Você está na página 1de 41

Trabajo publicado en www.ilustrados.

com
La mayor Comunidad de difusin del conocimiento

DERECHO NOTARIAL

Fernando Jess Torres Manrique1

1
Curs sus estudios en la ciudad de Arequipa. Los primarios, en el Colegio Pre Seminario Santa Mara,
obteniendo diplomas por ocupar primeros puestos en tercer, cuarto y quinto grado. Los secundarios, en el
Colegio San Jernimo hasta tercer ao, obteniendo diploma por ocupar segundo puesto en el primer ao;
culminando estos ltimos en el Colegio Peruano Britnico Lord Byron. Posteriormente estudi Derecho y
se titul de Abogado en la Universidad Catlica de Santa Maria (Arequipa), Estudios parciales de Maestra
en Derecho Empresarial en la Universidad Catlica de Santa Mara (Arequipa). Maestra en Derecho Civil
y Comercial en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (Lima). Ex Juez Mixto Titular Decano.
Consejero de la Revista Electrnica Derecho y Cambio Social, Miembro de la Federacin Internacional de
Abogados Iberoamericanos. Ex Registrador Pblico Titular de la Oficina Registral Regional Los
Libertadores Wari, en las Sedes Registrales de Ica, Pisco, Huanta, Huancavelica y Nasca. Ex Jefe Titular
de la Oficina Registral de Huancavelica, Pisco, Nasca, Huanta e Ica, Ex Registrador Pblico Titular
Decano de Huancavelica. Ex Presidente de la Comisin de Transferencia del Registro de Propiedad
Vehicular de la Sub Direccin Regional de Transportes Comunicaciones Vivienda y Construccin al
Sistema Nacional de los Registros Pblicos. Ex Miembro de la Comisin Especial de Transferencia del
Registro de Vehculos Menores de la Direccin Regional de Transportes Comunicaciones Vivienda y
Construccin a la Oficina Registral Regional Los Libertadores Wari. Ex Representante del Procurador
Pblico a cargo de los asuntos judiciales del Ministerio de Justicia en los procesos en los que era parte la
Oficina Registral Regional Los Libertadores Wari en el Distrito Judicial de Huancavelica. Ex Apoderado de
la Oficina Registral Regional Los Libertadores Wari. Invitado en varias oportunidades para formar parte
del Comit Consultivo de la Corte Superior de Justicia de Huancavelica. Adems, realiz estudios de
contabilidad, administracin, economa, marketing y reingeniera. Post grado en Derecho Administrativo,
Laboral, Contratos Modernos, Derecho Procesal, Derecho Comercial y Derecho Civil, Despacho Judicial,
Derecho Procesal Civil. Diplomado en Funcin Jurisdiccional, Derecho Registral y Notarial, Negociacin,
Arbitraje, Pedagoga Universitaria y Conciliacin Extrajudicial. Arbitro de Derecho y Conciliador
Extrajudicial. Egresado del V Programa de Formacin de Aspirantes a Magistrados de la Academia de la
Magistratura. Segundo Puesto como Expositor en el Taller de Investigacin Jurdica organizado por la
Universidad Nacional Mayor de San Marcos en la categora maestristas. Expositor en importantes eventos
acadmicos en el Per (expositor en registros pblicos de diferentes departamentos del Per, Ministerio
Pblico presentando el libro del Fiscal Superior Decano de Huancavelica, en Municipalidades, en el
Colegio de Ingenieros del Per y panelista en el Centro Peruano de Estudios Sociales) y en el extranjero
(expositor en el Comit Latinoamericano de Consulta Registral). Organizador de eventos acadmicos en
registros pblicos. Ha cursado diferentes estudios en varios departamentos del Per y en el extranjero.
Es autor de abundantes artculos jurdicos publicados en distintos medios, tales como, en revistas
jurdicas nacionales y del extranjero, as como en diarios locales y nacionales; as: Fsicos.- Revista
Jurdica del Per, Anlisis Jurdico, Revista Peruana de Jurisprudencia, Suplemento Hechos y Derechos
de la Editora Normas Legales, Suplemento Legal Express de la Editorial Gaceta Jurdica, Revista Crtica
de Derecho Inmobiliario de Espaa, Revista Temas de Derecho Registral de la Superintendencia Nacional
de los Registros Pblicos, Revista Juris & Marcs, Revista de Derecho y Medios Alternativos de Resolucin
de Conflictos, Revista Ofired de la Oficina Registral Regional Los Libertadores Wari, Dilogo con la
jurisprudencia, Diario Oficial El Peruano, Diarios Voces, Ahora y Ecos de San Martn y Visin Regional de
Huancavelica; y Virtuales.- Derecho y Cambio Social, Elnotariado.com, Hechos de la Justicia, Revista
Astrolabio, Revista Juris- Ciencias, Ilustrados.com, Faqmania.com, Elprisma.com, Monografias.com,
Pgina web del cadri (curso anual de derecho registral iberoamericano), Revista electrnica de derecho
comercial, wikipedia, elangelo.com, depaginas.com.ar, educativos, newsletter de monografas.com,
abcmanuales.com, apuntesjuridicos.com, entre otros. Con artculos aprobados a ser publicados en la
Enciclopedia Jurdica Omeba, tales como: Responsabilidad Precontractual y Codificacin. As tambin,
autor de los siguientes libros: Derecho Empresarial, Garantas, Derecho Comparado y Sistemas Jurdicos,
La Enseanza del Derecho, Introduccin al Derecho y Latn Jurdico, Estudios sobre la Nueva Ley de
Garanta Mobiliaria Ley 28677 (obra colectiva), Las Garantas en el Derecho Civil Peruano: A propsito de
la Ley de la Garanta Mobiliaria N 28677, Diccionario Enciclopdico de Derecho Registral y Notarial (en
prensa), Tratado de Derecho Registral (en prensa), Garantas Mobiliarias (obra colectiva, en prensa),
Tratado de Derecho Empresarial (por publicar), Doctrina de Derecho Contemporneo (por publicar),
2

SUMARIO: 1. Definicin de derecho notarial.- 2. Definicin


de notario.- 3. Autonoma del derecho notarial.- 4. Historia
del derecho notarial.- 5. Competencia notarial.- 6.
Registros notariales y registros pblicos (regulados por el
articulo 2 de la ley 26366).- 7. Sistemas notariales.- 7.1.
Generalidades.- 7.2. Sistema administrativo.- 7.3. Sistema
anglosajn.- 7.4. Sistema latino.- 8. Fe pblica.- 9. Clases
de fe pblica.- 9.1. Fe pblica notarial.- 9.2. Fe pblica
administrativa.- 9.3. Fe pblica registral.- 9.4. Fe pblica
judicial.- 9.5. Fe pblica consular.- 9.6. Fe pblica del
derecho eclesistico.- 9.7. Fe pblica de los agentes de
cambio y bolsa.- 9.8. Fe pblica militar.- 9.9. Fe pblica
martima.- 10. Principio de matricidad protocolar.- 11.
Presuncin de validez, autenticidad, legalidad, fuerza
probatoria y ejecutoriedad.- 12. Registros notariales.- 13.
Diferencia con la calificacin registral.- 14. Calificacion
notarial.- 15. Ordenes judiciales cursadas al notario.- 16.
Funciones notariales.- 17. Procesos no contenciosos
tramitados por notario.- 18. Partes notariales.- 19.
Testimonio.- 20. Boleta.- 21. Instrumentos pblicos
protocolares.- 22. Protocolo notarial.- 23. Instrumentos
pblicos extraprotocolares.- 24. Actas.- 25.
Certificaciones.- 26. Cartas notariales.- 27. Copias
certificadas.- 28. Legalizacin de firmas.- 29. Legalizacin
de reproducciones.- 30. Legalizacin de apertura de
libros.- 31. Poderes.- 32. Poder por escritura pblica.- 33.
Poder fuera de registro.- 34. Poder por carta con firma
legalizada.- 35. Poder por acta.- 36. Nulidad de los
instrumentos pblicos notariales.- 37. Distrito notarial.- 38.
Colegio de notarios.- 39. Junta de decanos de los colegios
de notarios del Per.- 40. Consejo del notariado.- 41.
Responsabilidad de los notarios.- 42. Registro de
escrituras pblicas.- 43. Registro de testamentos.- 44.
Registro de actas de protesto.- 45. Registro de actas de
transferencia de bienes muebles registrables.- 46. Archivo
notarial.- 47. Otras definiciones de Notario.- 48. Notariado.-
49. Minuta.- 50. Minutario.- 51. Protocolizacin.- 52.
Escritura pblica.- 53. Traslados.- 54. Indices notariales.-
55. Oficio notarial.- 56. Principios notariales y principios
registrales.- 57. Principios notariales.- 57.1. Imparcialidad.-
57.2. Rogacion.- 57.3. Inmediacin.- 57.4. Interpretacin.-
57.5. Objetivacion.- 57.6. Asesoramiento.- 57.7. Reserva.-
57.8. Resguardo.- 58. Relaciones del derecho notarial.-
58.1. Introduccin.- 58.2. Con el derecho registral.- 58.3.
Con el derecho civil.- 58.4. Con el derecho constitucional.-
58.5. Con el derecho electoral.- 58.6. Con el derecho
cooperativo.- 58.7. Con el derecho tributario.- 58.8. Con el
Personas Jurdicas (por publicar), Derecho Procesal Civil (por publicar), Derecho Civil (por publicar),
Derecho Comparado (por publicar), Ejecutorias Comentadas (por publicar) y Calificacin Registral de
Documentos Judiciales (por publicar). Cuenta con mas de 370 publicaciones.
fhernandotorres@hotmail.com
3

derecho urbanstico.- 58.9. Con el derecho bancario.-


58.10. Con el derecho agrario.- 58.11. Con el derecho
procesal civil.- 58.12. Con el derecho mercantil.- 58.13.
Con el derecho de menores.- 58.14. Con el derecho
administrativo.- 58.15. Con el derecho laboral.- 58.16. Con
el derecho concursal.- 58.17. Con el derecho aduanero.-
58.18. Con el derecho industrial.- 58.19. con el derecho
eclesiastico.- 59. Unin internacional del notariado latino.-
60. Universidad notarial Argentina.- 61. Maestras en
derecho registral y notarial en el estado peruano.- 62.
Enseanza de derecho notarial en la universidad nacional
San Cristbal de Huamanga.- 63. Propuesta de maestra
en derecho registral y notarial.- 64. Propuesta de maestra
en derecho notarial.- 65. Propuesta de maestra en
derecho notarial comparado.- 66. Conclusiones del
congreso internacional del notariado latino llevado a cabo
en Espaa.- 67. Estructura curricular de la maestra en
derecho registral y notarial de la universidad particular San
Martn de Porres de Lima Per.- 68. Contenidos
curiculares de la maestria en derecho registral y notarial de
la universidad particular San Martn de Porres de Lima.-
69. Derecho notarial I en la maestra en derecho registral y
notarial de la universidad particular San Martn de Porres
de Lima.- 70. El derecho notarial no se ubica en el derecho
civil.- 71. El derecho notarial es una especialidad en el
derecho.- 72. El derecho notarial es una rama del
derecho.-

1. DEFINICION DE DERECHO NOTARIAL


Como primera parte del presente definiremos el derecho notarial, lo cual servir
para tomar al toro por las astas y conocer mejor la rama del derecho estudiada
como es por cierto el derecho notarial, la cual no se ubica en el derecho
privado, sino en el derecho pblico, sin embargo, desde cierto enfoque puede
ubicarse en el derecho social, lo cual servir para conocer mejor estos temas,
dentro del derecho patrimonial sobre todo, sin embargo, tambin es importante
dentro del derecho extrapatrimonial, y en todo caso se relaciona con muchas
ramas del derecho, y esto ocurre no slo en el derecho peruano, sino tambin
en el derecho extranjero, por lo cual esperamos que el presente sirva no slo
en el derecho peruano sino tambin en el indicado para permitir mayor
conocimiento y profundizacin sobre esta importante pero descuidada rama del
derecho como es por cierto el derecho notarial, que en muchos casos se
estudia como una parte o rama o accesorio del derecho registral, con lo cual no
estamos de acuerdo. Sin embargo, en otras sedes como por ejemplo en
Espaa y Argentina si existen verdaderos estudios sobre esta importante rama
del derecho lo cual ha motivado diferentes publicaciones por parte de los
diferentes autores en dichos pases y de esta manera se ha alcanzado mayor
difusin sobre el derecho notarial.
4

El derecho notarial es la rama del derecho empresarial, corporativo y pblico


que estudia y regula la actuacin notarial al igual que los instrumentos
notariales, los cuales por cierto son protocolares y extraprotocolares, al igual
que los procesos notariales. En cuanto a su ubicacin existen pocos autores
que han estudiado la del derecho notarial, sin embargo, de acuerdo a nuestras
incesantes investigaciones es en el derecho pblico. Por lo cual es claro que
los requisitos de los instrumentos notariales no pueden ser acordados o
modificados por acuerdo de partes, sino que son los que establecen las
correspondientes normas notariales, y de otras ramas del derecho como por
ejemplo del derecho civil.

