SUMILLA: INTERPONGO RECURSO DE APELACION

Expediente N970042346-2016- acta 61582

SEOR SUB GERENTE DE FISCALIZACION ADMINISTRATIVA DE LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA

CRISTIAN YURI ENRIQUEZ CANO, identificado con

D.N.I. N 422444847, con domicilio real en Urbanizacin
Dean Valdivia Mz. Q, Lote 21 Cayma, Provincia y
Departamento de Arequipa, en el presente procedimiento
administrativo sancionador ante usted me presento y
digo:

I.- PETITORIO
Interpongo recurso administrativo de APELACION en contra de la Resolucin Sub
gerencial N 20510- 2017- MPA/GM/SGFA de fecha 02 de junio del 2017 emitida por el
Subgerente de Fiscalizacin Administrativa de la Municipalidad Provincial de Arequipa;
para que se declare su NULIDAD por incurrir en la causal prevista en el artculo 10,
inciso 2 de la Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.

II.- FUNDAMENTOS DE HECHO

1.- Con fecha 02 de junio del 2017 se emite la Resolucin Sub gerencial N 20510-
2017- MPA/GM/SGFA, en la cual en su articulo primero se declara IMPROCEDENTE
el recurso de reconsideracin interpuesto referente a la resolucin Sub Gerencial N
13538- 2017- MPA/GM/SGFA, y en su articulo segundo establece: Que la resolucin
Sub Gerencial N 13538- 2017- MPA/GM/SGFA quede vigente en todos sus extremos.
Cabe mencionar que la Resolucin Sub gerencial N 13538- 2017- MPA/GM/SGFA en
su artculo primero estableci;

SANCIONAR con la clausura transitoria por 30 dias del

establecimiento ubicado en Calle San Francisco N 231 interior E,
distrito y provincia de Arequipa por Funcionar fuera del horario
indicado en la licencia de funcionamiento.

Articulo Segundo: Ordenar mediante medida cautelar previa, la

CLAUSURA INMEDIATA del establecimiento comercial ubicado en
 la, Calle San Francisco N 231 interior E, distrito y provincia de
Arequipa, por las razones expuestas en la presente resolucin.

Fundamentando dicha resolucin en la inspeccin realizada en el inmueble antes

mencionado, con lo cual se procedi a levantar el Acta de inicio de Procedimiento
Sancionador N 61582, en la que se registra que el establecimiento comercial se
encontraba funcionando fuera del horario autorizado; segn su licencia se autoriza la
atencin hasta las 23:00 horas siendo que el trabajo de fiscalizacin se realizo a las
03:34 horas, encontrando atencin al publico, con un aproximado de 15 personas, una
barra de licores en exhibicin y a la venta; por lo que se procede a iniciar el
procedimiento sancionador.

2.- Los motivos por los que la Resolucin Sub gerencial N 20510- 2017-
MPA/GM/SGFA deviene en nulidad absoluta se encuentran establecidos en el artculo
10 de la Ley 27444- Ley del Procedimiento Administrativo General; el cual indica: Son
vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes:
() 2.-El defecto o la omisin de alguno de sus requisitos de validez (), en el caso
en particular el vicio en el objeto o contenido de la Resolucin Sub gerencial Sub
gerencial N 20510- 2017- MPA/GM/SGFA, por vicio en la motivacin juridica del acto
administrativo, todo ello en relacin a que en dicha resolucin se menciona que los
documentos presentados en el recurso de reconsideracin N 15313 de fecha 17 de
enero del 2017, NO se presenta ninguna prueba nueva, que desvirte las causales
por las cuales fui sancionado; sin embargo no hay un pronunciamiento JUSTIFICADO
respecto de la prueba nueva presentada que fue el contrato de alquiler del local
ubicado en Calle San Francisco N 231 interior E, distrito y provincia de Arequipa
con motivo de una fiesta privada, la cual se llevo a cabo el da 17 de diciembre del
2016, fecha en la que tambin se procedi a realizar el informe tcnico N 77-2016-
MPA-GM-SGFA que dio origen al procedimiento sancionador N 61582 en mi contra.

