
o ato ou fato que deu origem demanda ou onde esteja situada a coisa,
ou, ainda, no Distrito Federal (CF, art. 109, 2).
Quanto s causas previdencirias, a Constituio prev regra especial, a fim
de proteger o beneficirio ( apenas uma faculdade para ele).
Assim, sero processadas e julgadas na justia estadual, no foro do domiclio
dos segurados ou beneficirios, as causas em que forem parte instituio de
previdncia social e segurado, sempre que a comarca no seja sede de
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vara do juzo federal, e, se verificada essa condio, a lei poder permitir


que outras causas sejam tambm processadas e julgadas pela justia estadual
(CF, art. 109, 3).
Nesse caso, o recurso cabvel ser sempre para o Tribunal Regional Federal na
rea de jurisdio do juiz de primeiro grau.
Outra regra especial, diz respeito s aes referentes a direitos humanos:
trata-se do incidente de deslocamento de competncia para a Justia
Federal.
Assim, nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o Procurador-
Geral da Repblica, com a finalidade de assegurar o cumprimento de
obrigaes decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos dos
quais o Brasil seja parte, poder suscitar, perante o STJ (no STF), em
qualquer fase do inqurito ou processo, incidente de deslocamento de
competncia para a Justia Federal (CF, art. 109, 5).
Nesse caso, compete aos juzes federais processar e julgar essas causas
relativas a direitos humanos (CF, art. 109, V-A).
No que tange organizao da Justia Federal, cada Estado (tambm o DF)
constituir uma seo judiciria que ter por sede a respectiva Capital, e varas
localizadas segundo o estabelecido em lei (CF, art. 110).
Vamos resolver alguns exerccios.
20. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRE/RN/2011) Compete ao Conselho
Nacional de Justia
a) processar e julgar originariamente o litgio entre Estado estrangeiro ou
organismo internacional e a Unio, o Estado, o Distrito Federal ou o
Territrio.
b) processar e julgar originariamente a extradio solicitada por
estrangeiro.
c) rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de
juzes e membros de tribunais julgados h menos de um ano.
d) processar e julgar originariamente, nas infraes penais comuns, o
Presidente da Repblica e o Vice-Presidente.
e) processar e julgar originariamente, nas infraes penais comuns, os
membros do Congresso Nacional.
Questo bastante simples.
Compete ao CNJ rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos
disciplinares de juzes e membros de tribunais julgados h menos de um ano
(CF, art. 103, 4, V). Logo, o gabarito letra c.
Literalmente, a Constituio no apresenta nenhuma competncia do CNJ que
comece com processar e julgar. Ora, o CNJ no dispe de funes
jurisdicionais. J vimos isso. E todas as demais alternativas apresentam
competncias jurisdicionais do STF previstas no art. 102 da CF/88.
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Gabarito: c
21. (FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRT/23 REGIO (MT)/2011) Compete ao
Supremo Tribunal Federal julgar, mediante recurso extraordinrio,
a) as causas decididas em nica ou ltima instncia, quando a deciso
recorrida julgar vlida lei local contestada em face de lei federal.
b) ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou
estadual e a ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato
normativo federal.
c) nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o Vice-
Presidente, os membros do Congresso Nacional, seus prprios Ministros e
o Procurador-Geral da Repblica.
d) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os
Ministros de Estado.
e) o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio,
o Estado, o Distrito Federal ou o Territrio.
Observe que a questo est pedindo que o candidato aponte qual das
competncias apresentadas exercida por meio de recurso extraordinrio.
Nos termos do art. 102, III, d, compete ao STF julgar, mediante recurso
extraordinrio, as causas decididas em nica ou ltima instncia, quando a
deciso recorrida julgar vlida lei local contestada em face de lei federal. Logo,
o gabarito letra a.
As demais alternativas mostram competncias originrias do STF previstas,
respectivamente, nas alneas a, b, c e e do inciso I do art. 102 da
CF/88.
Gabarito: a
22. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRT/23 REGIO/MT/2011) Compete ao
Superior Tribunal de Justia julgar, em recurso ordinrio,
a) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma
regulamentadora for atribuio de rgo, entidade ou autoridade federal,
da administrao direta ou indireta, excetuados os casos de competncia
do Supremo Tribunal Federal e dos rgos da Justia Militar, da Justia
Eleitoral, da Justia do Trabalho e da Justia Federal.
b) as causas decididas, em nica ou ltima instncia, pelos Tribunais
Regionais Federais ou pelos Tribunais dos Estados, do Distrito Federal e
Territrios, quando a deciso recorrida contrariar tratado ou lei federal, ou
negar-lhes vigncia.
c) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do Distrito Federal,
e, nestes e nos de responsabilidade, os Desembargadores dos Tribunais
de Justia dos Estados e do Distrito Federal.
d) os conflitos de atribuies entre autoridades administrativas e
judicirias da Unio, ou entre autoridades judicirias de um Estado e
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administrativas de outro ou do Distrito Federal, ou entre as deste e as da


Unio.
e) as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou organismo
internacional, de um lado, e, do outro, Municpio ou pessoa residente ou
domiciliada no Pas.
A questo pergunta qual dos itens apresentados de competncia do STJ a ser
exercida em grau de recurso ordinrio.
A alternativa a est errada, pois compete ao STJ processar e julgar,
originariamente, o mandado de injuno, quando a elaborao da norma
regulamentadora for atribuio de rgo, entidade ou autoridade federal, da
administrao direta ou indireta, excetuados os casos de competncia do
Supremo Tribunal Federal e dos rgos da Justia Militar, da Justia Eleitoral,
da Justia do Trabalho e da Justia Federal; (CF, art. 105, I, h).
A alternativa b est errada, pois compete ao STJ julgar, em recurso
especial, as causas decididas, em nica ou ltima instncia, pelos Tribunais
Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e
Territrios, quando a deciso recorrida contrariar tratado ou lei federal, ou
negar-lhes vigncia (CF, art. 105, III, a). Como vimos, o recurso especial
no se confunde com o recurso ordinrio.
A alternativa c est errada, pois compete ao STJ processar e julgar,
originariamente, nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do
Distrito Federal, e, nestes e nos de responsabilidade, os desembargadores dos
Tribunais de Justia dos Estados e do Distrito Federal (CF, art. 105, I, a).
Lembrando que o STJ ainda julga nos crimes comuns e de responsabilidade os
membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, os dos
Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho,
os membros dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios e os do
Ministrio Pblico da Unio que oficiem perante tribunais.
A alternativa d est errada, pois compete ao STJ processar e julgar,
originariamente, os conflitos de atribuies entre autoridades administrativas
e judicirias da Unio, ou entre autoridades judicirias de um Estado e
administrativas de outro ou do Distrito Federal, ou entre as deste e da Unio
(CF, art. 105, I, g).
A alternativa e est correta, pois, de fato, compete ao STJ julgar, em
recurso ordinrio, as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou
organismo internacional, de um lado, e, do outro, Municpio ou pessoa
residente ou domiciliada no Pas (CF, art. 105, II, c). Portanto, o gabarito
letra e.
Cabe comentar que esse recurso ordinrio vem de deciso proferida
originariamente pelos juzes federais (CF, art. 109, II).
E se o caso for de litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e
a Unio, o Estado, o DF ou Territrio, de quem a competncia originria
para julgamento?
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Nesse caso, a competncia do STF, nos termos do art. 102, I, e.


