SOLICITA INFORME

SR.
ARZOBISPO CATLICO
CARLOS MARA FRANZINI
S / D

Carlos D. Lombardi, en representacin de la

Asociacin Civil Asamblea Permanente por los Derechos Humanos (A.P.D.H.) filial
San Rafael, conforme copia del poder general que acompao, constituyendo domicilio
legal en calle Espaa 642, 1 piso, dpto. 2, Ciudad de Mendoza, se presenta y dice:
I. PERSONERA
Acredita la personera invocada con copia del poder
general para juicios que adjunto, donde constan los datos sociales de mi conferente, los
que reproduzco y que se encuentra vigente a la fecha de esta presentacin.
La Asamblea Permanente por los Derechos Humanos
(A.P.D.H.), es una asociacin civil sin fines de lucro constituida en la Ciudad de Buenos
Aires el 18 de diciembre de 1975.
En la provincia de Mendoza se constituy la Filial San
Rafael, cuya sede est declarada en la calle Presidente Marcelo Torcuato de Alvear 1073
de la ciudad San Rafael, provincia de Mendoza cuyos estatutos fueron aprobados por la
Direccin de Personas Jurdicas de la provincia, mediante la Resolucin nmero
2457/2005 y su rectificatoria N 246/2006.
II. OBJETO
Que en el carcter invocado y siguiendo expresas
instrucciones de mi mandante, ejerciendo los derechos que le otorga el estado
constitucional de derecho y, en particular, la ley 26.485, viene a solicitar informe por
escrito la situacin cannica del presbtero Alejandro Squizziatto, por las razones que
sealar en el punto V de la presente peticin.
III. INNECESARIEDAD DE INVOCAR
INTERES LEGTIMO

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 Conforme normativa nacional vigente, no resulta
necesario invocar ningn inters para que la entidad requerida tenga la obligacin de
brindar la informacin solicitada.
As, desde hace tiempo, existe vasta jurisprudencia,
doctrina y recientemente la ley nacional 27275 promulgada por el Decreto 1044, ambas
normas publicadas en el Boletn Oficial del 29/09/16, donde se establecieron los
lineamientos del acceso a la informacin pblica de conformidad con los estndares
vigentes en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos.
En efecto, la presente peticin se fundamenta en base
a lo expresado en nuestra Constitucin Nacional, Tratados Internacionales, el Dec-ley
1172/03, jurisprudencia y doctrina imperante en la materia. Por su parte, este derecho se
encuentra contemplado en el artculo 13 inc. 1 de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos; en el artculo 19 de la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos y en el artculo 75 inc. 22 de la Constitucin Nacional.
Nuestra Constitucin Nacional garantiza el principio
de publicidad de los actos de Gobierno y el derecho de acceso a la informacin pblica a
travs del artculo 1, 33, 41, 42 y concordantes del Captulo Segundo que establece
nuevos Derechos y Garantas y del artculo 75 inciso 22, que incorpora con jerarqua
constitucional diversos Tratados Internacionales. En efecto, la aceptacin con rango
constitucional en el Art. 75 inciso 22 -entre otras- de la Declaracin de Derechos
Humanos de Pars de 1948 y la Convencin Americana de Derechos Humanos de 1969
implica que el Derecho a la Informacin ha sido reconocido con jerarqua supralegal.
Como sabemos, en distintos fallos, y a lo largo del
tiempo, tanto nuestra doctrina como jurisprudencia se han pronunciado sobre el tema y
han expresado: Ninguna autoridad pblica puede negarse a indicar si un documento
obra o no en su poder o negar la divulgacin de un documento, de conformidad con las
excepciones contenidas en la presente ley, salvo que el dao causado al inters protegido
sea mayor al inters pblico de obtener acceso a la informacin..
Por su parte, el mes de Diciembre de 2012 la Corte
Suprema de Justicia de la Nacin Argentina dict sentencia en la causa "Asociacin
Derechos Civiles (ADC) c. EN - PAMI - (dto. 1172/03) s/ amparo ley 16.986 y remarc
que: No resulta razonable la negativa del PAMI a brindar la informacin o a
brindarla en forma incompleta, "pues la peticin de la asociacin actora cumple con las
pautas internacionales antes sealadas y con el alcance dado al decreto 1172/03" por la

