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FACULDADE DE TECNOLOGIA
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA MECNICA
A COGERAO
E SUA INSERO AO SISTEMA ELTRICO
1. Cogerao 2. Exergia
3. Legislao 4. Setor eltrico
5. Polticas de incentivo 6. Comercializao
REFERNCIA BIBLIOGRFICA
CESSO DE DIREITOS
GRAU/ANO: Mestre/2006
iii
minha esposa Fabiana
e aos meus filhos Isabela e Pedro.
iv
AGRADECIMENTOS
Aos professores Mario Olavo e Gurgel, pela objetiva e eficaz orientao deste trabalho.
A todos os colegas da Agncia Nacional de Energia Eltrica, que tanto contriburam com a
discusso e formao dos conceitos abordados, em especial aos amigos Frederico, George, Gilma,
Joo de Deus e Sheyla.
A toda a grande famlia, pela presena e compartilhamento do orgulho de ver surgir este
trabalho.
v
SUMRIO
vi
5.3 Anlise da viabilidade econmica....................................................................................... 116
5.4 Anlise da viabilidade Legal ............................................................................................... 135
6 CONCLUSES E RECOMENDAES ..................................................................................... 138
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS.................................................................................................... 141
ANEXOS.............................................................................................................................................. 144
6.1 Resoluo Normativa ANEEL para a qualificao de centrais cogeradoras de energia..... 144
6.2 Nota Tcnica para avaliao dos critrios de enquadramento
da Norma de qualificao de centrais cogeradoras............................................................ 149
vii
LISTA DE FIGURAS
viii
Figura 3-1 Dois ambientes do setor eltrico: livre e regulado. Competio na gerao (G)
e comercializao (C); mercado regulado na transmisso (T) e distribuio (D). ............... 34
Figura 3-2 Excedente Vs. Dficit, (BALESTIERI, 2002)[4]. .................................................................... 42
Figura 3-3 Sistema Interligado Nacional SIN; regies Sul, Sudeste, Centro-Oeste,
Nordeste e parte da regio Norte (ONS, 2006). .................................................................. 46
Figura 3-4 Produtor de eletricidade dedicado a um consumidor, em sistema de cogerao.
Ocorre eventual intercmbio de eletricidade com a rede de transmisso/ distribuio. ...... 53
Figura 3-5 Central de cogerao qualificada Veracel, com 117 MW de capacidade utilizando
licor negro como combustvel, em Eunpolis/BA (foto: Veracel Celulose S.A.)................... 80
Figura 3-6 Participao das fontes energticas utilizadas por centrais de cogerao qualificada
(dados: ANEEL, ref. fev/2006)............................................................................................. 80
Figura 4-1 Economia gerada por uma planta de cogerao (Wrtsil, 2004). ...................................... 90
Figura 4-2 Faixa operativa de diferentes sistemas de cogerao (ROHRER, ABB, 1995)[19]. .............. 93
Figura 4-3 Fluxo de Caixa de um Empreendimento Energtico............................................................ 96
Figura 4-4 Metodologia de rateio marginalista, ou Fuel Chargeable to Power
(GE Power Generation, 1996)[18]. ...................................................................................... 103
Figura 5-1 Vista externa do Restaurante Universitrio da UnB (foto: UnB)......................................... 106
Figura 5-2 Soluo n. 1: Central de cogerao com motor a diesel + caldeira de recuperao. ....... 110
Figura 5-3 Soluo n. 3: Central de cogerao com microturbina + caldeira de recuperao........... 114
ix
LISTA DE TABELAS
x
LISTA DE GRFICOS
xi
Grfico 5-16 Anlise de sensibilidade do Custo/Benefcio em relao vida til da central
de cogerao, utilizando microturbina............................................................................ 130
Grfico 5-17 Anlise de sensibilidade do Custo/Benefcio em relao ao investimento inicial
da central de cogerao, utilizando microturbina. .......................................................... 130
Grfico 5-18 Anlise de sensibilidade do Custo/Benefcio da central de cogerao em relao
taxa de desconto, utilizando microturbina. .................................................................. 131
Grfico 5-19 Anlise de sensibilidade do Custo/Benefcio da caldeira convencional em relao
ao seu Fator de Capacidade. ......................................................................................... 133
Grfico 5-20 Anlise de sensibilidade do Custo/Benefcio em relao vida til da caldeira
convencional. ................................................................................................................. 133
Grfico 5-21 Anlise de sensibilidade do Custo/Benefcio em relao ao investimento inicial
da caldeira convencional................................................................................................ 134
Grfico 5-22 Anlise de sensibilidade do Custo/Benefcio da caldeira convencional em relao
taxa de desconto. ........................................................................................................ 134
xii
RESUMO
Pretende-se com este trabalho fazer uma abordagem sistmica dos aspectos tecnolgicos,
econmicos e legais, de forma a consolidar a viso atual do empreendimento de cogerao como parte
intrnseca do sistema eltrico nacional, em suas vrias vertentes.
xiii
ABSTRACT
Cogeneration, or Combined Heat and Power (CHP), is the simultaneous production of electrical
energy and useful thermal energy from a single energy source. Cogeneration is economical,
environmentally friendly, and reliable. It can result in cost savings by reducing fuel costs to produce heat
and electricity separately. It can also result in reduced emissions of air pollutants into the atmosphere
and other environmental benefits such as eliminating wastes.
Other factors that enter into a decision to install cogeneration facilities include the price of
electricity, the cost of fuel, and the ability to sell excess electricity to other customers. Persons
considering the installation of cogeneration facilities should determine the status of government
deregulation of the utility industry, the price of natural gas or other fuels, the existence of government
incentives for cogeneration, and other developments in the energy area.
The purpose of this study is to provide an up-to-date review of the various cogeneration
technologies and its impact on the whole electrical network concerning to grid connection, with
emphasis on economical, legal and regulatory aspects, as well.
xiv
1 INTRODUO
O Brasil deste milnio ainda um pas subdesenvolvido de terceiro mundo, promovido pela
Organizao Mundial das Naes Unidas ONU para pas em desenvolvimento. Tanto verdade,
que fazemos parte dos pases no anexo-1, na classificao da UNFCCC Conveno-Quadro das
Naes Unidas para Mudana do Clima. O Brasil encontra-se com a economia em plena fase de
crescimento, ancorado pela industrializao e a conseqente explorao de seus recursos energticos.
justamente neste ponto que a indstria pode lanar mo de uma poderosa arma para o aumento de
sua competitividade: a cogerao. Nos pases desenvolvidos, principalmente na Europa e Estados
Unidos, a cogerao est presente em todos os segmentos da sociedade (indstria, comrcio e
servios), fato provocado por polticas setoriais e consolidado pelo prprio mercado, dada a
racionalidade econmica deste processo.
Agora pergunta-se: por que o Brasil, que depende de sua insero no mundo globalizado para
o crescimento prprio, barra a si mesmo com elevadssima carga tributria e altos preos de insumos
energticos, com conseqente perda de competitividade internacional, no tem consolidado o uso da
cogerao? A verdade que justamente a elevada carga tributria e os altos preos de insumos
energticos provocam a utilizao de processos de produo separados de eletricidade e calor ao
invs da cogerao. Tudo isso, entre outros fatores, faz com que cada pas apresente peculiaridades
que fazem da cogerao um caso particular de cada um. neste aspecto que se dar a abordagem
particular desta Dissertao, no tocante comercializao da eletricidade produzida por processos de
cogerao. Apesar de ser um aparente contra-senso, dada a necessidade de seu uso, veremos no
desenvolvimento desta Dissertao que o investimento num processo de cogerao no Brasil merece
uma anlise um tanto criteriosa.
1
se um nivelamento do conhecimento das tcnicas mais usuais, aplicando algumas consideraes
particulares a cada uma delas e sua recorrncia em cada setor de mercado.
2
2 REVISO DA LITERATURA
E PRINCPIOS TERICOS DA COGERAO
2.1 Histrico
Assim, Watt providenciou adaptaes que melhoraram o rendimento da mquina, entre elas o
condensador externo, o isolamento trmico para a caldeira e tubos, etc., quando concebeu e patenteou
uma mquina a vapor que inclua estas novas idias (1781).
O fator econmico fez com que a preocupao com a conteno de recursos energticos s
ganhasse fora a partir da dcada de 1970, quando ocorreram duas grandes crises internacionais de
abastecimento de petrleo, a primeira em 1973 e a segunda em 1979. No advento da segunda crise,
houve a intensificao, neste momento tambm no Brasil, de aes que buscavam a racionalizao
3
energtica, que naquele momento se expressavam ainda num estgio inicial, mas necessrio, da
conservao de energia, podendo ser traduzida por um conjunto de prticas que buscavam a
supresso dos desperdcios latentes no consumo de energia.
Isso justificado pelo baixo custo que a eliminao de desperdcios agrega, considerando a
racionalizao econmica j citada. Avaliando a figura a seguir, pode-se observar que, quanto maior
a economia de insumos energticos que se busca, maior ser a necessidade de investimentos,
formando um balano entre investimento Vs. custo de operao. exatamente esse balano que
orienta o emprego dos sistemas de cogerao.
Custo ($)
Economia de Energticos ()
Investimento distribudo
Custo de operao
4
2.2 Fundamentos
5
Figura 2-2 Produo de energia trmica e eletromecnica em separado, caso I.
Com isso, bem como j dito, pode-se enxergar com facilidade a racionalidade da cogerao,
que reside, essencialmente, na economia de recursos energticos frente a uma configurao
convencional que produza as mesmas quantidades de calor til e energia eletromecnica.
6
Figura 2-4 Produo de energia trmica e eletromecnica em cogerao.
7
2.3 Exergia e cogerao
Temos ento que, para um dado processo de transformao, sua irreversibilidade I dada
pela diferena entre o trabalho reversvel wrev e o trabalho real wreal, da seguinte forma:
ou seja,
Quanto menos irreversvel for o processo, wreal wrev = 0 (eq. 2.3.b)
= ( h12
3
Ts + v 2 2 + gz ) sada ( h Ts + gz ) entrada (eq. 2.3.c)
123 {
potencial potencial potencial
trmico mecnico gravitacional
Portanto, a exergia observa o carter qualitativo dos fluxos energticos, o que no est explcito
na viso tradicional de anlise termoeconmica. Deste conceito, derivado da segunda Lei da
Termodinmica, conclui-se que das diferentes formas de energia existem umas mais valiosas do que
as outras, justamente em funo da sua maior capacidade de realizar trabalho, de onde temos como
exemplo o calor como energia de baixo valor (baixo potencial em realizar trabalho) em relao
eletricidade.
Segundo SCHAEFFER e SZKLO (2001)[11], o uso eficiente dos fluxos energticos implica na
combinao no apenas entre as quantidades supridas e requeridas nos usos finais, mas tambm
entre as qualidades destas quantidades. Alis, precisamente a qualidade dos fluxos energticos (ou a
8
exergia) que no se conserva durante as transformaes irreversveis. Assim, o balano exergtico
fornece informaes sobre a degradao da energia que ocorre durante as transformaes e os usos
finais (os consumos finais) dos fluxos energticos, sendo capaz de assumir papel expressivo na
formulao de polticas energticas.
Neste mbito, foram realizados estudos exergticos por STRAPASSON e FAG (2003)[12] sobre
a aplicao do gs natural na matriz energtica brasileira, de forma a comparar seu uso na ampliao
da oferta (termeletricidade) versus a reduo na demanda (uso industrial).
Os resultados mostram que o uso do gs natural para obteno de energia til na forma de calor
muito mais interessante do que para a gerao de eletricidade, seja atravs de plantas convencionais
ou de plantas modernas de alto rendimento. No entanto, em processos de gerao de eletricidade que
utilizem cogerao, o uso do gs natural pode ser adequado, uma vez que o calor rejeitado ainda pode
ser parcialmente convertido em energia til. Isto sugere que no planejamento energtico nacional, os
programas de uso racional da energia devam analisar, alm dos rendimentos de primeira Lei da
Termodinmica, a qualidade exergtica da energia de acordo com o seu uso final.
9
2.4 Tecnologias de cogerao
Considerando como exemplo o setor industrial, mas podendo ser aplicado tambm aos demais
segmentos, conforme cita BALESTIERI (2002)[4], h duas alternativas para o suprimento das
demandas simultneas de energia trmica e eletromecnica de um processo industrial.
A segunda alternativa consiste no suprimento das demandas a partir de uma nica fonte
primria, na produo seqencial e simultnea de energia trmica e eletromecnica a cogerao.
Entretanto a adoo desta alternativa dever obedecer, alm da racionalidade energtica,
racionalidade econmica (vide grfico 2-1).
1 De acordo com a Lei n. 9.074/1995, regulamentada pelo Decreto n. 2.003/1996, foram definidas as figuras do
Autoprodutor e do Produtor Independente de Energia Eltrica, da seguinte forma:
I - Produtor Independente de Energia Eltrica, a pessoa jurdica ou empresas reunidas em consrcio que recebam
concesso ou autorizao para produzir energia eltrica destinada ao comrcio de toda ou parte da energia produzida;
II - Autoprodutor de Energia Eltrica, a pessoa fsica ou jurdica ou empresas reunidas em consrcio que recebam
concesso ou autorizao para produzir energia eltrica destinada ao seu uso exclusivo.
2 A autoproduo com consumo remoto caracteriza-se pelo consumo em local adverso de onde ocorre a gerao
de energia eltrica, esta de mesma propriedade do consumidor, utilizando para isso a rede de distribuio local ou o
Sistema Interligado Nacional. A ocorrncia deste caso se aplica em geral na gerao hidreltrica. Entretanto, com a
eliminao dos subsdios cruzados nas tarifas de energia eltrica, h uma tendncia de maior ocorrncia do consumo
remoto na gerao termeltrica.
10
Topping: da energia disponibilizada pelo combustvel, o primeiro aproveitamento se d para
a gerao de energia eletromecnica (altas temperaturas), e em seguida para o
aproveitamento de calor til.
11
Figura 2-6 Cogerao do tipo topping (adaptado de NOGUEIRA et al., 2004)[10].
J os sistemas de cogerao do tipo bottoming (figura 2-7) so de utilizao restrita, uma vez
que o calor rejeitado pelos processos industriais se encontra em nveis de temperatura geralmente
insuficientes para o seu emprego na produo de energia eletromecnica. Alguns processos industriais
(siderrgicas, fornos cermicos, cimenteiras, refinarias de petrleo) operam em altas temperaturas,
entre 1000~1200C. Aps o processo, os gases de exausto ainda encontram-se a temperaturas
elevadas (500~600C). Ao invs de descart-lo diretamente na atmosfera, este calor residual pode ser
direcionado a um trocador de calor, para produo de vapor que alimentar uma turbina a vapor. Desta
forma, a energia contida no combustvel pode ser mais bem aproveitada, com o uso inicial em uma
carga trmica e na seqncia a produo de eletricidade num ciclo do tipo bottoming. No entanto, este
tipo de cogerao apresenta, em geral, rendimentos eletromecnicos inferiores aos encontrados no tipo
topping, que trabalham com temperaturas mais elevadas obtidas da queima direta de combustveis.
No conceito de cogerao, podemos considerar que uma central produza duas ou mais
utilidades, da energia eletromecnica e da energia trmica. Entretanto, a produo de energia trmica
de baixa temperatura, simplesmente denominada de frio, por mquinas de refrigerao por absoro
de calor, merecem destaque como integrantes da planta de cogerao pela importncia do papel que
tiveram em alavancar a viabilidade da cogerao de pequeno porte.
12
Sob esse ponto de vista, h duas formas de se enxergar a participao da produo de frio
numa central de cogerao, o que apenas uma questo de fronteiras. A primeira, comercialmente
falando, enfoca o fato de que o sistema de refrigerao um processo apenas consumidor das
utilidades da cogerao (calor), no fazendo parte deste. A segunda forma, conceitualmente falando,
considerando a produo de frio como uma das utilidades da central de cogerao, ou seja, o sistema
de refrigerao por absoro fazendo parte da central de cogerao. Esta viso poder ser alterada,
medida em que o proprietrio da central cogeradora seja o prprio consumidor do frio ou o fornea a
terceiros, ou se o frio produzido por um usurio externo consumidor de vapor.
Tomando a segunda viso como referncia, observa-se na figura 2-8 abaixo o suprimento de
trs utilidades a um consumidor comercial (shopping center, por exemplo): eletricidade, frio (gua
gelada) e calor (gua quente). Neste caso temos dois cenrios distintos: o primeiro antes da
cogerao e o segundo ps-cogerao. Antes da cogerao, este shopping supria as suas
demandas de eletricidade pela rede da concessionria, de gua gelada tambm pela concessionria
(chiller eltrico) e de gua quente pela queima de combustvel. No segundo cenrio, com cogerao, o
referido shopping passou a ser auto-suficiente em suas trs demandas, sendo que a rede da
concessionria, o chiller eltrico e a caldeira de gua quente ficaram como reserva.
13
2.4.1 Turbinas a vapor
A mquina a vapor atual, de ciclo Rankine, pouco difere da mquina patenteada por James
Watt h mais de 200 anos. Obviamente que foram introduzidas diversas modificaes no intuito de
melhorar-se o rendimento do ciclo. Esta mquina trmica, como qualquer outra, consiste basicamente
em trs componentes principais: uma fonte de calor, uma turbina a vapor e um sumidouro de calor.
A caracterstica que mais diferencia o ciclo Rankine dos demais a combusto externa ao
fluido de trabalho. Com isso, pode-se utilizar qualquer tipo de combustvel, slido, lquido ou gasoso
(ex: bagao de cana, madeira, lixo, leo diesel, gs natural).
14
Este sistema utiliza a gua como fluido de trabalho, em regra em circuito fechado. O ciclo
inicia-se com a pressurizao do fluido de trabalho ou o bombeamento de gua, a presses da ordem
de 60 atm (podendo chegar at 100 atm), que segue para o gerador de vapor ou caldeira. Nesta
ocorre a queima do combustvel na qual a energia trmica liberada transferida ao fluido de trabalho,
que atinge temperaturas desde alguns graus de superaquecimento at acima de 500oC. No lugar da
caldeira podem tambm ser utilizados reatores nucleares. Por outro lado, este sistema pode empregar
energia renovvel como biomassa ou radiao solar concentrada. Alm da queima de combustvel, a
caldeira poder ainda ser alimentada com o calor residual de outros processos industriais como fornos
e reatores qumicos, e at mesmo de outro ciclo de gerao eltrica, formando o ciclo combinado,
como veremos a seguir.
