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REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

COMANDO DA AERONUTICA
DEPARTAMENTO DE AVIAO CIVIL
SUBDEPARTAMENTO TCNICO-
OPERACIONAL STE

INSTRUO DE AVIAO CIVIL

IAC 060-1002A

TREINAMENTO EM GERENCIAMENTO DE
RECURSOS DE EQUIPES (CORPORATE
RESOURCE MANAGEMENT CRM)

14 ABR 2005
14 ABR 2005 IAC 060-1002A

SERVIO PBLICO FEDERAL


DEPARTAMENTO DE AVIAO CIVIL

PORTARIA DAC No 150 / STE DE 25 DE FEVEREIRO DE 2005.

Aprova a Instruo de Aviao Civil do DAC que trata do Treinamento em


Gerenciamento de Recursos de Equipes (Corporate Resource Management CRM).

O CHEFE DO SUBDEPARTAMENTO TCNICO-OPERACIONAL - STE DO


DEPARTAMENTO DE AVIAO CIVIL - DAC, tendo em vista a delegao de competncia
estabelecida no Item 8 do Artigo 1 da Portaria DAC N 311/DGAC, de 25 de fevereiro de 2003,
publicado no Boletim Interno N 041, de 26 de fevereiro de 2003, do DAC, e com base nos
artigos 2 e 3 Decreto-Lei No 200, de 25 de fevereiro de 1967, resolve:
Art. 1o Seja efetivada a IAC abaixo discriminada:
IAC 060-1002 A.
Ttulo: Treinamento em Gerenciamento de Recursos de Equipes (Corporate Resource
Management CRM).
Art. 2o Esta Portaria entra em vigor 30 (trinta) dias aps a sua publicao no Dirio
Oficial da Unio.
Art. 3o Revoga-se a IAC 060-1002 de 18 de julho de 2003 e a respectiva Portaria DAC N
905/STE, DE 13 DE JUNHO DE 2003, publicada no Dirio Oficial da Unio de N 116,S/1, P.8,
de Junho de 2003.

JORGE LUIZ BRITO VELOZO CEL AV


Chefe Interino do Subdepartamento Tcnico-Operacional - STE

PUBLICADA NO DIRIO OFICIAL DA UNIO N 50, S/1, P 15, DE 15 DE ABRIL DE 2005.

I
14 ABR 2005 IAC 060-1002A
SUMRIO
PORTARIA DE APROVAO ............................................................................................ I
SUMRIO ............................................................................................................................. II
INTRODUO ..................................................................................................................... V
SIGLAS E ABREVIATURAS................................................................................................ VI
CONTROLE DE EMENDAS ................................................................................................ VII
HISTRICO.......................................................................................................................... VIII

1 DISPOSIES PRELIMINARES................................................................................... 1
1.1 FINALIDADE......................................................................................................... 1
1.2 FUNDAMENTO .................................................................................................... 1
1.3 APROVAO ....................................................................................................... 1
1.4 DATA DE EFETIVAO ...................................................................................... 1
1.5 DISPONIBILIZAO ........................................................................................... 1
1.6 CORRELAES.................................................................................................... 1
1.7 CANCELAMENTO ............................................................................................... 1

2 DEFINIES .................................................................................................................. 2
2.1 FATORES HUMANOS.......................................................................................... 2
2.2 TREINAMENTO EM GERENCIAMENTO DE RECURSOS DE EQUIPES ........ 2

3 CONCEITOS BSICOS DO TREINAMENTO EM CRM............................................. 3

4 BASES PARA A IMPLANTAO DO TREINAMENTO EM CRM............................. 5


4.1 CONHECIMENTO DO CONTEXTO ORGANIZACIONAL ANTES DA
IMPLANTAO DO TREINAMENTO EM CRM................................................ 5
4.2 COMPROMISSO DA ALTA DIREO ............................................................... 5
4.3 CUSTOMIZAO DO TREINAMENTO EM CRM.......................................... 5
4.4 DEFINIO DA ESTRUTURA DO PROGRAMA DO TREINAMENTO
EM CRM DO SEU PLANO DE IMPLANTAO ................................................ 5
4.5 COMUNICAO DA NATUREZA E DA ESTRUTURA DO PROGRAMA
DE CRM ANTES DE SEU INCIO ........................................................................ 6
4.6 IMPLANTAO DE PROCEDIMENTOS E CONTROLE DE QUALIDADE..... 6

5 COMPONENTES DO TREINAMENTO EM CRM........................................................ 7


5.1 1. FASE: TREINAMENTO DOS CONCEITOS INICIAIS .................................. 7
5.2 2. FASE: PRTICA DE CRM................................................................................ 7
5.3 3. FASE: RECICLAGEM EM CRM ...................................................................... 8
5.4 CONTROLE SOBRE O TREINAMENTO EM CRM ............................................ 8

6 ELEMENTOS CURRICULARES MNIMOS................................................................. 9


6.1 PROCESSO DE COMUNICAO E TOMADA DE DECISO ......................... 9
6.1.1 BRIEFINGS ................................................................................................ 9
6.1.2 QUESTIONAMENTO/ASSERTIVIDADE ................................................ 9
6.1.3 USO DA CRTICA/DEBRIEFINGS........................................................... 9
6.1.4 RESOLUO DE CONFLITO.................................................................. 9
6.1.5 BUSCA DE INFORMAO E TOMADA DE DECISO ........................ 9
6.2 FORMAO E MANUTENO DA EQUIPE.................................................... 10
6.2.1 LIDERANA, COOPERAO E COMPROMETIMENTO
COM A TAREFA....................................................................................... 10
6.2.2 RELACIONAMENTO INTERPESSOAL E CLIMA DO GRUPO ............ 10
6.2.3 GERENCIAMENTO DA CARGA DE TRABALHO E
CONSCINCIA SITUACIONAL.............................................................. 10
II
14 ABR 2005 IAC 060-1002A
6.3 FATORES INDIVIDUAIS, ESTRESSE E SEUS EFEITOS NO
DESEMPENHO...................................................................................................... 10
6.4 AUTOMAO ...................................................................................................... 11
6.5 CONCEITO DO ERRO.......................................................................................... 11
6.5.1 PRIMEIRA GERAO.............................................................................. 12
6.5.2 SEGUNDA GERAO.............................................................................. 12
6.5.3 TERCEIRA GERAO.............................................................................. 12
6.5.4 QUARTA GERAO ................................................................................ 12
6.5.5 QUINTA GERAO ................................................................................. 12
6.5.6 SEXTA GERAO.................................................................................... 12

7 AVALIAO E VALIDAO DOS PROGRAMAS DE CRM ..................................... 13

8 CAPACITAO DOS FACILITADORES..................................................................... 14

9 PROPOSTA PARA EXECUO DO PROGRAMA DE CRM ...................................... 15


9.1 PROGRAMA E MANUAL ................................................................................... 15
9.1.1 RECEBIMENTO, ANLISE, ACEITAO E INSPEO DE
ACOMPANHAMENTO ........................................................................... 15
9.1.2 RESPONSABILIDADE .......................................................................... 16
9.2 PROGRAMA ......................................................................................................... 17
9.2.1 OBRIGATORIEDADE E VIGNCIA ...................................................... 17
9.2.2 OBJETIVO ................................................................................................ 18
9.2.3 CULTURA E CLIMA ORGANIZACIONAL .......................................... 18
9.2.4 PBLICO-ALVO ...................................................................................... 18
9.2.5 TREINAMENTO E QUALIFICAO CONFERIDA ............................ 19
9.2.6 COORDENAO ..................................................................................... 19
9.2.7 FACILITADOR(ES) .................................................................................. 19
9.2.8 CAPACIDADE DAS INSTALAES .................................................... 19
9.2.9 CAPACIDADE DE ATENDIMENTO ..................................................... 19
9.2.10 MATERIAL DE APOIO ........................................................................... 19
9.2.11 CALENDRIO ......................................................................................... 19
9.2.12 DISTRIBUIO ....................................................................................... 19
9.2.13 DURAO ............................................................................................... 20
9.2.14 FASES ....................................................................................................... 20
9.2.15 METODOLOGIA ...................................................................................... 20
9.2.16 AVALIAO ............................................................................................ 20
9.2.17 MATERIAL FORNECIDO AO ALUNO ................................................. 21
9.2.18 APRESENTAO .................................................................................... 21
a) GRADE CURRICULAR ........................................................................... 21
b) PROGRAMAO .................................................................................... 23
9.3 MANUAL .............................................................................................................. 24
9.3.1 OBRIGATORIEDADE E VIGNCIA ..................................................... 24
9.3.2 OBJETIVO ................................................................................................ 24
9.3.3 CULTURA E CLIMA ORGANIZACIONAL .......................................... 25
9.3.4 DISTRIBUIO ....................................................................................... 25
9.3.5 PLANEJAMENTO .................................................................................... 25
a) DADOS DA MATRIA ........................................................................... 25
b) DADOS DO FACILITADOR (ES) .......................................................... 25
c) OBJETIVOS ESPECFICOS ................................................................... 25
d) ROTEIRO ................................................................................................. 26
e) BRIEFING ................................................................................................. 26

III
14 ABR 2005 IAC 060-1002A
f) DESENVOLVIMENTO ........................................................................... 26
g) DEBRIEFING ........................................................................................... 26
h) FINALIZAO ........................................................................................ 26
i) BIBLIOGRAFIA ....................................................................................... 26
j) PAGINAO ........................................................................................... 26
k) MEIOS AUXILIARES .............................................................................. 26
l) ANEXOS ................................................................................................... 26
m) GLOSSRIO ............................................................................................ 26

10 FISCALIZAO E ACOMPANHAMENTO DO PROGRAMA DE CRM.................... 27

11 ABRANGNCIA DOS CONCEITOS DE CRM............................................................. 29

12 RESUMO......................................................................................................................... 31

13 DISPOSIES FINAIS.................................................................................................. 31

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS .................................................................................... 32

ANEXOS

ANEXO 1 GLOSSRIO .................................................................................................... A-1-1

IV
14 ABR 2005 IAC 060-1002A

INTRODUO

A presente Instruo de Aviao Civil IAC regulamenta o Treinamento em


Gerenciamento de Recursos de Equipes (Corporate Resource Management - CRM), utilizando-
se, como referncia, as normas e recomendaes sobre Fatores Humanos da Organizao de
Aviao Civil Internacional OACI.
Esta IAC serve de fundamento para que todos os segmentos do Sistema de
Aviao Civil SAC (tripulantes tcnicos e de cabine, despachantes operacionais de vo e de
terra, pessoal de rampa, pessoal de manuteno, pessoal de check-in/check-out, pessoal
administrativo, alta direo e outros segmentos) apliquem a Filosofia de CRM, visando o
aprimoramento da eficincia e da eficcia operacional em benefcio da Segurana de Vo.