Ya hemos definido esta rama del derecho, sin embargo, existe otros autores
que han escrito sobre el derecho notarial, definiendo la misma, por lo cual a
continuacin citaremos algunas definiciones, lo cual servir para reforzar
nuestros conocimientos sobre esta importante pero descuidada disciplina
jurdica.

Para Mengual y Mengual el derecho notarial es aquella rama cientfica del


Derecho Pblico que constituyendo un todo orgnico, sanciona en forma
fehaciente las relaciones jurdicas voluntarias y extrajudiciales, mediante la
intervencin de un funcionario que obra por delegacin del poder pblico 2.

En el Tercer Congreso Internacional de Derecho Notarial se estableci que el


derecho notarial es el conjunto de disposiciones legislativas reglamentarias,
usos, decisiones jurisprudenciales y doctrinas que rigen la funcin notarial y el
instrumento pblico notarial3.

Nuez Lagos afirma que el documento, como la cosa en el derecho real, es


objeto esencial, principal y final del derecho notarial 4.

Para Enrique Gimenez Arnau el derecho notarial es el conjunto de doctrinas de


normas jurdicas que regulan la funcin del escribano y la teora formal del
instrumento pblico5.

Jos Mara Sanahuja y Soler define el derecho notarial como la parte del
ordenamiento jurdico que, por conducto de la autenticacin y legalizacin de
los hechos que hacen la vida normal de los derechos asegura el reinado de
esta ltima6.

Guillermo Cababellas define el derecho notarial como los principios y normas


reguladoras de la organizacin de la funcin notarial y de la teora formal del
documento pblico7.

2
TORRES MANRIQUE, Fernando Jess. Diccionario Enciclopdico de Derecho Registral y Notarial. Por
publicar.
3
Ibid.
4
Ibid.
5
Ibid.
6
Ibid.
7
Ibid.
5

Es decir, debemos distinguir el derecho notarial de la legislacin notarial o


derecho positivo notarial, lo cual en todo caso definiremos para tener mayores
elementos de juicio y conocer mejor esta disciplina jurdica. A la cual hemos
dedicado un trabajo por publicar y otra publicacin en diferentes medios tanto
en el estado peruano como en el extranjero.

Es decir, podemos afirmar que dentro del derecho positivo el derecho notarial
es el conjunto normas jurdicas que determinan la competencia notarial, as
como regulan la actuacin de los notarios cuya principal funcin es la escritura
pblica. Sin embargo, es necesario precisar que la competencia notarial
comprende a los instrumentos pblicos notariales protocolares, instrumentos
pblicos notariales extraprotocolares (conforme a la Ley del Notariado) y los
procesos no contenciosos (conforme a la Ley 26662, Ley 27157 y normas
complementarias y modificatorias).

2. DEFINICION DE NOTARIO
El notario es la persona encargada de dar f de cuanto acto se realiza ante su
presencia, siendo su mximo exponente la escritura pblica, es decir, el notario
da f en todos los sistemas jurdicos, sin embargo, slo en algunos existe
escritura pblica, en tal sentido esta es una caracterstica que existe en los
sistemas jurdicos de la familia jurdica romano germnica que no existe en la
familia jurdica anglosajona.

La ley dominicana define al notario en los siguientes trminos: "el Notario es un


oficial pblico instituido para recibir los actos a los cuales las partes deban o
quieran dar el carcter de autenticidad inherente a los actos de la autoridad
publica y darles fecha cierta, conservarlos en deposito y expedir copias de los
mismos."

Es decir, una forma de estudiar la definicin del notario sera estudiar las
definiciones legales, las cuales por cierto abundan en la doctrina, y en este
orden de ideas podemos afirmar que la ley del notariado peruano define al
notario, sin embargo, no citamos dicha definicin, porque la misma es muy
conocida en nuestro medio, y no queremos repetir informacin que abunda en
el referido como es la legislacin notarial peruana, sin embargo, dichas normas
pueden originar investigaciones sobre la definicin del notario en el derecho
comparado o en la legislacin comparado a efecto de determinar semejanzas y
diferencias, as como sus causas.

3. AUTONOMIA DEL DERECHO NOTARIAL


La autonoma del derecho notarial se sustenta en que el referido tiene sus
propias normas dentro del derecho positivo peruano, entre las cuales podemos
citar a la Ley del Notariado contenida en el Decreto Ley 26002 publicada el 27-
12-92, la Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos contenida
en la Ley 26662 publicada el 22-09-96 y normas modificatorias y
complementarias, entre otras. El derecho notarial tiene sus propios principios a
los cuales se les denomina principios notariales y que son los siguientes:
Principio de Imparcialidad, Principio de Rogacin, Principio de Inmediacin,
6

Principio de Interpretacin, Principio de Objetivacin, Principio de


Asesoramiento, Principio de Reserva y Principio de Resguardo. El derecho
notarial tiene su propio objeto de estudio que es el documento notarial,
requisitos y los Sistemas Notariales, por lo cual el derecho notarial amerita una
ctedra independiente de otras ramas del derecho. Incluso en la Repblica
Argentina existe la Carrera Notarial.

4. HISTORIA DEL DERECHO NOTARIAL


En Egipto se encontraba a una persona que redactaba los contratos. En los
hebreos es necesario tener en cuenta que exista el escriba el cual se dedicaba
a autenticar algunos actos y redactar documentos y exista escribas reales as
como los del pueblo. Luego los griegos aplicaron esta institucin con el nombre
de Mnemons, los cuales eran los encargados de redactar los contratos.
Posteriormente en el derecho romano antiguo la intervencin era facultativa,
pero no eran notarios, sin embargo, el nombre actual deriva de este derecho, el
cual es conocido como derecho romano. Luego en la edad media Rolandino
Passagiero ense el derecho notarial y en la historia es conocido como el
prncipe de los notarios. En Espaa debemos tener en cuenta Las leyes del
fuero real, cdigo de las siete partidas y la novsima recopilacin, en las cuales
se mencionaba al notario, de las cuales las dos ltimas son las mas conocidas
en nuestro medio. En la poca moderna el derecho notarial adquiere la
evolucin y desarrollo actual por lo cual debemos mencionar algunos cuerpos
legislativos notariales del derecho mundial, entre los cuales podemos citar a La
ley francesa de 1802, ley espaola de 1862. En el perodo preincaico para
algunos ya existi notarios en el derecho peruano. Posteriormente en la colonia
se aplic la legislacin espaola, con lo cual se aplicaron las disposiciones
notariales espaolas. Y posteriormente la historia es ya conocida, ya que
existen libros que narren la misma dentro del derecho peruano, lo cual permite
su estudio dentro del mismo, sin embargo, la misma es poco estudiada,
conocida y difundida sobre todo en el mencionado.

La Ley del Notariado est contenida en el Decreto Ley 26002 derog la anterior
Ley del Notariado contenida en la Ley 1510 de 1911, que fue la primera ley del
Notariado peruana. La ley 1510 introdujo la denominacin notario en nuestro
ordenamiento jurdico.

La Ley del Notariado contenida en el Decreto Ley 26002 elimina los testigos
para los instrumentos pblicos notariales, es decir, refuerza la fe pblica
notarial.

Antes de la Ley del Notariado de 1911 a los Notarios se les denominaba


Escribanos Pblicos conforme al Cdigo de Enjuiciamientos Civiles de 1852, en
el cual se establecan cuatro clases de escribanos que son los Escribanos de
Cmaras, Escribanos Pblicos, Escribanos Judiciales y Escribanos de
Diligencias.

Es decir, para estudiar la historia del derecho notarial debemos remontarnos


hasta la antigedad, sin embargo, esto es poco conocido en nuestro medio y
en todo caso debemos dejar constancia que el notario ha sido un personaje
7

importante en todos los tiempos, pero ha sido merecedor de escasos estudios


en la doctrina no slo nacional sino tambin extranjera, lo cual no permite
realizar los estudios de derecho notarial comparado.

5. COMPETENCIA NOTARIAL
Los Notarios tienen competencia provincial no obstante de la localizacin
distrital que la Ley establece

6. REGISTROS NOTARIALES Y REGISTROS PUBLICOS (REGULADOS


POR EL ARTICULO 2 DE LA LEY 26366)
Es necesario diferenciar los registros notariales de los registros pblicos ya que
los primeros no producen cognocibilidad general y los registros pblicos si.
Adems en nuestro sistema registral a los registros pblicos pueden tener
acceso cualquier persona conforme al primer prrafo del artculo II del Ttulo
Preliminar del Reglamento General de los Registros Pblicos del 2001 en el
cual se establece que la publicidad registral formal garantiza que toda persona
acceda al conocimiento efectivo del contenido de las partidas registrales y, en
general obtenga informacin del archivo registral. En el segundo prrafo del
mismo artculo se establece que el personal responsable del registro no podr
mantener en reserva la informacin contenida en el archivo registral, salvo las
prohibiciones expresas establecidas en los Reglamentos del Registro. A
diferencia de lo que ocurre en el artculo 93 de la Ley del Notariado en la cual
se establece que el Notario est obligado a manifestar los documentos de su
archivo a cuantos tengan inters de instruirse de su contenido. En el segundo
prrafo del mismo artculo se establece que esta manifestacin se realizar
bajo las condiciones de seguridad que el notario establezca. Los Registros
Notariales se encuentran a cargo de Notarios Pblicos y los Registros Pblicos
agrupados en el artculo 2 de la Ley 26366 se encuentran a cargo de las
Oficinas Registrales. Es decir, los Registros Notariales no tienen los mismos
efectos que los Registros a cargo del Sistema Nacional de los Registros
Pblicos, por ejemplo los Registros Pblicos se rigen por los principios
registrales, lo que no ocurre con los Registros Notariales.

7. SISTEMAS NOTARIALES

7.1. GENERALIDADES
Los sistemas notariales son tres: Administrativo, Anglosajn y Latino, los cuales
desarrollaremos a continuacin en forma separada para permitir un desarrollo y
comprensin mas adecuados de los mismos.

7.2. SISTEMA ADMINISTRATIVO


En el sistema administrativo el notario debe tener formacin jurdica, es un
empleado pblico y est sometido, jerrquica, disciplinaria y funcionalmente a
los intereses de la poltica socialista. El documento notarial no tiene ninguna
ventaja sobre el documento privado. El notario es dependiente y como tal
ejerce otras funciones.
8

7.3. SISTEMA ANGLOSAJN


En el sistema anglosajn no existe protocolo notarial ni formalidades de
documentos. El Notario redacta y certifica contratos, pero la eficacia de sus
documentos es menor a la del notariado latino. Incluso en USA que adopta este
sistema, el nombramiento est sujeto a tiempo determinado. El notario
americano se limita exclusivamente a certificar firmas, su producto se ofrece
como un producto comercial ms, en farmacias, autoservicios y otros centros
comerciales. Los documentos que certifican no gozan de ninguna presuncin
de legalidad ni de licitud. Las personas que ejercen como preparacin no tienen
ninguna preparacin. No es aspiracin de un abogado ser Notario

7.4. SISTEMA LATINO


En el sistema latino el Notario tiene doble funcin: dar fe y dar forma, el Notario
debe ser abogado,el notariado se ejerce como profesional liberal, sin ningn
grado de dependencia ni subordinacin. El nombramiento del Notario es
permanente. Existe Protocolo Notarial. Los documentos notariales gozan de
presuncin de validez, autenticidad, legalidad, fuerza probatoria y
ejecutoriedad, que solo podr ser tachada de nula o falsa luego de seguido un
procedimiento judicial con sentencia firme que as lo declare.Nuestro sistema
notarial que pertenece al llamado que pertenece al llamado de los sistemas de
notariado perfecto frente al notarial incompleto o notariado frustrado como
suele llamarse al Notariado Sajn8

8. FE PUBLICA
Conforme al Diccionario de la Lengua Espaola de la Real Academia Espaola,
la fe pblica es la autoridad legtima atribuida a notarios, escribanos, agentes
de cambio y bolsa, cnsules y secretarios de juzgados, tribunales y otros
institutos oficiales, para que los documentos que autorizan en debida forma
sean considerados como autnticos y lo contenido en ellos sea tenido por
verdadero mientras no se haga prueba en contrario 9.

Para Guillermo Cabanellas la fe pblica es la veracidad, confianza o autoridad


legtima o atribuida a notarios, secretarios judiciales, escribanos, agentes de
cambio y bolsa, cnsules y otros funcionarios pblicos, o empleados y
representantes de establecimientos de igual ndole, a cerca de actos, hechos y
contratos realizados o producidos en su presencia; y que se tienen por
autnticos y con fuerza probatoria mientras no se demuestre su falsedad. El
mismo autor precisa que como expresin laudatoria de esa prerrogativa est la
inscripcin que ostentan los notarios en medalla peculiar: Nihil prius fide
(nada antes que la fe)10.

