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MANUAL DE NORMAS Y
PROCEDIMIENTOS PARA LA
INTERVENCIN E INVESTIGACIN DE
ACCIDENTES DE TRNSITO
2013
1
INDICE
CAPITULO I
GENERALIDADES
A. Finalidad
B. Contenido
C. Alcance
D. Base Legal
E. Definicin de trminos
CAPITULO II
PRINCIPIOS DOCTRINARIOS
CAPTULO III
PROCEDIMIENTOS POLICIALES EN LOS ACCIDENTES DE
TRANSITO
A. Concepto
B. Conocimiento del hecho
C. Procedimientos
1. En accidentes de trnsito con daos materiales
2
2. En accidentes de trnsito con lesiones personales y/o muerte
3. Casos especiales
CAPTULO IV
ACCIN POLICIAL PARA LA DENUNCIA DE LOS ACCIDENTES DE
TRANSITOA LA AUTORIDAD COMPETENTE
CAPTULO V
NORMAS DE FUNCIONAMIENTO Y OPERACIN PARA LAS UNIDADES
ESPECIALIZADAS EN LA INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE
TRANSITO
A. Normas Administrativas
1. Organizacin
2. Recursos humanos
3. Logstica
B. Normas tcnicas
1. Traslado al lugar del accidente
2. En el lugar del accidente
3. Despus de abandonar el lugar del accidente
4. Actividades conexas
5. Elementos de apoyo
6. El Informe Tcnico
a. Su importancia como documento de investigacin tcnica.
b. Su Estructura
CAPTULO VI
ESTADSTICA DE ACCIDENTES
A. Generalidades.
B. Cuadros de Resumen Mensual
ANEXOS
3
Anexo N 5 Formato de Atestado Policial
Anexo N 6 Diagrama de colisin
Anexo N 7 Simbologa
4
CAPITULO I
GENERALIDADES
A. FINALIDAD
El presente Manual tiene por finalidad establecer los lineamientos
bsicos y generales, as como los procedimientos de actuacin que
deber observar el personal de la Polica Nacional del Per en las
actividades de control del trnsito y la intervencin e investigacin de los
accidentes de trnsito, en concordancia con las normas legales vigentes.
B. CONTENIDO
Contiene los procedimientos para el control del trnsito, as como para la
intervencin e investigacin de los accidentes de trnsito; las normas de
funcionamiento y operacin de las Unidades especializadas en la
investigacin de este tipo de hechos y la implementacin de un sistema
estadstico con fines preventivos.
C. ALCANCE
Este Manual sirve como instrumento para el desarrollo de las actividades
funcionales del personal de la Polica Nacional del Per que, con motivo
de la prestacin de servicios, tenga que efectuar el control del trnsito,
as como la intervencin e investigacin de accidentes de trnsito.
D. BASE LEGAL
- Constitucin Poltica del Per.
- Decreto Legislativo N 1148 - Ley de la PNP.
- Ley N 9024 - Cdigo de Procedimientos Penales.
- Ley N 27337 - Cdigo del Nio y del Adolescente.
- Decreto Legislativo 635 Cdigo Penal y sus modificatorias.
- Decreto Legislativo 957 Cdigo Procesal Penal y sus
modificatorias.
- Decreto Legislativo 295 - Cdigo Civil
- Ley N 27181 Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre.
- Ley N27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Ley N 27189 Ley de Transporte Pblico Especial de Pasajeros
en Vehculos Menores.
- Ley N 27200 Ley de Seales Audibles y Visibles en Vehculos
de Emergencia y Vehculos Oficiales.
- D. S. N 015-MTC Reglamento de Licencias de Conducir
Vehculos Motorizados y no Motorizados y sus modificatorias.
- D.S. N 021 - 2001-IN - Reglamento sobre el uso de Seales
Audibles y Visibles en Vehculos de Emergencia y Vehculos
Oficiales.
5
- D.S. N 024 - 2002-MTC Reglamento Nacional de
Responsabilidad Civil y Seguros Obligatorios por Accidentes de
Trnsito.
- D.S. N 016 - 2009-MTC - Reglamento Nacional de Trnsito y
todas sus modificatorias.
- D.S. N 058 - 2003-MTC - Reglamento Nacional de Vehculos y
todas sus modificatorias.
- Decreto Supremo N 07-82-RE: Reglamento sobre privilegios e
inmunidades diplomticas.
- Decreto Supremo N 11-EMG-A2.c. 27AGO60 Reglamento
Administrativo de Trnsito Militar en Tiempo de Paz
- Resolucin Ministerial N 10-93-JUS - Texto nico Ordenado del
Cdigo Procesal Civil
- Resolucin Ministerial N 210-2000-MTC Manual de Dispositivos
de Control del Trnsito Automotor para Calles y Carreteras
- Manual para el Desarrollo del Plan de Investigacin (Convenio
Ministerio Pblico PNP)
E. DEFINICIN DE TRMINOS
1. Accidente de Trnsito.
Evento de naturaleza culposa que, como consecuencia directa de
la circulacin de vehculos, cause dao a personas o cosas.
Se clasifican en:
a. Choque
b. Atropello
c. Cada
d. Volcadura
e. Incendio
f. Despiste
g. Otros que se deriven como consecuencia de la interpretacin
de la definicin expresada.
2. Accidente de trnsito en cadena
Suceso en que participan por lo menos tres vehculos en traslacin
y toman contacto uno detrs del otro.
3. Accidente de trnsito con fuga
Figura penal considerada, cuando uno de los participantes en forma
voluntaria abandona el lugar de los hechos con la finalidad de
ocultarse en el anonimato, impidiendo su identificacin.
4. Accidente de trnsito mixto
Denominacin del suceso que combina un accidente simple y uno
mltiple.
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Suceso en que participan por lo menos dos vehculos en traslacin,
o un vehculo en traslacin y un peatn, o cuando existe interaccin
de dos o ms personas como sujetos activos.
6. Accidente de trnsito simple
Suceso en que participa un solo vehculo en traslacin con una
relacin directa o indirecta del elemento humano.
7. Acera
Parte de la va destinada al trnsito de peatones.
8. Alcoholemia
Presencia de alcohol en la sangre, su nivel puede ser medido con
pruebas en aire espirado.
9. Atropello
Es el accidente de trnsito que consiste en la colisin entre
vehculo y peatn.
10. Autopista
Carretera de trnsito rpido sin intersecciones y con control de
accesos.
11. Berma
Parte de una carretera o camino contiguo a la calzada, no
habilitada para la circulacin de vehculos y destinada
eventualmente a la detencin de vehculos en emergencia y
circulacin de peatones
12. Cadena de eventos
Eslabonamiento sucesivo de los hechos o evolucin del accidente
hasta la posicin final, concebido tambin como el desarrollo de las
fases del accidente de trnsito.
13. Cada
Es el accidente de trnsito que consiste en la cada de una persona
de un vehculo en movimiento.
14. Calzada
Parte de la va destinada a la circulacin de vehculos y
eventualmente al cruce de peatones y animales
15. Carril
Parte de la calzada destinada al trnsito de una fila de vehculos
16. Climatrico
Intervencin del elemento medio ambiente en el trnsito cuando es
peligroso por alguna circunstancia. Difiere en concepto de climtico
o climatolgico.
17. Conductor
Persona habilitada para conducir un vehculo por una va.
18. Contacto Inicial
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Es el primer toque entre las unidades participantes en un accidente
en el momento en que entran en conflicto
19. Cotejo de Niveles
Es el estudio comparativo de daos y/o lesiones que evidencian las
unidades participantes en un accidente, para permitir establecer la
relacin entre causa y efecto.
20. Croquis
Es el dibujo o diseo ligero no sujeto a escala.
21. Crucero peatonal
Parte de la calzada destinada para el cruce de peatones.
22. Choque
Es el accidente de trnsito que consiste en la colisin entre un
vehculo en traslacin y otro objeto que puede tratarse de un
vehculo en situacin fijo o mvil, entendindose asimismo la
colisin contra un animal.
23. Derecho de Paso
Prerrogativa de un peatn o conductor de un vehculo para
proseguir su marcha en precedencia a otro peatn o vehculo.
24. Desenganche
Es la separacin de las unidades colindantes despus del mximo
enganche. En este evento termina por completo toda fuerza
recproca entre los participantes en el accidente.
25. Despiste
Como accidente de trnsito, est referido a la salida del vehculo de
la porcin circulable de la va, con resultados daosos.
26. Detencin
Inmovilizacin del vehculo por emergencia, por impedimento de
circulacin o para cumplir una disposicin reglamentaria.
27. Diagrama
Es el dibujo hecho a escala que representa grficamente el detalle
secuencial del accidente.
28. Distancia del tiempo de reaccin
Es el espacio o distancia comprendido entre la percepcin del
estmulo y el inicio de la respuesta.
29. Dosaje Etlico
Es la prueba que permite determinar la concentracin alcohlica en
la sangre. Se entiende como el anlisis de la sangre extrada y en
otros casos cuando la norma lo contempla por medio de
alientmetros, alcoholmetros o similares.
30. Estacionar
8
Paralizar un vehculo en la va pblica, con o sin el conductor, por
un periodo mayor que el necesario para dejar o recibir pasajeros o
cosas.
31. Evidencia
Es todo vestigio material, biolgico o fsico que como indicio o
prueba contribuye a establecer o a demostrar algo del accidente.
32. Examen Toxicolgico
Es la prueba que se realiza para verificar la absorcin o ingestin
por individuo de sustancia txica.
33. Incendio
Es el accidente de trnsito que consiste en la inflamacin parcial o
total de un vehculo en marcha, cuyo origen debe obedecer a fallas
del vehculo.
34. Inspeccin Tcnico Policial
Es el examen detallado, ordenado y completo de un determinado
escenario.
35. Interseccin
Es el rea comprendida dentro de la prolongacin o conexin de las
porciones circulable de los ramales que se cruzan en ngulo.
36. Lnea de parada
Lnea transversal marcada en la calzada antes de la interseccin
que indica al conductor el lmite para detener el vehculo acatando
la seal correspondiente (Lnea de detencin).
37. Llanta
Elemento fsico que unido al aro conforma la rueda. Puede ser
neumtica, maciza, de metal u otro material.
38. Maniobras Evasivas
Es la accin que toma la Unidad de Trnsito con el fin de desviarse
de la trayectoria a un accidente, evitando o disminuyendo las
consecuencias.
39. Mximo Enganche
Es la continuacin del contacto inicial, cuando la mayor fuerza de
presin recproca acta entre las unidades que colisionan.
40. Peatn
Es toda persona que circula caminando por una va pblica.
41. Posicin final
Es el lugar y/o orientacin en que se detienen finalmente las
unidades de trnsito despus del accidente sin que haya habido
aplicacin de fuerza alguna que no ha intervenido en el evento
daoso.
42. Punto de Referencia
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Elemento que sirva para la fijacin de las evidencias, confeccin del
plano y diagrama de colisin. Debe tener las siguientes
caractersticas: fijo, identificable y visible.
43. Reconstruccin
Es la reproduccin de las distintas fases del accidente, desde la
etapa previa al conflicto hasta la posicin final.
44. Reaccin
Esla respuesta a un estmulo.
45. Rueda
Unin de la llanta con el aro, que colocada en el eje permite la
rotacin de ste y la traslacin del vehculo.
46. Seal de Trnsito
Dispositivo, signo o demarcacin colocado por la Autoridad
competente con el objeto de regular, advertir o encauzar el trnsito.
47. Tiempo de reaccin
Magnitud fsica que representa al valor numrico de la respuesta
del individuo como elemento del trnsito, que se expresa
convencionalmente en segundos.
48. Trnsito
Conjunto de desplazamientos de personas, vehculos y animales
por las vas terrestres de uso pblico.
49. Transporte
Traslado de personas o bienes de un lugar a otro, como parte de un
sistema de servicio dentro del desarrollo de una sociedad, que
requiere elementos como infraestructura, vehculo, operador, etc.