isso mesmo. que a competncia de julgamento (originria) dos juzes
federais e o recurso ordinrio para o STJ alcanam apenas os litgios entre
Estado estrangeiro ou organismo internacional e Municpio ou pessoa
domiciliada ou residente no Pas (CF, art. 109, II c/c art. 105, II, c).
Gabarito: e
23. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRT/14 REGIO (RO e AC)/2011) Sobre o
Superior Tribunal de Justia, correto afirmar:
a) Funcionar junto a ele o Conselho da Justia Federal, cabendo-lhe
exercer, na forma da lei, a superviso administrativa e oramentria da
Justia Federal de primeiro e segundo graus, como rgo central do
sistema e com poderes correicionais, cujas decises tero carter
vinculante.
b) Funcionar junto a ele a Escola Nacional de Formao e
Aperfeioamento de Magistrados, cabendo-lhe apenas regulamentar os
cursos oficiais para o ingresso na carreira.
c) Compete-lhe julgar, em recurso ordinrio, as causas decididas, em
nica ou ltima instncia, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos
tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso
recorrida contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia.
d) Compete-lhe julgar, em recurso ordinrio, as causas decididas, em
nica ou ltima instncia, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos
tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso
recorrida julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei
federal.
e) Compete-lhe julgar, em recurso ordinrio, as causas decididas, em
nica ou ltima instncia, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos
tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso
recorrida der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja
atribudo outro tribunal.
A alternativa a est correta. De fato, funciona junto ao STJ o Conselho da
Justia Federal, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a superviso
administrativa e oramentria da Justia Federal de primeiro e segundo graus,
como rgo central do sistema e com poderes correicionais, cujas decises
tero carter vinculante (CF, art. 105, pargrafo nico, II).
A alternativa b est errada. Funciona junto ao STJ a Escola Nacional de
Formao e Aperfeioamento de Magistrados, cabendo-lhe, dentre outras
funes, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoo na
carreira (CF, art. 105, pargrafo nico, I). Ou seja, as atribuies da Escola
Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados no se restringem
regulamentao dos cursos oficiais para o ingresso na carreira.

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As demais alternativas esto erradas, pois, nos termos do art. 105, III da
CF/88, compete ao STJ julgar, em recurso especial, as causas decididas, em
nica ou ltima instncia, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais
dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso recorrida:
I) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia (errada a letra c);
II) julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal (errada
a letra d);
III) der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo outro
tribunal (errada a letra e).
Gabarito: a
24. (ESAF/APO/MPOG/2008) Cabe ao Conselho da Justia Federal exercer a
superviso administrativa e oramentria da Justia Federal de primeiro e
segundo graus, como rgo central do sistema e com poderes para
determinar aos Tribunais Regionais Federais que funcionem
descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar
o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo.
De fato, ao Conselho da Justia Federal compete exercer, na forma da lei, a
superviso administrativa e oramentria da Justia Federal de primeiro e
segundo graus, como rgo central do sistema e com poderes correicionais,
cujas decises tero carter vinculante (CF, art. 105, pargrafo nico, II).
Todavia, no pode determinar aos TRFs que funcionem descentralizadamente.
Sabe-se que os Tribunais Regionais Federais podero funcionar
descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o
pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo (CF,
art. 107, 3). Entretanto, isso se encontra dentro da margem de
discricionariedade do Tribunal, no podendo ser imposto pelo Conselho da
Justia Federal.
Item errado.
25. (ESAF/AFC/CGU/2006 - adaptada) Os membros do Conselho Nacional de
Justia sero nomeados pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal,
depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.
Os membros do CNJ so nomeados pelo Presidente da Repblica aps
aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal (lembre-se: com
exceo dos membros Ministros do Supremo Tribunal Federal, que no
dependero de aprovao do Senado Federal). No efetuadas as indicaes no
prazo legal, caber ao STF faz-las.
Item errado.
26. (ESAF/ESPECIALISTA/ANA/2009) Compete ao Supremo Tribunal Federal,
precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe, entre outras
funes, processar e julgar, originariamente a homologao de sentenas
estrangeiras e a concesso de exequatur s cartas rogatrias.

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A homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur s


cartas rogatrias so competncias do STJ (CF, art. 105, I, i).
Item errado.
27. (ESAF/Auditor-Fiscal do Trabalho/2006) Compete Justia do Trabalho
processar e julgar as causas decorrentes da relao de trabalho que
venham a ser instauradas entre os entes da administrao pblica direta e
os servidores vinculados a esses entes por tpica relao de ordem
estatutria.
da Justia Federal a competncia para processar e julgar as causas entre
servidores pblicos e a respectiva Administrao Pblica, envolvendo o
regime jurdico estatutrio. Compete Justia do Trabalho processar e
julgar as causas decorrentes da relao de trabalho, envolvendo o regime
contratual trabalhista.
Item errado.

