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PRONUNCIAMIENTO N 448-2013/DSU

Entidad: Gobierno Regional de Ica U.E. 404 Hospital San Juan de

Dios de Pisco

Referencia: Concurso Pblico N 02-2013/HSJD-PISCO, convocado

para la contratacin del Servicio de Limpieza - Hospital
San Juan de Dios de Pisco.

1. ANTECEDENTES

Mediante el Oficio N 139-2013-UA.404-HSJD-PISCO-COM.ADQ/D, recibido el

26.04.13, subsanado mediante Oficio N 003-2013-U.E. 404-HSJD-PISCO/CEP,
recibido el 06.05.13, el Presidente del Comit Especial remiti al Organismo Supervisor
de las Contrataciones del Estado (OSCE) las cinco (5) observaciones formuladas por el
participante ICA CLEANER S.R.L y las seis (6) observaciones formuladas por el
participante REPRESENTACIONES SERVITO S.A.C, as como el informe tcnico
respectivo, en cumplimiento de lo dispuesto por el artculo 28 del Decreto Legislativo
N10171, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley, y el
artculo 58 de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N184-2008-EF2, en
adelante el Reglamento.

Atendiendo a lo dispuesto por el artculo 58 del Reglamento, este Organismo

Supervisor se pronunciar nicamente respecto de: a) Las observaciones presentadas por
el solicitante que no hayan sido acogidas o que fueron acogidas parcialmente; b) las
respuestas a las observaciones del solicitante que, pese a haber sido acogidas, fueron
consideradas por ste contrarias a la normativa, o; c) el acogimiento de las
observaciones formuladas por un participante distinto al solicitante, cuando ste ltimo
manifieste que considera tal acogimiento contrario a la normativa, siempre que se haya
registrado como participante hasta el vencimiento del plazo previsto para formular
observaciones.

Sobre el particular, corresponde sealar que, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 58

del Reglamento, el plazo para solicitar la elevacin de observaciones a este Organismo
Supervisor es de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la
notificacin del pliego absolutorio en el Sistema Electrnico de Contrataciones del
Estado (SEACE), para lo cual, previamente deber efectuarse el pago de la tasa
respectiva conforme a lo dispuesto en el Procedimiento N 96 del Texto nico de

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Modificado mediante Ley N 29873.

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Modificado mediante Decreto Supremo N 138-2012-EF.
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Procedimientos Administrativos (TUPA) del OSCE, aprobado mediante Decreto

Supremo N 292-2009-EF.

Asimismo, resulta importante resaltar que, el numeral 7.5 de la Directiva N 006-2012-

OSCE/CD Elevacin de observaciones a las Bases y emisin de Pronunciamiento,
dispone que no proceder la solicitud de elevacin en caso: i) el participante no pague la
tasa o no la pague en su totalidad; ii) no cumpla con presentar a la Entidad el
comprobante de pago dentro del plazo indicado; iii) no efecte el depsito respectivo en
la cuenta o cuentas habilitadas para tal fin; o, iii) presente un comprobante emitido a
nombre de otra persona.

Dicho lo anterior, de la revisin del expediente remitido por la Entidad se advierte que si
bien el participante ICA CLEANER S.R.L solicit la elevacin de observaciones a las
Bases ante la Entidad con fecha 22.04.13, es decir, dentro del plazo legalmente previsto 3,
present un comprobante emitido a nombre de otra persona.

Efectivamente, de la informacin que contiene el comprobante adjunto a la solicitud de

elevacin de observaciones del participante ICA CLEANER S.R.L se advierte que ste
fue emitido a nombre del usuario 20494375525, R.U.C que corresponde a la EMPRESA
DE SANEAMIENTO AMBIENTAL INVERSIONES R&C AND SERVICE S.R.L y no
a ICA CLEANER S.R.L; por lo que no corresponde que este Organismo Supervisor
atienda la solicitud de elevacin de observaciones del participante ICA CLEANER
S.R.L.

