UNIDADE

7
Evoluododopensamento
Evoluo pensamento
econmico
econmico
Curso de Graduao em Administrao a Distncia

Objetivo

Nesta Unidade, voc vai conhecer as principais Escolas do

Pensamento Econmico para que possa ter uma leitura da

formao da base dessa enorme estrutura em que nos

encontramos instalados e estar mais seguro na profisso

para as tomadas de decises.

130
 Mdulo 3

O pensamento econmico na
Antigidade Clssica

Caro Estudante!
Estamos iniciando nossa ltima Unidade. Voc vai acom-
panhar a evoluo histrica da Economia. Para tanto, estu-
daremos as contribuies das principais correntes do pen-
samento econmico, tendo como ponto de partida a fase
pr-cientfica, que vai da agricultura primitiva, passando
pelos tempos bblicos at chegar aos mercantilistas e, da,
aos pensadores clssicos, marxistas, neoclssicos,
keynesianos e ps-keynesianos.
Leia com ateno e realize as atividades que esto indicadas
no final da Unidade. Sua leitura, a realizao das atividades
e os contatos com seu tutor e os professores tm um s
objetivo: ajud-lo no processo de construo do conheci-
mento e no desenvolvimento de habilidades que caracteri-
zaro seu novo perfil profissional ao final deste curso.
Bem-vindo histria da dinmica econmica!

A histria da Economia evoluiu pari passu com os perodos que

caracterizam a histria da humanidade.
desnecessrio dizer da importncia da histria econmica da
humanidade, tanto pr-clssica quanto a mais atual, para os economis-
tas. Entretanto, somente entendendo a dinmica da histria econ-
mica das civilizaes que voc poder compreender toda a complexi-
dade que domina a cincia econmica e a sociedade atuais.
Desde Moiss at os mercantilistas, a sociedade mundial viveu
em complexidades. E foi dessa complexidade que, um sculo depois,
aps o fim dos ideais mercantilistas do sculo XVII, o mundo perce-
beu a necessidade de ter economistas.
Esse perodo da Antigidade Clssica, em sua primeira fase,
abrange os anos 4000 a 1000 antes da Era de Cristo. Os povos predo-

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 Curso de Graduao em Administrao a Distncia

minantes eram os da China, ndia, Assria, Babilnia, Mesopotmia,

Egito, e outros da Antigidade Oriental e Ocidental. Nesse perodo,
no se podia cogitar que a atividade econmica fosse sofisticada. Longe
disso. Predominava a economia de subsistncia e o autoconsumo. As
sociedades, por sua vez, ainda eram desestruturadas, sem caractersti-
cas, inclusive, de sociabilidade. Predominava o nomadismo tribal.
Aps essa fase inicial, o homem comeou a pensar em se fixar
GLOSSRIO
em algum lugar. Teve incio, assim, a fixao dos primeiros agrupa-
*Excedente parte
mentos humanos na sociedade patriarcal, surgindo o conseqente di-
da riqueza produzida
reito de propriedade na economia agrria. O trabalho nessas sociedades
que excede a consu-
mida, ao longo do era do tipo escravo, sendo raro ou reduzido o comrcio entre os diferen-
processo produtivo. tes agrupamentos, prevalecendo uma economia de subsistncia ou de
Fonte: Wikipdia autoconsumo, sem a preocupao da formao de sobras ou exce-
(2007). dente* destinado s trocas ou ao escambo. Tudo o que se produzia ten-
*Teocrtico vem dia a ser consumido. Ningum pensava em lucro, em riqueza, em capi-
de teocracia e signi- talismo ou em se capitalizar. Muitos menos em globalizao.
fica uma forma de Os regimes, nessas civilizaes da Antigidade, eram, em geral,
governo no qual de teocrticos*, e obedientes frrea disciplina e ao controle total do
o povo controlado comrcio pelos seus dirigentes. Embora existindo um intercmbio eco-
por um sacerdote ou
nmico rudimentar (trocas entre pessoas e pequenos povoados), e a
lder religioso que
moeda, como facilitadora das trocas, tivesse j evoludo para as suas
governa, suposta-
mente, segundo o de- caractersticas mais sensveis, com a utilizao j de alguns metais, os
sejo de uma divinda- fatos econmicos ainda no mereciam estudos especiais, o mesmo
de. A teocracia pode ocorrendo com a atividade econmica.
ser tambm regime Nesse perodo, ainda no havia um clima propcio para o surgi-
poltico ou religio. mento de uma Cincia Econmica. Os fatos e fenmenos econmicos
Fonte: Wikipdia estavam adstritos s cincias filosficas, religiosas e jurdicas, moral
(2007).
e poltica, tambm no totalmente estruturadas.

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 Mdulo 3

Contribuies da civilizao greco-romana

para o pensamento econmico

A partir da civilizao greco-ro- Para saber mais

mana, no ano 1000 a.C., nota-se uma *Xenofonte (427355 a.C.) discpulo de Scrates,
preocupao mais concreta com os fa- conhecido por seus escritos sobre a histria do seu
tos econmicos, surgindo estudos em- prprio tempo, pelos discursos de Scrates e sobre a

