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PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTA

NMERO SA 2017 014

OBJETO:

El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin, requieren contratar de acuerdo con


las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del
Programa de Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento
alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y jvenes de la matrcula
oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y
jornada nica, conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de
2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos Administrativos, los estndares y
las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el
Ministerio de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un
complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica,
segn el cuadro de caractersticas, cantidades y especificaciones.

PREPLIEGO DE CONDICIONES

San Juan de Pasto, Junio de 2017


PROCESO CONTRATACIN

NOMBRE DEL FORMATO


PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 2 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

TABLA DE CONTENIDO

CAPITULO I
INFORMACIN GENERAL

1.1. OBJETO DEL CONTRATO E INFORMACION GENERAL


1.2 CRONOGRAMA DEL PROCESO
1.3. INFORMACIN Y CORRESPONDENCIA.
1.4. PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN
1.5. CONVOCATORIA A LAS VEEDURAS CIUDADANAS.
1.6. COMPROMISO ANTICORRUPCION.
1.7. MODALIDAD DE SELECCIN
1.8. ACLARACION DEL CONTENIDO Y ALCANCE, Y MODIFICACION DEL PLIEGO DE
CONDICIONES.
1.9. PRESUPUESTO OFICIAL.
1.10. APROPIACION PRESUPUESTAL.
1.11. FORMA DE PAGO.
1.12. PLAZO Y VIGENCIA DEL CONTRATO
1.13. LUGAR DE EJECUCION
1.14. PROPUESTAS PARCIALES
1.15. IDIOMA
1.16. LEGALIZACIN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR
1.17. CONVERSION DE MONEDAS
1.18. CONVALIDACIN DE TTULOS
1.19. APLICACIN DEL TLC EN EL PRESENTE PROCESO DE CONTRATACIN.
1.20. PROMOCIN AL DESARROLLO EN LA CONTRATACIN PBLICA CONVOCATORIA
LIMITADA A LAS MYPES o MIPYMES
1.21. INTERPRETACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES.
1.22. ANLISIS Y DISTRIBUCIN DE RIESGOS PREVISIBLES.

CAPITULO II
PREPARACIN Y PRESENTACIN DE LA OFERTA

2.1. PRESENTACIN DE LA PROPUESTA


2.2. INFORMACIN CONFIDENCIAL
2.3. CONOCIMIENTO Y ACEPTACIN DE LAS ESPECIFICACIONES TCNICAS Y
PROCEDIMIENTOS.
2.4. RETIRO, ADICIN Y MODIFICACIN DE LAS PROPUESTAS.
2.2. IDIOMA Y MONEDA.

CAPITULO III
REQUISITOS HABILITANTES

3.1. CARTA DE PRESENTACIN


3.2. GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
3.3. CAPACIDAD JURDICA
3.3.1. EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL
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requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

3.3.2. PRESENTACIN DE LA OFERTA


3.4. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
3.5. SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
3.6 CERTIFICADOS Y ANTECEDENTES
3.7. REGISTRO UNICO TRIBUTARIO (RUT)
3.8. EXPERIENCIA
3.9. PROPUESTA TECNICA.
3.10. CAPACIDAD FINANCIERA DEL OFERENTE
3.11. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL.
3.12. PAZ Y SALVO MUNICIPAL.
3.13. REDES DE ALIMENTACION ESCOLAR MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL

CAPITULO IV
FACTORES DE ESCOGENCIA Y PONDERACIN

4.1. PROPUESTA MS FAVORABLE


4.2. REQUISITOS HABILITANTES
4.3. FACTORES DE EVALUACIN
4.3.1. CRITERIOS PARA CALIFICAR EL FACTOR PRECIO
4.3.2. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
4.4. IMPUESTOS

CAPITULO V
EVALUACION DE LAS OFERTAS

5.1. COMIT ASESOR PARA LA EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS


5.2. VERIFICACIN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES
5.3. REGLAS DE SUBSANABILIDAD
5.4. PROCEDIMIENTO EN CASO DE UN SOLO PROPONENTE HABILITADO
5.5. CAUSALES DE RECHAZO
5.6. CALIFICACIN Y PONDERACIN DE LOS FACTORES DE CALIFICACIN
5.7. CRITERIOS DE DESEMPATE
5.7.1. ACREDITACIN DE LA CONDICION DE MIPYME.

CAPTULO VI
ADJUDICACIN DEL CONTRATO

6.1. COMPETENCIA PARA ADJUDICAR


6.2. ADJUDICACIN
6.3 DECLARACION DE DESIERTA

CAPITULO VII
CONDICIONES CONTRACTUALES

7.1. DOCUMENTOS PARA SUSCRIBIR EL CONTRATO


7.2 PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCION DEL CONTRATO
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requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

7.3 GARANTIAS DEL CONTRATO


7.4. ASUNCIN DE RESPONSABILIDAD
ANEXOS

ANEXO 1 CARTA DE PRESENTACION


ANEXO 2 OFERTA ECONMICA
ANEXO 3 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
ANEXO 4 COMPROMISO ANTICORRUPCION
ANEXO 5 COMPROMISO PORCENTAJE DE COMPRAS LOCALES
ANEXO 6 MINUTA DEL CONTRATO
ANEXO 7 TIPIFICACION, ESTIMACION Y ASIGNACION DE RIESGOS
ANEXO 8 CERTIFICACION PAZ Y SALVO SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
ANEXO 9 PODER
ANEXO 10 CUADRO DE RELACION DE EXPERIENCIA
ANEXO 11 DOCUMENTOS DE CONFORMACION DE UNIN TEMPORAL O CONSORCIO
ANEXO 12 ACREDITACIN DE MIPYMES COMO FACTOR DE DESEMPATE.
ANEXO13 LINEAMIENTOS TECNICO ADMINISTRATIVO DEL PROGRAMA DE
ALIMENTACION ESCOLAR (RES. 16432 DE 2015)-PROGRAMA DE
ALIMENTACION ESCOLAR PAE (DTO.1852 DE 2015)
ANEXO 14 COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE LINEAMIENTOS TECNICOS Y
ESTANDARES DE CALIDAD
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requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

CAPITULO I
INFORMACIN GENERAL

1.1. OBJETO: El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin, requieren contratar de


acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de
Implementacin del Programa de Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un
complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y jvenes de la
matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas
maana, tarde y jornada nica, conforme a las especificaciones tcnicas de la
Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de
Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio de Educacin Nacional y los
estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a
los nios, nias, adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las
jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de caractersticas, cantidades y
especificaciones.

CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS: En ese orden de ideas, para efectos


informativos se solicitar la Clasificacin de Bienes y Servicios (UNSPSC).

GRUPO F SERVICIOS
Segmento Familia Clase

50 Alimentos Bebidas y 19 Alimentos preparados y 50193000 Bebidas y comidas


tabaco conservados infantiles
15 Servicios alimenticios y de
85 Servicio de salud 85151600 Asuntos nutricionales
nutricin
93131600 Planeacin y
93 Servicios polticos y 13 Ayuda y asistencia
programas de polticas de
asuntos cvicos alimentaria
alimentacin y nutricin

93 Servicios polticos y 14 Servicios comunitarios y 93141500 Desarrollo y Servicios


asuntos cvicos sociales sociales

1.1.2. INFORMACION GENERAL

Las principales responsabilidades que los operadores del PAE deben cumplir son las
siguientes:

ESPECIFICACIONES TCNICAS: Las Especificaciones tcnicas son las establecidas en la


Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de
Alimentacin Escolar- PAE y los estudios previos.

OBLIGACIONES ESPECFICAS DEL CONTRATISTA: Los operadores contratados para llevar


a cabo las actividades inherentes a la ejecucin del Programa pueden ser
organizaciones e instituciones sociales, comunitarias o privadas, idneas en el manejo y
prestacin de servicios de alimentacin, que cumplan con las normas sanitarias
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requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

vigentes expedidas por el Ministerio de la Salud y Proteccin Social y dems entidades


competentes, para brindar un servicio con la calidad e inocuidad exigida.

Las principales responsabilidades que los operadores del PAE deben cumplir son las
siguientes:

Generales

1. Suministrar un total de 62.116 complementos nutricionales a nios, nias y


adolescentes, dando estricto cumplimiento y ejecucin al Programa de
Alimentacin Escolar (PAE) en los restaurantes escolares de los 48 establecimientos
educativos del Municipio de Pasto, de conformidad con la distribucin aprobada
por el Municipio de Pasto.
2. Acatar los Lineamientos Tcnico Administrativos del Programa de Alimentacin
Escolar (PAE), Resolucin 16432 de 2015 (anexo 1) para el desarrollo del contrato.
3. Garantizar en todo momento que los procesos de compra, verificacin,
alistamiento, organizacin, distribucin, preparacin y consumo de los alimentos
perecederos y no perecederos y para las modalidades de raciones preparada en
sitio e industrializadas, conserven sus caractersticas de inocuidad e higiene
garantizando el cumplimiento del Decreto 539 de 2014 y la normatividad vigente en
regulacin de la materia. El contratista no puede bajo ningn aspecto considerar la
compra de alimentos adulterados, de contrabando, alterados y/o contaminados,
con fechas de vencimiento cumplidas o que se venzan durante el periodo de
almacenamiento planeado. Los alimentos deben cumplir con condiciones de
calidad e inocuidad para lograr el aporte de energa y nutrientes definidos y
prevenir las enfermedades trasmitidas por ellos. Estas condiciones deben
acompaar a los alimentos hasta su consumo final, para lo cual es necesario
cumplir con los estndares de calidad exigidos por la normativa colombiana
vigente (Resoluciones, Acuerdos, Circulares, Decretos) o en su defecto, se tendrn
en cuenta las normas NTC, en sus versiones vigentes, referidas en las Normas
Tcnicas Colombianas (NTC) dadas por el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas
y Certificacin ICONTEC, como Organismo Nacional de Normalizacin. Los
alimentos importados, tambin debern contar con el registro sanitario o
certificado de importacin emitido por la autoridad competente INVIMA. El
contratista debe garantizar las caractersticas de los alimentos definidas en los
lineamientos tcnico administrativos del programa de alimentacin escolar PAE (ver
anexo 1).
4. Formar parte activa y participar en las mesas de trabajo, comits, grupos y dems
procesos a los que sea convocado, que propendan por el mejoramiento del
proyecto y acatar las recomendaciones establecidas, producto de dichas
actividades. El contratista como mnimo deber participar en el comit municipal
tcnico y de seguimiento del programa de alimentacin escolar donde estarn
presentes: Alcalde o su delegado, Secretara de Bienestar Social, Secretara de
Educacin, Secretara de Salud, Secretara de Agricultura, ICBF, representantes de
la comunidad educativa y dems personas que se estime conveniente para la
verificacin de la idnea operacin del programa.
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requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

5. El contratista Presentara al Supervisor del Contrato dentro de los Diez (10) primeros
das hbiles contados a partir del vencimiento de cada mes, los informes
financieros, contables y de gestin sobre el avance de ejecucin del contrato con
sus respectivos soportes (en fsico y en magntico). El informe de gestin incluye
aspectos administrativos, legales, tcnicos y de ejecucin presupuestal. Adems,
este informe debe incluir las certificaciones de compras locales de acuerdo a lo
sealado en la propuesta con los soportes de facturas y un formato de seguimiento
de compras locales que debe incluir nombre del proveedor, NIT, direccin,
telfono, correo electrnico, unidad de medida de compra, cantidad de compra y
valor de compra.
6. Presentar dentro de los ltimos cinco (5) das hbiles de cada mes el plan de
alistamiento a desarrollar en el mes siguiente e informar cualquier cambio que se
genere acorde a el aumento o disminucin de cupos a la Secretara de Educacin
antes de 48 horas, para realizar los cambios pertinentes con previa autorizacin de
los supervisores del contrato.
7. Hacer un buen y correcto uso del logo Alcalda del Municipio de Pasto en
papelera, remisiones de despacho, formatos de seguimiento, y piezas publicitarias
utilizadas para la ejecucin del contrato, de acuerdo con el manual de imagen del
Municipio de Pasto. Durante el plazo de ejecucin del contrato y en los lugares en
que se realicen las actividades, incluidos los vehculos transportadores, deber
permanecer de manera visible la imagen corporativa de la Alcalda de Pasto as
mismo en el delantal de las manipuladoras de alimentos de los restaurantes
escolares.
8. Disponer de los medios necesarios para garantizar la no existencia de trabajo
infantil en la ejecucin del programa y su cadena de produccin, as como el
compromiso de disponer mecanismos para contribuir a la abolicin efectiva de las
peores formas de trabajo infantil.
9. Asegurar la distribucin de recursos en las modalidades establecidas, acorde al
Anlisis Econmico de los presentes estudios previos, las cuales deben presentarse
en un informe financiero.
10. El contratista deber realizar visita de verificacin a cada uno de proveedores
locales, con el fin de garantizar las condiciones del establecimiento, cumplimiento
el decreto 539 de 2014. Si la visita no es satisfactoria, se deber generar un plan de
mejoramiento y su respectivo seguimiento. Los soportes de las visitas deben verse
reflejadas en un informe tcnico el cual estar incluido en los informes mensuales de
proveedores locales.
11. El contratista deber realizar durante la ejecucin del contrato al menos una (1)
actividad educativa relacionada con la implementacin de estilos de vida
saludables, en cada uno de los centros educativos donde se ejecute el contrato.
12. El contratista deber dotar como mnimo 2 veces de vestimenta de trabajo al
personal que se encargue de la manipulacin de alimentos, tal vestimenta debe
contener: Bata, gorro, tapabocas y zapatos adecuados a los requerimientos de la
resolucin 16432 de 2015 con su respectiva dotacin de cambio para facilitar
rotacin de indumentaria, la cual ser consistente con el tipo de trabajo que
desarrolla. La entrega de dotacin para los manipuladores se debe realizar en el
primer mes de ejecucin del contrato y entregadas a los representantes legales de
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requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
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jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

las instituciones beneficiarias con coordinacin de la supervisin del contrato,


deben tener bordado el Logo de la Alcalda Municipal del Pasto. Remplazar la
dotacin de los uniformes y/o zapatos cada vez que sea necesario, con el fin de
garantizar la buena presentacin e higiene de las personas que manipulan los
alimentos.
13. El contratista deber allegar registro sanitario de los productos a suministrar, el cual
deber encontrarse vigente durante todo el periodo de ejecucin del contrato, as
como los permisos de importacin en los alimentos a utilizar tanto para la racin
preparada en sitio, industrializada, de emergencia, y para los implementos de aseo
y desinfeccin o cualquier elemento que aplique la condicin de tener un registro
sanitario y se utilice en la prestacin del servicio de alimentacin.
14. El contratista debe contar con la flota de transporte propia o vinculada, para
garantizar cumplimiento de los requisitos en la entrega de los alimentos de acuerdo
al ciclo de minuta, a una hora especfica y establecidos en la resolucin 16432 de
2015 y en la Resolucin 002505 de septiembre de 2004 expedida por el Ministerio de
Transporte, los cuales sern susceptibles de inspeccin y supervisin previo inicio del
contrato cuando el supervisor lo considere pertinente. deber vincular mnimo dos
(2) vehculos. Si los vehculos no son de su propiedad, deber allegar el contrato de
alquiler de los vehculos con los documentos anteriormente mencionados.