En cuanto a las observaciones formuladas por el participante REPRESENTACIONES

SERVITO S.A.C, cabe sealar que este Organismo Supervisor no se pronunciar
respecto de la Observacin N 4, toda vez que sta fue acogida por el Comit Especial.
Asimismo, con relacin a la Observacin N 2, este Organismo Supervisor no se
pronunciar sobre el extremo acogido por el Comit Especial.

2. OBSERVACIONES
Observante: REPRESENTACIONES SERVITO S.A.C

Observacin N 1, 2 y 5 Contra el factor de evaluacin Experiencia

del Postor

Mediante la Observacin N 1, el participante cuestiona que en el factor de evaluacin

Experiencia del Postor se seale que los servicios que servirn para acreditar la
experiencia del postor sean en limpieza en general, pues sostiene que dicho criterio no
resulta congruente con lo solicitado en los trminos de referencia, en los cuales se seala
que el objeto de la presente convocatoria es contratar los servicios de una empresa que
3
En el presente caso, se advierte que la Entidad public en el SEACE el pliego de absolucin de
observaciones el 18.04.2013, por lo que los participantes tenan la opcin de solicitar que las Bases y los
actuados del proceso sean elevados al OSCE hasta el 23.04.2013.
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maneje estndares de calidad y normas tcnicas, que garanticen minimizar al mximo

los riesgos de infecciones hospitalarias (IIH) y la bioseguridad del personal interno
como externo del Hospital. Por lo tanto, solicita que suprima dicha definicin y se
adecue a los trminos de referencia elaborados por el rea usuaria.

A travs de la Observacin N 2, el participante cuestiona que en el factor de evaluacin

Experiencia del Postor se haya previsto parmetros de evaluacin en funcin de
porcentajes (%) y no en nmero de veces del valor referencial, tal como se dispone en el
artculo 45 del Reglamento. En tal sentido, solicita que dicho criterio se adecue
conforme lo dispuesto en el citado artculo.

Respecto de la Observacin N 5, de la redaccin de la misma se desprende que el

participante cuestionara que se haya determinado considerar en el factor Experiencia del
Postor los montos facturados durante un periodo de no mayor a cuatro (4) aos a la
fecha de la presentacin de propuesta, por lo que solicitara que se ampli dicho periodo.

Pronunciamiento

De las Bases se advierte que el criterio de calificacin establecido en el factor de

evaluacin Experiencia del Postor es el siguiente:

Experiencia en la Actividad

Criterio:
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el postor
correspondiente a la actividad objeto del proceso, durante un periodo de no
mayor a cuatro (4) aos a la fecha de la presentacin de propuestas, hasta
por un monto mximo acumulado equivalente a no mayor a DOS (2) veces el
valor referencial.
()
Los servicios cuya prestacin servirn para acreditar la experiencia del
postor en la actividad son los relacionados a servicios de limpieza en
general. (El subrayado y la negrita es agregado)

Al respecto, debe tenerse en cuenta que en el artculo 43 del Reglamento se establece

que es competencia exclusiva del Comit Especial la determinacin de los factores de
evaluacin tcnicos, los que debern ser objetivos y congruentes con el objeto de la
convocatoria, cuyo criterios de calificacin debern ser razonables y proporcionales.
Cabe sealar que dicha prerrogativa comprende no solo la facultad de determinar qu
factores de evaluacin van a utilizarse en la etapa de evaluacin tcnica, sino tambin
incluye la potestad de establecer cul ser la metodologa de asignacin de puntajes.

Asimismo, en el numeral 1 del artculo 45 del Reglamento se establece que, tratndose

del servicios en general, deber considerarse como factor referido al postor la
experiencia, en la que se calificar la ejecucin de servicios en la actividad y/o en la
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especialidad, considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un

periodo determinado de hasta ocho (8) aos a la fecha de la presentacin de propuestas,
por un monto mximo de hasta cinco (5) veces el valor referencial de la contratacin o
tem materia de la convocatoria.