brionrios sobre riqueza, valor econ- Grcia. A dissertao histrica que Xenofonte faz na
obra Anabasis um dos mais antigos exemplos de
mico e moeda.
anlise de carter de um lder feita por um historia-
Xenofonte, pensador grego, es-
dor. Esse tipo de anlise se tornou conhecido nos
creveu a obra Os econmicos, discor- dias de hoje como a Teoria dos Grandes Homens.
rendo sobre a utilidade e as riquezas Fonte: Wikipdia (2007).
econmicas, sobre a agricultura e sua
*Thomas Robert Malthus (17661834) economis-
importncia econmica, e afirmava que ta britnico, cujas obras exerceram influncia em
a riqueza estava intimamente relaciona- vrios campos do pensamento e forneceram a chave
da com as necessidades humanas. para as teorias evolucionistas de Darwin e Wallace.
Plato e Aristteles tambm deram a sua Defendia que qualquer melhoria no padro de vida de
contribuio para a Economia. Plato, grande massa temporria, pois ela ocasiona um ine-
vitvel aumento da populao, que acaba impedindo
alis, delineou um Estado a ser gover-
qualquer possibilidade de melhoria. Escreveu Princpios
nado por filsofos. Tambm aprovava
de Economia Poltica (1820) e Definies em Econo-
a escravido e preconizava a diminui-
mia Poltica (1827). Fonte: Wikipdia (2007).
o das populaes por uma depurao
da raa. Foi um autntico precursor de Malthus, acentuava a impor-
tncia da diviso do trabalho ou da especializao de funes, e res-
saltava o papel de destaque a ser emprestado s elites culturais.
Da civilizao grega, ficaram muitos ensinamentos. De Plato,
ficou o Comunismo Utpico, em sua Repblica, e seus escritos sobre
a produo, e a riqueza e os seus limites; e de Aristteles, suas anlises
sobre a sociedade privada, declarando que a propriedade comunal,
preconizada por seu mestre Plato, retiraria o incentivo produo.
Procedeu a profundas anlises sobre a Teoria do Dinheiro, as trocas e
o valor, e sobre as funes da moeda.

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 Curso de Graduao em Administrao a Distncia

O Imprio Romano e sua contribuio ao

pensamento econmico

Gastaldi (1999) assinala que, na histria da civilizao de Roma,

se encontram muitos dos elementos que caracterizam o moderno capi-
talismo. Os romanos foram os principais estadistas, juristas e constru-
tores de imprios. Entretanto, embora a histria romana tenha se evi-
denciado por lutas de conquistas, construindo em seu primeiro estgio
uma Repblica e depois um Imprio mundial, dominando toda a rea
do Mediterrneo, incluindo a sia Menor, o norte da frica, a Frana
(Glia), a Espanha, abrangendo partes da Europa Central at o Rio
Danbio e chegando Inglaterra e Esccia, suas contribuies cul-
turais no podem ser subestimadas, ainda que no possam ser compa-
radas s da Grcia, que enriqueceu muito mais a civilizao.
Um dos traos da civilizao romana foi a expanso agrcola,
que favoreceu a sua economia e, notadamente, a sua agricultura, e que
foi um dos determinantes da expanso do poderio poltico do Imprio.
De uma outra forma, o declnio de sua agricultura foi a principal causa
de sua queda. Agressiva foi a poltica de expanso comercial de Roma,
que proporcionou vultosos lucros, ao mesmo tempo em que despertou
GLOSSRIO a rivalidade com o poder comercial de outros povos, notadamente de
*Agiota a pes- Cartago. Isto posto, os acordos comerciais foram substitudos pelos
soa que faz prtica
conflitos armados.
da usura, ou seja,
Com o Imprio Romano:
empresta dinheiro a
outra no mercado consolidava-se a expanso comercial;
informal, sem a de-
vida autorizao le- consolidavam-se as funes do dinheiro;
gal para isso. Fonte:
Wikipdia (2007). criavam-se os impostos mais elevados;

aumentavam as despesas do governo.

Tambm foi no Imprio Romano que nasceu a agiotagem*, e a

riqueza passou a se concentrar nas mos de uma minoria. As economi-

134
 Mdulo 3

as dos pases subdesenvolvidos, tal como o Brasil, apresentam seme-

lhanas com a histria do Imprio Romano. De um lado, h pessoas
abastadas e profundamente ricas. De outro, h pessoas pobres, abso-
lutamente pobres. As magnficas obras do Imprio refletiam, apenas,
o consumo ostensivo dos grupos mais ricos ou do Estado sempre mais
poderoso.
Toda essa situao de decadncia do Imprio conduziu o povo a
uma elevada crise de escassez, quando aumentaram, e muito, as ne-
cessidades urbanas em alimentos. Podemos apontar as causas econ-
micas do declnio do Imprio Romano:

grande concentrao das riquezas por grupos minoritrios;

grandes propriedades rurais improdutivas;

servido dos pequenos e mdios agricultores;

separao sempre maior entre ricos e pobres; e

crescente escassez de alimentos.

Portanto, podemos concluir que essas causas econmicas,

conjugadas com causas polticas, determinaram a queda do Imprio
Romano e a subjugao pelas hordas brbaras vindas de todas as
direes, por mar e por terra.

A Economia Medieval (ou a Economia na

Idade Mdia)

Com a queda e o profundo declnio do Imprio Romano, no ano

476, teve incio uma importante fase da histria da humanidade, co-
nhecida por Idade Mdia ou Idade Medieval. Esse perodo, um dos
mais longos da histria, durou dos anos 500 a 1500 (ano do Descobri-
mento do Brasil). Os cinco sculos seguintes queda de Roma, do

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Curso de Graduao em Administrao a Distncia