Decreto 1852, Artculo 2.3.10.4.6. Funciones de los Operadores del PAE. Los operadores
que sean contratados para la ejecucin del PAE, cumplirn las siguientes funciones,
adems de las obligaciones contractuales:

1. Cumplir oportunamente los lineamientos tcnicos -administrativos, condiciones de


operacin y estndares mnimos del Programa fijados por el Ministerio de Educacin
Nacional. (Ver anexo).

2. Garantizar permanentemente la cantidad, calidad, inocuidad y oportunidad en


la entrega de los alimentos a los estudiantes beneficiarios del programa en las
condiciones del contrato, las sealadas por el Ministerio de Educacin Nacional y las
autoridades en la materia.

3. Planear, organizar y ejecutar el suministro diario de los complementos alimentarios,


y garantizar que el personal que lleva a cabo las actividades desarrolladas durante
la ejecucin del PAE en las diferentes etapas del proceso, tenga la idoneidad y
experiencia suficiente para el cumplimiento de sus funciones.

4. Dar cumplimiento al plan de capacitaciones de tal manera que garantice la


inocuidad de los mismos, elaborando un programa de capacitaciones peridicas
liderado por un profesional avalado por la autoridad competente, articularse con la
secretaria de salud si es pertinente y realizar la entrega de la dotacin al personal
manipulador de alimentos que emplee para la operacin del programa.

5. Las dems que seale el Ministerio de Educacin Nacional en los Lineamientos


Tcnicos -Administrativos, estndares y condiciones de operacin del Programa.
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requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

Los Operadores del PAE cumplirn las funciones establecidas en el Decreto 1075 de
2015, en la parte adicionada por el Decreto 1852 de 2015, anteriormente mencionada
y adems las siguientes contempladas en la Resolucin 16432 de 2015 que son los
siguientes:

1. Informar de inmediato por escrito a la Entidad contratante, al supervisor o


interventor, y al Rector de la institucin educativa, las deficiencias identificadas, los
daos o fallas frente a las condiciones de infraestructura y equipos que impidan el
adecuado funcionamiento del Programa de acuerdo con lo establecido en esta
Resolucin.
2. Garantizar que el personal manipulador de alimentos cumpla con la
normatividad sanitaria vigente, conozca el funcionamiento del PAE, principalmente
en lo relacionado con las minutas Patrn, la preparacin de los alimentos, ciclos
de mens, aspectos higinico-sanitarios para garantizar la calidad e inocuidad de
los alimentos, entrega de raciones, poblacin focalizada, diligenciamiento de
formatos, manejo de krdex, Plan de Saneamiento Bsico, y transmisin correcta de
la informacin que se le solicite. El operador responder por los actos u omisiones en
que incurra este personal durante la operacin del Programa.
3. Garantizar el adecuado funcionamiento de los equipos y utensilios, verificando
que se utilicen de manera correcta y que se les realicen oportunamente los
procedimientos de mantenimiento preventivo y correctivo de acuerdo al plan
establecido;
4. Utilizar las bodegas, plantas de ensamble y/o produccin para el manejo
exclusivo de alimentos, conforme a la normatividad sanitaria vigente y dotarlas
mnimo con los siguientes equipos e instrumentos necesarios para controlar y
garantizar las condiciones de calidad e inocuidad de los alimentos: equipos de
refrigeracin y congelacin, balanzas, grameras, termmetros, carretillas
transportadoras, canastillas y estibas. Dichos equipos e instrumentos debern estar
fabricados en los materiales y cumplir con las especificaciones sanitarias
establecidas en la normatividad vigente;
5. En los procesos de manejo directo de alimentos, reemplazar el personal
manipulador que por su estado de salud represente riesgo de contaminacin, de
acuerdo con las normas sanitarias vigentes;
6. Realizar la entrega de los vveres e insumos a los establecimientos educativos, en
vehculos que posean la documentacin reglamentaria vigente y que cumplan con
los requisitos exigidos en la Resolucin 2505 de 2004 del Ministerio de Transporte,
Resolucin 2674 de 2013 del Ministerio de Salud y Proteccin Social y dems normas
que los modifiquen, adicionen o sustituyan;
7. Realizar los recorridos de entrega de alimentos e insumos de limpieza y
desinfeccin y servicio de gas, en aquellos casos en que no se disponga de servicio
en red, de acuerdo con el plan de rutas establecido en las actividades de
alistamiento; la entrega de los alimentos e insumos debe ser acorde a los cupos
atendidos, ciclos de mens, grupos de edad y modalidad.
8. Implementar los controles necesarios para garantizar la entrega de los alimentos
a los establecimientos educativos en las cantidades requeridas, conforme a las
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SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

caractersticas, condiciones de inocuidad y calidad exigidas en las fichas tcnicas


del Anexo nmero 1 Aspectos Alimentarios y Nutricionales;
9. Entregar mensualmente a la supervisin y/o interventora del Programa, los
anlisis microbiolgicos realizados a cada uno de los componentes que hacen parte
del complemento industrializado, como anlisis de liberacin en donde se
identifique claramente el alimento, lote, fecha de vencimiento, fecha de
elaboracin de los anlisis, concepto de los anlisis y mes al que corresponde dicho
reporte.
10. Garantizar que los productos alimenticios que por sus caractersticas lo
requieran, posean el registro sanitario, permiso sanitario o notificacin sanitaria
conforme a lo establecido en la normatividad vigente;
11. Entregar durante la ejecucin del contrato alimentos que cumplan con las
condiciones de rotulado establecidas en la Resolucin 5109 de 2005 del Ministerio de
Salud y Proteccin Social y dems normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan;
12. Realizar remisin de entrega de vveres para cada institucin educativa en los
formatos establecidos por el MEN de acuerdo con los cupos asignados para cada
una. De estos formatos se debe dejar copia en los comedores escolares y reponer
los faltantes de alimentos o las devoluciones de los mismos que no cumplan con las
caractersticas establecidas en las fichas tcnicas, en un tiempo no mayor a 24 horas
despus de evidenciarse el faltante o realizarse su rechazo. El formato de reposicin
o entrega de faltantes debe corresponder al establecido por el MEN;
13. Cumplir con la entrega de los insumos para desarrollar las actividades de
limpieza y desinfeccin de acuerdo con el Anexo nmero 2 de la Resolucin 16432
de 2015 Fase de Alistamiento, Equipos, Dotacin e Implementos de Aseo;
14. Elaborar e implementar los ciclos de mens de acuerdo con lo establecido en
las Minutas Patrn del Anexo nmero 1 Aspectos Alimentarios y Nutricionales y
realizar cambios de men solo en los casos contemplados en la Resolucin 16432 de
2015, previa autorizacin del supervisor y/o interventor del contrato;
15. Efectuar seguimiento y registro de complementos alimentarios entregados y
de estudiantes atendidos por cada institucin educativa, de acuerdo con el
procedimiento establecido por el ente contratante para el pago, en los formatos
establecidos por el MEN; as mismo, efectuar el seguimiento y registro diario de
raciones y entregarlo a la supervisin y/o interventora del contrato, junto con
el consolidado mensual de las raciones no entregadas donde se indiquen los
recursos no ejecutados por este concepto;
16. Realizar, registrar y reportar las compras locales mensuales de alimentos, bienes y
servicios, con el fin de dinamizar las economas en las regiones que permitan apoyar
la produccin local y el fortalecimiento de la cultura alimentaria;
17. Brindar atencin diferencial a los nios, nias y adolescentes pertenecientes a
grupos tnicos;
18. Informar peridicamente a la Entidad Territorial, al MEN, a la supervisin y/o
interventora del Programa, sobre el grado de avance operativo, administrativo y
financiero del contrato mediante el sistema de monitoreo y control establecido;
19. Realizar el mantenimiento correctivo de equipos dentro de los dos (2) das
hbiles siguientes al reporte de la solicitud por parte de la institucin educativa, el
supervisor, la interventora, o el personal manipulador de alimentos. En caso de que
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SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

no se realice el mantenimiento inmediato o se requiera retirar el equipo de la


institucin para su reparacin, el operador deber garantizar la disponibilidad
permanente de un equipo de caractersticas similares que supla la funcin del
equipo en reparacin de tal manera que no se interrumpa la prestacin del servicio.
20. Identificar y sealizar con avisos elaborados en material lavable y resistente las
diferentes reas que conforman el comedor escolar.
21. Atender las visitas realizadas a los comedores escolares, bodegas, plantas y
sedes administrativas, por representantes de la Entidad Territorial y/o del MEN,
supervisin o la interventora del PAE, y/o las efectuadas por los diferentes entes de
control;
22. Facilitar la informacin requerida y participar en las reuniones de Comits de
Alimentacin Escolar y/o Comits de Seguimiento al PAE a las que sea convocado;
23. Apoyar los procesos que desarrollen las Entidades Territoriales para promover los
mecanismos de participacin ciudadana y de control social del Programa;
24. Apoyar las acciones, estrategias, actividades o programas para el fomento de
hbitos de alimentacin saludables siguiendo los lineamientos de la Secretara de
Educacin de la Entidad Territorial y/o del MEN;
25. Dar respuesta oportuna y verificable a los requerimientos realizados por los entes
de control, Interventora, supervisin, MEN, y dems actores que participan en el
PAE.
26. Garantizar que el personal manipulador de la empresa y de los restaurantes
escolares se encuentre afiliado al sistema general de seguridad social, de acuerdo a
la vinculacin laboral o civil, que hayan suscrito. Si la vinculacin de las
manipuladoras se realiza bajo la figura de voluntariado, el contratista debe acreditar
que sta se corresponda con la ley 720 de 2001, reglamentada por el Decreto 4290
de 2005, allegando los respectivos soportes cumpliendo con todos los requerimientos
que esta normatividad impone.

Etapa de Alistamiento

Son las actividades y tareas que debe cumplir el operador una vez se perfeccione el
contrato y hasta el inicio de la operacin; el plazo para su cumplimiento lo establecer
la entidad contratante. En esta etapa el Operador debe realizar las siguientes
actividades que se desarrollan en el Anexo nmero 2 de la Resolucin 16432 Fase de
Alistamiento, Equipos, Dotacin e Implementos de Aseo:

a) Adecuar con base en los requisitos establecidos en la normatividad sanitaria


vigente, las plantas de produccin o ensamble y/o las bodegas de almacenamiento;
b) Contar con el acta de inspeccin sanitaria o certificado expedido por la autoridad
sanitaria competente del ente territorial donde se encuentre ubicada la bodega de
almacenamiento de alimentos, planta de ensamble o planta de produccin, con
fecha de expedicin no superior a un (1) ao, antes del inicio del contrato y con
concepto higinico sanitario favorable, el cual deber mantenerse durante todo el
tiempo de ejecucin del contrato;
c) Relacionar los equipos y utensilios que dispone en bodega o planta de
almacenamiento de alimentos o planta de ensamble, para llevar a cabo
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SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

adecuadamente los procesos de operacin del PAF: equipos de refrigeracin y


congelacin, balanzas, gramaras, termmetros, carretillas transportadoras, canastillas,
estibas, entre otros;
d) Presentar un plan de mantenimiento preventivo y correctivo de equipos de bodega,
planta de ensamble o de produccin de alimentos y de los equipos existentes en cada
comedor escolar;
e) Presentar un Plan de Saneamiento Bsico para implementarse en cada planta de
produccin o ensamble, bodega de almacenamiento o comedor escolar, acorde con
lo establecido en la Resolucin 2674 de 2013 del MSPS y las dems normas
complementarias, el cual debe incluir como mnimo objetivos, procedimientos,
cronogramas, listas de chequeo y responsables de los siguientes programas:

Programa de Limpieza y Desinfeccin.