En ese sentido, con relacin a la Observacin N 1, corresponde sealar que de lo

prescrito en el artculo 45 del Reglamento se desprende que, tratndose de servicios en
general, el Comit Especial al evaluar la experiencia del postor podr calificar la
ejecucin de servicio en la actividad o en la actividad, o ambos aspectos.

Siendo ello as, se advierte que en el presente caso se ha dispuesto calificar la

experiencia del postor en la actividad, razn por la cual se habra determinado sealar en
el referido factor que los servicios que servirn para acreditar la experiencia del postor
ser aquella adquirida en la actividad, esto es, limpieza en general. En tal sentido,
considerando que es prerrogativa del Comit Especial la determinacin de los factores
de evaluacin y que en el artculo 45 del Reglamento no se establece disposicin alguna
que proscriba calificar la experiencia del postor en la actividad, este Organismo
Supervisor ha decidido NO ACOGER la Observacin N 1.

Respecto de la Observacin N 2, cabe sealar que el Comit Especial al absolver dicha

observacin determin lo siguiente:

Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a

la actividad objeto del proceso, durante un periodo de no mayor a cinco (5) aos a la
fecha de la presentacin de propuestas, hasta por un monto mximo acumulado
equivalente a no mayor a dos (2) veces el valor referencial.

El puntaje y/o metodologa para su asignacin es segn tabla siguiente:

SUMA DE LOS MONTOS EFECTIVAMENTE EJECUTADOS

DE LAS COPIAS DE LOS CONTRATOS U RDENES DE PUNTAJE
SERVICIO Y/O COMPROBANTES DE PAGO
Mayor al 200% del valor referencial 30
Mayor al 160% hasta el 200% del valor referencial 27
Mayor al 120% hasta el 160% del valor referencial 24
Mayor al 80% hasta el 120% del valor referencial 21
Mayor al 40% hasta el 80% del valor referencial 18
Del 20% hasta el 40% del valor referencial 15

De lo anterior, es de verse que los parmetros de calificacin dispuesto por el Comit

Especial no contravienen lo prescrito en la normativa de contratacin pblica. En efecto,
si bien en el artculo 45 se establece que el Comit Especial podr calificar
considerando montos facturados acumulados hasta cinco (5) veces el valor referencial,
ello no constituye restriccin alguna para que dicho rgano establezca parmetros de
calificacin que impliquen otorgar puntaje aquel que acredite montos menores a una (1)
vez de valor referencial, dado que tal aspecto no ha sido proscrito en el citado artculo.
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Asimismo, tampoco implica que el Comit Especial no pueda establecer parmetros de

evaluacin en funcin de porcentajes, siempre que resulten congruentes, razonables y
correlativos, pues lo relevante es que los montos que considere calificar dicho rgano no
sean mayores a cinco (5) veces el valor referencial o equivalente a ello. Por lo tanto, este
Organismo Supervisor ha decidido NO ACOGER la Observacin N 2

Con relacin a la Observacin N 05, corresponde sealar que en la medida que, a travs
de la absolucin de la Observacin N 2 del recurrente, el Comit Especial determin
ampliar el periodo de antigedad establecido en el factor de evaluacin Experiencia del
Postor, esto es, de cuatro (4) a cinco (5) aos a la fecha de presentacin de propuestas,
CARECE DE OBJETO que este Organismo Supervisor se pronuncie al respecto.

Sin perjuicio de lo sealado, con ocasin de la integracin de las Bases, deber

verificarse que todo ello guarde congruencia con lo sealado en la documentacin de
presentacin facultativa a efectos de evitar inducir a error a los potenciales postores.

Observacin N 3 Contra el factor de evaluacin experiencia

del personal propuesto

El participante cuestiona que en el factor de evaluacin experiencia del personal

propuesto se seale que se evaluar en funcin del tiempo de experiencia en servicios de
limpieza en general, pues sostiene que de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 45 del
Reglamento corresponde que se evalu dicha experiencia en la especialidad (limpieza
hospitalaria) y no en la actividad (limpieza en general). En tal sentido, solicita que se
suprima la incongruencia y se adecue dicho criterio conforme lo establecido en el citado
artculo.

