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A construo de um objeto histrico:

A economia poltica da globalizao

Bernardo Kocher

Aportes, Revista de la Facultad de Economa, BUAP, Ao X, Nmero 28, Enero - Abril de 2005

Esta comunicao pretende analisar as dificuldades no uso social da expresso globalizao,


de ampla difuso nos meios de comunicao e na bibliografia, a partir dos anos noventa.
Constata-se que o senso comum define a expresso de forma desestoricizante e a-poltica,
considerando apenas aspectos pontuais e circunstanciais que so aglutinados na anlise dos
fatos econmicos contemporneos. Presume-se mais do que se tem certeza acerca de um
significado preciso para o que venha a ser globalizao.
A partir de um campo de saber clssico, a economia poltica, procura-se delimitar as bases
histricas, sociais, polticas e ideolgicas da globalizao, lanando mo das categorias
mercado, tempo e prxis.

La construccin de un objeto histrico: La economa poltica de la globalizacin


Este artculo pretende analizar las dificultades en el uso social del concepto globaliza-
cin, que ha tenido una amplia difusin en los medios de comunicacin y en la bibliografa,
a partir de los aos noventa.
Segn los diccionarios comunes definen el concepto de forma desigual y a-poltica,
considerando apenas aspectos puntuales y circunstancias que estn aglutinadas en anlisis
de datos econmicos contemporneos. Se presumen ms de lo que se tiene certeza acerca
de un significado preciso para lo que verdaderamente es la globalizacin.
A partir de un campo de saber clsico, la economa poltica, procura delimitar una base
histrica, social, poltica e ideolgica de la globalizacin, dndonos ms categoras como
mercado, tiempo y praxis

The construction of an historical object: The political economy of the globalisation


This article tries to analyze the difficulties in the social use of the concept globalisation that
has had an ample diffusion in the mass media and the bibliography, from the Nineties.
According to the common dictionaries they define the concept of unequal and non-political
form, considering precise aspects and circumstances that are agglutinated in analysis of
contemporary economic data. There are presumed but of which it is had certainty about a
precise meaning for which truely is the globalisation. From a field of classic knowing, the
political economy, tries to delimit historical, social, political and ideological base of the
globalisation, giving more categories like market, time and praxis

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O uso social do termo globalizao So constantes os exemplos divulga-