Para Juan Ramirez Gronda la fe pblica es la que merecen los actos de los
funcionarios con postestad para otorgarlos11.

8
GOMEZ DE LA TORRE, Carlos. Notario de Arequipa. "Funcin Notarial y Calificacin Registral". en
Temas de Derecho Registral. Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos. 1999. Tomo II. Pags.
75 - 94.
9
TORRES MANRIQUE, Ob cit.
10
Ibid.
11
Ibid.
9

Para Eduardo Benavides Benaventa la fe pblica es la potestad legtima


atribuida por la ley a ciertos funcionarios pblicos (notarios, cnsules, jefes de
los registros civiles, registradores, etc) para que los documentos y actos que
autorizan sean tenidos por autnticos y verdaderos mientras no se pruebe lo
contrario y as lo declare una resolucin judicial firme 12.

Para Manzini la fe pblica es la confianza colectiva recproca en la que se


desenvuelven determinadas relaciones sociales, como son las relativas a la
circulacin monetaria, a los medios simblicos de autenticacin o certificacin,
a los documentos y a la actividad comercial e industrial 13.

Para Amado Ezaine Chavez la fe pblica es la confianza acordada a ciertas


personas con referencia a determinados actos, o, el instrumento que sirva para
determinadas pruebas, adems el mismo autor precisa que la fe pblica se
traduce en la confianza que tiene una colectividad con relacin a esos actos o
instrumentos14.

Para el Diccionario Enciclopdico Ilustrado de la Editorial Ramn Sopena la fe


pblica es la confianza que merecen los funcionarios pblicos autorizados para
intervenir en los contratos y otros actos solemnes15.

9. CLASES DE FE PUBLICA
La fe pblica se encuentra encargada a los Notarios y a funcionarios pblicos y
no es igual en todos los casos, es decir que la fe pblica es distinta, conforme
est encargada a determinados funcionarios, por lo cual podemos hablar de fe
pblica notarial, fe pblica administrativa, registral, judicial y consular, entre
otras.

9.1. FE PBLICA NOTARIAL


La fe pblica notarial es la fe pblica que brindan los notarios conforme al
primer prrafo del artculo 2 del Decreto Ley 26002 que establece que el
Notario es el profesional del derecho que est autorizado para dar fe de los
actos y contratos que ante el se celebren. Es decir, que los notarios dan fe de
actos (entre los que podemos citar los siguientes actos: Poderes, Testamentos,
entre otros) y contratos (entre los que podemos citar los siguientes contratos:
compra ventas, arrendamientos, mandatos, donaciones, permutas, entre
otros), que ante ellos se celebren y tambin expedir traslados de los
instrumentos pblicos protocolares, y a esta fe pblica registral se le denomina
fe pblica notarial. La fe pblica notarial es la fe pblica que tiene mayor campo
de aplicacin

9.2. FE PUBLICA ADMINISTRATIVA


La fe pblica administrativa es la que brindan los funcionarios pblicos
conforme se establece en el artculo 41.1.1 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, contenida en la Ley 27444 publicada el 10-04-2001. En

12
Ibid.
13
Ibid.
14
Ibid.
15
Ibid.
10

tal sentido los fedatarios de las instituciones pblicas pueden expedir copias
certificadas de hojas de los expedientes administrativos que ante ellos se
tramiten y a esta fe pblica se le denomina fe pblica administrativa. El literal f
del artculo 5 de la Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva contenida en la
Ley 26979 publicada el 23-09-98 establece que el Auxiliar Coactivo tiene como
funcin colaborar con el Ejecutor Coactivo, delegndole ste las siguientes
facultades: Dar fe de los actos en los que interviene en el ejercicio de sus
funciones.

9.3. FE PUBLICA REGISTRAL


La fe pblica registral es la que brindan los Registradores Pblicos que se
aplica cuando los Registradores Pblicos expiden copias literales del archivo
registral, es decir, se refiere al publicidad formal por la cual se garantiza que
toda persona acceda al conocimiento efectivo del contenido de las partidas
registrales y, en general obtenga informacin del archivo registral conforme al
primer prrafo del artculo II del Ttulo Preliminar del Reglamento General de
los Registros Pblicos del 2001, en el cual se establece que el Registro es
Pblico y que la publicidad registral garantiza que toda persona acceda al
conocimiento efectivo del contenido de las partidas registrales, y en general,
obtenga informacin del archivo registral.

9.4. FE PUBLICA JUDICIAL


La fe pblica judicial es la que brindan los especialistas judiciales a los cuales
se les denominaba secretarios de juzgado, respecto de las copias certificadas
que ellos expiden, y dems diligencias que ante ellos se celebran, entre otros.
El numeral 13 del artculo 266 del TUO de la Ley Orgnica del Poder Judicial
establece que son obligaciones y atribuciones genricas de los Secretarios de
Juzgado expedir copias certificadas, previa orden judicial. El numeral 27 del
artculo 233 de la abrogada Ley Orgnica del Poder Judicial contenida en el
Decreto Ley 14605 estableca que son obligaciones de los Secretarios de
Juzgado expedir copias certificadas slo por orden judicial. Los Jueces de Paz
tienen algunas funciones notariales conforme se precisa en el TUO de la Ley
Orgnica del Poder Judicial.

9.5. FE PUBLICA CONSULAR


La fe pblica consular es la que brindan los funcionarios de los consulados,
ante los cuales en algunos supuestos se pueden otorgar algunos instrumentos.
El prrafo primero del artculo 721 del Cdigo Civil establece que los peruanos
que residan o se hallen en el extranjero pueden otorgar testamento ante el
agente consular del Per, por escritura pblica o cerrado, segn lo dispuesto
en los artculos 696 al 703 respectivamente y se precisa adems que en estos
casos aqul cumplir la funcin de notario pblico.

9.6. FE PUBLICA DEL DERECHO ECLESIASTICO


La fe pblica conforme al Derecho Eclesistico es la que brindan los
funcionarios de la Iglesia Catlica para efectos de expedir copias de las
partidas de matrimonio de los matrimonios religiosos ya celebrados.

9.7. FE PUBLICA DE LOS AGENTES DE CAMBIO Y BOLSA


11

Conforme al Diccionario de Lengua Espaola de la Real Academia Espaola el


agente de bolsa es el funcionario que interviene y certifica en las
negociaciones de valores cotizables, y tambin puede intervenir con los
corredores de comercio en las dems operaciones de bolsa 16.

9.8. FE PUBLICA MILITAR


Para el otorgamiento de los testamentos militares conforme a los artculos 712
al 715 del Cdigo Civil.

9.9. FE PUBLICA MARITIMA


Para el otorgamiento de los testamentos martimos conforme a los artculos
716 al 720 del Cdigo Civil.

10. PRINCIPIO DE MATRICIDAD PROTOCOLAR


Por el principio notarial de matricidad protocolar el documento original es
custodiado por el notario pblico, quien est autorizado para expedir copias, las
que tambin son Instrumentos Pblicos. Es decir, los partes notariales,
testimonios y boletas son tales, lo cual amerita los estudios correspondientes
porque tiene importantes efectos en la tramitacin de los procesos que se
tramitan ante diferentes autoridades, las cuales pueden judiciales, registrales,
administrativas y privadas.

11. PRESUNCION DE VALIDEZ, AUTENTICIDAD, LEGALIDAD,FUERZA


PROBATORIA Y EJECUTORIEDAD
Los Instrumentos Pblicos Notariales slo pueden ser tachados de nulos o
falsos luego de seguido un procedimiento judicial que as lo declare, dejo
constancia que en estos procedimientos debe ser citado adems de las partes
el Notario que ante el cual se otorg el documento notarial. Sin embargo, se ha
advertido que muchos jueces y fiscales desconocen este principio del derecho
notarial lo cual en todo caso debe ser materia de estudios por parte de los
tratadistas.

12. REGISTROS NOTARIALES

Registros Pblicos Protocolares.


Se refiere al protocolo notarial
Registros Pblicos Extraprotocolares.

13. DIFERENCIA CON LA CALIFICACIN REGISTRAL.

Para muchos la diferencia es que la calificacin registral es una de factibilidad


para la registracin, lo que no ocurrira en la calificacin notarial, sin embargo,
16
Real Academia de la Lengua Espaola. Diccionario de la lengua espaola.
12

esta posicin doctrinaria es discutible por lo cual debemos replantearla ya que


los notarios deben estudiar las partidas registrales no slo de registros de la
sunarp, antes de intervenir en instrumentos registrables.

14. CALIFICACION NOTARIAL


El notario pblico no debe obedecer todo lo que se le solicita u ordena, sino
que debe ser materia de calificacin por el mismo o referido, de tal forma que al
igual que existe la calificacin registral, tambin existe la calificacin notarial, la
cual se encuentra poco estudiada y conocida en el derecho peruano, sin
embargo, en Argentina se encuentra mas difundida, la cual en todo caso debe
ser materia de estudio por parte de los tratadistas. Esta calificacin como es la
notarial debe ser realizada con bastante cuidado para no originar procesos
judiciales a consecuencia de un documento notarial, ya que a notaria abierta
juzgado cerrado.

15. ORDENES JUDICIALES CURSADAS AL NOTARIO


Los jueces pueden emitir rdenes para que ser tomadas en cuenta por parte de
los notarios pblicos, sin embargo, deben ser materia de calificacin notarial,
por parte de stos ltimos, es decir, no toda orden judicial debe ser obedecida
por los referidos, sino que esto depende de la calificacin que realice el
notarioa a lo cual se conoce como calificacin notarial. Y en todo caso
podemos hablar de calificacin notarial de documentos notariales y tambin por
supuesto de calificacin notarial de documentos judiciales expedidos por la
corte suprema, y en caso de no estar de acuerdo con la orden judicial no la
debe cumplir, ya que el que decide en el oficio notarial no es el juez, sino que
es el notario. Por lo cual es claro que todos los jueces deben conocer y
dominar derecho notarial para no incurrir en error ni inducir a error a los
notarios pblicos, ya que esto amerita el correspondiente proceso para
sancionar a los responsables, lo cual puede ser materia de estudio en un
trabajo mas amplio.

16. FUNCIONES NOTARIALES


La funcin notarial se orienta a la elaboracin de instrumentos pblicos
protocolares e instrumentos pblicos extraprotocolares y la tramitacin de
algunos asuntos no contenciosos.

17. PROCESOS NO CONTENCIOSOS TRAMITADOS POR NOTARIO


Los procesos tienen diversas clasificaciones, siendo la principal la que clasifica
a los procesos de la siguiente forma:

1) Procesos contenciosos.
2) Procesos no contenciosos.

Por lo cual en el presente nos referiremos al segundo grupo cuando corren a


cargo de notarios pblicos o son de competencia de los mismos, en tal sentido
esperamos que este tema sea tratado por la doctrina, lo cual contribuir a
13

alcanzar mayor desarrollo en el derecho y de esta forma perfeccionar el mismo


de las asperezas que siempre tiene no slo en el derecho peruano, sino
tambin en el derecho extranjero y en el derecho comparado.

Un tema que va adquiriendo importancia dentro del derecho peruano es el que


trata los procesos no contenciosos tramitados por notario pblico, por lo cual en
el presente subttulo estudiaremos el mismo para estar al da con las ltimas
novedades del derecho notarial, tema que por cierto no slo ha cobrado
atencin en el derecho peruano sino tambin en el derecho extranjero y escaso
desarrollo dentro del derecho comparado, por lo cual esperamos que en un
futuro se desarrolle mas este tema, no slo en legislacin sino tambin en otras
fuentes del derecho.

Los Notarios Pblicos en el derecho peruano tienen competencia para tramitar


los siguientes Procesos no Contenciosos:

1) Los regulados por la Ley 26662:


-) Rectificacin de partidas.
-) Adopcin de personas capaces.
-) Patrimonio familiar.
-) Inventarios.
-) Comprobacin de Testamentos.
-) Sucesin Intestada.

2) Los regulados por la Ley 27157:


-) Prescripcin Adquisitiva.
-) Ttulos Supletorio.
-) Rectificacin de Areas y Linderos.
-) Deslinde.

De todos estos procesos ha tenido mayor acogida el de Sucesin Intestada.

Los Notarios tambin tienen competencia para tramitar procesos no


contenciosos en: Alemania, Argentina, Colombia, El Salvador, Espaa,
Guatemala, Luxemburgo e Italia17. Por lo cual realizando estudios de derecho
comparado se puede decir que es habitual la competencia notarial en asuntos
no contenciosos, sin embargo, es poco comprendido en nuestro medio, pero
claro est que no se ha determinado hasta que punto los notarios pueden llevar
a cabo o conducir procesos que originalmente eran de competencia judicial, por
lo cual es claro que debe estudiarse el artculo 139 de la constitucin poltica
peruana de 1993 y de esta forma comprenderse mejor e problema, ya que no
ha sido estudiado por parte de la doctrina ni por otras fuentes del derecho,
entre las cuales podemos citar a la jurisprudencia y ejecutorias. Es necesario
dejar constancia que para evitar enfrentamientos con el presente trabajo que
los jueces ordenan, mientras que los notarios pblicos no ordenan sino
mandan, que al parecer tiene escasa diferencia en la doctrina, sin embargo,
estos trminos no son utilizados en forma similar en legislacin notarial
peruana y en todo caso debe motivar los correspondientes estudios al igual que

17
CORCUERA GARCA, Marco. Comentarios a la Ley del Notariado. Pg. 12.
14

publicaciones no slo en el derecho peruano sino tambin en el derecho


extranjero y comparado.