5 Smula Vinculante
Bem, esse assunto normalmente visto em controle de constitucionalidade,
mas se relaciona tambm ao estudo do Poder Judicirio. Por isso, vale a pena
trat-lo aqui.
O Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou por provocao, mediante
deciso de dois teros dos seus membros, aps reiteradas decises sobre
matria constitucional, aprovar smula que, a partir de sua publicao na
imprensa oficial, ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do
Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal,
estadual e municipal, bem como proceder sua reviso ou cancelamento, na
forma estabelecida em lei (CF, art. 103-A).
que as decises proferidas pelo STF em sede de controle abstrato (em que se
est impugnando uma lei em tese, sem vinculao a um caso concreto)
dispem de efeito vinculante administrao pblica e aos demais rgos do
Poder Judicirio.
Com a criao da smula vinculante pela EC n 45/2004, tambm as decises
do Supremo Tribunal Federal no mbito do controle incidental (aquele que
ocorre diante de um caso concreto) podero adquirir esse efeito vinculante.
Entendeu para qu serve a aprovao de uma smula vinculante? Em resumo,
a funo dessas smulas dar fora vinculante s decises do controle
incidental de constitucionalidade.
De maneira bem simples (quase simplista) voc pode entender a funo das
smulas vinculantes da seguinte maneira: vincular a atuao (e tambm as
decises) de juzes, tribunais e administradores a uma deciso do Supremo
Tribunal Federal. Isso para que cada um no fique dando sua prpria
interpretao sobre determinado aspecto. Podemos considerar tambm como
uma forma de padronizao.
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Ateno! Como acontece tambm no controle de constitucionalidade, os


efeitos vinculantes no atingem nem o STF (que poder julgar outros
processos de forma diferente) nem o Poder Legislativo (que poder elaborar
normas que desrespeitem a smula editada).
As smulas trataro de matria constitucional que esteja ensejando
controvrsia atual entre os rgos judicirios (ou entre esses e a
Administrao Pblica), causando grave insegurana jurdica e relevante
multiplicao de processos sobre questo idntica.
Bem, ento, o STF poder, de ofcio ou por provocao, aprovar smula
vinculante, mediante deciso de dois teros dos seus membros, aps
reiteradas decises sobre matria constitucional.
Com efeito, a partir da publicao na imprensa oficial, essas smulas
tero efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder Judicirio e
administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e
municipal.
Entretanto, o Supremo poder, por dois teros de seus membros, restringir
os efeitos vinculantes ou diferir a sua aplicao para um momento
posterior, tendo em vista razes de segurana jurdica ou de excepcional
interesse pblico.
E em havendo descumprimento, qual o instrumento pode ser utilizado para
fazer valer a deciso do STF?
Bem, da deciso judicial ou do ato administrativo que contrariar enunciado de
smula vinculante, negar-lhe vigncia ou aplic-lo indevidamente caber
reclamao ao Supremo Tribunal Federal, sem prejuzo dos recursos ou
outros meios admissveis de impugnao (art. 7 da Lei 11.417/2006).
Um detalhe: no caso de omisso ou ato da administrao pblica, o uso da
reclamao s ser admitido aps esgotamento das vias
administrativas.
Vale a pena voc ter mente os principais aspectos relacionados s Smulas
Vinculantes.
I) rgo competente: Supremo Tribunal Federal;
II) Legitimados a provocar a edio de uma smula:
a) STF, de ofcio;
b) Os legitimados impetrao de ADI (CF, art. 103);
c) Defensor Pblico Geral da Unio;
d) Tribunais do Judicirio;
e) Municpios (apenas incidentalmente, no mbito de processo em que
sejam parte)
III) Objeto e requisitos: as smulas versaro sobre matria constitucional que
esteja causando controvrsia atual entre os rgos judicirios (ou entre esses

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e a Administrao Pblica), causando grave insegurana jurdica e relevante


multiplicao de processos sobre questo idntica;
IV) Qurum: dois teros dos membros do STF.
Sintetizando:

28. (FCC/PROCURADOR MUNICIPAL/PGM/TERESINA/PI/2010) O relator


poder admitir o amicus curiae no procedimento de edio, reviso ou
cancelamento de enunciado da smula vinculante, por deciso irrecorrvel.
De fato, no procedimento de edio, reviso ou cancelamento de enunciado da
smula vinculante, o relator poder, por deciso irrecorrvel, admitir a
manifestao de terceiros na questo, nos termos do Regimento Interno do
Supremo Tribunal Federal (Lei 11.417/2006, art. 3, 2).
Item certo.
29. (FCC/ADVOGADO/NOSSA CAIXA DESENVOLVIMENTO/2011) Do ato
administrativo ou deciso judicial que contrariar a smula aplicvel ou que
indevidamente a aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal
que, julgando-a procedente, anular o ato administrativo ou cassar a
deciso judicial reclamada, e determinar que outra seja proferida com ou
sem a aplicao da smula, conforme o caso.
Nos termos do art. 7 da Lei 11.417/2006, da deciso judicial ou do ato
administrativo que contrariar enunciado de smula vinculante, negar-lhe
vigncia ou aplic-lo indevidamente caber reclamao ao Supremo Tribunal
Federal, sem prejuzo dos recursos ou outros meios admissveis de
impugnao (art. 7 da Lei 11.417/2006). Ao julgar procedente a reclamao,
o Supremo Tribunal Federal anular o ato administrativo ou cassar a deciso

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judicial impugnada, determinando que outra seja proferida com ou sem


aplicao da smula, conforme o caso. (art. 7, 2).
Item certo.
30. (FCC/TCNICO DE CONTROLE EXTERNO/TCM/PA/2010) O Municpio
poder provocar a edio de Smula Vinculante diretamente ao Supremo
Tribunal Federal, sendo incabvel sua provocao incidental no curso do
processo em que seja parte.
Ao contrrio. O municpio somente poder propor a edio, a reviso ou o
cancelamento de enunciado de smula vinculante, incidentalmente ao curso de
processo em que seja parte (Lei 11.417/2006, art. 3, 1).
Item errado.
31. (ESAF/APO/MPOG/2008) O Supremo Tribunal Federal pode aprovar
smula que ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder
Judicirio, do Poder Legislativo e administrao pblica direta e indireta,
nas esferas federal, estadual e municipal.
O efeito vinculante no atinge o Poder Legislativo (nem o prprio STF).
Item errado.
32. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA/STF/2008) A
Emenda Constitucional n. 45/2004 introduziu a smula vinculante no
direito brasileiro. Para ter o efeito vinculante, a smula deve ser aprovada
por quorum qualificado de dois teros dos ministros do STF.
Como sempre chamo ateno ao falar de Poder Judicirio, importante o
conhecimento das alteraes promovidas pela Reforma do Judicirio (EC n
45/2004). O instituto da Smula Vinculante foi realmente introduzido no nosso
ordenamento por essa emenda (CF, art. 103-A).
E, de fato, a SV deve ser aprovada por dois teros dos membros do STF (oito
Ministros), nos termos do art. 103-A da Constituio Federal.
Item certo.
33. (CESPE/EXAME DE ORDEM 135/OAB/SP/2008) A smula do STF com
efeito vinculante pode ser aprovada mediante deciso da maioria absoluta
dos seus membros.
A ficou fcil... So dois teros (e no maioria absoluta).
Item errado.
34. (CESPE/EXAME DE ORDEM 135/OAB/SP/2008) A smula do STF com
efeito vinculante no pode ser revista ou cancelada de ofcio pelo prprio
STF.
Como comentado, o STF poder sim de ofcio aprovar, rever ou cancelar
smula vinculante, independentemente de provocao.
Segundo o art. 2 da Lei 11.417/2006, o Supremo Tribunal Federal poder, de
ofcio ou por provocao, aps reiteradas decises sobre matria
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constitucional, editar enunciado de smula que, a partir de sua publicao na