Programa de Desechos Slidos.
Programa de Control de Plagas.
Programa de Abastecimiento o Suministro de Agua.

f) Presentar el plan de capacitacin y/o actualizacin continua y permanente para el


personal manipulador de alimentos;
g) Plan de rutas, periodicidad y das de entrega de vveres, elementos de aseo y
combustible (gas) a cada comedor escolar;
h) Elaborar, para la aprobacin de la Entidad contratante una vez adjudicado, el ciclo
de mens de 21 das de acuerdo con las minutas patrn contenidas en el Anexo
nmero 1 de la Resolucin 16432 Aspectos Alimentarios y Nutricionales, con el
anlisis nutricional de cada uno de los mens, guas de preparacin y listas de
intercambio.

Fase de operacin del Programa:

En esta Fase se desarrollan las actividades de prestacin del servicio de alimentacin


escolar a los Titulares de Derecho, debiendo el Operador garantizar las condiciones de
calidad, inocuidad y oportunidad establecidas en el respectivo contrato, estos
lineamientos y en la normatividad sanitaria vigente, para lo cual debe cumplir con los
requerimientos tcnicos que se describen a continuacin:

Manejo higinico sanitario: El transporte, almacenamiento, produccin y


distribucin de alimentos en la ejecucin del PAE estn enmarcados por les
parmetros establecidos en la normatividad sanitaria vigente: Resolucin 2674 de
2013 del Ministerio de Salud y Proteccin Social y las dems normas que la
adicionen, modifiquen o sustituyan, adems de las contempladas en la Resolucin
2505 de 2004 del Ministerio de Transporte para el transporte de alimentos
perecederos.

Para garantizar una adecuada operacin del Programa y la inocuidad de los


alimentos preparados, adems de la adopcin de unas buenas prcticas higinicas
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requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

y de las medidas de proteccin necesarias por parte del personal manipulado (de
alimentos, se deben cumplir las siguientes actividades:

Entregar al personal manipulador de alimentos la dotacin de vestido de trabajo y


dems elementos de proteccin en las cantidades establecidas: mnimo dos
dotaciones completas, las cuales sern entregadas al momento de la vinculacin
del manipulador de alimentos en el marco de la ejecucin del contrato. El vestido
de trabajo y dems elementos de proteccin deben cumplir con las caractersticas
exigidas en la normatividad sanitaria vigente, y se debe realizar la reposicin de
estos elementos cada vez que sea necesario.

Mantener en la sede administrativa una carpeta en fsico por cada manipulador


de alimentos que participe de las diferentes etapas del Programa, la cual debe
contener los documentos que permitan verificar el cumplimiento de los requisitos
exigidos. Cada vez que se realice un cambio de personal se debe garantizar el
cumplimiento de este requisito. La copia de estos documentos debe estar
disponible en cada institucin educativa donde desarrolle sus actividades el
manipulador de alimentos.

Plan de Saneamiento Bsico: Debe tener aplicabilidad para la(s) bodega(s) de


almacenamiento y/o planta(s) de produccin o ensamble y para los comedores
escolares atendidos, segn lo establecido en la normatividad sanitaria vigente; el
documento debe estar impreso y a disposicin de la autoridad sanitaria
competente, as como de la supervisin o interventora del Programa en cada uno
de los puntos donde opere. Teniendo en cuenta que este es un proceso sujeto a
supervisin por las entidades competentes, se debe implementar dicho plan
ajustado en cada comedor escolar, segn su entorno y necesidades, dejando
como evidencia de su implementacin los registros, listas de chequeo y dems
soportes de estas actividades.

El Plan de Saneamiento Bsico se debe desarrollar para los programas que lo


integran, de acuerdo a las condiciones establecidas en las actividades de
Alistamiento.

Transporte: El transporte debe realizarse de acuerdo con lo establecido en la


Resolucin 2674 de 2013 del Ministerio de Salud y Proteccin Social y la Resolucin
2505 de 2004 del Ministerio de Transporte, as como en las dems normas que los
modifiquen, adicionen o sustituyan.

Equipo, menaje y dotacin: Los equipos, utensilios y menaje deben estar fabricados
en materiales resistentes al uso y a la corrosin, as como a la utilizacin frecuente
de los agentes de limpieza y desinfeccin, y dems consideraciones que exija la
normatividad sanitaria vigente. Los equipos, menajes y dotacin requeridos estarn
dados de acuerdo con la modalidad de la racin y deben ser suministrados por la
Entidad Territorial.
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Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

Modalidad Racin Preparada en Sitio: El comedor escolar deber contar en cada


punto de preparacin y distribucin con un inventario mnimo de equipos, menaje
y utensilios que aseguren la operacin y la conservacin de la calidad e inocuidad
de los alimentos del PAE, de acuerdo con las Tablas contenidas en el Anexo
nmero 2 de la Resolucin 16432 Fase de Alistamiento, Equipos, Dotacin e
Implementos de Aseo, los cuales deben ser suministrados por la Entidad Territorial.
Si algunos de los equipos mencionados en esas Tablas no son necesarios dada la
logstica u operacin propia del Programa en alguno de los comedores escolares,
no ser exigida su existencia, previa verificacin y autorizacin por escrito del
Supervisor.

Modalidad Racin Industrializada: Con el fin de garantizar la calidad e inocuidad


de los alimentos que componen la modalidad industrializada, el espacio del
comedor debe contar con las caractersticas y los elementos que garanticen
el almacenamiento transitorio de los alimentos desde su entrega a la sede
educativa por parte del operador hasta el consumo por parte de los titulares de
derecho, de acuerdo con lo establecido en la Resolucin 2674 de 2013 y dems
normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan.

El comedor escolar atendido con la modalidad industrializada, deber contar con


una dotacin mnima de acuerdo con lo establecido en la Tabla que se anexan a
esta Resolucin en el Anexo nmero 2 de la Resolucin 16432 Fase de
Alistamiento, Equipos, Dotacin e Implementos de Aseo.

Implementos de aseo: Es responsabilidad del Operador garantizar para la


modalidad de racin preparada en sitio, que cada comedor escolar cuente con
los insumos e implementos necesarios para llevar a cabo de forma adecuada la
prestacin del servicio en las cantidades y especificaciones mnimas requeridas, de
acuerdo con la Tabla que se anexan a esta Resolucin en el Anexo nmero 2 de
la Resolucin 16432 Fase de Alistamiento, Equipos, Dotacin e Implementos de
Aseo.

Los implementos relacionados en la Tabla anexa deben permanecer en


adecuadas condiciones y ser reemplazados por el Operador cada vez que se
requiera o se evidencie su deterioro o desgaste.

Caractersticas de calidad de los alimentos: Los alimentos que integran las raciones,
tanto preparadas en sitio, como industrializadas, deben cumplir con condiciones
de calidad e inocuidad para lograr el aporte de energa y nutrientes definidos y
prevenir las posibles enfermedades trasmitidas por su inadecuada
manipulacin. Estas condiciones deben garantizarse durante toda la cadena y
hasta el consumo final de los alimentos, para lo cual el Operador debe cumplir con
todos los requisitos de calidad e inocuidad exigidos por la normatividad vigente y
los que se indican en el Anexo nmero 1 de la Resolucin 16432 Aspectos
Alimentarios y Nutricionales.
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requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

El empaque y rotulado de todos los alimentos a suministrar para el Programa debern


cumplir con lo estipulado en la Resolucin 5109 de 2005 del MSPS y las dems normas
vigentes para el efecto.

Todos los alimentos suministrados durante la ejecucin del Programa de Alimentacin


Escolar debern cumplir con los requisitos establecidos en el artculo 37 de la
Resolucin 2674 de 2013 del MSPS en relacin con el registro sanitario, permiso sanitario
o notificacin sanitaria.

Los alimentos empacados o envasados debern cumplir con lo establecido en la


Resolucin 5109 de 2005, o la norma que la modifique, adicione o sustituya. Se prohbe
la distribucin a los comedores escolares y/o entrega a los Titulares de Derecho, de
alimentos que se encuentren alterados, adulterados, contaminados, fraudulentos o
con fecha de vencimiento caducada.

Empaque y embalaje: Con el fin de garantizar la inocuidad del complemento


alimentario en modalidad industrializada, los empaques deben cumplir con los
siguientes requisitos:

Ser higinicos, fabricados con materiales amigables con el medio ambiente y


estar acordes con las normas ambientales vigentes.
Los alimentos que integran el complemento alimentario deben encontrarse
contenidos dentro de su empaque primario, debidamente sellado, rotulado y
etiquetado segn lo establecido en la Resolucin 5109 de 2005 y la
normatividad que la modifique, sustituya o adicione. En el caso de las frutas
no se exige rotulado por ser un alimento natural, y deben ser entregadas
debidamente lavadas y desinfectadas a cada titular de derecho.
Los envases y embalajes deben estar fabricados con materiales tales que
garanticen la inocuidad del alimento, de acuerdo a lo establecido en la
reglamentacin expedida por el Ministerio de Salud y Proteccin Social,
especialmente las Resoluciones 683, 4142 y 4143 de 2012; 834 y 835 de 2013 o,
las normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan.

Entrega de complementos alimentarios a los titulares de derecho: La entrega de los


alimentos debe realizarse de forma higinica y en el menor tiempo posible, con el
fin de garantizar el mantenimiento de las temperaturas de los productos que lo
requieran, hasta el momento de consumo.

Para la modalidad industrializada, el operador debe cumplir con la entrega en


cada establecimiento educativo de los complementos de acuerdo con las
condiciones exigidas en los presentes lineamientos y en la normatividad vigente, el
personal transportador debe estar debidamente identificado, y realizar la
entrega de los productos al docente, directivo o persona responsable designada
por el Comit de Alimentacin Escolar del establecimiento educativo, quienes de
manera conjunta debern verificar las condiciones de calidad y la cantidad de los
complementos alimentarios entregados, certificando su entrega y recibo a
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jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

satisfaccin acorde al formato diseado por el MEN, denominado Verificacin de


Calidad y Cantidad: Complemento Industrializado.

3.5. OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO DE PASTO:

a) Realizar el diagnstico y la caracterizacin de las instituciones educativas y sus


sedes donde se prestar el servicio del PAE frente a las condiciones de
infraestructura, equipos, menaje, acceso y transporte de insumos y de alimentos;
b) Garantizar la conformacin del Equipo PAE con mnimo los siguientes
profesionales: Profesional del rea de Nutricin y Diettica o Ingeniera de
Alimentos, profesional en reas de las ciencias sociales o humanas y profesional en
ciencias econmicas, o afines;
c) Apropiar y reservar los recursos necesarios y suficientes para la financiacin o
cofinanciacin del PAE en su jurisdiccin, y adelantar los trmites para
comprometer vigencias futuras cuando haya lugar;
d) Liderar la gestin, articulacin y ejecucin de acciones que fortalezcan las
compras locales, con el fin de contribuir a mejorar la economa local;
e) Dar respuesta oportuna a los requerimientos efectuados por los entes de control, el
MEN y los dems actores del programa, en el marco de la planeacin,
implementacin y ejecucin del PAE;
f) Trabajar de manera coordinada con las autoridades de salud competentes, con
el fin de propender por las adecuadas condiciones higinico-sanitarias en los
comedores escolares y el trmite de la obtencin del concepto higinico sanitario
favorable;
g) Hacer seguimiento e informar de manera inmediata al MEN los cambios que se
generen en la priorizacin inicial de los establecimientos educativos y focalizacin
de los titulares de derecho con la respectiva justificacin;
h) Brindar atencin con enfoque diferencial para los beneficiarios de los diferentes
grupos tnicos;
i) Aprobar los ciclos de mens presentados por el operador de acuerdo con las
minutas patrn diseadas por el MEN en el Anexo nmero 1 Aspectos
Alimentarios y Nutricionales, en caso de ser la entidad contratante de la
operacin;
j) Realizar el anlisis situacional de su territorio, identificando las necesidades y
prioridades de los nios, nias, adolescentes y jvenes conforme a los criterios
contemplados en estos lineamientos;
k) Aplicar y cumplir los criterios de priorizacin y focalizacin establecidos por el
Ministerio de Educacin;
l) Coordinar la ejecucin del PAE conforme con los lineamientos, estndares y
condiciones mnimas sealadas en este acto administrativo; para el efecto debe:

l.1) Coordinar la ejecucin de los recursos de las diferentes fuentes de financiacin


para el PAE, cuando haya cofinanciacin, bajo el esquema de bolsa comn.
l.2) Adelantar los procesos de contratacin, cuando a ello haya lugar, para
ejecutar en forma oportuna el PAE, ordenar el gasto y el pago de los mismos.
l.3) Garantizar la prestacin del servicio de alimentacin desde el primer da del
calendario escolar y durante la respectiva vigencia.
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jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

l.4) Designar la supervisin, y en caso necesario la interventora tcnica, en los


contratos que suscriba, para el adecuado seguimiento y verificacin de su
ejecucin, as como adoptar las acciones y medidas que le otorga la Ley como
contratante y ordenador del gasto para garantizar el adecuado y oportuno
cumplimiento de los mismos, del programa y de los lineamientos, condiciones y
estndares del Ministerio de Educacin Nacional para el PAE en su jurisdiccin;
m) Garantizar que en una institucin educativa de su jurisdiccin no existan dos
operadores del servicio que realicen sus actividades de manera simultnea en el
mismo lugar de preparacin o de entrega de los alimentos, y que un mismo
beneficiario no sea receptor de dos raciones en el mismo tiempo de consumo;
n) Garantizar que los establecimientos educativos de su jurisdiccin cuenten con la
infraestructura adecuada para el almacenamiento, preparacin, distribucin y
consumo de los complementos alimentarios, e implementar planes de
mejoramiento con los establecimientos educativos que no cumplan con estas
condiciones, hacerles seguimiento y apoyar su implementacin y ejecucin;
o) Garantizar la dotacin de equipos, utensilios y menaje necesarios para la
operacin del programa en las instituciones educativas priorizadas, de acuerdo
con la modalidad que se est suministrando;
p) Remitir oportunamente al Ministerio de Educacin la informacin y los documentos
que establezca de manera general o solicite especficamente para el seguimiento
y consolidacin de las cifras del programa y realizar el reporte de los recursos en el
Sistema Consolidado de Hacienda e Informacin Pblica (CHIP).
q) Registrar en el SIMAT y/o en el sistema de informacin que para tal efecto
determine el Ministerio de Educacin Nacional, la estrategia de Alimentacin
Escolar con el nmero de cupos y las Instituciones Educativas priorizadas, de
acuerdo con los criterios de priorizacin establecidos en esta Resolucin.
r) Consolidar la priorizacin y la focalizacin del Programa en su jurisdiccin a travs
del SIMAT, generando el reporte de los nios, nias, adolescentes y jvenes
focalizados en el PAE y hacer entrega de esa informacin a los operadores
prestadores del servicio. De igual manera, la priorizacin de Instituciones
Educativas y la focalizacin de los titulares de derecho debern ser socializados
con el Consejo de Poltica Social del respectivo Municipio dentro de las dos
semanas siguientes a la realizacin de este reporte;
s) Implementar y promover la participacin ciudadana y el control social acorde
con los principios de la democracia participativa y la democratizacin de la
gestin pblica.