Es necesario difundir que los Notarios son competentes para tramitar dichos
procesos para que la carga procesal disminuya por Sala, Juzgado y Secretara
en el Poder Judicial y los Magistrados tengan mas tiempo para sentenciar
procesos contenciosos, que por lo general son casos trgicos (Manuel Atienza
clasifica los casos a los cuales podemos llamarles problemas en: casos fciles,
casos difciles y casos trgicos), en los cuales no cabe encontrar una solucin
que no sacrifique algn elemento esencial de un valor considerado como
fundamental desde el punto de vista jurdico y/o moral 18.

18. PARTES NOTARIALES


Conforme al artculo 85 de la Ley del Notariado el parte contiene la
transcripcin ntegra del instrumento pblico notarial con la fe que da el Notario
de su identidad con la matriz, la indicacin de su fecha y con la constancia de
encontrarse suscrito por los comparecientes y autorizado por l, rubricado en
cada una de sus fojas y expedido con su sello y firma, con la mencin de la
fecha en que lo expide. No requiere ser expedido en duplicado, bastando se
agregue al parte una foja firmada por el Notario que contenga la mencin de la
fecha del instrumento pblico notarial, el nombre de los otorgantes y el acto o
contrato que contiene, para la devolucin por el Registro Pblico, con la
anotacin de la inscripcin o la denegatoria de la misma. Conforme al artculo
86 el testimonio, boleta y parte podr expedirse, a eleccin del notario, a
manuscrito, mecanografiado, en copia fotosttica y por cualquier medio idneo
de reproduccin.

19. TESTIMONIO
Conforme al artculo 83 de la Ley del Notariado el testimonio contiene contiene
la transcripcin ntegra del instrumento pblico notarial con la fe que da el
notario de su identidad con la matriz, la indicacin de su fecha y foja donde
corre, la constancia de encontrarse suscrito por los comparecientes y
autorizado por l, rubricado en cada una de sus fojas y expedido con su sello,
signo y firma, con la mencin de la fecha en que lo expide. Conforme al artculo
86 el testimonio, boleta y parte podr expedirse, a eleccin del notario, a
manuscrito, mecanografiado, en copia fotosttica y por cualquier medio idneo
de reproduccin.

20. BOLETA
Conforme al artculo 84 de la Ley del Notariado la boleta expresar un resumen
del contenido del instrumento pblico notarial o transcripcin de las clusulas o
trminos que el interesado solicite y que da el Notario con designacin del
nombre de los otorgantes, naturaleza del acto jurdico, fecha y foja donde corre
y la constancia de encontrarse suscrito por los comparecientes y autorizado por
l, rubricada en cada una de sus fojas y expedida con su sello y firma, con
mencin de la fecha en que la expide. El notario, cuando lo considere
18
ATIENZA, Manuel. Las razones de Derecho. Teoras de la Argumentacin Jurdica. Pg. 252.
15

necesario, agregar cualquier referencia que d sentido o complete la


transcripcin parcial solicitada. Conforme al artculo 86 el testimonio, boleta y
parte podr expedirse, a eleccin del notario, a manuscrito, mecanografiado, en
copia fotosttica y por cualquier medio idneo de reproduccin.

21. INSTRUMENTOS PUBLICOS PROTOCOLARES


Los instrumentos pblicos protocolares son los que conforman el protocolo
notarial.

22. PROTOCOLO NOTARIAL


Conforme al artculo 36 de la Ley del Notariado el protocolo notarial es la
coleccin ordenada de registros sobre la misma materia en los que el notario
extiende los instrumentos pblicos protocolares con arreglo a ley. Conforme al
artculo 37 de la misma Ley forman el protocolo notarial los siguientes registros:
a) De escrituras pblicas, b) De testamentos, c) De actas de protesto, d) de
actas de transferencia de bienes muebles registrables, e) Otros que la ley
determine.

23. INSTRUMENTOS PUBLICOS EXTRAPROTOCOLARES


Conforme al artculo 94 y 95 de la Ley del Notariado los instrumentos pblicos
extraprotocolares son actas y certificaciones. Conforme al artculo 97 de la
misma Ley la autorizacin del notario de un instrumento pblico extraprotocolar,
realizada con arreglo a las disposiciones de dicha ley da fe de la realizacin del
acto, hecho o circunstancia, de la identidad de las personas u objetos de la
suscripcin de documentos, confirindole fecha cierta.

24. ACTAS
Conforme al artculo 94 de la Ley del Notariado son actas: a) De autorizacin
para viaje de menores, b) De autorizacin para matrimonio de menores, c) De
destruccin de bienes, d) De entrega, e) De juntas, directorios, asambleas,
comits y dems actuaciones corportativas, f) De licitaciones y concursos, g)
De remates, subastas e inventarios, h) De sorteos y de entrega de premios, i)
Otras que la ley seale. Conforme al artculo 96 de la misma Ley las actas y
certificaciones a que se contraen los artculos que preceden, son susceptibles
de incorporarse al protocolo notarial, a solicitud de parte interesada,
cumplindose las regulaciones que sobre el particular rigen. Conforme al
artculo 98 de la misma Ley el notario extender actas en las que se consigne
los actos, hechos o circunstancias que presencie o le conste y que no sean de
competencia de otra funcin. Las actas podrn ser suscritas por los interesados
y necesariamente por quien formule observacin. Conforme al artculo 99 de la
Ley del Notariado antes de la faccin del acta, el notario dar a conocer su
condicin de tal y que ha sido solicitada su intervencin para autorizar el
instrumento pblico extraprocolar.
16

25. CERTIFICACIONES
Conforme al artculo 95 de la Ley del Notariado son certificaciones: a) La
entrega de cartas notariales, b) la expedicin de copias certificadas, c) La
legalizacin de firmas, d) La legalizacin de reproducciones, e) La legalizacin
de apertura de libros, f) Otras que la ley determine. Conforme al artculo 96 de
la misma Ley las actas y certificaciones a que se contraen los artculos que
preceden, son susceptibles de incorporarse al protocolo notarial, a solicitud de
parte interesada, cumplindose las regulaciones que sobre el particular rigen.

26. CARTAS NOTARIALES


Conforme al artculo 100 de la Ley del Notariado el notario cursar las cartas
que los interesados le soliciten, a la direccin del destinatario, dentro de los
lmites de su jurisdiccin, dejando constancia de su entrega o de las
circunstancias de su diligenciamiento en el duplicado que devolver a los
interesados.

27. COPIAS CERTIFICADAS


Conforme al artculo 104 de la Ley del Notariado el notario expedir copia
certicada que contenga la transcripcin literal o parte pertinente de actas y
dems documentos, con indicacin, en su caso, de la legalizacin del libro u
hojas sueltas, folios de que consta y donde obran los mismos, nmero de
firmas y otras circunstancias que sean necesarias para dar una idea cabal de
su contenido.

28. LEGALIZACION DE FIRMAS


Conforme al artculo 106 de la Ley del Notariado el notario certificar firmas en
documentos privados cuando le conste de modo indubitable su autenticidad.

29. LEGALIZACION DE REPRODUCCIONES


Conforme al artculo 110 de la Ley del Notariado el notario certificar
reproduccin de documentos obtenidos por cualquier medio idneo,
autorizando con su firma que la copia que se le presenta guarda absoluta
conformidad con el original.

30. LEGALIZACION DE APERTURA DE LIBROS


Conforme al artculo 112 de la Ley del Notariado el notario certifica la apertura
de libros u hojas sueltas de actas, de contabilidad y otros que la ley seale.

31. PODERES
Conforme al artculo 117 de la Ley del Notariado los poderes otorgados ante los
Notarios podrn revestir las siguientes formalidades: a) Poder en escritura
pblica, b) Poder fuera de registro, c) Poder por carta con firma legalizada.
17

32. PODER POR ESCRITURA PUBLICA


Conforme al artculo 118 de la Ley del Notariado el poder por escritura pblica
se rige por las disposiciones del Registro de Escrituras Pblicas.

33. PODER FUERA DE REGISTRO


Conforme al artculo 119 de la Ley del Notariado el poder fuera de registro se
rige por las disposiciones del poder por escritura pblica, sin requerir para su
validez de incorporacin al protocolo notarial.

34. PODER POR CARTA CON FIRMA LEGALIZADA


Conforme al artculo 120 de la Ley del Notariado el poder por carta con firma
legalizada, se otorga en documento privado, conforme a las disposiciones
sobre la materia.

35. PODER POR ACTA


Los poderes por acta son los poderes que se otorgan para litigar ante los
Juzgados, en tal sentido el primer prrafo del artculo 72 establece que el poder
para litigar se puede otorgar slo por escritura pblica o por acta ante el Juez
del proceso, salvo disposicin diferente.

36. NULIDAD DE LOS INSTRUMENTOS PUBLICOS NOTARIALES


Conforme al artculo 123 de la Ley del Notariado son nulos los instrumentos
pblicos notariales cuando se infrinjan las disposiciones de orden pblico sobre
la materia contenidas en la ley del Notariado. Conforme al artculo 124 de la
misma Ley la nulidad podr ser declarada slo por el Poder Judicial, con
citacin de los interesados mediante sentencia firme. Conforme al artculo 125
de la misma Ley no cabe declarar la nulidad, cuando el instrumento pblico
notarial, adolece de un defecto que no afecta su eficacia documental.

37. DISTRITO NOTARIAL


Conforme al artculo 127 de la Ley del Notariado se considera Distrito Notarial a
la demarcacin territorial de la Repblica en la que ejerce jurisdiccin un
Colegio de Notarios. Conforme al artculo 128 de la misma Ley los Distritos
Notariales de la Repblica son veinte con la demarcacin territorial que
actualmente tienen.

38. COLEGIO DE NOTARIOS


18

Conforme al artculo 129 de la Ley del Notariado los Colegios de Notarios son
personas jurdicas de derecho pblico, cuyo funcionamiento se rige por
Estatuto Unico.

39. JUNTA DE DECANOS DE LOS COLEGIOS DE NOTARIOS DEL PERU


Conforme al artculo 135 de la Ley del Notariado los Colegios de Notarios
forman un organismo denominado Junta de Decanos de los Colegios de
Notarios del Per, que coordina su accin en el orden interno y ejerce
representacin del notariado en el mbito internacional. Conforme al artculo
136 de la misma Ley la Junta de Decanos de los Colegios de notarios del Per
se integra por todos los Decanos de los Colegios de Notarios de la Repblica,
tiene su sede en Lima, y estructura y atribuciones que su Estatuto aprobado en
Asamblea determinen.

40. CONSEJO DEL NOTARIADO


Conforme al artculo 140 de la Ley del Notariado el Consejo del Notariado es el
rgano del Ministerio de Justicia que ejerce la supervisin del Notariado.

41. RESPONSABILIDAD DE LOS NOTARIOS


Los notarios son responsables civil, penal y administrativamente, por ello deben
ser bastante cuidadosos en sus funciones, las cuales son establecidas por la
ley de la materia y en todo caso el derecho notarial es una rama del derecho
sancionador.

42. REGISTRO DE ESCRITURAS PUBLICAS


Conforme al artculo 50 de la Ley del Notariado en el Registro de Escrituras
Pblicas se extendern las escrituras, protocolizaciones y actas que la ley
determina.

43. REGISTRO DE TESTAMENTOS


Conforme al artculo 67 de la Ley del Notariado en este Registro se otorgar el
testamento en escritura pblica y cerrado que el Cdigo Civil seala. Ser
llevado en forma directa por el notario, para garantizar la reserva que la
presente Ley establece para estos actos jurdicos. Conforme al artculo 68 de la
misma Ley el notario observar en el otorgamiento del testamento en escritura
pblica y el cerrado las formalidades prescritas por el Cdigo Civil.

44. REGISTRO DE ACTAS DE PROTESTO


Conforme al artculo 75 de la Ley del Notariado en este Registro se extendern
las actas de protesto de ttulos valores, cumplindose las formalidades
sealadas en las leyes sobre la materia.
19

45. REGISTRO DE ACTAS DE TRANSFERENCIA DE BIENES MUEBLES


REGISTRABLES

Conforme al artculo 78 de la Ley del Notariado en este Registro se extendern


las actas de transferencia de bienes muebles registrables, que podrn
ser: a) De vehculos usados, b) De otros bienes muebles identificables
que la ley determine.

46. ARCHIVO NOTARIAL


Conforme al artculo 81 de la Ley del Notariado el archivo notarial se integra
por: a) Los registros que lleva el notario conforme a la ley del Notariado, b) Los
tomos de minutas extendidas en el Registro, c) Los documentos protocolizados
conforme a Ley, d) Los Indices que la ley seala.