imprensa oficial, ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder
Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal,
estadual e municipal, bem como proceder sua reviso ou
cancelamento.
De qualquer forma, a edio, a reviso ou o cancelamento de enunciado de
smula vinculante podem ser provocados tambm pelos legitimados ADI,
pelo Defensor Pblico da Unio ou pelos tribunais do Judicirio.
Item errado.
isso a. Vejamos algumas outras questes sobre o assunto de hoje. Para a
maioria dos concurseiros, o assunto Poder Judicirio sempre fica um pouco
nebuloso, devido aos inmeros detalhes estudados. Da a necessidade da
resoluo de muitos exerccios.
35. (FCC/ASSESSOR JURDICO/TJ/PI/2010) So rgos da Justia Federal: os
Tribunais Regionais Federais, os Juzes Federais, o Tribunal Superior do
Trabalho, os Tribunais Regionais do Trabalho, os Juzes do Trabalho, o
Tribunal Superior Eleitoral, os Tribunais Regionais Eleitorais e os Juzes
Eleitorais.
A Justia Federal faz parte da justia comum e composta pelos Tribunais
Regionais Federais e pelos os Juzes Federais. A questo est incorreta, pois o
TST, os TRTs, os juzes do trabalho, o TSE, o TRE e os juzes eleitorais fazem
parte da justia especializada, no integrando a justia federal.
Item errado.
36. (FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRE/RN/2011) Julgar, mediante recurso
extraordinrio, as causas decididas em nica ou ltima instncia, quando
a deciso recorrida julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em
face da Constituio Federal e julgar vlida lei local contestada em face de
lei federal competncia do
a) Superior Tribunal de Justia.
b) Supremo Tribunal Federal.
c) Supremo Tribunal Federal e Superior Tribunal de Justia,
respectivamente.
d) Superior Tribunal de Justia e Supremo Tribunal Federal,
respectivamente.
e) Supremo Tribunal Federal e Tribunal de Justia do Estado,
respectivamente.
Mais uma vez, nem precisava ler tudo. O recurso extraordinrio julgado
nica e exclusivamente pelo STF. Portanto, o gabarito letra b.
Com efeito, nos termos do art. 102, III, alneas c e d da CF/88, compete ao
Supremo Tribunal Federal julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas
decididas em nica ou ltima instncia, quando a deciso recorrida:

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I) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face da Constituio;


II) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal.
Gabarito: b
37. (FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRE/AP/2011) Compete ao Supremo Tribunal
Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe processar
e julgar, originariamente,
a) o pedido de medida cautelar das aes diretas de inconstitucionalidade.
b) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do Distrito Federal,
e, nestes e nos de responsabilidade, os desembargadores dos Tribunais de
Justia dos Estados e do Distrito Federal.
c) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de
Estado, dos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica.
d) os habeas corpus quando o coator for Ministro de Estado ou
Comandante da Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica, ressalvada a
competncia da Justia Eleitoral.
e) os conflitos de atribuies entre autoridades administrativas e
judicirias da Unio, ou entre autoridades judicirias de um Estado e
administrativas de outro ou do Distrito Federal, ou entre as deste e da
Unio.
Compete ao Supremo Tribunal processar e julgar originariamente o pedido de
medida cautelar das aes diretas de inconstitucionalidade (CF, art. 102, I,
p). Logo, o gabarito letra a.
Todas as outras alternativas apresentam competncias do STJ previstas no art.
105, I, alneas a, b, c e g, respectivamente.
Gabarito: a
38. (FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRT - 24 REGIO (MS)/2011) No tocante ao
Poder Judicirio, o Estatuto da Magistratura disposto por Lei
a) ordinria, de iniciativa do Senado Federal.
b) ordinria, de iniciativa da Cmara dos Deputados.
c) complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal.
d) ordinria, de iniciativa do Conselho Nacional de Justia.
e) complementar, de iniciativa da Cmara dos Deputados.
Nos termos do art. 93 da CF/88, o Estatuto da Magistatura deve ser veiculado
em lei complementar de iniciativa privativa do Supremo Tribunal Federal.
Gabarito: c
39. (ESAF/ESPECIALISTA/ANA/2009) As causas intentadas contra a Unio
podero ser aforadas na seo judiciria em que for domiciliado o autor,
naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que deu origem demanda ou
onde esteja situada a coisa, ou ainda, no Distrito Federal, mas as causas
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em que a Unio for autora sero aforadas na seo judiciria onde tiver
domiclio a outra parte.
Quanto s causas que envolvem a Unio:
a) se a Unio for autora o foro ser a seo judiciria onde tiver domiclio a
outra parte (CF, art. 109, 1);
b) as aes intentadas contra a Unio podero ser aforadas na seo
judiciria em que for domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido o ato
ou fato que deu origem demanda ou onde esteja situada a coisa, ou, ainda,
no Distrito Federal (CF, art. 109, 2).
Item certo.
40. (ESAF/ESPECIALISTA/ANA/2009) Sero processadas e julgadas na justia
estadual, no foro do domiclio dos segurados ou beneficirios, as causas
em que forem parte instituio de previdncia social e segurado, sempre
que a comarca no seja sede de vara do juzo federal, hiptese em que o
recurso cabvel tambm ser para o tribunal estadual da rea de
jurisdio do juiz de primeiro grau.
A fim de proteger o beneficirio, a Constituio prev regra especial para a
competncia de julgamento de causas previdencirias.
Assim, sero processadas e julgadas na justia estadual, no foro do domiclio
dos segurados ou beneficirios, as causas em que forem parte instituio de
previdncia social e segurado, sempre que a comarca no seja sede de vara do
juzo federal, e, se verificada essa condio, a lei poder permitir que outras
causas sejam tambm processadas e julgadas pela justia estadual (CF, art.
109, 3).
Nesse caso, o recurso cabvel ser sempre para o Tribunal Regional Federal
na rea de jurisdio do juiz de primeiro grau (CF, art. 109, 4).
Ou seja, embora normalmente os recursos contra as decises dos juzes
estaduais (juzes de direito) sejam julgados pelos Tribunais de Justia, nessa
hiptese particular (causas previdencirias), o recurso ser para o respectivo
TRF.
Item errado.
41. (ESAF/AFC/STN/2008) Um quinto dos Desembargadores dos Tribunais de
Justia dos Estados e do Distrito Federal ser nomeado pelo respectivo
Governador, no prazo de vinte dias a partir do recebimento de lista trplice
formada pelo respectivo tribunal, tendo como base lista sxtupla
elaborada pelos rgos de representao das respectivas classes de
membros do Ministrio Pblico, com mais de dez anos de carreira, e de
advogados de notrio saber jurdico e de reputao ilibada, com mais de
dez anos de efetiva atividade profissional.
Trata-se do chamado quinto constitucional, previsto no art. 94 da CF/88.
Segundo essa regra, um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais Federais,
dos Tribunais dos Estados, e do Distrito Federal e Territrios ser composto de
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membros, do Ministrio Pblico, com mais de dez anos de carreira, e de


