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Profisses jurdicas - Portugal

Nesta seco pode encontrar uma panormica das profisses jurdicas em Portugal.

Magistrados dos tribunais judiciais e dos


tribunais administrativos e fiscais
De acordo com a Constituio, os juzes so titulares de um rgo de soberania - os
Tribunais.

Administram a justia em nome do povo e devem apenas obedincia lei.

Os juzes dos tribunais judiciais regem-se pelo disposto na Constituio e no Estatuto


dos Magistrados Judiciais. De acordo com a hierarquia dos tribunais so trs as
categorias de juzes dos tribunais judiciais:

Juzes do Supremo Tribunal de Justia, com a categoria de Conselheiro;


Juzes dos tribunais das Relaes, com a categoria de Desembargador;
Juzes dos tribunais de 1. instncia, denominados Juzes de Direito.

Os juzes da jurisdio administrativa e fiscal regem-se pelo disposto na Constituio,


no Estatuto dos Tribunais Administrativos e Fiscais e, subsidiariamente, no Estatuto dos
Magistrados Judiciais. De acordo com a hierarquia dos tribunais so trs as categorias
de juzes dos tribunais administrativos e fiscais:

Juzes do Supremo Tribunal Administrativo, com a categoria de Conselheiro;


Juzes dos tribunais Centrais Administrativos, com a categoria de
Desembargador;
Juzes dos tribunais administrativos de crculo e tribunais tributrios,
denominados Juzes de Direito.
O acesso profisso de juiz faz-se em trs fases: o concurso pblico; o curso de
formao terico prtica no Centro de Estudos Judicirios; e o regime de estgio.
Aqueles que tm xito nas trs fases so nomeados juzes de direito.

Os juzes tm formao contnua ao longo da carreira.

Os juzes dos tribunais de primeira instncia so peridica e regularmente inspecionados


pelo Conselho Superior da Magistratura (no caso dos juzes dos tribunais judiciais) e
pelo Conselho Superior dos Tribunais Administrativos e Fiscais (no caso dos juzes
destes tribunais). No final de cada inspeo os juzes so classificados, de acordo com o
seu mrito, de Muito Bom, Bom com distino, Bom, Suficiente e Medocre. A
classificao de Medocre implica a suspenso do exerccio de funes e a instaurao
de inqurito por inaptido profissional.

A nomeao, a colocao, a transferncia, a promoo e o exerccio da ao disciplinar


respeitantes aos juzes dos tribunais judiciais e dos tribunais administrativos e fiscais
competem, respetivamente, ao Conselho Superior da Magistratura e ao Conselho
Superior dos Tribunais Administrativos e Fiscais.

Para garantir a independncia e a imparcialidade dos juzes, a Constituio prev o


seguinte: os juzes em exerccio no podem desempenhar qualquer outra funo, pblica
ou privada, salvo funes no remuneradas de ensino ou investigao cientfica na rea
jurdica; os juzes no podem ser transferidos, suspensos, aposentados ou demitidos
seno nos casos previstos na lei; e os juzes no podem ser responsabilizados pelas suas
decises, salvas as excees consignadas na lei.

Magistrados do Ministrio Pblico


Aos magistrados do Ministrio Pblico compete representar o Estado, exercer a ao
penal e defender a legalidade democrtica e os interesses que a lei determinar. Os
magistrados do Ministrio Pblico gozam de estatuto prprio e de autonomia, nos
termos da lei.

O acesso profisso de magistrado do Ministrio Pblico faz-se atravs de concurso


pblico e consiste em provas de conhecimentos, avaliao curricular e exame
psicolgico de seleo realizados no Centro de Estudos Judicirios.

Os candidatos admitidos so investidos como auditores de justia. Aps a aprovao no


curso de formao terico-prtica realizado no Centro de Estudos Judicirios so
nomeados procuradores-adjuntos, em regime de estgio.

A carreira profissional de um magistrado do Ministrio Pblico composta por cinco


nveis, pela seguinte ordem hierrquica decrescente:

Procurador-Geral da Repblica;
Vice-Procurador-Geral da Repblica;
Procurador-Geral Adjunto;
Procurador da Repblica;
Procurador da Repblica Adjunto.
A Procuradoria-Geral da Repblica o rgo superior do Ministrio Pblico e
presidida pelo Procurador-Geral da Repblica, compreendendo ainda o Conselho
Superior do Ministrio Pblico, o Conselho Consultivo, os Auditores Jurdicos e os
servios de apoio.