ano 500 ao ano 1000, foram de grande ebulio, assinalados por mi-
graes, guerras, absoro de povos conquistados, com fuso de po-
vos e culturas.
Com a Idade Mdia, portanto,
Para saber mais abriu-se uma nova era para a humani-
*Constantino: Flavius Valerius Constantinus (272 dade. Uma nova concepo de vida, o
337) governou uma poro crescente do Imp- cristianismo, nasceu com a queda de
rio Romano at sua morte. Foi o primeiro imperador Roma. Seus ensinamentos, a partir da sua
romano a confirmar o cristianismo e influenciou em
legalizao por um decreto do ano 311,
grande parte a incluso da Igreja Crist em dogmas
por parte do Imperador Constantino, pas-
baseados nas tradies. Uma das mais conhecidas foi
o Edito de Constantino, promulgado em 321, que
saram a ser disseminados por toda a Eu-
determinou oficialmente o domingo como dia de re- ropa, crescendo em vigor e em influn-
pouso para os cristos, em honra ressurreio de cia. Segundo Gastaldi (1999), as igre-
Jesus Cristo. Fonte: Wikipdia (2007). jas e os mosteiros tornaram-se podero-
sos nessa poca. A Igreja tornou-se o
maior agente de perpetuao da cultura, de disseminao do saber e de
desenvolvimento da administrao pblica.
Diferente do pensamento capitalista, o pensamento cristo con-
denava a acumulao de capital (riqueza) e a explorao do homem
pelo homem. A opo da Igreja, ento, foi pelo retorno atividade
rural, ao contrrio de Roma. Na verdade, a Igreja, atravs de seus
conventos e mosteiros, tornou-se grande proprietria de grandes reas
de terra.
A terra transformou-se na riqueza por excelncia. Nascia, assim,
o regime feudal, caracterizado por propriedades nas quais os senhores e
os trabalhadores viviam indiretamente do produto da terra ou do solo.
Eram mdias ou grandes propriedades rurais, auto-suficientes econmi-
ca e politicamente, obedientes autoridade do senhor ou proprietrio, e
nas quais os servos exerciam suas atividades agrcolas ou artesanais.
O rei, embora dirigisse o Estado, no possua influncia ou poder
de deciso nos feudos, onde a autoridade mxima era a do senhor da
gleba (os exploradores) e onde labutavam os servos (os explorados).

136
 Mdulo 3

Mercantilismo GLOSSRIO
*Mercantilismo
uma das primeiras
Com a descoberta do Mundo Novo (inclusive o Brasil nas Am- doutrinas econmi-
ricas), com o crescimento e o desenvolvimento das cidades, a fisionomia cas, muito usada at
o final do sculo
social, poltica e econmica da poca, to profundamente moldada na
XVIII. No foi uma
Idade Medieval, passou a sofrer profundas transformaes. Novos
doutrina consistente
conceitos passaram a surgir em matria comercial e de produo. e coerente, mas um
E, na mesma proporo em que se enfraquecia o pensamento conjunto de idias
religioso, operava-se uma forte centralizao poltica, ocorrendo a cri- econmicas de cu-
ao das naes modernas e das monarquias absolutas, germes do ca- nho protecionista,
pitalismo moderno. desenvolvidas em
A fase do mercantilismo* foi uma decorrncia do crescimento diversos pases, as
quais variavam um
do capitalismo comercial, representando, com o capitalismo industrial
pouco em funo
do incio do sculo XVIII, a Economia Poltica Pr-Clssica.
dos interesses de
O mercantilismo foi um regime de nacionalismo econmico. Fazia da cada pas. Fonte:
riqueza o principal fim do Estado. Assinalou, na histria econmica da Lacombe (2004).
humanidade, o incio da evoluo dos Estados modernos e das novas
*D. Joo VI (1767
concepes sobre os fatos econmicos, notadamente sobre a riqueza. 1826) foi rei de
A finalidade principal do Estado, no entender dos mercantilistas, Portugal entre 1816
deveria ser a de encontrar os meios necessrios para que o respectivo at sua morte. Seu
pas adquirisse a maior quantidade possvel de ouro e prata. Os reinado decorre em
mercantilistas pretendiam disciplinar a indstria e o comrcio, de tal poca de grandes
forma que sempre fossem favorecidas as exportaes em detrimento mudanas mundiais:
a Revoluo France-
das importaes. Isto feito, procurava-se manter a balana comercial
sa, o Bloqueio Con-
sempre favorvel.
tinental, a guerra com
O mercantilismo recebeu seu nome da palavra latina mercator a Espanha com a per-
(mercador), porquanto considerava o comrcio como a base funda- da de Olivena, a
mental para o aumento das riquezas. A prtica mercantilista predomi- fuga da Corte Portu-
nou at o incio do sculo XVII, quando ocorreu uma reao contra os guesa para o Brasil
excessos do absolutismo e das regulamentaes. por 14 anos, a Revo-
O Brasil-Colnia foi influenciado pelo ideal mercantilista, o qual luo Liberal e a In-
dependncia do Bra-
obrigava o comrcio colonial exclusivamente por intermdio das me-
sil. Fonte: Wikipdia
trpoles. Somente com a chegada de d. Joo VI* ao Brasil que fo-
(2007).

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 Curso de Graduao em Administrao a Distncia

ram eliminadas as restries mercantilistas, permitindo-se a instalao

de indstrias nativas e o comrcio direto com as demais naes.

Fisiocratas

Podemos conceituar fisiocratas como um grupo de economistas

franceses do sculo XVIII que combateu as idias mercantilistas e for-
As teses do liberalis- mulou, pela primeira vez, uma Teoria do Liberalismo Econmico. Ou
mo econmico foram seja, podemos entender, desde j, que o pensamento fisiocrtico uma
criadas para combater resposta direta, ou uma reao, ao mercantilismo.
o mercantilismo. A Dentre as suas caractersticas, destacam-se:
Teoria Liberal pressu-
nada de livre comrcio;
pe a emancipao da
economia de qualquer
o Estado era o monoplio (toda atividade econmica era con-
dogma externo a ela trolada por ele); e
mesma, no qual todos
os agentes econmicos o comrcio era a atividade dominante, ou seja, o reino era do
so movidos por um comrcio.
impulso de crescimen-
to e desenvolvimento
econmico, que Vamos conhecer a origem da palavra fisiocrata?
poderia ser entendido
como uma ambio ou
ganncia individual, Fisiocrata vem de fisiocracia, que significa reino da natu-
que no contexto macro reza. Os fisiocratas no acreditavam que uma nao pudesse se de-
traria benefcios para senvolver mediante, apenas, o acmulo de metais preciosos e estmulos
toda a sociedade. diretos ao comrcio. Era necessrio o investimento em produo. No
na produo industrial (ou comercial), mas na produo agrcola, pois
somente nessa eram possveis a gerao e a ampliao de excedentes.
O objeto da investigao dos fisiocratas o sistema econmico
em seu conjunto, sendo este conjunto regido por uma ordem natural,
semelhana da ordem que rege a natureza fsica. Nesse pensamento,

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 Mdulo 3

o conjunto dos homens uma sociedade, isto , uma unidade regida

por leis atravs de um processo que somente a troca pode realizar.
A realidade da troca o ponto de partida da fisiocracia e uma
interpretao (por que no dizer?) da interpretao marxista da histria.