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Cmara de Apelaciones que intervino en forma previa". En ese sentido, la CSJN en su
fallo sostuvo que "el objeto del reclamo trata de la solicitud de una informacin pblica
a una institucin que gestiona intereses pblicos y que detenta una funcin delegada del
Estado, siendo indiscutible la interaccin entre el ente demandado y la administracin
estatal (confr. dictamen fiscal de fs. 92/97)". Por lo que, con ese alcance, la ADC contaba
con el derecho a que le brinden la informacin solicitada en forma completa y, desde
luego, el PAMI tiene la obligacin de brindarla.
IV. EN SUBSIDIO, ACREDITA INTERS
LEGTIMO
Que, no obstante lo sealado en el punto anterior, esta
parte debe aclarar que la invocacin de un inters legtimo es slo en subsidio, es decir,
para el caso que el requerido de informacin se niegue a brindarla.
La Asociacin Civil Asamblea Permanente de los
Derechos Humanos (APDH), es una institucin con treinta y siete aos de trayectoria en
la defensa de los derechos humanos. En el Art. 2 de sus Estatutos se dispone: Son sus
propsitos promover la vigencia de los derechos humanos enunciados en la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas y en la Constitucin
Nacional. Es una entidad de bien pblico y sin fines de lucro.
Dentro de un movimiento internacional de acceso a la
justicia de los derechos colectivos, la legitimacin colectiva es la facultad o aptitud
reconocida por el ordenamiento jurdico a uno o varios sujetos determinados para
promover una accin colectiva y/o instar la va administrativa, y consecuentemente,
impulsar un proceso colectivo, obtener una sentencia colectiva o una resolucin
administrativa.
La reforma constitucional de 1994 y la interpretacin
constitucional realizada por la Corte Suprema de Justicia de la Nacin en la causa
Halabi, establecieron que la dimensin sustancial validez del Estado constitucional de
derecho argentino, est integrada por derechos subjetivos, derechos de incidencia
colectiva que tienen por objeto bienes colectivos de naturaleza indivisible y derechos de
incidencia colectiva individuales homogneos de naturaleza divisible.
Entre los requisitos particulares, incluy la necesidad
de tener que acreditar la idoneidad de quien pretenda asumir la representacin del grupo
o colectivo afectado con la promocin de una accin colectiva en defensa del bien
colectivo divisible, partiendo de la base de que es aceptable dentro del esquema de nuestro

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ordenamiento que estn habilitados un afectado, el Defensor del Pueblo o determinadas
asociaciones en los trminos previstos por el art. 43 de la Constitucin argentina.
Dicha norma le otorga legitimacin procesal para
promover acciones colectivas que tutelen derechos de incidencia colectiva individuales
homogneos a cualquier titular del grupo o colectivo conculcado (el afectado), a un
representante orgnico pblico de los titulares del derecho colectivo (el Defensor del
Pueblo) y a un representante orgnico privado de los titulares del derecho colectivo (las
asociaciones que tengan por objeto la defensa de bienes colectivos).
La idoneidad del Defensor del Pueblo y de las
asociaciones para representar el grupo o colectivo se presume ficcionalmente iure et de
iure. A pesar que no hay ningn titular del derecho colectivo que acte de forma directa,
el carcter de rgano constitucional del primero y la autorizacin otorgada por el Estado
a las segundas, acreditan una idoneidad meramente formal que basta para justificar la
legitimacin procesal colectiva.
En lo que se refiere a las acciones colectivas, en la
medida que se cumplan con los requisitos procesales establecidos por el Alto Tribunal en
el caso Halabi, la idoneidad de un titular del derecho colectivo en cuestin queda
debidamente acreditada.
Alcanzado este punto parece razonable inferir que en
el Estado constitucional de derecho argentino, la mxima exigencia de idoneidad
requerida a un titular de un derecho de incidencia colectiva individual homogneo para
representar procesalmente al grupo afectado por un acto u omisin (pblico o privado)
lesiva, est delimitada por la acreditacin de ser un titular de un derecho subjetivo
perteneciente de forma homognea a un colectivo determinado y con el cumplimiento de
los recaudos procesales exigidos por la Corte Suprema de Justicia en el caso mencionado.
Por ende, el carcter de titular del derecho a la tutela
judicial efectiva y al amparo de la APDH, habilita plenamente la legitimacin procesal
requerida para promover como afectado la presente peticin de informacin.
V. FUNDAMENTOS
Con fecha 04 de junio de 2014 Ud. mantuvo una
reunin con los padres de un menor presuntamente abusado por el sacerdote mencionado
en el pto. II, incardinado en la parroquia Santa Bernardita del Barrio Unimev,
Guaymalln, Mendoza. De la misma se labr acta, firmada por los asistentes, ms el
canciller y secretario general del arzobispado.