1.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO:


PROCESO CONTRATACIN

NOMBRE DEL FORMATO


PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 18 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

ACTIVIDAD FECHA, HORA Y LUGAR RESPONSABLE


Departamento
Administrativo de
1. Emisin y Publicacin del
20 de Junio de 2017 Contratacin
Acto administrativo que
www.colombiacompra.gov.co. Pblica-DACP.
ordena la apertura del
www.pasto.gov.co Subsecretara de
proceso de contratacin.
Sistemas de
Informacin
20 de Junio de 2017 Subsecretara de
2. Publicacin del Pliego de www.colombiacompra.gov.co Sistemas de
condiciones definitivo www.pasto.gov.co Informacin
3. Audiencia pblica de 21 de Junio de 2017 Comit Asesor
aclaracin de pliegos y 09:00 a.m. Evaluador
estimacin y asignacin de Sala de audiencias Departamento
riesgos. Administrativo de Contratacin Pblica-
Alcalda CAM-Anganoy
Departamento
Administrativo de
Contratacin
4. plazo para expedir
Hasta el 22 de Junio de 2017 Pblica-DACP.
adendas
Subsecretara de
Sistemas de
Informacin
Secretara
Desde el 23 de Junio y hasta las 10:00 Departamento
5. Recepcin de ofertas. a.m. del 28 de Junio de 2017. Administrativo de
Secretara Departamento Administrativo Contratacin Pblica
de Contratacin Pblica-DACP Alcalda CAM
Anganoy
Departamento
6. Cierre de la convocatoria 28 de Junio de 2017 Administrativo de
pblica y Audiencia pblica 10:00 a.m. Contratacin
de apertura de propuestas Secretara Departamento Administrativo Pblica. Alcalda
de Contratacin Pblica-DACP CAM Anganoy
7. Verificacin de los
requisitos habilitantes y Del 29 de Junio de 2017 hasta el 04 de Comit asesor
Evaluacin de propuestas Julio de 2017. Evaluador.

Departamento
Administrativo de
8. Entrega del Informe de
05 de Julio de 2017 Contratacin
Evaluacin y Publicacin del
Portal nico de Contratacin Pblica-DACP.
informe de verificacin de
www.colombiacompra.gov.co Subsecretara de
requisitos habilitantes.
Sistemas de
Informacin
PROCESO CONTRATACIN

NOMBRE DEL FORMATO


PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 19 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

9. Traslado del informe de Desde el 06 de Julio hasta el 10 de Julio Secretaria


verificacin de requisitos de 2017. Departamento
habilitantes y plazo para Portal nico de Contratacin Administrativo de
subsanar. www.contratos.gov.co Contratacin Pblica

Comit asesor
10. Publicacin del listado
11 de Julio de 2017 Evaluador.
definitivo de habilitados.
Hasta las 09:00 am del 12 de Julio Comit asesor
11.Ultimo Plazo para subsanar de 2017 Evaluador.
Alcalde Municipal
y/o su delegado.
Director
12. Audiencia pblica de
12 de Julio de 2017 Departamento
Adjudicacin del contrato
10:00 a.m. Administrativo de
declaratoria de desierta del
Sala de Audiencias DACP Alcalda Contratacin
proceso.
Municipal CAM-Anganoy Pblica-DACP
Comit asesor
Evaluador
Al da siguiente a la adjudicacin del Despacho Alcalde.
13. Suscripcin del contrato contrato.
Departamento
Dentro de los 03 das hbiles posteriores Administrativo de
14. Legalizacin del contrato a la firma del contrato. Contratacin
Pblica-DACP.

Nota: Las fechas que se indican en el presente proyecto de pliego de condiciones son
provisionales y solo sern aplicables las que se sealen en el pliego de condiciones
definitivo. Aunado a lo anterior, de conformidad con lo dispuesto en el Inciso 2 del
Art. 8 de la ley 1150 de 2007, no genera obligacin para el Municipio a dar apertura al
proceso de seleccin.

1.3. INFORMACIN Y CORRESPONDENCIA: Los interesados en el presente proceso de


contratacin podrn consultar y acceder a la informacin sobre los estudios y
documentos previos y el pliego de condiciones, desde la fecha de apertura del
proceso, en la Secretara del Departamento Administrativo de Contratacin Pblica
de la Alcalda Municipal de Pasto, ubicada en el Centro Administrativo Municipal -
CAM, Sector Anganoy de la ciudad de San Juan de Pasto. As mismo podr
consultarse o accederse a dicha informacin, a travs del Portal nico de
Contratacin (PUC) del Sistema Electrnico de Contratacin Pblica (SECOP):
www.contratos.gov.co y la pgina Web del Municipio www.pasto.gov.co Link:
Contratacin.

Adicionalmente, la consulta del pliego de Condiciones y los estudios previos en medio


fsico podr efectuarse de lunes a viernes, en horario de oficina, en la Secretara del
Departamento Administrativo de Contratacin Pblica de la Alcalda Municipal de
Pasto, ubicada en el Centro Administrativo Municipal - CAM, Sector Anganoy de la
ciudad de San Juan de Pasto
PROCESO CONTRATACIN

NOMBRE DEL FORMATO


PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 20 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

En la direccin www.pasto.gov.co y en el Portal nico de Contratacin


www.contratos.gov.co, se publicar: el aviso de convocatoria, el proyecto de pliego
de Condiciones; las observaciones que al mismo se formulen y las respuestas de la
entidad sobre stas ltimas; los estudios previos; el pliego de Condiciones definitivo; el
acto que dispone la apertura del proceso y todos los dems actos administrativos que
se produzcan durante este proceso de seleccin; las solicitudes de aclaraciones a los
documentos de la seleccin y sus respuestas; las adendas, las actas de todas las
audiencias, los informes de evaluacin de las ofertas, las citaciones para las
audiencias conformidad con el artculo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015.

Dicho sitio constituye el mecanismo de comunicacin de El Municipio con los


interesados de la licitacin, y los mensajes de datos por l transmitidos para este
proceso tienen carcter oficial para el mismo. Se podrn publicar documento s
escaneados o los archivos magnticos idnticos sin firma, teniendo en cuenta la
disponibilidad del servicio de escner y la urgencia de publicacin del documento.

Constituye obligacin de los interesados el consultar de manera permanente la


precitada direccin electrnica, sin perjuicio de acercarse al Departamento
Administrativo de Contratacin o ubicada en el Centro Administrativo Municipal -
CAM, Sector Anganoy de la ciudad de San Juan de Pasto y no ser admisible como
excusa de desconocimiento o desinformacin la omisin de consultar en el sitio Web o
en la precitada Sala.

Las solicitudes a los proponentes para que aclaren o subsanen ofertas, sern realizadas
por el Municipio mediante la publicacin de los informes de evaluacin o
mediante comunicacin remitida a la direccin fsica o electrnica suministrada por el
Proponente en su oferta.

Ser responsabilidad de los PROPONENTES solicitar por escrito cualquier aclaracin que
consideren necesaria en relacin con la informacin y/o omisiones en el pliego de
condiciones y cualquier inquietud o pregunta que puedan tener al respecto.

Los PROPONENTES se entendern notificados, y por lo tanto debidamente informados,


de cualquier informacin adicional, interpretacin, aclaracin, adenda, modificacin
y/o cambio efectuado por El Municipio mediante la publicacin que de ellos haga La
Gobernacin en su Pgina Web: www.pasto.gov.co y en el Portal nico de
Contratacin, www.contratos.gov.co sin requerirse ningn procedimiento de
comunicacin adicional, pero sin perjuicio de la facultad de El Municipio de enviarlas
por Correo Electrnico.

La correspondencia deber cumplir las siguientes reglas:


a) Indicar con precisin el nmero de este proceso.
b) Referir el asunto clara y ampliamente.
c) Estar debidamente foliada o numerada.
d) Relacionar con precisin los documentos anexos.
PROCESO CONTRATACIN

NOMBRE DEL FORMATO


PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 21 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

e) Indicar el nmero de radicacin y fecha de las comunicaciones a que se


haga referencia.
f) Se entender que los mensajes de correo electrnico recibidos despus de la hora
sealada en el cronograma (6:00 pm), fueron radicados el da hbil inmediatamente
siguiente.

La remisin y radicacin de la correspondencia relacionada con el presente proceso


deber hacerse nica y exclusivamente en el Departamento Administrativo de
Contratacin Pblica DACP, ubicado en el Centro Administrativo Municipal CAM
Anganoy Los Rosales II de San Juan de Pasto.

1.4. PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN: En el evento que


se conozcan hechos o casos de corrupcin en las Entidades del Estado, se deben
reportar al Programa Presidencial LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN, a travs de: los
telfonos nmeros.: (01) 5601095, (01) 5657649, (01) 5624128; telefax nmero (01)
5658671; lnea transparente del programa a los nmeros telefnicos: 9800913040 o (01)
5607556; correo electrnico en la direccin: buzon1@presidencia.gov.co ; al sitio de
denuncias del programa en la pgina de Internet: www.anticorrupcin.gov.co ; por
correo o personalmente en la direccin: Calle 14 No. 7-19 Piso 9, Bogot, D.C.
Tambin podr presentar sus quejas o reclamos a travs de la lnea gratuita de servicio
al cliente de la Alcalda Municipal No. 018000913724.

1.5. CONVOCATORIA A LAS VEEDURAS CIUDADANAS: La Alcalda del Municipio de


Pasto convoca a las veeduras ciudadanas, y en general a toda la comunidad
interesada, para que ejerzan la vigilancia y control social en las diferentes etapas del
proceso pre-contractual, contractual y post-contractual, del contrato que se pretende
celebrar como resultado del presente proceso de seleccin.

1.6. COMPROMISO ANTICORRUPCION: En el evento de conocerse casos de


corrupcin relacionados con el presente proceso de contratacin, los ciudadanos
deben reportar el hecho al Programa Presidencial de Modernizacin, Eficiencia,
Transparencia y Lucha Contra la Corrupcin, a travs de los nmeros telefnicos (01)
5601095, 5657649, 5624128, va fax al nmero (01) 5658671, lnea gratuita nacional
018000-913040, por escrito a la direccin carrera 8 N 7-27, edificio Galn, piso 3 en
Bogot, D.C., mediante correo electrnico a la direccin
buzon1@presidencia.gov.co, o a travs de los medios disponibles en la pgina internet
www.anticorrupcion.gov.co.

Igualmente, los ciudadanos deben denunciar ante las entidades de control y las
veeduras ciudadanas podrn desarrollar sus actividades de control, en virtud de lo
previsto en el artculo 66 de la Ley 80 de 1993.

Tambin podrn presentar sus quejas o reclamos ante las Direcciones de Control
Interno y Control Disciplinario - Alcalda Municipal de Pasto.
PROCESO CONTRATACIN

NOMBRE DEL FORMATO


PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 22 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

En todas las actuaciones del presente proceso de seleccin y ejecucin del contrato
que se derive del mismo, los proponentes actuarn con transparencia, moralidad y
buena fe, de conformidad a lo previsto por la Constitucin Poltica y las leyes
Colombianas, La administracin tendr sus actuaciones enmarcadas dentro de lo
trado en el artculo 83 de la C.N. y el artculo 769 del Cdigo Civil.

Los proponentes dentro del presente proceso de seleccin debern asumir el


compromiso de actuar con transparencia y moralidad, mediante manifestacin
escrita que podr elaborarse con base en el formato ANEXO N 4.