A dificuldade na caracterizao do tema. dos pelos meios de comunicao de an-
Quando comea a globalizao? lises que procuram arrebatar qualquer
Pertence dcada de noventa deste breve significado para a globalizao afim de
sculo XX, na feliz acepo de Hobsbawm justificar as intenes de agentes sociais
ao caracterizar esta centria [Hobsbawm, interessados em imprimir uma interpre-
1995], a tarefa de se defrontar com transfor- tao prpria ao que pensam que esta
maes materiais, polticas e sociais to expresso represente. No mais das vezes
intensas que chegou-se a pensar que as esto ligadas defesa do livre mercado,
bases das cincias sociais estabelecidas pe- desestatizao da economia, permissi-
los clssicos perderam a sua capacidade vidade na desregulamentao do merca-
heurstica na explicao dos fundamentos do de trabalho, etc.
da organizao social contempornea.1 Constatamos de forma inequvoca a pro-
Tamanho o grau de dificuldade para o funda dificuldade da apropriao social
enfrentamento da crise dos paradigmas cien- do termo globalizao.
tficos que mesmo a expresso mais esmera-
da criada para definir toda as transfor- A insistncia de que a expresso
maes ora em curso a globalizao, globalizao contm algo de falacioso
no consegue ela mesma ser utilizada de Uma das principais verses da globalizao
forma objetiva. comum que seja atribudo provem dos seus crticos contumazes. Estes
ao seu significado um processo histrico insistem na caracterizao do termo como
que antecede ao incio do seu uso social, sendo algo falacioso, uma estratgia de
ocorrido no incio da dcada de noventa. dominao do capital sobre a sociedade.
Diz-se com freqncia, por exemplo, que tal Vejamos, a ttulo de exemplo, a seguinte
ou qual fenmeno acontecido nos anos cin- afirmao acerca do assunto:
qenta j manifestava a globalizao; e isto Um relatrio das Naes Unidas afir-
ocorria antes mesmo da existncia da pr- ma que os pases no podem fazer nada
pria globalizao!!!! diante da fora avassaladora da globali-
zao. um erro. No somente podem,
1
O professor Otacvio Ianni assim se refere a este como devem lutar contra isso, porque a
problema: A globalizao desafia radicalmente os globalizao no o caminho para o cresci-
quadros de referncia da poltica, como prtica e mento da Amrica Latina, advertiu o cien-
teoria. H categorias bsicas da cincia poltica que
parecem ter perdido a vigncia ou esto necessitan- tista poltico, acrescentando: A globali-
do de reelaborao. [Ianni, 1998: 17]. zao est longe de ser um processo avassa-
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lador que no se pode enfrentar. A Amrica pertencer a algo que apareceu como uma
Latina no deve capitular. 2 tbua de salvao, tanto no interior da
Esta dicotomia (a de que a globalizao cincias sociais quanto na vida social, para
pode ser pensada como sendo evitvel, em rapidamente ocupar um lugar vazio.
contraposio com a opinio de que ela um Mesmo quando as anlises histricas apon-
processo sem volta) apenas uma das mui- tam para um processo de longa durao,
tas que podemos encontrar nos meios de na qual a globalizao necessariamente deve
comunicao e na bibliografia acerca do ser pensada, cria-se um espectro to amplo
assunto. Forma-se, assim, um conjunto de de demonstrao da pertinncia histrica do
dicotomias iniciais que nos ajudam a pene- termo que a prpria historicidade deste per-
trar no universo das explicaes possveis de-se em meio a outras globalizaes!!
sobre o fenmeno da globalizao. Algu- Vejamos um exemplo desta situao:
mas delas apontam que a globalizao po-
deria ser: desejvel ou indesejvel, revers- (...) a globalizao contempornea ps muro
vel ou irreversvel, satisfatria ou insatisfa- de Berlim apenas uma retomada de ten-
tria; fenmeno recente x fenmeno histri- dncia aps um longo interregno coletivis-
co; fenmeno global x fenmeno local; ho- ta. Nos sculos 15 e 16 houvera a globali-
mogeneizadora x diversificadora (em ter- zao geogrfica, com as grandes descober-
mos sociais, polticos e culturais); inclusiva tas das Amricas e dos novos caminhos
x exclusiva (em termos sociais).. para a ndia, China e Japo.
Tais dicotomias podem aparecer nas Mais remotamente ainda, no comeo
anlises mesclando aspectos distintos dos deste milnio, houve a maior de todas as
pares apontados acima. Ou seja, um analis- globalizaes, a formao do Imprio Ro-
ta pode considerar a globalizao como mano. O latim se tornou a lngua franca de
sendo algo indesejvel (o que o aproximaria todo o mundo civilizado de ento; o dena-
dos crticos) mas, ao mesmo tempo, trat-la rium foi uma espcie de moeda nica; o
como um processo irreversvel (sendo este direito romano passou a moldar as insti-
um argumento forte dos apologistas). tuies jurdicas da poca; e os engenheiros
de Roma desenvolveram e exportaram a
A despolitizao do processo histrico e tecnologia de infra-estrutura (aquedutos,
econmico inerente globalizao. A portos e estradas).
possibilidade de repolitizao do tema Setorialmente, houve tambm vrias
da globalizao. globalizaes. A globalizao cultural,
Notamos que as perspectivas iniciais apon- pela hegemonia da cultura helenstica do
tadas at aqui introduziram o tema da glo- sculo V a.C. at o sculo II d.C. A
balizao mas simultaneamente desestori- difuso dramtica do cristianismo foi
cizaram a sua anlise. Ela ainda parece uma espcie de globalizao religiosa
[Campos, 1998].
2
Esta opinio a do economista Ignacy Sachs,
retratada no artigo Amigo francs de Fernando Sinteticamente, podemos dizer que a
Henrique condena a globalizao. ecloso da temtica da globalizao pro-
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duziu uma avalanche de associaes entre rio poltico e jornalstico nos anos 1890, no
temas e aspectos pontuais da anlise polti- decorrer das discusses sobre a conquista
ca e econmica que alcanaram diversas colonial. Ademais, foi ento que adquiriu a
formas explicativas. Nossa proposta de re- dimenso econmica que, como conceito,
flexo, como se ver adiante, pretende re- nunca mais perdeu. Eis por que so inteis
unir estas partes e construir em torno da as referncias s antigas formas de ex-
tica histrica da economia poltica uma panso poltica e militar em que o termo
reflexo integradora sobre o tema da globa- baseado. (...). A palavra (que no figura nas
lizao. Neste processo procuraremos apon- obras de Karl Marx, falecido em 1883) foi
tar as bases do funcionamento da economia introduzida na poltica na Gr-Bretanha nos
globalizada a partir do mercado, do tempo anos 1870, e ainda era considerada neologis-
e da categoria gramsciniana de prxis. mo no fim da dcada. Sua exploso no uso
geral data dos anos 1890. Por volta de 1900,
A semelhana da questo da quando os intelectuais comearam a escrever
globalizao com o imperialismo. livros sobre o imperialismo, ele estava para
Indiscutivelmente ao tema do imperialis- citar um dos primeiros deles, o liberal brit-
mo, de larga difuso em fins do sculo XIX e nico J. A Hobson na boca de todo mun-
incio do atual, que a referncia da globali- do... e [era] usado para denotar o movimen-
zao recolhe os melhores frutos em termos de to mais poderoso na poltica atual do mun-
contedos e reflexes que possam ser utiliza- do ocidental. [Hobsbawm, 1988: 92].
dos para pensar o tempo presente. Em muitos
aspectos (excetuando-se basicamente o pro- O processo de construo da anlise do
cesso colonial) o processo concreto da globa- assunto poca revelar questes substan-
lizao similar ao do imperialismo. tivas que, em nosso entender, devero ser
Hoje, tal como no sculo XIX, o fluxo de resgatadas para o contemporneo tema da
capitais, principalmente sob a forma finan- globalizao. Seguindo ainda Hobsbawm,
ceira, atravessa as barreiras dos Estados que constata que a expresso imperialis-
Nacionais para serem investidos em ativi- mo tornou-se pejorativa no correr do deba-
dades complementares s economias capi- te [Hobsbawm, 1988: 93] o que espera-
talistas mais desenvolvidas. A problemti- mos no ocorra com a nossa problemtica
ca em si, sintetizada de forma despolitiza- atual os campos opostos da acirrada dis-
dora do seu contedo intrnseco na expre- cusso limitaram-se, quela altura, aos
sso imperialismo dando a impresso marxistas (que associaram o tema aspec-
de que o processo colonial era a expresso tos econmicos) debatendo com os no-
da expanso das fronteiras do capital marxistas (que se detiveram em argumen-
ganhou foros de unanimidade de sua impor- tos de ordem psicolgica, ideolgica, cultu-
tncia no final do sculo. Segundo Eric ral e poltica [Hobsbawm, 1988: 94]).
Hobsbawm: Finalmente, para os termos do presente
trabalho, o desenvolvimento da anlise do
(...) no h dvida de que a palavra impe- imperialismo imps uma articulao essen-
rialismo passou a fazer parte do vocabul- cial: o imperialismo demandava uma vincu-
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lao com o terreno do poltico em termos de mia poltica , assim, uma reflexo das
aes concretas dos Estados Nacionais em bases exclusivamente materiais da nova
direo ao processo colonial e/ou de inves- sociedade que introduzir uma conceituao
timentos no exterior que eram viabilizados abstrata para compreender a natureza das
por transformaes no interior destes mes- trocas: o valor. Este conceito ser a temti-
mos Estados Nacionais. Acompanharemos ca central desta nova rea de conhecimento.
mais uma vez Hobsbawm quando este lem- Como apontou com propriedade Luiz Gon-
bra que o capitalismo na era do imperialis- zaga Belluzzo:
mo foi constitudo por uma pluralidade de
economias nacionais rivais protegendo- A determinao do valor de troca ou do
se umas das outras [Hobsbawm, 1988: valor relativo das mercadorias passaria,
104]. assim, a se constituir no passo mais impor-
sobre esta articulao entre o econ- tante da caminhada em busca da revelao
mico e o poltico que pautaremos uma re- do carter natural da nova sociedade. [Be-
flexo que suporte uma anlise sobre a lluzo, 1987: 13]
globalizao.
A importncia conceitual da economia
A economa politica como forma de poltica , em segundo lugar, devida ao fato
compressao historica do fato economico deste conhecimento estar inserido, no seu
O nascimento da economia poltica. nascimento, no contexto da racionalidade
Em termos de importncia para a compre- cientfica que a maior das revolues inte-
enso da globalizao o campo do conheci- lectuais da era moderna o Iluminismo
mento definido como economia poltica construiu.
um saber crucial. Sua origem pode ser A essncia de uma nova forma de criao
encontrada, em primeiro lugar, na consoli- do saber funda-se na anlise racional das
dao material da economia mercantil- bases sociais e produtivas da acumulao
capitalista [Belluzo, 1987: 13] em fins do de capitais privados, em profunda contra-
sculo XVIII, junto com o advento da Revo- dio com a metafsica religiosa e com as
luo Industrial. O funcionamento desta instituies estatais que davam vida a esta.
nova estrutura econmica trouxe a necessi- Dizemos forma uma vez que os melhores
dade da busca do dimensionamento das analistas nos indicam que a ruptura da base
trocas realizadas no mercado. Definir a cartesiana em favor do modelo newtonia-
economia poltica como uma espcie de no no introduziu um novo pensar, ape-
cincia das trocas ou das eqivalncia nas estruturou novos mtodos de faz-lo.3
entre mercadorias que se realizam no mer- Fixou-se, assim, o nexo de ligao entre a
cado uma primeira abordagem. nova cincia e as formas pretritas de
A consolidao do modo de produo entendimento do conhecimento. A grande
capitalista teve como correspondente no mudana foi no sentido de criar uma racio-
mbito das explicaes sobre o seu funcio-
namento a consagrao da economia polti- 3
Cf. para este ponto Cassirer [1992], Falcon
ca como uma cincia especfica. A econo- [1986] e Desn, [1974: 41-107].
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nalidade que no se rende verdades prees- mostrar como a economia poltica recom-
tabelecidas algumas delas religiosas, pe no seu interior qualquer possibilidade
como o legado da Revoluo Cientfica do analtica desde que a expanso econmica
Sculo XVII, colocando a razo como uma seja o objetivo final.
construo sem a prioris. A resultante final
a valorizao da experincia individual do Um bom pas restabelece-se sempre por si
observador. mesmo, por pouco que seja toleravelmente
Aproximando-nos do contedo intrnse- governado; um mal s pode enriquecer
co da economia poltica, diramos que ela graas a uma engenhosidade extrema e
tem uma preocupao acentuada com as feliz. [Dicionrio Filosfico, 1978: 161]
formas de alcanar a criao e ampliao da
prosperidade econmica. Os indivduos, Na economia poltica mercado e conhe-
principalmente, mas tambm o Estado e o cimento do mercado percorreram uma mes-
Rei, so alvo das frmulas da economia ma direo: comeam com sua existncia
poltica para alcanar abundncia. Voltaire limitada a uma mera economia de trocas
se referiu sobre esta preocupao da seguin- simples propiciadas por caractersticas in-
te forma: ternas do feudalismo e com o funcionamen-
to restrito s possibilidades a firmadas.
O que um Estado rico e bem econmico? Com a consolidao do modo de produo
aquele onde todo homem que trabalha capitalista no sculo XVIII novos fatores
est seguro de uma fortuna condizente com produtivos se agregaram ao mercado, sem,
a sua posio, comeando pelo rei e termi- no entanto, destru-lo. A partir de ento o
nando pelo servial. [Dicionrio Filosfi- mercado passou a ser conjugado como
co, 1978: 160] um complexo de elementos que, indepen-
dentes na aparncia, possuem unidade no
Tal generosidade no , no entanto, abs- contedo.
trata. Ela provm da materializao concre- Tamanha a importncia que assumiu a
ta e histrica na qual a economia poltica foi vinculao entre mercado e valor de troca
inicialmente pensada e desenvolvida, o Es- das mercadorias que, por vezes, at mesmo
tado Nacional. Pensar economicamente, a perspectiva cientfica ficar prejudicada.
distribuindo a prosperidade, foi uma mani- A economia poltica aparecer muitas vezes
festao da perspectiva de alcanar uma como uma espcie de inteno ou um proje-
quantidade adequada de bens necessrios to ideolgico do modelo ideal de funciona-
economia de um Estado Nacional. Neste mento econmico mais do que uma anlise
sentido, todas as possibilidades so ponde- lgica dos fatos econmicos. Esta ltima
radas por indivduos afligidos pela incons- caracterstica foi, alis, a gnese deste cam-
tncia na continuidade do crescimento econ- po de conhecimento. Deve-se, no entanto,
mico sob bases capitalistas, j que no se ressaltar que um dos aspectos mais relevan-
concebia nenhuma teoria explicativa acerca tes da economia poltica ser a sua forma
do comportamento cclico da economia. eternamente propositiva de analisar o fato
Recorreremos novamente a Voltaire para econmico. Ao mesmo tempo em que obser-
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va e explica o autor define um caminho mente com o advento do Iluminismo. Tudo