O que podemos entender at aqui?

Podemos perceber que os fisiocratas concedem ordem da na-

tureza uma economia inteiramente de mercado (capitalista), na qual
cada um trabalha para os demais, ainda que acredite que trabalhe ape-
nas para si mesmo. bom destacar que essa elevada meno que os
fisiocratas atribuam ordem natural decorrente da estrutura econ-
mica francesa por volta de meados do sculo XVIII. Tratava-se de
uma economia predominantemente agrcola, sendo a terra proprieda-
de de carter eminentemente senhorial.
O capitalismo j se desenhava na agricultura, e existia uma bem
definida classe de arrendatrios (pessoas que arrendavam as terras dos
senhores para trabalhar). Tambm existia muito campons (pequenos
agricultores) em boa parte do pas. Pois bem, do confronto entre a
agricultura capitalista e a camponesa, obtinha-se a superioridade da agri-
cultura capitalista em termos da capacidade produtiva. Naturalmente,
isso levava crena de que agricultura baseada na produo capitalista
(e no mais no fundamento do feudalismo), baseada na capacidade em-
presarial dos arrendatrios burgueses (no esqueam disso!), constitua
a mais avanada e a mais desejvel das formas de produo.
O nico trabalho produtivo para os fisiocratas o trabalho agr-
cola. E est na terra o poder de dar origem a um produto lquido que se
liga, fundamentalmente, renda fundiria. Talvez, nesse ponto, resida
a grande limitao terica dos fisiocratas, na medida em que conside-
ravam apenas produtivo o trabalho agrcola.
Voltando ao liberalismo, destaque-se que, para os fisiocratas, a
sociedade governada por leis naturais semelhantes s que existem na
natureza. Portanto, o Estado, atravs dos vrios governos, no deve
intervir nesta ordem natural. Com isso, conforme dito antes, critica-
vam o intervencionismo estatal do mercantilismo.
139
Curso de Graduao em Administrao a Distncia

Pertencem aos fisiocratas as frases que identificam o liberalis-

mo: laissez-faire e laissez-passer*.
Alguns autores e conceitos so retomados a seguir.

Escola Clssica

A Escola Clssica foi uma linha de pensamento econmico fun-

dada por Adam Smith e David Ricardo, autores j mencionados na
Unidade 2. Com esta Escola, a Economia adquiriu carter cientfico
integral medida que passou a centralizar a abordagem terica do va-
lor, cuja nica fonte original era identificada no trabalho em geral.
Alm da Teoria do Valor-Trabalho, a Escola Clssica baseou-se
nos preceitos filosficos do liberalismo e do individualismo, e firmou
os princpios da livre-concorrncia, que exerceram decisiva influncia
no pensamento revolucionrio burgus.
A Escola Clssica foi uma escola que caracterizou a produo,
deixando a procura e o consumo para o segundo plano. Para Smith,
considerado o maior dos clssicos e o pai da Cincia Econmica, o
objeto da economia estender bens e riqueza a uma nao. Nesse
sentido, entende que a riqueza somente pode ser conseguida mediante
a posse do valor de troca. Valor de troca, para Smith (1981), a capa-
cidade de obter riquezas, ou seja, a faculdade que a posse de deter-
minado objeto oferece de comprar com eles outras mercadorias.
Smith tambm refutou as idias mercantilistas argumentando que
a riqueza constituda pelos valores de troca, e no pela moeda, na
medida em que esta apenas um meio que permite a circulao de
bens. Portanto, para Smith (1981), a verdadeira fonte de riqueza de
um pas somente pode ser alcanada mediante o trabalho, e essa fonte
somente pode ser elevada com:

o aumento da produtividade;

a extenso de sua especializao; e

a acumulao do produto sob a forma de capital.

140
 Mdulo 3

Na Escola Clssica, como se daria a distribuio da rique-

za? A distribuio do produto nacional?

A distribuio do produto nacional, no pensamento clssico, con-

tinuou sendo tratada de forma tradicional. Os remunerados seguiam
esse padro:

trabalho --------------- salrio;

capital ------------------ lucro; e

terra -------------------- renda.

Deve ser assinalado que a Teoria Clssica elaborada em fun-

o de um equilbrio automtico, que ignora as crises e os ciclos eco-
nmicos. Desse modo, a oferta deve criar, necessariamente, sua pr-
pria procura (Lei de Say), e a soma dos salrios e dos ganhos retidos A Lei de Say estabe-
pelos consumidores deve corresponder quantidade global de bens leceu que, quando
oferecidos do mercado. um produtor vende seu
Como vimos, o referencial econmico e social da Escola Clssi- produto, o dinheiro
ca se dava com base nos princpios do liberalismo e do individualis- que obtm com essa
mo. Acreditava-se que um sistema de liberdade econmica, atravs de venda est sendo gasto
um mecanismo impessoal de mercado Mo Invisvel , apresenta- com a mesma vontade
do na Unidade 2, conseguiria harmonizar os interesses individuais. da venda de seu
O livro A riqueza das naes, de Smith, uma das obras clssicas do produto sintetica-
liberalismo e de vrios pressupostos da Economia moderna. mente: a oferta cria
De maneira sucinta, vamos ver como Smith concebia a funo sua prpria demanda.
do Estado no sistema econmico, considerando que a sua obra clssi-
ca contm vrios pressupostos atuais do neoliberalismo econmico.
As idias de Smith correspondiam aos anseios do poder da bur-
guesia, e, como um liberal, ele defendia:

a mais ampla liberdade individual;

o direito inalienvel propriedade;

a livre iniciativa e a livre concorrncia; e

141
Curso de Graduao em Administrao a Distncia

no-interveno do Estado na economia.