50. Unidad de Trnsito
Se llama as toda persona, animal, vehculo, u objeto fijo o mvil
que encontrndose en la va de circulacin participaen unaccidente
de trnsito.
51. Vehculo
Artefacto de libre operacin que sirve para transportar personas o
bienes por una va.
52. Vehculo automotor
Vehculo de dos ruedas o ms que tiene motor y traccin propia.
53. Vehculo de emergencia
Vehculo utilizado para prestar servicio de auxilio en forma
inmediata conforme a ley.
54. Vehculo oficial
Vehculo asignado a autoridades, los de su comitiva y los
encargados de su proteccin y seguridad, conforme a ley.
55. Va
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Carretera, va urbana o camino rural abierto a la circulacin
pblica de vehculos y/o peatones, y tambin de animales.
56. Va de acceso restringido
Va en que los vehculos y las personas solo tienen oportunidad a
ingresar o salir de ella, por los lugares y bajo las condiciones
fijadas por la Autoridad competente.
57. Va Privada
Va destinada al uso particular.
58. Va Pblica
Va de uso pblico, sobre la cual la autoridad competente impone
restricciones y otorga concesiones, permisos y autorizaciones.
59. Volcadura
Es el accidente de trnsito que consiste en el vuelco de un
vehculo en traslacin sobre su eje de equilibrio transversal
(campana) o longitudinal (tonel).
60. Zona de Seguridad
rea dentro de la va, especialmente sealizada para refugio
exclusivo de los peatones (Isla de refugio)
61. Zona rgida
rea de la va en la que se prohbe el estacionamiento de vehculos
las 24 horas del da.
CAPITULO II
PRINCIPIOS DOCTRINARIOS
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est a cargo de todos los usuarios de la va, pero si uno de los dos
es imprudente, obliga al otro a extremar sus medidas de prudencia.
2. PRINCIPIO DE SEGURIDAD
Este principio se impone cuando el otro usuario acta
contraviniendo las normas de circulacin, pero tiene que haber una
manifestacin externa del peligro, y darse cuenta por parte del otro
usuario de este peligro, hacindose necesario ceder el derecho,
para evitar un dao o para disminuirlo. Obliga a un mximo de
prudencia, de diligencia, contra la imprudencia o negligencia por
parte del otro as est dentro de la confianza que le brinda un
derecho, por seguridad, por humanidad, ante una maniobra
riesgosa o peligrosa del otro, no puede ampararse en el derecho y
no tratar de evitar el accidente. El peatn no debe cruzar a mitad
de cuadra, pero si el conductor se percata que lo est haciendo,
debe tomar sus medidas preventivas para evitar el accidente.
El Principio de Seguridad no es otra cosa que la denominada
Circulacin a la Defensiva.
4. PRINCIPIO DE SEALIZACIN
Cuando existe alguna anormalidad, obstculo o variacin en la
circulacin, debe estar debidamente sealizada.Este Principio de
Sealizacin est ligado al Principio de Confianza, puesto que
mientras no haya una seal que indique la alteracin de la
normalidad, el usuario puede confiar, en que puede circular con la
seguridad de no encontrar ningn obstculo.
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Los elementos que participan en el trnsito son: El hombre, la Va, el
Vehculo y como un elemento condicionante el Medio Ambiente.
1. EL HOMBRE
Es el elemento ms importante que interviene en el trnsito, que
como tal es de naturaleza sumamente compleja.
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En conclusin el hombre es el gran responsable del trnsito
por ser el elemento que piensa y finalmente porque es quien
puede evitar el accidente.
2. LA VA
La va est considerada como el espacio fsico delimitado por los
lmites de propiedad; dentro de esto se denomina porcin
circulable, al espacio de la va destinada al trnsito de vehculos
por razones de derecho o costumbre.
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1) Separador Central.- Divisin objetiva y fsica de las
calzadas para facilitar el ordenamiento vehicular, que
puede estar constituida por lneas, botones, hitos,
sardineles, cunetas, plantas o arbustos.
2) Separador lateral
Aplicable en vas donde existen pistas auxiliares o de
servicio.
b. MATERIAL
1) Pavimento
a) Asfalto.- A base de brea y alquitrn, con buena
friccin para el frenaje.
b) Cemento.- La superficie es lisa, brilloso y no
porosa no contribuye a un buen frenaje.
2) Afirmado
Tierra aplanada y prensada para conservarla dura,
provoca polvo por el viento y paso de los vehculos que
atenta contra la visibilidad.
3) Ripio - Cascajo
Piedra chica, partida y presionada formando una capa
sin ligamento o pegamento entre las piedras.Dificulta el
trnsito peatonal.
4) Piedra
Conjunto de piedras presionadas ligadas con un
pegamento que forma su base.
5) Adoqun
Piedras pulidas en la parte que va a servir de superficie
de la calzada. Se mantienen fijas por medio de la
mezcla que las une.
6) Ladrillo
Piedras utilizadas principalmente en vas privadas por su
vistosidad y colorido.
7) Huellas
Ante la falta de habilitacin de una calzada, las huellas
paralelas coincidentes con las dimensiones de los ejes
de los vehculos, facilitan el recorrido de vehculos.
8) Mixto
Cuando una pista tiene porciones de diferente material.
Ejemplo cemento y asfalto.
3. EL VEHCULO
Es el artefacto construido por el hombre y que tiene como finalidad
el transporte de personas y/o cosas de un lugar a otro, sin importar
el tipo de traccin que le d movimiento ni el tipo de superficie que
utilice para su traslacin.
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Su clasificacin se encuentra contenida en el Reglamento Nacional
de Vehculos y las normas que estandarizan la clasificacin
vehicular.
Categora L
Vehculos automotores con menos de cuatro ruedas.
L1 Vehculos de dos ruedas, de hasta 50 cm3 y velocidad mxima de
50 km/h.
L2 Vehculos de tres ruedas, de hasta 50 cm3 y velocidad mxima de
50 km/h.
L3 Vehculos de dos ruedas, de ms de 50 cm3 o velocidad mayor a
50 km/h.
L4 Vehculos de tres ruedas asimtricas al eje longitudinal del
vehculo, de ms de 50 cm3 o una velocidad mayor de 50 km/h.
L5 Vehculos de tres ruedas simtricas al eje longitudinal del vehculo,
de ms de 50 cm3 o velocidad mayor a 50 km/h y cuyo peso bruto
vehicular no exceda de una tonelada.
Categora M
Vehculos automotores de cuatro ruedas o ms diseados y
construidos para el transporte de pasajeros.
M1 Vehculos de ocho asientos o menos, sin contar el asiento del
conductor.
M2 Vehculos de ms de ocho asientos, sin contar el asiento del
conductor y peso bruto vehicular de 5 toneladas o menos.
M3 Vehculos de ms de ocho asientos, sin contar el asiento del
conductor y peso bruto vehicular de ms de 5 toneladas.
Los vehculos de las categoras M2 y M3, a su vez de acuerdo a la
disposicin de los pasajeros se clasifican en:
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Clase I Vehculos construidos con reas para pasajeros de pie
permitiendo el desplazamiento frecuente de stos.
Clase II Vehculos construidos principalmente para el transporte de
pasajeros sentados y, tambin diseados para permitir el
transporte de pasajeros de pie en el pasadizo y/o en un rea
que no excede el espacio provisto para dos asientos dobles.
Clase III Vehculos construidos exclusivamente para el transporte de
pasajeros sentados.
Categora N
Vehculos automotores de cuatro ruedas o ms diseados y
construidos para el transporte de mercanca.
N1 Vehculos de peso bruto vehicular de 3,5 toneladas o menos.
N2 Vehculos de peso bruto vehicular mayor a 3,5 toneladas hasta 12
toneladas.
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4. MEDIO AMBIENTE
Se considera que en todo accidente de trnsito intervienen los
elementos Hombre, Va y Vehculo, y no siempre se tiene en
cuenta las condiciones climatricas.
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2) Campana.- Es el vuelco de un vehculo en traslacin
que gira sobre su eje de equilibrio transversal.
c. INCENDIO
d. DESPISTE
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- Izquierdo.
- Excntrico
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impacto y sentidos de circulacin de los vehculos,
pueden ser:
a) Positivo.- Cuando los vehculos circulan en
sentido opuestos y sus partes laterales entran en
contacto en forma longitudinal.
b. ATROPELLO
1) Con proyeccin.- Se configura cuando el vehculo
impacta al peatn y lo proyecta ya sea hacia adelante
(sentido de circulacin del vehculo) o hacia los lados
(del vehculo).
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4) Por compresin.- Esta clase se produce cuando un
vehculo al impactar a un peatn lo presiona en forma
mecnica contra cualquier objeto que se encuentra
permanente o transitoriamente fijo en la va.
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D. LAS FASES DEL ACCIDENTE DE TRANSITO
Conocida como la cadena de eventos, expresa el desarrollo en etapas o
fases que corresponden a una serie de momentos que comienzan
generalmente, con la percepcin del riesgo y termina con la posicin
final de las unidades de trnsito participantes.
1. FASE DE PERCEPCIN
Es cuando la persona mediante los rganos de los sentidos,
aprecia, analiza, selecciona y valora un peligro, con el fin de tomar
una medida evasiva, considerando las circunstancias del momento
y lugar.
a. PERCEPCIN POSIBLE
Es el momento y lugar en que la persona como conductor,
peatn u ocupante, debi o se dio cuenta, a modo de
advertencia del riesgo o situacin anormal que poda culminar
en un accidente.
b. PERCEPCIN REAL
Es el momento y lugar en que la persona como unidad de
trnsito, interpreta y valora el riesgo que pueda concretarse o
no en un accidente.
2. FASE DE DECISIN
Corresponde a la reaccin del Elemento Hombre tratando de
evadir la situacin de conflicto, desarrollando acciones y/o
maniobras destinadas a eliminar los riesgos.
3. FASE DE CONFLICTO
Comprende el momento y espacio en que se llega a consumar el
accidente. Solamente en los choques y atropellos dentro del rea
de conflicto se produce las sub fases deContacto Inicial, el
Mximo Enganche y en la mayora de las veces el Desenganche,
hasta que las Unidades de Trnsito adoptan sus posiciones finales.
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CAPTULO III
A. CONCEPTO
Son las acciones que corresponde realizar al personal de la Polica
Nacional del Per, con motivo de la ocurrencia de un accidente de
trnsito, desde la etapa inicial como intervencin hasta su conclusin
como investigacin policial.
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En base a lo expresado, se obtendr la siguiente informacin:
1. Fecha y hora de la ocurrencia
2. Lugar preciso de la ocurrencia.
3. La identificacin del informante
4. La forma como ocurri el hecho.
5. La gravedad de las consecuencias.
6. Aspectos relacionados a:
a. Situacin de trnsito en el lugar del accidente.
b. Solicitud de ambulancia, si hay heridos.
c. Solicitud de bomberos en caso de incendio.
d. Solicitud de gra para el retiro de los vehculos de la escena.
C. PROCEDIMIENTOS
1. Accidentes de trnsito con daos materiales
Cuando el personal de la Polica Nacional del Per tenga
conocimiento e intervenga en un accidente de trnsito en el que
solamente se haya producido daos materiales, actuar como sigue
a continuacin:
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13) Condiciones imperantes del trnsito al momento del
suceso (semforos, iluminacin, visibilidad, fluidez
vehicular, etc.).
30
8) El vehculo se internaren el Depsito Oficial
Municipal (DOM), nicamente si el conductor ha
infringido alguna disposicin de trnsito que de mrito a
ello.
9) En todos los casos los vehculos debern ser
entregados a sus propietarios, debidamente acreditados,
con el acta correspondiente, caso contrario, se exigir la
presentacin de la documentacin probatoria pertinente.
