I.

INTRODUCCIN

1. Antecedentes

Sentencia del Pleno Casatorio

Casacin N 2195-2011-Ucayali

Demandantes : Jorge Enrique Correa Panduro; Csar Arturo Correa

Panduro y Luis Miguel Correa Panduro.

Demandados : Mina Lizbeth Panduro Abarca y Euclides Vara Turco

Materia : Desalojo por Ocupacin precaria.

Va Procedimental : Proceso Sumarsimo

La demanda interpuesta por Luis Arturo Correa Linares, apoderado de Luis

Miguel Correa Panduro, la misma que la dirige contra Mirna Lizbeth Panduro
Abarca y Euclides Vara Turco.

El petitorio de la demanda est dirigido a que se ordene el desalojo por

ocupacin precaria del inmueble ubicado en el jirn Tarapac N 663 y 665
de la Ciudad de Pucallpa.

El accionante manifiesta que sus poderdantes son propietarios del inmueble

materia de reclamo, cuya titularidad tiene inscrita en los Registros Pblicos de
la ciudad de Pucallpa, siendo que la numeracin del bien fue otorgada por la
Municipalidad provincial de Coronel Portillo, el cual est signado como la
fraccin Lote 1-A, Mz. 86, del plano regulador de la ciudad de Pucallpa, que
corre en la Ficha 1619D, Partida Electrnica DDDD2031, y la Ficha 16189,
Partida Electrnica DDDD2050.

Finalmente, el actor seala que, como sus poderdantes han adquirido el bien
inmueble, los demandados tienen la condicin de precarios, dado que antes
fue una casa Familiar.
Mediante resolucin del uno de junio del 2010 (obrante a fojas 67 del principal)
se declara inadmisible la demanda, ordenndose que se precise el petitorio
de la misma, siendo subsanada oportunamente (a fojas 71) Admitida a trmite
la demanda, por resolucin de fojas 72, se corre traslado a los emplazados,
siendo contestada a fojas 185 por Mirna Lizbeth Panduro Abarca y Euclides
Vara Turco, quienes deducen la excepcin de falta de Legitimacin para obrar
de los demandantes, sealando que estos han dejado de ser propietarios del
inmueble materia de reclamo, por cuanto, a la fecha de interposicin de la
demanda, los demandados poseen el bien por ms de cuarenta aos (40).
Posesin que se realiza en forma pacfica, pblica y como propietarios, por lo
tanto ha operado la prescripcin adquisitiva del inmueble.

Por otro lado, indican que los poderdantes del demandante no han posedo
nunca el inmueble, el cual perteneci a los padres de la codemandada y de
su hermana, quien es madre de los poderdantes.

En primera instancia declaran fundada la demanda de desalojo por ocupacin

precaria, doa Mirna Lizbeth Panduro Abarca, apela la sentencia a la corte
Superior de Ucayali, que resuelve confirmar la sentencia apelada.

II. ANALISIS

1. Fundamentos

Al declararse infundada esta demanda, este dicho Pleno Casatorio otorga

seguridad a los propietarios, puesto que, haber sido fundada la demanda las
personas que estuvieron siendo alquiladas en consecuencia el contrato haya
fenecido y por voluntad propia no abandonaban el lugar en donde estaban
arrendados, luego podra declararse poseedores precarios.

En este caso de haya determinado el desalojo del poseedor precario, no se

podra alegar usucapin puesto que el tendra expedido su derecho para
solicitar la devolucin del mueble. Bsicamente en este punto quiero
manifestar u alegar que estoy de acuerdo puesto que si se concede la razn
al demandante y al demandado, sera una forma de dilatar el proceso nada
ms puesto que uno le diras que tiene derecho de recuperar su posesin y al
 otro mantener la posesin , esto no nos conllevaran a una decisin sino a
ms bien a estar en medio de los dos derechos , de manera tal que al decir
que debe desalojar , se niega el derecho de mantener la posesin al poseedor
precario.

Respecto a esta sentencia, pone fin a la controversia a los poseedores

precarios, ya que esta figura como antes se entenda no da seguridad a los
propietarios puesto que el fenecimiento de un tiempo ms de posesin podra
haber querido ser poseedor precario, en este caso planteado se sabe bien
que los demandantes tiene ttulo de propiedad de la dicha casa inscrito en
Registros Pblicos y que los poseedores precarios tenan conocimiento de
ella puesto que inclusive presentaron esas pruebas, Como conclusin en el
fallo en este caso de no renovar un contrato y el poseedor continuar con la
posesin, titular de la propiedad podr pedir que abandonen el lugar , pagando
el monto antes acordado en el contrato fenecido como concepto de alquilar
del bien.