V
14 ABR 2005 IAC 060-1002A
SIGLAS E ABREVIATURAS

AQP Advanced Qualification Program Programa de Qualificao Avanada


CBT - Computer Based Training Treinamento Baseado em Computador
CHE Certificado de Homologao de
Empresa
CRM - Cockpit Resource Management Gerenciamento de Recursos de Cabine
CRM - Crew Resource Management Gerenciamento de Recursos da
Tripulao
CRM - Corporate Resource Management Gerenciamento de Recursos de Equipes
DAC Departamento de Aviao Civil
DECEA Departamento de Controle do Espao
Areo
DO / DT Diviso de Operaes e / ou Tcnica-
Operacional
FAA - Federal Aviation Administration Administrao Federal de Aviao
HF Human Factors FH - Fatores Humanos
FOQA Flight Operations Quality Assurance Garantia de Qualidade das Operaes de
Vo
IAC Instruo de Aviao Civil
IAC Instituto de Aviao Civil
ICAF Instituto de Cincias da Atividade Fsica
da Aeronutica
ICAO - International Civil Aviation Organization OACI - Organizao de Aviao Civil
Internacional
ITS - Intelligent Tutorial System Sistema de Ensino Inteligente
LOFT Line-Oriented Flight Training Treinamento de Vo Orientado para a
Linha
LOSA - Line Operations Safety Audits Auditoria de Segurana nas Operaes
de Linha
MEL Minimum Equipment List Lista de Equipamentos Mnimos
METAR Meteorologic Advisor Report Relatrio de Informaes
Meteorolgicas
NASA - National Aeronautics & Space Administration Administrao Nacional de Aeronutica
e Espao
NSCA Norma de Sistema do Comando da
Aeronutica
NTSB - National Transportation Safety Board Junta Nacional de Segurana de
Transporte
RBHA Regulamento Brasileiro de
Homologao Aeronutica
RELPER Relatrio de Perigo
SERAC Servio Regional de Aviao Civil
SPOT Special Purpose Operational Training Treinamento Operacional com Propsito
Especial
STE Subdepartamento Tcnico-Operacional
Sterile Cockpit Cabine Esterilizada
PF - Pilot Flying Piloto Operando
PNF - Pilot not Flying Piloto no Operando
PMF - Pilot Monitoring Flight Piloto Monitorando o Vo
TEM - Threat and Error Management Gerenciamento de Ameaas e Erros
VR - Virtual Reality Realidade Virtual

VI
14 ABR 2005 IAC 060-1002A

CONTROLE DE EMENDAS
Emenda Data da Inserida Emenda Data da Inserida
N o
Data Insero Por No Data Insero Por
01 33
02 34
03 35
04 36
05 37
06 38
07 39
08 40
09 41
10 42
11 43
12 44
13 45
14 46
15 47
16 48
17 49
18 50
19 51
20 52
21 53
22 54
23 55
24 56
25 57
26 58
27 59
28 60
29 61
30 62
32 64

VII
14 ABR 2005 IAC 060-1002A

HISTRICO

Nos primrdios da aviao, os treinamentos operacionais se dirigiam apenas aos


tripulantes tcnicos, preocupando-se, quase que exclusivamente, com os aspectos tcnicos
relacionados ao seu desempenho individual durante o vo.
Pesquisas com base em investigaes das causas de acidentes e incidentes aeronuticos,
ocorridos com aeronaves de empresas areas comerciais, mostraram aspectos que tiveram o
elemento humano como fator contribuinte.
Tais constataes suscitaram o consenso entre as empresas areas, indstria aeronutica
e governo quanto necessidade de incrementar Programas de Treinamento em Fatores Humanos,
com o objetivo de melhorar a coordenao e o gerenciamento de toda a tripulao de vo.
Assim, foi implementado o Treinamento em Gerenciamento de Recursos da Cabine
(Cockpit Resource Management - CRM), visando minimizao do erro humano como fator
contribuinte para acidentes e incidentes aeronuticos, sendo ministrado, a princpio, apenas
tripulao tcnica, como parte integrante do Treinamento de Operaes de Vo.
Posteriormente, o termo Cockpit (Cabine) evoluiu para Crew (Tripulao), passando o
Treinamento de Gerenciamento de Recursos da Tripulao (Crew Resource Management -
CRM) a buscar uma melhor coordenao dos tripulantes envolvidos com a operao da aeronave
em prol da otimizao da Segurana de Vo.
Atualmente, apesar de serem utilizadas denominaes variadas do referido Treinamento
(Gerenciamento de Recursos da Companhia / Equipes - Company / Corporate Resource
Management) por algumas organizaes, estas no so ainda consagradas universalmente.
No ttulo Treinamento em Gerenciamento de Recursos de Equipes (Corporate Resource
Management - CRM), entendendo-se, exclusivamente para os efeitos desta IAC, o termo
Corporate (Equipes) ser utilizado para expressar todas as equipes que compem uma
organizao envolvida na atividade area, tais como, mas no limitado a, tripulantes tcnicos e
de cabine, pessoal da manuteno, despachantes operacionais de vo e de terra, pessoal de
rampa, pessoal de check-in/check-out, alta direo, pessoal administrativo e outros segmentos.

VIII
14 ABR 2005 IAC 060-1002A

1 DISPOSIES PRELIMINARES

1.1 FINALIDADE

A presente Instruo de Aviao Civil IAC tem por finalidade baixar instrues
complementares s normas referentes ao desenvolvimento, implantao, consolidao e avaliao do
Treinamento em Gerenciamento de Recursos de Equipes (Corporate Resource Management - CRM)
a todas as organizaes que operam segundo os Regulamentos Brasileiros de Homologao
Aeronutica - RBHA 91, 121, 135, 141, 142 e 145.

1.2 FUNDAMENTO

Decreto N 65144, de 12 de setembro de 1969, que institui o Sistema de Aviao Civil do


Comando da Aeronutica; Portaria N 453/GM-5 de 02 de agosto de 1991, que reformula o Sistema de
Segurana de Vo; Manual de Fatores Humanos (Human Factors Training Manual) n. 9683-AN/950 da
Organizao de Aviao Civil Internacional OACI; Compndio sobre Fatores Humanos n. 01 ou
Circular n. 216-AN/131-1991, Compndio sobre Fatores Humanos n. 02 ou Circular n. 217-AN/132-
1991, Compndio sobre Fatores Humanos n. 03 ou Circular n. 227- AN/136-1991, Compndio sobre
Fatores Humanos n. 05 ou Circular n. 234-AN/142-1992, Compndio sobre Fatores Humanos n. 06 ou
Circular n. 238-AN/143-1992, Compndio sobre Fatores Humanos n. 10 ou Circular n. 247-AN/148-
1993, Compndio sobre Fatores Humanos n. 12 ou Circular n. 253-AN/151-1995, Compndio sobre
Fatores Humanos n. 14 ou Circular n. 277-AN/163-1999, todos da Organizao de Aviao Civil
Internacional OACI; e Circular Consultiva (Advisory Circular) AC n. 120-51 C da Administrao
Federal de Aviao (Federal Aviation Administration FAA).

1.3 APROVAO

Aprovada pela Portaria n. XXX/STE, de XX de fevereiro de 2005.

1.4 DATA DE EFETIVAO

30 (trinta) dias aps a data de sua publicao.

1.5 DISPONIBILIZAO

D EA SR - EN HM IA IF SA TD IN PM AE SE TA
INTERNET

1.6 CORRELAES

Regulamentos Brasileiros de Homologao Aeronutica RBHA 61, 63, 65, 91, 121, 129,
135, 141, 142 e 145; Anexo 1 15 da Organizao de Aviao Civil Internacional OACI; Anexo 6,
Apndice 2, Item 15 da Organizao de Aviao Civil Internacional OACI.

1.7 CANCELAMENTO

IAC 060-1002 de 18/06/2003.

1
14 ABR 2005 IAC 060-1002A

2 DEFINIES

2.1 FATORES HUMANOS (FH)

o conjunto de cincias que estudam todos os elementos que contribuem com a


relao interativa do homem, em um dado ambiente, com os diversos sistemas que o cercam e
que so determinantes na sua dinmica, eficincia e eficcia.
Trata da otimizao do bem estar humano e da performance global que envolve todas
as etapas de atividade dos sistemas (projeto, operao e manuteno), contribuindo para a
adaptao do ambiente de trabalho s caractersticas, habilidades e limitaes das pessoas, com
vistas ao seu desempenho eficiente, eficaz, confortvel e seguro.

2.2 TREINAMENTO EM GERENCIAMENTO DE RECURSOS DE EQUIPES


(CORPORATE RESOURCE MANAGEMENT - CRM)

a aplicao de conceitos de gerenciamento moderno, tanto na cabine de pilotagem


como em outras atividades operativas e administrativas que interferem no vo, visando o uso
eficiente e eficaz de todos os recursos disponveis (humanos, equipamentos e informaes) que
interagem nesta situao.

2
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3 CONCEITOS BSICOS DO TREINAMENTO EM CRM

3.1 Os conceitos de CRM esto baseados na premissa de que um elevado grau de


proficincia tcnica essencial para que as operaes areas sejam seguras, eficientes e eficazes.
O conhecimento de conceitos de CRM nunca compensar a falta de proficincia tcnica. Da
mesma forma, uma elevada proficincia tcnica no garantir operaes seguras sem que haja a
coordenao de toda a equipe.

3.2 A experincia tem demonstrado que os conceitos de CRM no podem ser absorvidos
num curto espao de tempo, por melhor que seja a qualidade do Treinamento em CRM,
requerendo um reforo contnuo. Os profissionais envolvidos com a atividade area que
necessitam passar por este Treinamento devero participar de suas trs fases: Treinamento dos
Conceitos Iniciais (1a. Fase - de conscientizao), Prtica de CRM (2a. Fase) e Reciclagem em
CRM (3a. Fase).
3.3 Atualmente, h vrios mtodos teis utilizados no Treinamento em CRM, sendo que
alguns so de carter universal, cujos fundamentos abaixo relacionados so altamente
recomendados:

3.3.1 O Treinamento em CRM deve enfatizar o trabalho de equipe, e no a competncia


tcnica individual, visando a eficincia e a eficcia no desempenho operacional.

3.3.2 O Treinamento em CRM deve criar oportunidades para que o grupo ponha em prtica
e desenvolva os conceitos de liderana e trabalho de equipe, de acordo com a sua real
funo.

3.4 A incluso de situaes que envolvam operaes de rotina, no Treinamento em CRM,


tem um forte efeito positivo nos participantes, devido aos exerccios ali vivenciados,
contribuindo para a reduo do estresse em momentos de alta carga de trabalho. A contnua
Prtica de CRM permite, tambm, um desempenho satisfatrio do grupo durante situaes de
emergncia, quando a presso do tempo exige uma resposta rpida.

3.5 O Treinamento em CRM se define pelas seguintes caractersticas:

3.5.1 Consiste na aplicao dos conceitos de Fatores Humanos para a melhoria do


desempenho da equipe.

3.5.2 Engloba todo o pessoal envolvido com a atividade area.

3.5.3 Deve fazer parte de todo tipo de treinamento de vo.

3.5.4 Est focado nas atitudes e comportamentos das equipes e seus impactos na Segurana
de Vo.

3.5.5 Requer a participao de todos. Oferece a oportunidade para que cada indivduo e seu
grupo analisem suas prprias atitudes e promovam as mudanas apropriadas, com a
finalidade de otimizar sua capacidade de trabalho em equipe e tomada de deciso.

3.5.5.1 A correta aplicao dos conceitos nas sesses de Prtica de CRM representa um meio
extremamente eficaz para desenvolver e fortalecer as atitudes ditadas pela Filosofia
de CRM.

3
14 ABR 2005 IAC 060-1002A

3.5.5.2 O xito no Treinamento em CRM depende do compromisso por parte da alta


administrao, dos facilitadores e dos participantes, em suma, de toda a organizao
no comprometimento com a filosofia de CRM.

4
14 ABR 2005 IAC 060-1002A

4 BASES PARA A IMPLANTAO DO TREINAMENTO EM CRM

Programas de pesquisas e a experincia operacional, advindos de linhas areas e


organizaes aeronuticas ao redor do mundo, sugerem que os maiores benefcios no Treinamento em
CRM podem ser alcanados a partir da implementao dos procedimentos abaixo indicados:

4.1 CONHECIMENTO DO CONTEXTO ORGANIZACIONAL ANTES DA


IMPLANTAO DO TREINAMENTO EM CRM

importante saber como os conceitos de CRM so compreendidos e praticados antes


de se programar o treinamento especfico, atravs do levantamento peridico do diagnstico de
cultura organizacional. Este dever abranger, a priori, uma pesquisa voltada para as pessoas
envolvidas com a atividade area, no que diz respeito ao gerenciamento, treinamento, reportes de
acidentes e incidentes, padres de procedimentos operacionais e de manuteno, observaes em
vo, escalas, controles de manuteno, reportes de falhas e erros e outros procedimentos. Todos
estes itens fornecem informaes essenciais para o planejamento, aplicao e manuteno do
Programa de CRM.

4.2 COMPROMISSO DA ALTA DIREO

A Filosofia de CRM muito melhor incorporada cultura organizacional quando o


escalo constitudo pela alta direo (presidncia, diretorias e gerncias) est em consonncia
com os conceitos de CRM e fornea os recursos necessrios para a implantao do Treinamento.
Dentre os conceitos de CRM, um dos mais importantes o da comunicao, atravs
do qual todos os nveis de gerenciamento, de forma interativa e sinrgica, se comprometem com
a cultura de segurana. A presena de todos os conceitos de CRM nos diversos manuais da
organizao, fornecendo aos grupos orientaes de procedimentos e polticas necessrias,
contribui para que haja uma aceitao tcita da Filosofia de CRM e a sua subseqente prtica em
todos os nveis da organizao.

4.3 CUSTOMIZAO DO TREINAMENTO EM CRM

A organizao dever adaptar o Treinamento em CRM, de modo que este reflita as


suas necessidades e a cultura da mesma. Devem ser consideradas particularidades que possam
influir na atividade area, tais como: tipos de operao, procedimentos administrativos e de
manuteno, fuso de empresas, aquisio de aeronaves informatizadas, operaes internacionais
com cruzamento de fusos, jornadas noturnas, trabalho em turnos, cancelamento de linhas, entre
outras.