1.7. MODALIDAD DE SELECCION: La seleccin de la oferta ms favorable se realizar


mediante la modalidad de seleccin abreviada de menor cuanta sealada en el
literal d), numeral 2 del Art. 2 de la Ley 1150 de 2007, reglamentado por el artculo
2.2.1.2.1.2.22. del Decreto 1082 de 2015, con aplicacin de la Ley 80 de 1993, y las
dems normas que complementen y regulen la contratacin estatal, lo anterior se da
aplicacin teniendo en cuenta resolucin N 0017 de fecha 24 de Enero de 2017 y
modificado mediante resolucin N 0031 de fecha 31 de Enero de 2017, por medio de
la cual se declara desierto el proceso de Licitacin Pblica N LP-2016-006.

1.8. ACLARACION DEL CONTENIDO Y ALCANCE, Y MODIFICACION DEL PLIEGO DE


CONDICIONES: Los interesados en el presente proceso de contratacin podrn
presentar sus observaciones o sugerencias respecto al proyecto de pliego de
condiciones, dentro del trmino sealado para tal efecto en el cronograma previsto
en este pliego de condiciones (numeral 1.2.). Lo anterior no impide que dentro del
proceso de seleccin, cualquier interesado pueda solicitar aclaraciones adicionales,
que sta entidad responder mediante comunicacin que se publicar a travs del
PUC-SECOP. Las consultas y respuestas no suspendern los trminos para la
presentacin de las ofertas ni del proceso. Sin embargo, si como resultado de las
observaciones o aclaraciones solicitadas fuese necesario modificar los plazos de la
convocatoria pblica, sta Entidad expedir las modificaciones pertinentes mediante
ADENDAS, que formarn parte integral del pliego de condiciones, conforme a lo
previsto por el artculo 2.2.1.1.2.2.1. del Decreto 1082 de 2015. Durante la misma
audiencia que se realizar con el objeto de revisar el contenido y alcance de los
pliegos de condiciones conjuntamente con los oferentes se revisar la tipificacin y
asignacin de riesgos con el fin de establecer su distribucin definitiva.

PRESUPUESTO OFICIAL: El presupuesto oficial para la presente seleccin abreviada de


menor cuanta es la suma de hasta: TRES MIL SETECIENTOS NOVENTA Y SEIS MILLONES
TRESCIENTOS DIEZ Y SEIS MIL QUINIENTOS DOS PESOS CON OCHENTA Y TRES CENTAVOS
($3.796.316.502,83) M/CTE.

Los costos estimados se basan en anlisis de precios unitarios, con precios del mercado
y se ha tenido en cuenta la ubicacin geogrfica del municipio y el sistema de
transporte. Igualmente se incluye los estimativos de gastos de administracin e
imprevistos. Para el presente contrato se tiene:
PROCESO CONTRATACIN

NOMBRE DEL FORMATO


PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 23 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

Ante el banco de proyectos del Municipio de Pasto se encuentra radicado y


viabilizado bajo el No. 2016520010099, el proyecto FORTALECIMIENTO EN LA
IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIN ESCOLAR PAE DEL MUNICIPIO DE
PASTO, para la vigencia 2017, por valor de Catorce Mil Trecientos Cuarenta Millones
Setenta Y Siete Mil Setecientos Veintiocho Pesos Con Cuarenta Centavos M/Cte.
($14.340.077.728,40).

Comprendido en el Plan de Desarrollo Municipal 2016 2019, Pasto Educado,


Constructor de Paz, PACTO 1: Por los derechos sociales, Programa: Escuela y Educacin
pertinente para la paz, la convivencia, la equidad y el desarrollo.

La Secretara de Educacin cuenta para ello con los recursos econmicos dispuestos
en el Presupuesto General de Rentas y Gastos 2017 de la entidad, de las
Disponibilidades: a) No. 2017000350 de 02/02/2017 saldo por valor de: $
$2.114.238.152,65, b) No. 2017000562 de 23/02/2017 por valor de $1.196.404.306,45 y
c)disponibilidad nmero 2017001156 DE 23/05/2017 por valor de $1.000.000.000.oo son
recursos disponibles y suficientes para avalar el cumplimiento del presente contrato
calculado para 50 das calendario escolar.

Por todo lo anterior es viable, conveniente y oportuno adelantar el proceso de


Seleccin Abreviada y contrato respectivos para satisfacer la necesidad aqu
determinada.

1.9. APROPIACION PRESUPUESTAL: Para asumir el pago del valor del contrato, el
Municipio de Pasto dispone de la respectiva apropiacin presupuestal, prevista en la
siguiente cuenta:

VALOR A
1. CDP No. RUBRO DENOMINACIN VALOR
FECHA IMPUTAR
2017000350 02/02/2017 230101010301 Contratacin con terceros
para provisin integral del
$ 715.679.621, oo $ 715.679.621, oo
servicio de alimentacin
escolar v.f /NIVE
Contratacin con terceros
para provisin integral del $5.605.790.755,
230101015902 0
servicio de alimentacin oo
escolar v.f. / NI
Contratacin con terceros
para provisin integral del
23170101010301 $56.000.000, oo $56.000.000, oo
servicio de alimentacin
escolar v.f. / NIVE
Contratacin con terceros
$
para provisin integral del
2317010101630103 $2.481.679.621,48 1.342.558.531,65
servicio de alimentacin
escolar PAE Pobl
$
VALOR TOTAL $8.859.149.997,48 2.114.238.152,65
PROCESO CONTRATACIN

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PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 24 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

VALOR A
2. CDP No. RUBRO DENOMINACIN VALOR
FECHA IMPUTAR
2017000562 23/02/2017 230101010301 Contratacin con terceros para
provisin integral del servicio de $26.226,45 $26.226,45
alimentacin escolar v.f /NIVE

230101010302 Contratacin con terceros para


provisin integral del servicio de
$56.000.000,oo $56.000.000,oo
alimentacin escolar / NIVEL
CENTRAL
Contratacin con terceros para
230101015901 provisin integral del servicio de
$1.139.428.080,oo $1.139.428.080,oo
alimentacin escolar / NIVEL CE
Contratacin con terceros para
23170101015901 provisin integral del servicio de $950.000,oo $950.000,oo
alimentacin escolar / NIVEL CE

VALOR TOTAL $1.196.404.306,45 $1.196.404.306,45

VALOR A
3. CDP No. RUBRO DENOMINACIN VALOR
FECHA IMPUTAR
23/5/2017 2317010101630103 Contratacin con terceros para
2017001156 provisin integral del servicio de 1.000.000.000.oo 485.674.043,73
alimentacin escolar - PAE

VALOR TOTAL 1.000.000.000.oo 485.674.043,73

Estos CDP cuentan con un saldo disponible suficiente para respaldar el contrato que
surja del proceso de seleccin.

1.10. FORMA DE PAGO: El MUNICIPIO pagar al contratista el valor del contrato de la


siguiente manera:

El TREINTA POR CIENTO (30%) del valor del contrato, en calidad de anticipo, una vez
legalizado el contrato.
El saldo del valor total del contrato se pagar mediante presentacin de la factura
y/o cuenta de cobro mensual, donde se relacione la cantidad de raciones
efectivamente entregadas a cabalidad, mediante actas parciales mensuales previa
presentacin, aprobacin y entrega de las mismas por parte del Supervisor y de los
informes correspondientes debidamente aprobados.

Para el manejo del anticipo, EL CONTRATISTA o la persona que ste designe mediante
escrito dirigido al Municipio, constituirn un Contrato de Administracin Fiduciaria o
patrimonio autnomo en los trminos establecidos en el Artculo 91 de la Ley 1474 del
12 de julio de 2011 Estatuto Anticorrupcin, en el cual se establezca que el
Beneficiario del Encargo corresponde al ente territorial.

1.11. PLAZO Y VIGENCIA DEL CONTRATO: El plazo de ejecucin ser de CINCUENTA


(50) das calendario escolar, los cuales sern contados a partir de la suscripcin del
acta de inicio.
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PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 25 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

El contrato tendr vigencia durante el plazo de ejecucin y seis (6) meses ms,
previstos para su liquidacin.

1.12. LUGAR DE EJECUCION: Sedes de los 48 establecimientos educativos del


Municipio de Pasto.

1.14. PROPUESTAS PARCIALES: El Municipio NO aceptar propuestas parciales dentro


del presente proceso de Licitacin Pblica.

1.15. IDIOMA: Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o


expedidas por los Proponentes o por terceros para efectos del Proceso de
Contratacin, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en
castellano. La Oferta y sus anexos deben ser presentados en castellano. Los
documentos con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que
trata la seccin VI que estn en una lengua extranjera, deben ser traducidos al
castellano y presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera.

Para firmar el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la


traduccin oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en idioma
extranjero, la cual deber ser oficial en los trminos del artculo 251 del Cdigo General
del Proceso, cumpliendo el trmite de Apostilla o consularizacin.

1.16. LEGALIZACIN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR: De conformidad


con el artculo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015, el ofrecimiento ms favorable
para el Departamento a que se refiere el artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, modificado
por el artculo 88 de la Ley 1474 de 2011, ser el que resulte de aplicar la ponderacin
de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o frmulas
sealadas en el presente pliego de condiciones.

As las cosas, la oferta ms favorable para el Departamento ser aquella que obtenga
el ms alto puntaje como resultado de la ponderacin de los factores de ponderacin
sealados en el proceso, de las propuestas que resulten habilitadas.

1.17. COVERSIN DE MONEDAS: Los Proponentes deben presentar sus estados


financieros en la moneda legal del pas en el cual fueron emitidos y adicionalmente en
pesos colombianos.

Si est expresado originalmente en una moneda diferente a dlares de los Estados


Unidos de Norte Amrica, debe convertirse a sta moneda y posteriormente a pesos
colombianos.

Una vez que se tengan las cifras en dlares de los Estados Unidos de Amrica o si la
informacin se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversin a pesos
colombianos se debe tener en cuenta la tasa representativa del mercado certificada
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PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 26 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

por la Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha de corte de los estados


financieros.

1.18. CONVALIDACIN DE TTULOS En caso de que junto a la propuesta se presente


ttulos de educacin superior extranjero, a ms tardar, al momento de la suscripcin del
contrato, el proponente seleccionado deber validar dichos ttulos en Colombia,
segn los lineamientos administrativos y legales establecidos para el efecto.

El procedimiento de validacin de ttulos constituye un reconocimiento que el


Gobierno colombiano hace del diploma otorgado por una institucin extranjera y as
establece una equivalencia acorde con la legislacin nacional.

ACUERDO INTERNACIONAL O TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA EL


ESTADO COLOMBIANO (Art. 2.2.1.2.4.1.1. y s.s. del Decreto 1082 de 2015): El Ministerio
de comercio Industria y Turismo y el Departamento de Planeacin desarrollaron el
MANUAL EXPLICATIVO DE LOS CAPITULOS DE CONTRATACION PUBLICA DE LOS
ACUERDOS COMERCIALES NEGOCIADOS POR COLOMBIA PARA ENTIDADES
CONTRATANTES bajo el cual se determina la cobertura de la presente contratacin
por acuerdos internacionales en materia comercial.

En virtud del principio Tratado Nacional y no discriminacin, Colombia se compromete


a que en las contrataciones cubiertas se d un tratado no menos favorable que el
trato ms favorable que Colombia o la entidad contratante conceda a las
mercancas, servicios o contratos colombianos.

Consideramos que este compromiso se asume recprocamente entre Colombia y el


otro pas, se aplica entonces el artculo 20 de la ley 80 de 1993, el cual consagra de
manera expresa para los extranjeros el principio de reciprocidad y trato nacional, de
acuerdo con el cual en los procesos de contratacin se debe conceder al proponente
extranjero el mismo trato y las mismas condiciones, requisitos y procedimiento
concedidos a los nacionales. Se aplica la reglas de desempata establecidas en el
decreto 1082 de 2015.

Actualmente Colombia tiene acuerdos comerciales vigentes con compromiso en


materia de contratacin pblica con los siguientes pases; Chile, Mxico, los pases del
Norte (El Salvador, Guatemala, Honduras), Suiza y Liechtenstein como miembros de
Asociacin Europea de Libre Comercio-AELC (EFTA) y Estados Unidos de Amrica,
adicionalmente existen las obligaciones de tratado nacional con los pases de la
comunidad andina nicamente para proveedores de servicios.

A continuacin se establece los criterios que han de tenerse en cuenta para establecer
la cobertura en materia de contratacin bajo las obligaciones internacionales
derivada de los acuerdos suscritos por Colombia:

Que la entidad que realiza la contratacin estatal se encuentre en los listados de


entidades cubiertas.
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VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
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SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

Que se supere los montos mnimos para que las normas de contratacin pblica
(captulo de contratacin del acuerdo comercial) sean aplicadas.

En el siguiente cuadro se indica los umbrales en cada TLC vigente suscrito por
COLOMBIA

TLC NIVEL UMBRALDEG (bienes y UMBRAL DE PESOS


servicios)/dlares colombianos
Colombia- Entidades del Nivel 200.000 DEG (bienes) $ 560408.000
Chile Subcentral (los Servicios de construccin $ 14.010191.000
departamentos y
municipios
Colombia- Frente a oferta de En este acuerdo no se Se aplican las
Guatemala Guatemala estn pactaron umbrales por lo cuantas de la ley
cubierta las entidades del que las contrataciones que 1150 de 2007, y sus
nivel central entidades del requieran la publicacin de excepciones con
nivel subcentral (los una invitacin abierta a convocatoria Ltda.
Departamentos y participar o presentar ofertas
Municipios estn cubiertas. Teniendo en
cuenta los cambios
establecidos en la ley 1150
de 2007. todas la
contrataciones usando la
modalidades de licitacin
pblica, seleccin abreviada
y concurso de mritos
Entidades del Nivel
Liechtenstein Subcentral (los 200.000 DEG (bienes y $ 560.408.000
Suiza Departamentos y servicios)
Municipios).