Ao Conselho Superior do Ministrio Pblico compete a nomeao, colocao,


transferncia, promoo e o exerccio da ao disciplinar relativos magistratura do
Ministrio Pblico.

Advogados
O advogado o profissional do Direito, inscrito na respetiva Ordem, que, entre outros
aspetos, exerce o mandato forense e efetua consultas jurdicas, ou seja, presta
aconselhamento jurdico, o qual consiste na interpretao e aplicao de normas de
direito, a pedido de terceiro.

Em Portugal, para praticar atos prprios da advocacia exigida a inscrio na Ordem


dos Advogados.

So requisitos de acesso profisso:

Ter uma licenciatura em direito ou grau acadmico superior estrangeiro em


Direito, a que tenha sido conferida a equivalncia de licenciatura ou que tenha
sido reconhecido com o nvel desta;
Realizar um estgio com uma durao total de 18 meses, composto em duas
fases de formao: a fase de formao inicial, com a durao de 6 meses, e a
fase de formao complementar, com a durao de 12 meses;
Obter aprovao no exame escrito e oral da Ordem dos Advogados.

Os estrangeiros licenciados por qualquer faculdade de Direito de Portugal podem


inscrever-se na Ordem dos Advogados nos mesmos termos dos portugueses, se a estes o
seu pas conceder reciprocidade.

O estabelecimento permanente de advogados da Unio Europeia que pretendam exercer


atividade em Portugal com o ttulo profissional de origem depende de inscrio prvia
na Ordem dos Advogados. Nesses casos, s podem exercer a representao e o mandato
judiciais perante os tribunais sob a orientao de advogado inscrito na Ordem dos
Advogados. Se pretenderem exercer atividade em plena igualdade de direitos e deveres
com os advogados portugueses, tm de inscrever-se na Ordem dos Advogados e
submeter-se a uma prova de conhecimentos, em portugus, compreendendo uma fase
escrita e uma fase oral.

A Ordem dos Advogados a associao pblica representativa dos profissionais que,


em conformidade com o seu estatuto, exercem a advocacia. Constituem atribuies da
Ordem dos Advogados, nomeadamente, assegurar o acesso ao direito, regulamentar o
exerccio da respetiva profisso, exercer, em exclusivo, jurisdio disciplinar sobre os
advogados e advogados estagirios, zelar pela funo social, dignidade e prestgio da
profisso de advogado e promover o acesso ao conhecimento e aplicao do direito.
Consultores jurdicos
No sistema legal portugus no existe distino de regime jurdico entre advogados e
consultores jurdicos.

Solicitadores
Os solicitadores so profissionais liberais que exercem a consulta e representao
jurdica e o mandato forense, dentro dos limites impostos pelo seu estatuto e pela
legislao processual, podendo representar as partes sempre que no seja obrigatria a
constituio de advogado.

Os solicitadores podem, igualmente, representar legalmente os cidados e as empresas


fora dos tribunais, por exemplo, perante a administrao fiscal, nos cartrios notariais,
nas conservatrias do registo e nos organismos da administrao pblica.

Para aceder profisso de solicitador, o interessado deve:

Ser licenciado em Direito e no estar inscrito na Ordem dos Advogados, ou


possuir licenciatura em Solicitadoria, com diploma reconhecido em ambas as
situaes, ou, no caso de nacionais de outro Estado da Unio Europeia serem
titulares das habilitaes acadmicas e profissionais requeridas legalmente para
o exerccio da profisso no respetivo Estado de origem;
Realizar um estgio com uma durao entre 12 a 18 meses;
Obter boa informao no estgio, prestada pelo patrono e pelos centros de
estgio e aprovao em exame de carter nacional, elaborado nos termos do
respetivo regulamento.

A inscrio de profissionais provenientes de outro Estado-Membro da Unio Europeia


ou do Espao Econmico Europeu no colgio dos solicitadores efetua-se nos termos da
Lei n. 9/2009, de 4 de maro, alterada pelas Leis n.s 41/2012, de 28 de agosto e
25/2014, de 2 de maio.

A Ordem dos Solicitadores e dos Agentes de Execuo (OSAE) a associao pblica


representativa dos solicitadores. Compete-lhe, nomeadamente, exercer o poder
disciplinar sobre os seus membros e emitir parecer sobre projetos de diplomas
legislativos relacionados com as suas atribuies.

Mais informaes podero ser encontradas em http://www.osae.pt.