Entretanto, para Smith (1981), o Estado deveria ter trs funes:

proteger a sociedade da violncia e da invaso de outras so-

ciedades independentes;

proteger, na medida do possvel, todo membro da sociedade

da injustia e da opresso de qualquer de seus membros ou a
funo de oferecer uma perfeita administrao da justia;

fazer e conservar certas obras pblicas, e criar e manter cer-

tas instituies pblicas, cuja criao e manuteno nunca
despertariam o interesse de qualquer
Para saber mais indivduo ou de um grupo de indivduos,
*John Stuart Mill (18061873)filsofo e econo- porque o lucro nunca cobriria as des-
mista ingls, um dos pensadores liberais mais influ- pesas que teriam esses indivduos, em-
entes do sculo XIX. Tornou-se contribuinte influen- bora, quase sempre, tais despesas pu-
te da nova cincia da Psicologia, defendendo que a dessem beneficiar e reembolsar a socie-
mente exercia um papel ativo na associao de idi- dade como um todo.
as. Stuart Mill desenvolveu, em seu livro A system of
logic, os cinco mtodos de induo que viriam a ser Na sua anlise histrica e socio-
conhecidos como Os mtodos de Mill. Fonte: lgica, Smith acreditava que, embora
Wikipdia (2007). os indivduos pudessem agir de forma
*Jean Baptiste Say (17671832)economista fran- egosta e estritamente em proveito pr-
cs que estudou a obra do fundador da Escola Clssi- prio, existia uma mo invisvel, de-
ca, Adam Smith. Defensor da liberdade de produo corrente da previdncia divina, que le-
e de consumo, e convicto de que o capitalismo sem- vava esses conflitos harmonia. A
pre se ajustaria s crises, formulou a Lei de Say a mo invisvel era o prprio funcio-
oferta cria sua prpria demanda , que foi um dos
namento sistemtico das leis naturais.
pilares da Economia Ortodoxa at a Grande Depres-
O que realmente fundamental no
so de 1930. Fonte: Wikipdia (2007).
pensamento smithiano o fato de haver
indicado quase todos os problemas que viriam a ser objetos de reflexo
cientfica subseqente. De Smith, partem todas as linhas de pesquisa
que sero tratadas por todos outros economistas, de Marx a Keynes.
Adam Smith teve muitos seguidores, dos quais destacamos os
seguintes: Thomas Robert Malthus (17661834), David Ricardo
(17721823), John Stuart Mill e Jean Baptiste Say.

142
 Mdulo 3

Acreditamos que voc j tenha ouvido falar de Malthus,

devido ao enfoque da teoria formulada sobre a falta de
alimentos para atender ao grande crescimento da popula-
o e que, at os dias de hoje, conquista um batalho de
seguidores pelos quatro cantos do planeta.
Mas qual o nome dado a esses novos seguidores da teoria
de Malthus?

Na sociedade mundial contempornea, ficaram conhecidos como

neomalthusianos.

Mas quem foi Malthus, e qual teoria foi formulada por ele?

A obra Ensaio sobre o princpio da populao, que o tornou

conhecido mundialmente, foi publicada em 1798, anonimamente. Das
suas idias, a mais famosa dizia que, enquanto a populao tinha ten-
dncia a crescer de forma geomtrica, os alimentos cresciam de forma
aritmtica. Embora atraente, bvio que, nos dias de hoje, temos certa
dificuldade em pensar assim, devido s transformaes tecnolgicas ocor-
ridas na agricultura e ao sucesso dos mtodos de controle de natalidade.
Tanto Malthus quanto Ricardo tiveram grande influncia de Adam
Smith. Na realidade, o ingls Ricardo adquiriu fortuna, desde muito
jovem, operando na Bolsa de Valores. Divergiu dos estudos sobre
populao de Malthus, por no acreditar que a demanda efetiva seria
incapaz de se realizar no mercado.
De Ricardo, herdamos o importante estudo sobre a renda da terra,
pois, segundo os seus ensinamentos, a expanso agrcola, ao se dar em
terras menos frteis, levava valorizao da terra mais frtil, e nas rela-
es econmicas internacionais, teoria das vantagens comparativas.
Ao estudar a produo, Ricardo dedicou-se a tentar entender a
formao do valor a partir das horas trabalhadas e sua distribuio.
Na concepo ricardiana, a troca das mercadorias estava diretamente
ligada s quantidades de trabalho relativas que haviam sido utilizadas
para sua produo. Era a Teoria do Valor-Trabalho, que comeava a

143
 Curso de Graduao em Administrao a Distncia

ser explicada com certos detalhes e que Adam Smith no conseguira

superar. A importncia da contribuio de Ricardo para o entendimen-
to da formao do valor na Economia s foi ser percebida a partir dos
estudos de Karl Marx (18181883).