Pronunciamiento

De las Bases se advierte que, efectivamente, que en el factor Personal Propuesto para
la prestacin del servicio se seala que se evaluar en funcin al tiempo de experiencia
del personal propuesto en servicios de limpieza en general.

Dicho lo anterior, conviene sealar que en el literal b) del numeral 2 del artculo 45 del
Reglamento se establece que de considerarse el factor de evaluacin personal propuesto
para la prestacin del servicio en las Bases, el Comit Especial deber evaluar en
funcin del tiempo de experiencia en la especialidad de dicho personal para la ejecucin
del servicio; aspecto que tambin es indica en las Bases Estndar para la Contratacin
del Servicio de Limpieza.

En atencin a ello, cabe resaltar que por trabajo similar debe entenderse trabajo o
servicio de naturaleza semejante a la que se desea contratar, independientemente de su
magnitud y fecha de ejecucin.4

4
Ver Anexo nico de Definiciones del Reglamento, numeral 51.
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Ahora bien, de la revisin de los trminos de referencia se advierte que el presente

proceso tiene por objeto contratar el Servicio de Limpieza Hospitalaria, que de
acuerdo a lo sealado en el numeral 1 del Captulo III implica: servicios de limpieza,
fumigacin y desinfeccin (reas Asistenciales) reas Crticas de los Servicios de
Emergencia, Ciruga, Medicina, Pediatra, Sala de Operaciones, Sala de Parto entre
otros, asimismo las reas Administrativas del Hospital San Juan de Dios Pisco.

Siendo ello as, considerar como trabajos similares los servicios de limpieza en general,
cuando el objeto de la presente convocatoria involucra servicios ms especializados, esto
es, la limpieza de reas crticas de los servicios de Emergencia, Ciruga, Medicina,
Pediatra, Sala de Operaciones, Sala de Parto de un hospital, entre otros, no calzara con
la definicin acotada anteriormente.

Por lo tanto, considerando lo expuesto en los prrafos precedentes, este Organismo

Supervisor ha decidido ACOGER la Observacin N 3. En consecuencia, con ocasin
de la integracin de las Bases, deber reformularse la definicin de trabajos similares,
procurando para ello considerar todo tipo de experiencia relacionada a servicios de
limpieza hospitalaria, tales como, clnicas, nosocomio, entre otros.

Observacin N 6 Contra el factor de evaluacin Mejoras a

las condiciones previstas

El participante cuestiona que como parte del factor de evaluacin Mejoras a las
condiciones previstas se haya dispuesto considerar como subfactor el cumplimiento del
Reglamento de la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, pues sostiene que
ello implica calificar requerimientos tcnicos mnimos que deben solicitar las Entidades
en la contratacin de empresas con intermediacin laboral. Por lo tanto, solicita que se
suprima el referido subfactor de evaluacin.

Pronunciamiento

De las Bases se advierte que, efectivamente, como parte del factor de evaluacin
Mejoras a las condiciones previstas se ha considerado el siguiente subfactor de
evaluacin:

b). Se asignara puntaje cuando el postor acredite fehacientemente y que cumple el

reglamento de la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, para la
ejecucin del servicio convocado
- Si cumplen 5 puntos
- No cumple 0 puntos

Se acreditar mediante la presentacin de un documento que apruebe el reglamento de

seguridad y salud ene trabajo.

Al respecto, el Comit Especial manifest al absolver la referida observacin que el

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cumplimiento de la Ley N 29783 no constituye un requerimiento tcnico mnimo que

forme parte de la documentacin obligatoria, por lo que cabe otorgar puntaje a los
postores que cuenten con la documentacin que acredite el cumplimiento de la Ley
29783, que dispone que las empresas de intermediacin o tercerizacin estn obligadas
a implementar con la finalidad de salvaguardar la seguridad y la salud del trabajo.