Agentes de execuo
Os agentes de execuo so os profissionais aos quais a lei atribui, ao nvel nacional,
poderes para praticar atos no mbito do processo executivo civil. So profissionais
independentes e imparciais e no representam as partes de um processo, mas compete-
lhes efetuar todas as diligncias do processo de execuo, incluindo penhoras, citaes,
notificaes e vendas dos bens penhorados. Em determinados casos, as suas funes
podem ser desempenhadas por oficiais de justia.

O agente de execuo designado pelo exequente no requerimento executivo ou pelo


tribunal.

S pode ser agente de execuo o licenciado em Solicitadoria ou em Direito que:

Tenha nacionalidade portuguesa;


No esteja abrangido por qualquer das restries previstas nos Estatutos da
Ordem dos Solicitadores e dos Agentes de Execuo ou da Ordem dos
Advogados;
No tenha sido, nos ltimos dez anos, inscrito na lista pblica de devedores
legalmente regulada;
Tenha concludo, com aproveitamento, o estgio de agente de execuo;
Tendo sido agente de execuo h mais de trs anos, se submeta a exame e
obtenha parecer favorvel da Comisso para o Acompanhamento dos Auxiliares
de Justia (CAAJ);
Requeira, dentro dos trs anos posteriores concluso do estgio com
aproveitamento, a sua inscrio no respetivo colgio;
Tenha as estruturas e os meios informticos mnimos definidos por regulamento
aprovado pela assembleia geral..

A Ordem dos Solicitadores e dos Agentes de Execuo e o respetivo Colgio de


Especialidade dos Agentes de Execuo so os organismos responsveis pela regulao
da profisso.

A CAAJ, orgo independente da Ordem dos Solicitadores e dos Agentes de Execuo,


a entidade responsvel pela fiscalizao e disciplina dos agentes de execuo.

Mais informaes podero ser encontradas em http://www.osae.pt e


http://www.caaj.pt.

Notrios
Os notrios so profissionais especializados e autorizados a atuar em determinados
contextos jurdicos, desempenhando um papel significativo no comrcio internacional e
nacional.

Os notrios tm competncia para:

Redigir contratos privados e aconselhar as partes, respeitando a obrigao de


tratar cada uma delas lealmente. Ao redigir documentos oficiais, o notrio
responsvel pela legalidade destes documentos e pelo aconselhamento que
presta. Tem o dever de informar as partes das implicaes e consequncias das
obrigaes que tencionam assumir;
Executar negcios jurdicos perante eles celebrados. O ato pode ser inscrito
diretamente nos registos oficiais ou executado, se uma das partes no cumprir as
suas obrigaes, sem interveno prvia de um juiz;
Desempenhar o papel de rbitro, de forma imparcial e respeitando plenamente a
lei, permitindo s partes chegarem a um acordo mutuamente aceitvel;
Realizar atos e termos do processo de inventrio, sem prejuzo daquelas
questes que, atenta a sua natureza ou a sua complexidade de matria de facto
ou de direito, no devam ser decididas no processo de inventrio mas pelo juiz
do tribunal de comarca do cartrio notarial onde o processo foi apresentado
(competncia atribuda aos cartrios notariais pela Lei n. 23/2013, de 5 de
maro, que aprovou o Regime Jurdico do Processo de Inventrio, criando um
sistema de competncia mista).

Com a reforma do notariado e consequente privatizao do setor, os notrios assumem


uma dupla condio: a de oficiais, enquanto delegatrios de f pblica e a de
profissionais liberais, desvinculados da anterior condio de funcionrios pblicos.

Na sua condio de oficial, detentor de f pblica, o notrio depende do Ministro da


Justia, detendo este poder disciplinar e regulamentar sobre aquele. Atenta a nova faceta
liberal do notrio, a Ordem dos Notrios, desde 2006, regula em parceria com o
Ministrio da Justia o exerccio da atividade notarial, em termos de assegurar o
respeito dos princpios deontolgicos que devem nortear os profissionais que a a ela se
dedicam e de garantir a prossecuo dos interesses pblicos que lhe esto subjacentes,
sem prejuzo dos poderes de interveno que, atendendo natureza da profisso, por lei
esto assegurados ao Ministrio da Justia.

Conservadores
Os conservadores so funcionrios pblicos responsveis pelo registo e pela publicidade
de atos e factos jurdicos respeitantes a imveis, mveis sujeitos a registo, atividade
comercial e vida dos indivduos. A sua funo corresponde, essencialmente,
verificao da legalidade daqueles e dos documentos que os acompanham face ao
ordenamento jurdico, e da garantia de que os direitos constantes nos documentos que
titulam os factos a registar esto definidos corretamente e respeitam a ordem de
inscrio legalmente exigvel, bem como da sua publicao, podendo assim admitir, ou
no, o ato ou facto jurdico inscrio registral.