4.4 DEFINIO DA ESTRUTURA DO PROGRAMA DO TREINAMENTO EM CRM


E DO SEU PLANO DE IMPLANTAO

fundamental que a organizao defina, de antemo, um plano de implantao do


Treinamento em CRM para todos os segmentos, estabelecendo prazos, formas de implementao, pessoal
envolvido, seleo e capacitao dos facilitadores, entre outros aspectos.
necessrio que os facilitadores, checadores, instrutores, supervisores, gerentes e demais
cargos de chefia reforcem os conceitos de CRM, visando a melhor aplicao destes na prtica quotidiana.

5
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4.5 COMUNICAO DA NATUREZA E DA ESTRUTURA DO PROGRAMA DE


CRM ANTES DE SEU INCIO

O departamento de instruo da organizao dever divulgar, atravs do envio de


cartas ou circulares, para o pessoal envolvido com a atividade area, informaes sobre a
proposta do CRM e como ser desenvolvido o treinamento inicial. Esta medida ajuda a esclarecer
o objetivo do Treinamento em CRM e os aspectos de sua implantao. Vale comunicar e
ressaltar a importncia do Treinamento em CRM para a Segurana de Vo a todos os grupos que
iro participar do Treinamento.

4.6 IMPLANTAO DE PROCEDIMENTOS E CONTROLE DE QUALIDADE

A organizao dever instituir um controle de qualidade para os Treinamentos em


CRM ministrados, atravs do acompanhamento e levantamento peridico de suas demandas, para
que estes possam suprir as necessidades atuais da mesma.

6
14 ABR 2005 IAC 060-1002A

5 COMPONENTES DO TREINAMENTO EM CRM

O Treinamento em CRM consiste de 3 (trs) fases: Treinamento dos Conceitos


Iniciais (1. Fase), Prtica em CRM (2. Fase) e Reciclagem em CRM (3. Fase). Os tpicos
abaixo apresentados em cada fase do Programa de CRM foram identificados como componentes
mnimos para um bom Treinamento em CRM, embora no representem uma seqncia fixa e
nem to pouco se esgotem. O ideal que cada componente seja renovado continuamente, a partir
das necessidades do grupo.

5.1 1. FASE: TREINAMENTO DOS CONCEITOS INICIAIS

5.1.1 Consiste tipicamente da apresentao de conceitos fundamentais em sala de aula nos


assuntos relacionados comunicao, relaes interpessoais, coordenao da equipe,
distribuio da carga de trabalho, proficincia tcnica, estudo de acidentes/incidentes
(relatrios, filmes etc.), liderana, tomada de deciso, dentre outros. Nesta fase, do
Treinamento dos Conceitos Iniciais em CRM, os conceitos so desenvolvidos, definidos e
relacionados segurana da atividade area.

5.1.2 Pode ser apresentado em uma combinao de mtodos conceituais e prticos de


treinamento, tais como: aulas expositivas, apresentaes audiovisuais, debates, exerccios
simulados e alguns exemplos mostrados em fita de vdeo (cenrios), tanto de
comportamentos adequados como inapropriados.

5.1.3 O incio do Treinamento dos Conceitos Iniciais depende da implantao de um programa


que aborde as tcnicas de CRM, de forma a influenciar o desempenho das equipes. Para
ser mais eficiente e eficaz, o Programa de CRM deve definir os conceitos envolvidos e os
relacionar a assuntos quotidianos especficos.

5.1.4 importante reconhecer que a instruo em sala de aula, por si s, no altera atitudes
bsicas que o pessoal envolvido com a atividade area vem apresentando ao longo do
tempo. O Treinamento dos Conceitos Iniciais deve ser considerado como o primeiro
passo necessrio para o desempenho eficiente e eficaz das equipes.

5.1.5 recomendvel que o Treinamento dos Conceitos Iniciais seja realizado para cada
segmento envolvido com a atividade area (tripulantes tcnicos e de cabine,
despachantes operacionais de vo e de terra, pessoal de rampa, pessoal de
manuteno, pessoal de check-in/check-out, pessoal administrativo, alta direo e
outros segmentos), separadamente, de modo a possibilitar a exposio, debates e
vivncias de situaes que lhe sejam especficas.

5.2 2. FASE: PRTICA EM CRM

5.2.1 A Fase Prtica em CRM poder ser realizada em sala de aula, em vos de linha, em
simulador de vo (Line Oriented Flight Training LOFT) ou outros tipos de
simuladores, devendo ocorrer em perodo no superior a 3 (trs) meses aps a 1.
Fase de Treinamento dos Conceitos Iniciais e tantas vezes quanto necessria,
servindo como reforo mesma. Caso a organizao ultrapasse este perodo, dever
considerar o Item 10.13 desta IAC, enviando comunicao por escrito ao rgo
Fiscalizador 30 (trinta) dias antes do fim do prazo previsto, o que poder, depois de
analisado, ser concedido ou no.

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5.2.2 recomendvel que a Prtica em CRM seja extensiva a todos os segmentos


envolvidos com a atividade area, em conjunto, podendo ser realizada em sala de
aula, onde as equipes podero realizar exerccios (dinmicas de grupo, dramatizaes,
simulaes de papis e outras tcnicas), com ou sem a utilizao de vdeo, onde so
desenvolvidas estratgias para lidar com situaes de rotina e de emergncia,
possibilitando, assim, uma anlise a posteriori dos comportamentos evidenciados
durante o Treinamento.

5.2.3 A Fase Prtica em CRM realizada em outros tipos de simuladores (CBT-Computer


Based Training, ITS-Inteligent Tutorial System, VR-Virtual Reality e outros) poder
ser extensiva a todos os segmentos envolvidos com a atividade area que lhes sejam
pertinentes.

5.2.4 A Fase Prtica em CRM realizada em vo de linha ser extensiva s empresas regidas
pelos Regulamentos Brasileiros de Homologao Aeronutica - RBHA 91, 121 e 135.
Neste caso, o(s) facilitador(es) dever(o) acompanhar os vos e trabalhar as
situaes transcorridas durante os mesmos, enfatizando os conceitos de CRM.

5.2.5 As empresas regidas pelo Regulamento Brasileiro de Homologao Aeronutica -


RBHA 121, alm das possibilidades de treinamentos prticos anteriormente
citados, devero realizar tambm a prtica em simulador de vo (Line Oriented
Flight Training LOFT).

5.3 3. FASE: RECICLAGEM EM CRM.

impossvel esperar que um programa de treinamento de um (1) ou dois (2) dias


altere de imediato anos de hbitos pouco adequados. Para ter-se o mximo de proveito, os
conceitos de CRM devem ser incorporados em cada fase do Treinamento em CRM e tambm nas
operaes dirias.

5.3.1 Deve transformar-se numa parte inseparvel da cultura da organizao.

5.3.2 Deve ocorrer a cada dois (2) anos.

5.3.3 necessrio que seja realizada para todos os segmentos envolvidos com a atividade
area (tripulantes tcnicos e de cabine, despachantes operacionais de vo e de terra,
pessoal de rampa, pessoal de manuteno, pessoal de check-in/check-out, pessoal
administrativo, alta direo e outros segmentos), em conjunto, visando reforar os
conceitos de CRM e de Fatores Humanos, uma vez que o Treinamento em CRM
funciona melhor no contexto da organizao como um todo.

5.4 CONTROLE SOBRE O TREINAMENTO EM CRM

Cada organizao dever manter o controle do pessoal envolvido com a atividade


area quanto periodicidade de sua participao em todas as fases do Treinamento em CRM:
Treinamento dos Conceitos Iniciais, Prtica de CRM e Reciclagem em CRM.

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6 ELEMENTOS CURRICULARES MNIMOS

Os elementos curriculares abaixo listados esto de acordo com as normas vigentes da


Organizao de Aviao Civil Internacional OACI, devero ser abordados em todas as fases e
aprofundados, no mnimo, segundo a bibliografia sugerida ao final desta IAC.

6.1 PROCESSOS DE COMUNICAO E TOMADA DE DECISO

Este tpico inclui tanto influncias externas como internas em comunicaes


interpessoais. Os fatores externos englobam barreiras na comunicao, tais como a posio
hierrquica, a idade, o sexo e a cultura organizacional, entre outros temas. Entre os fatores internos,
pode-se destacar as habilidades para a escuta ativa e a tomada de deciso, bem como para a resoluo
de conflitos, a assertividade e a defesa da prpria opinio. Os tpicos mais especficos deste mdulo
abrangem:

6.1.1 BRIEFINGS

Tcnica centrada na abordagem tanto de temas operacionais padronizados como


interpessoais, no incio de cada jornada de trabalho ou tarefa, visando enfatizar
procedimentos, antecipar contingncias e estabelecer comunicaes abertas e
multilaterais.

6.1.2 QUESTIONAMENTO/ASSERTIVIDADE

Tcnica que se reflete nos benefcios do questionamento adequado, aliado a um


posicionamento firme e preciso em prol da segurana do vo, mesmo que este
envolva opinies tcnicas conflitantes.

6.1.3 USO DA CRTICA/DEBRIEFINGS

Mostrar o valor da reviso, do feedback, da crtica e da autocrtica das decises e


aes que se focalizam no processo e nas pessoas envolvidas. Uma das melhores
tcnicas para reforar prticas operacionais o debriefing das atividades, comparando
procedimentos apropriados e inapropriados, como forma de fixar os primeiros e
aprimorar a segurana das operaes em futuras ocorrncias (destacando-se os
acontecimentos ocorridos).

6.1.4 RESOLUO DE CONFLITO

Uso das tcnicas de resoluo de conflitos de opinio em relao a diversos aspectos


operativos, mantendo uma comunicao aberta, efetiva e eficaz.

6.1.5 BUSCA DE INFORMAO E TOMADA DE DECISO

Abordar tcnicas de como buscar, transferir e avaliar informaes. H vrios


benefcios em fornecer ao pessoal envolvido na atividade area modelos operacionais
do processo de deciso. Os grupos envolvidos podem consultar estes modelos para
fazer a melhor escolha em situaes quando a informao incompleta, confusa ou
contraditria.

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6.2 FORMAO E MANUTENO DA EQUIPE

Este tpico inclui relacionamentos e prticas interpessoais. Consideram-se como


conceitos chaves que devam ser enfatizados no CRM, de forma a serem de utilidade a todo o
pessoal envolvido nas atividades areas: liderana, cooperao e comprometimento com a tarefa;
relacionamento interpessoal e clima do grupo; gerenciamento de carga de trabalho e conscincia
situacional. O currculo dever incluir tambm o saber lidar com diversas personalidades e
estilos operacionais. Alguns tpicos a serem abordados incluem:

6.2.1 LIDERANA, COOPERAO E COMPROMETIMENTO COM A TAREFA

Demonstrar os benefcios da prtica da liderana com atividades de cooperao,


mantendo um equilbrio apropriado entre respeito, autoridade e prticas de
assertividade. Permanecer centrado nos objetivos de operaes seguras, eficientes e
eficazes.

6.2.2 RELACIONAMENTO INTERPESSOAL E CLIMA DO GRUPO

Demonstrar a importncia de perceber outros estilos operacionais e tipos de


personalidades. Enfatizar o clima amigvel, relaxante e de apoio, alm de um enfoque
orientado para a tarefa durante a jornada de trabalho, sendo importante o
reconhecimento de sintomas de fadiga e de estresse, visando o adequado
direcionamento das aes.

6.2.3 GERENCIAMENTO DA CARGA DE TRABALHO E CONSCINCIA


SITUACIONAL

Enfatizar a importncia de se manter o alerta no seu ambiente operacional e de


antecipar contingncias. Abordar tcnicas prticas que resultem em nveis mais
elevados da conscincia situacional. As seguintes prticas operacionais podem ser
includas:

a) Preparao/Planejamento/Vigilncia - Os assuntos incluem mtodos para melhorar o


monitoramento e a realizao das tarefas necessrias, buscando e encontrando novas
informaes, bem como antecipando as atividades requeridas.

b) Distribuio de Carga de Trabalho - Trata-se da distribuio apropriada das tarefas


entre os grupos envolvidos, evitando sobrecargas. Prioriza tarefas durante perodos de
elevada carga de trabalho, impedindo que fatores no essenciais causem distraes e
perda da ateno durante a realizao de tarefas crticas.