15
A grande vantagem deste sistema a possibilidade da utilizao de qualquer tipo de
combustvel, o que o torna como nica opo em diversos casos, como na queima de carvo ou no
aproveitamento de calor residual de processo. A potncia destes ciclos geralmente encontrada em
valores de 0,5 a 100 MW, podendo chegar at a 1.350 MW (Angra II), com um rendimento tpico em
torno de 35 %. Outra vantagem se apresenta em conseqncia das baixas temperaturas encontradas
no fluido de trabalho, sendo uma tecnologia dominada e com opes de fabricantes nacionais. Uma
desvantagem deste sistema apresenta-se na operao pouco elstica em relao aos regimes de
carga, devido s condies de compromisso com o ponto de trabalho termodinmico do vapor.
Figura 2-10 a) Sistema de gerao pura de eletricidade em ciclo a vapor; b) Sistema de gerao combinada de calor e
eletricidade cogerao.
A ttulo de exemplo, a figura 2-10 compara duas plantas de gerao termeltrica a vapor,
sendo que uma delas utiliza um sistema de cogerao. Os respectivos balanos trmicos so
apresentados na figura 2-11 (adaptado de NOGUEIRA et al., 2004)[10]. Comparando-se os dois
sistemas, para uma mesma quantidade de combustvel consumida, o primeiro trabalha com eficincia
eltrica de 35%, resultando num total de perdas de 65%. Ao se utilizar o calor residual com o processo
de cogerao agregado, a eficincia eltrica pode se reduzir ou no (dependendo da razo demandada
de calor/ eletricidade), assumida neste caso em 30%, porm as perdas totais se restringem a 18%,
devido utilizao do vapor em um processo industrial, totalizando uma eficincia energtica global de
82%.
O rendimento neste tipo de ciclo pode ser melhorado mediante a utilizao de artifcios como o
reaquecimento do vapor superaquecido, com extraes intermedirias na turbina ou o pr-aquecimento
da gua de alimentao da caldeira pela recuperao de calor em diversos pontos do ciclo, inclusive na
16
chamin. Apenas como curiosidade, um dos fatores limitantes ao rendimento deste ciclo a
temperatura de exausto na chamin, que no pode ser demasiadamente baixa devido formao de
cido sulfrico na presena de gua e enxofre proveniente do combustvel utilizado.
Figura 2-11 a) Balano trmico tpico de planta de gerao pura, em ciclo a vapor; b) Balano trmico de uma planta
semelhante, com sistema de cogerao agregado (adaptado de NOGUEIRA et al., 2004)[10].
2.4.2 Turbinas a gs
17
Esta mquina trmica trabalha em ciclo Brayton aberto (entretanto existem ciclos com
realimentao), em que o ar atmosfrico comprimido em vrios estgios no compressor, com taxas
da ordem de 15:1 a 30:1, e levado cmara de combusto, onde injetado o combustvel para
formar uma chama contnua, fazendo elevar a temperatura e presso da mistura, que se expande em
vrios estgios, convertendo a energia cintica do escoamento em trabalho mecnico, o que faz girar o
rotor da turbina. Nesta mquina trmica, grande parte do trabalho obtido na turbina consumida no
compressor, em torno de metade da produo, e outra rejeitada nos gases de exausto. importante
destacar a alta razo ar-combustvel, em torno de 50:1 em massa, o que faz com que as condies
climticas (temperatura ambiente e umidade relativa) influenciem de forma significativa no seu
desempenho, provocando alteraes tanto no rendimento quanto na potncia gerada, ambos piorando
conforme a elevao da temperatura, como pode ser observado no grfico 2-2. Por trabalhar com
excesso de ar, os gases de exausto ainda possuem concentraes de oxignio em torno de 15~16%,
o que viabiliza a sua queima posterior em algumas aplicaes.
40
Rendimento, %
Potncia, MWe
35
30
25
20
-40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40
Temperatura ambiente, C
Grfico 2-2 Influncia da temperatura do ar ambiente em turbinas a gs (Rolls-Royce Energy Systems, 1998).
18
A operao das turbinas a gs bastante elstica em relao aos regimes de carga, com
vantagens para a cogerao por possuir baixo custo de instalao, alto fator de disponibilidade, baixo
custo de manuteno, altas temperaturas de exausto e boa eficincia.
Figura 2-14 a) Sistema de gerao pura de eletricidade com turbina a gs; b) Sistema de gerao combinada de calor e
eletricidade cogerao.
19
Em complementao a estes esquemas mostrado na figura 2-15 o balano trmico de cada
sistema, onde observamos que no primeiro caso, sem o aproveitamento do calor residual, o rendimento
da planta limita-se produo eltrica da turbina, de 35%. No processo que utiliza um sistema de
cogerao, agregada a recuperao de calor da ordem de 45% do combustvel, resultando num
rendimento global de 80%.
Figura 2-15 a) Balano trmico tpico de planta de gerao pura utilizando turbina a gs; b) Balano trmico de uma planta
semelhante, com sistema de cogerao agregado (adaptado de NOGUEIRA et al., 2004)[10].
Os motores de combusto interna esto disponveis numa grande faixa de potncia, a partir de
alguns kilowatts at 100 MW, possuem construo compacta, podem utilizar uma variedade de
combustveis lquidos e gasosos, elevada eficincia em ciclo simples e um bom fator de disponibilidade
(80~90%). Por essas caractersticas, se apresentam como a primeira opo na aplicao em sistemas
de cogerao de pequeno porte para prdios comerciais, hospitais, hotis e supermercados.
20
A construo do primeiro motor de combusto interna foi concretizada em 1876, por Otto e
Lagen. Atualmente, os motores so empregados nas mais diversas aplicaes em transporte e
estacionrias, como a gerao de eletricidade.
21
Outra diferenciao do motor Diesel a alta taxa de compresso empregada, da ordem de
20:1, fazendo com que o seu rendimento supere valores de 45%, podendo chegar a 50%. J nos
motores Otto, que apresentam taxas de compresso inferiores, em torno de 10:1, os rendimentos
alcanam valores em torno de 35%.
Figura 2-17 a) Sistema de gerao pura de eletricidade com motor alternativo; b) Sistema de gerao combinada de calor
e eletricidade cogerao.
22
inalterada, porm as perdas totais se restringem a 25% devido utilizao do vapor em um processo
industrial, totalizando uma eficincia energtica global de 75%.
Figura 2-18 a) Balano trmico tpico de planta de gerao pura utilizando motor alternativo; b) Balano trmico de uma
planta semelhante, com sistema de cogerao agregado (adaptado de NOGUEIRA et al., 2004)[10].
O ciclo combinado o arranjo entre dois ou mais ciclos, com a principal finalidade de
aumentar-se o rendimento global da planta. Seu princpio coincide com o da prpria cogerao,
caracterizado pelo aproveitamento da rejeio trmica de um ciclo primrio de gerao eletromecnica
numa segunda mquina trmica, geralmente na proporo de 2:1. A combinao mais utilizada o
arranjo entre o ciclo Brayton e o ciclo Rankine, nesta ordem, onde os gases de exausto da turbina a
gs, com temperaturas superiores a 550C, so encaminhados caldeira do ciclo a vapor, fazendo
com que o rendimento eltrico total supere os 60%, contra 35% se os mesmos estivessem operando
em separado. Considerando a baixa temperatura utilizada na maioria dos processos industriais, a
cogerao em ciclos combinados, em geral, no recupera calor dos gases de exausto da turbina a
gs, mas sim mediante extraes intermedirias da turbina a vapor, bem como no calor rejeitado pela
mesma no condensador. O resultado disso so sistemas de cogerao com eficincias totais que
podem chegar a valores de 85%.
23
Figura 2-19 Central cogeradora TermoRio, 1.040 MW, Duque de Caxias-RJ. (Foto: TermoRio S.A., 2004)
24
As turbinas a gs utilizadas na configurao de ciclo combinado, quando comparadas s
utilizadas em ciclo simples, possuem eficincia energtica inferior, propositadamente afim de que se
obtenha temperaturas mais elevadas nos gases de exausto. O propsito disso a valorizao do ciclo
a vapor subseqente, onde a temperatura mais elevada otimiza sua operao, com maior rendimento.
Em uma planta de ciclo combinado, o ponto timo de operao no necessariamente otimiza cada ciclo
em separado.
bem verdade que a cogerao encontra aplicaes com maior facilidade na indstria, uma
vez que a forte demanda por calor e eletricidade e o elevado fator de utilizao facilitam a sua
viabilizao. Outro importante aspecto se refere ao porte da central de cogerao, inversamente
proporcional ao custo especfico do investimento inicial da planta, ou seja, quanto menor o porte, maior
o seu custo especfico (R$/kW instalado). Nas ltimas dcadas, o aumento do custo dos insumos
energticos principalmente da energia eltrica, agregado ao avano tecnolgico que permitiu a
equalizao dos custos de implantao em relao ao porte dos equipamentos (ausncia de economia
de escala), fizeram com que os sistemas de cogerao se tornassem viveis para aplicaes de
pequeno porte, como pequenas indstrias, prdios comerciais, hospitais, hotis, shopping centers e at
mesmo residncias, como mostrado na figura 2-21.
25
Figura 2-21 Sistema de cogerao residencial utilizando motor Stirling (de baixa utilizao comercial), capacidade de 7,5
kW de gua quente e 1 kW de eletricidade em sincronia com a rede de distribuio local (foto: Whisper Tech, 2006).
26
2.4.5.1 Microturbinas
A rotao elevada produz correntes alternadas de alta freqncia, o que traz a necessidade do
uso de um inversor para sua adequao ao uso (60 Hz). Outra soluo consiste no uso de uma caixa
de reduo para adequao da rotao do gerador, menos utilizado que a anterior.
Figura 2-22 Planta de cogerao utilizando 6 microturbinas de 60 kW cada, fornecendo calor a um chiller de absoro 3 de
520 kW (foto: Capstone Turbine Corporation, 2006).
3 O chiller de absoro consiste numa mquina trmica que utiliza calor como fonte energtica para a produo de
frio destinado a sistemas de ar-condicionado e refrigerao, em lugar da eletricidade utilizada pelo chiller convencional.
27
2.4.5.2 Clulas a combustvel
28
Os maiores problemas para a difuso desta tecnologia ainda so o seu custo elevado e a
obteno e armazenamento do hidrognio. Usualmente este produzido pelo processo de reforma de
hidrocarbonetos (em geral do gs natural), porm pode ser obtido tambm a partir da eletrlise da gua
e de outras formas menos viveis economicamente.
Uma nica clula produz uma tenso menor que 1 volt, ao passo que a tenso desejada deve
ser obtida atravs de seu arranjo em srie. A produo de eletricidade se d em corrente contnua,
sendo necessrio na maioria dos casos o uso de um inversor para transform-la em alternada, com
tenso e freqncia apropriadas a cada aplicao.
29
Clulas a combustvel de carbonato fundido (molten carbonate fuel cells - MCFC)
O eletrlito composto por uma membrana de alumnio-platina impregnada com carbonatos
Li2CO3 e K2CO3. A elevada temperatura operacional, da ordem de 600 a 700C, permite a
internalizao de um reformador de hidrocarbonetos, dando origem aos reagentes utilizados H2, CO e
CO2, onde o calor liberado pela prpria clula utilizado na reforma, podendo tambm ser utilizado
para cogerao ou para o acionamento de um ciclo a vapor. Esta tecnologia possui bons requisitos
para utilizao em sistemas industriais relativamente grandes, da ordem de megawatts, porm ainda
encontra-se em desenvolvimento.
Figura 2-24 Sistema de cogerao utilizando clula a combustvel tipo PEFC, alimentando uma lanchonete nos EUA.
A eficincia eltrica encontrada na maioria dos tipos de clulas a combustvel encontra-se entre
37 e 45%, sem variao quanto ao regime de carga, e a eficincia total com cogerao na ordem de
85-90%. A relao eletricidade/ calor encontra-se entre 1 e 0,8. A aplicao das clulas a combustvel
em cogerao ainda restrita a sistemas demonstrativos ou aplicaes muito especficas, entretanto
esta tecnologia se desenvolve cada dia mais, com a conseqente reduo de custos.
30
2.4.6 Aplicaes
Processos de baixa temperatura (abaixo de 100C) ex.; gua quente para uso domstico,
condicionamento de ar, secagem de produtos agrcolas.
31
A aplicao da cogerao em distritos industriais um caso particularmente interessante, uma
vez que a soma das variaes de carga (trmica e eltrica) de um conjunto de indstrias poder
representar um regime contnuo de utilizao, condio ideal para a viabilizao de um sistema central
de cogerao. Podemos citar o caso da central cogeradora Copene, de propriedade da empresa
Braskem S.A., que fornece calor e eletricidade a um aglomerado de indstrias no plo petroqumico de
Camaari/BA.
32
3 ASPECTOS LEGAIS E REGULATRIOS
Como j visto nos captulos anteriores, sabe-se que as utilidades produzidas por uma central
de cogerao so: energia trmica (vapor, gua quente e gua gelada) e energia eletromecnica
(acionamentos mecnicos e energia eltrica). Todas essas utilidades podem ser consumidas no local
da planta ou adjacente mesma, na grande maioria dos casos, sendo que a nica que propicia seu
consumo remoto a grandes distncias a energia eltrica. Por ser a nica das utilidades com liberdade
de comercializao, o mercado de energia eltrica evoluiu at hoje a um avanado estgio, ancorado
por um complexo sistema regulatrio. Esse sistema vem se desenvolvendo no pas ao longo do tempo
e encontra-se em constante transformao.
4 O monoplio natural estabelecido quando uma nica empresa pode produzir a um menor custo caso houvesse
muitas concorrentes no mercado. De acordo com NEWBERY (1994) apud ROSA e SENRA (1995. p. 147), citado por
MATSUDO (2001), o monoplio natural formado na ocorrncia das seguintes caractersticas: a) ser intensivo em capital;
b) ter produto no estocvel com a variao do consumo; c) ter especificidade locacional geradora de renda; d) ser
importante para a sociedade; e) ter ligao direta como os usurios.
33
potencialmente livre, o segmento de gerao necessita de um sinal econmico dado pelo governo.
Esse segmento no deve ficar a merc de um mercado auto-regulado, que na verdade no o .
Preo
Cme*, custo mdio do monoplio natural
Qt, tamanho do mercado
Cme**
Cme* Cme
Qt/2 Qt Quantidade
Grfico 3-1 Custo mdio Vs. quantidade, com diviso de mercado e com monoplio natural.
Figura 3-1 Dois ambientes do setor eltrico: livre e regulado. Competio na gerao (G) e comercializao (C); mercado
regulado na transmisso (T) e distribuio (D).
34
Para estes casos, onde ocorre a necessidade de exportao ou importao de energia eltrica
por uma planta de cogerao, existe um sistema regulatrio, na legislao brasileira, que ampara as
trs fases que caracterizam o setor: a produo, o transporte e o consumo de energia eltrica. Mesmo
que se observe no estudo de viabilidade de uma central cogeradora um grande potencial tcnico,
econmico e de mercado, o aspecto legal tambm deve ser considerado, dado que poder at mesmo
inviabilizar a operao da planta por provocar condies anti-econmicas no previstas, fato ocorrido
com alguma freqncia no pas.
5 Consumidor cativo (termo usual) aquele que no possui os pr-requisitos do consumidor livre, podendo ser
suprido somente por concessionrio ou permissionrio de distribuio mediante tarifa regulada.
6 O consumidor livre poder exercer a opo de compra de energia eltrica no Ambiente de Contratao Livre
ACL, de qualquer concessionrio, permissionrio ou autorizado de energia eltrica do sistema interligado, conforme as
35
industriais do produtor em local diverso daquele onde ocorre a gerao, possvel a realizao da
permuta de energia, em blocos economicamente equivalentes, com os permissionrios ou
concessionrios de servio pblico envolvidos, certamente pagando-se pelo transporte da referida
energia.
* respeitados os contratos
**50 kW no caso de sistema isolado
Tabela 3-1 Caracterizao de Consumidor Livre.
Conforme visto acima, para a venda ou consumo remoto do excedente da energia eltrica
gerada por uma central cogeradora, esta dever estar conectada aos sistemas de transmisso ou
distribuio, obedecendo s normas estabelecidas pela Resoluo ANEEL n. 281/99, que obrigam aos
usurios desses sistemas a celebrarem os contratos de conexo e de uso dos sistemas de transmisso
ou de distribuio, a efetuarem os estudos, projetos e a execuo das instalaes de uso exclusivo e
condies previstas nos arts. 15 e 16 da Lei n. 9.074, de 7 de julho de 1995 e o no inciso X, 2, art. 1 do Decreto n.
5.163, de 30 de julho de 2004.
36
de conexo com o sistema eltrico da concessionria ou permissionria onde ser feito o acesso,
observando-se o disposto nos Procedimentos de Rede e nos Procedimentos de Distribuio.
importante destacar que os custos das instalaes necessrias conexo da central geradora aos
sistemas de transmisso ou de distribuio so de competncia do interessado, neste caso o
acessante.
37
3.2 Outorga da central de cogerao
Desta forma, j que a produo de energia eltrica est inserida como processo da central de
cogerao, se faz necessria ento uma autorizao, concesso ou permisso da Unio para que o
empreendimento possa produzir eletricidade, seja para venda ou para consumo prprio do produtor.
Neste trabalho nos resumiremos a abordar a sistemtica do processo de autorizao, dado que
as outorgas de concesso e permisso praticamente no ocorrem no mbito das centrais termeltricas
de cogerao.
A outorga de Autorizao, opo da Unio para terceirizar a produo de eletricidade, de
responsabilidade do Ministrio de Minas e Energia (Lei n. 8.987/95, regulamentada pelo art. 63 do
Decreto n. 5.163/04); competncia ento delegada ANEEL Agncia Nacional de Energia Eltrica.
38
proveniente de um empreendimento especfico. Segundo a Resoluo ANEEL n. 112, de 18 de maio
de 1999, a Autorizao outorgada a: pessoa jurdica ou empresas reunidas em consrcio
interessadas em produzir energia eltrica destinada comercializao sob forma de produo
independente; e pessoa fsica, pessoa jurdica ou empresas reunidas em consrcio interessadas em
produzir energia eltrica destinada ao seu uso exclusivo.
O porte do empreendimento dita a necessidade da outorga: para centrais com potncia eltrica
de at 5 MW, necessrio apenas que se faa o registro do empreendimento na ANEEL,
apresentando as caractersticas bsicas do empreendimento e a identificao de seu proprietrio.