2. Accidentes de trnsito con lesiones personales.
Cuando el personal de la Polica Nacional del Per intervenga en
un accidente de trnsito, con lesiones personales (heridos o
muertos), actuar teniendo en cuenta la competencia en el
procedimiento legal de intervencin e investigacin de acuerdo a la
magnitud del hecho, conforme a lo siguiente:
- Cuando el Certificado Mdico Legal arroje hasta 15 das de
atencin facultativa y/o de incapacidad mdico legal, se
considera lesiones leves culposas y la competencia es del
Juez de Paz Letrado del Distrito Judicial.
- Cuando el Certificado Mdico Legal arroje ms de 15 das y
hasta 30 das de atencin facultativa y/o de incapacidad
mdico legal, se considera lesiones graves culposas,
requirindose la ratificacin de la parte agraviada y la
competencia es del Ministerio Pblico como titular de la accin
penal.
- Cuando el Certificado Mdico Legal arroje ms de 30 das de
atencin facultativa y/o de incapacidad mdico legal, se
considera lesiones graves culposas, la competencia es del
Ministerio Pblico como titular de la accin penal y el trmite
es de oficio.
- Cuando resultare la muerte de una o ms personas en el
hecho, la intervencin es de oficio y la competencia es del
Ministerio Pblico como titular de la accin penal.
En todos los casos, la intervencin de la Polica Nacional del Per,
ejecutar fundamentalmente las siguientes acciones:
1) Prestar auxilio a los heridos y conducirlos a
nosocomios ms cercanos, manteniendo contacto permanente
con la Comisara de la jurisdiccin para la comunicacin al
Ministerio Pblico en caso ser procedente.
2) Aislar la zona del accidente para la
conservacin y proteccin de la escena.
3) En caso de muertos, cubrir los cadveres y
solicitar por los medios ms rpidos que la Comisara de la
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jurisdiccin comunique al Fiscal Provincial en lo Penal de
Turno y Mdico Legista, para los fines del levantamiento del o
los occisos.
4) Formular el Parte de Ocurrencia que
consignar, adems de la informacin considerada para los
casosde accidentes con daos materiales, lo siguiente:
a) El sentido de circulacin que seguan antes del
accidente los vehculos y el peatn (caso de atropello),
utilizando los puntos cardinales.
b) La condicin de la vctima en su situacin de
peatn, conductor o pasajero.
c) La posicin en que quedaron el o los vehculos, el
peatn (en caso de atropello) y/o los ocupantes despus
del accidente, ubicndolos mediante un punto de
referencia.
d) Las lesiones y/o el diagnstico mdico del
facultativo que atendi a las vctimas, el lugar donde
fueron auxiliados, y los daos de los vehculos.
e) Las evidencias, indicios y rastros encontrados
(restos de vidrio, de pintura, huella de frenada, manchas
de sangre, etc.)
f) Condiciones climatricasimperantes en el momento
del accidente.
g) Condiciones imperantes del trnsito al momento del
suceso (semforos, iluminacin, visibilidad, fluidez
vehicular, etc.).
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d) LaRevisin Tcnica de Constatacin de Daos y de
Seguridad, esta ltima con la finalidad de verificar el
estado de los sistemas del vehculo.
e) El Reconocimiento Mdico Legal de los lesionados.
f) Recabar la disposicin del Fiscal Provincial en lo
Penal de Turno para el levantamiento del o los cadveres
y su internamiento en la Morgue.
g) Solicitar a la Divisin de Identificacin Policial
(DIVIPOL) el registro y la identificacin de los cadveres
y/o lesionados que, por falta de documentos o por no
haber sido reconocidos por familiares o por persona
alguna, no se haya establecido su identidad.
h) En caso de muerte y con conocimiento del fiscal a
cargo de la investigacin, se comunicar el deceso al
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil
(RENIEC).
i) En caso de lesiones leves culposas, el Atestado
Policial con los detalles, anlisis y conclusiones de la
investigacin practicada, ser remitido al Juez de Paz
Letrado del Distrito Judicial.
j) En caso de lesiones graves culposas y/o muerte el
Atestado ser cursado al Fiscal Provincial en lo Penal
que haya intervenido en la investigacin por
competencia. En los lugares donde se encuentre en
vigencia el Nuevo Cdigo Procesal Penal, la
dependencia policial formular el Informe Policial que
ser remitido al Fiscal Provincial en lo Penal encargado
de la direccin de la investigacin.
k) En los casos de accidentes de trnsito fatales, la
investigacin policial deber estar debidamente
concordada con el establecimiento de las causas que
propiciaron el suceso, determinadas por la Unidad
Especializada en investigacin de accidentes de trnsito.
l) En los casos en que la denuncia se tramite al Fiscal
Provincial en lo Penal, se deber adjuntar el Informe
Tcnico formulado por la Unidad Especializada en
investigacin de accidentes de trnsito.
m) La situacin de los vehculos en los casos de
competencia del Juez de Paz Letrado del Distrito
Judicial, se ceir a lo preceptuado en el artculo 277 del
Reglamento Nacional de Trnsito. En los casos de
competencia del Fiscal Provincial en lo Penal, la
situacin se resolver en el proceso de investigacin
conforme lo establece la ley.
3. Casos Especiales
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En la investigacin de accidentes de trnsito se dan casos
especiales como la participacin de diplomticos, de vehculos de
las Fuerzas Armadas y Polica Nacional del Per en accidentes de
trnsito, de menores protegidos por leyes especiales, as como de
aquellos sucesos en que se produce la fuga de alguno de los
elementos, comnmente entendido como la fuga del conductor que
requieren un especial tratamiento y da lugar a los procedimientos
adicionales que se sealan a continuacin:
a. Participacin de Diplomticos
1) Cuando un Diplomtico, que goza de la inmunidad,
conduciendo un vehculo participe en un accidente de
trnsito con daos materiales, lesiones personales o
muerte, el personal que interviene despus de identificar
el vehculo y tomar nota de las generales de Ley del
conductor, no exigir que los acompae a la
dependencia policial; sin perjuicio de la comunicacin al
Fiscal Provincial en lo Penal de Turno en caso
corresponda.
2) No se les conducir al Dosaje Etlico, pudiendo
invitrsele para que lo hagan voluntariamente. Se
apreciar discretamente su estado de ecuanimidad,
consignndolo en el Parte de Ocurrencia.
3) Si el Diplomtico con goce de inmunidad,
voluntariamente decidiera concurrir a la dependencia
policial a prestar su manifestacin, el Comisario deber
proporcionarle las facilidades del caso, advirtindole al
mismo tiempo que no est obligado al cumplimiento de
esa diligencia, ya que el pliego de preguntas de la
manifestacin puede ser remitida a travs del Ministerio
de Relaciones Exteriores
4) Si la investigacin policial requiere la manifestacin del
diplomtico o su ampliacin, El Comisario deber
solicitar por conducto de la Cancillera, el
diligenciamiento de este trmite.
5) El atestado o informe policial se cursar en el trmino
legal a la autoridad competente, tramitando una copia de
tal documento al Ministerio de Relaciones Exteriores.
34
operatividad o funciones de las Fuerzas Armadas y/o Polica
Nacional.
Adems del procedimiento establecido anteriormente, la
Dependencia Policial de la jurisdiccin donde ocurrieron los
hechos, realizar lo siguiente:
1) Dar aviso inmediato del hecho a la Unidad a que
pertenecen los vehculos y conductores.
2) Los vehculos por ser de propiedad del Estado sern
entregados a la dependencia militar o policial que
corresponda, despus de haber sido sometidos a la
constatacin de daos conforme lo prescribe el
Reglamento Administrativo de Trnsito Militar en Tiempo
de Paz, as como de otras pericias que sean necesarias
para la investigacin del suceso.
3) El Dosaje Etlico y examen toxicolgico que se practique
a los conductores militaresy/o policiales se har en el
mismo lugar que a los civiles.
4) Tendr presente lo dispuesto en el artculo 50 del
Reglamento Administrativo de Trnsito Militar en Tiempo
de Paz, referido a la prerrogativa exclusiva de los
Oficiales para la conduccin de vehculos particulares
con brevete militar.
35
capacidad del menor de edad adquirida por la obtencin
de la licencia de conducir, conforme lo establece el
artculo 46 del Cdigo Civil; en los otros casos se tendr
en cuenta lo preceptuado en el artculo 109 del
Reglamento Nacional de Trnsito, as como en el artculo
451 numeral 5 del Cdigo Penal en vigencia.
d. Accidentes de trnsito con fuga
Los accidentes de trnsito son difciles de investigar por ser
actos impremeditados. Esta caracterstica es la que los
diferencia del crimen. La investigacin se torna ms difcil
porque no solamente hay que investigar CMO se produjo,
sino adems, QUIN lo produjo y con QU vehculo. Al no
existir mvil o "modus operandi", la investigacin depender
de la sagacidad y perseverancia del equipo a cargo de la
investigacin.
Existen diversos motivos para que la persona se fugue del
lugar, entre los ms comunes se encuentran los siguientes:
- Por carecer de licencia de conducir, tenerla suspendida
o cancelada, o por conducir con una falsificada o
adulterada.
- Por encontrarse con incapacidad fsica para conducir no
reportada a la autoridad.
- Por conducir bajo los efectos de licor o drogas.
- Por tener antecedentes judiciales, policiales y/o
administrativos desfavorables
- Porque el lugar y la hora del accidente lo compromete.
- Por estar acompaado por alguna persona cuya sola
vinculacin lo perjudica
- Por gozar de cierta reputacin y el hecho atenta contra
su prestigio
- Por estar apresurado en llegar a su destino.
- Porque el vehculo est comprometido en algn delito.
- Por haber violado una orden expresa.
- Porque el vehculo no cuenta con seguro o ste no
cubre los gastos del accidente.
- Porque el vehculo es prestado.
- Porque el vehculo causante tiene algn desperfecto.
- Por temor o remordimiento al ser consciente de haber
ocasionado la muerte de una persona.
- Por evitar sufrimiento a una tercera persona
- Por no percatarse de la magnitud o gravedad del
accidente y su subconsciente minimiza la gravedad del
hecho.
- Por consejo de acompaante
- Por buscar ayuda o consejo
36
- Por no haberse dado cuenta del accidente
1) Procedimiento inicial
a) Trasladarse prontamente al lugar del accidente.
b) Cuidar del herido o heridos y solicitar ayuda
mdica.
c) Aislar el lugar del accidente hasta donde sea
necesario para fotografiar y registrar la escena,
haciendo un croquis de todo lo relacionado al
suceso.
d) Identificar testigos y obtener declaraciones para
determinar aspectos saltantes del conductor y sus
ocupantes (edad, raza, aspecto, etc.) as como de
la direccin de marcha y huida del vehculo o sus
ocupantes.
e) Verificar hechos para determinar claramente las
circunstancias de la fuga del elemento.
f) Efectuar acciones de inteligencia con agentes
mimetizados que permanezcan en el lugar y que
preferentemente en horas similares a la del
suceso, puedan identificar al elemento faltante,
teniendo en cuenta el adagio que todo criminal
vuelve a la escena del crimen.
g) Orientar los esfuerzos de bsqueda de informacin
para la identificacin del vehculo (clase, marca,
color, accesorios, calcomanas, caractersticas
especiales, etc.).
h) Inspeccionar en forma sistemtica durante todo el
proceso, talleres de mecnica, planchado y pintura,
garajes, playas de estacionamiento, etc.