En trminos generales de este pleno Casatorio ha servido para que los

poseedores no se aprovechen de los propietarios ya que la posesin precaria
generalmente a ttulo gratuito por razones de humanidad y sera totalmente
injusto que luego al propietario se le despoje de su bien.

2. Controversia.

En el Cuarto Pleno Casatorio Civil (Casacin 2195-2011, Ucayali), uno de los

temas controvertidos fue el de conceptualizar la figura de poseedor precario,
en base a lo regulado en el artculo 911 del Cdigo Civil, que seala: la
posesin precaria es la que se ejerce sin ttulo alguno o cuando el que se tena
ha fenecido.

En ese Pleno se estableci como precedente que una persona tiene la calidad
de precaria cuando ocupe un inmueble ajeno, sin pago de renta o sin ttulo para
ello, o cuando dicho ttulo no genere ningn efecto de proteccin para quien lo
ostente, frente al reclamante, por haberse extinguido el mismo.
En la sentencia del IV Pleno, se hace referencia que el hecho que la persona
no tenga ttulo para poseer o que este ha fenecido, se puede establecer como
consecuencia de la valoracin de las pruebas presentadas, de dicha valoracin
es que surge en el juez la conviccin de la no existencia del ttulo o que el acto
jurdico que lo origin contiene algn vicio que lo invalida, como es la nulidad
manifiesta prevista por alguna de las causales del artculo 219 del cdigo civil,
o en todo caso, cuando siendo vlido el negocio jurdico, ste ha dejado de
surtir efectos por alguna causal de resolucin o rescisin, pero sin que el juez
del desalojo se encuentra autorizado para declarar la invalidez, nulidad,
ineficacia, etc. de dicho acto jurdico, por cuanto ello corresponde al juez donde
se discuta tal situacin (fundamento 56).

No obstante, en el ltimo Pleno sobre otorgamiento de escritura pblica, se ha

modificado el precedente citado, en el extremo que en lo sucesivo, debe
entenderse que:

Si en el trmite de un proceso de desalojo, el juez advierte la invalidez

absoluta y evidente del ttulo posesorio, conforme lo prev el artculo 220 del
Cdigo Civil, previa promocin del contradictorio entre las partes, declarar
dicha situacin en la parte resolutiva de la sentencia y, adicionalmente,
declarar fundada o infundada la demanda de Desalojo, dependiendo de cul
de los ttulos presentados por las partes es el que adolece de nulidad
manifiesta.

Los fundamentos para la modificacin del Cuarto Pleno Casatorio, han sido los
siguientes (fundamento 65 y 66 del IX Pleno):

1) En nuestro sistema jurdico, respecto a la forma en que el Juez debe ejercer

el poder que le conere el artculo 220 del Cdigo Civil, en el Cuarto Pleno
Casatorio Civil (Casacin 2195-2011-Ucayali), se estableci que el Juez no
declarar la nulidad maniesta, es decir, no emitir pronunciamiento sobre el
particular en la parte resolutiva de la sentencia, sino que slo la analizar en la
parte considerativa, lo que conlleva a que aquello que se decida no tendr la
calidad de cosa juzgada, dejndose abierta la posibilidad de que se inicie un
nuevo proceso en el que se peticione que se declare la validez del negocio
jurdico que otro rgano jurisdiccional ya consider maniestamente nulo;
asimismo, no se supedita el ejercicio del poder en cuestin a la promocin del
contradictorio entre las partes.

2) Replanteado el tema de la forma en que el Juez debe ejercer el poder que le

conere el artculo 220 del Cdigo Civil, se advierte que por la necesidad de
conciliar en la mayor medida posible la tutela de los intereses generales que se
ven perjudicados con la nulidad y la tutela de las garantas procesales de las
partes del proceso, las ventajas que, en coherencia y economa procesal,
determina la declaracin de la nulidad maniesta, que posibilita que aqulla
adquiera la calidad de cosa juzgada, la concordancia con la literalidad del
artculo 220 del Cdigo Civil que hace referencia a la declaracin y no a la
(sola) apreciacin; este Supremo Tribunal considera que corresponde medicar
el citado precedente vinculante contenido en el punto 5.3. Del Cuarto Pleno
Casatorio, debindose entender en lo sucesivo que si el Juez advierte la
invalidez absoluta y evidente del ttulo posesorio, conforme lo prev el artculo
220 del cdigo civil, declarar dicha situacin en la parte resolutiva de la
sentencia y, adicionalmente, declarar fundada o infundada la demanda de
desalojo.