desejvel de se alcanar a prosperidade seria possvel se e atravs das luzes. Nada
econmica. Mesmo naqueles pensadores mais caberia aos descendentes do homem
que no formularam um programa explcito do sculo XVIII.
nesta direo nota-se que a nsia de cons- Esta presuno foi a expresso mxima
truir polticas embasadas nas anlises reali- das potencialidades de cognoscibilidade
zadas flagrante. possveis naquele momento. A historicida-
No seria, ento, um exagero afirmar de criada e desenvolvida pelo Iluminismo
que todo conhecimento econmico se deu a contem, em suma, a seguinte ambigidade:
partir do proceder tpico do intelectual Ilu- ao mesmo tempo em que ela fruto da
minista. A contribuio mais absoluta e evoluo da conscincia da capacidade do
fundamental para definir o Iluminismo como homem compreender a realidade ela tam-
uma fonte para a formao da economia bm se constitui em algo absoluto, ou seja,
poltica est na compreenso desenvolvida em si. Isto reduz toda lgica histrica con-
neste momento da historicidade da exis- quistada a uma exclusividade do momento.
tncia social do mundo habitado pelos ho- Seria um mximo possvel alcanado
mens. O rompimento nesta direo se deu exclusivamente pelo Iluminismo. Analisan-
pela absoro da relatividade dos fenme- do este aspecto da questo o professor Fran-
nos a serem observados. A construo do cisco Falcon avalia tal limitao da conce-
conhecimento no mais seria balizada pela po histrica desenvolvida pelo Iluminis-
totalidade religiosa pr-definida mas pela mo da seguinte forma:
experimentao, logo pela comparao. Ao
mesmo tempo, a historicidade era um resga- (...) a histria teve uma importncia e ocu-
te de algo que at ento estava escondido pou um lugar ainda hoje dos mais contro-
dos olhos dos observadores, e que a partir vertidos na filosofia das Luzes. Ela est de
daquele momento de profundas transfor- tal maneira colada nos principais valores
maes na conscincia humana podia ser da ideologia ilustrada que se torna difcil
compreendido.4 avali-la sem emitir ao mesmo tempo um
Assim, o sentido histrico fundado juzo de valor sobre aquela filosofia. Ocorre
pela conscincia de transitoriedade da rea- que esta ltima, enquanto expresso global
lidade, pois ela mutante. Contraditoria- da mentalidade ilustrada aparece simulta-
mente tal transitoriedade se esgota justa- neamente anti-histrica e inseparvel da
histria. Inseparvel da histria na medida
4
Todo o sculo XVIII est impregnado dessa em que a teoria do progresso, a noo de um
convico: acredita que na histria da humanidade avano cultural j conseguido e em desen-
chegou finalmente o momento de arrancar nature- volvimento contnuo implicam numa certa
za o segredo to ciosamente guardado, que findou o dimenso histrica aplicada perspectiva
tempo de deix-la na obscuridade ou de se maravil- humana; anti-histrica porque sua viso do
har com ela como se fosse um mistrio insondvel,
que preciso agora traz-la luz fulgurante do passado da humanidade e sua prpria in-
entendimento e penetr-la com todos os poderes do sero no fluxo da histria aparecem indis-
esprito. [Cassirer, 1992: 78] soluvelmente ligadas a um evolucionismo e
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uma teleologia que chocam sobretudo ao social complexa e diversificada que supe-
historiador das pocas posteriores. [Falcon, rou a igualdade espontnea. De uma forma
1982: 125-126] genrica esta era a sociedade natural. A
partir de ento o desenvolvimento social
Para o desenvolvimento da economia evoluiu linearmente at as sociedades mo-
poltica a historicidade alcanada foi um dernas. Se incorporarmos no interior desta
marco, pois toda a conceituao de valor premissa a manifesta deciso de incluir no
ser baseada nesta dimenso da observao campo econmico o mercado como um
dos fenmenos. Note-se ainda que, pode- elemento desejvel de manifestao e fun-
mos concluir que havia tambm uma rica cionamento da atividade econmica, vere-
concepo de tempo desenvolvida pelo Ilu- mos que o pensamento econmico tambm
minismo: o tempo anterior ao sculo XVIII est altamente influenciado pelas mesmas
seguido pelo advento das luzes. Neste condies de cognoscibilidade. Vejamos,
momento so esgotadas todas as possibili- por exemplo, a anlise que Adam Smith
dades de avano social, ficando o futuro realiza da lgica do mercado em relao ao
condicionado s conquistas materiais e inte- equilbrio entre oferta e procura de merca-
lectuais que o Iluminismo definiu. Passado, dorias.
presente e futuro ficam, assim, alinhados
e centrados no sculo XVIII . A quantidade de toda mercadoria trazida ao
A economia poltica carrear para seu mercado naturalmente adequa-se deman-
interior a percepo histrica avaliada aci- da efetiva. de interesse de todos os que
ma bem como seus limites e ambigidades. empregam sua terra, trabalho, ou estoque, e
A conseqncia mais cara ao desenvol- que levam qualquer mercadoria ao merca-
vimento de uma concepo histrica a par- do, que sua quantidade nunca exceda a
tir do Iluminismo e repetimos enfatica- demanda efetiva; e o interesse de todas as
mente, com todas as conseqncias aplica- outras pessoas que ela nunca caia aqum
das ao desenvolvimento da economia polti- dessa demanda. [Smith, 1986: 48]
ca, est no fato de que se a interveno
individual do homem capaz de alterar o Percebe-se na citao acima que o mer-
curso dos acontecimentos, ao mesmo tempo cado aparece como um horizonte que natu-
em que tal ao s ocorrer no espectro de ralmente sempre atingir no futuro um pon-
um destino j previsto pela razo, a nica to de equilbrio.5 Todos os participantes
possibilidade de coadunar o pondervel com 5
o absolutamente certo est na evoluo Vejamos neste sentido a seguinte afirmao do
autor: O preo natural como se fosse o preo
contnua. central, em torno do qual os preos de todas as
O progresso como pressuposto uma mercadorias esto continuamente gravitando. Aci-
constante em todo o Iluminismo. A tendn- dentes diversos, por vezes, podem mant-los sus-
cia geral compreender o desenvolvimento pensos muito acima deles, e por vezes os foram um
da sociedade a partir da transformao do tanto abaixo. Mas quaisquer que sejam os obstcu-
los que os impedem de se estabelecer neste centro de
contato primrio dos homens entre si, e repouso e continuidade, esto sempre tendendo
destes com a natureza, em uma organizao para ele. [Smith, 1986: 49] Esta citao possui o
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deste contexto sabem que o mercado, mes- economia poltica devemos procurar extrair
mo no estando ainda em condies nor- desta dinmica as conseqncias diretas da
mais de funcionamento, alcanar a estabi- sua existncia no interior do processo de
lidade. Esta a transposio da racionalida- globalizao.
de histrica alcanada pelo Iluminismo para O trao mais marcante neste sentido o
o interior da teoria econmica. O equilbrio da falta de equilbrio entre a dimenso econ-
de mercado uma espcie de catarse que, mica em relao a poltica. Este fenmeno
tal como as luzes, est no horizonte do ocorre devido ao fato de que a refundao
analista. Atravs dele ser efetivado um do mercado como proposta de gesto ma-
destino manifesto. croeconmica face crise econmica dos
Finalmente, afirmamos que o procedi- anos 70 deslocou a nfase da anlise hist-
mento na anlise de um fenmeno como a rica do processo econmico para o estrita-
globalizao atravs da economia poltica mente econmico, despolitizando-a. No
estabelece que a base do ofcio do historia- obstante, ser no terreno da poltica que se
dor compreender estritamente a lgica na faro as principais mudanas em direo ao
qual a tessitura da conjuntura histrica se mercado que constri a globalizao.
construiu. Tal como os Iluministas que O problema central a que nos propomos
consagraram a economia poltica para a enfrentar a superao das deficincias das
posteridade a observao lgica dos fa- utilizaes tradicionais sobre o tema que
tos no subtrai do analista a aspirao de no possuem em si e por si a capacidade de
intervir na realidade. Mas, de forma distin- explicar a realidade materialmente concreta
ta, no pretendemos consagrar o mercado de inmeros fenmenos que, uma vez assen-
como locus exclusivo de realizao e inter- tados na ideologia liberal do livre merca-
pretao da economia. Este foi definido no do constrem relaes concretas que ne-
interior do Iluminismo como um ordena- gam esta mesma ideologia.
mento lgico, normal e aceitvel da vida A globalizao no uma idia fim, mas
econmica da sociedade, consolidando uma sim uma idia meio. Ela deve ser pensada
forma trivial de entend-la. Neste sentido, e como um processo que possui caractersti-
somente neste momento, no estaremos alia- cas extremamente complexas e, indiscuti-
dos ao Iluministas. Mas, inspirados no seu velmente, incompleta (pelo menos at o
exemplo, construiremos uma economia po- presente momento). Supe-se mais do que
ltica prpria. se tem convico certa do que realmente
representa uma economia globalizada. No
Economia poltica economia + poltica ? obstante, utiliza-se fartamente a expresso
Uma vez esboados os elementos mais nti- globalizao como um explicador, antes
mos do processo histrico de construo da mesmo de se definir o que ela representa.
Sempre existem dvidas sobre o que o que
duplo significado de demonstrar: a) a idia de venha a ser a globalizao; mas, simulta-
equilbrio de mercado est associada a um futuro
indeterminado mas certo; e, b) a natureza da estru- neamente, utiliza-se recorrentemente esta
tura de preos que se exposta s leis de mercado categoria para avaliar os fatos econmicos
tendero a deflacionar. contemporneos.
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O termo produto da alocao do fato plamente desenvolvidas aproximam os