advogados de notrio saber jurdico e de reputao ilibada, com mais de dez
anos de efetiva atividade profissional.
Inicialmente, eles sero indicados em lista sxtupla pelos rgos de
representao das respectivas classes. Realizadas essas indicaes, o tribunal
formar lista trplice, enviando-a ao Poder Executivo, que, nos vinte dias
subseqentes, escolher um de seus integrantes para nomeao (CF, art. 94,
pargrafo nico).
importante observar que, no caso dos TJs estaduais, o Governador nomear
os desembargadores segundo a regra do "quinto". Ao contrrio, no caso do
Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios (TJDFT) o "Poder
Executivo" do dispositivo constitucional refere-se ao presidente da
Repblica. Afinal, compete unio organizar o Poder Judicirio no DF (CF,
art. 21, XIII).
Item errado.
42. (ESAF/APO/MPOG/2008) Compete privativamente aos Tribunais de Justia
propor ao Poder Legislativo respectivo a alterao da organizao e da
diviso judicirias.
Nos termos do art. 96, II, da CF/88, compete privativamente ao Supremo
Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e aos Tribunais de Justia propor
ao Poder Legislativo respectivo:
a) a alterao do nmero de membros dos tribunais inferiores;
b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios
auxiliares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a fixao do
subsdio de seus membros e dos juzes, inclusive dos tribunais inferiores, onde
houver;
c) a criao ou extino dos tribunais inferiores;
d) a alterao da organizao e da diviso judicirias.
Item certo.
43. (ESAF/APO/MPOG/2008) Nas hipteses de grave violao de direitos
humanos, o Procurador-Geral da Repblica, com a finalidade de assegurar
o cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados internacionais de
direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, em qualquer fase do
inqurito ou processo, poder determinar o deslocamento da competncia
para a Justia Federal.
Trata-se do chamado incidente de deslocamento de competncia para a
Justia Federal no caso de grave violao aos direitos humanos.
Assim, nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o Procurador-
Geral da Repblica, com a finalidade de assegurar o cumprimento de
obrigaes decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos dos
quais o Brasil seja parte, poder suscitar, perante o STJ, em qualquer fase do

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inqurito ou processo, incidente de deslocamento de competncia para a


Justia Federal (CF, art. 109, 5).
Ou seja, ele pode suscitar o incidente perante o STJ, e no determinar
diretamente o deslocamento.
Item errado.
44. (ESAF/PROCURADOR DO MINISTRIO PBLICO/TCE-GO/2007) Ao
Conselho Nacional de Justia, compete o controle da atuao
administrativa e financeira do Poder Judicirio, inclusive zelando pela
observncia do art. 37, mas tal competncia ser exercida sem prejuzo
da competncia do Tribunal de Contas da Unio.
Dentre as competncias do CNJ, destaca-se o controle da atuao
administrativa e financeira do Poder Judicirio e do cumprimento dos deveres
funcionais dos juzes, cabendo-lhe zelar pela observncia do art. 37 e apreciar,
de ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos administrativos
praticados por membros ou rgos do Poder Judicirio, podendo desconstitu-
los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao
exato cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia do Tribunal de Contas
da Unio (CF, art. 103-B, 4, II).
Item certo.
45. (ESAF/PROCURADOR DO MINISTRIO PBLICO/TCE-GO/2007) Compete
ao Supremo Tribunal Federal processar e julgar, originariamente o
mandado de segurana e o habeas data contra atos do Tribunal de Contas
da Unio.
Nos termos do art. 102, I, d da CF/88, compete ao STF processar e julgar,
originariamente, o mandado de segurana e o "habeas-data" contra atos do
Presidente da Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal, do Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica
e do prprio Supremo Tribunal Federal.
Item certo.
46. (ESAF/AFC/STN/2008) Os Ministros do Supremo Tribunal Federal sero
nomeados pelo Presidente da Repblica, entre cidados com mais de
trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade, de notvel
saber jurdico e reputao ilibada depois de aprovada a escolha pela
maioria absoluta do Senado Federal, entre advogados, promotores de
justia e membros do Poder Judicirio.
Segundo o art. 101 da CF/88, o Supremo Tribunal Federal compe-se de onze
Ministros, escolhidos dentre cidados com mais de trinta e cinco e menos de
sessenta e cinco anos de idade, de notvel saber jurdico e reputao ilibada.
Os seus ministros sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de
aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal (CF, art. 101,
pargrafo nico).