Como se aprecia, en la ltima sentencia de Pleno Casatorio, la Corte Suprema

no solo ha establecido precedentes judiciales, sino que tambin se han
modificado precedentes contenidos en el Primer y Cuarto Pleno Casatorio; ello
en aplicacin del artculo 400 del Cdigo Procesal Civil, que seala: La
decisin que se tome en mayora absoluta de los asistentes al pleno Casatorio
constituye precedente judicial y vincula a los rganos jurisdiccionales de la
Repblica, hasta que sea modificada por otro precedente.

Finalmente, como indica la Corte Suprema, los precitados cambios en los

precedentes vinculantes sern de aplicacin para los casos en los que an no
existe cosa juzgada, es decir, no afectarn lo decidido conforme a los
precedentes vinculantes preexistentes.
3. Marco Legal

Llevado a cabo el Cuarto Pleno Casatorio Civil (Casacin N2195-2011-

Ucayali), donde las Salas Civiles Permanentes y Transitorias de la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica se reunieron para uniformizar criterio
sobre los supuestos de ocupacin precaria, el da 03 de agosto del 2012,
publicando en El Diario Oficial El Peruano, dicho Pleno Casatorio el da 25 de
Julio del 2013., en el cual se utiliza el trmino doctrina jurisprudencial cuando
ya no se encontraba regulado desde el ao 2009, sino debi indicarse el
trmino precedente judicial, conforme lo ha regulado el artculo

400 del C.P.C., pero as sea doctrina jurisprudencial o precedente judicial,

tienen en comn que los dos buscan generar jurisprudencia vinculante a fin de
uniformizar criterios, y que las reglas quedaron de la siguiente manera:

1. Una persona tendr la condicin de precaria cuando ocupe un inmueble

ajeno, sin pago de renta y sin ttulo para ello, o cuando dicho ttulo no genere
ningn efecto de proteccin para quien lo ostente, frente al reclamante, por
haberse extinguido el mismo.

2. Cuando se hace alusin a la carencia del ttulo o al fenecimiento del mismo,

no se est refiriendo al documento que haga alusin exclusiva al ttulo de
propiedad, sino a cualquier acto jurdico que le autorice a la parte demandada
a ejercer la posesin del bien, puesto que el derecho en disputa no ser la
propiedad, sino el derecho a poseer.

3. Interpretar al artculo 585 del Cdigo Procesal Civil, en el sentido

que por : restitucin del bien se debe entender como entrega de la posesin
que protege el artculo 911 del Cdigo Civil, para garantizar al sujeto a quien
corresponde dicho derecho a ejercer el pleno disfrute del mismo,
independientemente si es que es propietario o no.
4. Establecer, conforme al artculo 586 del Cdigo Procesal Civil, que el sujeto
que goza de legitimacin, para obrar activa, no solo puede ser el propietario,
sino tambin, el administrador y todo aquel que se considere tener derecho a
la restitucin de un predio. Por otra parte, en lo que atae a la legitimacin para
obrar pasiva se debe comprender dentro de esa situacin a todo aquel que
ocupa el bien sin acreditar su derecho a permanecer en el disfrute de la
posesin, porque nunca lo tuvo o el que tena feneci.

5. Se consideran como supuestos de posesin precaria a los siguientes :

5.1 Los casos de resolucin extrajudicial de un contrato, conforme a lo
dispuesto por los artculos 1429 y 1430 del Cdigo Civil. En estos casos
se da el supuesto de posesin precaria por haber fenecido el ttulo que
habilitaba al demandado para seguir poseyendo el inmueble. Para ello,
bastar que el Juez, que conoce el proceso de desalojo, verifique el
cumplimiento de la formalidad de resolucin prevista por la ley o el
contrato, sin decidir la validez de las condiciones por las que se dio esta
resolucin prevista por la ley o el contrato, sin decidir la validez de las
condiciones por las que se dio esta resolucin. Excepcionalmente, si el
Juez advierte que los hechos revisten mayor complejidad, podr
resolver declarando la infundabilidad de la demanda, ms no as la
improcedencia.

5.2 Ser caso de ttulo de posesin fenecido, cuando se presente el

supuesto previsto por el artculo 1704 del Cdigo Civil, puesto que
con el requerimiento de la devolucin del inmueble se pone de
manifiesto la voluntad del arrendador de poner fin al contrato. No
constituir un caso de ttulo fenecido el supuesto contemplado por el
artculo 1700 del Cdigo Civil, dado que el solo vencimiento del
contrato de arrendamiento no resuelve el contrato sino que, por
imperio de la ley, se asume la continuacin del mismo hasta que el
arrendador le requiera la devolucin del bien. Dada esta condicin,
recin se puede asumir que el poseedor ha pasado a constituirse en
poseedor precario por fenecimiento de su ttulo.
 5.3. Si en el trmite de un proceso de desalojo, el Juez advierte la invalidez
absoluta y evidente del ttulo posesorio, conforme lo prev el artculo 220
del Cdigo Civil, slo analizar dicha situacin en la parte considerativa
de la sentencia, sobre nulidad manifiesta del negocio jurdico, y declarar
fundada o infundada la demanda nicamente sobre el desalojo,
dependiendo de cul de los ttulos de presentados por las partes es el
que adolece de nulidad manifiesta.