47. OTRAS DEFINICIONES DE NOTARIO


En el Diccionario de la Lengua Espaola de la Real Academia Espaola se
precisa que notario es el que desempeaba la labor de escribano, fedatario, y
en el mismo Diccionario se precisa que el notario es el funcionario pblico
autorizado para dar fe de los contratos, testamentos y otros actos
extrajudiciales, conforme a las leyes19.

En el mismo Diccionario se precisa que escribano es el que por oficio pblico


estaba autorizado para dar fe de las escrituras y dems actos que pasaban
ante l. Y respecto al fedatario el mismo Diccionario establece que fedatario es
la denominacin genrica aplicable al notario y otros funcionarios que dan fe
pblica20.

Para Guillermo Cabanellas fedatario es el que da fe pblica, como el Notario y


otros funcionarios, cuando se trata de cuestiones extrajudiciales, o los
secretarios de los Tribunales y Juzgados o los escribanos, en materia judicial 21.

La abrogada Ley del Notariado de 1911 estableca que los Notarios dan fe de
los actos y contratos que ante ellos se practican o celebran.

Conforme al artculo 2 de la Ley del Notariado modificado por la Primera


Disposicin Final de la Ley de Competencia Notarial en Asuntos No
Contenciosos, Ley 26662, el notario es el profesional del derecho que est
autorizado para dar fe de los actos y contratos que ante el se celebran. Para
ello formaliza la voluntad de los otorgantes, redactando los instrumentos a los
que confiere autenticidad, conserva los originales y expide los traslados
correspondientes. Su funcin tambin comprende la comprobacin de hechos y
la tramitacin de asuntos no contenciosos previstos en la ley de la materia.

19
Real Academia Espaola de la Lengua. Ob cit.
20
Ibid.
21
TORRES MANRIQUE, Fernando Jess. Ob cit.
20

48. NOTARIADO
Conforme al artculo 1 de la Ley del Notariado el notariado de la Repblica se
integra por los notarios con las funciones, atribuciones y obligaciones que la
presente Ley seala. Las autoridades debern prestar las facilidades y
garantas para el cumplimiento de la funcin notarial.

49. MINUTA
Conforme al artculo 57 de la Ley del Notariado la minuta es el instrumento
privado que contiene la declaracin de voluntad de los otorgantes, la que debe
ser autorizada por letrado y que se inserta literalmente en el cuerpo de las
escrituras pblicas.

50. MINUTARIO
Conforme al artculo 60 de la Ley del Notariado en las minutas se anotar la
foja del registro y la fecha en que se extendi el instrumento. En el segundo
prrafo del mismo artculo se establece que se formar un tomo de minutas
cuando su cantidad lo requiera, ordenndolas segn el nmero que les
corresponda, y en el tercer prrafo se establece que los tomos se numerarn
correlativamente.

51. PROTOCOLIZACION
Conforme al artculo 64 de la Ley del Notariado por la protocolizacin se
incorporan al registro de escrituras pblicas los documentos que la ley,
resolucin judicial o administrativa ordenen. Conforme al artculo 65 de la
misma Ley el acta de protocolizacin contendr: a) Lugar, fecha y nombre del
notario, b) Materia del documento, c) Los nombres de los intervinientes, d) El
nmero de fojas de que conste, e) Nombre del Juez que ordena la
protocolizacin y del Secretario Cursor y mencin de la resolucin que ordena
la protocolizacin con la indicacin de estar consentida o ejecutoriada o
denominacin de la entidad que solicita la protocolizacin. Conforme al artculo
66 de la misma Ley el Notario agregar los documentos materia de la
protocolizacin al final del tomo donde corre sentada el acta de protocolizacin.
En el segundo prrafo se establece que los documentos protocolizados no
podrn separarse del registro de escrituras pblicas por ningn motivo.

52. ESCRITURA PUBLICA


El Diccionario de la Lengua Espaola de la Real Academia Espaola establece
que escritura pblica es el instrumento pblico, firmado con testigos o sin ellos
por la persona o personas que lo otorgan, de todo lo cual da fe el notario 22.

22
REAL ACADEMIA DE LA LENGUA ESPAOLA. Ob cit.
21

Conforme al artculo 51 de la Ley del Notariado la escritura pblica es todo


documento matriz incorporado al protocolo notarial, autorizado por el Notario,
que contiene uno o mas actos jurdicos. Conforme al artculo 52 de la Ley del
Notariado la redaccin de la escritura pblica comprende tres partes: a)
introduccin, b) cuerpo, c) conclusin. Las partes de la introduccin, cuerpo y
conclusin se encuentran detalladas en los artculos 54, 57 y 59 de la misma
Ley.

53. TRASLADOS
Los traslados de los instrumentos pblicos notariales son los testimonios, los
partes notariales y las boletas notariales. Conforme al artculo 88 de la Ley del
Notariado el Notario podr expedir traslados de instrumentos pblicos
notariales no inscritos o con la constancia de estar en trmite su inscripcin.

54. INDICES NOTARIALES


Conforme al artculo 91 de la Ley del Notariado el notario llevar indices
cronolgico y alfabtico de instrumentos pblicos protocolares, a excepcin del
registro de actas de protestos que slo llevar el ndice cronolgico. El ndice
consignar los datos para individualizar cada instrumento. Estos ndices podrn
llevarse en tomos o en hojas sueltas, a eleccin del Notario, en el caso de
llevarse en hojas sueltas debern encuadernarse y empastarse dentro del
semestre siguiente a su formacin.

55. OFICIO NOTARIAL


El oficio notarial es la oficina donde el Notario ejerce su funcin notarial.
Conforme al literal f del artculo 17 de la Ley del Notariado est prohibido al
Notario tener mas de una oficina notarial. Conforme al literal a del artculo 16
de la Ley del Notariado el Notario est obligado a abrir su oficina
obligatoriamente en el distrito en el que ha sido localizado y mantener la
atencin al pblico no menos de siete horas diarias de lunes a viernes.

56. PRINCIPIOS NOTARIALES Y PRINCIPIOS REGISTRALES


Los Principios Notariales no son los mismos que los principios registrales, ya
que los primeros determinan la actuacin de los notarios, a diferencia de los
segundos que determinan los requisitos para el acceso al registro, la forma y
los efectos de las inscripciones.

57. PRINCIPIOS NOTARIALES


Los principios notariales son los que determinan la actuacin de los notarios,
los cuales no se encuentra consagrados en forma expresa en nuestro
ordenamiento jurdico. Los principios notariales son imparcialidad, rogacin,
22

inmediacin, interpretacin, objetivacion, asesoramiento, reserva, y resguardo,


entre otros

57.1. IMPARCIALIDAD
Por la imparcialidad los notarios deben actuar sin favorecer a ninguna de las
partes que interviene en los diferentes actos o documentos celebrados o
redactados ante l, por lo cual para algunos tratadistas podemos hablar de
notarios como jueces o magistrados, en tal sentido se escucha hablar de
judicatura notarial, sin embargo, para otros tratadistas estas afirmaciones se
encuentran equivocadas, lo cual en todo caso debe ser materia de estudio por
parte de los tratadistas.

57.2. ROGACION
Por la rogacin los notarios no pueden intervenir de oficio, sino que deben
hacerlo slo a pedido de parte, al igual que los registradores pblicos, por lo
tanto, podemos afirmar que este principio es comn a ambos personajes o es
comn a ambas ramas del derecho pblico, lo cual debe ser materia de estudio
al momento de estudiar derecho.

57.3. INMEDIACION
La inmediacin es un principio del derecho notarial por el cual los notarios
deben tener relacin directa con sus clientes, por lo cual deben asistirlos
personalmente y no a travs de empleados, lo cual hara que se viole este
principio, en tal sentido el que da f u otorga la misma es el notario pblico y no
sus empleados. En Lima se ha advertido que este principio no se cumple, ya
que no existe una relacin directa entre el notario pblico con sus clientes, sino
que la misma existe entre stos ltimos con los empleados del notario, y el ste
ltimo no es un empleado.

57.4. INTERPRETACION
La interpretacin es un principio notarial por el cual los notarios pblicos deben
interpretar los documentos que les presentan, por ejemplo deben interpretar las
minutas que se le presenten, para que en caso de ser necesario se redacte la
clusula adicional necesaria, en tal sentido debe distinguir ntidamente la
compraventa de la transferencia, ya que la segunda o ltima de las indicadas
es un efecto de la primera, lo cual es poco conocido por parte de los abogados.

57.5. OBJETIVACION
La objetivacin es un principio notarial por el cual los notarios pblicos, deben
actuar en forma objetiva y no subjetivamente, en tal sentido deben aplicar las
normas que corresponden en cada caso como son por cierto la ley del
notariado, el cdigo civil peruano de 1984, el cdigo procesal civil, los
reglamentos registrales, entre otras normas del derecho de cada pas.
Igualmente deben aplicar todas las otras fuentes del derecho entre las cuales
podemos citar la jurisprudencia, ejecutorias, costumbre, doctrina realidad
social, manifestacin de voluntad, principios generales del derecho, principios
especficos de cada rama del derecho, entre otras, es decir, estas no son
todas, pero las citamos porque son las mas conocidas y en todo caso para
23

muchos autores, tratadistas y articulistas estaran consideradas como las mas


importantes, es decir, debemos recalcar que no son las nicas.

57.6. ASESORAMIENTO
Por el principio notarial de asesoramiento los notarios pblicos deben asesorar
a sus clientes para que sea redactado el documento notarial que corresponde
en cada caso, por ejemplo en algunos casos corresponde utilizar actas, y en
otros escrituras pblicas, en tal sentido para una transferencia vehicular
corresponde utilizar una acta de transferencia, pero para una compraventa de
inmueble una escritura pblica.

57.7. RESERVA
Por el principio notarial de reserva el notario pblico no puede divulgar los
actos que se celebran ante l, ya que debe actuar con lealtad y buena fe, en
consecuencia si dos personas estn de acuerdo en celebrar una compraventa
no puede divulgar este contrato antes que se celebre para que se pueda
buscar otro contratante, es decir, otro vendedor u otro comprador, sin embargo,
luego que el documento notarial est faccionado es claro que se rige por la ley
de la materia como es el estado peruano la ley del notariado peruana.

57.8. RESGUARDO
El resguardo es un principio notarial por el cual el notario pblico debe archivar
los documentos de su protocolo notarial, en un lugar seguro de tal forma que
no pueda ser sujeto de robo o apropiacin ilcita, en consecuencia debe
asegurarse de su permanencia para los interesados que deseen solicitar
documentos relacionados con los mismos.

58. RELACIONES DEL DERECHO NOTARIAL

58. 1. INTRODUCCION
El derecho notarial tiene sus propias normas pero en su aplicacin se relaciona
con varias ramas del derecho conforme se detalla a continuacin:

58. 2. CON EL DERECHO REGISTRAL


El derecho notarial se relaciona con el derecho registral por que muchos de los
documentos otorgados en el Registro de Escrituras Pblicas y en el Registro de
Actas de Transferencia de Bienes Muebles Registrables se registran en los
Registros agrupados en el artculo 2 de la Ley 26366. Lo mismo ocurre en el
caso de los procesos tramitados en el Registro de Asuntos no Contenciosos
como son el proceso de Sucesin Intestada entre otros. La relacin existente
entre el derecho notarial y el derecho registral es muy extrecha pero es
necesario precisar que no todos los documentos notariales se registran en los
registros agrupados en el artculo 2 de la Ley 26366, en tal sentido no son
actos registrables los protestos, las cartas notariales, las legalizaciones de
firmas, entre otros.

Es necesario tener en cuenta que conforme a las normas registrales para la


transferencia de vehculos es necesario acta de transferencia y ya no procede
la inscripcin en mrito a documento privado.
24

La relacin entre el derecho notarial y el derecho registral es tan estrecha que


existen ctedras denominadas derecho registral y notarial.

58.3. CON EL DERECHO CIVIL


El derecho notarial se relaciona con el derecho civil por que para extender los
documentos ante los Notarios es necesario tener en cuenta las normas del
Cdigo Civil, por ejemplo cuando se redactan escrituras pblicas sobre compra
venta no pueden integrar el cuerpo de la minuta algunas clausulas por
prohibicin expresa del Cdigo Civil. El artculo 126 de la Ley del Notariado
establece que en todo caso para declarar la nulidad de un instrumento pblico
notarial, se aplicarn las disposiciones del derecho comn.

Es necesario tener en cuenta el Cdigo Civil por ejemplo para el otorgamiento


de testamentos por escritura pblica y para el otorgamiento de los testamentos
cerrados.

58. 4. CON EL DERECHO CONSTITUCIONAL


El derecho notarial se relaciona con el derecho constitucional por que la
constitucin establece que dentro de los 50 kilmetros los extranjeros no
pueden extender adquirir derechos.