No caso de centrais com potncia superior a 5 MW, necessria uma autorizao da Unio (a
ttulo no oneroso, vlida por 30 anos), o que traz a obrigao da comprovao tanto da idoneidade do
proprietrio quanto das condies operativas da central e de sua conexo rede, para que seja
satisfeita a condio constitucional do servio adequado, requisito necessrio prestao de servios
essenciais sociedade (no caso a eletricidade), definidos pela Lei n. 8.987, de 13 de fevereiro de
1995, como:
Art. 6 (...)
1 Servio adequado o que satisfaz as condies de regularidade, continuidade,
eficincia, segurana, atualidade, generalidade, cortesia na sua prestao e modicidade das
tarifas.
2 A atualidade compreende a modernidade das tcnicas, do equipamento e das
instalaes e a sua conservao, bem como a melhoria e expanso do servio.
Desta forma, a central cogeradora dever comprovar a capacidade tcnica de trs condies
fundamentais para a sua existncia: disponibilidade do combustvel, tecnologia utilizada e conexo
rede. muito importante lembrar que ocorreram diversos casos reais de centrais geradoras
termeltricas com srias restries operativas devido a impedimentos tanto na disponibilidade do
combustvel quanto na tecnologia utilizada e na conexo rede.
Tanto para o caso de registro quanto para autorizao, o direito de produzir eletricidade a partir
de uma central geradora termeltrica poder ser outorgado no somente ao proprietrio da planta, mas
tambm a quem possuir o direito de utilizao da mesma, mediante um contrato especfico para esta
finalidade.
39
Disponibilidade do combustvel
No caso de resduos de processo ou biomassa (resduos de madeira, biogs, gs de refinaria,
etc.), dever ser feita a demonstrao da disponibilidade de acordo com estudos realizados pelo
interessado, considerando o processo industrial associado ou o fornecimento a terceiros. Em se
tratando de combustveis comerciais (leo combustvel, leo diesel, gs natural, etc.) a comprovao
de disponibilidade deve ser demonstrada atravs de contratos de fornecimento ou de declaraes de
disponibilidade do fornecedor.
Tecnologia
Dever ser comprovada a adequao da tecnologia utilizada para a satisfao dos princpios
constitucionais da regularidade, continuidade, eficincia, segurana e atualidade. Desta forma, so
necessrios desenhos de arranjo geral, diagramas unifilares, fluxogramas de processo, balanos de
energia e de uso de guas, aos quais devem constar a gerao bruta, o autoconsumo nos servios
auxiliares e no processo industrial e o intercmbio externo, se importao ou exportao.
Conexo
O estudo de viabilidade elaborado pelo interessado a referncia para definir a conexo,
porm necessrio que seja efetuada uma consulta junto Concessionria de Distribuio, de
Transmisso ou ao Operador Nacional do Sistema Eltrico ONS9 (ver pg. 43), conforme o ponto de
conexo desejado. Em complementao, a conexo da central dever constar no memorial descritivo
do empreendimento, incluindo a respectiva subestao e as demais instalaes de conexo ao sistema
de transmisso, rede de distribuio e/ou diretamente a outros consumidores.
40
valor tpico de benefcio econmico anual, resultando, para o ano de 2006, num valor da taxa em torno
de R$ 1.656,00 por MW instalado.
41
3.3 Conexo da central Rede
dficit
Demanda eltrica
excedente
Concessionria Central de cogerao
Demanda trmica
42
3.3.1 Acesso aos Sistemas de Transmisso e Distribuio
De acordo com os conceitos citados no Caderno Temtico ANEEL 5 (2005)[15], num sistema
onde atua uma diversidade de agentes comercializando energia de diferentes fornecedores,
independente de suas localizaes fsicas, garantido por Lei 7 o acesso e uso das redes eltricas aos
fornecedores e consumidores, indistintamente, para viabilizao do transporte de energia, garantindo o
exerccio da competio.
Conforme cita o Caderno Temtico ANEEL 5 [15], para efetivao da conexo da central
cogeradora rede de transmisso ou de distribuio, o primeiro passo a solicitao do acesso
respectiva concessionria ou permissionria de distribuio ou, no caso de tenses a partir de 230 kV,
ao Operador Nacional do Sistema Eltrico ONS 9 ou ainda concessionria de transmisso, que
analisaro a necessidade ou no de reforos na rede a ser acessada.
7 Lei n. 9.074/1995, art. 15, 6 assegurado aos fornecedores e respectivos consumidores livre acesso aos
sistemas de distribuio e transmisso de concessionrio e permissionrio de servio pblico, mediante ressarcimento do
custo de transporte envolvido, calculado com base em critrios fixados pelo poder concedente.
8 A Rede Bsica do Sistema Interligado Nacional - SIN constituda pelas Instalaes de Transmisso em tenso
igual ou superior a 230 kV, conforme Resoluo ANEEL n. 67/ 2004.
9 O Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS) uma entidade de direito privado, sem fins lucrativos,
responsvel pela coordenao e controle da operao das instalaes de gerao e transmisso de energia eltrica no
Sistema Interligado Nacional (SIN), sob a fiscalizao e regulao da ANEEL.
43
partir da so celebrados os contratos de uso e conexo dos sistemas eltricos, que variam
dependendo do ponto da conexo.
Como j abordado, a central de cogerao tem por vocao o intercmbio de eletricidade com
a rede, seja para exportao ou importao de energia eltrica, com a finalidade de venda, de
complementao de carga ou mesmo de reserva de capacidade.
Deste modo, a escolha do ponto de conexo da central cogeradora dever chegar a uma
soluo que concilie os diversos fatores e agentes envolvidos, tendo em vista a viabilidade tcnica,
econmica e legal. A no observao de apenas um destes pontos poder provocar a inviabilizao do
empreendimento como um todo.
44
Sistema Eltrico ONS ou pela concessionria de transmisso, conforme sua localizao e nvel de
tenso. Para a definio da conexo, dever ser efetuada anlise de viabilidade tcnica/ econmica
das alternativas, satisfazendo ao critrio do menor custo global.
Entretanto, no caso de conexo da central geradora diretamente carga, deve ser observado
que o interessado deve preferencialmente ter a posse ou o direito de uso dos terrenos por onde
passar a linha de transmisso de interesse restrito, caso contrrio o trajeto da linha poder ser objeto
de servido administrativa 11.
10 Lei n. 9.074/1995, art. 17, 3, As instalaes de transmisso de interesse restrito das centrais de gerao
podero ser consideradas integrantes das respectivas concesses, permisses ou autorizaes. (Redao dada pela Lei n.
9.648/1998)
11 Lei n. 9.074/1995, art. 10. Cabe Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL, declarar a utilidade pblica,
para fins de desapropriao ou instituio de servido administrativa, das reas necessrias implantao de instalaes
de concessionrios, permissionrios e autorizados de energia eltrica. (Redao dada pela Lei n. 9.648/1998)
45
Sistema Interligado Nacional (SIN); formado pelas redes de distribuio, transmisso e
DITs, das regies Sul, Sudeste, Centro-Oeste, Nordeste e parte da regio Norte (ver notas n. 8 e 9,
pg. 43, e figura 4-1, pg.46).
46
Operao isolada; neste caso, a central opera desconectada de qualquer sistema externo.
Esta opo de operao escolhida quando a central de cogerao no oferece a oportunidade de
intercmbio de eletricidade com alguma rede. Em geral, encontra-se esta configurao nos casos de
centrais dimensionadas com paridade eltrica, ou seja, para atender toda a sua demanda eltrica. Em
instalaes que tenham demanda varivel de eletricidade, esta opo torna o investimento pouco
atrativo na medida em que o fator de capacidade 12 reduzido, uma vez que os excedentes de
eletricidade no podero ser exportados. Alm disso, a planta deve ser dimensionada para o
atendimento ponta de carga, o que onera demasiadamente o investimento inicial.
Operao interligada; no jargo do setor eltrico, diz-se que a operao interligada ocorre
quando a central conectada ao SIN. Entretanto, neste trabalho ser definida como a operao em
sincronia com qualquer sistema eltrico de transmisso ou distribuio local, inclusive redes em
sistemas isolados.
Conforme explanado no captulo 3.3.1, associada ao contrato de uso efetuado entre a central
cogeradora e a distribuidora (CUSD) ou ONS (CUST), est a aplicao da respectiva tarifa de uso,
proporcional potncia mxima demandada ou injetada no ponto de conexo, em MW, para
remunerao do custo do transporte da energia gerada ou consumida pela central.
12 O fator de capacidade se traduz na razo entre a energia gerada num intervalo de tempo determinado e a
capacidade mxima de produo da planta, durante o perodo considerado.
47
As tarifas de uso se diferem conforme o ponto de conexo da central de cogerao ao sistema.
No caso da conexo s instalaes de transmisso, cobrada a Tarifa de Uso dos Sistemas de
Transmisso (TUST), que representa a remunerao pela capacidade reservada no sistema ao
transporte da energia gerada ou consumida pela central cogeradora. No caso da conexo s
instalaes de distribuio, corresponde a Tarifa de Uso dos Sistemas de Distribuio (TUSD).
Naturalmente, a TUSD representa valores mais elevados, pois agrega, alm da remunerao
referente aos sistemas de distribuio, tambm aos sistemas de transmisso. Em resumo, no caso da
conexo Rede Bsica8 (ver pg. 43), cobrado o transporte da energia injetada ou consumida da
Rede Bsica, j no caso da conexo s instalaes de distribuio, paga-se pelo transporte nestas
instalaes e tambm na Rede Bsica. Por esse fato, alguns grandes consumidores ou produtores de
energia eltrica optam pela conexo direta aos sistemas de transmisso, mesmo estando localizados
em rea atendida pela concessionria ou permissionria de distribuio.
Com isso, pode-se concluir que o ponto de conexo de fundamental importncia para a
anlise de viabilidade de uma central de cogerao, levando-se em considerao seus dois principais
elementos tarifrios: o fato de a TUSD ser mais onerosa que a TUST e a metodologia nodal.
13 A metodologia para o clculo das tarifas e encargos nodais, se baseia na estimativa de custos que os usurios
impem rede nos perodos de exigncia mxima, calculados a partir dos custos de investimento, operao e manuteno
da rede mnima capaz de transportar os fluxos que se ocasionam em tais perodos. Anexo da Resoluo ANEEL n .
281/1999.
48
consumo, juntamente com as perdas eltricas 14, observando-se que na formao do seu preo final
computam-se as parcelas fio e encargo, da seguinte forma:
Tabela 3-2 Composio das tarifas de uso dos sistemas de transmisso e distribuio.
O Caderno Temtico ANEEL 4[14] bem cita as parcelas que integram as tarifas de uso dos
sistemas de transmisso e distribuio, conforme a seguir descrito, com algumas alteraes:
O&M Refere-se parcela da receita destinada cobertura dos custos vinculados diretamente
prestao do servio de transmisso ou distribuio de energia eltrica, como pessoal,
material, servios de terceiros e outras despesas.
14 O Decreto n. 4.562, de 31 de dezembro de 2002, estabelece normas gerais para celebrao dos contratos de
fornecimento de energia eltrica e para tarifao e preo de energia eltrica, entre outros.
49
mnimo, 0,25% em programas de eficincia energtica, voltados para o uso final da energia (Lei
n. 9.991/2000).
50
recursos para o desenvolvimento energtico dos estados, para viabilizar a competitividade da
energia produzida a partir de fontes elicas, pequenas usinas hidreltricas, biomassa, gs
natural e carvo mineral nas reas atendidas pelos sistemas eltricos interligados, e levar o
servio de energia eltrica a todos os consumidores do territrio nacional universalizao (Lei
n. 10.438/2002).
Uso das Instalaes da Rede Bsica de Transmisso (TUST) - Refere-se receita devida a
todas as empresas de transmisso de energia eltrica que compem a Rede Bsica e que
paga por todas as empresas de gerao e de distribuio, bem como pelos grandes
consumidores (consumidores livres) que se utilizam diretamente da Rede Bsica.
Encargo de Servio do Sistema (ESS) Este encargo rateado por todos os usurios do
SIN, com a finalidade de cobrir eventuais custos decorrentes da gerao despachada
independentemente da ordem de mrito, por restries de transmisso dentro de cada
submercado; reserva de potncia operativa, em MW, disponibilizada pelos geradores para a
regulao da freqncia do sistema e sua capacidade de partida autnoma; reserva de
capacidade reativa, em MVAr, disponibilizada pelos geradores, superior aos valores de
referncia estabelecidos para cada gerador em Procedimentos de Rede do ONS, necessria
para a operao dos sistemas de transmisso; e operao dos geradores como
51
compensadores sncronos, a regulao da tenso e os esquemas de corte de gerao e alvio
de cargas (art. 59 do Decreto n. 5.163/2004).
Este estudo fundamental para a deciso do regime de explorao da central geradora pelo
investidor, ao passo que a opo como Autoprodutor ou Produtor Independente de Energia Eltrica
implicar diferenciaes tanto nas tarifas de uso dos sistemas como na comercializao da eletricidade
produzida. Em muitos casos o empreendedor opta por constituir uma empresa de propsito especfico
exclusivamente para a explorao da central de cogerao, que difere da empresa que ir consumir o
vapor e a eletricidade produzidos pela central, porm dentro de um mesmo grupo controlador. Esta
condio, na prtica, caracteriza-se como um autoconsumo, mas, com relao ao pagamento dos
encargos embutidos na tarifas de uso dos sistemas e comercializao da eletricidade, h sensveis
diferenas que afetaro o retorno econmico do investimento.
Tal solicitao se baseia no fato de que uma central de cogerao (produtor) concebida com
dedicao exclusiva ao processo industrial associado (consumidor), com conexo eltrica direta em
seu barramento de distribuio particular, para o fornecimento de energia eltrica e outros insumos
oriundos do processo de cogerao. Em termos de sua caracterizao fsica, no h distino entre
esta configurao e a de centrais cogeradoras autoprodutoras. J no que concerne composio de
preos para gerao e consumo de energia eltrica, os encargos incidentes diferem conforme a
modalidade da transao se entre consumidor e produtor distintos ou se pela prpria empresa.
52
Em referncia Resoluo Normativa ANEEL n. 166/2005, pode-se calcular os encargos
setoriais atribudos a estas duas vertentes. Considerando os casos que participam as centrais
cogeradoras, tm-se as parcelas:
Rede Bsica/
Distribuidora
Medio 10 MW
Barramento
do cliente
100 MW
90 MW
Vapor
~
Produtor Consumidor
Em resumo, considerando-se uma mesma instalao industrial conforme a figura 3-4, para um
APE (Autoprodutor de Energia) ou PIE (Produtor Independente de Energia) com autoconsumo, os
encargos setoriais referentes ao transporte (itens a a f) so aplicados proporcionalmente demanda
53
contratada da concessionria (10 MW), e os referentes ao montante de energia so aplicados somente
sobre a parcela que exceda a produo prpria (itens g a j), em harmonia aos 10 MW.
J para um PIE, que fornece eletricidade e outros insumos de cogerao a terceiros nesta
mesma instalao industrial, no feita a distino de localizao entre ambos; ou seja, o tratamento
o mesmo dado se estes forem instalados em cidades distintas, por exemplo. Os encargos sobre o
transporte so proporcionais demanda contratada da concessionria (10 MW), como no caso
anterior, porm os encargos sobre a energia so aplicados sobre todo a energia consumida
(equivalente a 100 MW) pela carga, e no apenas ao montante lquido importado da concessionria.
A configurao de uma mesma instalao industrial com pessoas jurdicas distintas ocorre, na
maioria dos casos, por convenincia e adequao contbil e jurdica, sendo equivalente configurao
de autoproduo no que concerne aos aspectos fsicos do processo industrial.
Diante disso, sugere-se modificao na legislao, para que nos casos especficos, os
encargos incididos sobre a comercializao de eletricidade entre uma central de cogerao e seu
respectivo consumidor sejam aplicados somente parcela importada da concessionria, igualando-se
ao tratamento dado para o Autoprodutor e o Produtor Independente com autoconsumo.
Entretanto esta proposta envolve diferentes instncias, sendo que alguns encargos
dependeriam at mesmo de modificao em Lei, outros somente de regulamentao da ANEEL,
conforme descrito a seguir:
54
CDE
Com isso, tem-se que a CDE no poder deixar de ser cobrada para os casos de gerao e
carga com pessoas jurdicas distintas, porque nesse caso entende-se como consumo prprio
aquele ocorrido em unidade sob o mesmo CNPJ. Desta forma, a iseno citada pelo art. 74 do
referido Decreto deveria incorporar tambm a energia destinada a consumidor diretamente
conectado central de cogerao.
CCC
Deste modo, tem-se que a CCCisol no poder deixar de ser cobrada para os casos de gerao
e carga com pessoas jurdicas distintas, por se tratar de comercializao, enquadrando-se no
princpio do referido Decreto.
PROINFA
De acordo com a primeira etapa do programa, conforme a alnea c do inciso I, o valor pago
pela energia eltrica adquirida segundo a alnea b e os custos administrativos incorridos pela
Eletrobrs na contratao sero rateados entre todas as classes de consumidores finais
55
atendidas pelo Sistema Eltrico Interligado Nacional, proporcionalmente ao consumo individual
verificado.
Na segunda etapa do programa, conforme a alnea i do inciso II, o valor pago pela energia
eltrica adquirida e os custos administrativos incorridos pela Eletrobrs na contratao sero
rateados entre todas as classes de consumidores finais atendidos pelo Sistema Eltrico
Interligado Nacional, proporcionalmente ao consumo verificado.
Com esta anlise dos custos do PROINFA, entende-se que para o caso mostrado na figura
3-4, este encargo dever incidir somente sobre o montante lquido verificado na medio de
fronteira com o Sistema Eltrico Interligado Nacional.
Como j vimos, na hiptese da interligao de uma central de cogerao aos sistemas eltricos
de transmisso ou distribuio, para que ocorra o transporte da energia eltrica produzida ou
consumida pela mesma, necessrio que seja reservada a ela uma capacidade na rede, em kW. Esta
capacidade reservada logicamente possui um custo associado, e para sua remunerao cobrada
uma tarifa de uso (TUSD ou TUST, conforme o ponto de conexo), estudada na seo 3.3.3,
proporcional potncia mxima demandada ou injetada na rede.
56
Ambiente de Contratao Livre (ACL), o segmento do mercado no qual se realizam as
operaes de compra e venda de energia eltrica, objeto de contratos bilaterais livremente
negociados, conforme regras e procedimentos de comercializao especficos.