6.3 FATORES INDIVIDUAIS, ESTRESSE E SEUS EFEITOS NO DESEMPENHO

O enfoque sobre os fatores individuais concentra-se na descrio e demonstrao das


caractersticas individuais que podem influenciar no desempenho do pessoal envolvido na
atividade area. Pesquisas mostram que muitos grupos no se encontram familiarizados com os
efeitos negativos do estresse e da fadiga no desempenho de suas atividades. O treinamento nesta
rea inclui uma reviso da evidncia cientfica da fadiga e seus efeitos no desempenho
individual.

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Devem ser includos, tambm, efeitos especficos da fadiga e do estresse em situaes


de emergncia. As conseqncias dos problemas pessoais e interpessoais, bem como a
importncia de comunicaes interpessoais claras sob circunstncias estressantes, devem ser
englobados. O Treinamento deve considerar, ainda, a familiarizao com vrias tcnicas de
como se lidar com os fatores causadores de estresse.

6.4 AUTOMAO

Consiste de sistemas e mtodos (mecnicos, eletrnicos, digitais etc.) nos quais


muitos dos processos de produo so automatamente desenvolvidos ou controlados por
mquinas ou artefatos, com a devida autorizao do ser humano. uma classe de recursos entre
os muitos disponveis para o ser humano operar ou gerenciar, visando, primordialmente,
melhorar e controlar a efetividade, o conforto e a segurana no desempenho da atividade area,
diminuindo os seus riscos. Sua diferena do termo Automatismo que este se refere ao
comportamento que no depende da vontade humana. Um exemplo deste tipo de comportamento
pode ser observado nas aes necessrias a um procedimento de emergncia que o piloto executa
de forma automtica depois de ter sido, exaustivamente, treinado.
Com o rpido avano tecnolgico da indstria aeronutica e o conseqente advento
da automao nas aeronaves, houve uma mudana na natureza da tarefa do aeronavegante,
principalmente do piloto, que passou a ser mais de monitoramento e menos de execuo,
requerendo uma adaptao a este novo paradigma. Tal adaptao deve anteceder operao
propriamente dita, iniciando-se no prprio Treinamento em CRM, a partir da otimizao da
capacidade de avaliao e antecipao dos procedimentos e disfuncionamentos, bem como de
abstrao e ateno distribuda.
Assim sendo, a automao no veio suprimir ou diminuir a falha humana, mudando
apenas a sua natureza, de mecnica para cognitiva. Se, por um lado, os comandos autmatos
exigem o aumento dos nveis de conscincia situacional, alerta situacional e assertividade com
relao ao gerenciamento e acompanhamento da operao, por outro lado, pode provocar
monotonia e excesso de confiana no sistema. A monotonia pode gerar tdio e reduzir o nvel de
alerta situacional e outros tipos de falhas. J nos casos de pico de demanda operacional, pode
ocorrer sobrecarga mental de trabalho, levando o operador a fixar a ateno em um ou poucos
estmulos, dentre os muitos que se apresentam, e, por vezes, oferecer respostas insuficientes ou
inadequadas em situaes ou problemas diversos.
Da, a necessidade premente de se incluir no currculo do Treinamento em CRM
assuntos dedicados automao das aeronaves e como esta influencia no desempenho das
atividades.

6.5 CONCEITO DO ERRO

Erro um desvio involuntrio por parte do indivduo, tripulao ou qualquer


segmento da organizao, de uma ao pretendida. Por ser limitada, a performance humana no
pode evitar alguns erros. Erros devem ser esperados, por isso existem ferramentas para evit-los,
cont-los e minimiz-los nas suas conseqncias, tais como: treinamento, gerenciamento de
informaes (Relatrios de Perigo RELPER, Flight Operation Quality Assurance FOQA,
Recomendaes de Segurana de Vo - RSV), dentre outras. Faz-se mister diferenciar erro e
violao. A violao o descumprimento intencional de normas e procedimentos.
Em termos de aplicabilidade, o conceito de erro pode ser abordado sob diferentes
enfoques, cabendo organizao, atravs do diagnstico de cultura organizacional, analisar qual
o que melhor se adeqa sua realidade. So estes os enfoques de erro, a seguir relacionados:

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6.5.1 PRIMEIRA GERAO:

-Segurana como resultado da performance da equipe, existindo indivduos com atitudes certas
e indivduos com atitudes erradas.
-nfase na comunicao e liderana.
-Erro como conseqncia das deficincias no estilo de gerenciamento do piloto.

6.5.2 SEGUNDA GERAO:

-Enfoca a tripulao como um todo (tcnica e de cabine).


-Conceito de cadeia de eventos / corrente de erros.

6.5.3 TERCEIRA GERAO:

-Extensivo a todos os grupos envolvidos na atividade area.


-Glass Cockpit como ambiente complexo e dinmico.
-nfase na dimenso cognitiva e no em habilidades pessoais de gerenciamento (skills).
-Importncia de se desenvolver modelos mentais compartilhados.
-Todo o sistema deve adotar medidas pr-ativas, e no retroativas.

6.5.4 QUARTA GERAO:

-O erro passa a ser resultado de uma dinmica de toda organizao e no mais do piloto.
(Modelo Reason, 1990 e1997).
-Erro como conseqncia, e no como causa, no residindo em uma s pessoa, mas sim em toda
organizao.

6.5.5 QUINTA GERAO:

-Errare humanun est


-CRM como uma contra-medida ao erro.
-Erros devem ser evitados, detectados e mitigados.
-Poltica no-punitiva.

6.5.6 SEXTA GERAO:

-LOSA (observao das ameaas em vo real) como ferramenta de reconhecimento de


vulnerabilidade do sistema.
-Threat and Error Management (TEM) como consequncia do LOSA.
-Mantm a idia de gerenciamento do erro e acrescenta um outro contedo que diz respeito ao
reconhecimento do risco ou da ameaa, pois quando uma ameaa esperada ou no esperada
detectada, a tripulao pode gerenciar o curso das aes a serem tomadas para reduzir a
possibilidade de erro e realizar um vo seguro.

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7 AVALIAO E VALIDAO DOS PROGRAMAS DE CRM

7.1 Para o sucesso do Treinamento em CRM, cada organizao dever desenvolver uma
sistemtica contnua de avaliao e validao dos seus programas, de modo a verificar se os
objetivos propostos esto sendo alcanados. Esta sistemtica dever incluir a observao do
processo de Treinamento pelos prprios facilitadores e participantes, atravs de pesquisa durante
e aps a sua realizao.

7.2 A avaliao do Treinamento em CRM consta de duas etapas: a avaliao do currculo


e a avaliao da instruo. A avaliao do currculo do Treinamento em CRM envolve a
verificao da pertinncia das tcnicas e contedos utilizados; a avaliao da instruo envolve a
verificao da qualificao dos facilitadores. Ambas as avaliaes visam a melhoria dos
Treinamentos ministrados e devem ser constantes e padronizadas.

7.3 A validao do Treinamento em CRM objetiva verificar o seu impacto na evoluo do


ndice de Segurana de Vo e da cultura organizacional. Este aspecto poder ser verificado, com
vistas ao levantamento e a anlise das ocorrncias que possam afetar a Segurana de Vo,
atravs de pesquisas e instrumentos afins para avaliao de tal impacto junto aos grupos que
realizaram o Treinamento, tais como: pesquisas de diagnstico da cultura organizacional,
pesquisas de ganhos em nveis de produtividade, Relatrios de Perigo (RELPER),
Recomendaes de Segurana de Vo (RSV), relatos de experincias operacionais, questionrios
e observaes no ambiente de trabalho, entre outros.

7.4 Cabe organizao determinar quem so as pessoas responsveis pela avaliao e


validao do Treinamento em CRM, preferencialmente facilitadores, considerando que estes
devero estar habilitados para verificar se o programa est atendendo aos objetivos propostos.

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8 CAPACITAO DOS FACILITADORES


8.1 O sucesso e a credibilidade de todo o Programa de Treinamento em CRM requer que
todos os facilitadores envolvidos no desenvolvimento, implantao, consolidao e avaliao do
mesmo, apresentem comportamento compatvel com a Filosofia de CRM.

8.2 Todos os facilitadores devero passar por um Programa de Capacitao envolvendo a


filosofia, as tcnicas e as habilidades do CRM, bem como tcnicas de trabalho em grupo e
resoluo de conflitos.

8.3 Este Programa de Capacitao tem por objetivo padronizar os ensinamentos que sero
passados ao grupo de pessoas envolvidas na atividade area da organizao.

8.4 O Programa de Capacitao de Facilitadores deve constar de, no mnimo, 3 (trs)


observaes de Treinamentos em CRM ministrados por outro facilitador, alm de 3 (trs)
instrues de Treinamentos de CRM, devendo ser supervisionado por facilitadores j habilitados.

8.5 Aps o Programa de Capacitao de Facilitadores, dever ser emitido um parecer


sobre o desempenho do facilitador, atravs de uma ficha de avaliao elaborada especificamente
para este fim, bem como um certificado que comprove a sua habilitao em ministrar o
Treinamento em CRM.

8.6 Recomenda-se que as organizaes ministrem o Treinamento de Tcnicas de


Exposio Oral para os seus facilitadores, de acordo com as suas possibilidades.

8.7 Cada organizao dever manter o controle dos facilitadores quanto periodicidade
de sua atuao como instrutor.

8.8 Caso o facilitador fique mais de 1 (um) ano sem ministrar o Treinamento em CRM, o
mesmo dever passar por um Treinamento de Reciclagem especfico, composto de no mnimo, 1
(uma) observao e de 1 (uma) instruo de Treinamento em CRM, devendo ser supervisionado
por facilitadores j habilitados.

8.9 Faz-se necessrio que as equipes de facilitadores contem com o apoio de profissionais
da rea de cincias humanas com formao e experincia em manejo de tcnicas de grupo. Tais
profissionais atuaro na capacitao, orientao e acompanhamento peridico do trabalho dos
facilitadores, alm de dar suporte na conduo de grupos que apresentarem necessidades
especficas.

8.10 O rgo Fiscalizador poder disponibilizar, atravs do Instituto de Aviao Civil, o


Programa de Capacitao de Facilitadores, como auxlio ao cumprimento desta IAC, em
atendimento s necessidades ora surgidas.

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9 PROPOSTA PARA EXECUO DO PROGRAMA E DO MANUAL


DE TREINAMENTO EM CRM

9.1 PROGRAMA E MANUAL

9.1.1 RECEBIMENTO, ANLISE, ACEITAO E INSPEO DE


ACOMPANHAMENTO

O rgo Fiscalizador responsvel pela orientao e fiscalizao do Treinamento em


CRM nas organizaes, efetuando a anlise e a aceitao dos seus Programas e
Manuais, bem como a inspeo de acompanhamento, com a preocupao constante
de reunir informaes atualizadas, incluindo dados cadastrais, frota, registro de
acidentes e incidentes aeronuticos, e outros dados considerados relevantes, que
possam subsidi-lo neste trabalho.

a) O Programa e o Manual de Treinamento em Gerenciamento de Recursos de Equipes


(Corporate Resource Management CRM) devero ser recebidos, analisados, aceitos
e acompanhados, na prtica, na organizao, pelo rgo Fiscalizador, em
cumprimento ao previsto no Captulo 10 (Fiscalizao e Acompanhamento do
Programa de CRM), mantendo o controle sobre os mesmos.

b) Devero ser observadas e registradas, pelo rgo Fiscalizador, as no-conformidades


verificadas durante a anlise do Programa e do Manual de Treinamento em
Gerenciamento de Recursos de Equipes (Corporate Resource Management CRM).

c) No caso de existirem no-conformidades no Programa e no Manual de Treinamento


em CRM, a organizao dever ser comunicada a este respeito.

d) No caso da organizao ter sido comunicada a respeito das no-conformidades


existentes no Programa e no Manual de Treinamento em CRM, a mesma dever
seguir o prazo previsto no Item 10.12 do Captulo 10 (Fiscalizao e
Acompanhamento do Programa de CRM) desta IAC para o cumprimento dos ajustes
indicados.

e) Aps a anlise e a aceitao do Programa e do Manual de Treinamento em


Gerenciamento de Recursos de Equipes (Corporate Resource Management CRM),
o rgo Fiscalizador dever expedir uma Notificao de Conformidade
organizao.

f) No caso da inspeo de acompanhamento do Treinamento de CRM na organizao,


esta dever ser informada, com a antecedncia de 10 (dez) dias, de modo que possa
colocar disposio profissionais preparados para prestar as informaes necessrias
ao seu bom andamento.

g) A atualizao do Programa e do Manual de Treinamento em Gerenciamento de


Recursos de Equipes (Corporate Resource Management CRM) dever ser entregue,
anualmente, ao rgo Fiscalizador, para anlise e aceitao.