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 En ella se dej asentado que los padres del menor
presentaron preocupacin ante la posibilidad de un eventual abuso de su hijo [] por
parte del sacerdote Alejandro Squizziatto, aportando pruebas.
Una segunda reunin se llev a cabo el 27 de junio de
2014 donde Ud., en presencia del canciller, inform a los padres del menor que conforme
a la presentacin efectuada en la sede de este Arzobispado de fecha 04 de junio de 2014
[] se encuentra en curso la investigacin preliminar prevista en el canon 1717 del
Cdigo de Derecho Cannico y el artculo 16 Motu Proprio Sacramentarum Sanctitatis
Tutela.
Asimismo, se les hizo saber que una vez finalizada la
misma, ser elevada a la Congregacin para la Doctrina de la Fe nico rgano
competente para juzgar el supuesto delito investigado.
Que con fecha 26 de octubre de 2016, a raz del triple
femicidio ocurrido en nuestra provincia y que tomara estado pblico, el Arzobispado de
Mendoza llev a cabo una ceremonia religiosa especial que se realiz para familiares,
amigos y vecinos de las vctimas, en la parroquia Nuestra Seora de Monserrat, Godoy
Cruz. A esa celebracin la publicit en redes sociales el Pbro. Squizziatto, nuevo prroco
de Monserrat, conforme surge del registro del clero diocesano publicado en la pgina
web del Arzobispado de Mendoza cuya ltima actualizacin, a la fecha de presentacin
del presente informe, data del 17/08/2016.
Es evidente - entonces - que existi un traslado de
parroquia del presunto abusador por lo que surge ipso facto el riesgo para los nios,
nias y adolescentes que concurren a esa parroquia, de sufrir los mismos actos.
A ello se suman las declaraciones pblicas con fecha
19/06/2017 del vocero del arzobispado, Pbro. Marcelo De Benedectis, quien en un medio
de comunicacin manifest:
El Arzobispado tiene algn registro sobre la cantidad de sacerdotes o
religiosas que fueron acusados de abuso en Mendoza?
Como registros no, pero casos que hemos tenido, especficamente en Mendoza
como tal fue el padre Luis Sabarre, que fue sobresedo y despus un caso que
lamentablemente es un dao que se est haciendo de otro padre Squizziatto
(Alejandro), que nunca fue investigado porque nunca fue acusado, cuando la
Iglesia pidi ante una presentacin en el Arzobispado que los padres hicieran

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 la denuncia no la presentaron en la fiscala y la fiscala cerr el caso. Pero l
nunca cometi ningn delito1
Las razones expuestas le obligan, cumpliendo la
normativa legal nacional vigente, a informar:
a) Resultado de la investigacin cannica efectuada por el Arzobispado de Mendoza,
con sus fundamentos.
b) Fecha de elevacin de la causa a la Congregacin para la Doctrina de la Fe.
c) Resultado del proceso llevado a cabo en ese organismo vaticano y fecha de
notificacin a los padres del menor.
d) Fecha y causas del traslado del referido sacerdote.
e) Si como autoridad mxima de la iglesia catlica con sede en la provincia de
Mendoza, radic denuncia ante la justicia estatal, por aplicacin de los arts. 18 y
24 inciso e) de la ley 26.485.
f) Situacin cannica actual del presbtero.
VI. RESPONSABILIDAD PBLICA Y
CANNICA DEL ARZOBISPADO DE MENDOZA
Siendo el Arzobispado de Mendoza una persona
jurdica pblica no estatal, est sometido al orden constitucional de derecho y al
internacional - incorporado con jerarqua constitucional - en materia de derechos
humanos y responsabilidades pblicas. En particular, debe dar cumplimiento a lo
establecido en la Declaracin de los Derechos de Nio y leyes 26.485 y 26.061 de
Proteccin Integral de los derechos de las Nias, Nios y Adolescentes.
Asimismo, la legislacin cannica vigente es clara
en cuanto a la responsabilidad que le compete en materia de abusos sexuales del clero, en
particular, el canon, 1389 1., que dispone: Quien abusa de la potestad eclesistica o
del cargo debe ser castigado de acuerdo con la gravedad del acto u omisin, sin excluir
la privacin del oficio, a no ser que ya exista una pena establecida por ley o precepto
contra ese abuso.
2. Quien por negligencia culpable, realiza u omite
ilegtimamente, y con dao ajeno, un acto de potestad eclesistica, del ministerio u otra
funcin, debe ser castigado con una pena justa.

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DE BENEDECTIS: NO HAY ESPRITU DE OCULTAR, en http://www.unidiversidad.com.ar/esto-
causo-un-dano-enorme-a-las-victimas-y-a-la-credibilidad-de-la-iglesia

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 La no existencia de espacios seguros para nios,
nias y adolescentes, al interior de la institucin que Ud. preside y organismos eclesiales
conexos, implica un grave riesgo a la integridad fsica y psquica de aquellos, lo que
profundiza su responsabilidad.
VII. PETITORIO

Por todo lo expuesto, solicitamos:

1. Nos tenga por presentados, partes y domiciliados.

2. Oportunamente, elabore el informe peticionado y
el mismo sea notificado en el domicilio legal constituido.

Lo saludamos a Ud. atentamente.