Uma central de cogerao, dependendo da sua paridade gerao/carga pode sempre possuir
excedentes e ser exclusivamente exportadora de eletricidade, exclusivamente importadora ou ora
exportadora ora importadora, necessitando para isso de comprar a eletricidade consumida e/ou de
vender a eletricidade gerada.
Os dois casos sero tratados separadamente neste trabalho, a comear pelos aspectos
relacionados compra da eletricidade, que poder ser efetuada de duas maneiras, remetidas aos
dois ambientes de contratao: a primeira, no ACL, atravs de contratos bilaterais livremente
negociados com Autoprodutores (autorizados para comercializao), Produtores Independentes de
Energia Eltrica ou Comercializadores, desde que a planta de cogerao compradora esteja
enquadrada na condio de consumidor livre (ver nota n. 6, pg. 35, e tabela 3-1, pg. 36). A segunda
forma, mais comum, no ACR, para o caso do fornecimento pela concessionria ou permissionria de
distribuio local, com tarifa regulada, como veremos a seguir.
57
Esta tarifa aplicada de acordo com a energia eltrica consumida, em kWh, que corresponde
ao valor de um quilowatt (kW) consumido no perodo de uma hora. Contudo, para efeito de aplicao
das tarifas de energia eltrica, os consumidores so identificados por classes e subclasses de
consumo: industrial, residencial, comercial, rural, poder pblico, iluminao pblica e servio pblico.
Para efeito didtico, as tarifas associadas tanto demanda de potncia como ao consumo
de energia sero abordadas em conjunto. A demanda de potncia medida em quilowatt (kW) e
corresponde potncia eltrica solicitada pelo consumidor empresa distribuidora, durante um
intervalo de tempo especificado normalmente em 15 minutos e faturada pelo maior valor medido
durante o perodo de fornecimento, em geral de 30 dias. O consumo de energia medido em quilowatt-
hora (kWh) e corresponde ao valor acumulado pelo uso da potncia eltrica disponibilizada ao
consumidor ao longo de um perodo de consumo, normalmente de 30 dias. No entanto, nem todos os
consumidores pagam tarifas de demanda de potncia. Isso depende da estrutura tarifria e da
modalidade de fornecimento na qual o consumidor est enquadrado.
A classificao dos consumidores dada pela classe e pelo nvel de tenso em que so
atendidos. Os consumidores atendidos em tenso inferior a 2,3 kV so classificados como Grupo B,
como o caso das residncias, lojas, oficinas, etc. As tarifas deste grupo so monmias, estabelecidas
somente pelo consumo de energia, em R$/MWh, sendo que o custo da demanda de potncia est
incorporado ao anterior. No grupo B esto estabelecidas as classes e subclasses conforme o segmento
de consumo:
58
Com maior aplicao para o caso de centrais de cogerao, os consumidores atendidos em
alta tenso, a partir de 2,3 kV, so classificados no Grupo A, subdividido conforme a tenso de
fornecimento, diferentemente do Grupo B:
Tarifao Convencional
Desta forma, a conta de energia eltrica ser composta pela soma das parcelas referentes ao
consumo de energia, demanda de potncia e eventual ultrapassagem da demanda.
Onde:
C a parcela do consumo de energia;
Tconsumo a tarifa de consumo;
Cmedido o consumo verificado no perodo.
59
A parcela referente demanda de potncia proporcional demanda contratada (ou medida,
de acordo com a tolerncia de ultrapassagem de 10%):
Onde:
D a parcela da demanda de potncia;
Tdemanda a tarifa de demanda;
Dcontratada a demanda contratada (ou medida caso supere em at 10% a contratada).
Onde:
Dultrapassagem a parcela da demanda de ultrapassagem;
Tultrapassagem a tarifa de ultrapassagem;
Dmedida a demanda medida.
60
A tarifa horo-sazonal Verde aplicada opcionalmente aos consumidores do Grupo A atendidos
pelo sistema interligado com tenso de fornecimento inferior a 69 kV e demanda contratada igual ou
superior a 300 kW.
Desta forma, a conta de energia eltrica composta pela soma das parcelas referentes ao
consumo de energia, demanda de potncia e eventual ultrapassagem da demanda.
Onde:
Tconsumo.P a tarifa de consumo no horrio de ponta;
Cmedido.P o consumo verificado no perodo em horrio de ponta;
Tconsumo.FP a tarifa de consumo no horrio fora de ponta;
Cmedido.FP o consumo verificado no perodo em horrio fora de ponta.
61
A tarifa horo-sazonal Azul aplicada obrigatoriamente aos consumidores do Grupo A atendidos
pelo sistema interligado com tenso de fornecimento igual ou superior a 69 kV.
Desta forma, a conta de energia eltrica composta pela soma das parcelas referentes ao
consumo de energia, demanda de potncia e eventual ultrapassagem da demanda. destacada a
diferenciao entre os horrios de ponta e fora de ponta em todas as parcelas.
Onde:
Tdemanda.P a tarifa de demanda no horrio de ponta;
Dcontratada.P a demanda contratada no perodo em horrio de ponta;
Tdemanda.FP a tarifa de demanda no horrio fora de ponta;
Dcontratada.FP o demanda contratada no perodo em horrio fora de ponta.
62
Tultrapassagem.FP a tarifa de ultrapassagem no horrio fora de ponta;
Dmedida.FP a demanda medida no horrio fora de ponta
Energia Reativa
A energia eltrica reativa definida pela Resoluo ANEEL n. 456/2000 como sendo a
energia eltrica que circula continuamente entre os diversos campos eltricos e magnticos de um
sistema de corrente alternada, sem produzir trabalho, expressa em quilovolt-ampre-reativo-hora
(kVArh).
Onde:
FER o faturamento da energia reativa;
CFER o consumo de energia reativa.
Onde:
FDR o faturamento da demanda reativa;
DFDR a demanda de energia reativa.
63
(3.3.4.h). J o faturamento da energia reativa (FER) considera a diferenciao ente os perodos de
ponta e fora de ponta, conforme se segue:
Onde:
CFER.P o consumo de energia reativa no horrio de ponta;
CFER.FP o consumo de energia reativa no horrio fora de ponta.
Onde:
DFDR.P a demanda de energia reativa no horrio de ponta;
DFDR.FP a demanda de energia reativa no horrio fora de ponta.
64
disponibilidade da rede eltrica da concessionria de distribuio ou transmisso, em kW, sendo que
a energia eltrica associada (kWh) Reserva de Capacidade objeto de outro tipo de contrato.
Como forma de penalidade, esta Resoluo ainda determina que, caso o nmero de horas
acumulado seja maior que o contratado ou a freqncia de uso do sistema exceda 12 vezes no perodo
de um ms, o encargo a ser pago concessionria ser equivalente a 1,2 vezes o encargo
estabelecido para utilizao full time desta instalao, observando-se a Res. ANEEL n. 281/1999.
Esta matria est sendo tratada pela ANEEL, de acordo com a regulamentao ainda em fase
de concluso Procedimentos de Distribuio de Energia Eltrica no Sistema Eltrico Nacional
PRODIST, no seu Mdulo 3 Acesso aos Sistemas de Distribuio, Seo 3.3, Captulo 5, que ao que
tudo indica no mais considerar a freqncia de uso do sistema para o clculo do referido encargo.
65
Entretanto, a compra da energia de backup no mbito da CCEE impe a adeso do produtor
de energia, independente de sua capacidade instalada, levando-o a arcar com novos custos e
obrigaes, que podem se tornar relativamente representativos quando se tratar de baixos valores
energticos.
Frente a esta imposio, sugere-se alterao da legislao vigente, onde seria conveniente
principalmente aos pequenos cogeradores, a permisso para que essa energia seja contratada
diretamente da Concessionria ou Permissionria acessada com as mesmas tarifas aplicadas a
consumidores cativos5 (ver pg. 35).
Uma central de cogerao pode ser concebida, na maioria dos casos, para operar em paridade
demanda trmica ou demanda eltrica do investidor (indstria, prdio comercial, etc.). Assim
poder haver a necessidade de complementao carga de eletricidade, que deve ser contratada da
distribuidora local ou de outro agente gerador, conforme explanado na seo 3.3.4, pg. 56.
Da mesma forma, poder tambm haver sobras eltricas ao longo da operao de uma central
de cogerao (ver figura 3-2, pg. 42), que podem ser sazonais ou contnuas, o que deve ser previsto
j nos estudos de viabilidade do projeto, de acordo com as oportunidades de venda dos excedentes.
Um bom exemplo observado no setor de produo de acar e lcool no Brasil. Tradicionalmente,
estas centrais de cogerao operam com sazonalidade entre os perodos de safra e entre safra.
Durante o primeiro perodo, estas atuam com auto-suficincia trmica e eltrica. J no perodo de entre
safra, quando no h produo industrial e consequentemente demanda trmica, as mesmas tornam-
se consumidoras de eletricidade para manterem suas cargas essenciais e seus sistemas de irrigao
da lavoura. Atualmente, com alguns incentivos tarifrios (ver item 3.4) e com o aumento do preo da
energia, estas centrais observaram a oportunidade de mercado e passaram a ser, alm de produtoras
de acar e lcool, exportadoras de eletricidade, dada a grande disponibilidade do combustvel bagao
de cana-de-acar.
66
Esta opo de venda de eletricidade pode ser a chave para a viabilizao de muitos
empreendimentos de cogerao, principalmente os que possuem baixo fator de uso ou grandes
variaes na demanda eltrica. Entretanto, a opo por vender os excedentes deve ser amparada pela
devida outorga do poder concedente (vide seo 3.2, pg. 38).
O setor eltrico brasileiro passou em diversas vezes por reestruturaes em todos os seus
segmentos, envolvendo a gerao, transmisso, distribuio e comercializao da energia eltrica.
Desta forma, a partir de 2004, foi estabelecido um novo modelo para o setor, regulamentado pelo
Decreto n. 5.163/2004. Nesta concepo, foram estabelecidos dois ambientes distintos de
comercializao de energia eltrica, os quais valem pena novamente citar, agora para o caso de
venda de energia: Ambiente de Contratao Regulada (ACR) e Ambiente de Contratao Livre (ACL)
(ver seo 3.3.4, pg. 56).
Atualmente, agora sob o ponto de vista da central de cogerao, h trs opes para a venda
da sua produo eltrica excedente.
67
Primeiramente, por meio dos leiles de compra realizados no mbito do ACR. Estes leiles
podem no ser a principal alternativa para a venda dos excedentes das centrais cogeradoras, mas so
a grande fonte de compra das concessionrias de distribuio que integram o Sistema Interligado
Nacional SIN8 (pg. 43), que devem suprir seus mercados quase que exclusivamente a partir destes
leiles. Para a participao de uma central de cogerao na venda de energia eltrica nestes leiles,
necessrio que se siga o procedimento especfico de cada um, estabelecido pelo Ministrio de Minas e
Energia MME e divulgado poca de sua realizao. No caso do leilo realizado em dezembro de
2005, denominado de leilo de energia proveniente de novos empreendimentos de gerao,
destinado aos projetos de novas centrais ou ampliao de centrais existentes, foram negociados um
total de 2.278 lotes (correspondente cada um potncia de 1 MW mdio) distribudos entre os anos de
2008 a 2010, provenientes de 30 centrais termeltricas, dentre elas muitas de cogerao.
A segunda opo de venda dos excedentes das centrais de cogerao encontra-se no mbito
da gerao distribuda (ACL), onde as concessionrias de distribuio podem suprir at dez por cento
do seu mercado por contratos provenientes destes empreendimentos, desde que conectados
diretamente ao seu sistema eltrico. Entretanto, o Decreto n. 5.163/2004 definiu que o enquadramento
de centrais termeltricas na modalidade de gerao distribuda exclui os empreendimentos com
eficincia energtica inferior a setenta e cinco por cento. Isso excluiu de fato no s as centrais
termeltricas de gerao pura, mas tambm grande parte das cogeradoras. Os empreendimentos
termeltricos que utilizem biomassa ou resduos de processo como fonte energtica no esto
limitados a este percentual de eficincia energtica.
68
quando se referem racionalidade energtica em cogerao especificam cogerao qualificada, cuja
matria encontra-se regulamentada (ver seo 3.5, pg. 74).
Alm disso, a eficincia energtica global mnima de 75% na cogerao promove uma
distoro: discrimina a produo da utilidade eletromecnica em favor da alta produo da utilidade
vapor, pois se aproxima da eficincia tpica de 80% da converso direta da ltima e se distancia da
primeira, com eficincia na faixa de 20% a 55%. E mais, uma qualificao baseada em limites para
eficincia energtica global s seria adequada se definisse os valores mnimos de rendimento para
cada razo entre as utilidades calor e eletromecnica. Evidentemente, esta metodologia trabalhosa e
acabou sendo substituda pelo critrio de qualificao mais simples e direto baseado na economia de
fonte/combustvel, conforme j regulamentado pela ANEEL, em sua Res. n. 21/2000.
A terceira opo de venda dos excedentes de centrais de cogerao consiste na venda direta
a consumidores livres6 (pg. 35), mediante contratos bilaterais livremente negociados. importante
observar que o empreendedor no pode negociar uma quantidade de energia acima da capacidade de
produo da central, nem vender o mesmo montante a dois compradores diferentes, uma vez que
todos os contratos so homologados pela ANEEL.
69
que no aquele da rea onde o consumidor est localizado, demonstrando a dinmica do processo de
livre negociao. (EPE, 2005, p.21)[20].
40
38,7
30
20 Consum o (TWh)
13
10
2,8 0
2004
2003
ano
2002
70
400 4500
350 4000
300 3500
3000
250
2500
200
2000
150
1500
100 1000
50 500
0 0
jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez
Grfico 3-3 Evoluo mensal do consumo e nmero de Consumidores Livres em 2004 (EPE, 2005)[20].
Seguindo esta filosofia, existem diversos casos de sucesso nos EUA (National Energy Act,
1978) e Europa, onde tomamos como exemplo as fortes polticas de incentivo cogerao
implementadas na Dinamarca pelo 1976 Electricity Supply Act e 1990 Heat Supply Act, traduzidas
nas seguintes diretrizes principais:
71
Estmulo do consumo de vapor, com financiamentos subsidiados para a instalao de
sistemas residenciais de aquecimento;
Remunerao (no valor de cerca de R$ 295,00 por MWh) para a eletricidade injetada na
rede, produzida a partir de plantas de cogerao que utilizem gs natural ou fontes
renovveis. Este programa assemelha-se ao PROINFA, implementado no Brasil com
remuneraes inferiores;
No Brasil, seguindo o exemplo de sucesso de outros pases, ainda que com atraso de quase
25 anos Antes disso, iniciou-se a implementao de polticas de incentivo cogerao no ano de 1996,
quando o Decreto n. 2.003 abre de forma tmida a viso do governo perante a racionalidade
energtica trazida pela cogerao, permitindo ao cogerador a comercializao de energia eltrica junto
aos integrantes de seu complexo industrial ou comercial, aos quais fornea vapor ou outro insumo
oriundo de processo de cogerao, mesmo que este consumidor venha a ser cativo da concessionria
de distribuio ou transmisso.
15 O enquadramento de centrais termeltricas como cogerao qualificada foi institudo pela Res. ANEEL n. 21, de
janeiro de 2000, com a finalidade de implementar polticas de incentivo ao uso racional dos recursos energticos do Pas,
considerando que a atividade de cogerao de energia contribui com a racionalidade energtica, uma vez que possibilita um
melhor aproveitamento e menor consumo de fontes de energia, quando comparada gerao individual de calor e energia
eltrica e gerando conseqentes benefcios para a sociedade (ver seo 3.5, pg. 74).
72
n. 77, de 18 de agosto de 2004, consiste na reduo em 50% das tarifas de uso dos sistemas eltricos
de transmisso e de distribuio (TUST/ TUSD, ver seo 3.3.3, pg. 47), incidindo na produo e no
consumo da energia gerada por centrais cogeradoras de at 30 MW de potncia, enquadradas na
modalidade de cogerao qualificada. Este benefcio atinge a parcela da energia injetada na rede
pela central cogeradora para fins de comercializao, enquanto deveria tambm ser estendida ao auto-
consumo remoto2 (ver pg. 10).
Um incentivo dado s centrais termeltricas em geral, mas que direcionado cogerao por
apresentar um critrio de enquadramento muito exigente, foi institudo no mbito da regulamentao do
novo modelo do setor eltrico, pelo Decreto n. 5.163/2004. Com a instituio do novo modelo, a
compra de energia eltrica pelas concessionrias de distribuio ficou restrita a poucas opes, sendo
uma delas a compra de eletricidade proveniente de empreendimentos de gerao distribuda. Neste
caso, esto includas as centrais termeltricas com eficincia energtica superior a setenta e cinco por
cento, o que s alcanado por alguns empreendimentos de cogerao. No entanto, este critrio de
eficincia energtica global no representa a racionalidade exergtica de um processo de cogerao, o
que levado em conta com muito sucesso pelos critrios estabelecidos na Resoluo ANEEL n.
21/2000, para enquadramento na cogerao qualificada, BARJA et al. (2006)[23] Por isso, seria
coerente que as centrais j qualificadas fossem automaticamente enquadradas como gerao
distribuda, alcanando a opo de venda concessionria de distribuio qual esto conectadas.
importante citar que as centrais termeltricas que utilizam biomassa como combustvel
gozam dos mesmos benefcios dados cogerao qualificada. Neste sentido, as centrais de cogerao
a biomassa no necessitam de submisso ANEEL para participao junto a estes incentivos.
Alm destes, podem ainda existir incentivos regionais aos empreendimentos de cogerao,
como o caso do Estado de So Paulo, que instituiu a prtica de preos diferenciados de gs natural
aos agentes cogeradores e isentando-os do pagamento mensal por disponibilidade (Portaria da
Comisso de Servios Pblicos de Energia - CSPE n. 412, de 26 de maio de 2006).
73
3.5 Qualificao da cogerao
Com a finalidade da participao em polticas de incentivo cogerao, foi criada pela ANEEL
uma certificao de excelncia s centrais cogeradoras que atendam a requisitos mnimos de
eficincia exergtica (ver seo 2.3, pg. 8), denominada de cogerao qualificada.