5.4. La enajenacin de un bien arrendado, cuyo contrato no estuviera

inscrito en los registros pblicos, convierte en precario al arrendatario,
respecto del nuevo dueo, salvo que el adquiriente se hubiere
comprometido a respetarlo, conforme a lo dispuesto por el artculo 1708
del Cdigo Civil.
5.5. Cuando el demandado afirme haber realizado edificaciones o
modificaciones sobre el predio materia de desalojo, sea de buena o mala
fe, no justifica que se declare improcedencia de la demanda, bajo el
sustento de que previamente deben ser discutidos dichos derechos en
otro proceso. Por el contrario, lo nico que debe verificarse es si el
demandante tiene derecho o no a disfrutar de la posesin que invoca,
dejndose a salvo el derecho del demandado a reclamar en otro proceso
lo que considere pertinente.

5.6. La mera alegacin del demandado, en el sentido de haber adquirido el

bien por usucapin, no basta para desestimar la pretensin de desalojo
ni declarar la improcedencia de la demanda, correspondiendo al Juez
del desalojo valorar las pruebas en las cuales sustenta el demandado su
derecho invocado, sin que ello implique que est facultado para decidir
sobre la usucapin. Siendo as, se limitar a establecer si ha surgido en
l la conviccin de declarar el derecho de poseer a favor del
demandante. De declararse fundada la demanda de desalojo por
precario, en nada afecta lo que se vaya a decidir en otro proceso donde
se tramite la pretensin de usucapin, puesto que el usucapiente tendr
 expedito su derecho para solicitar la inejecucin del mandato de desalojo
o en todo caso para solicitar la devolucin del inmueble.

6. En todos los casos descritos, el Juez del proceso no podr expedir una
sentencia inhibitoria, sino que deber pronunciarse sobre el fondo de la
materia controvertida, en el sentido que corresponda, conforme a los
hechos y la valoracin de las pruebas aportadas.

En lo que respecta a lo dispuesto por el artculo 601 del Cdigo Procesal

Civil, cuando ya ha prescrito el plazo para interponer la pretensin
interdictal, el accionante no podr optar por recurrir al desalojo para lograr
la recuperacin de su bien.

III. CONCLUSIONES.

1. Una persona tendr la condicin de precaria cuando ocupe un inmueble

ajeno, sin pago de renta y sin ttulo para ello, o cuando dicho ttulo no
genere ningn efecto de proteccin para quien lo ostente, frente al
reclamante, por haberse extinguido el mismo.

2. Cuando se hace alusin a la carencia de ttulo o al fenecimiento del

mismo, no se est refiriendo al documento que haga alusin exclusiva
al ttulo de propiedad, sino a cualquier negocio jurdico que le autorice a
 la parte demandada a ejercer la posesin del bien, puesto que el
derecho en disputa no ser la propiedad sino el derecho a poseer.

3. Interpretar el artculo 585 del Cdigo Procesal Civil, en el sentido que

por "restitucin" del bien se debe entender como entrega de la posesin
que protege el artculo 911 del Cdigo Civil, para garantizar al sujeto a
quien corresponde dicho derecho a ejercer el pleno disfrute del mismo,
independientemente si es que es propietario o no.

4. El precedente vinculante establecido por la Corte Suprema es un

avance en materia de unificacin de la jurisprudencia contradictoria
sobre posesin precaria. Algunas reglas podrn ser inconvenientes y
hasta discutibles, pero debern ser aplicadas por todos los jueces de la
Nacin.

5. La Corte deja en claro que estamos ante una lista enunciativa, de modo
que las consideraciones del Pleno servirn para resolver otros casos
similares. tambin se ha establecido que en estos supuestos no existe
una declaracin definitiva de derechos, sino solo la constatacin veloz
del ttulo que segn el demandante le permite acceder al bien, y de la
causa que tendra el demandado para permanecer. si las circunstancias
materiales que rodean las alegaciones se aprecian complejas para lo
apretado del proceso de desalojo (proceso sumarsimo), no se ordenar
la entrega.

IV. RECOMENDACIONES.

V. BIBLIOGRAFA.

- Discusin en torno al Cuarto Pleno Casatorio Civil sobre el

concepto de Posesin Precaria. Revista Jurdica de la PUC.

- Procesal Civil. Alexander Rioja Bermudez

VI. ANEXOS.