2) Procedimiento general de investigacin
a) Determinar daos causados en el vehculo
(fragmentos de vidrio, pintura, derrame de lquidos,
etc.) que pueden haber sido causa de su
inmovilizacin a corta distancia.
b) Apreciar y examinar cuidadosamente las marcas
de llantas, particularmente impresiones en lodo,
tierra, asfalto o nieve, haciendo moldes de las
secciones ms caractersticas, que permita su
identificacin y direccin de marcha del vehculo.
c) Aprovechar las huellas de patinaje y de frenada
para marcar el lugar en que las ruedas ya no
giraron y obtener la velocidad del vehculo
mediante su longitud.
d) Puede suceder que la fuerza del impacto
desprenda el material adherido debajo de los
guardafangos (herrumbre) que permita determinar
37
el lugar de donde procede el vehculo. Los pedazos
que se desprenden sin desmoronarse debern
conservarse intactos, para compararlos, por su
forma con los lugares de donde se desprendieron.
e) Se debern conservar los fragmentos o partculas
de pintura sin quebrarlas, as como las micas y
vidrios de parabrisas y faros pues stas tienen
especial significancia para la identificacin del
vehculo.
f) Mediante la tcnica del cotejo de niveles, deber
comprobar con las seales en la vctima alguna
caracterstica relevante del vehculo fugado
(marcas del dibujo de las bandas de rodamiento
sobre el cuerpo, impregnacin de pintura en las
ropas o cuerpo de la vctima, grasa, tierra, etc.).
g) Solicitar informacin a las tiendas comerciales de
repuestos y accesorios, en caso haber identificado
alguna caracterstica del vehculo.
h) Al ser capturados los presuntos elementos
faltantes, se deber examinar apropiadamente el
vehculo, observndose minuciosamente las
reparaciones recientes, accesorios faltantes, las
partes que pudieran haber sido cambiadas (en
caso del planchado se deber revisar las partes
presuntamente comprometidos por delante y por
detrs, cambio de tornillos, espejos, etc.) o
aquellas que tengan impregnacin de algn tipo de
material.
i) Solicitar los exmenes criminalsticos pertinentes
(pericias fsico-qumicas, biolgicas, huellas, etc.).
j) Solicitar la informacin de posibles nmeros de
placa a la Superintendencia de Registros Pblicos
(SUNARP) y de la identidad de personas al
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil
(RENIEC).
k) El investigador deber obtener informacin
privilegiada empleando los recursos que tenga a su
alcance con la finalidad de identificar al elemento
faltante. (Informacin de centrales de riesgo,
papeletas, registros tributarios, etc.)
l) Si se tratara de los ocupantes se procurar
determinar la posicin exacta que ocupaban
mediante la tcnica del cotejo de niveles y el
anlisis de lesiones que pudieran presentar.
38
investigacin tomar el cauce normal conforme a los
procedimientos establecidos.
CAPTULO IV
39
autoridad competente pueda establecer el grado de
responsabilidad de los participantes.
B. DOCUMENTOS DE TRMITE
1. En los casos de accidentes de trnsito con daos materiales,
lesiones leves y graves culposas y/o muerte, laDependencia
Policial de la jurisdiccin que intervino en el hecho formular el
Atestado como nico instrumento de denuncia.
2. En los lugares donde se encuentre en vigencia el Nuevo Cdigo
Procesal Penal, la Dependencia Policial de la jurisdiccin que
intervino en el hecho, formular el Informe Policial conforme lo
establece la citada norma y de acuerdo a su competencia en caso
de lesiones graves y/o muerte o concurrencia con otros delitos. En
los casos de lesiones leves, la tramitacin del Atestado seguir
hacindose al Juez de Paz Letrado del Distrito.
3. En los casos de accidentes de trnsito con participacin de
menores de edad, en donde stos se constituyan en sujetos activos
del ilcito penal, la Dependencia Policial de la jurisdiccin que
intervino en el hecho, formular el Informe Policial y su trmite se
realizar en cumplimiento a lo dispuesto en la Ley N27337 -
Cdigo del Nio y del Adolescente.
C. REMISIN DE DOCUMENTOS
El Atestado Policial formulado con motivo de un accidente de trnsito,
ser remitido a la autoridad competente que se indica a continuacin:
1. En accidentes con daos materiales, por tratarse de un proceso
civil conforme lo prev el Cdigo Procesal Civil, se tramitar
conforme a lo siguiente:
a. Al Juzgado de Paz Letrado competente, en caso lo solicite
formalmente. Si las partes desistieran de la intervencin
policial, se exigir el documento que exprese el desistimiento
formal, que agregado al expediente en el estado en que se
encuentre, ser remitido a dicha autoridad.
b. Al Juzgado Administrativo de Trnsito Militar en los casos de
accidentes de trnsito en los que hayan participado vehculos
de las Fuerzas Armadas y Policiales.
2. En accidentes con lesiones o muerte, por tratarse de procesos
penales, la tramitacin se ceir a lo siguiente:
40
agregado al expediente en el estado en que se encuentre,
ser remitido a dicha autoridad, al igual que los casos en que
no exista ratificacin de denuncia.
b. Al Fiscal Provincial en lo Penal que conoci del proceso de
investigacin, si el resultado del Certificado Mdico Legal,
arroja ms de 15 y hasta por 30 das de atencin facultativa
y/o de incapacidad mdico legal, igualmente previa ratificacin
de denuncia.
En los casos en que no exista ratificacin de denuncia, el
expediente en el estado en que se encuentre y con los cargos
de las citaciones cursadas y las actas de inconcurrencia, ser
remitido a dicha autoridad
c. Al Fiscal Provincial en lo Penal, de oficio, en caso de muerte o
cuando el Certificado Mdico indique ms de 30 das de
atencin facultativay/o de incapacidad mdico legal.
3. En los accidentes de trnsito donde exista contravencin a las
normas de trnsito por parte del menor como sujeto activo, el
Informe Policial ser cursado al Fiscal de Familia por ser el titular
de la accin en los procesos al adolescente infractor.
CAPTULO V
NORMAS DE FUNCIONAMIENTO Y OPERACIN PARA LAS UNIDADES
ESPECIALIZADAS EN LA INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE
TRANSITO
A. NORMAS ADMINISTRATIVAS
1. Organizacin
Las Unidades de la Polica Nacional del Per a cargo de la
investigacin especializada de accidentes de trnsito, para el mejor
cumplimiento del servicio, tendrn la siguiente organizacin:
b. Estructura Orgnica.
1) Jefatura Operativa
a) Jefe
b) Tres o ms Grupos Mviles de Investigacin de
Accidentes de Trnsito (GMIAT).
2) Grupo Mvil de Investigacin de Accidentes de Trnsito
(GMIAT)
a) Jefe
b) Tres o ms Equipos Mviles de Investigacin de
Accidentes de Trnsito(EMIAT).
3) Equipo Mvil de Investigacin de Accidentes de Trnsito
(EMIAT)
41
a) Jefe
b) Adjunto
c) Fotgrafo
d) Chofer
c. Funciones
1) Del Jefe
a) Efectuar la planeacin de los servicios del rea
operativa y administrativa de la Unidad.
b) Dirigir y supervisar los procesos de investigacin
para la correcta aplicacin de las tcnicas y
procedimientos empleados en la investigacin de
los accidentes de trnsito.
c) Concurrir a la escena cuando el caso lo requiera.
d) Dar la conformidad a los Informes Tcnicos antes
de ser evacuados.
e) Efectuar el planeamiento de la capacitacin del
personal para su permanente actualizacin en las
tcnicas de investigacin de accidentes de trnsito.
f) Mantener coordinacin con entidades pblicas y/o
privadas para el mejor desempeo de sus
funciones
2) Del Jefe del GMIAT.
a) Disponer los servicios del rea operativa de la
Unidad.
b) Supervisar el proceso investigatorio desde su etapa
inicial.
c) Concurrir a la escena del accidente.
d) Visar los informes Tcnicos en forma previa a la
conformidad del Jefe Operativo.
e) Supervisar la capacitacin permanente el personal
f) Desempear las funciones inherentes a su
jerarqua y grado, disponiendo las acciones
convenientes relacionadas con el servicio que
imparta al Comando de la Unidad.
42
f) Recoger y examinar las evidencias por constituir
elemento de juicio que permiten esclarecer el hecho
y determinar el grado de responsabilidad de las
unidades participantes.
g) Entrevistar a los participantes, testigos y otros que
fuera necesario
h) Disponer que se toman las fotografas relacionadas
con el accidente
i) Efectuar el proceso integral de la investigacin
mediante la valoracin y el anlisis de las
evidencias y el clculo estimado de la velocidad del
o los vehculos participantes
j) Realizar el estudio tcnico del accidente,
determinando los factores que han contribuido a su
produccin.
k) Disponer el levantamiento del Diagrama del lugar
del accidente
l) Confeccionar el correspondiente Informe Tcnico,
entregarlo a los rganos de supervisin para la
visacin y remisin a la dependencia policial de la
jurisdiccin donde se produjo el hecho
m) Orientar y coordinar los servicios de sus equipos,
siendo responsable de la limpieza, presentacin y
actitudes correctas del personal a sus rdenes
n) Cuidar el buen empleo del equipo y material a su
cargo.
4) Del Adjunto
a) Colaborar con el Jefe del EMIAT, en todo lo
relacionado con el proceso investigatorio del
accidente.
b) Colocar las seales preventivas en el lugar del
accidente.
c) Efectuar las mediciones relativas al accidente de
trnsito y las que ordene el Jefe del EMIAT.
d) Colaborar con el Jefe del EMIAT en la ubicacin y
fijacin de evidencias, as como de aquellas que
deben ser recogidas para el posterior anlisis.
e) Conocer el manejo del equipo de radio transmisor
receptor y la utilizacin del sistema Clave.
f) Confeccionar el diagrama del accidente.
g) Colaborar con el Jefe del EMIAT en el
mantenimiento y conservacin del equipo.
5) Del Fotgrafo
a) Filmar y tomar las vistas o escenas ordenadas por
el Jefe del EMIAT.
43
b) Tener a su cargo la limpieza y conservacin del
material.
c) Colaborar con el Adjunto y Jefe de EMIAT durante
la intervencin del accidente de trnsito.
6) Del Chofer
a) Conducir el vehculo del EMIAT observando las
reglas de Trnsito.
b) Velar por el buen funcionamiento, conservacin y
limpieza del vehculo
c) Cuidar y estar en condiciones de emplear
eficientemente el equipo y material de que est
dotado el EMIAT
d) Conocer la utilizacin del sistema Clave.
e) Estacionar el vehculo en forma reglamentaria y en
condiciones de que el control se eficaz.
f) Colaborar con el Adjunto en la colocacin de las
seales preventivas para aislar la escena del
accidente.
g) Cooperar en las mediciones que se efectan en el
lugar del accidente, as como en la fijacin y recojo
de evidencias.
h) Conocer el funcionamiento y utilizacin de los
equipos de investigacin (alcoholmetros,
contmetros, radares de velocidad, brjulas,
linternas, etc.)
2. Recursos humanos
a. El personal de la Polica Nacional del Per que forma parte de
las Unidades especializadas de Investigacin de Accidentes
de Trnsito deber reunir los siguientes requisitos:
44
3. Logstica
El personal policial para el mejor cumplimiento de su misin en la
investigacin especializada de accidentes de trnsito deber contar
con vehculos, materiales y equipo que le permita mxima eficiencia
y seguridad en su intervencin
a. Vehculos
1) Debern ser uso exclusivo del servicio, con
caractersticas que le permitan maniobrabilidad en las
actividades, intervencin e investigacin de los
accidentes.
2) Su nmero estar supeditado al rea geogrfica que
abarca la jurisdiccin policial
b. Material y Equipo
1) Radio transmisor-receptor
2) Alcoholmetros
3) Equipo de luces de seguridad
4) Chalecos reflectantes
5) Conos reflectantes
6) Cinta mtrica
7) Cinta para aislar la zona del accidente
8) Mquina fotogrfica con flash
9) Filmadora
10) Grabadora porttil
11) Linterna de mano
12) Lmpara busca huellas de luz blanca
13) Flejes indicadores de evidencias
14) Seales de: PARE, DESVO, SE INVESTIGA
ACCIDENTES, ETC.
15) Bolsas plsticas para el recojo de evidencias.
16) Botiqun de emergencia
17) Camilla plegable
18) Yeso, tiza
19) Escoba de mano
20) Mantas cobertoras.
B. NORMAS TCNICAS
1. Traslado al lugar del accidente
a. El Jefe de Equipo dispondr que el chofer proceda a ubicar en
el plano de la jurisdiccin el lugar del accidente, con el objeto
de elegir la ruta ms rpida y segura.