Desta forma, os benefcios econmicos como o desconto nas tarifas de uso da rede e a
iseno de aplicao em pesquisa e desenvolvimento do setor eltrico no so concedidos a qualquer
central cogeradora, mas somente aos empreendimentos que atendem aos requisitos necessrios para
o enquadramento na modalidade cogerao qualificada, previstos na Resoluo ANEEL n. 21/2000,
da seguinte forma:
Et
15% (3.5.a)
Ef
Et
X + E e Fc% (3.5.b)
E Ef
f
Onde:
Energia da fonte (Ef): energia recebida pela central termeltrica cogeradora, no seu
regime operativo mdio, em kWh, com base no contedo energtico especfico e em
termos lquidos, ou seja, descontando da energia bruta a energia no utilizvel;
74
Energia da utilidade calor (Et): energia cedida pela central termeltrica cogeradora, no
seu regime operativo mdio, em kWh, em termos lquidos, ou seja, descontando das
energias brutas quentes entregues ao processo industrial as energias frias que retornam
central;
Caso 1) Caso 2)
Ef = 100 kW Ef = 100 kW
Ee = 50 kW Ee = 20 kW
Et = 20 kW Et = 50 kW
X = 2 (tabela Res. n. 21/2000) X = 2 (tabela Res. n. 21/2000)
Fc% = 47 (tabela Res. n. 21/2000) Fc% =47 (tabela Res. n. 21/2000)
75
Neste exemplo so comparadas duas plantas de cogerao, com a mesma eficincia
energtica global, global = (50+20) /100 = 70%. Supondo que as centrais tenham potncia inferior a 5
MW e utilizem gs natural como combustvel, e de posse da produo mdia de utilidades calor e
eletromecnica, toma-se os valores de X e Fc definidos na norma. Com os resultados da aplicao da
inequao (3.5.b), observa-se que a central caso 1 obteve um Fc calculado de 50%, superior ao
normativo, portanto elegvel cogerao qualificada. J no caso 2, em que a produo
eletromecnica reduzida, obteve-se um valor de Fc calculado de 45%, inferior ao piso normativo.
76
Proposta para reviso da Resoluo ANEEL n. 21/2000
Para a proposta de reviso da norma de Qualificao, foi desenvolvida uma Nota Tcnica que
se encontra em anexo a este trabalho, submetido audincia pblica e Diretoria Colegiada da
ANEEL.
Seguindo o critrio adotado fixou-se, conforme o tipo de fonte, a correspondente taxa mnima
de economia (TEC) que a cogerao deveria observar para ser qualificada, a saber:
77
Considerando-se uma configurao convencional composta de processos de produo em
separado, tm-se as eficincias de referncia t e e, respectivamente, para obteno individualizada
da utilidade calor e eletromecnica, as mesmas extradas simultaneamente de um processo de
produo unificado a cogerao. Discretizou-se essas eficincias de referncia de produo em
separado, sendo mais exigentes com o porte da central cogeradora e a qualidade da fonte/
combustvel. Valem ento as seguintes relaes aplicadas cogerao:
A partir desses elementos, construiu-se a tabela 3-3 em que a eficincia para fins de
qualificao (Fc) um requisito mnimo a ser observado.
Outra evoluo importante deu-se com relao definio do combustvel utilizado ou fonte,
em lugar do afiado critrio da clivagem para caracterizao da fonte dominante, considerou-se outro
mais balanceado ao uso alternado ou mescla de diferentes fontes, em que os valores de X e Fc
representativos dessa situao seriam obtidos por ponderao sobre os correspondentes de cada fonte
componente segundo a sua respectiva participao energtica.
78
Seguindo a baixa participao da termeletricidade na matriz energtica brasileira, a cogerao
tambm pouco explorada tanto no setor industrial quanto no comercial e de servios, e
aparentemente nula no setor residencial. A provvel causa a existncia das barreiras econmica e
cultural. A barreira econmica, formada pelos altos juros, baixas tarifas industriais de eletricidade e alto
custo de combustvel, j se apresenta em aparente superao, pela perspectiva do realinhamento
tarifrio, com o fim dos subsdios cruzados e a reduo das taxas de juros. Entretanto h ainda uma
grande barreira cultural a ser superada, onde prevalece a viso tradicional de suprir-se a demanda
eltrica a partir da rede e a demanda trmica a partir de combustveis ou mesmo da eletricidade, fato
comprovado com a irracionalidade exergtica do uso do chuveiro eltrico.
Fase n de usinas Potncia (MW) Matriz trmica (%) Matriz energtica (%)
Operao 52 1.493 6,74% 1,47%
Construo 5 95 0,43% 0,09%
Outorga 10 99 0,45% 0,10%
Total 67 1.687 7,62% 1,66%
79
Figura 3-5 Central de cogerao qualificada Veracel, com 117 MW de capacidade utilizando licor negro como combustvel,
em Eunpolis/BA (foto: Veracel Celulose S.A.).
Residual
152 MW
3 usinas
Fssil
683 MW
45 usinas
Biomassa
851 MW
19 usinas
Figura 3-6 Participao das fontes energticas utilizadas por centrais de cogerao qualificada (dados: ANEEL, ref.
fev/2006).
80
tabela 3-5, agrupada no estado de So Paulo com mais de 70% de participao em potncia. Isso
encontra correlao com o nvel de industrializao do estado, j que as centrais de cogerao
concentram-se neste setor.
Tabela 3-5 Distribuio geogrfica das centrais de cogerao qualificada (dados: ANEEL, ref. fev/2006).
A Lei 6.938/81, que estabelece a Poltica Nacional de Meio Ambiente, em seu art. 3, define
Meio Ambiente como o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e
biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas.
Como parte integrante desse sistema, o ser humano, em sua necessidade instintiva de sempre
maximizar a disponibilidade de recursos, muitas vezes acima de suas demandas, o faz custa da
transformao de algum elemento natural, seja por interveno qumica, biolgica ou energtica.
Ocorre que nesta transformao o Meio Ambiente degradado de alguma forma, desde que alterado
em relao ao seu estado original.
81
estabeleceu o licenciamento e a reviso de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras como um
dos instrumentos da Poltica Nacional de Meio Ambiente, no qual a construo, instalao, ampliao
e funcionamento de estabelecimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais, considerados
efetiva e potencialmente poluidoras, bem como os capazes, sob qualquer forma, de causar degradao
ambiental, dependero de prvio licenciamento de rgo estadual competente, integrante do SISNAMA
(Sistema Nacional do Meio Ambiente), e do IBAMA (Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos
Recursos Naturais Renovveis), em carter supletivo, sem prejuzo de outras licenas exigveis.
82
Licena de Operao (LO) - autoriza a operao da atividade ou empreendimento, aps a
verificao do efetivo cumprimento do que consta das licenas anteriores, com as medidas
de controle ambiental e condicionantes determinados para a operao.
Ao IBAMA, aos rgos ambientais estaduais e aos rgos ambientais municipais, de acordo
com sua jurisdio, ficou tambm a atribuio da definio dos critrios quanto aos riscos ambientais e
ao porte do empreendimento para exigibilidade de licenciamento, bem como da definio dos estudos
ambientais pertinentes ao respectivo processo de licenciamento.
83
Diagnstico e Prognstico Ambiental: Diagnstico ambiental; descrio dos provveis
impactos ambientais e scio-econmicos da implantao e operao da atividade,
considerando o projeto, suas alternativas, os horizontes de tempo de incidncia dos
impactos e indicando os mtodos, tcnicas e critrios para sua identificao, quantificao e
interpretao; caracterizao da qualidade ambiental futura da rea de influncia,
considerando a interao dos diferentes fatores ambientais.
84
O CONAMA estabelece, em sua Resoluo n. 357/2005, que os efluentes de qualquer fonte
poluidora somente podero ser lanados, direta ou indiretamente, nos corpos de gua, aps o devido
tratamento e desde que obedeam a determinadas condies e padres, que se resumem
principalmente no pH, entre 5 a 9, e na temperatura, inferior a 40C, sendo que a variao de
temperatura do corpo receptor no dever exceder a 3C na zona de mistura. Outra exigncia que os
efluentes devem ser retornados ao curso dgua a montante da captao. Esta determinao vlida
s plantas de gerao termeltrica que utilizam sistemas abertos de resfriamento.
Partculas Inalveis
Mdia anual de 50 g/m de ar.
Mdia diria de 150 g/m de ar, no excedida mais de uma vez por ano.
Dixido de Enxofre
Padro Secundrio
Mdia anual de 40 g/m de ar.
Mdia diria de 100 g/m de ar, no excedida mais de uma vez por ano.
Monxido de carbono
Mdia de 8 horas de 10.000 g/m de ar (9 ppm), no excedida mais de uma vez por ano.
Mdia de 1 hora de 40.000 g/m de ar (35 ppm), no excedida mais de uma vez por ano.
Dixido de Nitrognio
Mdia anual de 100 g/m de ar.
Mdia de 1 hora de 190 g/m de ar.
85
Considerando as altas taxas de concentrao de enxofre e cinzas no leo combustvel e no
carvo mineral, que so utilizados como combustveis em alguns processos de cogerao, foram
estabelecidos pela Resoluo CONAMA n. 008/1990 os limites mximos de emisso dos poluentes
Dixido de Enxofre (SO2) e de particulados totais (particulados + HC), por processos de combusto
externa (essencialmente as caldeiras) da seguinte forma.
reas Classe I
Partculas Totais: 120 g/Gcal.
Dixido de Enxofre (SO2): 2.000 g/Gcal.
reas Classe I
Nestas reas no ser permitida a instalao de novas fontes fixas com este porte.
As classes a que se referem os limites acima so definidas de acordo com sua utilizao:
Classe I: reas de preservao, lazer e turismo, tais como Parques Nacionais e Estaduais,
Reservas e Estaes Ecolgicas, Estncias Hidrominerais e Hidrotermais. Nestas reas
dever ser mantida a qualidade do ar em nvel o mais prximo possvel do verificado sem a
interveno antropognica.
Classe II: reas onde o nvel de deteriorao da qualidade do ar seja limitado pelo padro
secundrio de qualidade (so as concentraes de poluentes abaixo das quais se prev o
mnimo efeito adverso sobre o bem-estar da populao, assim como o mnimo dano fauna,
flora, aos materiais e ao meio ambiente em geral).
86
Classe III: reas de desenvolvimento onde o nvel de deteriorao da qualidade do ar seja
limitado pelo padro primrio de qualidade (so as concentraes de poluentes que,
ultrapassadas, podero afetar a sade da populao).
Para outros combustveis, tanto o enquadramento das reas Classe I e III quanto os limites
mximos de emisso dos poluentes Dixido de Enxofre (SO2) e de particulados so de competncia
dos rgos Estaduais de Meio Ambiente.
Nos estudos de implantao de uma central cogeradora, deve-se estimar a emisso gasosa da
planta, no intuito de manter o empreendimento enquadrado aos valores mximos permitidos pela
legislao ambiental vigente. Existem diversas metodologias para obter-se estimativas do nvel de
emisses de um processo de queima e gerao eltrica, baseados principalmente na composio
qumica do combustvel (presena de carbono e enxofre, por exemplo) e em parmetros relacionados
ao processo de queima (estequiometria da mistura, por exemplo). Podemos observar valores tpicos de
emisso de poluentes de acordo com o combustvel e a tecnologia utilizada, conforme a tabela 3-6
abaixo.
87
concentrao na atmosfera para os particulados, SO2, CO e NOx, que devem ser monitorados em
pontos especficos na rea de influncia da central geradora, levando em considerao a altura da
chamin, a incidncia de ventos, a vegetao e o relevo da regio.
88
4 METODOLOGIA PARA ANLISE ECONMICA
89
Como esboo, podemos avaliar uma aplicao da cogerao na figura 4-1, sob os aspectos
econmicos dos custos energticos da operao. Trata-se de um consumidor com demanda eltrica e
trmica (calor e frio), ao longo do ano. Analisemos a figura 4-1; a linha d representa, para a alternativa
convencional, o custo da eletricidade adquirida da rede para o atendimento das demandas trmicas de
calor e frio. Partindo-se agora para o auto-suprimento, observa-se que o custo da eletricidade em ciclo
simples, representado pela linha e, em princpio seria uma alternativa de alto custo de operao. De
fato, isto ocorre quando as demandas trmicas so atendidas pela eletricidade produzida. Entretanto,
ao utilizar-se a cogerao, so descontados do custo representado pela linha e, o custo evitado do
aquecimento (linha b) e da refrigerao (linha a), resultando da linha c.
Figura 4-1 Economia gerada por uma planta de cogerao (Wrtsil, 2004).
90
conexo ao sistema eltrico. Em complementao, ser efetuada a confrontao entre trs principais
alternativas ao suprimento da carga estudada, comparando-se a utilizao de combustveis para a
produo de vapor e a produo de eletricidade e vapor em processo de cogerao com a produo de
vapor via caldeira eltrica.
91
Basicamente, os dados de entrada preponderantes na escolha do sistema de cogerao mais
adequado so a relao entre as demandas trmica e eltrica e o fator de capacidade12 da instalao
(ver pg. 47). Neste sentido, muito importante que se faa a anlise das demandas de um processo
ao longo das horas do dia bem como dos dias do ano (vide exemplo no grfico 4-1 abaixo, utilizado no
estudo de caso do captulo 5), de onde vai se determinar a tecnologia utilizada, a necessidade de
interligao com a rede para o intercmbio de eletricidade ou a instalao de um acumulador de calor
ou de queima suplementar para picos de demanda trmica. Como se pode observar existem inmeras
possibilidades de arranjos tecnolgicos e de estratgias operativas.
6000
5000
Consumo dirio (kWh)
4000
3000
2000
1000
0
jun-05 jul-05 ago-05 set-05 out-05 nov-05 dez-05
Perodo
Consumo trmico
Consumo eltrico
Grfico 4-1 Exemplo de demandas simultneas: consumo dirio do Restaurante Universitrio da UnB.
92
Ele Eletricidade (MW)
Q Vapor (MW)
Qcomb Combustvel (MW)
BP By-pass de vapor
QS Queima suplementar
Ele
Taxa de cogerao
Ele + Q
A Ciclo a vapor
com turbina de
contrapresso
B
Ciclo a vapor
com turbina de
C condensao
Ciclo combinado
D com caldeira de
recuperao
E Ciclo combinado
com turbina de
contrapresso
Ciclo combinado
com turbina de
condensao
Figura 4-2 Faixa operativa de diferentes sistemas de cogerao (ROHRER, ABB, 1995)[19].
A figura 4-2 compara as alternativas para o suprimento das demandas de vapor e eletricidade,
com a cogerao e com a produo em separado das utilidades. No eixo horizontal apresenta-se a
taxa de cogerao, ou a relao entre a produo de eletricidade e a produo de vapor mais
eletricidade, e no eixo vertical a taxa de converso do combustvel, ou o rendimento global da planta.
Conforme apresentado no item 2.4.4, podemos observar que, para um dado rendimento, o ciclo
combinado apresenta uma maior taxa de cogerao que um ciclo a vapor simples, por possuir um
rendimento eltrico mais elevado.
93
Outra importante observao que, para cada valor da relao entre vapor e eletricidade,
corresponde um valor diferente de rendimento, ou seja, quanto maior a taxa de cogerao, menor o
rendimento global da planta. Isso causado pelo fato de que a converso do combustvel em calor
apresenta elevadas eficincias (da ordem de 90%), ao contrrio da sua converso em eletricidade.
Entretanto, devemos nos lembrar do conceito de exergia, mostrado no item 2.3, que observa o carter
qualitativo dos fluxos energticos. Neste conceito, derivado da segunda Lei da Termodinmica, as
diferentes formas de energia apresentam-se umas mais valiosas do que as outras, em funo da sua
maior capacidade de realizar trabalho, de onde temos como exemplo o calor como energia de baixo
valor em relao eletricidade. Apesar de necessrio, este conceito no est explcito na viso
tradicional de anlise termoeconmica.
* O valor de 100 MW um limite usual para aplicaes industriais. Os sistemas deste tipo tambm podem se
apresentar em maiores capacidades.
Tabela 4-1 Caractersticas tcnicas dos sistemas de cogerao (COGEN Europe, 2001)[7].
94
4.2 Avaliao econmica de projetos de energia
Essa ferramenta tem como ponto forte a sua flexibilidade, permitindo ainda a incorporao dos
fatores de riscos e custos ambientais de maneira simples, bem como permite a comparao das
alternativas independentemente da vida til do empreendimento considerado, e ser apresentada no
texto a seguir:
Contudo, esse nmero poder ser muito elevado, tornando a anlise demasiadamente
trabalhosa. A comparao, por exemplo, de duas tecnologias de vidas relativamente curtas,
com vidas teis de sete e oito anos respectivamente, precisaria de um horizonte de 56 anos de
anlise para assegurar a equivalncia das alternativas consideradas. Essa dificuldade se
agrava se considerarmos que, em geral, a vida til de uma tecnologia no conhecida com
preciso e que, por vezes, desejamos alter-la ao fim da anlise para avaliar a sensibilidade do
resultado como funo desse parmetro. Alm das dificuldades apontadas, freqentemente
desejamos comparar o custo da produo de energia com a tarifa de energia eltrica de uma
concessionria cujo tempo de fornecimento pode ser considerado muito grande ou, em termos
prticos, infinito.
95
Para o incio da apresentao desta metodologia, sero feitas consideraes quanto
ao fluxo de caixa de um empreendimento. Numa distribuio tpica dos custos de um
empreendimento energtico, os custos distribudos so modelados atravs de Fluxos de Caixa
uniformes. Tal modelo se aplica, sem grande perda de generalidade, uma vez que podemos
sempre calcular, com pequeno esforo adicional, o fluxo uniforme equivalente a um outro fluxo
mais complexo qualquer.
A figura 4-3 representa com pouca simplificao o Fluxo de Caixa real ao longo da vida
de uma instalao para produo ou economia de energia, onde:
I o Investimento Inicial
CM o Custo de Manuteno e Operao
CC o Custo do Insumo Energtico (Combustvel)
VS o Valor do Subproduto
R o Valor Residual do investimento ao fim da vida til da instalao
V a Vida til da Instalao
Custo
CC
CM
0 Tempo
VS
R
V
Nesse Fluxo de Caixa, projeta-se o Investimento Inicial para uma data futura ao fim de
um tempo de construo e de instalao. Assim procedendo, estimamos o valor do
Investimento Inicial, como sendo o Valor Futuro relativo ao custo do equipamento, somado ao
Valor Futuro equivalente srie uniforme dos custos de instalao. Esse ltimo custo deve
refletir eventuais custos ambientais decorrentes do impacto causado ao meio ambiente pela
96
instalao da tecnologia. Nesta fase de anlise do empreendimento diversas informaes
imprecisas dependem fortemente de cenrios especulativos, tornando o exagero de esmero na
modelagem dos custos de pouca valia.