Entidades del Nivel


Unin Subcentral (los 200.000 DEG (bienes y $ 560.408.000
Europea Departamentos y servicios)
Municipios).

El presente proceso se encuentra incluido en el Tratado de Libre Comercio con


Guatemala, por lo tanto se rige por las normas de dicho tratado en relacin con trato
nacional, no discriminacin y transparencia de acuerdo al Captulo de Contratacin
Pblica del mencionado Tratado.

Acuerdo Entidad Presupuesto del Proceso de Excepcin Proceso de


Comercial Estatal Contratacin superior al valor Aplicable al Contratacin
incluida del Acuerdo Comercial Proceso cubierto
de Contratacin por el Acuerdo
Comercial
Canad NO NO NO NO
Chile SI SI NO NO
Estados Unidos NO NO NO NO
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SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

Guatemala SI SI NO SI
Liechtenstein SI SI NO NO
Suiza SI SI NO NO
Unin Europa SI SI NO NO
Comunidad NO NO NO NO
Andina de
Naciones

1.20. PROMOCIN AL DESARROLLO EN LA CONTRATACIN PBLICA CONVOCATORIA


LIMITADA A LAS MYPES o MIPYMES: CONVOCATORIA A LAS MICRO, PEQUEAS Y
MEDIANAS EMPRESAS (MIPYMES): Teniendo en cuenta la cuanta a contratar, en el
presente proceso no aplica la limitacin a MIPYMES.

1.21. INTERPRETACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES: Los pliegos como documento


fundamental dentro del proceso de contratacin debern interpretarse dentro de los
principios orientadores de la funcin pblica y la contratacin estatal, establecidos en
los artculos 23 y subsiguientes de la Ley 80 de 1993, as como las disposiciones del
Estatuto Anticorrupcin.

El pliego de condiciones, cualquier anexo y adenda a los mismos, se interpretarn


como un todo y, en consecuencia, sus disposiciones no deben ser entendidas ni
interpretadas de manera separada.

El orden de los captulos y los numerales del pliego de condiciones, incluyendo los de la
minuta del contrato, no deben interpretarse como un grado de prelacin entre los
mismos.

Los ttulos utilizados en el pliego de condiciones sirven slo para identificar textos y no
afectarn la interpretacin de los mismos.

Las fechas lmite y los plazos establecidos en el pliego de condiciones se entendern


calendario cuando se refieran a meses y aos; cuando se refiera a das los trminos se
entendern en das hbiles. Cuando el da de vencimiento de un plazo fuese un da no
hbil en Colombia para el Municipio de Pasto, o cuando el Municipio no ofrezca
durante ese da por cualquier razn atencin al pblico, dicho vencimiento se
entender trasladado al primer da hbil siguiente, de acuerdo con lo previsto en los
artculos 59 a 62 de la Ley 4 de 1913, sobre rgimen poltico y municipal, salvo en
los casos que mediante acto administrativo el Municipio realice las modificaciones a
que haya lugar al pliego de condiciones.

La informacin contenida en el pliego de condiciones sustituye totalmente cualquier


informacin que por medio de avisos, cartas o cualquier otro sistema pudiese haber
suministrado el Municipio o su representante con anterioridad a la fecha de apertura
del presente proceso. Por consiguiente, todas las informaciones preliminares que en
cualquier forma haya recibido el proponente o cualquier otra persona o entidad
interesada en este proceso, quedan sin ningn efecto frente al contenido del pliego de
condiciones.
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SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

Los proponentes debern examinar cuidadosamente todos los documentos de este


proceso e informarse cabalmente de las condiciones tcnicas, comerciales y
contractuales, as como de todas las circunstancias que puedan afectar el trabajo, su
costo y su tiempo de ejecucin. El no hacerlo es de su exclusiva responsabilidad y
entraa las consecuencias establecidas en este pliego.

Es entendido que el pliego de condiciones, incluidos los anexos, adendas y dems


actos administrativos que se produzcan dentro de este proceso, se complementan de
tal manera que lo indicado en cada uno de ellos se tomar como indicado en todos y
su interpretacin deber hacerse de manera integral.

Si el proponente tiene dudas, encuentra discrepancias, ambigedades,


contradicciones u omisiones en cualquiera de los documentos del pliego de
condiciones, incluidos los anexos, adendas y dems actos administrativos que se
produzcan dentro de este proceso; o requiere realizar una consulta, deber pedir las
aclaraciones en la audiencia de aclaracin de los pliegos o solicitarlo por escrito ante
el Departamento Administrativo de Contratacin antes del vencimiento del plazo de
presentacin de las propuestas. El Municipio responder mediante la publicacin de
los documentos en el Portal nico de Contratacin SECOP (www.contratos.gov.co).
Lo mismo cuando el Municipio, de oficio y a travs de adendas, realice aclaraciones,
correcciones o adiciones.

No se absolvern por parte de ningn servidor pblico del Municipio consultas


efectuadas telefnicamente o en forma personal. Slo ser tenida en cuenta en este
proceso de seleccin la informacin que el Municipio suministre por escrito.

Toda modificacin se har mediante adendas numeradas, las cuales formarn parte
integral del pliego de condiciones. Las adendas se entender n comunicadas por el
hecho de su publicacin electrnica en el medio de comunicacin establecido en
este pliego de condiciones (www.contratos.gov.co y www.pasto.gov.co), de
conformidad con lo dispuesto en las normas legales vigentes, para lo cual se reitera la
obligacin de los interesados de consultar permanentemente la pgina del sitio de
comunicacin electrnica durante todo el proceso de seleccin.

Cuando lo estime conveniente la entidad interesada, de oficio o a solicitud de un


nmero plural de posibles oferentes, dicho plazo se podr prorrogar antes de su
vencimiento, por un trmino no superior a la mitad del inicialmente fijado.

1.22. ANLISIS Y DISTRIBUCIN DE RIESGOS PREVISIBLES: El riesgo, es definido en el


artculo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015 como: un evento que puede generar
efectos adversos y de distinta magnitud en el logro de los objetivos del Proceso de
Contratacin o en la ejecucin de un contrato. A su vez el artculo 2.2.1.1.1.6.3
determina que: La entidad Estatal debe evaluar el riesgo que el Proceso de
Contratacin representa para el cumplimiento de sus metas y objetivos, de acuerdo con
los manuales y guas que para el efecto expida Colombia Compra Eficiente.
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SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

El Manual para la Identificacin y Cobertura del Riesgo en los Procesos de


Contratacin (Versin 1)(2), expedido por Colombia Compra Eficiente ha sido la base
para la estructuracin de la Matriz de Riesgo del presente Estudio Previo que se
expondr a continuacin, de conformidad con lo establecido en el literal C del
mencionado documento que impone: La entidad Estatal debe incluir en los Estudios
Previos del Proceso de Contratacin y en los pliegos de condiciones, los riesgos que
afecten la ejecucin del contrato y que identific en la matriz de administracin de
Riesgos.

Con el fin de establecer la distribucin definitiva de stos, el Municipio y los oferentes


revisarn la asignacin de riesgos previsibles, para cuyo efecto se realizar una
audiencia pblica en la fecha, hora y lugar sealados en el cronograma del presente
proceso, de conformidad a lo establecido por el artculo 4 de la Ley 1150 de 2007.

Vencido el plazo para discutir y revisar los riesgos previsibles identificados, no se


aceptar ninguna observacin que pretenda su modificacin.

La presentacin de la oferta implica la aceptacin, por parte del proponente, de la


distribucin de riesgos previsibles efectuada por el Municipio en el pliego de
condiciones.

Se anexa Matriz de riesgo.

CAPITULO II
PREPARACIN Y PRESENTACIN DE LA OFERTA

La preparacin y presentacin de la propuesta ser responsabilidad exclusiva del


oferente, para lo cual deber estudiar y revisar las disposiciones legales aplicables, las
condiciones sealadas en este pliego de condiciones para el presente proceso, todos
los dems documentos que hacen parte de ella, tales como: estudios previos,
autorizaciones, aprobaciones o licencias, especificaciones tcnicas, cantidades,
minuta del contrato, etctera, e informarse sobre las condiciones tcnicas,
comerciales, contractuales, de seguridad y de todas las circunstancias que puedan
afectar, no slo la presentacin y evaluacin de su propuesta, sino tambin la
ejecucin del contrato.

ENTREGA DE LA OFERTA: La recepcin de ofertas se llevar a cabo nica y


exclusivamente en el Departamento Administrativo de Contratacin Pblica DACP,
ubicado en el Centro Administrativo Municipal CAM Anganoy Los Rosales II de San
Juan de Pasto.

Los proponentes debern presentar los documentos que hacen parte de su oferta as:
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SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

Ante la Secretara del Departamento Administrativo de Contratacin Pblica de la


Alcalda de Pasto, en la fecha y hora indicadas en el cronograma de ste proceso
(numeral 1.2.).

En UN (1) SOLO SOBRE en original y copia, cerrado, y debidamente identificados o


marcado, Aunado a lo anterior, debern presentar su propuesta DEBIDAMENTE
FOLIADA.

EL SOBRE contendr todos los documentos e informacin que acrediten el


cumplimiento de los requisitos habilitantes sealados en el presente pliego de
condiciones, tales como: carta de presentacin, garanta de seriedad de la oferta,
sobre la capacidad jurdica, condiciones de experiencia mnima, de capacidad
financiera, de organizacin del proponente, la propuesta tcnica y la oferta
econmica, que se presentar con base en el cuadro de presupuesto oficial.
El sobre debe estar marcado o identificado con los siguientes datos:

Nombre o razn social del oferente remitente.


Direccin y telfono del remitente.
Dirigido a:

Departamento Administrativo de Contratacin Pblica


Alcalda Municipal
Centro Administrativo Municipal CAM, Sector Anganoy.
Pasto

Nmero y objeto de ste proceso de Seleccin Abreviada, en el que participa:

NMERO SA 2017-014

OBJETO: El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin, requieren contratar de


acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de
Implementacin del Programa de Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un
complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y jvenes de la
matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas
maana, tarde y jornada nica, conforme a las especificaciones tcnicas de la
Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de
Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio de Educacin Nacional y los
estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a
los nios, nias, adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las
jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de caractersticas, cantidades y
especificaciones.

2.1. PRESENTACIN DE LA PROPUESTA


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requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

La presentacin de la oferta constituye evidencia de que: (l) El PROPONENTE entiende


y reconoce completamente el alcance del proceso y del contrato que se pretende
celebrar con la adjudicacin; (II) El PROPONENTE que presenta la Oferta, ha revisado
todas las especificaciones, los formatos y dems documentacin que le fue entregada
en el curso del proceso; (III) Todas las preguntas y/o solicitudes de aclaracin
presentadas por el PROPONENTE en el curso del proceso le han sido resueltas a su
entera satisfaccin y (IV) El PROPONENTE ha tenido en cuenta todo lo anterior en la
elaboracin y la presentacin de la Oferta.

En caso de inconsistencia entre el original y copia, persistir el documento original.

El sobre que contiene la propuesta y sus documentos anexos, deber presentarse


debidamente rotulado, sealando el No. Del proceso, su objeto, el nombre del
proponente, direccin, telfono, correo electrnico e indicar si se trata de original o
copia.
No se tendrn en cuenta las propuestas que sean entregadas en lugar distinto al
indicado en el pliego, ni con posterioridad a la fecha y hora sealadas.

Si los sobres no se entregan sellados e identificados, el Municipio no asumir


responsabilidad por la prdida o confusin de la propuesta, o si es abierta
prematuramente.

La propuesta debe contener un ndice en el que se identifique, en forma clara, la


documentacin de la oferta y el folio o folios a que corresponde.

En caso que existan incongruencias en la propuesta, es decir, que una parte de la


misma establezca algo que se contradiga en otra parte, el Municipio podr solicitar las
aclaraciones pertinentes.

Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito, con la informacin contenida
en los Anexos establecidos en el presente proceso y en la fecha y hora determinada en
el Cronograma del proceso y acompaadas de los documentos solicitados en esta
seccin, as como de la garanta de seriedad de la Oferta de acuerdo a las exigencias
del presente Pliego de Condiciones.

Las Ofertas estarn vigentes por el trmino de ciento veinte (120) das calendario de
acuerdo con el amparo de la garanta de seriedad de la oferta, contados desde la
fecha de presentacin de Ofertas establecida en el Cronograma.

Los documentos de la Oferta deben estar foliados de forma consecutiva y la


numeracin debe iniciar con el nmero uno (1).

Los Proponentes deben presentar la Oferta y los anexos en los formatos indicados en
medio fsico en original y una copia en medio fsico y/o magntico.
PROCESO CONTRATACIN

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PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 33 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

La presentacin de la Oferta implica la aceptacin por parte del Proponente de la


distribucin de Riesgos efectuada en el Pliego de Condiciones y sus Adendas.

En la hora siguiente al vencimiento del plazo para presentar ofertas, el Municipio las
abrir en el lugar indicado para la presentacin fsica de las ofertas y frente a los
proponentes que se encuentren presentes. El da del vencimiento del trmino para
presentar las ofertas, se publicar un informe con la lista de las Proponentes y la hora
de presentacin de las ofertas.