45
b. El Jefe de Equipo dispondr que el Adjunto realice una revista
previa del vehculo, material y equipo, con el objeto de
verificar su buen estado de funcionamiento y facilidad de uso.
c. El Jefe de Equipo mantendr constante enlace radial y
telefnico con la central de operaciones.
d. El Jefe de Equipo sealar la velocidad de viaje,
considerando la gravedad del accidente y la obligatoriedad de
transitar en compatibilidad con la seguridad pblica.
e. El uso de seales audibles y visuales se har en los casos
necesarios y de conformidad a lo dispuesto
reglamentariamente para los vehculos de emergencia.
f. Al llegar a la escena se observar a los vehculos que la
abandonan, anotando nmero de matrcula y alguna otra
caracterstica.
2. En el lugar del accidente
a. Estacionar el vehculo en forma conveniente, respetando la
reglamentacin de trnsito, salvo casos de fuerza mayor.
b. Aislar el lugar del accidente efectuando el desvo de la
corriente de trnsito y si fuese necesario, adoptando las
medidas preventivas pertinentes para evitar peligros,
congestionamiento u otros accidentes.
46
3) Para usarlo como barrera u obstculo.
d. En caso de haber lesionados.
1) Se les procurar atencin inmediata y se solicitar, de
ser posible, la presencia de un profesional mdico.
2) Si a consecuencia del accidente resultaren muertos, se
les cubrir con mantas sin moverlos del lugar en que se
encuentran hasta que la autoridad competente disponga
su levantamiento.
3) Se tomar nota de los lugares donde son trasladados los
lesionados.
4) Se adoptar los medios necesarios para la custodia de
las pertenencias de los heridos o fallecidos.
e. Se pondr especial inters en la comunicacin al Fiscal
Provincial en lo Penal de Turno, para el inicio de las
diligencias de investigacin.
f. Indagar por testigos del accidente, realizando las entrevistas
de los mismos.
g. Interrogar a las personas que hubieran tenido participacin en
el accidente, como conductores o pasajeros, determinando la
condicin de ecuanimidad de los primeros.
h. Ubicar o registrar cualquier evidencia susceptible de pronta
desaparicin, adoptando las medidas necesarias para
proteger o trasladar aquellas que requieren posterior anlisis.
i. Tomar nota de la posicin de la unidad o unidades de trnsito,
ubicar el punto de impacto y el posible ngulo de colisin.
j. Revisar y registrar minuciosamente el estado de los vehculos.
k. Estudiar las huellas, manchas, indicios y otras evidencias.
l. Realizar las mediciones que fueran necesarias para la
investigacin y confeccin del diagrama.
m. Fijar la escena del accidente, mediante fotografas, croquis o
dibujos.
n. Revisar minuciosamente todos los apuntes tomados.
o. Disponer el restablecimiento de la circulacin en el lugar de
los hechos, tan pronto sea posible.
p. Es preciso sealar que todas las diligencias que realice el
personal especializado deber contar con la presencia del
Fiscal Provincial en lo Penal de Turno, formulando las actas
de dichas diligencias, las cuales debern cumplir los
siguientes preceptos mnimos:
47
1) Consignar hora de inicio y conclusin de la diligencia,
fecha da, mes y ao, lugar, nombres y apellidos y
unidad policial del personal interviniente.
2) Consignar la hora y medio de comunicacin al Ministerio
Pblico, precisndose el nombre del fiscal que recibe la
comunicacin.
3) Redactar el documento con buena ortografa, letra
legible, entendible y respetando los mrgenes.
4) Las actas no deben de tener borrones, debiendo de
rehacerse en caso de alguna equivocacin en su
redaccin.
5) El acta debe ser leda antes de ser firmada por todos los
que participan en la diligencia, es decir el denunciante,
testigo, intervenido, fiscal, peritos y el personal PNP
interviniente. En caso alguien no puede firmar se dejar
constancia en el acto y si alguien no sabe firmar podr
hacerlo en su lugar otra persona, a su pedido o bien un
testigo de actuacin, sin perjuicio de imprimir su huella
digital.
6) En caso que cualquiera de las partes involucradas se
negara a firmar el acta levantada, dejar constancia en
acta y se consignar el motivo.
7) Toda acta se debe de levantar o formular en el lugar de
los hechos (in situ), sin embargo, se puede levantar en
un lugar distinto, debiendo consignar al final de la
misma, la razones para ello: la presente acta se levant
en lugar distinto .. (nombre de la comisara,
hospital, etc.), por medidas de seguridad, por lo
peligroso de la zona, etc..
8) Toda acta se formular en original y copia, pero en
ambas las firmas deben hacerse con bolgrafo por las
partes, no debiendo hacerlo sobre papel carbn.
9) El registro personal deber ser realizado por un solo
efectivo policial, quien levantar y suscribir el acta
correspondiente, conjuntamente con el intervenido.
10) El acta de intervencin policial ser levantada en ltimo
lugar, consignndose tanto la hora de la intervencin, de
inicio de levantamiento del acta y la hora de cierre.
3. Despus de abandonar el lugar del accidente e iniciado el
trabajo de investigacin, es necesario tener en cuenta lo
siguiente
a. Por tratarse el accidente de trnsito fatal un hecho relevante,
el proceso se iniciar con la elaboracin del plan de
investigacin correspondiente.
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b. Respecto de las evidencias recogidas y despus de su
embalaje, lacrado, sellado y firmado, se generar la
correspondiente cadena de custodia, que se inicia luego de
terminada el Acta de Levantamiento de indicios o evidencias.
c. Las actas de hallazgo, recojo, incautacin, levantamiento de
evidencias, etc. se desplazarn conjuntamente con la
evidencia y su cadena de custodia, culminando en la
autoridad competente.
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11) Concluir el Informe Tcnico por duplicado, dndole el
trmite correspondiente al original y archivando el
duplicado.
4. Actividades Conexas
a. Proteccin de la vida y la propiedad
La investigacin de un accidente de trnsito debe rodearse en
todo momento de las ms estrictas normas de seguridad, por
cuanto de ello depende no slo la eficiencia de la
intervencin, sino tambin la vida y la propiedad de todos
aquellos que se encuentran circunstancialmente dentro del
rea comprometida.
b. Aislamiento del rea.
1) Colocar las seales preventivas, demarcando la zona de
forma tal que permita un aislamiento general
2) Estacionar el vehculo en que se ha ido a intervenir, en
un lugar que no exponga a riesgos ni cause
congestiones o impida el acceso de los vehculos de
emergencia.
c. Prevencin contra los incendios.
Revisar el rea a fin de detectar material inflamable, cortos
circuitos, etc., para neutralizar sus posibles efectos. En caso
de producirse fuego, se rescatar de inmediato a los
ocupantes del vehculo, se alejar a los curiosos y se retirar
cualquier bien movible que hubiera en las cercanas.
d. Prevencin contra robos.
Desplegar una vigilancia constante para evitar sustracciones,
actos de rapia o de vandalismo, debiendo tener presente
ciertas circunstancias que estimulan estas actividades
dolosas, como son: la hora, lugar, aglomeracin,
esparcimiento de objetos, etc.
e. Asistencia a vctimas
1) Auxiliar a los heridos para que sus lesiones no se
agraven o compliquen.
2) Solicitar el transporte de los heridos en los vehculos que
transitan por el lugar anotando el nmero del vehculo,
as como el nombre del conductor y el nmero de la
licencia de conducir.
f. En caso de cadveres
1) Cubrirlos hasta que la autoridad competente autorice su
traslado a la morgue respectiva.
2) Ubicar la posicin en que qued con relacin a un punto
de referencia previamente establecido, antes de
trasladarlo.
50
3) Tomar una fotografa panormica con relacin al lugar
del accidente y otra exponiendo las lesiones que
presente.
51
Despus de localizar a los conductores:
1) Solicitar la licencia de conducir, tarjeta de propiedad,
certificados SOAT e inspeccin tcnico vehicular y
dems documentos exigibles en funcin al tipo de
servicio realizado.
2) Revisar la licencia de conducir para constatar la
descripcin y las restricciones que pueda tener.
3) Recabar de los conductores la informacin necesaria,
tales como: nombres, ocupacin, direcciones, etc.
4) Recabar de cada conductor una descripcin de las
circunstancias del accidente.
5) Si el conductor indica que est desconcertado al
interrogrsele, pedir que dibuje un diagrama del lugar de
accidente y que indique las circunstancias previas el
evento.
52
afectar el comportamiento del conductor o del peatn
antes del accidente.
2) A travs de un estudio de las lesiones, de la ubicacin y
posicin, as como de la ropa y otras prendas de la
vctima, particularmente en atropellos, se puede llegar a
conclusiones interesantes de la forma cmo se produjo
el accidente.Este examen cobra mayor inters en los
casos de fuga del causante, dado que en ellos, el cuerpo
de la vctima, constituye la mayor evidencia que se
obtiene.
3) El examen del vehculo, o de los vehculos que han
intervenido en un accidente, es importante para
establecer la forma en que se produjo. Adems puede
ayudar a esclarecer la inocencia o culpabilidad del
conductor, por la presencia de evidencias que despejan
incgnitas surgidas en la investigacin.Como
generalmente las versiones de los conductores difieren,
el cotejo de niveles de los daos que presentan los
vehculos permite ratificar o rectificar lo expuesto por las
partes y aclarar la forma y circunstancias en que se
produjo el hecho.
4) La va de circulacin tambin provee evidencias, muchas
veces valiosas, las que como tal, deben ser examinadas
con detenimiento. Entre ellas pueden ser mencionados
los objetos slidos o lquidos cados de la propiedad
daada, los deterioros en la superficie de la va, la
acumulacin del material removido por el impacto o por
el arrastre, las marcas de las llantas, las melladuras que
produce el roce del material metlico, etc.
5) Todas estas evidencias debern dimensionarse,
graficarse en croquis previa localizacin, y fotografiarse,
pues su detenido anlisis y cotejo ayudar a resolver
problemas de reconstruccin, as como de estimacin,
de velocidades, en los momentos previos y posteriores al
evento.
6) A fin de eliminar el clculo aproximado y la posterior
duda de ubicacin, se deber localizar con exactitud el
lugar de deteccin de la evidencia, para trasladar el
croquis la medida precisa tomada con la cinta mtrica.
k. Elementos de Apoyo
1) Del registro flmico y fotogrfico
La fotografa y la filmacin recogen con exactitud la
realidad que se pone ante el objetivo; sin embargo, la
posicin del operador as como el grado de
53
acercamiento, puede conducir a ciertas distorsiones. Por
esa razn se debe tener mucho cuidado en las tomas,
con el objeto de evitar errores de perspectivas, ya que la
fotografa y/o filmacin es una prueba de gran eficacia
cuando se tiene que aclarar mecanismos de produccin
de accidente.
2) Fotografas y filmaciones necesarias
a) Aspecto general del accidente y naturaleza de la
va, tambin conocida como vista panormica
b) Emplazamiento de los vehculos, punto de impacto
y posicin final de las Unidades participantes.
c) Daos materiales del vehculo; pudiendo incluirse
las fotografas de las vctimas
d) Naturaleza, situacin y ubicacin de los elementos
transitorios, comprendiendo en esta denominacin
las evidencias.
3) Fotografas y filmaciones de conjunto
El vehculo debe ser encuadrado en relacin con los
dems elementos. Principalmente en los casos de
choque, atropello, etc., es indispensable facilitar a travs
de las fotografas la relacin con otro vehculo, la vctima,
objetos, etc.
Se debe procurar que quede perfectamente localizado el
vehculo y todos los objetos situados dentro del campo
fotogrfico. La distancia de obtencin de la toma es
variable segn el nmero de objetos que deben quedar
dentro del lente, pero debe tenerse en cuenta que todas
las tomas han de hacerse a la misma distancia para
conservar as el sentido de proporcionalidad.