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h) Caso a organizao no tenha condies de confeccionar o seu Programa e Manual de


CRM, bem como pr em vigncia o seu prprio CRM, conforme estabelecido nos
Itens 9.2 e 9.3, poder contratar servios de terceiros, devidamente credenciados junto
ao Subdepartamento Tcnico-Operacional - STE, do Departamento de Aviao Civil
DAC, obedecidos sempre os preceitos desta IAC, anexando uma cpia autenticada
de seu contrato social e o contrato entre as partes, para anlise e aceitao.

9.1.2 RESPONSABILIDADE

a) de responsabilidade da alta administrao apoiar o Setor de Treinamento ou


Instruo da organizao no sentido de providenciar os meios para a elaborao,
implementao, coordenao e superviso do Programa e do Manual de Treinamento
em Gerenciamento de Recursos de Equipes (Corporate Resource Management
CRM), proporcionando um ambiente favorvel para a adoo das medidas
necessrias.

b) de responsabilidade do Setor de Treinamento ou Instruo da organizao a


elaborao, implementao, coordenao e superviso do Programa e do Manual de
Treinamento em Gerenciamento de Recursos de Equipes (Corporate Resource
Management CRM).

c) de responsabilidade da alta administrao das organizaes areas o cumprimento


da Seo II da Regulamentao Profissional do Aeronauta (Lei 7183 de 05.04.84)
quanto ao perodo mnimo de folga previsto para descanso, no sentido de evitar que
seus facilitadores tenham simultaneidade ou sequenciamento de tarefas enquanto
estiverem exercendo a funo, visando garantir o desempenho adequado dos mesmos.

9.1.3 O Treinamento em CRM dever se constituir como parte integrante do Programa de


Treinamento da organizao, aps a anlise, a aceitao do Programa e do Manual de
CRM, e a conseqente emisso de Notificao de Conformidade organizao, pelo
rgo Fiscalizador.

9.1.4 Recomenda-se que cada organizao, tanto de aviao regular como no regular,
capacite seus facilitadores em Treinamento em CRM, atendendo a caractersticas
culturais e operativas prprias, sem fugir ao previsto no Captulo 8 desta IAC.

9.1.5 Recomenda-se que seja constitudo um grupo de tarefas de CRM, que ficar sob
coordenao do Setor de Treinamento ou Instruo da organizao, objetivando criar
seus prprios critrios e metodologia de trabalho na rea.

9.1.6 O Instituto de Aviao Civil IAC dever incluir nos programas dos cursos
referentes formao de tripulantes tcnicos e de cabine, despachantes operacionais
de vo e de terra, pessoal de rampa, pessoal de manuteno, pessoal de check-
in/check-out, pessoal administrativo, alta direo e outros segmentos envolvidos na
atividade area (avio e helicptero), contedos programticos inerentes rea de
Fatores Humanos, em especial tpicos relacionados Filosofia de CRM.

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9.1.7 Caber ao Instituto de Cincias da Atividade Fsica da Aeronutica - ICAF, dentro do


Objetivo Seis (6) do Projeto BRA-01/801 do Programa de Cooperao Tcnica da
Organizao Internacional de Aviao Civil - OACI com o Governo Brasileiro,
fornecer orientaes, subsdios tcnicos e cientficos s organizaes para o
desenvolvimento, implantao, consolidao e avaliao dos Treinamentos em CRM.

9.2 PROGRAMA

A Anlise do Programa do Treinamento em Gerenciamento de Recursos de Equipes


(Corporate Resource Management CRM) consiste em uma das principais atribuies na
inspeo de acompanhamento do Treinamento em CRM, exigindo que sejam verificados os
aspectos abaixo relacionados, com base nesta IAC:

9.2.1 OBRIGATORIEDADE E VIGNCIA

a) Todas as organizaes regidas pelos Regulamentos Brasileiros de Homologao


Aeronutica - RBHA 91, 121, 135, 141,142 e 145 devero elaborar o seu Programa
de Treinamento em CRM de acordo com o tipo de operao envolvida.

b) Cada organizao dever pr em vigncia, a partir da data da efetivao desta IAC,


aps anlise e aceitao pelo rgo Fiscalizador, o seu Programa, para todo o pessoal
envolvido na atividade area (tripulantes tcnicos e de cabine, despachantes
operacionais de vo e de terra, pessoal de rampa, pessoal de manuteno, pessoal de
check-in/check-out, pessoal administrativo, alta direo e outros segmentos), de
acordo com seus prprios critrios e possibilidades, dentro dos seguintes prazos: 1
(um) ano para os operadores areos regidos pelo RBHA 121 e RBHA 135 (grupo III),
e 2 (dois) anos para as organizaes regidas pelo RBHA 91 e RBHA 135 (grupos I e
II), RBHA 141, RBHA 142 e RBHA 145.

c) Aps a implementao inicial do Programa de CRM no prazo previsto no Item 9.2.1,


letra b, acima, o mesmo dever ser atualizado anualmente.

d) As solicitaes de prorrogao dos prazos aqui estabelecidos devero ser enviadas ao


rgo Fiscalizador 30 (trinta) dias antes do fim dos mesmos.

e) No caso de ter havido solicitao de prorrogao dos prazos, conforme o Item 9.2.1,
letra d, acima, a organizao dever aguardar sua anlise e resposta quanto sua
concesso ou no.

f) Caso a organizao no tenha condies de elaborar o seu prprio Programa de CRM,


poder contratar servios de terceiros, devidamente credenciados junto ao
Subdepartamento Tcnico-Operacional - STE, do Departamento de Aviao Civil
DAC.

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9.2.2 OBJETIVO

O Programa do Treinamento em Gerenciamento de Recursos de Equipes (Corporate


Resource Management CRM) estabelece o planejamento para todo o pessoal
envolvido na atividade area (tripulantes tcnicos e de cabine, despachantes
operacionais de vo e de terra, pessoal de rampa, pessoal de manuteno, pessoal de
check-in/check-out, pessoal administrativo, alta direo e outros segmentos) da
respectiva organizao.

9.2.3 CULTURA E CLIMA ORGANIZACIONAL

a) O Programa do Treinamento em Gerenciamento de Recursos de Equipes (Corporate


Resource Management CRM) dever adequar-se ao objetivo do tipo de operao de
cada organizao, evitando-se, ao mximo, a cpia da redao desta IAC, que
dever ser utilizada, apenas, como material de referncia para a confeco do
referido Programa. Cada organizao poder fazer as adaptaes de acordo com
suas especificidades e os resultados das pesquisas de diagnstico de cultura
organizacional, pesquisas de ganhos em nveis de produtividade, Relatrios de Perigo
- RELPER, Recomendaes de Segurana de Vo - RSV, pesquisas de acidentes e
incidentes, relatos de experincias operacionais, questionrios e observaes no
ambiente de trabalho, entre outros, adequadas s suas particularidades, desde que no
fujam ao cumprimento desta IAC.

b) Os resultados das pesquisas de diagnstico de cultura organizacional, entre outros


(pesquisas de ganhos em nveis de produtividade, Relatrios de Perigo - RELPER,
Recomendaes de Segurana de Vo - RSV, pesquisas de acidentes e incidentes,
relatos de experincias operacionais, questionrios e observaes no ambiente de
trabalho, entre outros), visando o levantamento e a anlise de ocorrncias que possam
afetar a Segurana de Vo e que subsidiam a elaborao do Programa de Treinamento
em Gerenciamento de Recursos de Equipes (Corporate Resource Management
CRM), devero permanecer arquivados na organizao, no acompanhando o mesmo.
Vale ressaltar, entretanto, que esses resultados devero estar disponveis, a qualquer
momento, quando solicitados pelo rgo Fiscalizador.

c) So previstas atividades paralelas ao CRM que reforcem a sua Filosofia, favorecendo


o desempenho e a interao das equipes de trabalho, mantendo um clima
organizacional saudvel e a motivao elevada.

d) Visando tornar o Gerenciamento de Recursos de Equipes uma verdadeira filosofia de


operao imperioso que os treinamentos peridicos e avaliaes iniciais e peridicas
sejam realizadas com tripulaes completas (comandante, co-piloto e mecnico de
vo (F/E) quando for o caso).

9.2.4 PBLICO-ALVO

a) Todo o pessoal envolvido na atividade area dever participar do Treinamento em


Gerenciamento de Recursos de Equipes (Corporate Resource Management CRM).
Cada organizao dever manter o controle quanto periodicidade de participao
(lista de freqncia, sistema informatizado e outros) em todas as fases do referido
Treinamento.

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b) Os participantes em cada Treinamento em CRM , devero estar adequados ao objetivo


pretendido (diversidade dos segmentos envolvidos, quantitativo, grau de proficincia
e outros).

9.2.5 TREINAMENTO E QUALIFICAO CONFERIDA

A organizao dever fornecer um comprovante individual de participao aps cada


fase do Treinamento em CRM.

9.2.6 COORDENAO

Especificar o(s) nome(s) completo(s) do(s) responsvel(eis) de que dispe a


organizao para elaborar, implementar, coordenar e supervisionar o Treinamento em
CRM.

9.2.7 FACILITADOR(ES)

So chamados de facilitadores aqueles que ministram o Treinamento em CRM. Os


facilitadores so treinados para a funo atravs do Programa de Capacitao de
Facilitadores, cujas especificaes encontram-se no Captulo 8 (A Capacitao dos
Facilitadores) desta IAC.
Especificar os nomes dos facilitadores de que dispe a organizao para ministrar o
Treinamento em CRM, com o respectivo controle das aulas ministradas por cada um.

9.2.8 CAPACIDADE DAS INSTALAES

Citar o nmero e adequao de salas de aula, auditrios, laboratrios e quaisquer


outras instalaes que possam apoiar e / ou facilitar a instruo (rudo, iluminao,
temperatura ambiente e outros).

9.2.9 CAPACIDADE DE ATENDIMENTO

Mencionar o nmero mximo de treinandos de acordo com os dados anteriores


referentes capacidade de instalaes.

9.2.10 MATERIAL DE APOIO

o controle contendo a relao de todo o material de apoio e equipamentos


(datashow, video, quadro-branco, flipchart, retroprojetor e outros) utilizado durante a
aula e respectiva quantidade e qualidade necessrias.

9.2.11 CALENDRIO

Consiste no cronograma semanal / mensal / anual indicando o incio e o trmino de


cada Treinamento em CRM, de tal forma que a sua periodicidade seja cumprida.

9.2.12 DISTRIBUIO

Consiste no controle do mbito de distribuio do referido Programa.

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14 ABR 2005 IAC 060-1002A

9.2.13 DURAO

Especificar a distribuio da carga horria total e de cada um dos mdulos do


Treinamento em CRM.

9.2.14 FASES

a) Especificar todas as fases do Treinamento a serem desenvolvidas pela organizao,


conforme o previsto no Captulo 5 (Componentes do Treinamento em CRM) desta
IAC.

b) A Fase do Treinamento dos Conceitos Iniciais (1. Fase) pode ser realizada,
separadamente, para cada segmento envolvido com a atividade area, como
recomendado por esta IAC.

c) A Fase Prtica em CRM deve ser realizada no perodo no superior a 3 (trs) meses
aps a 1. Fase e tantas vezes quanto necessria, podendo ser extensiva a todos os
segmentos envolvidos com a atividade area, em conjunto, como recomendado por
esta IAC.

d) No caso do no cumprimento do prazo no Item anterior (9.2.14, letra c), a


organizao dever atender ao Item 10.13 desta IAC, enviando comunicao, por
escrito, ao rgo Fiscalizador, 30 (trinta) dias antes do fim do prazo previsto.

e) No caso de haver solicitao de prorrogao do prazo previsto, conforme o Item


acima (9.2.14, letra d), esta dever ser analisada pelo rgo Fiscalizador, podendo
ser concedida ou no.

f) A Fase Reciclagem em CRM realizada a cada 2 (dois) anos, devendo ser extensiva
a todos os segmentos envolvidos com a atividade area, em conjunto, como
necessrio e recomendado por esta IAC.