Dicho lo anterior, corresponde sealar que si bien de acuerdo con lo prescrito en el

artculo 43 del Reglamento es prerrogativa del Comit Especial la determinacin de los
factores de evaluacin tcnicos, en dicho artculo tambin se seala que stos deben ser
objetivos y congruentes con el objeto de la convocatoria, y deben tener por objeto
calificar aquello que supere o mejore el requerimiento mnimo.

Ahora bien, en el presente caso se advierte que la razn por la cual se ha dispuesto
considerar el subfactor cuestionado es premiar aquel postor que cumple con lo prescrito
en la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y su Reglamento; aspecto que
no resulta razonable ni congruente con lo dispuesto en el artculo 43 del Reglamento.

Efectivamente, en la medida que la finalidad de los factores de evaluacin es permitir

comparar y diferenciar las propuestas, premiando as aquel que pueda mejorar o superar
lo dispuesto en los requerimientos tcnico mnimo, es decir, aquel que ofrezca ventajas5
con relacin a lo mnimo requerido por la Entidad, otorgar puntaje aquel que acredite el
cumplimiento de lo dispuesto en la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y su
Reglamento no constituye una ventaja sino una obligacin por parte de todos los
postores6; mxime si se tiene en cuenta el objeto de la presente convocatoria. Por lo
tanto, este Organismo Supervisor ha decidido ACOGER la Observacin N 6. En
consecuencia, con ocasin de la integracin de las Bases, deber suprimirse dicho
criterio de calificacin y su puntaje redistribuirse de forma proporcional entre los otros
factores de evaluacin.

3. CONTENIDO DE LAS BASES CONTRARIO A LA NORMATIVA SOBRE

CONTRATACIONES DEL ESTADO

En ejercicio de su funcin de velar por el cumplimiento de la normativa vigente en

materia de contrataciones del Estado, conforme a lo sealado en el inciso a) del artculo
58 de la Ley, este Organismo Supervisor ha procedido a realizar la revisin de las Bases
remitidas, habiendo detectado el siguiente contenido contrario a la Ley y el Reglamento.

3.1. Pliego de absolucin de observaciones

5
Entindase por ventaja: Superioridad o mejora de alguien o algo respecto de otra persona o cosa. Ver en
Diccionario de la Real Academia Espaola. En: http://lema.rae.es/drae/?val=ventaja
6
De acuerdo con lo prescrito en el artculo 2 de la Ley 29783, dicha norma es aplicable a todos los
sectores econmicos y de servicios, comprende a todos los empleadores y los trabajadores bajo el rgimen
laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional, trabajadores y funcionarios del sector pblico,
trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per, y trabajadores por cuenta propia.
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Con motivo de la absolucin de la Observacin N 4, formulada por el participante

ICA CLEANER SRL, el Comit Especial seal Respecto a la presentacin del
certificado de estudios, a nivel secundario, sern presentados los certificados de
estudios secundarios y/o declaracin jurada, el cual ser presentado por el postor
ganador de la buena pro.
Al respecto, cabe sealar que en ste tipo de servicios no se advierte la
razonabilidad de exigir que los operarios de limpieza cuenten con estudios
secundarios, toda vez que la actividad que realizan no requiere de un determinado
grado de instruccin, por lo que dicha exigencia podra restringir la participacin de
potenciales proveedores, contraviniendo lo establecido por el Principio de Libre
Concurrencia y Competencia. En ese sentido, con ocasin de las Bases integradas,
deber suprimirse dicha exigencia.

Con motivo de la absolucin de la Observacin N 4, formulada por el participante

REPRESENTACIONES SERVITO S.A.C, el Comit Especial determin que el
puntaje y/o metodologa para la calificacin de la experiencia del personal
propuesto sera el siguiente:
SUPERVISOR: se calificar la experiencia del supervisor propuesto (Puntaje Mximo 5 puntos)

AOS ACREDITADOS DE EXPERIENCIA COMO PUNTAJE c/u

SUPERVISOR (1 persona)
Mayor a 36 meses del requerimiento mnimo 5.00
Mayor a 24 meses hasta 36 meses 3.00
Mayor a 12 meses hasta 24 meses 2.00
De 0 hasta 12 meses 1.00
OPERARIOS: se calificar la experiencia de solo veinte de los operarios propuestos
(Puntaje Mximo 40 puntos)