58. 5. CON EL DERECHO ELECTORAL


El derecho notarial se relaciona con el derecho electoral por que no pueden
otorgar documentos cuando no hayan votado en las elecciones.

58. 6. CON EL DERECHO COOPERATIVO


El derecho notarial se relaciona con el derecho cooperativo por que para
algunos documentos es necesario tener en cuenta la Ley de Cooperativas.

58. 7. CON EL DERECHO TRIBUTARIO


El derecho notarial se relaciona con el derecho tributario por que conforme al
Decreto Legislativo 776 se establece que los Notarios deben exigir el pago de
Tributos Municipales.

58. 8. CON EL DERECHO URBANISTICO


El derecho notarial se relaciona con el derecho urbanstico por que para
algunos documentos es necesario tener en cuenta las normas contenidas en el
Reglamento Nacional de Construcciones.

58. 9. CON EL DERECHO BANCARIO


El derecho notarial se relaciona con el derecho bancario por que para algunos
documentos es necesario tener en cuenta la ley de bancos.

58.10. CON EL DERECHO AGRARIO


El derecho notarial se relaciona con el derecho agrario por que para algunos
documentos es necesario tener en cuenta el Decreto legislativo 653 que
establece la unidad agrcola familiar y otras normas del derecho agrario.

58.11. CON EL DERECHO PROCESAL CIVIL


25

El derecho notarial se relaciona con el derecho procesal civil por que para las
protocolizaciones es necesario tener en cuenta entre otras normas el Cdigo
Procesal Civil y la Ley Orgnica del Poder Judicial. Conforme al artculo 3 de la
Ley 26662 la actuacin notarial en los asuntos no contenciosos sealados en el
artculo 1 se sujetan a las normas que estable la presente ley y supletoriamente
la Ley del Notariado y al Cdigo Procesal Civil, es decir, en estos procesos es
de aplicacin supletoria el Cdigo Procesal Civil.

El numeral 2 del artculo 235 del Cdigo Procesal Civil establece que es
documento pblico la escritura y dems documentos otorgados ante y por
notario pblico segn la ley de la materia. En el ltimo prrafo del mismo
artculo se establece que la copia del documento pblico tiene el mismo valor
que el original, si est certificada por auxiliar jurisdiccional respectivo, notario
pblico o fedatario, segn corresponda.

En la parte final del artculo 236 del mismo Cdigo se establece que la
legalizacin o certificacin de un documento privado no lo convierte en pblico,
en tal sentido las legalizaciones de reproduccin de un documento privado son
tambin documentos privados.

58.12. CON EL DERECHO MERCANTIL


El derecho notarial se relaciona con el derecho mercantil por que para los
protestos es necesario tener en cuenta la Ley de Ttulos Valores para el
protesto de los ttulos valores sujetos a protesto y por que para el otorgamiento
de escrituras de constitucin de sociedades y otros actos es necesario tener en
cuenta la Ley General de Sociedades.

Para la constitucin de Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada es


necesario tener en cuenta el D.Ley 21621.

Igualmente se debe tener en cuenta el derecho burstil, y dentro del mismo la


ley del mercado de valores, entre otras.

Tambin el derecho marcario, industrial, entre otras.

58.13. CON EL DERECHO DE MENORES


El derecho notarial se relaciona con el derecho de menores por que es
necesario tener en cuenta el Cdigo de los Nios y de los Adolescentes en las
autorizacin para viaje de menores a que se refiere el inciso a del artculo 94
de la Ley del Notariado.

Tambin es necesario tener en cuenta el mismo Cdigo para la constitucin de


asociaciones de menores conforme a su artculo 13.

58.14. CON EL DERECHO ADMINISTRATIVO


El derecho notarial se relaciona con el derecho administrativo por que para
ejecutar la carta fianza es necesario tener en cuenta la ley de contrataciones y
adquisiciones del Estado, su Reglamento y otras normas del derecho
administrativo.
26

58.15. CON EL DERECHO LABORAL


El derecho notarial se relaciona con el derecho laboral por que para la
constitucin de sindicatos, federaciones y confederaciones es necesario tener
en cuenta la legislacin laboral.

58.16. CON EL DERECHO CONCURSAL


El derecho notarial se relaciona con el derecho concursal por que en algunos
supuestos los Notarios tenan facultades para tramitar algunos procesos.

58.17. CON EL DERECHO ADUANERO


El derecho notarial se relaciona con el derecho aduanero por que para la
constitucin de agencias de aduanas es necesario tener en cuenta el derecho
aduanero.

58.18. CON EL DERECHO INDUSTRIAL


El derecho notarial se relaciona con el derecho industrial por que la Ley
General de industrias es necesario tener en cuenta para la constitucin de
prendas industriales.

58.19. CON EL DERECHO ECLESIASTICO


El derecho notarial se relaciona con el derecho eclesistico por que debe
verificarse que los documentos notariales se adecan al derecho cannico
conforme al Convenio suscrito entre Santa Sede y el Estado Peruano.

59. UNION INTERNACIONAL DEL NOTARIADO LATINO


La unin internacional del notariado latino agrupa a los pases que tienen el
sistema notarial latino, por lo cual es claro que debe ser materia de estudio en
el derecho notarial peruano, en tal sentido en el presente le dedicamos algunas
lneas para tener mayores conocimientos sobre la misma y de esta manera
conocer mejor el derecho notarial mundial. Es decir, slo agrupa a los pases
que pertenecen al notariado latino, pero no a otros sistemas que son los que
por cierto pertenecen al sistema anglosajn y el sistema administrativo. Sin
embargo, en el estado peruano existe poca informacin sobre la misma, lo cual
dificulta los estudios sobre la misma y de esta manera dejamos constancia que
a la misma se le brindar otros estudios mas amplios en los cuales se desarrolle
sus antecedentes, reglamentacin, estatutos, pases miembros, funciones,
publicaciones, recomendaciones, congresos realizados, directivas a travs del
tiempo, presidentes, notarios propulsores, premios que otorga o que debera
otorgar, entre otras, para que de esta forma se tenga mayor contacto con la
misma. Esta organizacin es una persona jurdica, y especficamente debemos
dejar constancia que se trata de una persona jurdica de derecho privado que
es en si una ong u organizacin no gubernamental, que agrupa a 73 pases, y
su presidente era italiano, pero en este ao 2008 se ha cambiado al mismo de
tal forma que ahora es un notario cordobs, es decir, de Crdoba, por lo cual
teniendo en cuenta la facilidad de la comunicacin por el idioma ya que el
27

mismo habla el espaol y la cercana porque se ubica en la repblica Argentina,


esperamos su pronta visita al estado peruano para que nos ensee un poco de
lo mucho que sabe sobre esta importante rama del derecho pblico como es
por cierto el derecho notarial. Esta ong organiza congresos en todo el mundo,
lo cual ha motivado encuentros entre notarios pblicos de todo el mundo, as
como la correspondiente difusin del derecho notarial, sobre todo entre
notarios, por lo cual esperamos que dentro de poco se celebre un congreso de
esta institucin en el estado peruano, lo cual servir para que nuestro pas sea
mas conocido y visitado por personas preparadas como son por cierto los
notarios, ya que en muchos casos ostentan la calidad de juristas, incluso en
Argentina existe otros estudios que aqu no existen los cuales han servido para
que el derecho argentino desarrolle dentro del derecho notarial. El actual
presidente de la unin internacional del notariado latirno a partir del presente
ao 2008 es Eduardo Gallino. El cual dirigir la institucin, y debemos dejar
constancia que se trata de un notario Argentino.

60. UNIVERSIDAD NOTARIAL ARGENTINA


La universidad notarial Argentina es una universidad con sede en la repblica
Argentina que se dedica a organizar diversos programas tales como cursos
especializacin, profundizados, y maestras en derecho registral y notarial, los
cuales sirven y han servido para conocer mejor estos temas en una nacin
hermana como es la repblica Argentina, por lo cual esperamos que los
peruanos puedan viajar a dicha repblica para estudiar en la mencionada
universidad, lo cual servir para estudiar a mayor profundidad estas ramas del
derecho pblico, al igual que para estrechar lazos entre naciones hermanas
como son por cierto el estado peruano y la repblica Argentina.

61. MAESTRIAS EN DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL EN EL ESTADO


PERUANO
Es necesario tener en cuenta las maestras sobre la rama del derecho
estudiado como es por cierto el derecho notarial, por lo cual debemos dejar
constancia que en la actualidad se organiza por parte de la universidad San
Martn de Porres una Maestra en derecho registral y notarial a partir del ao
2007 y prximamente estar aperturndose otra en la universidad Garcilazo de
la Vega, por lo cual esperamos que en las mismas se haga pedagoga jurdica
sobre estas importantes ramas del derecho pblico. Sin embargo, esperamos
que en un futuro se organicen maestras en el estado peruano que se ocupen
slo del derecho notarial y otras tantas de derecho registral, lo cual servir para
una mayor especializacin en el mundo del derecho. Es decir, en el estado
peruano, hasta el ao 2007 slo exista una maestra en la rama del derecho
estudiada y a partir del 2008 existirn dos maestras lo cual servir para
profundizar los correspondientes estudios sobre la misma y de esta manera
difundir el derecho notarial tambin en el estado peruano, lo que es tanto
esperado por parte de los estudiantes de post grado.

62. ENSEANZA DE DERECHO NOTARIAL EN LA UNIVERSIDAD


NACIONAL SAN CRISTOBAL DE HUAMANGA
28

Es necesario tener en cuenta que la universidad nacional san Cristbal de


Huamanga organiza un programa de derecho notarial, que es exactamente un
diplomado, en el cual se llevan algunos temas de esta rama del derecho
pblico y en todo caso puede servir para reforzar los conocimientos de la
misma, y adems el mismo tiene un costo o precio bastante bajo, por lo cual es
claro que amerita aprovechar este programa para aprender el derecho notarial,
lo cual permitir conocer temas de vital importancia en el mismo. En este
programa se llevan los siguientes cursos:

Mdulo 1: Generalidades del derecho notarial.


Mdulo 2: Funcin notarial.
Mdulo 3: Notariado y realidad.
Mdulo 4: Registro notarial.
Mdulo 5: Actos notariales protocolares.
Mdulo 6: Actos notariales extraprotocolares.

63. PROPUESTA DE MAESTRIA EN DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL

MAESTRIA EN DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL

PRESENTACION

En un mundo competitivo es necesaria la especializacin, en consecuencia


valga la oportunidad para dedicarse al derecho registral y derecho notarial.

En cuanto al derecho registral est dirigida la maestra principalmente a


abogados especializados en esta rama del derecho pblico que buscan tener
slidos conocimientos de la doctrina, legislacin y ejecutorias registrales.

En cuanto al derecho notarial est dirigida a abogados con conocimientos


bsicos de esta rama tambin del derecho pblico que desean incrementar y
perfeccionar sus conocimientos, en consecuencia es claro que se requiere
tener experiencia.

La Universidad brinda la oportunidad de capacitarse en estas ramas del


derecho pblico, siendo necesario esto a fin de que los funcionarios registrales
perfeccionen sus conocimientos y los que aspiran a ocupar una plaza registral
lo hagan con mayor dominio de los temas propuestos en la presente maestra.
Y lo mismo ocurre en cuanto al derecho notarial.

OBJETIVOS

- Lograr la especializacin en derecho registral y notarial.


- Generar una nueva corriente de estas dos ramas del derecho pblico.
- Incentivar las investigaciones en estas dos ramas del derecho.
- Formar abogados especializados en derecho registral y notarial.
- Perfeccionar los conocimientos de abogados registralistas y notaristas.
29

CURSO CREDITOS

Primer Semestre:
Metodologa de la investigacin. 04.
Garantas y Personas jurdicas. 04.
Derechos reales y contratos. 04.
Principios Registrales I (derecho peruano) 04.

Segundo Semestre:
Temas de Derecho Registral I. 04.
Temas de Derecho Notarial I. 04.
Instituciones de Derecho Registral I. 04.
Principios Registrales II (derecho extranjero). 04.

Tercer Semestre:
Instituciones de Derecho Notarial I. 04.
Temas de Derecho Registral II. 04.
Sistemas Notariales y Registrales. 04.
Instituciones de Derecho Registral II. 04.

Cuarto Semestre:
Temas de Derecho Notarial II. 04.
Instituciones de Derecho Notarial II. 04.
Derecho Notarial Comparado. 04.
Derecho Registral Comparado 04.

Metodologa de la investigacin.
Se ensear los conocimientos necesarios para redactar un plan de
investigacin orientado a la obtencin del grado acadmico de magster en
derecho registral y notarial.

Garantas y Personas jurdicas.


Se desarrollar todas las garantas incluidas las registrables y las no
registrables. Adems se desarrollar todas las personas jurdicas,
desarrollando por tanto las registrables y no registrables. En este curso se
desarrollar entre otras instituciones la garanta mobiliaria y el registro de
personas jurdicas.

Derechos reales y contratos


Se programar el curso en base a todos los derechos reales y todos los
contratos clasificndolos a ambos en registrables y no registrables.
Incidindose en la hipoteca y en la compra venta.