econmico no interior de um conjunto de indivduos, tomados genericamente
questes pontuais que se desenvolvem atra- como consumidores;
vs de um processo de explicao autno- ingls como lngua amplamente utili-
ma da economia. Neste momento a econo- zada para a comunicao entre indiv-
mia poltica transforma-se to somente em duos que pertencem a culturas distin-
economia, fazendo com que os nexos so- tas;
ciais e histricos que deveriam caminhar dlar como moeda hegemnica na
juntos fiquem perdidos em funo da cons- construo de uma lei de valor de
truo autnoma do fato econmico. intercmbio entre mercadorias pro-
duzidas em Estados Nacionais dife-
Por una economia politica da globalizao rentes (e com as respectivas leis de
A globalizao , numa primeira aborda- valor distintas) tendendo a se igualar
gem, um movimento novo de um processo preponderncia neste mesmo merca-
antigo. Neste sentido apontaremos trs de- do mundial representada pelo dlar
finies sobre o que supomos ser a econo- norte-americano;
mia poltica da globalizao. A primeira que o processo produtivo subesti-
delas dada abaixo. mado ( dado) e est se globalizan-
do, acompanhando as tendncias ma-
1 DEFINIO: a economia poltica da croeconmicas como um todo (prefe-
globalizao tem como funo abordar o re-se neste caso, a interpretao do
movimento de formao do MERCADO processo produtivo como tendo uma
MUNDIAL a partir da construo do pr- forma similar de expresso da globali-
prio capitalismo, e no da simples for- zao, ou seja, a indstria flui atra-
mao da economia globalizada! vs dos espaos nacionais tal como o
capital de uma forma em geral);6
Diramos que a globalizao no explica a inevitabilidade do processo.
a globalizao, mas, antes, o capitalismo Estas idias representam sinteticamente:
quem explica a globalizao! a hegemonia do mercado sobre a
No senso comum a globalizao significa: interveno e/ou o planejamento econ-
livre-mercado; mico realizado pelo Estado;
livre-mercado entre as naes; a predominncia do capital sobre o
livre fluxo de capitais; trabalho na determinao dos elemen-
livre fluxo de mo-de-obra (mais tos constitutivos do valor agregado
admitida do que praticada, pois a mo- dos bens e servios produzidos;
bilidade da fora de trabalho ocorre a negao do trabalho (e, consequen-
em escala bem menor do que o fluxo de temente, do sindicalismo e de outras
capitais);
hegemonia do consumidor no proces- 6
Fica constantemente obscurecido o fato de que
so econmico; aps 1945 a indstria foi globalizada, antes mesmo
telecomunicaes e informtica am- da atual globalizao do capital financeiro.
A CONSTRUO DE UM OBJETO HISTRICO: A ECONOMIA POLTICA DA GLOBALIZAO 99