Assim, o Fluxo de Caixa da figura 4-3 pode ser decomposto em dois outros, sendo o
primeiro uma srie uniforme de valor CC + CM VS, e o segundo um investimento inicial I
aplicado no tempo zero, somado a uma srie uniforme de valores I R. A srie uniforme
equivalente soma destas duas composies de fluxo de caixa corresponde ao Custo
Distribudo Total (CDTotal).
CDTotal = CC + CM VS + I i +
(I R ) i
(1 + i )v 1 (eq. 4.2.a)
De posse do CDTotal, temos agora que calcular a energia produzida (En), em [kWh],
pela alternativa estudada, que no perodo de um ano ser igual Potncia Instalada (PI) em
[kW], vezes o nmero de horas de um ano (8760 horas), corrigido pelo Fator de Capacidade
(FC) (ver nota n. 12, pg. 47), conforme a equao (4.2.b). O Fator de Capacidade pode ser
definido como sendo a razo entre a energia efetivamente gerada ao longo de um ano e aquela
que seria produzida se a instalao operasse a plena carga no mesmo perodo.
97
C / B = CC + CM VS + I i +
(I R ) i 1
(eq. 4.2.c)
(1 + i ) 1 PI FC 8760
v
Onde:
C/B a relao Custo/Benefcio em [$/kWh]
CC o Custo Anual do Insumo Energtico em [$/ano]
CM o Custo de Manuteno Especfico em [$/ano]
VS o Valor do Subproduto Especfico em [$/ano]
R o Valor Residual em [$]
I o investimento inicial em [$]
FC o Fator de Capacidade
V a vida [anos]
PI a Potncia Instalada em [kW]
i a taxa de juros [aa]
No caso a ser estudado, este insumo o combustvel utilizado, estimado como sendo
proporcional energia produzida. Desta forma, denominando Preo Especfico do Combustvel
por PEC em [US$/kg], o Poder Calorfico Inferior do Combustvel por PCI em [kWh/kg] e o
Rendimento do Equipamento Gerador de Energia por , chega-se expresso:
PEC PI FC 8760
CC =
PCI (eq. 4.2.d)
PEE PI FC 8760
CC =
(eq. 4.2.e)
98
Custo Anual de Manuteno
v
vE =
FC (eq. 4.2.h)
99
Valor Residual
Ao final da vida til se atribui a uma instalao um Valor Residual (R) como sendo um
percentual do seu Investimento Inicial. No um parmetro de fcil estimativa. Os nmeros
apresentados pela literatura especializada, pelos fabricantes e pelos usurios da tecnologia
freqentemente divergem. No entanto, o Valor Residual claramente deve ser considerado
quando, ao fim da vida til, partes da planta inicialmente instalada encontram-se em bom
estado de conservao.
( I R ) i
C/B =
PEC
+ CEM VES + I i +
1
PCI
(1 + i ) FC 1 FC PI 8760
v
(eq.
4.2.i)
Onde:
PEC o Preo Especfico do Combustvel (Insumo Energtico) [$/kg]
PCI o Poder Calorfico Inferior do Combustvel em [kWh/kg]
o Rendimento do Equipamento Gerador de Energia
CEM o Custo de Manuteno Especfico em [$/kWh]
VES o Valor do Subproduto Especfico em [$/kWh]
Riscos
100
Anlise em Condies Limites
A Anlise das Condies Limites da viabilidade (Break Even Point) uma abordagem
que permite estimar o valor que deve assumir um determinado parmetro para que a
viabilidade econmica da alternativa considerada se verifique, mantidos fixos os demais
parmetros. Tal estratgia conveniente quando desconhecemos o valor de algum parmetro
necessrio anlise usual. Nesse caso arbitramos que o Custo Distribudo Total deva ser
inferior a determinado limite e calculamos o valor mximo ou mnimo que pode assumir o
parmetro selecionado, de forma a atender condio imposta.
Anlise de Sensibilidade
Para a aplicao deste modelo de anlise econmica nos casos de cogerao a serem
estudados, ser utilizado um software, desenvolvido em ambiente MatLab, que proporciona uma rpida
verificao da relao C/B em funo dos diversos parmetros observados.
101
4.3 O rateio econmico na cogerao
O custeio das utilidades co-geradas, conforme cita FERNANDES FILHO, J. D. 16, um assunto
pouco difundido na literatura, freqentemente desconhecido at pelos empreendedores, ensejando
improvisaes e riscos comerciais comprometedores.
102
Figura 4-4 Metodologia de rateio marginalista, ou Fuel Chargeable to Power (GE Power Generation, 1996)[18].
P
P = (eq. 4.3.b)
H
Qcomb
HP
Onde:
P = Eficincia da gerao eltrica
P = Eletricidade gerada, kW (cogerao)
Qcomb = Consumo de combustvel, kW
H = Calor gerado, kW
HP = Eficincia da gerao de vapor (~0,9)
103
Na seqncia apresentada a seguinte equao, em complementao anterior, utilizada
para o clculo do custo marginal de produo da eletricidade, a fim de compararem-se os custos de
capital e de operao da cogerao:
( I CO I HP ) Ycomb U CO U HP
YP = + + + u `CO u `HP (eq. 4.3.c)
UT .P P UT .P
Onde:
YP = Custo da gerao de eletricidade, $/kWh
Ycomb = Preo do combustvel, $/kWh
I = Custos de capital, incluindo impostos e seguro, $
UT = Utilizao equivalente, h/ano
= Fator anual, 1/ano
u` = Custos variveis de operao, $/kWh
U = Custos fixos de operao, $/ano
CO = Planta de cogerao, sufixo
HP = Planta de gerao de vapor, sufixo
Com esta equao pode-se avaliar quando ser econmico produzir eletricidade na prpria
planta ou adquiri-la da rede, i.e., quando a planta poder produzir apenas vapor ou tambm
eletricidade, desde que o custo da gerao prpria de eletricidade seja menor que adquiri-la da rede.
104
5 ANLISE PARA IMPLANTAO DA COGERAO
105
Figura 5-1 Vista externa do Restaurante Universitrio da UnB (foto: UnB).
Com esta inteno e com a colaborao da Prefeitura do campus universitrio da UnB, foram
estudadas possibilidades para a substituio do uso de eletricidade na produo de vapor no
Restaurante Universitrio. O RU destinado ao fornecimento de refeies (almoo e jantar) aos
alunos, professores, visitantes e funcionrios integrantes do campus universitrio da UnB. Atualmente
atendida uma mdia de 5.000 refeies dirias, e as curvas de demanda eltrica e trmica do
restaurante podem ser observadas no grfico 5-2, que o fator basilar para o desenvolvimento da
anlise termoeconmica a ser realizada.
O RU possui uma central de produo de vapor e gua quente, composta por uma caldeira
eltrica e dois grupos geradores de emergncia, sendo um para o restaurante e outro para o CESPE,
com as seguintes caractersticas tcnicas:
A UnB atendida por um sistema de distribuio de eletricidade em 13,8 kV, que alimenta os
diversos prdios do campus mediante ramais subterrneos. Nesta configurao, existem diversos
medidores com a finalidade de faturamento junto CEB, onde entre eles se reserva um dedicado ao
106
RU e outro sua caldeira eltrica (juntamente com o CESPE, rgo da UnB). Com isso, cada medio
objeto de um diferente contrato, com demandas e preos diferenciados. De certa forma isto pode
representar um ponto a favor em comparao a um contrato nico, pois se otimiza os valores
contratados de acordo com a curva de demanda especfica de cada prdio. Entretanto este ponto
merece um estudo mais apropriado, uma vez que a curva de demanda total da UnB, com o somatrio
de todas as cargas, tende a ser mais uniforme, o que representaria uma reduo global aos contratos
de demanda.
107
5.2 Solues propostas
Nesse sentido conveniente que as demandas sejam separadas de acordo com a sua
qualidade exergtica, neste caso em vapor e eletricidade. Conforme j dito na seo 5.1, o restaurante
possui dois pontos de medio de eletricidade, sendo um para os circuitos de iluminao e
acionamento de mquinas no prdio do RU e outro para a caldeira eltrica na central de utilidades.
Desta forma possvel estimar-se com certa preciso a demanda trmica de calor, baseando-se neste
ltimo medidor e no rendimento da caldeira eltrica. No entanto h um inconveniente nesta estimativa,
pois o CESPE/UnB tambm alimentado pelo mesmo circuito da caldeira, ou seja, para estimar a
demanda da caldeira necessrio que se subtraia esta carga estranha. Isso foi feito da seguinte forma:
atribuiu-se ao CESPE os valores registrados pelo medidor nos dias em que o RU esteve desativado, o
que gerou uma curva mdia de demanda do CESPE, posteriormente subtrada dos valores registrados
nos dias de operao do RU. Desta forma estimou-se a curva de demanda eltrica da caldeira, que
multiplicada pelo rendimento desta resulta na demanda trmica (vapor) do RU.
108
5.000
3.000
2.000
1.000
0
00 02 04 06 08 10 12 14 16 18 20 22 00
Grfico 5-1 Curva de demanda eltrica do campus da UnB (mdia a cada 15 min., em 13/04/05).
O grfico 5-2 mostra as demandas tpicas de eletricidade e vapor do RU ao longo do dia, esta
ltima calculada conforme j descrito, de acordo com o consumo de eletricidade e a eficincia da
caldeira eltrica.
500
400
Potncia (kW)
300
200
100
0
00 02 04 06 08 10 12 14 16 18 20 22 00
Hora
Demanda Eltrica
Demanda Trmica
Grfico 5-2 Curva mdia das demandas trmica e eltrica do RU (mdia a cada 15 min.).
109
custos da energia trmica e eltrica, a conexo rede, o modo de contratao de compra/ venda da
eletricidade, entre outros. Seguindo estes princpios, prope-se que sejam estudadas as seguintes
alternativas para o suprimento das demandas do RU, com a verificao de sua viabilidade econmica e
legal segundo as metodologias propostas neste trabalho:
A principal motivao desta alternativa o seu baixo investimento inicial, que consiste no
estabelecimento de uma central de cogerao para o fornecimento simultneo de vapor e eletricidade
ao restaurante, em substituio caldeira eltrica + eletricidade da CEB, que ficariam de backup. A
configurao proposta para a central utiliza uma caldeira de recuperao que produzir vapor a partir
da rejeio trmica de um motor de combusto interna em ciclo Diesel, este j existente na central de
utilidades do RU, atualmente como gerador de emergncia. Esta caldeira de recuperao dever suprir
a totalidade da demanda trmica do RU, com caractersticas semelhantes caldeira eltrica existente.
Figura 5-2 Soluo n. 1: Central de cogerao com motor a diesel + caldeira de recuperao.
110
400
200
100
0
00 02 04 06 08 10 12 14 16 18 20 22 00
Hora
Demanda eltrica
Gerao eltrica
C comb
C ele = (eq. 5.2.a)
PCI
Onde:
Cele = custo especfico da eletricidade (R$/kWh)
Ccomb = custo especfico do combustvel (R$/kg)
PCI = poder calorfico inferior do combustvel (kWh/kg)
= rendimento do grupo gerador (%)
Aplicando a eq. 5.2.a ao preo do diesel em 2,05 R$/kg, com PCI de 11,86 kWh/kg, utilizando
um grupo gerador com rendimento de 35%, resulta num custo de 0,49 R$/kWh da eletricidade gerada.
111
operao da central cogeradora em paridade trmica, ou seja, de acordo com a curva de demanda de
vapor do RU, a gerao eltrica equivalente, mostrada no grfico 5-3, seria suficiente para o
atendimento da demanda eltrica do RU, ainda com excedente a ser exportado ao campus
universitrio. Entretanto, considerando a razo eletricidade/calor de 0,8 para esta central, nos
momentos em que a carga trmica ultrapasse os 312,5 kW (limite do motor), torna-se necessria a
entrada de uma queima suplementar para o pleno atendimento demanda de vapor. Nesta alternativa,
devido ao alto preo do combustvel leo diesel, no seria conveniente a gerao pura de eletricidade
fora do horrio de uso do vapor, salvo nos horrios de ponta hiptese a ser confirmada na anlise
econmica.
Uma segunda alternativa seria semelhante anterior, porm com a utilizao de um motor a
gs natural (em ciclo Otto) ao invs do motor a diesel hoje existente em emergncia. A motivao o
baixo custo do insumo energtico o gs natural, fato que poderia proporcionar a operao contnua
da central de cogerao, ou seja, em paridade eltrica ao invs de trmica, onde toda a eletricidade
produzida seria consumida pelas cargas da UnB. A configurao a mesma mostrada na figura 5-2,
porm com um motor que atenda plenamente demanda de vapor sem a necessidade de queima
suplementar, de aproximadamente 400 kW de potncia em regime contnuo. Da mesma forma que na
alternativa anterior, a caldeira de recuperao dever suprir a totalidade da demanda trmica do RU,
com capacidade em torno de 450 kW.
112
Para forma que na soluo n. 1, o custo do combustvel para a operao da central deve ser
confrontado com as tarifas de energia eltrica praticadas pela CEB, como um indicativo que definir o
regime operativo da central cogeradora.
Aplicando a eq.5.2.a ao preo do gs natural, em 1,605 R$/kg, com PCI de 16,24 kWh/kg,
utilizando um grupo gerador com rendimento de 35%, resulta num custo de 0,28 R$/kWh da
eletricidade gerada. Este valor inferior s tarifas de energia eltrica nos horrios de ponta e superior
nos horrios fora de ponta, indicando a convenincia do regime operativo da central cogeradora de
acordo com o caso anterior, em paridade trmica durante a utilizao de vapor, e plena carga nos
horrios de ponta.
Outra soluo ao atendimento das demandas do restaurante seria uma central de cogerao
com microturbina, utilizando gs natural como combustvel, como mostra o esquema da figura 5-3. A
possibilidade da implantao dessa tecnologia levanta um questionamento quanto sua confiabilidade
e tambm quanto disponibilidade de mo-de-obra especializada, por se tratar de uma tecnologia de
uso recente e ainda restrito no Brasil. Contudo, em contradio carncia de mo-de-obra
especializada, ressalta-se o valor dos custos de manuteno sensivelmente inferiores aos dos motores
alternativos, o que nos motiva a efetuar a anlise econmica desta soluo.
113
Figura 5-3 Soluo n. 3: Central de cogerao com microturbina + caldeira de recuperao.
Com uma razo de produo eletricidade/vapor de 0,7, seria necessria uma potncia eltrica
igual ou superior a 315 kW para o pleno atendimento carga trmica do restaurante. A caldeira de
recuperao seria semelhante do caso anterior, com uma potncia aproximada de 450 kW, porm
dimensionada adequadamente vazo e temperatura (~309C) dos gases de exausto da
microturbina.
De imediato, para a substituio do sistema de produo de vapor atual, a primeira idia que
ocorre a substituio da caldeira eltrica por uma caldeira a combustvel de mesmo porte, o que
provavelmente apresentaria maior atratividade econmica devido ao baixo valor do combustvel em
relao ao custo de compra da eletricidade. Desta forma, as trs primeiras alternativas utilizando
central de cogerao devero ser confrontadas com a implantao de uma caldeira convencional a
combustvel. Os combustveis considerados so os leos combustvel e diesel, dado que o baixo
consumo no justificaria a utilizao do gs natural liquefeito.
114
Nesta soluo, a caldeira eltrica faria o papel de reserva, como nos casos anteriores,
entretanto a necessidade do suprimento pela CEB s cargas eltricas do prdio continuaria, com uma
respectiva reduo contratual devido diminuio da carga da caldeira eltrica. Esta configurao
apresenta atratividade pela baixa necessidade de investimento inicial, contudo no h o benefcio
econmico da eletricidade gerada no caso da central de cogerao.
Para a confrontao do custo do combustvel desta soluo com as tarifas praticadas pela
CEB, aplicando a eq.5.2.a ao preo do diesel, por exemplo, em 2,05 R$/kg, com PCI de 11,86 kWh/kg,
utilizando uma caldeira com rendimento tpico de 85%, resulta num custo de 0,20 R$/kWh de vapor
gerado. O custo do vapor produzido pela caldeira eltrica igual ao valor mdio ponderado das tarifas
de fornecimento da CEB, de 0,253 R$/kWh, dividido pelo valor da eficincia da caldeira eltrica,
estimada em 94%, o que resulta num custo de 0,27 R$/kWh. Este ltimo superior ao custo do leo
diesel para a produo de vapor em caldeira convencional, que ainda deve demonstrar a sua
viabilidade econmica integrando os custos de manuteno e de investimento inicial, como ser
demonstrado no item 5.3.
115
5.3 Anlise da viabilidade econmica
Ser utilizada uma ferramenta computacional sob a plataforma MatLab, denominada Software
para anlise econmica de sistemas energticos, desenvolvida por CARVALHO, M. O. M. e RIBEIRO,
B. B. (2006) [21]. Com esta ferramenta podemos quantificar o custo de um mesmo produto ou servio
em suas vrias alternativas de produo ou execuo, que neste caso so a energia eltrica e trmica
geradas.
FC fator de capacidade
O Fator de Capacidade pode ser definido como sendo a razo entre a energia efetivamente
gerada ao longo de um ano e aquela que seria produzida se a instalao operasse a plena
carga no mesmo perodo. No caso do RU, foi considerada a energia efetivamente
consumida pela caldeira eltrica durante o ano de 2005. Entretanto, devido ocorrncia de
longos perodos de paralisao do restaurante (greves de professores e funcionrios),
tomou-se como referncia a mdia de operao diria tpica, extrapolando-se para o ano
completo, com as devidas ponderaes para os perodos de frias acadmicas e finais de
semana. Desta forma, a energia consumida ao longo de um ano para a produo de vapor,
que pode ser traduzida para a energia gerada pela alternativa em questo, foi calculada em
1.093 MWh/ano. De posse da capacidade do sistema trmico, considerado em 450 kW
para atendimento ao pico de demanda trmica do restaurante, resulta o FC = 27,7%, em
paridade trmica (funcionamento em funo da curva de demanda trmica). Considerando
o alto custo da eletricidade no horrio de ponta, como veremos a seguir, conveniente que
116
a central opere neste perodo mesmo que no haja demanda trmica. Somando o FC
obtido com a operao desde o desligamento da caldeira at o fim do horrio de ponta, de
18:30h s 21:00h, resulta num FC = 38,1%.
I investimento inicial
Este valor depende de cada tecnologia e do porte do empreendimento. Neste caso, foram
tomados preos reais para as caldeiras a combustvel e valores tpicos para as alternativas
com central de cogerao.