Pensamento Marxista

O representante maior desta escola foi Karl Marx. Nascido em

Trier, no sul da Alemanha, teve a sua principal obra, O capital,
publicada pela primeira vez em 1867. Ao mergulhar nos estudos dos
clssicos, Marx avanou nas formulaes, e realizou uma leitura das
mais completas e ampliadas do processo capitalista. Marx trouxe in-
terpretaes consistentes sobre a Teoria do Valor-Trabalho e buscou
compreender de forma profunda a realizao do capital.
No estudo do processo de acumulao capitalista, Marx obser-
vou a gnese das crises, ora de superproduo, ora de estagnao,
bem como a distribuio da renda. Para ele, o valor da fora de traba-
lho despendido para produzir uma mercadoria era determinado pelo
tempo de trabalho empregado na produo da mercadoria. Trata-se,
portanto, de compreenso de um valor social.
Marx publicou alguns livros em parceria com o amigo de toda
vida Friedrich Engels, sendo o primeiro A
Para saber mais sagrada famlia, de 1845. O livro A ideo-
*Friedrich Engels (18201895) filsofo alemo
logia alem, escrito por Marx e Engels por
que, junto com Karl Marx, fundou o chamado socia-
volta de 1845 a 1846, s veio a ser publi-
lismo cientfico ou marxismo. Foi co-autor de diver-
sas obras com Marx, e a mais conhecida o Manifes-
cado em 1932, e considerado um dos
to comunista. Tambm ajudou a publicar, aps a trabalhos dos mais significativos para a
morte de Marx, os dois ltimos volumes de O capi- compreenso do materialismo histrico.
tal, principal obra de seu amigo e colaborador. Grande De acordo com a concepo do
companheiro de Karl Marx, escreveu livros de pro- materialismo histrico, a transformao
funda anlise social. Fonte: Wikipdia (2007). social est ligada ao desenvolvimento das
foras produtivas. O livro Manifesto do

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 Mdulo 3

Partido Comunista, de Marx, em co-autoria com Engels, foi publica-

do em 1848 e inaugurou a Modernidade.
Karl Marx elaborou uma crtica cientfica do capitalismo. por
isso que sua obra continua tendo grande repercusso, tornando-se um
autor obrigatrio a ser lido ainda hoje. Segundo Braga (1997), so
inmeras as evidncias histricas da contemporaneidade da teoria eco-
nmica de Marx. Podemos citar a Lei Geral da Acumulao Capitalis-
ta e a Globalizao Financeira.
Braga afirma (1997, p. 99):

O capitalismo instaura o fetichismo na sociedade ao fazer

parecer como naturais (a-histricas) relaes que so social e
historicamente determinadas. Surgem, ento, idias e cate-
gorias de pensamento to misteriosas quanto aquelas que nos
apresentam as religies. (BRAGA, 1997, p. 99)

Pensamento Neoclssico

Podemos dizer que o desenvolvimento deste pensamento teve o

seu florescimento em 1870, ano que marcou a mundializao das rela-
es econmicas, e estendeu-se at 1929, quando uma grande crise
atingiu as economias dos pases, colocando em suspense os pressu-
postos da Cincia Econmica dos clssicos.
interessante que voc saiba que essa escola tambm ficou co-
nhecida como Marginalista, por bus-
car a integrao da Teoria do Valor com Para saber mais
a Teoria do Custo de Produo. Uma *Vilfredo Pareto (18481923) Poltico, socilo-
maior otimizao dos recursos devido go e economista italiano, percebeu que a distribuio
escassez passou a ser objetivada. de riqueza no se dava de maneira uniforme. Intro-
Destacamos como da Escola duziu o conceito de timo de Pareto e ajudou o de-
senvolvimento da microeconomia com a idia de curva
Neoclssica: Vilfredo Pareto, Lon
de indiferena. A partir de ento, tal princpio de
Walras (18341910) e Alfred Marshall
anlise, conhecida com Lei de Pareto, tem sido es-
(1842 1924), estes ltimos aborda-
tendido a outras reas e atividades, tais como a in-
dos na Unidade 2. dustrial e a comercial, sendo mais amplamente apli-
Walras e Pareto propuseram, cado a partir da segunda metade do sculo XX. Fon-
atravs do uso da Matemtica, a cons- te: Wikipdia (2007).

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 Curso de Graduao em Administrao a Distncia

truo de um sistema que levasse ao equilbrio geral, com indepen-

dncia dos preos, e da micro e da macroeconomia. Segundo a con-
cepo da teoria geral, as unidades econmicas devem agir de forma
integrada, e no podem isolar as famlias das empresas.
A Teoria do Equilbrio Parcial na Escola Neoclssica surgiu com
Alfred Marshall, a partir da publicao da obra Princpios econmi-
cos, de 1890. Mesmo sendo de tradio neoclssica, no manteve as
exposies matemticas. Com determinao, buscou a todo custo com-
preender o comportamento humano na organizao econmica, em-
bora ciente de que nem todas as variveis poderiam ser medidas.
Com relao defesa da participao do Estado na Economia,
tivemos a presena de Arthur Cecil Pigou, autor mencionado na Uni-
dade 2. A obra Riqueza e bem-estar, de sua autoria, publicada em
1920, apontava para a interferncia do Estado na economia em algu-
mas atividades, tendo na mira a gerao de bens e servios.
Observe que a economia do bem-estar sempre esteve presente
em nossas preocupaes, desde os clssicos. Com a crise de 1929, o
arcabouo neoclssico se tornou ineficaz para explicar a realidade, e,
com o surgimento da anlise da economia imperfeita, outras idias
associadas ao estudo do emprego, da renda e da produo foram for-
muladas. Era o comeo da fase keynesiana, que mudou totalmente a
forma de compreender o comportamento econmico.

Pensamento Keynesiano

O ponto de partida do pensamento

Para saber mais
*John Maynard Keynes (18831946) criador da
Macroeconomia, foi um dos mais influentes econo-
mistas do sculo XX. Suas idias chocaram-se com as
doutrinas econmicas vigentes em sua poca e estimu-
laram a adoo de polticas intervencionistas sobre o
funcionamento da economia. Fonte: Wikipdia (2007).
de Keynes que o sistema capitalista tem
um carter profundamente instvel. Ou
seja, a operao da mo invisvel, ao
contrrio do que afirmavam os economis-
tas clssicos, no produz a harmonia no
mercado. Em momentos de crises, argu-