9.2.15 METODOLOGIA

a) Efetuar o controle da metodologia utilizada em cada fase do Treinamento em CRM


conforme previsto no Captulo 5 (Componentes do Treinamento em CRM) desta IAC.

b) Descrever e implementar a metodologia prevista no Captulo 5 (Componentes do


Treinamento em CRM) desta IAC para cada fase do Treinamento em CRM.

9.2.16 AVALIAO

A filosofia do Treinamento em Gerenciamento de Recursos de Equipes (Corporate


Resource Management CRM) no prev uma avaliao formal dos conhecimentos
adquiridos durante todas as suas fases.

a) Entretanto, recomendvel um acompanhamento do desempenho dos participantes


durante a realizao dos exerccios, simulaes, estudos de caso, tcnicas de grupo e
outras tcnicas com a finalidade de observar a compreenso e a adequabilidade dos
contedos abordados.

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14 ABR 2005 IAC 060-1002A

b) recomendvel, ainda, o acompanhamento ps-treinamento do desempenho dos


participantes em servio, de modo a verificar a aplicabilidade da Filosofia de CRM no
dia-a-dia de trabalho.

9.2.17 MATERIAL FORNECIDO AO ALUNO

Ser fornecida aos alunos uma apostila resumida contendo os tpicos abordados
durante o Treinamento dos Conceitos Iniciais (1. Fase).
A disponibilizao do material relativo s demais fases do Treinamento em
Gerenciamento de Recursos de Equipes (Corporate Resource Management CRM)
Prtica em CRM (2 Fase) e Reciclagem em CRM (3. Fase) - fica a critrio de cada
organizao.

9.2.18 APRESENTAO

a) GRADE CURRICULAR: A seguir, encontra-se uma sugesto de grade curricular


constituda pelos mdulos do Treinamento dos Conceitos Iniciais em CRM (1. Fase)
com as respectivas disciplinas, unidades e subunidades, bem como a carga horria e
os objetivos especficos.
O contedo programtico das Fases Prtica (2. Fase) e de Reciclagem (3. Fase) do
referido Treinamento dever ser especificado utilizando os mesmos critrios do
Treinamento dos Conceitos Iniciais em CRM (1. Fase).

SUGESTO DE GRADE CURRICULAR


TREINAMENTO DOS CONCEITOS INICIAIS EM CRM
REA DISCIPLINAS, UNIDADES E CARGA
OBJETIVOS ESPECFICOS
CURRICULAR SUBUNIDADES HORRIA
Identificar a conceituao bsica de Fatores
I. FATORES HUMANOS (FH) 02 h.
Humanos (FH)
Histrico e Definies Fatores Relacionar histrico e definies sobre Fatores
MDULO 01 h.
Humanos (FH) e Ergonomia Humanos (FH) e Ergonomia
BSICO (I) Modelos de Fatores Humanos
Identificar os modelos de estudo de Fatores Humanos
(FH) e sua aplicabilidade na
01 h. (FH) e a importncia de sua aplicabilidade no Sistema
organizao Reason, SHELL e
de Aviao Civil (SAC)
outros
II. INSTRUO DE AVIAO CIVIL
Reconhecer a Instruo de Aviao Civil (IAC) 060-
(IAC) 060-1002 A SOBRE
1002 A sobre Treinamento em Gerenciamento em
TREINAMENTO EM
10 h. Recursos de Equipes (Corporate Resource
GERENCIAMENTO DE RECURSOS
Management CRM)
DE EQUIPES (CORPORATE
RESOURCE MANAGEMENT CRM)
1. ELEMENTOS CURRICULARES Resumir os elementos curriculares mnimos do
MNIMOS Treinamento em Gerenciamento de Recursos de
10 h. Equipes (Corporate Resource Management CRM)
MDULO Processos de Comunicao e
02 h. Interpretar os processos de comunicao e tomada de
TCNICO (II) Tomada de Deciso
deciso
Fatores Individuais de Estresse e
02 h. Avaliar os fatores individuais de estresse e seus efeitos
seus Efeitos no Desempenho
no desempenho
Conceitos de Erro 02 h. Reconhecer os conceitos de erro
Formao e Manuteno da Reconhecer os aspectos que influenciam a formao e
03 h.
Equipe manuteno de equipe
Avaliar os efeitos da automao sobre o desempenho
Automao 01 h.
das equipes

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14 ABR 2005 IAC 060-1002A

SUBTOTAL MDULOS I E II 12 h. -
III. COMPLEMENTAO DA INSTRUO 04 h. Analisar atividades complementares instruo
Empregar casos prticos relacionados com os elementos
Estudos de Caso 02 h. curriculares mnimos do Treinamento em
Gerenciamento de Recursos de Equipes (Corporate
Resource Management CRM)
Vivenciar tcnicas de grupo relacionadas com os
elementos curriculares mnimos do Treinamento em
Tcnicas de Grupo Gerenciamento de Recursos de Equipes (Corporate
02 h.
Resource Management CRM) e com os elementos de
capacitao do inspetor
Participar de atividades administrativas inerentes ao
IV. ATIVIDADES ADMINISTRATIVAS 01 h.
Treinamento
Credenciamento, Abertura, Orientao Geral do Submeter-se ao credenciamento do Treinamento e
30 min.
Treinamento participar de sua abertura
Encerramento 30 min. Participar do encerramento do Treinamento

SUBTOTAL MDULOS III E IV 05 h. -


Participar de atividades de avaliao inerentes ao
V. ATIVIDADES DE AVALIAO 30 min.
Treinamento
Avaliar a qualidade da instruo ministrada e do
Avaliao do Treinamento 30 min.
currculo apresentado.
Participar de atividade de integrao inicial do
VI. ATIVIDADES DE INTEGRAO 30 min.
Treinamento
Dinmica Interpessoal 30 min. Participar da atividade de integrao do Treinamento

SUBTOTAL MDULOS V E VI 01 h. -

TOTAL 18 h. -

OBS: A hora-aula considerada de 50 (cinqenta) minutos, sendo previsto um intervalo de 10


(dez) minutos entre as aulas.

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14 ABR 2005 IAC 060-1002A

b) PROGRAMAO: A seguir, encontra-se uma sugesto de programao correspondente grade curricular mostrada
anteriormente do Treinamento dos Conceitos Iniciais em CRM (1. Fase).
A programao das Fases em CRM (2. Fase) e Reciclagem em CRM (3. Fase) do referido Treinamento dever ser
especificada utilizando os mesmos critrios do Treinamento dos Conceitos Iniciais em CRM (1. Fase).

FOLHA
SUGESTO DE PROGRAMAO SEMANAL PERODO DO CURSO: 01/01
TREINAMENTO EM GERENCIAMENTO DE RECURSOS DE EQUIPES (CORPORATE
RESOURCE MANAGEMENT CRM) CONCEITOS INICIAIS LOCAL:
DIA/
TEMPO ASSUNTO TCNICA AUDITRIO INSTRUTOR ENTIDADE OBSERVAES
SEMANA
SEG. 1 Credenciamento, Abertura e Orientao Geral do Curso CE
1 Dinmica Interpessoal TG HORRIO

2 Histrico e Definies Fatores Humanos (FH) e Ergonomia AE Douglas da Silva / 1 - 08:00 s 08:50
Cmte. 737-300 2 - 09:00 s 09:50
Modelos de Fatores Humanos (FH) e sua Aplicabilidade na Francisco Costa /
3 AE 3 - 10:00 s 10:50
organizao Reason, SHELL e outros Tcnico de Manuteno 4 - 11:00 s 11:50
4 Processos de Comunicao e Tomada de Deciso AE Monica de Paula / Almoo: 12:00 s 12:50
Cmra. EMB 170 5 - 13:00 s 13:50
5 Processos de Comunicao e Tomada de Deciso AE Monica de Paula / 6 - 14:00 s 14:50
Cmra. EMB 170 7 - 15:00 s 15:50
6 Fatores Individuais de Estresse e seus Efeitos no Desempenho AE 8 - 16:00 s 16:50
7 Fatores Individuais de Estresse e seus Efeitos no Desempenho AE 9. - 17:00 s 17:50
8 Estudo de caso TG

9 Conceitos de Erro AE Pedro Soares / Diretor


de Marketing LEGENDA
TER 1 Conceitos de Erro AE Pedro Soares / Diretor
de Marketing Ce - Cerimnia
2 Tcnica de grupo Ot - Orientao
3 Formao e Manuteno da Equipe AE AE - Aula Expositiva
4 Formao e Manuteno da Equipe AE TI - Trabalho
5 Formao e Manuteno da Equipe
Individual
6 Tcnica de grupo TG
7 Automao AE
TG - Trabalho em
8 Estudo de Caso TG Grupo
9 Avaliao TI Aprovo
9 Encerramento CE

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14 ABR 2005 IAC 060-1002A

9.3 MANUAL

A anlise do Manual do Treinamento em Gerenciamento de Recursos de Equipes


(Corporate Resource Management CRM) consiste em uma das principais atribuies da inspeo
de acompanhamento, exigindo que sejam verificados os aspectos abaixo relacionados, com base
nesta IAC:

9.3.1 OBRIGATORIEDADE E VIGNCIA

a) Cada organizao dever pr em vigncia, a partir da data da efetivao desta IAC, aps
anlise e aceitao pelo rgo Fiscalizador, o seu Manual, para todo o pessoal envolvido
na atividade area (tripulantes tcnicos e de cabine, despachantes operacionais de vo e
de terra, pessoal de rampa, pessoal de manuteno, pessoal de check-in/check-out,
pessoal administrativo, alta direo e outros segmentos), de acordo com seus prprios
critrios e possibilidades, dentro dos seguintes prazos: 2 (dois) anos para os operadores
areos regidos pelo RBHA 121 e RBHA 135 (grupo III), e 3 (trs) anos para as
organizaes regidas pelo RBHA 91 e RBHA 135 (grupos I e II), RBHA 141, RBHA
142 e RBHA 145.

b) Neste Manual, dever constar o resultado da pesquisa de diagnstico de cultura


organizacional e o planejamento estratgico dos procedimentos que iro nortear o
referido Treinamento.

c) No caso do no cumprimento dos prazos estabelecidos no Item 9.3.1, letra a, a


organizao dever atender ao Item 10.13 desta IAC, enviando comunicao, por escrito,
ao rgo Fiscalizador, 30 (trinta) dias antes do fim dos mesmos.

d) No caso de haver solicitao de prorrogao dos prazos, conforme o Item 9.3.1, letra c,
esta dever ser analisada pelo rgo Fiscalizador, podendo ser concedida ou no.

e) Aps a implementao inicial do Manual de CRM no prazo previsto, o mesmo dever ser
atualizado anualmente.

f) Caso a organizao no tenha condies de elaborar o seu prprio Manual de CRM,


poder contratar servios de terceiros, devidamente credenciados junto ao
Subdepartamento Tcnico-Operacional - STE, do Departamento de Aviao Civil
DAC.

9.3.2 OBJETIVO

O Manual do Treinamento em Gerenciamento de Recursos de Equipes (Corporate


Resource Management CRM) estabelece diretrizes gerais a serem seguidas na aplicao
do Treinamento em CRM, com base no referido Programa, e consiste no primeiro passo
para a implementao do mesmo.

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14 ABR 2005 IAC 060-1002A

9.3.3 CULTURA E CLIMA ORGANIZACIONAL

a) Para a elaborao do Manual do Treinamento em Gerenciamento de Recursos de Equipes


(Corporate Resource Management CRM), fundamental atentar para a necessidade de
criar-se contedos especificamente voltados para a cultura de cada organizao, que leve
em considerao pesquisas de diagnstico de cultura organizacional, entre outras
(pesquisas de ganhos em nveis de produtividade, Relatrios de Perigo - RELPER,
Recomendaes de Segurana de Vo - RSV, pesquisas de acidentes e incidentes, relatos
de experincias operacionais, questionrios e observaes no ambiente de trabalho),
adequadas s particularidades da organizao. Esta prtica contribui para que a
organizao construa uma doutrina prpria de CRM, evitando, assim, que se introduzam,
a, prticas estereotipadas que cumpram apenas as exigncias normativas.

b) Os resultados das pesquisas de diagnstico de cultura organizacional, entre outros


(pesquisas de ganhos em nveis de produtividade, Relatrios de Perigo - RELPER,
Recomendaes de Segurana de Vo - RSV, pesquisas de acidentes e incidentes, relatos
de experincias operacionais, questionrios e observaes no ambiente de trabalho),
visando o levantamento e a anlise de ocorrncias que possam afetar a Segurana de Vo
e que subsidiam a elaborao do Manual de Treinamento em Gerenciamento de Recursos
de Equipes (Corporate Resource Management CRM), devero permanecer arquivados
na organizao, no acompanhando o mesmo. Vale ressaltar, entretanto, que esses
resultados devero estar disponveis, a qualquer momento, quando solicitados pelo rgo
Fiscalizador.

c) As atividades paralelas ao CRM que favorecem o desempenho e a interao das equipes


de trabalho so registradas e aproveitadas durante o Treinamento em CRM para ajudar na
apreenso de sua Filosofia

9.3.4 DISTRIBUIO

Citar o mbito de distribuio de cada Manual.