En todo caso, la presentacin de ofertas alternativas, no exime al Proponente de la


obligacin de presentar una oferta bsica que cumpla estrictamente y se sujete a
todos y cada uno de los requisitos del pliego y del Contrato, ni podr condicionar la
Adjudicacin a la aceptacin por parte del Municipio de las alternativas o
excepciones que haya presentado.

Con el fin de garantizar el principio de seleccin objetiva, El Municipio adjudicar el


objeto del presente proceso de seleccin, teniendo en cuenta nicamente las ofertas
bsicas que se conformen en un todo con el pliego de Condiciones.

En tal caso, El Municipio podr decidir a su conveniencia aceptar o rechazar las


alternativas y/o excepciones tcnicas o econmicas que el Proponente ganador haya
presentado de manera adicional a su oferta bsica, pero en todo caso se optar por
la oferta alternativa nicamente cuando con ello no se afecte el principio de
transparencia e igualdad en la contratacin pblica.

2.2. INFORMACIN CONFIDENCIAL

Si las ofertas contuvieran informacin confidencial o privada, de acuerdo con la Ley


Colombiana, deber claramente indicarse tal calidad expresando las normas legales
que le sirven de fundamento. En todo caso, el Municipio se reserva el derecho de
revelar dicha informacin a sus agentes o asesores, con el fin de evaluar la oferta.

El Municipio, sus agentes y asesores estarn obligados a mantener la confidencialidad


de la informacin a la que de acuerdo con la ley corresponda tal calidad. Sin
embargo, El Municipio, sus empleados, agentes o asesores slo respondern por los
perjuicios derivados de la revelacin de informacin confidencial o privada que
contengan las ofertas, en los trminos establecidos en la Constitucin Poltica en
especial el artculo 90- y en la ley. En el caso que en la oferta no se indique el carcter
de confidencial de alguna informacin o no se citen las normas en que se apoya dicha
confidencialidad, El Municipio no se har responsable por su divulgacin.

2.3. CONOCIMIENTO Y ACEPTACIN DE LAS ESPECIFICACIONES TCNICAS Y


PROCEDIMIENTOS.

El Proponente acepta con la presentacin de su oferta que, en caso de resultar


Adjudicatario, se le exigir el cumplimiento de todas y cada uno de las obligaciones y
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PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 34 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

especificaciones tcnicas previstas en ste pliego, en el Contrato y sus apndices.


Igualmente, se entiende que ha realizado los clculos de costos, basados en sus
propios estudios, capacidad tecnolgica y conocimiento especializado y profesional
en el arte y oficio objeto del proceso, necesarios para elaborar su oferta econmica,
teniendo en cuenta que asumir dichas obligaciones, as como los riesgos que el
cumplimiento de las mismas conlleva, en los trminos que se desprenden de las
estipulaciones del Contrato.

2.4. RETIRO, ADICIN Y MODIFICACIN DE LAS PROPUESTAS.

Los proponentes podrn solicitar por escrito al Municipio, el retiro de sus propuestas
antes de la fecha y hora previstas para el cierre del proceso de seleccin y apertura de
propuestas, las cuales sern devueltas al proponente sin abrir, al momento del acto de
apertura de las urnas correspondientes.

Toda modificacin, aclaracin, sustitucin o adicin de la propuesta debe presentarse


por escrito, con las mismas exigencias de presentacin de la propuesta, en sobres
cerrados sealando en los sobres, que se trata de modificacin, aclaracin, sustitucin
o adicin de la propuesta.

Ningn proponente puede modificar, adicionar o retirar su oferta despus del cierre del
proceso.

2.5. IDIOMA Y MONEDA: La propuesta, correspondencia y todos los documentos


intercambiados entre los Proponentes y el Municipio debern estar escritos en idioma
espaol. Los documentos de apoyo y el material impreso proporcionado por el
Proponente junto con la propuesta debern estar previamente traducidos, o en el
idioma original siempre y cuando se acompaen de una traduccin oficial de los
aspectos pertinentes en idioma requerido. Para efectos de interpretacin de la
propuesta prevalecer el texto en castellano.

El proponente presentar su propuesta nicamente en PESOS COLOMBIANOS. y/o


segn como se determine en el pliego de condiciones La presentacin de propuestas
en moneda extranjera ser causal de rechazo.

La oferta deber presentarse por escrito, en idioma castellano, en original y copias, en


sobres cerrados que debern contener la informacin y los documentos que se
establecen a continuacin y cumpliendo los requisitos contenidos en este pliego de
condiciones:

CAPITULO III
REQUISITOS HABILITANTES

En el presente captulo se consignan las calidades o requisitos habilitantes que deben


reunir los proponentes que pretendan participar en el proceso presentando su oferta,
en virtud de lo cual conseguirn la posibilidad y el derecho a disputarse su
adjudicacin por brindarle a El Municipio la suficiente seguridad de que se encuentran
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06-Oct-16 03 CO-F-050 35 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

en condiciones jurdicas, tcnicas y financieras de afrontar los compromisos del


proceso y de cumplir el objeto del contrato, con el que se pretende satisfacer el
inters general y los fines sociales que se persiguen con su ejecucin.

El Municipio verificar con el Registro nico de Proponentes el cumplimiento de los


requisitos habilitantes. Esta verificacin se har de acuerdo con el artculo 2.2.1.1.1.5.2
y 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar los
requisitos habilitantes en Procesos de Contratacin expedido por Colombia Compra
Eficiente.

De conformidad con el numeral 6.1 del artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en
aquellos casos en que por las caractersticas del objeto a contratar se requiera la
verificacin de requisitos del proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la
Entidad Estatal puede hacer tal verificacin en forma directa. Se anexa matriz de
riesgos y forma de mitigacin del mismo. Esta matriz se encuentra tambin publicada
en los estudios y documentos previos y desde el proyecto de Pliego de Condiciones.

De conformidad con la Sentencia del Consejo de Estado, Seccin Tercera, de


12 de Noviembre de 2014, radicado No. 250002326000200201606-01, todos los
requisitos habilitantes deben existir a la fecha de presentacin de la propuesta, lo que
significa que el oferente no puede pretender adquirir o complementar las condiciones
mnimas de participacin durante el desarrollo del proceso de seleccin, es decir, lo
subsanable es aquello que, a pesar de que se tiene, no aparece claramente
acreditado en el proceso de seleccin; pero no se puede subsanar aquello de lo cual
se carece o que no exista al momento de proponer, lo que se puede subsanar o
sanear es la prueba de las condiciones habilitantes, pero no el requisito como tal.

El da establecido en el cronograma se llevar a cabo la audiencia a la que se refieren


el artculo 30 de la ley 80 de 1993, artculo 4 de la Ley 1150 de 2007, el artculo 220 del
Decreto Ley 019 de 2012, y el artculo 2.2.1.2.1.1.2 del Decreto 1082 de 2015. Como
consecuencia de las observaciones realizadas por los interesados, El Municipio se
pronunciar sobre la pertinencia o no de las mismas y establecer la estimacin,
tipificacin y asignacin definitiva de los Riesgos involucrados en el Proceso de
Contratacin.

Vencido el plazo para discutir y revisar los Riesgos identificados, si se presenta alguna
observacin adicional, la misma solo ser estudiada y tenida en cuenta por parte de
la entidad estatal, nicamente si diere lugar a modificar el Pliego de Condiciones
mediante Adenda.

3.1. CARTA DE PRESENTACIN: Los proponentes harn la presentacin formal de su


respectiva oferta mediante escrito debidamente firmado as:

Si el proponente es persona natural, por el oferente.


Si el proponente es persona jurdica, por su representante legal.
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SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

Si el proponente es Consorcio o Unin Temporal, por el representante designado, o


por parte del apoderado debidamente constituido.

Cuando el proponente actu a travs de un representante o apoderado se deber


presentar poder debidamente constituido (autenticado o con reconocimiento de
firmas ante Notara).

La carta de presentacin de la propuesta se entender rendida bajo la gravedad del


juramento, y deber realizarse segn el modelo anexo. (ANEXO No. 1 CARTA DE
PRESENTACION).

3.1.1. APODERADOS: Los Proponentes podrn presentar Ofertas directamente o por


intermedio de apoderado, evento en el cual debern anexar el poder otorgado en
legal forma, en el que se confiera al apoderado, de manera clara y expresa,
facultades amplias y suficientes para actuar, obligar y responsabilizar a todos y cada
uno de los integrantes en el trmite del presente proceso y en la suscripcin del
Contrato.

El apoderado podr ser una persona natural o jurdica, pero en todo caso deber
tener domicilio permanente, para efectos de este proceso, en la Repblica de
Colombia, y deber estar facultado para representar conjuntamente al Proponente y
a todos los integrantes de la Estructura plural, a efectos de adelantar en su nombre de
manera especfica las siguientes actividades: (i) formular Oferta para el proceso de
seleccin que trata este Pliego; (ii) dar respuesta a los requerimientos y aclaraciones
que solicite el Departamento en el curso del presente proceso; (iii) recibir las
notificaciones a que haya lugar dentro del proceso, incluyendo la del acto
administrativo de Adjudicacin; (iv) Suscribir en nombre y representacin del
Adjudicatario el Contrato.

En caso de no anexarse el poder conferido legalmente, con anterioridad al cierre del


proceso o que ste no se encuentre suscrito por quien tenga facultades para ello
segn los documentos de existencia y representacin de la persona jurdica, la Oferta
ser RECHAZADA.
Los poderes otorgados debern cumplir con los requisitos exigidos en el Cdigo
General del Proceso, para la constitucin de apoderados, as como con los aspectos
referidos a la autenticacin, Consularizacin o apostille y traduccin, establecidos por
la legislacin colombiana.

3.1.2. AUTORIZADO (PERSONAS NATURALES NO ABOGADOS): Los proponentes podrn


presentar sus ofertas por intermedio de una persona mayor de edad, con capacidad
para actuar a nombre y representacin de los oferentes. En este evento, la
correspondiente autorizacin que no necesita presentacin personal, la cual se deber
aportar con la propuesta, en forma clara y expresa, con las facultades para actuar y
responsabilizar al proponente.
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requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

El autorizado deber estar facultado para representar al proponente, a efectos


de adelantar en su nombre de manera especfica las siguientes actividades: (i)
Presentar la oferta; (ii) Notificarse. (iv) Recibir las comunicaciones y notificaciones a que
haya lugar, incluyendo la del acto administrativo de adjudicacin.

3.1.3. APODERADO PERSONAS EXTRANJERAS: Las personas naturales extranjeras sin


domicilio en Colombia, y las personas jurdicas extranjeras sin domicilio en Colombia,
debern constituir un apoderado domiciliado en nuestro pas, debidamente facultado
para presentar la Oferta, participar y comprometer a su representado en las diferentes
instancias del proceso, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran, as
como el Contrato, suministrar la informacin que le sea solicitada, y dems actos
necesarios de acuerdo con la ley y ste Pliego.

Las personas extranjeras que participen en Consorcio o Unin Temporal podrn


constituir un solo apoderado comn y, en tal caso, bastar para todos los efectos la
presentacin del poder comn otorgado por todos los integrantes, con los requisitos de
autenticacin, Consularizacin y/o apostille y traduccin exigidos en el Cdigo de
Comercio de Colombia, adems de los sealados en ste pliego. El poder a que se
refiere este prrafo podr otorgarse en el mismo acto de constitucin del Consorcio o
Unin Temporal

3.2. GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA: Los proponentes debern constituir una


garanta de seriedad de su oferta, la cual podr hacerse mediante pliza expedida
por una empresa de seguros debidamente autorizada para ello con arreglo a las leyes
y reglamentos del Pas o mediante garanta bancaria emitida por un Banco
igualmente acreditado por la Superintendencia Financiera, y los dems mecanismos
de cobertura de riesgos contemplados en los artculos 2.2.1.2.3.1.1. y s.s. del Decreto
1082 de 2015.

La garanta debe ser tomada a nombre del proponente, persona jurdica o de la razn
social que figura en el certificado de existencia y representacin legal de la persona
jurdica, expedido por la Cmara de Comercio o su equivalente, sin utilizar sigla, a no
ser que el Certificado de la Cmara de Comercio o su equivalente establezca que la
firma podr identificarse con la sigla. Cuando se trate de consorcio o unin temporal,
deber tomarse la garanta a nombre de todos y cada uno de los integrantes, con su
respectivo porcentaje de participacin.

Para su constitucin deber tenerse en cuenta la siguiente informacin:

BENEFICIARIO MUNICIPIO DE PASTO, NIT. 891.280.000-3


El proponente, proponente persona jurdica (Razn Social que figura
en el Certificado de Existencia y Representacin Legal, expedido por la
Cmara de Comercio o su equivalente, sin utilizar sigla, a no ser que el
AFIANZADO:
Certificado de la Cmara de Comercio o su equivalente establezca
que la firma podr identificarse con la sigla).
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales debe ser tomada a
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requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

nombre del Consorcio o Unin Temporal (indicando todos sus


integrantes y el porcentaje de participacin) y no a nombre de su
representante.
El /los nombre(s) debe(n) sealarse de la misma forma como
figura(n) en el Certificado de Existencia y Representacin Legal,
expedido por la autoridad competente.
La garanta debe extenderse con una vigencia mnima de tres (3)
meses contados a partir de la fecha de cierre del proceso de seleccin,
VIGENCIA: conforme al cronograma sealado en estos pliegos de condiciones. En
caso de prrroga del cierre, esta garanta deber ampliarse por el
mismo lapso.
VALOR: (10% DEL PRESUPUESTO OFICIAL)
El texto de la garanta deber indicar textualmente el riesgo que
AMPARO: ampara (seriedad del ofrecimiento), el nmero, ao y objeto de la
Licitacin Pblica.
La garanta deber encontrarse suscrita por el garante o representante
FIRMAS: legal de la entidad que emite la garanta.