formas de vida associativa da classe medida que admitem o fim da classe


operria) como forma de compreenso operria.
deste mesmo valor agregado;
a restaurao da hegemonia dos Es- A Historicidade do Objeto atravs da
tados Unidos da Amrica na economia Economia Poltica do Capital Financeiro:
mundial, capaz de produzir um padro Mercado, Valor das Mercadorias, Tempo.
de estruturao da globalizao, mal- A observao da primeira definio sobre a
grado a Alemanha e, principalmente, o pertinncia da globalizao no interior da
Japo tambm possuam elementos de economia poltica nos leva diretamente
ampla insero neste processo. perspectiva da vinculao da globalizao
O conjunto de formulaes gerais apon- a uma continuidade ampliada de uma
tadas acima sobre a idia do que venha a ser prtica constante do modo de produo
a globalizao pertencem ao escopo exclu- capitalista. Esta foi se desenvolvendo desde
sivo da tica do que chamamos de ideolo- a colonizao promovida pelo capital co-
gia da globalizao. Elas so insuficien- mercial nos sculos XVI a XV, transforman-
tes para explicar a prpria globalizao do-se radicalmente na economia poltica do
porque: imperialismo, momento em que os princi-
hipervalorizam o mercado como lo- pais elementos do atual processo de globa-
cus de realizao econmica; lizao fundaram-se. Finalmente ganharam
hipervalorizam o consumidor como uma dimenso mais precisa de funciona-
determinante do processo econmico; mento aps a 2a. Guerra Mundial, quando
hipervalorizam a circulao de mer- a economia poltica do welfare-state mon-
cadorias e de capitais como meio de tou todos os elementos que constituem a
consolidao da globalizao; atual problemtica da globalizao. Ser no
subestimam o papel do Estado Na- que chamamos de economia poltica do
cional no processo, j que o Estado welfare-state que aparecero os elementos
como instituio reguladora da econo- mais ntimos do processo ora em anlise.
mia tomado abstratamente como in- Nesta, a economia poltica do dlar, base da
tervencionismo, o que imprime nas globalizao nos anos 90, seguida pela crise
anlises um esvaziamento deste agen- do welfare-state e o reordenamento do lugar
te como elemento formador do prprio do capital financeiro no interior da acumu-
mercado mundial; lao de capitais face crise de conver-
subestimam (e at mesmo anulam) o gncia macroeconmica iniciada na dcada
papel da produo como forma de de setenta, constituem os elementos em-
estruturao do mercado mundial ao pricos de transio da economia poltica
atribuir ao carter social da produo do welfare-state para a economia poltica
metfora da sociedade ps-indus- da globalizao.
trial; Mais alm desta base material, no entan-
subestimam (e at mesmo anulam) o to, teremos uma preocupao tipicamente
papel do trabalho como forma de es- oitocentista associada a uma orientao te-
truturao do mercado mundial na rica mais adequada ao nosso objeto de
100 BERNARDO KOCHER