Principios Registrales I (derecho peruano)


30

Se desarrollar todos los principios registrales consagrados en el derecho


peruano, para lo cual se estudiar la doctrina, legislacin y jurisprudencia
actualizada con las nuevas tendencias del derecho registral.

Sistemas Notariales y Registrales


Se desarrollarn los sistemas registrales y notariales poniendo nfasis en
clasificar al sistema registral y notarial peruano.

Derecho Notarial Comparado


Se comparar el derecho notarial peruano con los sistemas notariales
extranjeros, con especial nfasis en el derecho espaol y argentino.

Derecho Registral Comparado


Se comparar el derecho registral peruano con los sistemas registrales
extranjeros, con especial nfasis en el derecho espaol y argentino.

Principios Registrales II (derecho extranjero)


El curso est dirigido a desarrollar los principios registrales del derecho registral
extranjero, poniendo nfasis en los mas conocidos sistemas registrales como el
alemn, fracs, espaol y argentino.

Instituciones de Derecho Registral I


El objetivo de este curso es desarrollar las instituciones registrales reguladas
en el reglamento general de los registros pblicos peruano.

Instituciones de Derecho Registral II


El propsito del curso es desarrollar las instituciones registrales reguladas en
los reglamentos registrales especiales peruanos.

Temas de Derecho Registral I.


El objetivo de este curso es desarrollar los antecedentes del derecho registral y
otros temas estrictamente doctrinarios.

Temas de Derecho Registral II.


El presente curso tiene como propsito desarrollar la calificacin registral de
documentos judiciales que tanto problema causa a los funcionarios registrales y
judiciales.

Temas de Derecho Notarial I.


Se desarrollar los instrumentos pblicos notariales protocolares y
extraprotocolares.
31

Temas de Derecho Notarial II.


Se abarcar a los procesos no contenciosos tramitados ante notario.

Instituciones de Derecho Notarial I


Se desarrollar las instituciones jurdicas notariales reguladas por la ley del
notariado.

Instituciones de Derecho Notarial II


En el presente curso se desarrollar las instituciones jurdico notariales
reguladas por el restante ordenamiento notarial peruano.

64. PROPUESTA DE MAESTRIA EN DERECHO NOTARIAL


En el estado peruano proponemos que se organice una maestra en derecho
notarial en la cual podra formarse profesionales con profundos conocimientos
sobre esta rama del derecho pblico, los cuales son muy escasos, en tal
sentido en este programa podran llevarse los siguientes cursos:

Primer semestre:
Metodologa de la investigacin.
Introduccin al derecho notarial.
Temas de derecho notarial I.
Sistemas notariales.
La escritura pblica.

Segundo semestre:
Temas de derecho notarial II.
Derecho notarial comparado.
Investigacin I.
Derecho notarial codificado.
Instituciones del derecho notarial I.

Tercer semestre:
Temas de derecho notarial III.
Investigacin II.
Derecho notarial no codificado.
Derecho notarial Argentino y Espaol.
Instituciones del derecho notarial II.

Cuarto semestre:
Temas de derecho notarial IV.
Seminario de Investigacin.
Competencia notarial.
Procesos tramitados por notarios.
Instituciones del derecho notarial II.
32

Es decir, en una maestra en derecho notarial puede ensearse y aprenderse


muchos temas propios de esta rama del derecho, los cuales son conocidos por
muy pocas personas no slo en el derecho peruano, sino tambin en el
derecho extranjero y comparado, por lo cual es claro que puede llevarse a cabo
investigaciones sobre la indicada, sin embargo, se ha advertido que en las
escuelas de post grado existe poca dedicacin a la misma, en tal sentido
sugerimos que se organicen maestras sobre la misma, en todo el mundo, lo
cual facilitar que el derecho notarial progrese.

65. PROPUESTA DE MAESTRIA EN DERECHO NOTARIAL COMPARADO

PRESENTACION:
Esta maestra en derecho notarial comparado est dirigida a abogados que
tengan slidos conocimientos sobre esta rama del derecho pblico, por lo cual
es recomendable que ya cuenten con una maestra en la misma, en tal sentido
se recomienda que primero estudien la maestra en derecho notarial para poder
estar a la altura de la maestra y en este orden de ideas podemos afirmar que
es programa servir para profundizar los conocimientos sobre esta importante
disciplina jurdica como es por cierto el derecho notarial.

Se espera con esta maestra profundizar los conocimientos sobre el derecho


notarial, estudiando para tal efecto las nuevas tendencias de esta rama del
derecho en el mundo, sin embargo, este tema ha sido poco trabajado, lo cual
no ha permitido su desarrollo, en tal sentido esperamos que se aproveche la
oportunidad para estudiar temas de vital importancia en el estudio del derecho.

CURSOS:
En una maestra en derecho notarial comparado, pueden llevarse los siguientes
cursos:

Primer semestre:
Metodologa de la investigacin.
Introduccin al derecho comparado.
Introduccin al derecho notarial comparado.
Comparacin entre el derecho notarial peruano y argentino.

Segundo semestre:
Derecho notarial codificado comparado.
Derecho notarial no codificado comparado.
La Codificacin en el derecho notarial comparado.
Las fuentes del derecho notarial en el derecho comparado.

Tercer semestre:
La ley en el derecho notarial comparado.
La jurisprudencia en el derecho notarial comparado.
Las ejecutorias en el derecho notarial comparado.
La costumbre en el derecho notarial comparado.

Cuarto semestre:
33

La doctrina en el derecho notarial comparado.


La manifestacin de voluntad en el derecho notarial comparado.
La realidad social en el derecho notarial comparado.
El comercio electrnico en el derecho notarial comparado.

Es decir, en un programa de este tipo podra ensearse y aprenderse


interesantes temas dentro del derecho notarial y comparado, por lo cual
esperamos que se organice dicha maestra no slo en el derecho peruano, sino
tambin en el derecho extranjero, lo cual permitir conocer y profundizar los
conocimientos sobre el derecho notarial comparado.

66. CONCLUSIONES DEL CONGRESO INTERNACIONAL DEL


NOTARIADO LATINO LLEVADO A CABO EN ESPAA

En la web http://www.semanaprofesional.com/?nota=9101 aparece la


siguiente informacin:

Conclusiones del Congreso Internacional del Notariado

El Notariado mundial impulsar la titulacin inmobiliaria de los sectores


ms necesitados. "Ofrecern su colaboracin a los estados y
organizaciones internacionales para favorecer el otorgamiento de ttulos de
propiedad", explicaron a semanaprofesional.com desde el rea prensa
institucional del congreso internacional.

Los Notarios del mundo se reunieron en Espaa, en el marco del 25


Congreso Internacional del Notariado Latino. En ese marco, analizaron dos
temas: El documento notarial como instrumento de desarrollo en la
sociedad y La actividad notarial en los medios rurales y urbanos.

Tras tres jornadas de anlisis, estudio y debate, los representantes de 76


pases del mundo eligieron al nuevo presidente de la entidad,
responsabilidad que ocupar el notario argentino Eduardo Gallino. "Quien
fue electo electo por unanimidad para conducir los destinos de la entidad
internacional", indicaron a semanaprofesional.com desde el rea prensa
del cnclave internacional.

Gallino, que asumir sus funciones en 2008 en reemplazo del notario


italiano Giancarlo Laurini, es un destacado escribano y doctor en Derecho
Internacional Privado, y presidi el Colegio de Escribanos de la Provincia
de Crdoba, el Consejo Federal del Notariado Argentino y fue decano de la
Facultad de Derecho de la Universidad Catlica de Crdoba.

Conclusiones

"Los notariados del mundo han decidido apoyar firme e incondicionalmente


y acompaar en forma permanente la lucha para la erradicacin de la
pobreza iniciada por la ONU, especialmente mediante los programas para
34

la titulacin inmobiliaria de los sectores ms necesitados de las diversas


sociedades nacionales; ya que el establecimiento de derechos de
propiedad es un factor de paz social y un instrumento de desarrollo".

Esta fue una de las principales conclusiones alcanzadas en el 25


Congreso Internacional del Notariado, que se celebr en Madrid del 3 al 6
de octubre. Este foro -cuyo lema fue "El Notariado: una institucin
mundial"- cont con la participacin de ms de 2.000 notarios de 75
pases.

Tras analizar las herramientas de tcnica jurdica empleadas en varios


pases miembros, los coordinadores de los dos temas debatidos ("El
documento notarial como instrumento de desarrollo de la sociedad" y "La
actividad notarial en los medios rurales y urbanos") alcanzaron las
siguientes conclusiones:

* Se solicita de los miembros de la Unin Internacional del Notariado un


renovado compromiso institucional para una colaboracin mas efectiva,
que beneficie a la mayor cantidad de personas en los distintos Estados, en
la titulacin dominial a favor de los sectores de menores ingresos de cada
sociedad, con ttulos seguros y aptos para el trafico jurdico inmobiliario y
el acceso al crdito formal.

* Se ofrece a los estados y organizaciones internacionales la colaboracin


de expertos notariales para favorecer el otorgamiento de ttulos de
propiedad incontestables, seguros y susceptibles de su circulacin
nacional e internacional.

* Se acuerda promover el acceso de los ttulos de propiedad al trfico


jurdico internacional. Las escrituras pblicas, como consecuencia del
control de legalidad que ejerce el notario por delegacin de la autoridad del
Estado, son ttulos de legitimacin suficientes para el trfico jurdico
internacional, gozando de presuncin de legalidad.

Si el Estado de destino exige el control de legalidad material, deber


participar tambin en su autorizacin un notario nacional del mismo a este
efecto.

* Dado que el notariado de algunos pases ha protagonizado diversas


experiencias exitosas de titulacin masiva de la propiedad en mbitos
rurales y urbanos a bajo coste para el Estado y los ciudadanos, la Unin
Internacional del Notariado y los notariados nacionales se encuentran en
condiciones de ofrecer tales experiencias y asesorar a los estados y
organizaciones internacionales que les interese su implementacin. El
notariado mundial celebra la reciente constitucin por parte de la Unin
Internacional del Notariado de la asociacin SEAL Symposium for
Economy and Law cuya finalidad coincide con el propsito enunciado.

* El mundo est dividido en dos grandes sistemas jurdicos, el del civil


law (tambin conocido como sistema anglosajn) y el del common law
35

(sistema notarial latino). Ambos sistemas son profundamente diferentes,


pero han convivido de forma ms o menos pacfica, por lo que no parece
adecuado intentar su unificacin o la supremaca del uno sobre el otro,
tanto ms cuanto su implantacin responde a razones histricas,
culturales, polticas y sociales muy arraigadas.

* El sistema notarial de transmisin inmobiliaria sostiene con ventaja la


comparacin en cuanto a su coste o precio con otros sistemas, como el del
seguro del ttulo o el de la participacin de otros profesionales jurdicos o
inmobiliarios. El notario imparcial unifica los aspectos contractuales de
asesoramiento, acomodacin al ordenamiento y conservacin del
documento, mientras que otros sistemas reparten esas actividades entre
diferentes profesionales con el consiguiente aumento del coste.

* Las caractersticas de la funcin notarial hacen que sta contribuya a


corregir ciertas deficiencias del funcionamiento del mercado como son las
asimetras informativas y la falta de produccin de externalidades positivas
o bienes pblicos. Las asimetras informativas se equilibran por la
imparcialidad del notario y su obligacin (en muchos casos legal) de
especial asistencia al contratante dbil. Tambin se superan los riesgos de
seleccin adversa al estar el coste del servicio y la homogeneidad de su
contenido establecidos legalmente.

* La produccin de externalidades positivas tambin aparece claramente


porque con su actividad el notario aporta certeza y seguridad a las
relaciones, aumenta el valor de la propiedad regularizada al expulsar del
sistema a las propiedades engaosas y produce un importante efecto
antilitigioso que alivia la carga de trabajo de los tribunales. En definitiva, el
notario como profesional de la seguridad jurdica aporta al mercado y al
desarrollo fundamentalmente confianza. Siendo un principio general que el
mercado opera en condiciones de incertidumbre todo lo que sea procurar
certeza es crear valor econmico.

* Los beneficiosos efectos de legitimacin, prueba y ejecucin, atribuidos


al documento notarial por el ordenamiento jurdico se basan en la calidad
del mismo. Por eso debe ser nuestra preocupacin fundamental el
mantenimiento y mejora de dicha calidad mediante mecanismos
adecuados como la formacin permanente, la vigilancia corporativa del
cumplimento de las normas deontolgicas o la relacin creciente con las
nuevas tecnologas.

* El desarrollo social que favorece el documento notarial no es solo en el


terreno econmico. Tambin contribuye: Al desarrollo jurdico, mediante la
puesta en marcha de nuevas instituciones necesarias para los individuos,
las familias o las empresas. A lo largo de este Congreso se han puesto de
manifiesto diversas manifestaciones de ello, como las disposiciones de
autotutela, los contratos de uniones de hecho o cohabitacin, la donacin
de rganos, protocolos familiares, el fideicomiso notarial y otras muchas.
36

Al desarrollo de la paz social, con el efecto antilitigioso antes mencionado


o la participacin en modernos sistemas alternativos de solucin de
conflictos como la mediacin o el arbitraje.