4) Fotografa y/o filmaciones de daos
Son importantes porque ayudan en la reconstruccin del
accidente as como en la constatacin y valoracin de
los daos, por lo menos de las zonas exteriores.
5) Fotografa y/o filmaciones de la vctima
Siempre son de inters las fotografas de la posicin de
la vctima en el lugar de los hechos, cuando se trata de
un cadver
Tambin deben obtenerse fotografas de las lesiones y
huellas sobre la propia vctima, cuando por su forma,
distribucin o cualquier otra circunstancia, pueden servir
posteriormente para aclarar el accidente.
Ser de mayor importancia, en caso de fuga del vehculo
causante de las lesiones.
6) Fotografa y/o filmaciones de las evidencias
54
Es importante recoger fotogrficamente las huellas y
restos de todo tipo que hayan quedado sobre la va como
consecuencia del accidente.
Las manchas de grasa, lquido, huellas de frenada, etc.,
debe tenrselas perfectamente identificadas con vistas
fotogrficas.
7) Del levantamiento del Diagrama.
Se confecciona en base al croquis realizado en el mismo
lugar, el que habr recogido todos los datos a mano, as
como las medidas exactas que posteriormente sern
convertidas a escala para su traslado al diagrama.
El croquis, convertido posteriormente en plano, ha de
contener todos los datos y vestigios que puedan
encontrarse dentro de la urgencia del levantamiento, los
cuales servirn para graficar con toda exactitud el
escenario donde se produjo el accidente y la forma
secuencial de la cadena de eventos (Anexo 4)
Elementos del Diagrama
a) Lneas.- Muestran la posicin general de las cosas,
orillas de la va, borde de la calzada, sardineles,
separadores, bermas, etc.
b) Smbolos.- Representan en tamao reducido
objetos comunes con signos convencionales, tales
como: postes, vehculos, seales de trnsito, etc.
c) Letras y palabras. (Anexo 5).
d) Se utilizan para la identificacin y para la
aclaracin.
e) Nmeros.- Casi siempre expresan magnitudes
como tambin sirven para la identificacin.
C. El Informe Tcnico.
1. Su importancia como documento de investigacin tcnica
a. El informe tcnico (Anexo 3) es el documento que contiene el
razonamiento tcnico de la evolucin del accidente de trnsito,
as como la informacin que sustenta las conclusiones,
referente a los factores que han contribuido al hecho.
b. El Informe Tcnico es elaborado por el personal de las
Unidades Especializadas de la Polica Nacional del Per en
las Investigaciones de Accidentes de Trnsito para su trmite
a la autoridad judicial competente, a travs de la dependida
policial en cuya jurisdiccin se produjo el accidente.
2. Su estructura
El informe Tcnico de Investigacin de Accidentes de Trnsito,
consta de SEIS (6) partes principales generales y en cada una de
ellas se efecta un estudio detallado y pormenorizado de diferentes
aspectos relacionados al accidente de trnsito en s,
55
adicionalmente un punto ms est destinado a los anexos que
como instrumentos tangibles sirven para corroborar lo vertido en la
investigacin. En los casos de investigacin de accidentes de
trnsito con fuga, se omite en consignar la accin preventiva.
Dichas partes son:
a. Datos de la intervencin.
En esta primera parte del Informe Tcnico, se consignan tres
aspectos de la investigacin con indicacin de los datos
obtenidos en primera instancia, sin efectuar un estudio
detallado de ellas.
1) Situacin.
Es la toma de contacto con el accidente de trnsito por
parte del investigador en la cual se debe anotar en forma
genrica todo lo relacionado al accidente como es:
a) Clase de accidente
Se consignar el nombre de la clase del accidente
ocurrido.
Para el efecto se emplearn los siguientes
trminos, con la indicacin seguida si se tratara de
fuga:
- Atropello (Atropello y fuga, etc.)
- Choque
- Volcadura
- Cada
- Incendio
- Despiste
- Especial
b) Consecuencia
Corresponde al resultado del suceso (fatal cuando
hay muertos, lesiones en caso de heridos y daos
cuando la propiedad resulte afectada).
c) Lugar y jurisdiccin
Se consignar el lugar donde se produjo el
accidente, con indicacin del nmero de la cuadra o
kilmetro donde ocurri, y la jurisdiccin policial a la
que corresponde.Ejemplo:Av. Arequipa cuadra 32 -
Comisara de Miraflores.
d) Autoridad que solicita la intervencin
Se consignar a la autoridad competente que
solicita la participacin del personal especializado y
el documento que formaliza el pedido.
e) Fecha y hora del accidente
Se indicar el da, mes, ao y hora aproximada en
que se produjo el accidente.
f) Fecha y hora de la comunicacin
56
Se indicar en caso la comunicacin sea telefnica
o verbal.
g) Fecha y hora de la intervencin
Sealar el momento en que el personal
especializado inicia la intervencin en el suceso.
h) Unidades participantes
Se indicar en forma concisa la clase del o los
vehculos y sus placas de rodaje; si se tratara de
peatones, se consignar el nombre completo y su
edad entre parntesis; de tratarse de objetos dentro
de la va su descripcin clara (guardavas,
semforo, etc.). Se continuar enumerando tantas
unidades como participantes hubiere en el
accidente
i) Clase de va y zona
Se sealar la denominacin genrica de la va o
vas que tienen relacin con el accidente, asimismo
la zona y lugar preciso donde ocurri, para el efecto
se consideran trminos como: Avenida, jirn,
pasaje, calle, carretera, etc. Ejemplo: Carretera
zona rural.
2) Medidas
Se registrarn con la mayor exactitud posible las
medidas del rea del accidente. Ejemplo: Ancho de la
calzada Norte 7.00 metros, Ancho del separador central:
2.00 metros.
3) Estudio complementario
En esta parte se har constar las evidencias fsicas y/o
biolgicas encontradas en el lugar del accidente.
Ejemplo: Manchas de sangre en forma de charco.
Herrumbre.
57
- Longitud total: Es la distancia entre el extremo
anterior y el extremo posterior de un vehculo,
tomndose la parte ms saliente de ambos
extremos.
- Ancho mximo: Es la longitud transversal del
vehculo.
- Altura: Es la distancia entre la superficie de
rodadura y la parte ms alta del vehculo.
- Superficie de rodamiento de las llantas: Es la
medida de la parte que hace contacto con la
va cuando la llanta, como est en posicin
vertical, esta medida deber tomarse de cada
una de las llantas que sean diferentes unas a
otras.
- Va externa: Es la distancia entre la parte
exterior de las ruedas de un eje, para efectos
de las medidas se deben tomar las que
corresponden a todos los ejes, sin importar si
las medidas son coincidentes entre s.
- Va interna: Es la distancia entre la parte
interior de las ruedas de un eje, su medicin
se hace con la misma consideracin que lo
enunciado en el punto anterior.
c) Documentos
(1) Tarjeta de Identificacin Vehicular
(2) Certificado SOAT
(3) Certificado de Inspeccin Tcnica
(4) Otros
d) Sentido de circulacin
e) Lugar y destino del recorrido efectuado
f) Examen del vehculo
Se indicar toda la informacin relativa al estudio
pertinente del vehculo, tanto interior como
exteriormente y en forma separada su estudio
individual por sistemas.
(1) Externo
(2) Interno
(3) Por sistemas
g) Daos
Se indicar los daos ocasionados como
consecuencia del accidente que se investiga.
h) Conductor
(1) Generales de ley
Se anotar los datos personales de la persona
que conduca el vehculo, como nombres y
apellidos completos, lugar y fecha de
nacimiento, estado civil, ocupacin, profesin,
58
centro de trabajo, domicilio, documento de
identidad nacional, adems del nmero, clase
y categora de su Licencia de Conducir.
Todos los datos debern ser cotejados con la
informacin del RENIEC.
(2) Diligencias efectuadas
(a) De reconocimiento y/o confrontacin
(b) Entrevista
Se expondr en forma de encuesta las
respuestas dadas por el conductor en
relacin al accidente y a cualquier otra
pregunta que le pudiera hacer el
investigador.
(c) Manifestacin
(d) Observaciones
Servir para especificar la fecha y hora
de la entrevista, as como el estado
squico (superficial) y el estado fsico del
participante, particularmente las
muestras de ecuanimidad o
inecuanimidad que pudiera mostrarse
siempre que la intervencin sea
inmediata. En caso de fallecimiento del
conductor se har mencin de ello y el
lugar donde fue encontrado.
(e) Examen del cadver
1. Ubicacin
2. Estudio de ropas
3. Estudio de lesiones
59
(2) Entrevista
(3) Manifestacin
(4) Observacin
Se indicar si la persona falleci o no en el
lugar del accidente, si fue auxiliado indicar por
quien y hacia donde fue conducida, as como
de encontrarse en el lugar del accidente se
har mencin de ello indicndose las lesiones
apreciadas a simple vista
(5) Examen del cadver
(a) Ubicacin
(b) Estudio de ropas
(c) Estudio de lesiones
e) Documentos instrumentales
(1) Dosaje etlico
(2) Examen toxicolgico
(3) Reconocimiento Mdico Legal
(4) Necropsia
Se anotar el nmero del protocolo y el lugar
donde se practic, para a continuacin
proceder anotar las lesiones de inters para la
investigacin.
c. Testigos
1) Presenciales
a) Generales de ley
b) Aspectos de la testificacin
(1) Forma y obtencin de su testimonio
(2) Posicin y ubicacin durante el evento
c) Entrevista
d) Manifestacin
2) Referenciales
a) Generales de ley
b) Aspectos de la testificacin
c) Forma y obtencin de su testimonio
d) Entrevista
e) Manifestacin
d. Descripcin analtica
1) Inspeccin Tcnico Policial
Esta parte del Informe Tcnico corresponde ya a la
investigacin propiamente dicha, debiendo anotarse el
da y hora en que se efectu.
a) Referente a la va
(1) Configuracin de la va
Se har mencin si sta es de una o ms
calzadas, si se encuentra canalizada en
senderos, su configuracin, si posee
60
separador, central o laterales, si tiene jardn,
si la va se encuentra ubicada en una zona
rurales har mencin sobre la existencia de
bermas, cunetas; asimismo, si en dicha va
existen seales reguladoras, preventivas e
informativas y en general hacer un estudio
pormenorizado de toda la va.
(2) Material y estado de la calzada
Se indicar el material de construccin de la
superficie de la va, el estado de uso,
conservacin o mantenimiento. Se har
mencin si la calzada tiene una modificacin
temporal por razones ajenas a su
caracterstica como el caso de una
obstruccin en su nivelacin (hueco, bache,
giba, encalaminado).
Ejemplo: Cemento en buen estado de uso
seco. Tierra afirmada en regular estado
hmedo.
(3) Dispositivos de control de trnsito
Se anotarn todas las marcas, seales y
dispositivos auxiliares cuya funcin en la va
sea la de regular el trnsito.
(4) Sentido autorizado del trnsito
Se mencionar con claridad pero sin
extensin, las marcas en la calzada, seales o
semforos que hay en el rea as, como la
presencia de efectivos policiales que regulan
el trnsito. Se har mencin si el trnsito
vehicular es de un solo o doble sentido, si
consta de una o ms calzadas, jardines,
separadores, etc.
(5) rea de maniobrabilidad
Se debe hacer constar si el rea de maniobra
es amplia o restringida en la va con respecto
a los vehculos.
(6) Iluminacin
Se tendr presente que la va se hace visible
por efectos de dos clases de iluminacin, la
natural (luz del da) y la artificial (producto del
alumbrado pblico o de la luz de los faros del
vehculo); se indicar su grado de intensidad.
Ejemplo: Natural o Artificial deficiente.
(7) Visibilidad
Se tendr en cuenta el grado de amplitud de
visibilidad de la va, desde la posicin en que
se encontraba la persona (conductor o
61
peatn), y se sealar las obstrucciones o
limitaciones que pudiera haber dentro del
campo visual. Ejemplo: Amplia o restringida
por vehculos estacionados.
(8) Intensidad vehicular.