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 Mdulo 3

menta Keynes, a interveno do Estado pode gerar demanda, median-

te os investimentos, com vistas a garantir nveis elevados de emprego.
O pensamento de Keynes comandou as bases do capitalismo
mundial entre a dcada de 1940 e final dos anos 70. No Brasil, o pen-
samento keynesiano vigorou at final dos anos 80, principalmente no
que diz respeito ao Estado interventor. Ou seja, a forte interveno do
Estado na economia brasileira, entre as dcadas de 50 e 80, foi reali-
zada com base terica fundamentada no pensamento de Keynes.
A anlise keynesiana veio opor-se aos postulados da Economia
Clssica e Neoclssica, que tinha na Lei de Say a sua pedra angular.
Os pensadores que mais contriburam para a concepo e divulgao
dessa Lei, passada como um dos princpios inquestionveis da Econo-
mia Poltica Clssica, foram os economistas Jean Say, David Ricardo
e Stuart Mill.
Introdutoriamente, a Lei de Say estabelece que toda produo
encontra uma demanda, ou seja, que toda a renda (lucros, juros, sal-
rios) inteiramente gasta na compra de mercadorias e servios, e, por-
tanto, no pode haver um excesso de produo ou renda em relao
demanda ou s despesas efetivamente realizadas.
Observando a Lei de Say, muitos economistas deduzem que o
princpio de Jean Say vlido para uma economia de produtores sim-
ples, de troca, de escambo, na qual cada famlia seria proprietria de
seus meios de produo e trocaria apenas o excedente de bens que ela
mesma produz, mas no consome. Na formulao da Lei de Say, deve-
se destacar qual a atribuio que caberia ao dinheiro. Com efeito, nes-
ta Lei, o dinheiro visto apenas como um meio de troca, sendo gasto
imediatamente. Para Say, ningum teria interesse em conserv-lo (atri-
buindo-lhe reserva de valor). Para Ricardo, o fato de ningum querer
conserv-lo se deve ao fato de o dinheiro servir apenas para aquisio
de bens de consumo ou bens de produo, para a criao de bens de
consumo no futuro.
Os produtores ou possuidores de dinheiro no tinham interesse
em mant-lo em suas mos mais que o necessrio, dentro da filosofia
de Say. Ainda conforme a Lei, seria a demanda ilimitada. O que signi-
fica isso?

147
Curso de Graduao em Administrao a Distncia

Significa que sempre existir uma demanda por um ou outro tipo

de produto. Desse argumento, resulta que, ainda que ocorra excesso
de produo, isso acontece apenas para certos tipos de mercadoria e
em carter temporrio.
Esse argumento de que a demanda ilimitada essencial para
os clssicos e neoclssicos, pois assegura a inexistncia de um exces-
so de produo em relao demanda. Ou seja, tudo o que for produ-
zido , naturalmente, vendido. Todo o poder de compra da sociedade
sempre utilizado. O que poder de compra? demanda. procura.
Diante do que vimos at aqui, fica entendido que toda a renda
ganha sempre gasta no processo produtivo, sinalizando a inexistn-
cia de entesouramento. Ou seja, na Lei de Say, inexiste entesouramento
do dinheiro. Nenhum indivduo, ao auferir uma renda, deixa de us-la
inteiramente. Uma parte dela utilizada para o consumo pessoal, en-
quanto a outra parte poupada. Cuidado, aqui, poupana, deve ser
dito, no significa entesouramento para a Lei de Say. A poupana ser
sempre utilizada. Ou o indivduo a emprega para acumular capital ou
a empresta para outro, que deve imediatamente fazer uso dela. Em
resumo: tudo que ganho deve ser gasto. E se parte no , outra pes-
soa o faz, recebendo o dinheiro por emprstimo.
Considerando que o volume dos meios de produo e da fora
de trabalho regulado pela produo, temos que a economia tende a
operar com pleno emprego de recursos (ou plena capacidade de pro-
duo). E se ocorresse excesso de capacidade produtiva (seja de fora
de trabalho, seja de capital), o que fazer? Nesse caso, os recursos em-
pregados se deslocariam para outro ramo da atividade no qual existis-
se demanda suficiente para absorver uma produo adicional, assegu-
rando, desta forma, uma taxa de lucro compensatria.
Os economistas adeptos da Lei de Say encaravam o desempre-
go como uma pequena anormalidade do sistema capitalista, que tinha
a sua origem na interveno estatal e na associao dos trabalhadores
sindicais. Indicavam que tambm uma das causas do desemprego eram
os altos salrios pagos. Ento, para corrigir o desemprego, os salrios
deveriam ser flexveis.

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 Mdulo 3

Baseados na Lei de Say, os gastos pblicos no exerciam qual-

quer efeito positivo sobre a economia e, em especial, sobre o cresci-
mento econmico. Acreditavam, sim, que os gastos do Estado poderi-
am ser um obstculo para o crescimento econmico, visto que transferi-
am fundos de acumulao para utiliz-los em atividades improdutivas.
O pensamento de Keynes significa mais que um produto da In-
glaterra vitoriana e eduardiana. a prpria negao do pensamento
clssico. Ao contrrio de Ricardo e Say, Keynes entendeu que, para a
sobrevivncia do capitalismo, era necessria uma ao efetiva do Es-
tado na regulao das crises do capital. Keynes pode ser considerado
como o retrato do indivduo liberal de seu tempo. Detinha um carter
profundamente individualista, mas percebia os problemas sociais de
sua poca. considerado o mais clebre economista do sculo XX,
pioneiro da Macroeconomia.
As obras de Keynes mostram que suas preocupaes estavam
sempre ligadas a questes prticas e polticas de conjuntura. No pa-
recia interessado em reconstruir a teoria econmica a partir da anlise
do valor, mas em verificar por que as teses marginalistas, nas quais
fora educado, conduziam a polticas inconsistentes. Em 1930, escre-
veu Tratado sobre a moeda e, em 1936, escreveu a sua principal obra,
A Teoria Geral do Emprego, do Juro e da Moeda. Foi esta ltima que
mais contestou a Teoria Marginalista, Neoclssica ou Clssica.
A Teoria Geral abalou profundamente os pressupostos do libera-
lismo econmico, mostrando a inexistncia do princpio do equilbrio
automtico na economia capitalista. At ento, nos meios marginalistas,
a economia de mercado encontrava naturalmente seu equilbrio, numa
situao em que todos os que desejassem trabalhar por uma remunera-
o correspondente sua produtividade poderiam faz-lo.
A questo da produo e do emprego foi demasiadamente avali-
ada por Keynes. Ele concluiu que o fator responsvel pela alterao
do volume de emprego a procura de mo-de-obra, e no a sua oferta,
como pensavam os neoclssicos. Logo, o desemprego o resultado
de uma demanda insuficiente de bens e servios, e somente pode ser
resolvido por meio de investimentos. O investimento, para Keynes,
o fator dinmico na economia, capaz de assegurar o pleno emprego e
influenciar a demanda.
149
 Curso de Graduao em Administrao a Distncia