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A questo est incorreta, pois a Constituio no exige que os membros do


STF sejam escolhidos entre advogados, promotores ou membros do Poder
Judicirio.
Item errado.
47. (CESPE/TECNICO/TRE/ES/2011) Os onze ministros que compem o
Supremo Tribunal Federal devem ser bacharis em cincias jurdicas.
Como comentado, para ser indicado como ministro do STF no necessrio ser
bacharel em direito (CF, art. 101).
Item errado.
48. (CESPE/TECNICO/TRE/ES/2011) Compete ao Superior Tribunal de Justia
julgar, em sede de recurso ordinrio, os mandados de segurana julgados
em nica instncia pelos tribunais regionais federais e pelos tribunais de
justia dos estados e do Distrito Federal, quando denegatria a deciso.
Aproveitando esta questo, observe esta competncia do STF.
Compete ao STF julgar, em recurso ordinrio, o "habeas-corpus", o mandado
de segurana, o "habeas-data" e o mandado de injuno decididos em nica
instncia pelos Tribunais Superiores, se denegatria a deciso (CF, art. 102,
II, a).
Agora, observe esta competncia do STJ.
Compete ao STJ julgar, em recurso ordinrio, os mandados de segurana
decididos em nica instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos
tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando
denegatria a deciso (CF, art. 105, II, b).
Item certo.
49. (CESPE/DELEGADO DE POLCIA CIVIL SUBSTITUTO/PCRN/2008) Segundo
a CF, compete ao STF julgar, em recurso ordinrio, o denominado crime
poltico.
Quanto ao processamento e julgamento originrio dos crimes polticos,
trata-se de competncia dos juzes federais (CF, art. 109, IV)
Entretanto, o recurso contra esse julgamento sobe para o STF. De fato,
compete ao STF, julgar, em recurso ordinrio, o crime poltico (CF, art. 102,
II, b).
Item certo.
50. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA/TRT 1
REGIO/2008) Em relao s competncias do STF e do STJ, assinale a
opo correta.
a) O habeas corpus contra ato de desembargador de TRT, em regra,
julgado pelo STF.
b) O litgio entre pessoa fsica e organismo internacional ser originalmente
processado no STF.
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c) A homologao de sentena estrangeira pode ser decidida por ato


apenas do presidente do STF.
d) Ainda que haja interesse dos ministros do STF no resultado de causa
relativa magistratura no controle concentrado de normas, os integrantes
da corte no podem alegar suspeio no julgamento de ao direta de
inconstitucionalidade.
e) O julgamento de ao contra o Conselho Nacional de Justia da
competncia do STF, enquanto o de mandado de segurana contra o
Conselho Nacional do Ministrio Pblico cabe ao STJ.
A alternativa a est errada. Compete ao STJ processar julgar,
originariamente, habeas corpus contra ato de desembargadores de Tribunais
Regionais do Trabalho (CF, art. 105, I, c).
A alternativa b est errada, pois as causas entre Estado estrangeiro ou
organismo internacional e Municpio ou pessoa domiciliada ou residente no
Pas sero processadas e julgadas pelos juzes federais (CF, art. 109, II). Um
detalhe para auxili-lo a memorizar essas competncias: no caso de litgio
entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio, o Estado, o
DF ou Territrio, a competncia do STF (CF, art. 102, I, e).
A alternativa c est errada, e traz uma competncia importantssima do STJ.
Ateno! Compete ao STJ processar e julgar, originariamente, a homologao
de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur s cartas rogatrias
(CF, art. 105, I, i). Guarde essa competncia, pois foi alterada pela EC n
45/2004.
Outro detalhe importante: concedido o exequatur, compete aos juzes
federais a execuo de carta rogatria; e de sentena estrangeira, aps a
homologao (CF, art. 109, X).
A alternativa d est correta. As questes relativas ao controle de
constitucionalidade das leis no fazem parte do nosso assunto de hoje. De
qualquer forma, essa assertiva est correta. A Ao Direta da
Inconstitucionalidade (ADI) no admite alegao de suspeio por parte dos
ministros, tendo em vista o carter objetivo da ao (ou seja, no h interesse
subjetivo, no h partes no processo).
A alternativa e est errada, pois, nos termos do art. 102, I, r, compete ao
STF processar e julgar, originariamente, as aes contra o Conselho Nacional
de Justia e contra o Conselho Nacional do Ministrio Pblico.
Gabarito: d
51. (CESPE/EXAME DE ORDEM 135/OAB/SP/2008) Compete ao Superior
Tribunal de Justia (STJ) julgar, originariamente,
a) o mandado de segurana contra ato de ministro de Estado.
b) a extradio solicitada por Estado estrangeiro
c) a argio de descumprimento de preceito fundamental decorrente da
Constituio.
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d) a ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo


estadual.
A alternativa a est correta e o gabarito. Compete ao STJ processar julgar,
originariamente, o mandado de segurana contra ato de ministro de Estado
(CF, art. 105, I, b ).
As alternativas b a e esto erradas, pois compete ao STF processar julgar,
originariamente:
- a extradio solicitada por Estado estrangeiro (CF, art. 102, I, g)
- a argio de descumprimento de preceito fundamental decorrente da
Constituio (CF, art. 102, 1)
- a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou
estadual e a ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo
federal (CF, art. 102, I, a).
Gabarito: a
52. (CESPE/DELEGADO DE POLCIA/POLCIA CIVIL/PB/2008) Assinale a opo
correta acerca do Poder Judicirio.
a) Compete ao STJ julgar litgio entre Estado estrangeiro ou organismo
internacional e a Unio.
b) O pedido de extradio solicitada por Estado estrangeiro ser julgado
pelo STJ.
c) Ao STJ compete julgar as causas entre Estado estrangeiro ou organismo
internacional e municpio ou pessoa domiciliada ou residente no pas.
d) O julgamento dos crimes contra a organizao do trabalho so de
competncia da justia do trabalho.
e) Procurador de justia do Distrito Federal e territrios, atuando em turma
do Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios, ter os crimes por
ele praticados julgados pelo STJ.
As alternativas a e c esto erradas, e tratam da competncia para julgar
litgios entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio, o
Estado, o DF ou Territrio e tambm entre Estado estrangeiro ou organismo
internacional e Municpios e pessoa domiciliada ou residente no pas.
que se o litgio for entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a
Unio, o Estado, o DF ou Territrio, a competncia do STF (CF, art. 102, I,
e).
Por outro lado, se o litgio for entre Estado estrangeiro ou organismo
internacional e Municpio ou pessoa domiciliada ou residente no Pas ele ser
processado e julgado pelos juzes federais (CF, art. 109, II).
A alternativa b est errada. A competncia para julgamento da extradio
solicitada por Estado estrangeiro do STF (CF, art. 102, g).