Es la frecuencia con que se transitan los
vehculos por determinada va, siendo esta
contina, discontinua y escasa.
(9) Fluidez vehicular
Se tomar en cuenta la rapidez con que
transitan los vehculos, en horas similares a
aquellas en que se produjo el accidente,
pudiendo ser: rpida, media o lenta.
b) Condiciones climatricas
Se indicar la condicin del medio ambiente, as
como cualquier fenmeno atmosfrico que
estuviera ligado directamente con el hecho, al
extremo de constituir uno de los factores
contributivos o modificatorios de la visibilidad.
Ejemplo: Neblina baja y lluvia.
c) Punto de referencia
Para el efecto se tomar como punto de referencia
un elemento fijo de la va que sea identificable y
visible.
Deber indicarse que objeto se toma como punto
de referencia, identificndolo y ubicndolo. Este
punto de referencia va a servir para fijarlo en el
plano para la toma de medidas, evidencias, punto
de impacto y posiciones finales de las unidades de
trnsito.
d) Referente a los indicios
Se debe enumerar cada una de los indicios y/o
evidencias encontradas a inmediaciones del lugar
del accidente, sin analizar el cmo y el por qu;
debindose consignar:
- Lugar donde se encontr las evidencias,
fijndolas con relacin a un punto de
referencia.
- Si se trata de evidencias fsicas (huellas de
frenada, tiznadura, melladuras o despojos,
tales como fragmentos de vidrio u otro
material proveniente del vehculo o la va) o
biolgicas (manchas de sangre, etc.,), en las
que haya inicio y trmino; se indicar el ancho,
longitud y orientacin, fijndose el inicio y final
con relacin al punto de referencia.
62
En todos los casos los indicios y evidencias se
individualizarn en funcin a sus caractersticas.
(1) Fsicos (huellas, melladuras, manchas,
lquidos, etc.)
(2) Biolgicos (de naturaleza humana, vegetal o
animal)
(3) Materiales (restos, fragmentos, partculas,
etc.).
e) Zona del conflicto
Se har constar el punto donde se produjo el
impacto, en caso de choque, atropello y el punto de
cada o volcadura en caso de tratarse de este tipo
de accidentes.
Procediendo a fijarlo en el plano con relacin al
punto de referencia de acuerdo a las medidas. Si
no se llega a establecer el punto exacto por falta de
evidencias, se debe hacer referencia solamente por
aproximacin tomndose en cuenta lo manifestado
por el conductor o testigo.
(1) rea del conflicto
(a) rea del impacto
(b) Punto del despiste
(c) rea de la volcadura
f) Posiciones finales
Tratndose de vehculos se proceder a indicar el
lugar donde qued, haca donde se encuentra
orientada su parte anterior, fijndola con relacin al
punto de referencia.
Si se trata de personas se indicar igualmente
donde fue encontrada, orientacin de la cabeza y
finalmente se pueda fijar con relacin al punto de
referencia.
2) Clculo y determinacin de la velocidad
Se calcula la velocidad mnima probable de cada uno de
los vehculos motorizados, bsicamente por la huella de
frenada. En caso de no encontrarse huella de frenada u
otro elemento que haga posible el clculo, se har
referencia a la velocidad manifestada por los
conductores con un anlisis que ratifique o desvirte lo
expuesto por ellos.
Independientemente de la cuantificacin en valores
numricos, deber evaluarse en trminos cualitativos, a
fin de determinar si la velocidad desarrollada estuvo en
funcin de los riesgos objetivos que debieron ser
percibidos por el conductor.
3) Anlisis comparativo de daos
63
Se efectuar de igual manera un estudio detallado y
minucioso de los daos ocasionados en los vehculos
participantes con la finalidad de determinar, mediante
cotejo de niveles, el dao que presenta un vehculo, y si
ha sido a consecuencia de un choque por el dao que
presenta igualmente el otro debiendo estudiarse para el
efecto, ubicacin, forma, magnitud, orientacin y
dimensiones, aparte de los daos.
El estudio de los daos de un vehculo se har por la
parte que entr en contacto inicial y se proceder en el
sentido de las agujas del reloj.
4) Anlisis de lesiones
Se debe estudiar detalladamente cada una de las
lesiones que presenta el peatn exteriormente en caso
de tratarse de atropello, con la finalidad de establecer su
sentido de marcha y la relacin causa-efecto.
5) Anlisis comparativo de daos y lesiones
Se har un estudio comparativo detallado en caso de
atropello, entre el dao ocasionado en el vehculo en
relacin directa con cada una de las lesiones que
presenta el peatn exteriormente, tomando para ello el
cotejo de niveles, lo que implica tomar medidas de la
superficie de la calzada hasta el dao material del
vehculo, as como desde la planta del pie hasta la lesin
del peatn. En otros casos se deber establecer la
correspondencia entre los daos y lesiones a
consecuencia del suceso.
6) Anlisis de evidencias
Se deber analizar detallada y minuciosamente cada
una de las evidencias e indicios que se encontraron en el
lugar del accidente, as como las que puedan presentar
los vehculos participantes, con el objeto de establecer el
cmo del accidente.
7) Anlisis de versin
Para la investigacin resulta de vital importancia someter
a un riguroso anlisis las versiones obtenidas en el
proceso de investigacin a fin de determinar su
coherencia con la secuencia del accidente. Ejemplo: El
conductor de la unidad N 1 refiere en su manifestacin
que momentos antes del accidente circulaba a 30 km/h.,
pudiendo establecerse que era falso, debido a que se ha
calculado la velocidad mnima probable de su vehculo
en 60 km/h., de acuerdo a la huella de frenada.
8) Anlisis del derecho de paso
64
Para entender el Derecho de Paso, como teora en la
investigacin de accidentes de trnsito, es necesario
comprender que ste se fundamenta en: el derecho de
uno de los actores en pasar y la obligacin del otro en
dejar pasar. La normatividad vigente define el Derecho
de Paso, como la prerrogativa de un peatn o conductor
de un vehculo para proseguir su marcha en precedencia a
otro peatn o vehculo.
No obstante ello, es necesario que el investigador no
considere esto como un derecho absoluto, pues pese a
que su aplicacin no debe dejar dudas, por la existencia de
una precedencia en el uso de la va pblica, su ejercicio
dentro del denominado Principio de Confianza, se
subordina al Principio de Seguridad, conocido tambin
como: Circulacin a la Defensiva, debido a que en ltimo
caso es la seguridad, la que se imponesobre todo
derecho.
9) Anlisis integral
En base a todo lo anteriormente estudiado en la
descripcin analtica, el investigador debe integrar en
este proceso las conclusiones parciales, estableciendo la
secuencia en base a la cadena de eventos, lo cual
permitir establecer las circunstancias que originaron el
accidente y con ello ser posible determinar las causas
del suceso.
e. Conclusiones
Es la parte final del documento, sintetiza las conclusiones del
investigador con relacin al accidente, detallando la relacin
de causalidad en el hecho y las trasgresiones a la norma por
parte de los protagonistas en el hecho.
1) Factores intervinientes
Se entiende como factor a la concausa existente en el
accidente de trnsito, es decir de causas
interrelacionadas que ocasionan un efecto.
a) Factor determinante
Deviene de la existencia de una sola causa en el
suceso que fijada en trminos de previsin y
objetiva percepcin por parte del sujeto activo lo
distingue como nico culpable.
b) Factor predominante
Elegido como la causa de mayor prevalencia
dentro de todas aquellas que hayan contribuido al
suceso.
c) Factores contributivos
Resultan ser factores secundarios o condicionantes
en el suceso, que pierden valor ante un anlisis
comparativo con la causa principal.
65
2) Infracciones a la normatividad de trnsito
a) Al Reglamento Nacional de Trnsito
b) A otros reglamentos o normas municipales
3) Infracciones al Cdigo Penal
Se consignarn siempre que la normatividad vigente
permita al personal policial encargado de la
investigacin, calificar jurdicamente el hecho.
4) Informacin adicional
En este rubro se sealar las infracciones a los
dispositivos legales que se detectan durante el proceso
de la investigacin, pero que en ninguna forma
constituyen elementos contributivos del accidente, sino
que implican nicamente una sancin administrativa.
f. Accin preventiva
Constituye el fin supremo del Informe Tcnico, expresa el
sentido del lema del investigador de accidentes de trnsito
investigar para prevenir, su fundamento mximo es el de
proteccin a la vida humana como valor absoluto religioso,
jurdico y moral.
La accin recomendada por el investigador debe orientarse a
eliminar las posibilidades de un nuevo accidente de trnsito
en el lugar, accin que debe estar concordada con la
legislacin vigente. Por ejemplo: la instalacin de semforos,
seales, construccin de aceras, habilitacin de pasos
peatonales, etc.
g. Documentos anexos
En este rubro debern insertarse toda la documentacin que
sustente las apreciaciones vertidas en la investigacin. Por
ejemplo: Diagrama de colisin, manifestaciones, boletas de
dosaje etlico, copias de los documentos de las unidades
participantes, etc.
CAPTULO VI
ESTADSTICA DE ACCIDENTES
A. GENERALIDADES.
1. El apropiado empleo de la informacin estadstica es de suma
importancia en materia de trnsito, pues su utilizacin permite
planificar con propiedad las actividades policiales en este campo,
racionalizando el empleo de personal y medios disponibles de
manera de lograr los mayores beneficios posibles.
2. El manejo de los datos estadsticos, se facilita trasladando la
informacin recopilada al Cuadro Estadstico, el cual, al resumir el
total de las ocurrencias acaecidas en el mes anterior, ofrece una
visin de la forma cmo se est comportando la problemtica de
66
trnsito en la jurisdiccin, permitiendo adoptar las medidas ms
convenientes para su correccin.
3. El cuadro estadstico a la vez, hace posible la preparacin del
mapa de accidentes que al localizar los focos de incidencia y
reas conflictivas de la jurisdiccin facilita la rpida ubicacin de la
zona que requieren mayor accin policial.
4. Resulta preciso sealar que el trmino Foco de Incidencia de
Accidentes de Trnsito, (FIAT), empleando en la Unidad de
Investigacin de Accidentes de trnsito (UIAT-PNP), corresponde al
mismo concepto de PUNTO NEGRO o al de Tramos de
Concentracin de Accidentes (TCA) empleado por organismos
afines a la problemtica, entendido ellos como la ubicacin de alto
riesgo de accidentes de trnsito o tambin como un tramo de va
donde ocurren accidentes de trnsito de manera frecuente,
establecido de acuerdo a un ratio de los accidentes ocurridos en
relacin a los vehculo - Kilometro o por vehculos; en otros casos
se toma la frecuencia de los accidentes ya sea como el ratio por
kilmetro o simplemente como el acumulado de ocurrencias.
5. La intervencin de los rganos policiales especializados en la
prevencin e investigacin de accidentes de trnsito, no slo
contribuyen al desarrollo econmico del pas, dado que los estudios
son de alta rentabilidad econmica por los perjuicios que se evitan
con una acertada medida preventiva, sino que se enfocan
principalmente a elevar los ndices de percepcin de seguridad
ciudadana por la disminucin de la accidentalidad y por ende la
menor cantidad de vctimas a consecuencia de este tipo de
eventos.
6. Para efectos de un estudio de seguridad vial, sobre la base
necesaria de la interpretacin de la informacin estadstica, el
personal policial especializado, deber seguir un orden
metodolgico para la investigacin y observar, entre otros, los
siguientes pasos:
a. Definicin espacial y temporal del estudio.
b. Preparacin de los instrumentos de recoleccin.
c. Levantamiento de la informacin estadstica.
d. Interpretacin de la informacin estadstica.
e. Identificacin de los focos de incidencia de accidentes de
trnsito FIAT.
f. Investigacin de campo, que se avocar al estudio de los
elementos del trnsito que interactan en la zona de alta
incidencia.
g. Preparacin de los diagramas de colisin en los FIAT.
h. Anlisis de los accidentes de trnsito y su relacin de
causalidad.