anlise. Referimo-nos neste ponto ao que de SOBREDETERMINAO FINAN-


dissemos anteriormente acerca dos ilumi- CEIRA.7 Conceituaremos como sobrede-
nistas descortinarem a percepo do tem- terminao financeira nova forma que
po como fundante do fato econmico en- assumiu o valor das mercadorias no interior
quanto um fato histrico. Esta , em snte- das transformaes do capitalismo a partir
se, a definio mais acabada para a nossa do ltimo quartel do sculo XIX. Dentro dela
viso do que se constitui a economia poltica estar ainda presente a produo como fon-
aplicada temtica da globalizao. te de valor nica mas, na aparncia, no
Resta-nos, ento, aclarar a forma de mais repousar nesta a manifestao do
associao do fator tempo na construo valor das mercadorias. Isto permitiu que
do nosso objeto, a economia poltica da sobre o ambiente financeiro fossem desen-
globalizao. E a chave desta compreenso volvidas relaes que concorrem em termos
est na anlise do capital financeiro en- de importncia para a determinao da taxa
quanto um ente social capaz de moldar de lucro. Basicamente, a taxa de juros tor-
totalmente a economia poltica da globali- na-se um fator preponderante na determi-
zao. Da a formulao de nossa segunda nao da taxa de lucro do capital produtivo
definio do que venha a ser a globalizao: 7
O conceito de sobredeterminao de uma
estrutura social sobre a outra foi retirado da carac-
2a. DEFINIO: A economia poltica da terizao que Perry Anderson fez da composio e
globalizao um desdobramento das trans- natureza do Estado no perodo de transio do
formaes do capital financeiro na crise de feudalismo para o capitalismo. Nesta anlise o
convergncia macroeconmica ocorrida nos autor chega concluso de que tal Estado na
anos setenta e posterior adoo de polticas realidade feudal, e no capitalista. Mas existia uma
lgica no contida nos pressupostos deste Estado:
de estabilizao que restabeleceram a ele no era exclusivamente feudal, muito embora
hegemonia norte-americana na ordem tenha sido criado para manter a dominao da
econmica internacional. nobreza sobre o campesinato numa outra dimenso
diferente da relao de servido tpica. O autor
A compreenso da economia poltica da define a natureza desta nova instituio dentro dos
limites do modo de produo feudal como estando
globalizao ganha um contorno definido sobredeterminada pela lgica do capitalismo, pois a
ao ser vista como uma interseo de um dinmica da institucionalizao de diversas prticas
processo de longa durao (a existncia feudais transformadas em renda monetria est
da sobredeterminao financeira, definida condicionada por uma negativa das relaes sociais
logo em seguida) vinculado um reordena- de produo que deram vida a esta mesma institu-
cionalizao. O Estado manteve estas relaes em
mento da economia mundial a partir dos essncia feudais, mas elas se concretizavam como
anos oitenta (retomada da hegemonia nas uma negao deste modo de produo, atravs das
relaes econmicas internacionais por parte rendas monetrias pagas em lugar da prestao dos
dos EUA). Trataremos destes dois aspectos servios. De forma anloga, pressupomos que o
separadamente. capital financeiro impe ao capitalismo como um
todo uma dinmica que no lhe originria, e esta
A capacidade que o capital financeiro situao altera os fundamentos do sistema, tal como
possui em condicionar a acumulao do o Estado introduziu modificaes nas relaes ser-
capital como um todo o que chamaremos vis. [Anderson, 1985: 15-57].
A CONSTRUO DE UM OBJETO HISTRICO: A ECONOMIA POLTICA DA GLOBALIZAO 101

e, simultaneamente, da determinao dos vvel quanto um projeto de estabelecimen-


preos das mercadorias. to da continuidade das mesmas bases de
A sobredeterminao financeira as- dominao poltica e econmica interna-
sim estabelecida produziu a capacidade cionais firmadas aps a 2a. Guerra Mun-
do capital financeiro condicionar todas dial.
as fraes do capital (o capital indus- Em nosso entendimento o legado da
trial, o capital comercial e o capital economia poltica do welfare-state para a
agrrio) internamente a um Estado Nacio- economia poltica da globalizao est no
nal e tambm acima das fronteiras nacio- fato de que a montagem bsica da econo-
nais, ou seja, em escala planetria. mia globalizada foi formulada pelas insti-
Aps a 2a. Guerra Mundial a economia tuies e prticas (nacionais e internacio-
internacional foi articulada em bases nacio- nais) do estado-de-bem-estar. A crise de
nais, interligadas pelo nico vnculo mate- convergncia macroeconmica (a esta-
rial possvel quela altura, a moeda norte- gflao nos anos setenta) produziu um reor-
americana, o dlar. Dentro deste espectro, denamento de vrios elementos institucio-
cujas linhas gerais de funcionamento so de nais dos Estados Nacionais o que, a partir
amplo conhecimento, forjaram-se os princi- de certo momento, aperfeioou o nvel de
pais elementos que, uma vez provocados globalizao j constitudo.
pela crise do welfare-state na dcada de Neste processo o choque dos juros em
setenta, no mais obtiveram o pleno xito no 1979 foi o fator fundamental de reorde-
estabelecimento equilibrado das relaes nao das relaes econmicas internacio-
econmicas internas e externas aos Estados nais, iniciando, simultaneamente, a recon-
Nacionais. Isto produziu a necessidade de duo dos EUA na liderana dos Estados
transformaes poltico-institucionais inter- Nacionais capitalistas.
nas a todos os Estados Nacionais compo-
nentes do mercado mundial que foram bati- A Economia Poltica da Globalizao nos
zadas de ajustes. Firma-se a uma impor- dias Atuais: A Globalizao Conduzida
tante nuance da montagem da economia Diramos que a globalizao existente at
poltica da globalizao: ela foi estabeleci- os anos setenta era espontnea. Ela esta-
da a partir das bases materiais da economia va moldada por mecanismos pouco precisos
poltica do welfare-state e ajustados a ter- de interligao entre as economias nacio-
mos caros para a existncia do capitalismo, nais definidos pelas instituies do ps-
qual seja a idia de mercado. guerra (basicamente FMI, Banco Mundial e
A partir de ento os principais alicerces o GATT) e operacionalizadas pela economia
de estruturao das inovadoras polticas poltica do dlar. Todo o intenso cenrio de
macroeconmicas dos Estados Nacionais questionamento da hegemonia norte-ameri-
colocaram a questo concreta de conduo cana, formada pelo consenso estabelecido
da nova economia globalizada, ou que se no imediato ps-guerra situao mani-
pretendia globalizar. Globalizao, neste festada por situaes crticas como a desco-
sentido, tanto uma expresso que denun- lonizao, as freqentes crises cambiais e a
cia uma realidade empricamente obser- estagflao, a derrota poltica dos EUA na
102 BERNARDO KOCHER