PUNTAJE c/u
AOS ACREDITADOS DE EXPERIENCIA
(20 personas)
Mayor a 24 meses del requerimiento mnimo 2.00
Mayor a 12 meses hasta 24 meses 1.50
Mayor a 06 meses hasta 12 mese 1.50
De 0 hasta 06 meses 1.00

Al respecto, considerando que en los factores de evaluacin no se puede otorgar

puntaje aquello que constituye un requerimiento mnimo, conforme lo dispuesto en
el artculo 43 del Reglamento, no resulta razonable que se haya previsto otorgar
puntaje a quien acredite cero (0). En tal sentido, con ocasin de la integracin de
las Bases, deber reformularse dicho criterio de tal forma que slo se otorgue
puntaje aquello que supere o mejore la experiencia del personal propuesto
solicitada en los trminos de referencia.
Asimismo, considerando que en el primer extremo del numeral 3.1 de los trminos
de referencia se solicita que el supervisor cuente con dos (03) aos de experiencia y
los operarios cuenten con un (02) aos de experiencia, y que en el segundo extremo
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de dicho numeral se indica que el supervisor debe tener una experiencia mnima de
36 meses y los operarios una experiencia mnima 24 meses, deber corregirse la
incongruencia advertida, previa coordinacin con el rea usuaria.
Cabe sealar que todo ello debe guarda congruencia tambin con lo solicitado en la
documentacin obligatoria, a efectos de evitar inducir a error a los potenciales
postores.
3.2. Documentacin de presentacin obligatoria

En el literal b) de la documentacin de presentacin obligatoria se solicita que los

postores como parte de su propuesta tcnica deben adjuntar, adems la relacin de
los materiales a utilizar, la Notificacin Sanitaria Obligatoria NSO y dems normas
de los productos que lo requieren de acuerdo a la Decisin 706 de la Comunidad
Andina.

Al respecto, considerando que no se advierte la razonabilidad de requerir la

presentacin de la Notificacin Sanitaria Obligatoria NSO y dems normas de los
productos que lo requieren de acuerdo a la Decisin 706 de la Comunidad Andina,
deber suprimirse dicho requerimiento.

3.3 Termino de referencia

En el numeral 3.1 se seala que El contratista proporcionar todos los equipos

necesarios para brindar eficientemente el servicio de limpieza, los cuales debern
ser de preferencia de reciente fabricacin.

Al respecto, en la medida que de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 13 de la

Ley, en concordancia con lo prescrito en el artculo 11 del Reglamento debe
definirse con precisin las caractersticas, condiciones, cantidad y calidad de los
servicios, deber precisarse qu se debe entender por de preferencia de reciente
fabricacin a efectos de evitar subjetividades.

En el numeral 3.1 se seala El personal requerido para la ejecucin del servicio se

requiere contar con un (1) Supervisor y treinta y dos (23): los cuales sern
distribuidos de la siguiente manera:

De Lunes a Sbados
Turno Maana: De 06:00 horas a 13:59 horas (08 operarios)
Turno Tarde: De 14:00 horas a 21:59 horas (08 operarios)
Turno Noche: De 22 horas a 05:59 horas (07 operarios)

El personal ser en total de 23 operarios de ocho (08) horas

cada uno y 01 supervisor.
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De lo sealado en los prrafos precedente se desprende que la Entidad en total

requerira veintitrs (23) operarios y un (1) supervisor, informacin que condice con
la documentacin remitida. Siendo ello as, con ocasin de la integracin de las
Bases, deber corregirse la incongruencia advertida, esto es, treinta y dos (23), a
efectos de no inducir a error a los potenciales postores.