67
i. Planificacin del sistema de prevencin de accidentes de
trnsito, que deber contener lo siguiente:
a. La seleccin de medidas de acuerdo a las presuntas
causas.
b. La evaluacin de la aplicabilidad de las medidas.
c. Los efectos a conseguir con la ejecucin de las medidas.
d. El monitoreo de las medidas implementadas para las
evaluaciones cualitativas y cuantitativas.
68
Se anotar la cantidad mensual que corresponda a las causas
determinadas en la investigacin, lo cual implica
necesariamente que el proceso haya sido concluido.
i. Influencia del alcohol y drogas
Referido al porcentaje de alcohol en la sangre y/o consumo de
drogas, tanto para el peatn como para el conductor,
anotndose cuantitativamente la informacin dentro del mes o
periodo de recoleccin.
j. Incidencia de la edad de las vctimas
Corresponde a la cantidad de muertos y heridos durante el
mes, segn los grupos de edad.
69
AN E X O S
ANEXO 1
PARTE DE OCURRENCIA
I. DATOS DE LA INTERVENCIN
CLASE DE ACCIDENTE
FECHA Y HORA DEL ACCIDENTE:.....
FECHA Y HORA DE LA INTERVENCIN:
LUGAR: REF...
II. UNIDADES PARTICIPANTES
A. UNIDAD N 1 (en caso de tratarse de vehculo)
CLASE: .. MARCA: TIPO CARROCERA: .
MODELO: AO: COLOR: .
PROPIETARIO: SOAT
DOMICILIO: INSP TCA VEH ....
CONDUCTOR: .. EDAD:
DNI: LC ..CLASE /CATEG: .TIPO SERV
GRADO INSTRUCCIN: OCUPACIN: .
DOMICILIO: . TELFONO:
OCUPANTES
NOMBRE (en caso NN consignar rasgos morfolgicos): ..
EDAD: DNI: EST CIV: POSICIN EN VEH
DOMICILIO: TELFONO
B. UNIDAD N 2 (en caso de tratarse de peatn)
NOMBRE (en caso NN consignar rasgos morfolgicos): ..
EDAD: DNI: EST CIV: GRADO INSTRUC
DOMICILIO: TELFONO
C. UNIDAD N 3 (en caso de tratarse de objeto dentro de la va)
CARACTERSTICAS: .
POSICIN Y FUNCIN DENTRO DE LA VA:
III. SENTIDO DE CIRCULACIN Y LUGAR DE COLISIN
UNIDAD N 1 ...
UNIDAD N 2
PUNTO DE REFERENCIA
LUGAR DE COLISIN ..
IV. DISPOSITIVOS DE CONTROL DE TRNSITO
SEALES: .
MARCAS EN LA CALZADA:.
OTROS: .
V. EVIDENCIAS(fijando su ubicacin en base a un punto de referencia)
A. MATERIALES: ..
B. FSICAS:
C. BIOLGICAS:....
VI. CONSECUENCIA
A. DAOS MATERIALES: (por vehculos) ..
B. LESIONES (con diagnstico mdico, ubicacin del lesionado y de quienes
intervinieron en rescate y/o atencin): .
C. MUERTOS (con certificacin mdica, ubicacin del occiso y quienes
intervinieron en el rescate y/o atencin):
FISCAL QUE DISPONE EL LEVANTAMIENTO DEL CADVER O PERSONAL POLICIAL
QUE PERMANECE EN LA ESCENA: .....
CROQUIS
(NO SUJETO A ESCALA Y AL REVERSO DE LA HOJA)
ANEXO 2
70
POLICA NACIONAL DEL PER
HOJA PARA SER LLENADO POR EL ENTREVISTADO
Generales de Ley:
Nombre y Apellidos: ________________________________________________________
Fecha y lugar de nacimiento: ___________________Estado civil: ___________________
Ocupacin: _____________ Grado de instruccin: __________________ Edad: ________
DNI: _____________Domicilio: _______________________________________________
Entrevista:
Donde est Ud. ahora? _____________________________________________________
Por qu motivo se encuentra aqu? ____________________________________________
Cundo y de dnde parti? ___________________________________________________
A dnde iba? y Para qu? ____________________________________________________
Dnde durmi anoche? ________________________ Cuntas horas? ________________
Cmo se siente? ___________________________ Herido o golpeado? _______________
Est Ud. enfermo? ______________________________ De qu? ___________________
Ha ido recientemente donde el mdico o dentista? ________________________________
Padece del corazn? _____________ Del hgado? ____________ Riones? ___________
Del sistema nervioso? _______________ Diabetes? ___________ Epilepsia? __________
Cules son los sntomas? ___________________________________________________
Qu medicamentos toma? ___________________________________________________
En qu dosis? _____________________________________________________________
Ha bebido licor? ________________________ Dnde? ____________________________
Cunto? _____________________________ Qu clase? __________________________
A qu hora comenz? ____________________ A qu hora termin? _________________
Motivo por el que bebi? ____________________________________________________
Cunto durmi la noche pasada? __________ Cunto hoy? ________________________
Es Ud. zurdo: ________________________ Usa lentes o audfonos: _________________
PRUEBAS: . .
. .
1.- Una los puntos con lneas rectas: . . .
71
A C TA D E A P R E C I A C I N Conductor
___________________________________________________________________________________
Apellido Paterno Apellido Materno Nombres
FIRMA FIRMA
FIRMA
72
ANEXO 3
I. DATOS DE LA INTERVENCIN
A. SITUACIN
1. Clase de accidente :
2. Consecuencia :
3. Lugar y jurisdiccin policial :
4. Fecha y hora del accidente :
5. Fecha y hora de la comunicacin :
6. Fecha y hora de la intervencin :
7. Unidades participantes : UNIDAD N 1 (UT-1)
UNIDAD N2 (UT-2)
8. Clase de va y zona :
B. MEDIDAS
1. Seccin Acera Norte :
2. Seccin calzada Norte :
3. Seccin Separador central :
4. Seccin calzada Sur :
5. Seccin Acera Sur :
C. ESTUDIO COMPLEMENTARIO
73
3) Manifestacin
4) Examen del cadver
a) Ubicacin
b) Estudio de Ropas
c) Estudio de Lesiones
c. Documentos instrumentales
1) Licencia de Conducir
2) Dosaje Etlico
3) Examen Toxicolgico
4) Reconocimiento Mdico Legal
5) Record de Conductor
6) Revisin Tcnica
7) Peritaje de Daos
III. TESTIGOS
A. PRESENCIALES
1. Generales de Ley
2. Aspectos de la testificacin
a. Forma de obtencin de su testimonio
b. Posicin y ubicacin durante el evento
3. Entrevista
4. Manifestacin
B. REFERENCIALES
1. Generales de Ley
2. Aspectos de la testificacin
a. Forma de obtencin de su testimonio
3. Entrevista
74
4. Manifestacin
B. CLCULO DE LA VELOCIDAD
C. ANLISIS COMPARATIVO DE DAOS
D. ANLISIS DE LESIONES
E. ANLISIS COMPARATIVO DE DAOS Y LESIONES
F. ANLISIS DE EVIDENCIAS
G. ANLISIS DE VERSIN
H. ANLISIS DEL DERECHO DE PASO
I.ANLISIS INTEGRAL
V. CONCLUSIONES
A. FACTORES INTERVINIENTES
1. Factor Predominante
2. Factores Contributivos
B. INFRACCIONES A LA NORMATIVIDAD DE TRNSITO
1. Al Reglamento Nacional de Trnsito
2. A otros Reglamentos o Normas Municipales
C. INFRACCIONES AL CDIGO PENAL
D. INFORMACIN ADICIONAL
75
VI. ACCIN PREVENTIVA
VII. DOCUMENTOS ANEXOS
A. Plano a escala con el diagrama secuencial del accidente
B. Fotografas
C. Otros
Lugar y fecha
EL INSTRUCTOR
V B
76
(FORMATO DE INFORME TCNICO EN CASO DE ACCIDENTES DE
TRNSITO CON FUGA, CUANDO NO SE HAYA IDENTIFICADO Y
CAPTURADO EL VEHCULO NI EL CONDUCTOR)
I. DATOS DE LA INTERVENCIN
A. SITUACIN
(Igual al formato anterior)
B. MEDIDAS
(Igual al formato anterior)
C. ESTUDIO COMPLEMENTARIO
III. TESTIGOS
(Igual al formato anterior)
V. CONCLUSIONES
A. SITUACIN GENERAL DE LA INVESTIGACIN
B. RELACIN DE CAUSALIDAD ESTABLECIDA EN LA INVESTIGACIN
C. INFRACCIONES A LA NORMATIVIDAD DE TRNSITO
1. Al Reglamento Nacional de Trnsito
77
2. A otros Reglamentos o Normas Municipales
D. INFRACCIONES AL CDIGO PENAL
E. INFORMACIN ADICIONAL
Lugar y fecha
EL INSTRUCTOR
V B
78
ANEXO 4
I. SITUACIN GENERAL
A. Lugar:
B. Fecha y hora:
C. Jurisdiccin policial:
D. Fiscala a cargo:
E. Unidad policial que interviene:
F. Personal policial que interviene:
G. Flagrancia:
H. Personal policial a cargo de las diligencias:
79
1) Apellido paterno:
2) Apellido materno:
3) Nombres:
4) Documento de identidad
5) Fecha de nacimiento:
6) Sexo:
7) Grado de instruccin
8) Profesin:
9) Ocupacin/oficio:
10) Domicilio:
11) Correo electrnico:
12) Telfono:
13) Mandatos de detencin pendientes:
14) Lesiones:
2. UT-2 (PEATN)
a. Apellido paterno:
b. Apellido materno:
c. Nombres:
d. Documento de identidad
e. Fecha de nacimiento:
f. Sexo:
g. Grado de instruccin
h. Profesin:
i. Ocupacin/oficio:
j. Domicilio:
k. Correo electrnico:
l. Telfono:
m. Mandatos de detencin pendientes:
n. Lesiones:
80
V. IDENTIFICACIN DE LOS TESTIGOS
A. Testigo N01
Documento de identidad:
Apellido paterno:
Apellido materno:
Nombres:
Fecha nacimiento: Sexo: Nacionalidad:
Grado de instruccin: Profesin/oficio:
Domicilio:
Departamento: Provincia: Distrito:
Telfono: Correo electrnico:
EL INSTRUCTOR
ES CONFORME
81
ANEXO 5
I. INFORMACIN
(Trascripcin de la denuncia (s), ocurrencia u otro documento en que
conste el conocimiento de hechos).
II. INVESTIGACIONES
A. Identificacin de las unidades de trnsito participantes
B. Inspeccin Tcnico Policial
1. Del vehculo
2. De la va
3. De los indicios
C. Diligencias Practicadas (Sealar todas las acciones realizadas
para la obtencin de informacin complementaria y la acumulacin
de elementos probatorios) pueden ser:
- Entrevistas
- Citaciones
- Interrogatorios
- Constataciones
- Confrontaciones
- Papeletas de Infraccin impuestas.
- Peritajes (Dosaje Etlico, de daos, necropsia, RML,
exmenes criminalsticos y otros)
- Clculos matemticos para determinar velocidades
82
- Informe Tcnico de la Unidad Especializada que determine la
causalidad del suceso.
D. Resumen de las manifestaciones y entrevistas
E. Evaluacin de los documentos probatorios
III. ANTECEDENTES
Relacionados a hechos policiales, as como antecedentes de la persona
como conductor (record, suspensiones, etc.).
V. CONCLUSIONES
(Sntesis del proceso metodolgico de la Investigacin para determinar
la forma y circunstancia de la comisin del delito o falta, individualizando
el grado de culpa de cada participante concilindolo con la norma penal,
civil y administrativa, segn sea el caso)
VII. ANEXOS
Lugar y fecha
EL INSTRUCTOR
ES CONFORME
83
ANEXO 6
DIAGRAMA DE COLISIN
84
ANEXO 7
SIMBOLOGA
85
86