Consoante as matrias objeto das suas funes, os conservadores podem ser:

Conservadores do registo civil - exercem funes em matrias relacionadas


com a definio e a publicidade dos factos e atos relativos vida das pessoas
singulares. Compete-lhes registar atos como o nascimento, o casamento, o bito,
a adoo e a declarao de maternidade/paternidade, a organizao de processos
como os relativos ao divrcio e separao de pessoas e bens por mtuo
consentimento e a emisso de certides e cpias relativas aos factos registados;
Conservadores do registo predial - conferem publicidade situao jurdica
dos prdios, tendo em vista a segurana do comrcio jurdico imobilirio;
Conservadores do registo de veculos - exercem funes na rea da
publicidade dos direitos sobre mveis sujeitos a registo (automveis, navios e
avies), dando publicidade situao jurdica dos veculos a motor e respetivos
reboques, tendo em vista a segurana do comrcio jurdico;
Conservadores do registo comercial - conferem publicidade situao jurdica
dos comerciantes individuais, das sociedades comerciais, das sociedades civis
sob forma comercial e dos estabelecimentos individuais de responsabilidade
limitada e demais entidades sujeitas a registo comercial, tendo em vista a
segurana do comrcio jurdico.

So requisitos para o acesso profisso ter uma licenciatura em Direito por uma
universidade portuguesa ou qualificao acadmica equivalente, bem como realizar
exames de aptido, um curso de extenso universitria desenvolvendo as matrias
jurdico-registais que relevam para o exerccio da atividade, com a durao de 6 meses,
e um estgio de 1 ano, a que se seguem provas pblicas. Todas as fases deste processo
so sujeitas a avaliao e podem determinar a excluso do candidato em caso de falta de
aproveitamento. este procedimento de ingresso. Este processo decorre em concurso
pblico aberto pelo Instituto dos Registos e do Notariado.

O Instituto dos Registos e do Notariado responsvel pela direo, orientao, apoio,


avaliao e fiscalizao da atividade das conservatrias do registo.

Oficiais de Justia
Os oficiais de Justia constituem um grupo de pessoal integrado nos funcionrios de
justia, com a especificidade de, entre outras funes, prestarem funes nos tribunais
ou nos servios do Ministrio Pblico. Contudo, o conceito de funcionrio de justia
ainda integram o pessoal de informtica, administrativo, tcnico-profissional, auxiliar e
operrio.

O acesso carreira de oficial de Justia faz-se pelo ingresso nas categorias base das
carreiras judicial e dos servios do Ministrio Pblico, de escrivo auxiliar e tcnico de
justia auxiliar, respetivamente, de entre indivduos habilitados com curso de natureza
profissionalizante, aprovados em procedimento de admisso.

Os funcionrios de Justia regem-se pelo Estatuto dos Funcionrios de Justia que


consta do Decreto-Lei n. 343/1999, de 26 de agosto, e o exerccio das suas funes tem
um papel relevante na ccoperao jurdica internacional, em particular, na execuo de
regulamentos e diretivas europeus.

A Direo-Geral da Administrao da Justia o organismo do Ministrio da Justia ao


qual compete recrutar, gerir e administrar os funcionrios de justia.

O Conselho dos Oficiais de Justia o rgo que aprecia o mrito profissional e exerce
o poder disciplinar sobre os oficiais de justia.

Mediadores
A Lei n. 29/2013, de 19 de abril, na alnea b) do artigo 2, define o mediador de
conflitos como "(...) um terceiro, imparcial e independente, desprovido de poderes de
imposio aos mediados, que os auxilia na tentativa de construo de um acordo final
sobre o objeto do litgio". Esta lei define, ainda, o estatuto do mediador de conflitos que
exerce a sua atividade em Portugal, bem como a inscrio deste nas listas de cada um
dos sistemas pblicos de mediao, a qual efetuada atravs de procedimento de
seleo, cujo regulamento foi aprovado pela Portaria n. 282/2010, de 25 de maio.

A atividade de mediador de grande importncia, uma vez que ao auxiliar as partes a


construir o acordo contribui para a manuteno e, em certos casos, para a reposio da
paz social. Em Portugal possvel encontrar mediadores especialistas em mediao
familiar, laboral e penal. No existem organizaes no governamentais que
desenvolvam atividades no domnio da mediao, mas existem associaes privadas que
prestam servios de mediao e formao para mediadores.