Guerra do Vietn, a ampliao do mundo cado mundial a partir da soluo da crise de


socialista com a incorporao de ex-col- convergncia macroeconmica que afetava
nias portuguesas, a crise do petrleo e a as economias nacionais, a questo agora
acumulao de liquidez em moeda forte por (uma vez resolvido o primeiro impasse) a de
parte dos membros da OPEP, etc., pro- definio de parmetros previamente esta-
duziu um abalo profundo na globalizao belecidos para colocar em funcionamento
espontnea existente quela altura. sem os riscos sociais e polticos que existi-
Uma nova correlao de foras s viria ram anteriormente o fluxo quase ilimitado
a ser estabelecida a partir da elevao das de capitais. Tais fundamentos contam com
taxas de juros internas pelos EUA em 1979. ampla negociao no interior dos organis-
Neste momento inicia-se uma caminhada mos multilaterais de normas para reger o
que colocar o capital financeiro no centro funcionamento de uma economia mundial
de um processo de reordenamento econmi- globalizada. Estes reforaram o seu papel
co e poltico-institucional que expor de como agentes indutores de uma globali-
forma clara e inequvoca a pertinncia da zao que se pretende desenvolver.
associao entre a economia poltica da Constri-se ento, a partir da segunda
globalizao com este ente social. Todos, metade dos anos oitenta, a instrumentali-
absolutamente todos, os Estados Nacionais zao da gesto da economia que se preten-
com predominncia do capitalismo e mes- dia ser globalizada a partir da economia
mo alguns pertencentes ao mundo socialis- poltica do welfare-state, da sua crise e do
ta, que possuam dvidas em moeda forte incio da superao desta. Sobre este subs-
com as economias capitalistas avanadas trato que se desenvolver a economia
tiveram que conjugar a partir daquela data poltica da globalizao. Ela reflete mais a
as possibilidades de seu desenvolvimento necessidade de se projetar no futuro uma
com as novas condies ditadas globalmen- economia globalizada do que a existncia
te pelo Estado Nacional lder num processo naquele momento desta realidade. Certa-
feroz tanto de revalorizao de sua moeda mente surge da a necessidade do uso social
nacional quanto do seu poder poltico no de uma expresso como a globalizao.
cenrio internacional. Esta situao foi a Ela representa, no senso comum, um pro-
criadora de uma nova necessidade: a glo- cesso espontneo e inequvoco do estabele-
balizao conduzida. cimento da economia de mercado. Por outro
A globalizao conduzida firma-se lado, como estamos tentando demonstrar,
quando as bases mais largas de reordena- ela pratica a conduo da economia glo-
mento das principais normas de funciona- balizada ou que se pretende globalizar. Isto
mento da economia mundial a partir das seria por si s uma contradio com o
diretrizes temporais estabelecidas pelas princpio anterior.
polticas pblicas norte-americanas foram neste contexto que a economia poltica
consolidadas, fato expresso no acordo do da globalizao encontra-se no presente.
Plaza Hotel em 1985. Se at aquele momen- Depois de estabelecer as bases uma da vida
to os problemas enfrentados pela globali- social necessria para que surgisse uma
zao foram a formao do novssimo mer- economia amplamente interconectada em
A CONSTRUO DE UM OBJETO HISTRICO: A ECONOMIA POLTICA DA GLOBALIZAO 103

vrias dimenses a fsica, com a incorpo- Muito embora a economia poltica da


rao de quase todo o planeta na economia globalizao induza a formao de relaes
capitalista, a cultural, com a expanso qua- econmicas multilaterais, o MAI, forma
se que sem fronteiras dos valores e da materialmente concreta que vai tomando a
indstria cultural norte-americana, a ideo- construo desta, elabora de fato uma es-
lgica, atravs do estabelecimento dos pa- drxula ordem internacional baseada no
dres de vida e consumo do american way bilateralismo multilateral. Nesta dois
of life, a poltica, com a americanizao blocos de pases os que so investidores
da vida partidria dos Estados Nacionais e os que recebem os investimentos digla-
que passaram a ter um sistema poltico dual, diam-se no mercado mundial globalizado
etc. a economia poltica da globalizao em torno da manuteno de elevadas taxas
prescinde agora de um ordenamento mais de lucro. Uns tentam manter mais alto pos-
preciso e atento ao intenso fluxo de capitais svel o retorno dos investimentos realiza-
transnacionais que preside a atividade econ- dos; os outros acabam por sustentar com as
mica de todas as economias nacionais. suas parcas possibilidades este intento, ni-
Exemplo cabal do que estamos afirman- co meio de manter um fluxo constante de
do a discusso travada no seio da Organi- recursos para o interior das suas economias
zao para Cooperao e Desenvolvimento nacionais.
Econmico (OCDE) para garantir politica- A imperiosa necessidade da economia
mente a taxa de lucro dos capitais investidos poltica da globalizao conter instrumen-
nos Estados Nacionais que os recebem. O tos de interveno draconianos como o MAI
Multilateral Agreement of Investment (MAI), pode ser demonstrada pelo fato de que a
de ampla repercusso na imprensa especia- imensa onda de investimentos em pases
lizada, a demonstrao viva do que esta- considerados instveis ou que ainda preci-
mos falando. Ele procura impor pr-requi- sariam realizar completamente as refor-
sitos para que as economias nacionais re- mas estruturais, cuja origem provem dos
ceptoras de investimentos estejam aptas a membros da OCDE, produzir, caso no haja
abrigar capitais. Isto ocorre para garantir uma retorno claro e satisfatrio expresso
no s a prpria existncia da relao social nos lucros obtidos nestes investimentos,
do lucro mas tambm toda a demanda por problemas no balano de pagamentos dos
parte dos proprietrios de capitais para uma pases investidores. Esta preocupao fica
alta remunerao deste. O MAI representa, exposta no Grfico 1, que demonstra um
de fato, a induo de uma taxa de lucro alto e crescente fluxo de sada de capitais
aceitvel para os investidores. O MAI mais nos ltimos anos dos membros da OCDE.
do que o simples direito propriedade; Chegamos, enfim, ao centro da nossa
uma espcie sofisticada de direito ao retor- viso sobre o processo contemporneo da
no do investimento, ou, antes, o direito a globalizao da economia. Em nossa tercei-
uma taxa de lucros assegurada longe de ra definio procuramos dar viabilidade s
injunes polticas. Esta seria uma forma de teses iluministas de observao histrica do
despolitizar o mercado, meta almejada pe- fato econmico. Nesta apontamos a va-
los apologistas extremados da globalizao. rivel tempo como um meio de compre-
104 BERNARDO KOCHER