V vida
Ao invs da vida til dos equipamentos, por se mostrar num valor um tanto subjetivo,
utilizou-se a vida contbil dada pelo fator de depreciao. A ANEEL estabelece os valores
de depreciao 17 especificamente para cada equipamento, onde se calculou a mdia
ponderada de acordo com a sua participao no custo global do empreendimento, da
seguinte maneira:
% do total
Tipo do custo % do total Depreciao
(normalizado)
Equipamento de Cogerao, inclusive recuperao de calor 55 61,1 5,5%
Instrumentao, regulao e controle 15 16,7 3,0%
Sistemas auxiliares 5 5,6 4,5%
Conexo rede 5 5,6 4,5%
Obras civis/ isolamento acstico 10 11,1 4,0%
Instalao e comissionamento 5 -- --
Projeto 5 -- --
Total 100 100 4,8%
Tempo de amortizao equivalente (anos) 20,8
Tabela 5-1 Tempo de amortizao de uma central de cogerao, baseado na ponderao da depreciao
dos equipamentos (% do total, COGEN Europe, 2001)[7].
R valor residual
O valor residual diz respeito necessidade de reinvestimento no sistema aps o trmino de
sua vida contbil. Na prtica, este valor depende do estado de conservao e desempenho
dos equipamentos, fatores altamente subjetivos, o que torna aceitvel uma estimativa em
10% do investimento inicial.
17 A Resoluo ANEEL n. 44/1999 estabelece as taxas anuais de depreciao dos equipamentos de centrais
geradoras.
117
i taxa de juros a.a.
A taxa de utilizada como referncia foi a Selic do ms de maro de 2006, de 16,5% (fonte:
Banco Central do Brasil), que se origina de taxas de juros efetivamente observadas no
mercado. Esta uma taxa relativamente alta, porm ser considerada como forma de
embutir os riscos inerentes ao investimento.
Tabela 5-2 Custo especfico de operao e manuteno, referente s tecnologias de produo de vapor e
cogerao (adaptado de BOYCE, 2002)[6].
VS valor do subproduto
A utilidade principal considerada ser o vapor para o atendimento demanda trmica do
restaurante. Por conseqncia, a eletricidade gerada ser o subproduto da central de
cogerao, atribuindo-se o mesmo preo cobrado pela CEB. A estimativa do valor mdio
especfico da energia eltrica, em kWh, dever ser uma ponderao entre as tarifas de
demanda (R$/kW.ms) e de consumo (R$/kWh), que so diferentes em horrio de ponta e
18 O gs natural liquefeito ser comercializado em breve no Distrito Federal pela CEBGS. O preo informado uma
previso da empresa para o setor industrial, e o contrato de fornecimento ter durao de cinco anos (at que seja
disponibilizado o gs natural por gasoduto).
118
fora de ponta, e em perodos seco e mido. Desta forma, o valor equivalente mdio de
0,74 R$/kWh em ponta e de 0,184 R$/kWh em fora de ponta, resultando num valor mdio
ponderado de 0,253 R$/kWh, conforme as tarifas praticadas pela CEB com o RU.
Tabela 5-3 Tarifas do grupo A4 praticadas pela CEB no ano de 2006. P=horrio de ponta; FP=horrio fora de ponta;
Seco=perodo seco (maio a novembro); mido=perodo mido.
Parmetros considerados:
Preo Especfico do Combustvel = 2,05 [R$/kg]
Poder Calorfico Inferior do Combustvel = 11,86 kWh/kg
Rendimento do Equipamento Gerador de Energia Eltrica = 35 %
Potncia Instalada (demandada na produo de vapor) = 450 kW
Fator de Capacidade trmico = 27,7 %
Custo Especfico de Manuteno = 0,024 R$/kWh
Valor Especfico do Subproduto = 0,253 R$/kWh
Taxa de Juros = 16,5 % a.a.
Investimento Inicial = 109.350,00 R$
Valor Residual = 23.175,00 R$
Tempo de Vida til = 20 anos
Fator de Capacidade eltrico = 38,1 %
Potncia Instalada de Energia Eltrica = 250 kW
119
Resultado:
Relao Custo/ Benefcio Especfico, C/Be = 0,28648 R$/kWh
O resultado C/Be corresponde ao custo total da produo simultnea das duas utilidades
geradas, calor e eletricidade, j abatida a remunerao pela produo eltrica (como subproduto a
0,253 R$/kWh). Desta forma, o custo da produo eltrica da central de cogerao foi equiparado ao
custo de aquisio desta mesma energia com a CEB. Com isso, o preo de C/Be resultante atribudo
ao custo do vapor, porm em base da produo eltrica.
Para calcular-se a razo entre o C/B de base eltrica para a base vapor, multiplica-se a razo
do FC pela razo da potncia de cada utilidade, da seguinte forma:
C / Bv Pe FC e
= (eq. 5.3.a)
C / Be Pv FC v
Onde:
Pe = potncia instalada de energia eltrica (kW)
FCe = fator de capacidade eltrico (%)
C/Be = valor da energia eltrica (valor do subproduto, R$/kWh)
Pv = potncia instalada de vapor (kW)
FCv = fator de capacidade trmico (%)
C/Bv = valor do vapor (R$/kWh)
O que resulta num multiplicador igual a 0,7641 do C/Be. Desta forma, a Relao Custo/
Benefcio Especfico em relao produo de vapor fica C/Bv = 0,2189 [R$/kWh].
120
anos. A variao dos demais fatores como investimento inicial e taxa de juros no apresentaram
preponderante influncia na variao do C/B ao ponto de torn-lo inferior tarifa da CEB. importante
frisar que o objetivo da substituio do sistema atual de produo de vapor a reduo de custos, de
forma que qualquer valor de C/B inferior tarifa da CEB seria economicamente oportuno.
0.36
0.35
Custo/Beneficio Especifico [R$ / kWh]
0.34
0.33
0.32
0.31
0.3
0.29
0.28
0.27
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Fator de Capacidade [%]
Grfico 5-4 Anlise de sensibilidade do Custo/Benefcio da central de cogerao em relao ao seu Fator de Capacidade,
utilizando motor Diesel.
0.8
Custo/Beneficio Especifico [R$/kWh]
0.6
0.4
0.2
-0.2
-0.4
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5 4 4.5
Preo Especifico do Combustivel [R$/kg]
Grfico 5-5 Anlise de sensibilidade do Custo/Benefcio da central de cogerao em relao ao preo do combustvel,
utilizando motor Diesel (grande influncia na viabilidade do empreendimento).
121
0.304
0.302
Custo/Beneficio Especifico [R$/kWh]
0.3
0.298
0.296
0.294
0.292
0.29
0.288
0.286
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Tempo de Vida Util [Anos]
Grfico 5-6 Anlise de sensibilidade do Custo/Benefcio em relao vida til da central de cogerao, utilizando motor
Diesel.
0.31
0.305
Custo/Beneficio Especifico [R$/kWh]
0.3
0.295
0.29
0.285
0.28
0.275
0.27
0.265
0 0.5 1 1.5 2 2.5
5
Investimento Inicial [R$] x 10
Grfico 5-7 Anlise de sensibilidade do Custo/Benefcio em relao ao investimento inicial da central de cogerao,
utilizando motor Diesel.
122
0.4
0.38
0.36
0.32
0.3
0.28
0.26
0.24
0.22
0.2
0 5 10 15 20 25 30
Taxa de Juros [% aa]
Grfico 5-8 Anlise de sensibilidade do Custo/Benefcio da central de cogerao em relao taxa de desconto, utilizando
motor Diesel.
123
SOLUO N 2) CENTRAL DE COGERAO COM MOTOR A GS NATURAL
Parmetros considerados:
Preo Especfico do Combustvel = 1,605 R$/kg
Poder Calorfico Inferior do Combustvel = 16,24 kWh/kg
Rendimento do Equipamento Gerador de Energia Eltrica = 35 %
Razo eletricidade/calor = 0,8
Potncia Instalada (demandada na produo de vapor) = 450 kW
Fator de Capacidade trmico = 27,7 %
Custo Especfico de Manuteno = 0,018 R$/kWh
Valor Especfico do Subproduto = 0,253 R$/kWh
Taxa de Juros = 16,5 % a.a.
Investimento Inicial = 752.000,00 R$
Valor Residual = 75.200,00 R$
Tempo de Vida til = 20 anos
Fator de Capacidade eltrico = 38,1 %
Potncia Instalada de Energia Eltrica = 360 kW
Resultado:
Relao Custo/ Benefcio Especfico, C/Be = 0,15062 R$/kWh
O resultado C/Be corresponde ao custo total da produo simultnea das duas utilidades
geradas, calor e eletricidade, j abatida a remunerao pela produo eltrica (como subproduto a
0,253 R$/kWh). Desta forma, o custo da produo eltrica da central de cogerao foi equiparado ao
custo de aquisio desta mesma energia com a CEB. Com isso, o preo de C/Be resultante atribudo
ao custo do vapor, porm em base da produo eltrica.
Para calcular-se a razo entre o C/B de base eltrica para a base vapor, utilizou-se a eq.
5.3.a, resultando num multiplicador igual a 1,1004 do C/Be. Desta forma, a Relao Custo/ Benefcio
Especfico em relao produo de vapor fica C/Bv = 0,15122 [R$/kWh].
124
custo, com um valor do C/B em 0,151 R$/MWh, inferior aos 0,253 R$/MWh gastos atualmente pela
UnB com a CEB. Este resultado se deu principalmente em virtude do baixo valor do gs natural em
relao aos outros combustveis, o que no se repetiria caso o custo fosse semelhante ao do leo
diesel, como pode ser observado no grfico 5-10. Outra condio correlacionante o regime operativo
da central (grfico 5-9), onde o fator de capacidade mostrou-se decisivo para a viabilidade do
empreendimento. Neste aspecto, caso a central opere em paridade trmica (FC = 27,7), a atratividade
do investimento ser sensivelmente depreciada. O tempo de vida til (grfico 5-10) s se mostrou
significativo quando inferior a seis anos, o que no o caso. O custo inicial relativamente elevado
frente s outras alternativas, o que provoca que modificaes na taxa de juros influenciem
significativamente na relao custo/ benefcio do empreendimento. Uma ateno especial deve ser
dada valor custo do combustvel. A operao da planta em regime de base (todo o tempo), mesmo em
horrios em que no haja demanda de vapor, se tornaria economicamente atraente para baixos valores
de gs natural inferiores a 0,75 R$/kg, ou 0,467 R$/m3, como pode ser visto na anlise de sensibilidade
do grfico 5-10.
0.45
0.4
Custo/Beneficio Especifico [R$/kWh]
0.35
0.3
0.25
0.2
0.15
0.1
0.05
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Fator de Capacidade [%]
Grfico 5-9 Anlise de sensibilidade do Custo/Benefcio da central de cogerao em relao ao seu Fator de Capacidade,
utilizando motor a gs natural.
125
0.5
0.4
0.2
0.1
-0.1
-0.2
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5
Preo Especifico do Combustivel [R$/Kg]
Grfico 5-10 Anlise de sensibilidade do Custo/Benefcio da central de cogerao em relao ao preo do combustvel,
utilizando motor a gs natural (grande influncia na viabilidade do empreendimento).
0.23
0.22
Custo/Beneficio Especifico [R$/kWh]
0.21
0.2
0.19
0.18
0.17
0.16
0.15
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Tempo de Vida til [Anos]
Grfico 5-11 Anlise de sensibilidade do Custo/Benefcio em relao vida til da central de cogerao, utilizando motor a
gs natural.
126
0.3
0.2
0.15
0.1
0.05
0 2 4 6 8 10 12 14 16
5
Investimento Inicial [R$] x 10
Grfico 5-12 Anlise de sensibilidade do Custo/Benefcio em relao ao investimento inicial da central de cogerao,
utilizando motor a gs natural.
0.45
0.4
Custo/Beneficio Especifico [R$/kWh]
0.35
0.3
0.25
0.2
0.15
0.1
0.05
0
5 10 15 20 25 30
Taxa de Juros [% a.a.]
Grfico 5-13 Anlise de sensibilidade do Custo/Benefcio da central de cogerao em relao taxa de desconto,
utilizando motor a gs natural.
127
SOLUO N 3) CENTRAL DE COGERAO COM MICROTURBINA
Parmetros considerados:
Preo Especfico do Combustvel = 1,605 R$/kg
Poder Calorfico Inferior do Combustvel = 16,24 kWh/kg
Rendimento do Equipamento Gerador de Energia Eltrica = 30 %
Razo eletricidade/calor = 0,7
Potncia Instalada (demandada na produo de vapor) = 450 kW
Fator de Capacidade trmico = 27,7 %
Custo Especfico de Manuteno = 0,017 R$/kWh
Valor Especfico do Subproduto = 0,253 R$/kWh
Taxa de Juros = 16,5 % a.a.
Investimento Inicial = 658.000,00 R$
Valor Residual = 65.800,00 R$
Tempo de Vida til = 20 Anos
Fator de Capacidade eltrico = 38,1 %
Potncia Instalada de Energia Eltrica = 315 kW
Resultado:
Relao Custo/ Benefcio Especfico, C/Be = 0,19665 R$/kWh
No h muito a explorar nesta alternativa, dada a sua semelhana com a soluo da central
com motor a gs natural. As implicaes sobre o seu fator de capacidade, tempo de vida til e taxa de
juros no resultado de C/B so semelhantes s da soluo n. 2, por ter o mesmo combustvel e
investimento inicial semelhante. Assim, esta alternativa que utiliza microturbina no conveniente, visto
que o valor do seu C/B supera em 25% o valor atribudo soluo n. 2.
128
0.5
0.45
0.4
0.3
0.25
0.2
0.15
0.1
0.05
0
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Fator de Capacidade [%]
Grfico 5-14 Anlise de sensibilidade do Custo/Benefcio da central de cogerao em relao ao seu Fator de Capacidade,
utilizando microturbina.
0.6
0.5
Custo/Beneficio Especifico [R$/kWh]
0.4
0.3
0.2
0.1
-0.1
-0.2
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5
Preo Especifico do Combustivel [R$/Kg]
Grfico 5-15 Anlise de sensibilidade do Custo/Benefcio da central de cogerao em relao ao preo do combustvel,
utilizando microturbina (grande influncia na viabilidade do empreendimento).
129
0.28
0.24
0.22
0.2
0.18
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Tempo de Vida Util [Anos]
Grfico 5-16 Anlise de sensibilidade do Custo/Benefcio em relao vida til da central de cogerao, utilizando
microturbina.
0.35
0.3
Custo/Beneficio Especifico [R$/kWh]
0.25
0.2
0.15
0.1
0 2 4 6 8 10 12 14
5
Investimento Inicial [R$] x 10
Grfico 5-17 Anlise de sensibilidade do Custo/Benefcio em relao ao investimento inicial da central de cogerao,
utilizando microturbina.
130
0.5
0.45
0.4
0.3
0.25
0.2
0.15
0.1
0.05
0
5 10 15 20 25 30
Taxa de Juros [% aa]
Grfico 5-18 Anlise de sensibilidade do Custo/Benefcio da central de cogerao em relao taxa de desconto,
utilizando microturbina.
131
Parmetros considerados para a caldeira a leo combustvel 2A:
Preo Especfico do Combustvel = 1,62 R$/kg
Poder Calorfico Inferior do Combustvel = 11,12 kWh/kg
Rendimento do Equipamento Gerador de Energia = 85 %
Custo de Manuteno Especfico = 0,004 R$/kWh
Taxa de Juros = 16,5 % a.a.
Investimento Inicial = 150.000,00 R$
Valor Residual = 15.000,00 R$
Tempo de Vida til = 20 anos
Fator de Capacidade = 27,7 %
Potencia Instalada = 450 kW
Resultado: Relao Custo/ Benefcio Especfico, C/B = 0,19806 R$/kWh
132
0.24
0.23
0.21
0.2
0.19
0.18
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Fator de Capacidade [%]
leo diesel
leo combustvel 2A
Grfico 5-19 Anlise de sensibilidade do Custo/Benefcio da caldeira convencional em relao ao seu Fator de
Capacidade.
0.225
0.22
Custo/Beneficio Especifico [R$/kWh]
0.215
0.21
0.205
0.2
0.195
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Tempo de Vida Util [Anos]
leo diesel
leo combustvel 2A
Grfico 5-20 Anlise de sensibilidade do Custo/Benefcio em relao vida til da caldeira convencional.
133
0.24
0.23
0.21
0.2
0.19
0.18
0.17
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3
5
Investimento Inicial [R$] x 10
leo diesel
leo combustvel 2A
Grfico 5-21 Anlise de sensibilidade do Custo/Benefcio em relao ao investimento inicial da caldeira convencional.
0.23
0.22
Custo/Beneficio Especifico [R$/kWh]
0.21
0.2
0.19
0.18
0.17
5 10 15 20 25 30
Taxa de Juros [% aa]
leo diesel
leo combustvel 2A
Grfico 5-22 Anlise de sensibilidade do Custo/Benefcio da caldeira convencional em relao taxa de desconto.
134
5.4 Anlise da viabilidade Legal
Quanto gerao de eletricidade, que o foco deste trabalho, a primeira preocupao dever
se referir modalidade de explorao do empreendimento. Tm-se os casos de autoconsumo, por
exemplo, em que criada uma empresa de propsito especfico com a nica finalidade de explorao
do empreendimento, pelo prprio investidor. Esta soluo considerada como compra e venda de
energia (Dec. n. 2.003/1996), de modo que incidiro todas as tarifas pertinentes comercializao e
transmisso da energia, mesmo que a central se encontre inserida no ponto de consumo do
proprietrio, assunto tratado no item 3.3.3. Por isso, fundamental a outorga da central de cogerao
do Restaurante Universitrio mediante registro (no paga taxa de fiscalizao e no fiscalizada) ou
autorizao (paga taxa de fiscalizao e fiscalizada), seja efetuada em nome da prpria Universidade
135
de Braslia. Como se trata de uma potncia instalada eltrica inferior a 5 MW, esta poder ser
registrada na ANEEL, com a energia destinada ao consumo prprio (ver item 3.2 - Outorga da central
de cogerao).
136
2a condio satisfeita Fc = 50% > 41%
- 50% de desconto na TUSD. Porm esta central cogeradora no ter despesas com a TUSD,
pois no utilizar o sistema da CEB para transportar a energia produzida, o que torna o benefcio
desnecessrio.
137
6 CONCLUSES E RECOMENDAES
138
O avano tecnolgico trouxe competitividade aos sistemas de cogerao de pequeno porte.