No existe um cdigo deontolgico nacional para os mediadores de conflitos. No


entanto, a Lei da Mediao acima mencionada contm um captulo dedicado aos
direitos e deveres do mediador de conflitos, os quais tambm devem atuar de acordo
com os princpios consgrados no Cdigo de Conduta Europeu para Mediadores, parte
integrante da sua formao.

A conduta dos mediadores monotorizada por um sistema pblico de mediao


dividido em trs partes: matria civil, laboral ou penal. Cada parte do sistema pblico de
mediao gerida por uma entidade pblica, identificada no respetivo ato constitutivo.

Portugal no tem um organismo pblico para a formao de mediadores, sendo estes


formados por organismos privados, cuja certificao assegurada pela Direo Geral da
Poltica de Justia (DGPJ), nos termos da Portaria n. 345/2013, de 27 de novembro,
com uma particular ateno ao respeito pelo referencial de qualidade.

A DGPJ, entidade Gestora dos Sistemas Pblicos de Mediao atravs do seu Gabinete
de Resoluo Alternativa de Litgios (GRAL), no informa como encontrar um
mediador, mas dispe de listas de mediadores onde estes se podero inscrever atravs
do procedimento de seleo definido em regulamento aprovado pela Portaria n.
282/2010, de 25 de maio.

Poder encontrar mais informao em http://www.dgpj.pt.

Administradores Judiciais
O administrador judicial a pessoa incumbida da fiscalizao e da orientao dos atos
integrantes do processo especial de revitalizao, bem como, da gesto ou liquidao da
massa insolvente no mbito do processo de insolvncia, sendo competente para a
realizao de todos os atos que lhe so cometidos pelo estatuto e pela lei. Dependendo
das funes que exercer no processo, designa-se administrador judicial provisrio ou,
ento, administrador da insolvncia ou fiducirio.

O Estatuto do Administrador Judicial consta da Lei n. 22/2013, de 26 de fevereiro.

Podem ser administradores judiciais as pessoas que, cumulativamente:

a) Tenham uma licenciatura e experincia profissional adequadas ao exerccio da


atividade;
b) Frequentem estgio profissional promovido para o efeito, com a durao de 6
meses;
c) Obtenham aprovao em exame de admisso especificamente organizado para
avaliar os conhecimentos adquiridos durante o perodo de estgio profissional;
d) No se encontrem em nenhuma situao de incompatibilidade para o
exerccio da atividade;
e) Sejam idneas para o exerccio da atividade de administrador judicial.

A Comisso para o Acompanhamento dos Auxiliares da Justia (CAAJ) a entidade


responsvel pela admisso atividade de administrador judicial e pelo controlo do seu
exerccio.

Agente Oficial da Propriedade Industrial


O Agente Oficial da Propriedade Industrial um tcnico especializado em propriedade
industrial, ao qual as empresas e pessoas singulares podem recorrer para uma melhor
defesa dos seus direitos e interesses.

So agentes oficiais da propriedade industrial, aqueles que forem reconhecidos pelo


Instituto Nacional da Propriedade Industrial para junto deste exercerem atos de
propriedade industrial em nome e no interesse das partes que forem seus clientes e
constituintes, com dispensa da exibio de procurao.

O exerccio da Profisso de Agente Oficial da Propriedade Industrial junto do Instituto


Nacional da Propriedade Industrial est regulado legalmente pelo Decreto-Lei n 15/95,
de 24 de janeiro.

Organizaes que prestam servios


jurdicos pro bono
O Ministrio da Justia, em cooperao com a Ordem dos Advogados e com as
autarquias locais, assegura a existncia, em todo o territrio nacional, de Gabinetes de
Consulta Jurdica nos quais os cidados podem receber aconselhamento jurdico
gratuito de juristas profissionais. Est disponvel em linha (entre outras localizaes)
uma lista desses gabinetes, bem como as informaes de contacto pertinentes, no stio
Web da Direo-Geral da Poltica de Justia (www.dgpj.mj.pt).

As diferentes verses lingusticas desta pgina so da responsabilidade dos respetivos


Estados-Membros. As tradues da verso original so efetuadas pelos servios da
Comisso Europeia. A entidade nacional competente pode, no entanto, ter introduzido
alteraes no original que ainda no figurem nas respetivas tradues. A Comisso
Europeia declina toda e qualquer responsabilidade quanto s informaes ou aos dados
contidos ou referidos neste documento. Por favor, leia o aviso legal para verificar os
direitos de autor em vigor no Estado-Membro responsvel por esta pgina.

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