En el numeral 3.3 se seala, como parte de la rutina de actividades diarias, lo

siguiente Transporte de los residuos del punto de generacin al almacenamiento
intermedio y/o al almacenamiento final del Hospital Beln de Trujillo. Asimismo,
como parte de las actividades trimestrales, se indica Fumigacin de todos los
ambientes del Hospital Beln, incluyendo desratizacin segn lo requiera el
servicio.

Al respecto, considerando que el objeto de la presente convocatoria es la

contratacin del servicio de limpieza integral y desinfeccin de los ambientes e
instalaciones del Hospital San Juan de Dios de Pisco, deber verificarse y, de ser el
caso, suprimirse lo relacionado al Hospital Beln de Trujillo.

En el numeral 11.1, Materiales e Insumos qumicos, se seala que las cantidad

sern entregadas puntualmente, el primer da hbil de cada mes y debern ser
productos garantizados de buena calidad.

Al respecto, en la medida que de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 13 de la

Ley, en concordancia con lo prescrito en el artculo 11 del Reglamento debe
definirse con precisin las caractersticas, condiciones, cantidad y calidad de los
servicios, deber precisarse qu se debe entender por buena calidad a efectos de
evitar subjetividades.

3.3. Notificacin Electrnica

Deber cumplirse con lo dispuesto en la Notificacin Electrnica N 9337-2013,

remitida a su representada por este Organismo Supervisor con fecha 18.04.2013, a travs
del Mdulo de Notificaciones del SEACE.

4. CONCLUSIONES

En virtud de lo expuesto, este Organismo Supervisor ha dispuesto:

4.1 El Comit Especial deber cumplir con lo dispuesto por este Organismo Supervisor al
absolver las observaciones indicadas en el numeral 2 del presente Pronunciamiento.

4.2 El Comit Especial deber tener en cuenta las observaciones formuladas en el numeral
3 del presente Pronunciamiento a fin de efectuar las modificaciones a las Bases que
hubiere a lugar.
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4.3 Publicado el Pronunciamiento del OSCE en el SEACE, el Comit Especial deber

implementarlo estrictamente, aun cuando ello implique que dicho rgano acuerde bajo
responsabilidad, la suspensin temporal del proceso y/o la prrroga de sus etapas, en
atencin a la complejidad de las correcciones, adecuaciones o acreditaciones que sea
necesario realizar, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 58 del Reglamento.

4.4 A efectos de integrar las Bases, el Comit Especial tambin deber incorporar al texto
original de las Bases todas las correcciones, precisiones y/o modificaciones dispuestas
en el pliego de absolucin de consultas, en el pliego de absolucin de observaciones,
en el Pronunciamiento, as como las modificaciones dispuestas por este Organismo
Supervisor en el marco de sus acciones de supervisin, de acuerdo con lo dispuesto
por el artculo 59 del Reglamento.

4.5 Conforme al artculo 58 del Reglamento, compete exclusivamente al Comit Especial

implementar estrictamente lo dispuesto por este Organismo Supervisor en el presente
Pronunciamiento, bajo responsabilidad, no pudiendo continuarse con el trmite del
proceso en tanto las Bases no hayan sido integradas correctamente, bajo sancin de
nulidad de todos los actos posteriores.

4.6 Al momento de integrar las Bases el Comit Especial deber modificar las fechas de
registro de participantes, integracin de Bases, presentacin de propuestas y
otorgamiento de la buena pro, para lo cual deber considerar que, de conformidad con
lo dispuesto por la Novena Disposicin Complementaria Transitoria del Reglamento,
en tanto se implemente en el SEACE la funcionalidad para que el registro de
participantes sea electrnico, las personas naturales y jurdicas que deseen participar
en el presente proceso de seleccin podrn registrarse hasta un (1) da despus de
haber quedado integradas las Bases, y que, a tenor del artculo 24 del Reglamento,
entre la integracin de Bases y la presentacin de propuestas no podr mediar menos
de cinco (5) das hbiles, computados a partir del da siguiente de la publicacin de las
Bases integradas en el SEACE.

Jess Mara, 20 de mayo de 2013.

PATRICIA ALARCN ALVIZURI

Directora de Supervisin
LMD/.