9.3.5 PLANEJAMENTO

O Manual do Treinamento em Gerenciamento de Recursos de Equipes (Corporate


Resource Management CRM) visa a apresentao da coletnea de todo o contedo
inerente a cada disciplina, unidade e subunidade que o compe, de modo a retratar,
detalhadamente, o que vai ser abordado em cada fase, o que propicia, assim, o seu
acompanhamento, atualizao e melhoria contnuos, podendo ser constitudo dos tpicos
abaixo relacionados:

a) DADOS DA MATRIA - Especificar o contedo a ser abordado.

b) DADOS DO (S) FACILITADOR (ES) - Consiste no nome completo e dados do(s)


facilitador(es) a ministrar(em) aquele determinado contedo.

c) OBJETIVOS ESPECFICOS - Consistem na descrio dos resultados que se deseja que


os participantes alcancem ao final da apresentao do contedo.

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d) ROTEIRO - Consiste na enumerao dos principais tpicos e atividades a serem


abordados durante o treinamento, em sua ordem de apresentao.

e) BRIEFING Consiste na apresentao da dinmica do treinamento, a priori, visando o


alcance dos resultados desejados ao final do mesmo.

OBS: Os relatos de experincias que surgirem no decorrer dos trabalhos so de carter


sigiloso, sendo apenas de cunho pedaggico.

f) DESENVOLVIMENTO Consiste na elaborao da aula propriamente dita,


apresentando o detalhamento do contedo de cada tpico do roteiro acompanhado da
descrio minuciosa dos assuntos que vo ser expostos (conceitos, exemplos, exerccios,
vdeos, dinmicas de grupos, dramatizaes etc.). No basta aqui simplesmente enumerar
os tpicos do roteiro, como j foi feito anteriormente, mas descrever, minuciosamente, o
que ir ser desenvolvido em cada um deles. Essa a parte mais extensa e importante do
Manual.

g) DEBRIEFING - Consiste no fechamento do Treinamento, devendo aqui ser apresentada a


importncia do papel de cada participante na aplicao dos contedos abordados no seu
dia-a-dia do trabalho, em prol do incremento da Segurana de Vo.

h) FINALIZAO Consiste na avaliao do Treinamento por parte dos treinandos e da


entrega do comprovante individual de participao.

i) BIBLIOGRAFIA - a relao de todo o material bibliogrfico utilizado para a


elaborao do treinamento (livros, apostilas, artigos, regulamentos e outros).

j) PAGINAO O controle das pginas do Manual de CRM dever permitir o seu fcil
manuseio e controle, sendo que cada pgina dever apresentar a data de sua elaborao e
/ ou substituio no rodap.

k) MEIOS AUXILIARES - a descrio de todos os recursos utilizados durante a aula


(transparncias, vdeos, apostilas e outros).

l) ANEXOS - Consiste na cpia dos recursos utilizados (slides, apostilas, exerccios


utilizados, fichas de avaliao e outros).

m) GLOSSRIO Consiste na listagem, por ordem alfabtica, das abreviaturas utilizadas,


seguidas de sua denominao completa.

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14 ABR 2005 IAC 060-1002A

10 FISCALIZAO E ACOMPANHAMENTO DO PROGRAMA DE CRM

10.1 Compete ao Subdepartamento Tcnico-Operacional STE, do Departamento de Aviao Civil


DAC, receber, analisar e aceitar os Programas, bem como acompanhar os Treinamentos de CRM
ministrados pelas organizaes regidas segundo os Regulamentos Brasileiros de Homologao
Aeronutica RBHA 121, 135 (grupo III), 141, 142 e 145.

10.1.1 Este Item aplicvel s organizaes de manuteno regidas segundo o RBHA 145 que
so homologadas no padro D-3, realizam Reviso Geral e seguem o previsto na IAC 3145
(Homologao de Empresas de Manuteno Domsticas).

10.1.2 Esse Item se aplica s organizaes de manuteno regidas segundo o RBHA 145 que
so homologadas pelo RBHA 121 ou que prestam servios, de acordo com as prerrogativas de seu
CHE, Adendo ao CHE, Relao Anexa ao Adendo e o previsto na Seo 145.2 do RBHA 145.

10.2 Compete ao Servio Regional de Aviao Civil SERAC, atravs da Diviso de


Operaes e / ou Tcnica, receber, analisar e aceitar os Programas e os Manuais, bem como
acompanhar os Treinamentos de CRM ministrados pelas organizaes regidas segundo os
Regulamentos Brasileiros de Homologao Aeronutica RBHA 91, 135 (grupos I e II) e 145 que
no estejam includas no Item 10.1 acima, em sua rea de responsabilidade.

10.3 O acompanhamento dos Treinamentos sem CRM dever ser realizado atravs das
inspees de acompanhamento programadas pelo rgo Fiscalizador.

10.4 Compete ao Instituto de Aviao Civil IAC, atravs do Centro de Instruo e


Treinamento, capacitar os tcnicos do rgo normatizador e fiscalizador, na rea de Fatores
Humanos, visando o atendimento dos Itens 10.1, 10.2 e 10.3, com o apoio tcnico dos seguintes
rgos: Instituto de Cincias da Atividade Fsica da Aeronutica ICAF, dentro do Objetivo Seis
(6) do Projeto BRA-01/801 do Programa de Cooperao Tcnica da Organizao de Aviao Civil
Internacional OACI, com o Governo Brasileiro; Subdepartamento Tcnico-Operacional STE e
Diviso de Investigao e Preveno de Acidentes Aeronuticos DIPAA, do Departamento de
Aviao Civil DAC; e Centro de Investigao e Preveno de Acidentes Aeronuticos CENIPA.

10.5 O Subdepartamento Tcnico-Operacional STE, do Departamento de Aviao Civil


DAC, dever revisar, sempre que requerido, qualquer alterao efetuada no Programa de CRM das
organizaes regidas pelos Regulamentos Brasileiros de Homologao Aeronutica RBHA 121,
135 (grupo III), 141, 142 e 145.

10.6 O Servio Regional de Aviao Civil SERAC, atravs da Diviso de Operaes e / ou


Tcnica-Operacional, responsvel pela rea onde se encontra a sede operacional da organizao,
dever revisar, sempre que requerido, qualquer alterao efetuada no Programa de CRM das
organizaes regidas pelos Regulamentos Brasileiros de Homologao Aeronutica RBHA 91 e
135 (grupos I e II).

10.7 Visando tornar o Treinamento em CRM uma filosofia operacional consistente, o Instituto
de Aviao Civil - IAC dever introduzir os conceitos de CRM em todos os seus treinamentos
tcnico-operacionais e, at mesmo, administrativos, que envolvam, direta ou indiretamente, a

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14 ABR 2005 IAC 060-1002A

atividade area, contribuindo, assim, para a absoro e aplicabilidade das Filosofias de CRM e de
Segurana de Vo, que se coadunam entre si.

10.8 Compete ao Subdepartamento Tcnico-Operacional STE, do Departamento de Aviao


Civil DAC, aprovar e avaliar a qualidade dos servios contratados nos Treinamentos em CRM
ministrados nas suas reas de competncia, bem como acompanhar o bom desempenho e eficcia
dos mesmos.

10.8.1 Exceo se faz s organizaes regidas segundo o Regulamentos Brasileiro de


Homologao Aeronutica RBHA 145 no includas no Item 10.1, que fica sob a responsabilidade
dos SERAC.

10.9 No que diz respeito s organizaes regidas pelo Regulamento Brasileiro de


Homologao Aeronutica RBHA 129, sua operao no Pas ficar condicionada realizao do
Treinamento em CRM no pas de sua nacionalidade. Tal controle ser efetuado pelo Departamento
de Aviao Civil DAC.

10.10 Ficar a critrio do Departamento de Controle do Espao Areo DECEA, a fiscalizao


e o acompanhamento dos Programas de CRM para o pessoal envolvido na proteo ao vo, com
base nos seus prprios critrios.

10.11 O rgo Fiscalizador reconhece como habilitados e qualificados para exercer a funo
de facilitador aqueles profissionais que atendam aos requisitos requeridos no Captulo 8 desta IAC.

10.12 Caso a anlise e a aceitao do Programa e do Manual do Treinamento em CRM apresente


alguma no-conformidade, o prazo mximo exigido para a organizao reapresentar os ajustes recomendados
de 60 (sessenta) dias, estando sujeita a sanes por parte do rgo Fiscalizador caso este prazo no seja
cumprido.

10.13 Para toda medida estabelecida nesta IAC que no tenha sido adotada, no todo ou em
parte, dever ser enviada comunicao por escrito ao rgo Fiscalizador 30 (trinta) dias antes do fim
dos prazos previstos e poder, depois de analisada, ser concedida ou no.

10.14 Nenhum funcionrio envolvido na atividade area (tripulantes tcnicos e de cabine,


despachantes operacionais de vo e de terra, pessoal de rampa, pessoal de manuteno, pessoal de
check-in/check-out, pessoal administrativo, alta direo e outros segmentos) poder ficar isento de
participar do Treinamento em Gerenciamento de Recursos de Equipes (Corporate Resource Management -
CRM), dentro dos prazos estabelecidos no Item 9.2.1 e 9.2.2, sob pena de sanes por parte do rgo
Fiscalizador organizao a que o mesmo pertena.

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11 ABRANGNCIA DOS CONCEITOS DE CRM

11.1 Os problemas de comunicao e coordenao entre o pessoal envolvido com a atividade


area continuam a desafiar as organizaes. de fundamental importncia que a aplicao do
Treinamento em CRM se estenda alm da cabine de comando, tendo em vista que, para a melhoria da
Segurana de Vo, vrios outros segmentos das organizaes (tripulantes tcnicos e de cabine,
despachantes operacionais de vo e de terra, pessoal de rampa, pessoal de manuteno, pessoal de
check-in/check-out, pessoal administrativo, alta direo e outros) devem ser envolvidos.

11.2 A organizao dever promover o Treinamento em CRM para cada um dos segmentos
envolvidos com a atividade area (vide Captulo 9), de forma que haja a disseminao dos conceitos
de CRM atravs de uma terminologia padronizada.

11.3 A fase de Reciclagem em CRM dever ser realizada envolvendo todas as equipes que
compem os segmentos da organizao.

11.4 Alguns cenrios envolvendo tpicos de interesse comum devem ser trabalhados no
Treinamento de Reciclagem em CRM em conjunto, como por exemplo:

a) atrasos de vo;
b) uso de dispositivos eletrnicos pessoais na cabine;
c) procedimentos de emergncia;
d) briefing e debriefing;
e) procedimentos pr e ps-incidentes ou acidentes;
f) familiarizao do conceito de Esterile Cockpit;
g) procedimentos pr-decolagem e de notificao de pouso;
h) procedimentos de turbulncia e mau tempo;
i) procedimentos de segurana;
j) procedimentos para lidar com passageiro indisciplinado;
k) problemas mdicos a bordo;
l) procedimentos de fumaa e fogo a bordo;
m) aspectos legais relacionados a passageiros, tais como fumar a bordo, bagagem fora dos
locais apropriados, bagagem nas sadas de emergncia e outros;
n) cheque externo da aeronave;
o) peso e balanceamento da aeronave;
p) consulta de documentos pr-vo (MEL Minimum Equipment List / Lista de
Equipamentos Mnimos, METAR Meteorologic Advisor Report / Reporte de
Informaes de Meteorologia e outros);
q) coordenao dos vos;
r) mudanas de procedimentos;
s) formulrios de mudanas de turnos;
t) mudanas de equipe;
u) apresentao de relatrios;
v) outros.

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11.15 A interao entre os diferentes grupos essencial para que os conceitos de CRM sejam
assimilados e aplicados, contribuindo para a melhoria da comunicao e coordenao.
Da a importncia do planejamento de atividades (observaes e visitas nos postos de
trabalho, encontros, reunies etc.) que promovam o intercmbio de conhecimentos e experincias
das atividades dirias e rotineiras dos tripulantes tcnicos e de cabine, despachantes operacionais de
vo e de terra, pessoal de rampa, pessoal de manuteno, pessoal de check-in/check-out, pessoal
administrativo, alta direo e outros segmentos envolvidos na atividade area.