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A alternativa d est errada, pois dos juzes federais (e no da justia


do trabalho) a competncia para julgamento dos crimes contra a organizao
do trabalho (CF, art. 109, VI).
A alternativa e est correta e trata da prerrogativa de foro dos membros do
Ministrio Pblico Unio, que funciona da seguinte maneira:
I os membros do MPU que atuem perante os juzos de primeiro grau
sero processados e julgados pelo respectivo Tribunal Regional Federal TRF
(CF, art. 108, I, a); e
II os membros do MPU que atuem perante tribunais sero processados e
julgados pelo STJ (CF, art. 105, I, a).
Assim, como o MPDFT constitui um dos ramos do MPU, o julgamento de seus
procuradores que atuem perante o TJDFT ser feito pelo STJ.
Gabarito: e
53. (CESPE/PROCURADOR/AGU/2010) O STF reconhece sua competncia
originria para julgar ao judicial tendo como partes entidade da
administrao indireta federal, de um lado, e estado-membro, de outro,
na hiptese de discusso acerca de imunidade recproca.
Interessantssima esta questo! Trata-se de aspecto importante decidido pelo
STF sobre a sua competncia para processar e julgar as causas e os conflitos
entre a Unio e os Estados, a Unio e o Distrito Federal, ou entre uns e outros,
inclusive as respectivas entidades da administrao indireta (CF, art. 102, I,
f).
Pois bem, segundo o Supremo Tribunal Federal, no caso de conflito entre duas
entidades da administrao indireta ou no caso de conflito entre um ente
poltico da Federao e uma entidade da administrao indireta, a
competncia s ser do STF se aquela controvrsia puder provocar situao
caracterizadora de conflito federativo. Ou seja, se puder colocar em risco a
harmonia da nossa Federao.
De outro lado, essa restrio no se aplica caso o conflito seja travado entre
duas entidades polticas da Federao (Unio, estados e DF), caso em que a
competncia invariavelmente ser do STF.
Assim, a assertiva est correta, pois caso o litgio tenha por objeto a
imunidade recproca (vedao de cobrana de impostos por parte de um ente
sobre as atividades de outro), essa discusso estar envolvendo um conflito
federativo. Portanto, devido relevncia do tema, a competncia para
julgamento ser do STF.
Item certo.
54. (CESPE/DEFENSOR PBLICO/DPU/2010) Compete ao STF julgar ao civil
pblica proposta contra ato praticado pelo Conselho Nacional de Justia.
Segundo a Constituio, compete ao STF processar e julgar as aes contra o
Conselho Nacional de Justia e contra o Conselho Nacional do Ministrio Pblico
(CF, art. 102, I, r). Entretanto, segundo deciso do Supremo Tribunal
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Federal, essa competncia no inclui aes civis pblicas. Afinal, segundo


entendimento recorrente e pacfico, no compete ao STF processar e julgar,
originariamente, aes civis pblicas (Pet 3.986-AgR, Rel. Min. Ricardo
Lewandowski, julgamento em 25-6-08).
Item errado.
55. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA/TRT 5
REGIO/2008) O TST competente para julgar conflito de competncia
entre o Superior Tribunal de Justia e o TRT da 10. regio, com sede em
Braslia.
Compete ao STF julgar conflito de competncia entre o Superior Tribunal de
Justia e quaisquer tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entre estes e
qualquer outro tribunal (CF, art. 102, I, o).
E compete ao STJ processar e julgar os conflitos de competncia entre
quaisquer tribunais, ressalvada a competncia do STF, bem como entre
tribunal e juzes a ele no vinculados e entre juzes vinculados a tribunais
diversos (CF, art. 105, I, d).
Segundo o STF:
I caso o conflito seja entre o STJ e demais tribunais superiores ser do STF a
competncia de julgamento;
II tambm ser do STF a competncia para julgamento do conflito entre
tribunais superiores e juzos vinculados a outros tribunais (por exemplo, o
conflito entre um juiz federal (ligado ao TRF) e o TSE, por exemplo);
III porm no ser competente o STF para julgar conflitos entre o STJ e
um TRF, pois este inferior hierarquicamente quele; valendo o mesmo
raciocnio para um conflito entre o STJ e um Tribunal de Justia Estadual.
No caso da nossa questo, ela se enquadra na hiptese II acima, em que a
competncia para julgamento ser do STF, tendo em vista que se trata de
conflito envolvendo tribunal superior.
Item errado.
56. (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MS/2008) Eventual litgio entre o
estado de Roraima e a FUNAI, que envolva conflito federativo, s pode ser
decidido originariamente pelo STF.
Como vimos, se entidade da administrao indireta parte do litgio e ele
envolve conflito federativo, a competncia para julgamento do STF.
Item certo.
57. (CESPE/AGENTE DE POLCIA CIVIL SUBSTITUTO/PCRN/2008) Compete ao
STF julgar, em recurso extraordinrio, as causas decididas em nica
instncia, quando a deciso recorrida julgar vlida lei local contestada em
face de lei federal.
Nos termos do art. 102, III, d da CF/88, compete ao STF julgar, mediante
recurso extraordinrio, as causas decididas em nica ou ltima instncia,
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quando a deciso recorrida julgar vlida lei local contestada em face de