3.- En atencin a lo antes mencionado es que la Resolucin Sub gerencial N 20510-

2017- MPA/GM/SGFA, ha sido emitida por el la Oficina de Fiscalizacin Administrativa,
sin la adecuada motivacin juridica respecto de los hechos ocurridos, es as que
declara que se mantenga vigente en todos sus extremos la resolucin Sub Gerencial
N 13538- 2017- MPA/GM/SGFA, la cual vulnera de manera directa mi derecho a un
debido proceso administrativo, adems que atribuye hechos falsos, como el numero
de personas que se encontraban en el lugar as como la exhibicin de bebidas
alcohlicas y a la venta en la barra encontrada en el local, hecho que es totalmente
falso, ya que dicha barra corresponde al rubro, para el cual est autorizado segn lo
establece la misma licencia de funcionamiento, adems al hacer mencin de que se
encontraba vendindose, es falso, dado que lo nico que se hizo era una fiesta
privada, donde los asistentes consumieron lo que trajeron y que a la hora de la
intervencin se encontraban retirndose del local.

A su vez en el articulo segundo de la resolucin Sub Gerencial N 13538- 2017-

MPA/GM/SGFA ordena mediante medida cautelar previa, la CLAUSURA INMEDIATA
del establecimiento comercial ubicado en la, Calle San Francisco N 231 interior E, la
cual siguiendo lo establecido en el articulo 146 de la Ley 27444, en su inciso 3 detalla;
Las medidas caducan de pleno derecho cuando () haya transcurrido el plazo fijado
para su ejecucin (); no tiene eficacia juridica, puesto que a la fecha no se ha
llevado a cabo dicha medida cautelar a pesar de haber sido calificada de INMEDIATA,
por lo que no tiene argumento alguno su vigencia; debiendo caducar de pleno
derecho.

4.- Es as que la Resolucin Sub gerencial N 20510- 2017- MPA/GM/SGFA carece de

fundamento y validez, vulnerando mi derecho al debido proceso administrativo, as
como los Principios rectores del Procedimiento Administrativo como son Principio de
Razonabilidad, Principio de Legalidad, Principio de Verdad Material, todos los que
velan por el adecuado cumplimiento de un correcto Proceso Administrativo, para que
este no incurra en vulneracin a los derechos de los administrados.

III.- FUNDAMENTOS DE DERECHO.

1. El presente pedido tiene como sustento el artculo 10, inciso 4 de la Ley 27444 que
establece Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho,
los siguientes: () 2.-El defecto o la omisin de alguno de sus requisitos de validez
()en el caso en particular el vicio en el objeto o contenido de la Resolucin Sub
gerencial N 20510- 2017- MPA/GM/SGFA, por vicio en la motivacin juridica del acto
administrativo.
2. El articulo 146 de la Ley 27444; con el cual sustento que la medida cautelar
ordenada en la resolucin Sub Gerencial N 13538- 2017- MPA/GM/SGFA debe
caducar de pleno derecho toda vez que hasta la fecha no se ha cumplido con este
mandato, que por lo dems se encuentra fuera del plazo para su ejecucin.
3. El articulo IV del Titulo Preliminar de la Ley 27444, respecto de los principios de
Razonabilidad, Principio de Legalidad, Principio de Verdad Material, los cuales se han
visto vulnerados por no adecuarse las resoluciones a un correcto cumplimiento de los
mismos, toda vez que la Sub Gerencia de Fiscalizacin Administrativa es la encargada
de estos procedimientos de fiscalizacin y debe tener presente que estos se deben
llevar conforme a los estipulado en la Ley.

IV.- MEDIOS PROBATORIOS

-Copia de la Resolucin Sub gerencial N 205100- 2017- MPA/GM/SGFA de fecha 02

de junio del 2017 emitida por el Subgerente de Fiscalizacin Administrativa de la
Municipalidad Provincial de Arequipa, para acreditar la vulneracin de los Principios
mencionados en la fundamentacin de hecho y derecho de la presente; as como la
falta de motivacin respecto de la prueba nueva que se presento en el recurso de
reconsideracin N 15313 de fecha 17 de enero del 2017, el mismo que obra en el
expediente administrativo.
-Copia de la Resolucin Sub gerencial N 13538- 2017- MPA/GM/SGFA de fecha 19
de enero del 2017, en la cual se resuelve la sancin de Clausura Inmediata del
establecimiento en Calle San Francisco N 231 interior E, distrito y provincia de
Arequipa el mismo que obra en el expediente administrativo.

V.- ANEXOS
1-A Copia de Documento Nacional de Identidad del Recurrente

POR LO TANTO:

A UD. pido acceder a lo solicitado.

Arequipa, 15 de junio del 2017