Ao contrrio da tradio clssica e neoclssica, Keynes enfatiza

acentuadamente o papel do Estado na economia. Destaca que as mu-
danas no sistema produtivo no poderiam ocorrer sem a ao efetiva
do poder pblico.
O grande eixo da anlise de Keynes sobre a interveno do Es-
tado na economia a superao da crise, no curto prazo, durante a
prpria crise, possibilitando o aumento dos investimentos atravs de
uma poltica de aumento da demanda. O aumento das despesas em
obras pblicas, graas ao multiplicado, provocaria o aquecimento da
economia, que se espalharia para os demais setores. Haveria, ento,
nova perspectiva para os investimentos privados, visto como eixo cen-
tral de toda a economia.
Mas como ativar os investimentos?
Sabe-se que, ativando o investimento, se promove a elevao do
nvel de emprego, aumentando a renda e o crescimento econmico. O
Estado, nesse sentido, teria a responsabilidade de ativar o investimen-
to e de assegurar a alocao dos recursos.
Keynes estava convencido da importncia da ao do Estado na
economia, e toda a ao governamental deveria estar pautada na bus-
ca de reduzir os efeitos da crise de acumulao de capitais, que, de
qualquer forma, promoveria a queima de certa quantidade de capital.
H uma procura incessante por novas alternativas ao modelo
keynesiano. Os ps-keynesianos se enquadram neste grupo e esto entre
os que se preocupam com o princpio da demanda efetiva, o desempenho
da moeda e as expectativas do comportamento das economias. por isso
que, nessa escola, os estudos da determinao dos ttulos no mercado so
realizados com bastante ateno.
Para saber mais
*Friedrich August Von Hayek (1899 1992) eco- Vamos a uma conversa resumida
nomista que fez contribuies importantes para a bem ao p do ouvido!
Psicologia, a Teoria do Direito, a Economia e a Pol-
tica. Em Economia, Hayek defendeu os mritos da Podemos concluir que o
ordem espontnea. Segundo Hayek, uma economia neoliberalismo retornou de forma mo-
um sistema demasiado complexo para ser planeja-
dificada, apoiado na teoria do econo-
do por uma instituio central e deve evoluir espon-
mista austraco Friedrich August Von
taneamente. Fonte: Wikipdia (2007).
Hayek, que ganhou o Prmio Nobel de

150
 Mdulo 3

Economia em 1974 e props uma menor participao do Estado na

Economia. Da, a onda de privatizaes vividas mundialmente, o indi-
vidualismo em curso e a crena desenfreada das pessoas no mercado.
Para onde estamos sendo conduzidos? Temos nos perguntado o
tempo todo. Os novos estudos que, por sua vez, se encontram em pro-
cesso de investigao podem, a qualquer momento, surpreender. Fi-
quemos atentos!

Saiba mais...
!Sobre a vida e obra dos principais economistas em:
http://www.pensamentoeconomico.ecn.br/ http://
www.cofecon.org.br/
index.php?option=com_content&task=view&id=160&Itemid=110
!Sobre o liberalismo clssico em: http://pt.wikipedia.org/wiki/
Liberalismo_cl%C3%A1ssico
!Sobre a Revoluo Marginalista em: http://pt.wikipedia.org/
wiki/Revolu%C3%A7%C3%A3o_marginalista

RESUMO

As contribuies da civilizao greco-romana, do Imp-

rio Romano, do perodo medieval, do mercantilismo, da
fisiocracia, da Escola Clssica, do marxismo, da Escola
Neoclssica e do keynesianismo para o desenvolvimento do pen-
samento econmico foram a tnica principal desta Unidade.

Atividades de aprendizagem

Chegamos ao final da ltima Unidade. Esta traou conside-

raes importantes sobre a evoluo histrica da Econo-
mia. Se voc realmente entendeu o contedo, no ter
151
Curso de Graduao em Administrao a Distncia

dificuldades de responder as questes a seguir. Se, even-

tualmente, ao responder, sentir dificuldades, volte, leia
novamente e procure discutir com seu tutor.

1. Voc saberia dizer quando efetivamente surgiu a Economia como

cincia no cenrio mundial?

2. Fale sobre o significado das idias de Adam Smith para o estudo

da Economia.

3. Por que o Marxismo tem sido to pouco estudado na atualidade?

4. Qual a fora da Escola Neoclssica na Economia?

5. Voc j ouviu falar da crise de 1929? Seria interessante que voc

fizesse uma pequena pesquisa sobre esse assunto.

6. Para que servem os ensinamentos de Keynes na atualidade?

Caros estudantes!
Chegamos ao final da disciplina de Introduo Econo-
mia. evidente que, numa disciplina de 60 horas, no
podemos aprofundar a temtica como gostaramos, mas
temos a certeza de que voc tem agora os elementos bsi-
cos para compreender a importncia da Economia para a
Administrao e tambm para avanar no aprimoramento
de sua capacidade para, quem sabe, atuar nessa rea.
Portanto, no pare por aqui. Retome ou d continuidade
aos seus estudos nesta rea, rumo ao aprimoramento pro-
fissional.
Certamente, voc pode contribuir muito com a economia
deste pas.
Foi muito bom estar com voc. Sucesso!

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