enso de uma relao social que aponta o taxa de juros norte-americana, pronta a
mercado como um elemento central da sua qualquer momento a realizar a mesma ope-
constituio. rao deslanchada a partir de 1979, a in-
duo temporal de toda acumulao de ca-
3a. DEFINIO A Economia Poltica da pitais contempornea.
Globalizao uma Temporalidade Es- A ampla restaurao da hegemonia nor-
pecfica do Funcionamento do Modo de te-americana e da sua moeda nacional na
Produo Capitalista. economia mundial nos anos oitenta pro-
duziu a economia poltica da globalizao.
Qualquer sociedade possui em seu inte- Foi nesta construo que a supremacia in-
rior uma dimenso temporal que relaciona o trnseca do capital financeiro sobre o capi-
fim de um ciclo produtivo com o imediato tal produtivo, a sobredeterminao finan-
incio do outro. Nas sociedades pr-indus- ceira, foi plasmada numa sofisticada articu-
triais a referncia das estaes do ano eram lao de um espao nacional especfico com
bsicas para a compreenso do funciona- a economia mundial. Todo o processo de
mento da economia e da vida social. Mesmo financeirizao desenvolvida profunda-
depois do advento da grande indstria a mente na formao da economia poltica da
agricultura continuava a impor o seu dom- globalizao est marcado pela orientao
nio no ciclo de vida do capital. financeira oriunda dos EUA.
Mas o advento do capital financeiro, e a Mesmo que no exista nos dias atuais
hegemonia desta frao do capital na acu- uma unanimidade quanto a possibilidade da
mulao como um todo, introduziu alte- dominao total norte-americana na con-
raes imensas tanto na capacidade de re- duo dos destinos da formao da globali-
produo material das sociedades capitalis- zao, indiscutvel que a posio desta
tas quanto na reproduo temporal destas. unidade nacional sempre apontar para uma
No devemos pensar que a sobredetermi- definio no cenrio econmico mundial
nao financeira introduziu uma quantida- atravs de sua poltica de elevao das taxas
de de tempo fixa ou matematicamente deter- de juros.
minada para o funcionamento da economia. Desde 1979, quando uma poltica agres-
Ela apenas desenvolveu uma forma de ope- siva nesta direo, o choque de juros, foi
rao do ciclo produo-realizao-investi- praticado pela primeira vez, os EUA reme-
mento baseada na necessidade do capital tem-se a esta prtica como um ltimo recur-
produtivo relacionar-se com a taxa de juros. so a ser lanado mo quando algum fenme-
Assim, toda forma de investimento produti- no inesperado que ocorra no mercado mun-
vo enfrenta a concorrncia de uma taxa de dial produza efeitos indesejados pela orien-
juros, o que produz uma certa oposio tao econmica neoliberal. Esta poltica
entre taxas de lucros distintas para a remu- uma flagrante interveno do Estado na
nerao do capital como um todo. economia.
Neste cenrio est inserida a tempora- Assim, a temporalidade da economia
lidade do sistema econmico globalizado. poltica da globalizao apresenta-se como
E esta se articulou basicamente atravs da um instrumento prtico de funcionamento
A CONSTRUO DE UM OBJETO HISTRICO: A ECONOMIA POLTICA DA GLOBALIZAO 105

da economia mundial face a remunerao rior formulao da expresso globali-


do capital financeiro investido nos EUA. zao.
Isto em si o tempo da globalizao. A economia poltica da globalizao
enseja, na prtica, uma inverso dos termos
A praxis do Mercado: A essencia concretos da relao entre o pblico e o
Temporal da Economia Poltica da privado vivenciado em toda a Histria do
Globalizao capitalismo. Se at o presente momento a
O mercado como balizador de uma nova preocupao dos liberais era a de limitar a
interveno do Estado na economia interveno do Estado na economia (leia-se
Pelo exposto, procuramos demonstrar que a mercado), com a globalizao o mercado
globalizao um processo em curso, no que estabelece uma interveno no Estado!
uma panacia j pronta para ser usada. Ela E mais do que isso, as flagrantes presses
inicia a sua construo num momento ante- para que as polticas pblicas protejam a

GRFICO 1
OCDE TOTAL DOS FLUXOS DE INVESTIMENTOS EXTERNOS DIRETOS, 1981-1997
$ billions
400

350

OUTFLOWS
300

250

200

150

100
INFLOWS
50

0
81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97
In: OCDE. Recent Trends in Foreign Direct Investment. p. 15 Extrado da Internet.
106 BERNARDO KOCHER

taxa de lucro do capital privado, como do gramsciniano de prxis, do uso no


indicado na formulao do MAI, so acin- senso comum de uma conceituao que
tosamente pautados na tica do livre-mer- praticada no cotidiano, ensejou o surgimen-
cado! to da expresso globalizao. Isto induziu
erroneamente ao desenvolvimento de uma
A filosofia da prxis do mercado sensao de que a globalizao algo abso-
e a economia poltica da globalizao lutamente inovador. Mas se vista numa
Finalmente, devemos avaliar a forma desta perspectiva histrica o que em Gramsci
aparente contradio ensejada pelo surgi- seria a filosofia da prxis a globalizao
mento da economia poltica da globalizao. aparecer com articulaes estruturais pe-
Como articular to profundamente a neces- culiares.
sria incidncia do mercado sobre a ativida- Neste sentido, o que chamamos de so-
de econmica prescindindo da uma inter- bredeterminao financeira, que significa a
veno do Estado na economia? correlao de foras que o capital financei-
Esta situao expe o que chamamos de ro estabeleceu com as demais fraes de
prxis do mercado. Isto indica que ao capital e com os Estados Nacionais , em
mercado so atribudos significados con- nosso entendimento, a alma da globalizao.
cretos distintos da teoria pura, mas que, no a partir desta circunstncia que devere-
entanto, guardam coerncia com prticas mos assentar a compreenso tanto do pro-
concretas de articulao com a sobredeter- cesso de globalizao quanto da prpria
minao financeira e no com o processo necessidade da sociedade em geral lanar
mais estrito de se pensar a economia como mo da expresso globalizao propria-
uma forma de produo-consumo. O senti- mente dita.

BIBLIOGRAFA

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