Atualmente, os pequenos sistemas de cogerao pouco devem economia de escala proporcionada
pelas centrais de grande porte, concorrendo em eficincia e oferecendo praticidade na instalao,
manuteno e operao descomplicada. Entretanto, os segmentos que demandam pequenas
potncias em geral possuem um baixo fator de carga, onde a utilizao da cogerao s se torna vivel
quando h exportao de excedentes para proporcionar o funcionamento contnuo do equipamento.
Com isso, os sistemas de cogerao de pequeno porte seriam aplicveis a vrios setores no Brasil,
inclusive no residencial, se no fosse a existncia de algumas barreiras como a inexistncia de tarifa
horo-sazonal e a impossibilidade da exportao de excedentes eltricos; esta ltima pela necessidade
do agente em se modelar como comercializador de eletricidade, o que gera custos superiores ao
retorno econmico da gerao, no caso do pequeno porte. Uma boa soluo seria se a concessionria
de distribuio funcionasse como uma bateria, onde o excedente gerado durante o dia, por exemplo,
pudesse ser consumido durante a noite, em montantes economicamente equivalentes. Neste caso os
fluxos energticos seriam considerados autoproduo, no incidindo os referidos impostos.
Da anlise econmica de projetos de cogerao, um dos pontos que mais se destacou foi a
participao do custo do insumo energtico na composio do custo da energia gerada. Seria de
fundamental importncia ao Distrito Federal a implantao de uma poltica de preos diferenciados
para o fornecimento de gs natural s centrais termeltricas, que est previsto em 1,00 R$/m3,
139
enquanto que os projetos exclusivamente termeltricos se viabilizam somente a partir de valores
inferiores a 0,47 R$/m3. Nesse sentido existem polticas de preo regionais que desoneram o valor do
combustvel destinado s centrais de cogerao, como o caso do gs natural no estado de So
Paulo.
140
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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Cogerao e Gerao Distribuda. In: LORA, Electo Eduardo Silva; NASCIMENTO, Marco
Antnio Rosa do (2004). Gerao termeltrica: planejamento, projeto e operao. Rio de
Janeiro: Intercincia. 2 volumes. (1296 p.).
[2] GANIM, Antnio (2003). Setor eltrico brasileiro: aspectos regulamentares e tributrios. Rio de
Janeiro: CanalEnergia. (255 p.).
[3] CLEMENTINO, Luiz Donizeti (2001). A conservao de energia por meio da co-gerao de
energia eltrica. So Paulo: rica. (172 p.).
[4] BALESTIERI, Jos Antnio Perrella (2002). Cogerao: gerao combinada de eletricidade e
calor. Florianpolis: UFSC. (279 p.).
[6] BOYCE, Meherwan P. (2002). Handbook for cogeneration and combined cycle power plants.
New York, U.S.: ASME. (557 p.).
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Belgium: COGEN Europe.
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setor eltrico ou venda de empresas pblicas? Rio de Janeiro: COPPE/UFRJ.
141
[10] NOGUEIRA, Luiz Augusto Horta; CARVALHO, Fabiano da Rosa; TEIXEIRA, Flvio Neves et
al. (2004). Disseminao de Informaes em Eficincia Energtica Cogerao. Rio de
Janeiro.
[11] SCHAEFFER, Roberto; SZKLO, Alexandre Salem (2001). Uma proposta de reas relevantes
para atividades de P&D a serem implementadas pelo fundo setorial de energia CTENERG.
Rio de Janeiro: Programa de Planejamento Energtico COPPE/UFRJ.
[12] STRAPASSON, Alexandre Betinardi; FAG, Murilo Tadeu Werneck (2003). Impacto da
qualidade exergtica da energia final no consumo de energia primria: caso gs natural. In:
Congresso Brasileiro de P&D em Petrleo & Gs (2:2003:Rio de Janeiro). Rio de Janeiro.
[15] AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA (2005). Acesso e Uso dos Sistemas de
Transmisso e de Distribuio. Braslia: ANEEL. (57 p. - Cadernos Temticos ANEEL; 5).
[16] MINISTRIO DE MINAS E ENERGIA (2006). Balano Energtico Nacional. Braslia: MME.
<http://www.mme.gov.br>.
[18] FISK, Robert W., VANHOUSEN, Robert L. (1996). Cogeneration Application considerations.
Schenectady, NY: GE Power Systems. (19 p.).
[19] ROHRER, Anton. (1996). Comparison of combined heat and power generation. In: ASME
Cogen Turbo Expo 95 (Viena, ustria: 1995). Baden, Switzerland: ABB Power Generation. (14
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142
[20] EPE Empresa de Pesquisa Energtica (2005). O Mercado de Energia Eltrica em 2004. Rio
de Janeiro.
[21] CARVALHO, M. O. M. (2006). Software para anlise econmica de sistemas energticos. In:
RIBEIRO, Bruno Borges. Anlise Econmica de Tecnologia de Energia. Braslia: UnB. Projeto
de Graduao em Engenharia Mecnica, Universidade de Braslia.
[24] THURSTON, R. H. A History of the Growth of the Steam-Engine. New York: D. Appleton and
Co., 1878. 490 p. <http://www.history.rochester.edu/steam/thurston/1878/index.html>.
143
ANEXOS
144
Art. 2 O disposto nesta Resoluo aplica-se a:
I Cogerao: processo operado numa instalao especfica para fins da produo combinada
das utilidades calor e energia mecnica, esta geralmente convertida total ou parcialmente em energia
eltrica, a partir da energia disponibilizada por uma fonte primria, observando que:
III - Energia da fonte (Ef): energia recebida pela central termeltrica cogeradora, no seu regime
operativo mdio, em kWh/h, com base no contedo energtico especfico, que no caso dos
combustveis o Poder Calorfico Inferior (PCI);
V - Energia da utilidade calor (Et): energia cedida pela central termeltrica cogeradora, no seu
regime operativo mdio, em kWh/h, em termos lquidos, ou seja, descontando das energias brutas
entregues ao processo as energias de baixo potencial trmico que retornam central;
VI - Eficincia Energtica: ndice que demonstra o quanto da energia da fonte foi convertida em
utilidade eletromecnica e utilidade calor;
VII - Eficincia Exergtica: ndice que demonstra o quanto da energia da fonte foi convertida
em utilidades equivalentes eletromecnica;
145
VIII - Fator de cogerao (Fc %): parmetro definido em funo da potncia instalada e da
fonte da central termeltrica cogeradora, o qual aproxima-se do conceito de Eficincia Exergtica; e
Et
a) 15%
Ef
Et Ee
b) X + Fc%
Ef Ef
146
os blocos de cogerao apresentem medies perfeitamente individualizadas que permitam o cmputo
das suas energias Ef, Ee e Et e a sua fiscalizao.
DA SOLICITAO DE QUALIFICAO
V - balano da energia eltrica em kWh/h, indicando, tanto para carga plena quanto carga
mdia, as informaes referentes a:
a) gerao bruta;
VI - fluxograma do balano trmico na carga plena e na carga mdia, indicando para cada
situao a vazo mssica e as variveis de estado de todos os fluidos envolvidos, na entrada e sada
dos principais equipamentos e instalaes da central;
Pargrafo nico. A documentao tcnica, em todas as suas partes, dever estar assinada
pelo engenheiro responsvel pelas informaes, incluindo a comprovao de sua carteira-inscrio e
certificado de regularidade perante o Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia
CREA.
147
Art. 8 As centrais termeltricas que utilizam exclusivamente a biomassa como fonte primria
de energia no necessitam de qualificao para fazer jus aos benefcios previstos na legislao,
respeitadas as respectivas condies de aplicao.
Art. 9 Uma vez reconhecida a qualificao, o agente obriga-se a manter em arquivo o registro
mensal dos montantes energticos referentes Ef, Ee e Et, bem como o demonstrativo da sua
apurao, com base na efetiva operao da central termeltrica cogeradora, observando os seguintes
procedimentos:
I - no caso da qualificao tiver sido outorgada com base nas informaes do planejamento
operativo, o agente dever encaminhar ANEEL, at nove meses aps o incio da operao, a
apurao e a demonstrao do atendimento aos requisitos de racionalidade a que se refere o inciso II
do art.4o desta Resoluo, em base mensal, bem como o acumulado dos seis primeiros meses de
operao; e
II - os arquivos anteriores aos ltimos sessenta meses perdem a validade para fins de
comprovao ANEEL.
Pargrafo nico. Devero ser informadas ANEEL as alteraes que impliquem a violao de
qualquer das condies de qualificao da central termeltrica cogeradora.
Art. 11. Mantm-se em vigor todas as qualificaes reconhecidas sob a vigncia da Resoluo
n 21, de 20 de janeiro de 2000, as quais passam a se sujeitar ao disposto nesta Resoluo no tocante
s condies de manuteno da qualificao e de sua violao, respectivamente, nos termos dos arts.
4 e 10.
JERSON KELMAN
148
6.2 Nota Tcnica para avaliao dos critrios de enquadramento
da Norma de qualificao de centrais cogeradoras
Esta Nota Tcnica foi desenvolvida com a finalidade de subsidiar a reviso da norma e o
estabelecimento de novos parmetros aplicados ao enquadramento de centrais na modalidade
cogerao qualificada pela ANEEL.
Em 02 de dezembro de 2005.
Processo: 48500.004724/2005-41
I. DO OBJETIVO
Esta Nota Tcnica tem por objetivo avaliar os critrios para fins de revisar da Resoluo n. 21,
de 21 de janeiro de 2000, referente qualificao de centrais termeltricas cogeradoras.
Esse direito foi introduzido pelo art. 26 da Lei n. 9.427/96, sucessivamente alterado pelo art. 4
da Lei n. 9.648/98, art. 17 da Lei n. 10.438/02 e art. 8 da Lei n. 10.762/03. A matria
encontra-se regulada pela Resoluo Normativa n. 77 de 2004.
149
Esse direito foi introduzido pelo art. 2 da Lei n. 9.991/00, alterado pelo art. 24 da Lei n.
10.438/02. A matria auto-aplicvel.
4. A explorao dessa central foi regularizada pela Resoluo Autorizativa n. 193, de 23 de maio
de 2005. Entretanto, a regularizao no reconheceu o enquadramento dessa central como co-
geradora qualificada que foi negado, primeiro pelo Ofcio n. 1.690/2004-SCG/ANEEL, de 24 de
novembro, e depois pela Nota Tcnica n. 031/2004-SCG/ANEEL, de 30 de dezembro de 2004, em
recurso administrativo impetrado pela empresa detentora da central.
III. DA ANLISE
Da Resoluo n 21
9. Ressalte-se que esse critrio mostrou-se mais simples e direto e acabou substituindo a antiga
idia da qualificao por eficincia energtica, que para ser eficaz teria que ser especificada para cada
razo entre as utilidades vapor e eletromecnica.
10. Seguindo o critrio adotado, fixou-se conforme o tipo de fonte a correspondente taxa mnima
de economia (TEC) que a cogerao deveria observar para ser qualificada, a saber:
Et Ee
Fc = X +
Ef Ef
150
Essa eficincia para fins de qualificao aproxima-se da eficincia exergtica e tambm
denominada fator de cogerao (Fc).
12. Por outro lado, considerando-se uma configurao convencional composta de processos de
produo em separado, tem-se as eficincias de referncia t e e, respectivamente, para obteno
individualizada da utilidade calor e eletromecnica, as mesmas extradas simultaneamente de um
processo de produo unificado a cogerao. Discretizou-se essas eficincias de referncia de
produo em separado, sendo mais exigentes com o porte da central cogeradora e a qualidade da
fonte/ combustvel.
14. A partir desses elementos, construiu-se a Tabela I (vide Apndice, conforme Res. n. 21/2000)
em que a eficincia para fins de qualificao (Fc) um requisito mnimo a ser observado.
Et
15%
Ef
16. Nos casos de uso alternado ou mescla de diferentes fontes/ combustveis, foi adotado um
critrio de clivagem para caracterizao da fonte/ combustvel dominante. A dominncia seria em
Derivados de Petrleo, Gs Natural e Carvo, se reunisse nessa classe contribuies pelo menos
25% da energia disponibilizada por todas fontes/ combustveis; e se ficasse aqum, a caracterizao
recairia em Demais Fontes.
151
18. Ainda tentou-se suprir a lacuna normativa do conceito bottoming, ao se recepcionar a fonte
dessa central em Demais Fontes, a janela na Resoluo n. 21 que mais se aproximava da situao
ftica. Apesar disso, a cogerao no conseguiu passar no teste para qualificao, conquanto se
ressaltasse os mritos energo-ambientais da central, porm no captados pela normativa.
- A cogerao foi definida como o processo operado numa instalao especfica para fins da
produo combinada das utilidades calor e energia mecnica, esta geralmente convertida total ou
parcialmente em energia eltrica, a partir da energia disponibilizada por uma fonte primria.
152
21. Originariamente, a obteno da utilidade calor se dava conta da prpria indstria, enquanto
adquiria externamente a energia eltrica que necessitava e colocada disposio pela rede da
concessionria.
23. Visto a invarincia dessa seqncia das utilidades cogeradas, a discusso se deslocou para o
tipo de fonte, esta em correspondncia com os arranjos a montante (topping) e a jusante
(bottoming):
26. Em resumo, a eficincia para fins de qualificao (Fc) e os elementos que a compem esto
mostrados na Tabela II (vide Apndice, modificao pretendida).
153
27. Neste sentido e em termos de racionalidade energtica na cogerao, reitera-se a experincia
internacional j observada na Resoluo n. 21, em que o critrio para qualificao baseia-se na
economia da energia da fonte frente a uma configurao convencional composta de processos de
produo em separado para obteno das mesmas utilidades vapor e eletromecnica.
28. Por outro lado, levantou-se o histrico de todas as centrais cogeradoras anteriormente
qualificadas submetendo-as aos novos testes impostos pelas modificaes, e nenhuma foi
desclassificada, alm de ficar comprovada maior justeza do requisito.
29. A Central de Cogerao Copebrs Catalo, objeto de solicitao da Diretoria para avaliao da
qualificao do conceito bottoming, passou no teste (com pouca folga), considerando a introduo da
rubrica Calor Recuperado de Processo.
30. Essa nova rubrica Calor Recuperado de Processo segue a mesma sistemtica adotada para
as rubricas primognitas, e delas herda a comodidade para caracterizar a fonte dominante nos casos
de uso alternado ou mescla de fontes diferentes.
- A segunda resulta da soma das participaes com naturezas homogneas, j que a utilidade
calor descontada equiparando-a outra e mais nobre utilidade eletromecnica.
33. Na prtica, o desconto da utilidade calor apresenta uma distoro e a eficincia para fins de
qualificao da normativa, tambm denominada fator de cogerao (Fc), apenas aproxima-se da
terica eficincia exergtica. Isso porque o fator de ponderao (X), ou fator do desconto,
representa o ponto central dentro de um espectro de situaes, ante a impraticabilidade do clculo
terico a cada caso.
34. O critrio de apurao das energias envolvidas durante os ltimos 12 meses no se mostrou
prtico, tanto pela unidade utilizada (MW.ano) como perante diversos casos de centrais operando
sazonalmente. Da que na modificao pretendida, a apurao dessas energias se d dentro do
perodo operativo da central e expressando-as pela mdia em kWh/h, uma unidade com mais
visibilidade. Adicionalmente, o agente dever caracterizar o calendrio do ciclo operativo da central,
nele explicitando o regime operativo e o fator de utilizao mdia das instalaes.
35. Registrou-se que pela legislao vigente, o uso de fonte primria exclusivamente a biomassa
em centrais termeltricas geradoras e cogeradoras credencia-as automaticamente para fins de receber
os benefcios de poltica energtica aplicveis. Esse aviso procura inibir os freqentes e
desnecessrios requerimentos de qualificao de cogeradoras, excepcionando aqueles, a critrio do
agente, por motivos diversos que os incentivos previstos na poltica energtica.
154
36. O critrio de enquadramento da central como cogeradora qualificada em regime precrio ou
em regime definitivo, no se mostrou prtico. O regime precrio considerava dados do planejamento da
operao da central, e a sua validade era por 18 meses improrrogveis. Era o mais requerido.
37. A sua posterior converso em regime definitivo dependia da apresentao de dados extrados
nos ltimos 12 meses da efetiva operao da central, raras vezes implementada pelo agente ou
fiscalizada, e sempre e tacitamente ignorada (inclusive por terceiros) a condio resolutiva que pesava
sobre o regime precrio. Da que na modificao pretendida e sem prejuzo dos direitos adquiridos,
aboliram-se esses regimes.
38. Neste sentido, uma vez emitida a outorga no importa se apoiada em dados de planejamento
ou da efetiva operao da central remeteu-se o agente responsabilidade pela sua manuteno. Em
caso de desatendimento, sujeitando-o ao cancelamento da qualificao e s penalidades previstas na
legislao, considerando-se o perodo de apurao dos ltimos 24 meses para as situaes de
declarao espontnea pelo agente ou dos ltimos 60 meses se motivada por inspeo da ANEEL.
39. O Relatrio submetido pelo agente, para o enquadramento da central como cogeradora
qualificada, compunha um sistema aberto de informaes limitadas que no permitia verificar a
consistncia interna dos dados, e assim ensejava demandas de complementao.
40. A verificao da consistncia dos dados de suma importncia para a qualificao, j que a
sua outorga d direito ao agente colher benefcios de poltica energtica, cujo nus ser repartido entre
terceiros, sejam usurios ou contribuintes. Da que na modificao pretendida para o Relatrio,
construiu-se um sistema fechado de informaes mais abrangentes visando verificar a consistncia
interna dos dados, constatar os seus eventuais desvios e promover os respectivos ajustes, capacitando
uma anlise slida.
As Leis:
- n. 9.427, de 26 de dezembro de 1996;
- n. 9.648, de 27 de maio de 1998;
- n. 9.991, de 24 de novembro de 2000;
- n. 10.438, de 26 de abril de 2002;
- n. 10.762, de 11 de novembro de 2003.
As Resolues:
- n. 21, de 21 de janeiro de 2000;
- Normativa n. 77, de 18 de agosto de 2004.
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V. DA CONCLUSO
42. Foi realizada a avaliao dos critrios de racionalidade energtica em centrais termeltricas de
cogerao com a incorporao do conceito bottoming suscitado pela Diretoria e de aperfeioamentos
inspirados na experincia processual acumulada.
VI. DA RECOMENDAO
ROSNGELA LAGO
Superintendente de Concesses e Autorizaes de Gerao
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APNDICE
Tabela I Eficincias para fins de Qualificao, Fc% mnimo na Resoluo n. 21, de 20 de janeiro
de 2000.
Et
15%
Ef
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