Al desarrollo del crdito territorial, mediante una adecuada titulacin de la


propiedad.

Al desarrollo de las relaciones internacionales, ya que la implantacin


mundial del Notariado hace que la actividad documental disfrute de reglas
y caractersticas relativamente comunes, que favorecen la circulacin del
documento y quizs en un futuro la existencia de un ttulo ejecutivo
mundial, del mismo modo que ahora tenemos un ttulo ejecutivo europeo.

67. ESTRUCTURA CURRICULAR DE LA MAESTRIA EN DERECHO


REGISTRAL Y NOTARIAL DE LA UNIVERSIDAD PARTICULAR SAN
MARTN DE PORRES DE LIMA PERU
La maestra en derecho registral y notarial de la universidad particular San
Martn de Porres, tiene la siguiente currcula:

Estructura Curricular

PRIMER CICLO (Mdulo Derecho Registral de las Personas)

Horas
N Cd. Asignaturas Req. Crd.
HT HP TH
01 Teora General del Registro - 04 - 04 04
02 Derecho Registral de las Personas Naturales - 04 - 04 04
Der. Regist. de las Pers. Jurdicas (Civiles y Creadas
03 - 04 - 04 04
por Ley)
Derecho Registral de las Personas Jurdicas
04 - 04 - 04 04
(Sociedades)
Total 16 - 16 16

SEGUNDO CICLO (Mdulo Derecho Registral Mobiliario)

Horas
N Cd. Asignaturas Req. Crd.
HT HP TH
05 Derecho Registral Mobiliario (I) - 04 - 04 04
06 Derecho Registral Mobiliario (II) - 04 - 04 04
07 Derecho Registral Mobiliario (III) - 04 - 04 04
08 Derecho Registral Mobiliario (IV) - 04 - 04 04
37

Total 16 - 16 16

TERCER CICLO (Mdulo Derecho Registral Inmobiliario)

Horas
N Cd. Asignaturas Req. Crd.
HT HP TH
09 Derecho Registral Inmobiliario (I) - 04 - 04 04
10 Derecho Registral Inmobiliario (II) - 04 - 04 04
11 Derecho Registral Inmobiliario (III) - 04 - 04 04
12 Derecho Registral Inmobiliario (IV) - 04 - 04 04
Total 16 - 16 16

CUARTO CICLO (Mdulo Derecho Notarial)

Horas
N Cd. Asignaturas Req. Crd.
HT HP TH
13 Derecho Notarial (I) - 04 - 04 04
14 Derecho Notarial (II) - 04 - 04 04
15 Derecho Notarial (III) - 04 - 04 04
16 Derecho Notarial (IV) - 04 - 04 04
Total 16 - 16 16

(*) El curso Asesora de Tesis deber ser llevado por los alumnos en cualquiera de los
cuatro ciclos.

Horas
N Cd. Asignaturas Req. Crd.
HT HP TH
17 Asesora de Tesis - 04 - 04 04

Total 04 - 04 04

68. CONTENIDOS CURICULARES DE LA MAESTRIA EN DERECHO


REGISTRAL Y NOTARIAL DE LA UNIVERSIDAD PARTICULAR SAN
MARTN DE PORRES DE LIMA

Los contenidos curriculares en la maestra en derecho registrla y notarial de la


Universidad Particular San Martn de Porres, son los siguientes:

Contenidos Curriculares
38

La Maestra de Derecho Registral y Notarial est proyectada en cuatro


semestres acadmicos, con cuatro cursos en cada semestre, estructurados con
los siguientes criterios:

Primer Ciclo

Se dicta los cursos relacionados con la Teora General del Registro el que
comprende los Sistemas Registrales, los Principios Registrales y el
Procedimiento Registral.

Asimismo el Derecho Registral de las Personas Naturales y Jurdicas. En


cuanto a las Personas Naturales analizaremos lo relacionado con el Registro
Personal, el de Mandatos y Poderes y los relacionados con el tema sucesorio,
es decir los Testamentos y la Sucesin Intestada. En lo referido a las Personas
Jurdicas hacemos un doble distingo, es decir tenemos un curso para las
Personas Jurdicas Civiles y Creadas por Ley y otro curso para las Personas
Jurdicas de orden Societario.

Segundo Ciclo

Se dictan los cursos de Derecho Registral Mobiliario, los que encuentran


distribuidos en cuatro y que responden al estudio de la Teora General de los
Bienes Muebles, la Ley de Garanta Mobiliaria, el Registro Mobiliario de
Contratos, el Registro de Propiedad Vehicular y los Registros de Naves y
Aeronaves.

Tercer Ciclo

Se dictan los cursos de Derecho Registral Inmobiliario, los que se encuentran


distribuidos en cuatro y que responden al estudio de La Teora General de los
Bienes Inmuebles, as como los diversos actos que concurren al Registro de
Predios, los antes mencionados cursos se encuentran distribuidos bajo el
siguiente criterio:

Derecho Registral Inmobiliario (I) que tiene como sustento a la Inmatriculacin,


Transferencias de Propiedad, Hipotecas, Cargas y Gravmenes.

Derecho Registral Inmobiliario (II) que tiene como sustento a las Habilitaciones
Urbanas y a la Regularizacin de Inmuebles (Declaratoria de Fbrica,
Independizacin, Demolicin y Acumulacin).

Derecho Registral Inmobiliario (III) que tiene como sustento a los


Asentamientos Humanos y Las Playas.

Derecho Registral Inmobliario (IV) que tiene como sustento a los temas
Ambientales, los Bienes Pblicos, los Predios Rsticos y las Concesiones
Pblicas.

Cuarto Ciclo
39

Se dictan cursos de Derecho Notarial, los que se encuentran distribuidos de la


siguiente forma:

Derecho Notarial (I) dentro del cual encontramos lo referido a la Funcin


Notarial y los Sistemas Notariales en el mundo.

Derecho Notarial (II) dentro del cual encontramos lo referido a la Teora General
del Instrumento Pblico, tanto el Protocolar como el Extraprotocolar.

Derecho Notarial (III) dentro del cual encontramos lo referido a los Asuntos No
Contenciosos Notariales, es decir la Sucesin Intestada, Adopcin de Personas
Capaces, Rectificacin de Partidas, Constitucin de Patrimonio Familiar,
Inventarios, Comprobacin de Testamento Cerrado, Prescripcin Adquisitiva,
Formacin de Titulos Supletorios y Rectificacin de Area.

Derecho Notarial (IV) dentro del cual encontramos lo referido a los aspectos
tributarios en la Formalizacin Notarial, la Funcin Notarial y la Calificacin
Registral.

69. DERECHO NOTARIAL I EN LA MAESTRIA EN DERECHO REGISTRAL Y


NOTARIAL DE LA UNIVERSIDAD PARTICULAR SAN MARTN DE PORRES
DE LIMA

Descripcin de las Asignaturas

Derecho Notarial (I)

I. Informacin General

1. Unidad Acadmica: Derecho Seccin de Post Grado


2. Ciclo: CUARTO
3. Duracin: Un Bimestre
4. N de horas: Cuatro (4)
5. Crditos: Cuatro (4)
6. Cdigo:

II. Sumilla

El Derecho Notarial tiene dentro de sus principales instituciones a la Funcin


Notarial, la misma que tambin es conocida como el buen y correcto proceder
del Notario, asimismo encontramos a los Sistemas Notariales, los que tienen
dentro de sus Principales representantes al Notariado Latino y el Anglosajn.

III. Unidades Temticas

1. Historia del Notariado. Concepto de Derecho Notarial. Caracteres.


Contenido. Fines.
40

2. Ubicacin dentro del Derecho. Ley del Notariado. Alcances. Importancia.


Su evolucin en el Per.
3. Concepto de Notario. Anlisis de sus caractersticas. Deberes, derechos,
prohibiciones y cese del Notario.
4. La funcin Notarial. Concepto. Aspectos que comprende. Caracteres del
ejercicio de la funcin notarial y anlisis de los mismos. Limitaciones.
Teoras sobre la funcin notarial.
5. Fe pblica: concepto y clases. Fe pblica, plena fe y concepto de
verdad. La Fe de conocimiento y la Fe de identidad. Documentos de
identidad que exige nuestra legislacin para identificar al otorgante y al
interviniente.
6. Cdigo de tica del Notario.
7. Sistemas Notariales: Sistema Latino; Sistema Administrativo; Sistema
Anglosajn.
8. Organizacin del Notariado en el mundo. Organizacin en el Per.
Nmero. Competencia territorial y localizacin distrital. Ingreso al
notariado.

IV. Metodologa

La metodologa se basa en la exposicin del profesor, quien plantear


problemas para motivar la participacin del alumno. Para ello debern haber
preparado el tema con anticipacin, mediante lecturas recomendadas por el
profesor. No existen las exposiciones en clase.

V. Evaluacin

Esta conformada por la participacin y los aportes en clase, los controles de


lectura y las evaluaciones programadas para el curso. No existen las
exposiciones en clase por los alumnos.

70. EL DERECHO NOTARIAL NO SE UBICA EN EL DERECHO CIVIL

El derecho notarial no se ubica en el derecho civil, ni en el derecho privado,


sino que se ubica en otra rama del derecho, las cuales deben ser materia de
estudio por parte de los tratadistas, en tal sentido podemos afirmar que no se
puede pactar requisitos para los instrumentos pblicos notariales, de tal
forma que debe respetarse la ley de la materia como es por cierto la ley del
notariado, entre otras normas y fuentes del derecho. El derecho notarial se
ubica en el derecho pblico, por lo tanto, sus normas son de orden pblico y
obligatorio cumplimiento, en tal sentido no existen excepciones y de esta
forma podemos afirmar que forma parte del derecho sancionador, ya que se
puede imponer sanciones a los notarios pblicos, no slo por las autoridades
administrativas correspondientes, sino tambin por el Poder Judicial y por
Indecopi, todo lo cual debe ser materia de celosos estudios por parte de los
tratadistas.
41

71. EL DERECHO NOTARIAL ES UNA ESPECIALIDAD EN EL DERECHO

El derecho notarial es una especialidad en el derecho que pocos conocen y


en todo caso no es igual que el derecho registral ni que el derecho civil, sin
embargo, son muy confundidas sobre todo en el derecho peruano, todo lo
cual debe ser materia de estudio por parte de los tratadistas, es decir, es
claro que los notarialistas son los llamados a publicar los libros o tratados o
artculos sobre esta rama del derecho como es por cierto el derecho notarial,
sin embargo, esto ha sido descuidado de tal forma que no ha madurado lo
suficiente. Para especializarse en el derecho notarial se debe dominar las
fuentes del derecho notarial entre las cuales podemos citar la legislacin
notarial, jurisprudencia notarial, ejecutorias notariales, doctrina notarial,
costumbre notarial, principios del derecho notarial, registros notariales,
instrumentos notariales, procesos no contenciosos de competencia notarial,
todo lo cual debe ser materia de estudio, no slo en el derecho peruano, sino
tambin en el derecho peruano y en el derecho comparado.

72. EL DERECHO NOTARIAL ES UNA RAMA DEL DERECHO

El derecho notarial es una rama del derecho al igual que existen otras como
por ejemplo el derecho civil, penal, procesal, constitucional, registral,
aduanero, tributario, administrativo, consular, mdico, societario, cartular,
cambiario, marcario, industrial, telecomunicaciones, comunicaciones, de
propiedad industrial, burstil, mercantil, empresarial, corporativo, ambiental,
entre otras, sin embargo, en nuestro medio se piensa que la misma es una
apndice del derecho civil y del derecho registral, a tal punto que se estudian
en forma conjunta, por lo cual muchos en nuestro medio le niegan su
autonoma, todo lo cual amerita publicar abundantes trabajos de
investigacin sobre la autonoma del derecho notarial, la cual es obvia, sin
embargo, le es negada. Incluso se puede hablar de autonoma del derecho
notarial lo cual ha sido poco trabajado por parte de la doctrina nacional, y en
este orden de ideas debemos aprovechar la sede para dejar constancia que
esta rama del derecho es autnoma, conforme se precis anteriormente, en
este mismo trabajo de investigacin lo cual debe motivar abundantes
trabajos, y publicaciones para permitir desarrollar la referida y de esta forma
estar al da con las ltimas novedades del derecho peruano, extranjero y
comparado. Adems debemos dejar constancia que igualmente es una rama
del derecho positivo ya que existe legislacin notarial, dentro de la cual
podemos citar la ley del notariado peruana, la ley de asuntos no
contenciosos, la ley de regularizacin de edificaciones, entre otras. Dejando
constancia que stas normas citadas slo son algunas, pero no son las
nicas, por lo cual es claro que amerita los estudios correspondientes para
agrupar todas las normas legales notariales dentro de cada uno de los
estados.

Você também pode gostar