lei federal.
Ateno! Compete ao STJ julgar, em recurso especial, as causas decididas,
em nica ou ltima instncia, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos
tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso
recorrida julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei
federal (CF, art. 105, III, b).
Item certo.
58. (CESPE/ANALISTA/TRT 17 REGIO/2009) Compete ao Superior Tribunal
de Justia julgar, em recurso ordinrio, as causas em que Estado
estrangeiro ou organismo internacional forem partes, de um lado, e, do
outro, municpio ou pessoa residente ou domiciliada no pas.
Como comentado, compete aos juzes federais processar e julgar
originariamente as causas entre Estado estrangeiro ou organismo
internacional e Municpio ou pessoa domiciliada ou residente no Pas. Pois bem,
em sede de recurso ordinrio, a competncia para julgamento ser do STJ
(CF, art. 105, II, c)
Item certo.
59. (CESPE/JUIZ FEDERAL/TRF28/2007) Dado que o Conselho Nacional de
Justia tem estatura constitucional e se destina ao controle administrativo,
financeiro e disciplinar do Poder Judicirio, todos os seus membros e
rgos, incluindo-se o STF, a ele esto subordinados.
Como comentado, o STF no se subordina ao Conselho Nacional de
Justia.
Item errado.
60. (CESPE/JUIZ FEDERAL/TRF29/2007) De acordo com o STF, no se
compreende na autonomia dos estados-membros competncia
constitucional para instituir conselho destinado ao controle da atividade
administrativa e financeira da respectiva justia.
Para o STF, os Estados membros carecem de competncia constitucional para
instituir, como rgo interno ou externo do Judicirio, conselho destinado ao
controle da atividade administrativa, financeira ou disciplinar da respectiva
Justia.
Item certo.
61. (CESPE/TCNICO/TJDFT/2008) O Conselho Nacional de Justia rgo
integrante da estrutura do Poder Judicirio, com jurisdio em todo o
territrio nacional.
Como comentado, o CNJ tem natureza administrativa e no exerce jurisdio.
Item errado.
62. (CESPE/DEFENSOR PBLICO/DPU/2007) A EC n. 45/2004 acrescentou ao
texto constitucional a competncia do STF para julgar, mediante recurso
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extraordinrio, a validade de ato de governo local contestado em face de


lei federal.
Nos termos do art. 105, III da CF/88, compete ao STJ, julgar, em recurso
especial, as causas decididas, em nica ou ltima instncia, pelos Tribunais
Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e
Territrios, quando a deciso recorrida:
a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia;
b) julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal;
c) der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo outro
tribunal.
O que ocasionar recurso extraordinrio no STF sero as causas decididas em
ltima ou nica instncia, quando a deciso recorrida julgar vlida lei local
frente lei federal (CF, art. 102, III, d).
Item errado.
63. (CESPE/DEFENSOR PBLICO/DP/CE/2008) O Superior Tribunal de Justia
(STJ) detm competncia para homologao de sentena estrangeira.
Compete ao STJ processar e julgar a homologao de sentenas
estrangeiras (CF, art. 105, I, i). Lembre-se ainda de que, aps a
homologao, a execuo de sentena estrangeira compete aos juzes
federais (CF, art. 109, X).
Item certo.
64. (CESPE/ANALISTA EM CT/INCA/2010) Os ministros de Estado, nas
infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, como regra
geral, sero julgados pelo Superior Tribunal de Justia.
De acordo com o art. 102, I, c, os ministros de Estado so julgados pelo STF
tanto nos crimes comuns quanto nos crimes de responsabilidade.
Lembrando que, se os crimes de responsabilidade tiverem conexo com
delito praticado pelo Presidente da Repblica, a competncia para julgamento
ser do Senado Federal (CF, art. 52, I).
Item errado.
65. (CESPE/CONTADOR/STF/2008) Compete ao STF processar e julgar
originariamente o vice-presidente da Repblica nas infraes penais
comuns.
Assim, como ocorre com o Presidente da Repblica, compete ao STF processar
e julgar o Vice nas infraes penais comuns.
Item certo.
66. (CESPE/PROCURADOR/BACEN/2009) Os crimes de responsabilidade
praticados pelos ministros de Estado, sem qualquer conexo com o
presidente da Repblica, sero processados e julgados pelo STJ.

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De acordo com o art. 102, I, c, os ministros de Estado so julgados pelo STF


tanto nos crimes comuns quanto nos crimes de responsabilidade. Todavia,
essa regra tem uma exceo. No caso de crimes de responsabilidade
cometidos em conexo com delito praticado pelo Presidente da
Repblica a competncia para julgamento ser do Senado Federal (CF, art.
52, I). Em suma, o erro da questo atribuir ao STJ competncia para julgar
os ministros de Estado.
Item errado.
67. (CESPE/ADVOGADO/CORREIOS/2011) Compete ao Superior Tribunal de
Justia processar e julgar originariamente o mandado de segurana contra
atos do Tribunal de Contas da Unio.
Os mandados de segurana contra atos do TCU sero processados e julgados
originariamente pelo Supremo Tribunal Federal (CF, art. 102, I, d).
Item errado.
68. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/STM/2011) O Supremo Tribunal Federal
(STF) compe-se de onze ministros, escolhidos para um mandato de
quatro anos entre pessoas de notvel saber jurdico e reputao ilibada, os
quais devem ser maiores de trinta anos de idade e menores de sessenta e
cinco anos de idade, bem como nomeados pelo presidente da Repblica,
aps a aprovao da maioria simples do Senado Federal.
O Supremo Tribunal Federal compe-se de onze Ministros, escolhidos dentre
cidados com idade entre 35 e 65 anos de idade, de notvel saber jurdico e
reputao ilibada.
Os Ministros do Supremo Tribunal Federal sero nomeados pelo Presidente
da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do
Senado Federal.
Por fim, importante mencionar que o cargo de ministro do STF no tem prazo
definido (como mencionado na questo), constituindo cargo vitalcio.
Item errado.
69. (CESPE/ANALISTA/JUDICIRIO/TRE/ES/2011) Ao apreciar a legalidade de
ato administrativo praticado por membros ou rgos do Poder Judicirio, o
Conselho Nacional de Justia pode desconstitu-lo, sem prejuzo da
competncia do Tribunal de Contas da Unio.
Compete ao CNJ zelar pela observncia do art. 37 da CF/88 e apreciar, de
ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos administrativos
praticados por membros ou rgos do Poder Judicirio, podendo
desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as providncias
necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia do
Tribunal de Contas da Unio.
Item certo.

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Aqui termina o nosso curso. Eu agradeo imensamente a sua participao e


desejo muito sucesso nesta prova e na sua caminhada at o cargo dos seus
sonhos.
Um grande abrao e boa sorte!
Fred Dias

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ALEXANDRINO, Marcelo; PAULO, Vicente. Direito Constitucional
Descomplicado, 2009.
HOLTHE, Leo Van. Direito Constitucional, 2010.
LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado, 2009.
MENDES, Gilmar Ferreira; COELHO, Inocncio Mrtires; BRANCO, Paulo
Gustavo Gonet. Curso de Direito Constitucional, 2009.
MELLO, Celso Antnio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo,
2007.
MORAES, Alexandre. Direito Constitucional, 2010.
SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo, 2010.
http://www.cespe.unb.br
http://www.concursosfcc.com.br
http://www.esaf.fazenda.gov.br
http://www.stf.jus.br

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