11.16 Visando tornar o Treinamento em CRM uma filosofia operacional consistente, o DAC
recomenda, fortemente, a introduo dos conceitos de CRM em todos os treinamentos tcnico-
operacionais e, at mesmo, administrativos, da organizao, que envolvam, direta ou indiretamente,
a atividade area, possibilitando, assim, a absoro e aplicabilidade da Filosofia de CRM e de
Segurana de Vo, que se coadunam entre si.

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12 RESUMO

O Treinamento em CRM eficiente e eficaz comea com o Treinamento dos Conceitos


Iniciais, que aprimorado com a Prtica de CRM e com o feedback peridico do Treinamento de
Reciclagem em CRM, alm de ser reforado continuamente pela cultura de Segurana de Vo da
organizao. O CRM possui carter dinmico e deve ser constantemente atualizado, com base nas
orientaes de avaliao e validao citadas nesta instruo.

13 DISPOSIES FINAIS

Esta Instruo de Aviao Civil IAC, entrar em vigor na data de publicao no Dirio
Oficial da Unio da Portaria N /STE, de de fevereiro de 2005, que a aprova.

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14 ABR 2005 IAC 060-1002A

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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AERONUTICOS. Conceituao de vocbulos, expresses e siglas do SIPAER. Braslia: CENIPA,
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9. LEIMANN, PATT H. O. et al. CRM una filosofia operacional - gerenciamiento de los
recursos humanos em las operaciones aeronuticas. Buenos Aires: Sociedad Interamericana de
Psicologia Aeronutica, 1997.
10. ORGANIZACIN DE AVIACIN CIVIL INTERNACIONAL. Manual de instruccin
sobre factores humanos. Qubec: OACI, 1998. (Doc. 9683).
11. ________. Compndio sobre factores humanos nm. 01". Quebec: OACI, 1990.
(Circular 216).
12. ________. Compendio sobre factores humanos nm. 02.Quebec: OACI, 1989.
(Circular 217).
13. ________. Compendio sobre factores humanos nm. 03. Quebec: OACI, 1991.
(Circular 227).
14. ________. Compendio sobre factores humanos nm. 05. Quebec: OACI, 1992.
(Circular 234).
15. ________. Compendio sobre factores humanos nm. 06. Quebec: OACI, 1992.
(Circular 238).
16. ________. Compendio sobre factores humanos nm. 08. Quebec: OACI, 1993.
(Circular 241).
17. ________. Compendio sobre factores humanos nm. 10. Quebec: OACI, 1993.
(Circular 247).
18. ________. Compendio sobre factores humanos nm. 12. Quebec: OACI, 1995.
(Circular 253).

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19. ________. Compendio sobre factores humanos nm. 14. Quebec: OACI, 1999.
(Circular 163).
20. REASON, J. T. Human Error. Cambridge: Cambridge University Press, 1990.
21. TROLLIP, STANLEY R., JENSEN, RICHARD S. Human factors for general aviation.
Englewood: Jeppesen Sanderson, 1991.
22. WIENER, E. L., NAGEL, D.C. Human factors in aviation. San Diego: Academic Press,
1988.

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ANEXOS

ANEXO 1 GLOSSRIO

Acidente Aeronutico
Acidente Aeronutico toda ocorrncia relacionada com a operao de uma
aeronave, havida entre o perodo em que uma pessoa nela embarca, com a inteno de realizar
o vo, at o momento em que todas as pessoas tenham dela desembarcado e, durante o qual,
pelo menos uma das situaes a seguir ocorra:

a) Qualquer pessoa sofra leso grave ou morra como resultado de estar na


aeronave, em contato direto com qualquer uma de suas partes, incluindo
aquelas que delas tenham se desprendido, ou submetida exposio direta do
sopro de hlice, rotor ou escapamento de jato, ou s suas conseqncias.

b) A aeronave sofra dano ou falha estrutural que afete adversamente a sua


resistncia estrutural, o seu desempenho ou as suas caractersticas de vo,
exigindo a substituio de grandes componentes ou a realizao de grandes
reparos nos componentes afetados, com exceo de: danos no motor, suas
carenagens ou acessrios; danos nas hlices, pontas de asa, antenas, pneus,
freios, carenagens do trem; amassamentos leves e pequenas perfuraes no
revestimento da aeronave.

c) A aeronave seja considerada desaparecida ou o local onde se encontre seja


absolutamente inaccessvel.

Assertividade
o grau de nfase e segurana dada a uma questo. Traduz a persistncia em
defender um ponto de vista, no deixando de expor suas idias, opinies e sugestes com o
objetivo de uma operao segura.

Ateno
Processo mediante o qual concentra-se a atividade psquica sobre determinado
estmulo.

Atitude
Organizao de crenas e valores internos, dotada de carga afetiva pr ou contra um objeto
social definido (pessoas, grupos, situaes etc.), se predispondo a uma ao coerente com as situaes e
afetos relativos a esse objeto, podendo ser influencivel por outras variveis situacionais.

Automao ou Automatizao
Execuo autmata (mecnica, eletrnica, digital etc.) de algumas funes
humanas pela mquina, porm com a devida autorizao do ser humano, visando melhorar e
controlar o desempenho na atividade area, diminuindo os seus riscos.

A-1-1
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Automatismo
Ao automtica e involuntria executada sem a volio consciente do ser
humano.

Briefing
Palavra de origem inglesa amplamente usada na aviao que significa verbalizao
dos procedimentos a serem executados durante uma misso, que tenham sido planejados a
priori, e o que se espera da atuao e participao de cada um.

Carga de Trabalho
a relao existente entre as exigncias da tarefa e a capacidade mxima
individual de cada trabalhador.

Checklist
Lista de procedimentos exigidos para determinada operao.

Complacncia
Caracterstica de personalidade que representa a condescendncia para com atos
ou fatos que deveriam ser reprovados (controlados).

Comportamento
Resposta psico-fisiolgica aos estmulos internos ou externos em um dado
momento ou situao.

Comunicao
Processo pelo qual um emissor organiza uma idia ou fato, de forma racional e
coerente, atravs de um conjunto sistemtico de smbolos ou cdigos (mensagem), verbais ou
no, para transmisso de informaes, selecionando os meios apropriados para que seus
propsitos possam ser expressos ao receptor que a codifica. Requer interatividade e
comprometimento entre o emissor e o receptor da mensagem.

Conflito
Presena de idias, sentimentos ou interesses antagnicos no resolvidos, advindos
das relaes de trabalho em um mesmo grupo de pessoas, podendo ser intragrupal (em uma s
rea da empresa) ou intergrupal (entre vrias reas da empresa).

Conhecimento
Representaes operativas de leis e estruturas sobre aparelhos e seus fenmenos,
regras de uso e manuseio, devendo tornar-se explcito, de modo a possibilitar o adequado
avano tecnolgico, e no permanecer tcito (subliminar).

Conscincia Situacional
Percepo correta da realidade, revestida de capacidade crtica de determinada
situao, envolvendo todos os seus elementos, de forma a possibilitar que decises
apropriadas sejam tomadas, dentro do tempo disponvel, para o cumprimento bem sucedido
da misso.

A-1-2
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Clima Organizacional
Conjunto de percepes, sentimentos, atitudes, estados de humor, que se forma
entre os membros da organizao, nas relaes intra e intergrupais, frente s regras e normas
estabelecidas, sendo conjuntural e sujeito a rpidas mudanas.

Cultura Organizacional
Conjunto de regras e normas formais e informais; crenas, valores e sistemas;
estilos de administrao e liderana; histrias e mitos; rituais e smbolos de uma organizao.
Rege comportamentos da organizao, dando-lhe uma identidade, atravs da disposio de
linguagem, princpios de ao e formas de interpretao dos fatos comuns a todos os seus
elementos. Est sujeita a mudanas lentas e ditada pela cpula da organizao.

Customizao
Palavra de origem inglesa consagrada na administrao e no marketing que
significa, neste caso, adaptao dos conceitos de CRM cultura de cada organizao.

Debriefing
Palavra de origem inglesa amplamente usada na aviao para significar o ato de
tecer comentrios resumidamente sobre uma misso, aps a realizao da mesma, utilizando-
se de tcnicas para estimular a crtica dos mritos e demritos de um desempenho visando o
seu aperfeioamento futuro.

Desempenho ou Performance
o resultado positivo ou negativo de um determinado processo.

Diagnstico de Cultura Organizacional


Processo para apurar e descrever a cultura corporativa de uma organizao, com
base em suas crenas, atitudes, valores e comportamentos originrios de seus fundadores,
podendo ser realizado atravs de entrevistas, observaes, questionrios e / ou escalas.

Equipe
Conjunto de pessoas trabalhando em prol de um objetivo comum. Requer
integrao e empenho dos membros envolvidos, que devem colaborar para o sucesso da
misso, trocando informaes e promovendo um clima amistoso e de cooperao entre si.

Erro Humano
um termo genrico que compreende toda ocasio na qual a seqncia mental
planejada de atividades mentais ou fsicas desvia-se da ao pretendida.

Estresse
Conjunto de reaes que ocorre no organismo quando est submetido a um esforo de
adaptao.

Facilitador
o profissional selecionado, de acordo com requisitos mnimos exigidos, para ser
multiplicador de conhecimentos. No caso do Treinamento em CRM, tais requisitos so
explicitados no captulo 8 da presente IAC.

A-1-3
14 ABR 2005 IAC 060-1002A

Fadiga
Diminuio progressiva da habilidade do homem para realizar uma misso
determinada, que pode se manifestar atravs da deteriorao da qualidade do trabalho,
impreciso, desinteresse, tdio, falta de entusiasmo, apatia entre outros.

Incidentes Aeronuticos
Toda ocorrncia, inclusive de trfego areo, associada operao de uma
aeronave, havendo a inteno de vo, que no chegue a se caracterizar como um acidente,
mas que afete ou possa afetar a segurana da operao.

Incidentes Aeronuticos Graves


Incidente ocorrido sob circunstncias em que um acidente quase ocorreu, estando a
diferena entre ambos apenas nas conseqncias.

Line-Oriented Flight Training LOFT (Treinamento de Vo Orientado para a Linha)


A 2a. Fase Prtica em CRM, que aplica, na prtica, em simulador de vo, os
conceitos apreendidos em sala de aula na 1a. Fase.

Line Oriented Safety Audity (LOSA)


Ferramenta organizacional voltada para a preveno, usada para identificar
ameaas na aviao, com o objetivo de minimizar os riscos que tais ameaas possam gerar e
implementar medidas para o gerenciamento do erro humano no contexto operacional. Faz
parte de um programa de gerenciamento do erro humano voltado para operaes areas como
estratgia organizacional de desenvolvimento de contra-medidas para erros operacionais.

Motivao
Estado interno que tem origem em uma necessidade da pessoa e que move o seu
organismo, direcionando o comportamento para objetivos que possam satisfaz-la.

Percepo
Processo de recepo, seleo, transformao e organizao das informaes
fornecidas atravs de nossos sentidos.

Performance ou Desempenho
o resultado positivo ou negativo de um determinado processo.

Processo Decisrio ou Tomada de Deciso


Processo em que o indivduo recolhe e analisa as informaes pertinentes e
relevantes a determinada situao e escolhe a alternativa de ao mais aceitvel em
determinado espao de tempo, sendo afetado por variveis, tais como: complexidade do
problema, caractersticas de personalidade de quem toma a deciso, limites cognitivos dos
seres humanos, tempo, dentre outras.

TEM (Threat and Error Management)


o processo de detectar e responder ameaas e erros com contra-medidas que
reduzam ou eliminem suas consequncias, e, ainda, mitiguem a probabilidade de erros ou

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estados indesejveis da aeronave em que a tripulao a coloca numa situao de risco


desnecessrio.

Treinamento
Processo educacional atravs do qual os recursos humanos de uma organizao
desenvolvem eficincia no seu trabalho, presente ou futuro, aprimorando hbitos de
pensamento e ao, habilidades, conhecimentos e atitudes que possibilitem desempenhar
melhor as suas atividades naquele contexto organizacional.

Violao
Descumprimento intencional de regras e procedimentos com conscincia da
dimenso dos efeitos que a ao pode produzir.

A-1-5