La garanta de seriedad de la propuesta deber presentarse en original, debidamente


firmada por el tomador, junto con las condiciones generales del contrato, con
indicacin precisa de las fechas y horas de iniciacin y vencimiento.

La garanta de seriedad de la oferta se har efectiva en los eventos previstos en el


artculo 2.2.1.2.3.1.6. del Decreto 1082 de 2015.

La garanta de seriedad de la oferta de los proponentes que no resulten


seleccionados, ser restituida dentro de los treinta (30) das siguientes a la
adjudicacin del contrato, previa solicitud.

3.3. CAPACIDAD JURDICA. Los oferentes deben tener la capacidad jurdica para
contratar con las Entidades del Estado, conforme a lo previsto por el artculo 6 de la
Ley 80 de 1993, en concordancia con las normas establecidas sobre esta materia por
los Cdigos Civil y de Comercio.

Cuando se trate de personas jurdicas, se deber acreditar esta condicin del


representante legal o de quien avale la propuesta.

Cuando se trate de uniones temporales o consorcios, se deber acreditar esta


condicin de todos y cada uno de sus integrantes.

3.3.1. EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL. Los proponentes a fin de acreditar su


existencia y representacin legal debern adjuntar la documentacin as:

Si el proponente es persona natural, fotocopia de la cdula de ciudadana.


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conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

Si el proponente es persona jurdica, Certificado de existencia y representacin


legal vigente expedido por la Cmara de Comercio, y fotocopia de la cdula de
ciudadana de su representante legal.
Si el proponente es Consorcio o Unin Temporal, debern allegar el documento de
constitucin, en virtud del cual expresan su voluntad de presentar la oferta en
forma conjunta identificando claramente si es a manera de Consorcio o de Unin
Temporal, fotocopia de la cdula de ciudadana, de cada uno de sus integrantes.
Si uno o ms de los integrantes es persona jurdica deber allegar Certificado de
existencia y representacin legal de Cmara de Comercio, y fotocopia de la
cdula de ciudadana de su representante legal. El documento en el que se
exprese la voluntad de presentar la propuesta en Consorcio o Unin Temporal,
deber ir acompaado de los documentos que acrediten que quienes lo
suscribieron tenan la representacin y capacidad necesarias para dicha
constitucin y para adquirir las obligaciones solidarias derivadas de la propuesta y
del contrato resultante (certificado de cmara de comercio, actas de junta
directiva, poderes, etc.)

Para cualquier caso, el Certificado de existencia y representacin legal de Cmara de


Comercio, deber encontrarse vigente a la presentacin de la propuesta, donde
conste que su objeto social permite presentar, celebrar y ejecutar el contrato objeto
del presente proceso, y su duracin no podr ser inferior al plazo establecido para la
ejecucin del contrato y un (1) ao ms. El documento de constitucin de los
Consorcios o Uniones Temporales, debern especificar lo siguiente (Ver ANEXO No. 11:
DOCUMENTOS DE CONFORMACION DE UNIN TEMPORAL O CONSORCIO):

Los nombres completos y domicilios de los integrantes


La participacin de cada uno de los integrantes
La designacin del representante o apoderado
La manifestacin expresa que se asume, de forma solidaria entre los integrantes, la
responsabilidad de la informacin suministrada en la propuesta y por las
obligaciones derivadas de ella y del contrato resultante de este proceso.
Duracin: En el caso de consorcios y uniones temporales, sus integrantes debern
mantener su conformacin, desde la fecha de entrega de propuestas hasta la
terminacin y liquidacin del contrato que se derive del proceso y un ao (1) ms.
As mismo, la misma participacin y los regmenes de solidaridad dentro del
Consorcio o la Unin Temporal que se acredite al momento de presentacin de la
propuesta.

En caso de requerirse alguna modificacin en la propuesta o regmenes de solidaridad


de cualquiera de los integrantes del consorcio o unin temporal, esta deber ser
debidamente justificada por el contratista o aprobada de manera expresa por el
Municipio con anterioridad a su realizacin.

EN TODO CASO, SEA PROPONENTE INDIVIDUAL O PLURAL, SI LA PERSONA NATURAL, EL


REPRESENTANTE LEGAL O LOS INTEGRANTES DEL CONSORCIO O UNIN TEMPORAL SON
VARONES MENORES DE 50 AOS, DEBERN ANEXAR COPIA DE LA LIBRETA MILITAR.
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requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

3.3.2. PRESENTACIN DE LA OFERTA: La carta de presentacin se deber diligenciar


conforme al formato del Anexo (ANEXO 1) del pliego de condiciones, Carta de
Presentacin de la oferta, de acuerdo con el modelo suministrado por El Municipio.

Presentacin: requisito que se cumple con la firma de la carta de presentacin de la


propuesta, por la persona legalmente facultada. Antecediendo a la firma, se debe
indicar en forma clara el nombre de la persona que suscribe la oferta.

La suscribir el proponente si es persona natural, el representante legal si se trata de


personas jurdicas; persona designada y facultada para representarlo en caso de
consorcio o unin temporal; o apoderado mediante poder debidamente otorgado.

El representante legal o quien suscriba la carta debe encontrarse debidamente


facultado para presentar la oferta y suscribir el contrato.

Con este documento se acreditar:

1. Declaracin sobre inhabilidades, incompatibilidades o conflicto de intereses: En la


carta deber declararse expresamente no hallarse incurso en causales de inhabilidad,
incompatibilidad o prohibiciones para contratar o conflicto de intereses establecidas
en la Constitucin Poltica y/o en el ordenamiento legal vigente y el pliego de
condiciones.

2. Declaracin de origen de fondos: El oferente deber presentar declaracin expresa


y voluntaria en forma escrita, informando que acta en su propio nombre y/o de la
persona jurdica o propuesta conjunta que representa, incluyendo las siguientes
manifestaciones:

i. Indicacin del origen o fuente del capital y patrimonio que emplear, invertir o
utilizar en la ejecucin del contrato, en caso de serle adjudicado.
ii. Constancia de que el capital y patrimonio que emplear, invertir o utilizar en
la ejecucin del contrato, en caso de serle adjudicado, no proviene de ninguna
actividad ilcita de las contempladas en el Cdigo Penal Colombiano, o en cualquier
norma concordante que lo complemente, modifique o adicione.
iii. El compromiso de que no admitir que terceros efecten depsitos a sus
cuentas como contratista del Estado, con fondos provenientes de actividades ilcitas,
contempladas en el Cdigo Penal Colombiano, o en cualquier norma concordante
que lo complemente, modifique o adicione.
iv. Que durante la ejecucin del contrato, en caso de serle adjudicado, no
efectuar transacciones destinadas a actividades ilcitas en favor de personas
relacionadas con las mismas.
v. Que cualquier violacin al presente compromiso, dar lugar a la
terminacin del contrato, en caso de que le sea adjudicado.

Nota: En caso de proponentes plurales, cada uno de sus miembros deber suscribir
junto con del representante legal, el documento de carta de presentacin de la
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SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

oferta, lo anterior con el fin de que cada uno de los integrantes manifieste las
anteriores declaraciones.

Adjunto a la carta se deber aportar copia de la cdula de ciudadana del


proponente persona natural o representante legal de persona jurdica o representante
de Consorcio o Unin Temporal.

Igualmente con la carta de presentacin de la oferta se debern aportar los


documentos de existencia y representacin legal de la persona proponente o de las
personas integrantes del proponente, cuando la oferta sea presentada bajo la
modalidad de Consorcio o Unin Temporal, incluyendo la Autorizacin para
presentar Oferta y celebrar el Contrato (al representante legal de las personas jurdicas
que lo requieran).

Las ofertas debern presentarse por el proponente o por intermedio de su


representante o apoderado, cuyas facultades debern acreditarse de acuerdo con la
ley colombiana. Si el proponente participa en este proceso de contratacin por
intermedio de un representante, deber acompaar a la oferta el documento
autntico que lo acredite como tal, de conformidad con la ley.

Si la oferta est firmada por una persona diferente del representante legal,
necesariamente deber anexarse una constancia del funcionario o del rgano de
administracin competente de la sociedad segn su naturaleza jurdica y estatutos,
que indique que dicha persona ejerca en la fecha de la oferta las facultades de
representante legal y, por tanto, se encontraba debidamente autorizada para firmar
la oferta y comprometer al proponente.

Personas Naturales:
Las personas naturales que deseen participar como Proponente individual o como
integrante de un Proponente plural, debern presentar copia legible de la cdula de
ciudadana.

Las personas naturales extranjeras, no domiciliadas en el pas deberan acreditar su


existencia mediante la presentacin de copia legible de su pasaporte y aquellas que
se encuentren residenciadas en Colombia, acreditarn su existencia mediante la
presentacin de copia legible de la cdula de extranjera expedida por la autoridad
competente.

Persona Jurdicas:
Las personas jurdicas que deseen participar como proponente individual o como
integrante de un proponente plural, debern acreditar su existencia y representacin
legal de la siguiente manera:

a) Acreditar que existen y quin o quienes ejercen su representacin legal.


b) Aportar certificado de existencia y representacin legal. El objeto social deber
incluir actividades principales similares al objeto del contrato que se pretende celebrar.
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SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

c) Acreditar quin es su representante legal, su capacidad de postulacin para


la presentacin de la oferta y para la suscripcin del contrato, las expresiones debern
estar contenidas en documento inscrito en Cmara de Comercio cuando se hayan
otorgado en forma general o probarse mediante documento privado especfico y
previo al cierre del proceso. Deber aportarse copia del documento de identificacin
del representante legal.

d) Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias para presentar la


oferta, suscribir el contrato o realizar cualquier otro acto requerido para la
contratacin en caso de resultar adjudicatario, se deber presentar copia del acta,
debidamente legalizada, conforme a lo establecido por la ley donde conste la
decisin del rgano social correspondiente, en la que previamente se autorice la
presentacin de la oferta, la celebracin del contrato y la realizacin de los dems
actos requeridos para la contratacin en caso de resultar adjudicatario.

e) En el evento que del contenido del certificado expedido por la Cmara de


Comercio se haga remisin a los estatutos de la persona jurdica para establecer las
facultades del representante legal, el oferente deber anexar copia de dichos
estatutos, y si de estos se desprende que hay limitacin para presentar la
propuesta, igualmente se deber adjuntar, desde el momento de la presentacin de
la oferta, la autorizacin especfica para participar en este proceso y suscribir el
contrato, en caso de resultar seleccionado.

f) La duracin de la sociedad no podr ser inferior al plazo establecido para la


ejecucin del contrato y un (1) ao ms.

En los casos en que el vencimiento del perodo de duracin de la persona jurdica sea
inferior al plazo exigido, se admitir un acta debidamente legalizada, conforme a lo
establecido por la ley, proveniente del rgano social con capacidad para tomar esa
clase de determinaciones, en la cual se exprese el compromiso de prorrogar la
duracin de la persona jurdica para alcanzar los plazos aqu previstos, en caso
de resultar adjudicataria la oferta en la que participa.

g) Si la propuesta se presenta a nombre de una sucursal, se deber anexar los


certificados tanto de la sucursal como de la casa principal.

Los datos contenidos en actas de juntas de socios debern demostrarse con copia de
estas en forma ntegra, de acuerdo con lo establecido en el artculo 195 del Cdigo
de Comercio.

Personas Jurdicas Extranjeras:


Las personas jurdicas extranjeras acreditarn las mismas exigencias del numeral 2.2.4,
mediante un certificado expedido por la autoridad competente en el pas de su
domicilio, con posterioridad a la fecha de apertura de este proceso de seleccin.
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requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

Si una parte de la informacin solicitada no se encuentra incorporada en el certificado


mencionado, o si este tipo de certificados no existieren, de acuerdo con las leyes que
rijan estos aspectos en el pas de origen, la informacin deber presentarse en
documento independiente emitido por un ejecutivo autorizado de la sociedad o por
una autoridad competente, segn sea el caso, y en ese mismo documento deber
declararse que, segn las leyes de ese pas, la informacin solicitada no puede
aportarse en los precisos trminos. Este documento debe presentarse ante la autoridad
encargada de dar fe pblica en el pas de origen.

Si la sociedad extranjera participa en el proceso mediante apoderado, la autorizacin


del rgano social respectivo deber incluir la facultad para nombrar apoderado.

En todos los casos, debern cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales
relacionados con la legalizacin, consularizacin y traduccin de documentos
otorgados en el extranjero, exigidos para la validez en Colombia de documentos
expedidos en el exterior y que puedan obrar como prueba conforme a lo dispuesto en
el artculo 480 del Cdigo de Comercio. En el evento de la legalizacin de
documentos emanados de autoridades de pases miembros del Convenio de La Haya
de 1961, se requerir nicamente la Apostille como mecanismo de legalizacin, de
conformidad con lo sealado en la Ley 455 de 1998.

En el evento en que una persona jurdica extranjera resulte adjudicataria del contrato
objeto de este proceso de seleccin, deber establecer una sucursal en Colombia,
conforme a lo dispuesto en los artculos 471 y 474 del Cdigo de Comercio.

Acreditacin de la Reciprocidad
En aplicacin de los artculos 20 de la Ley 80 de 1993, 1 de la Ley 816 de 2003 y 51 del
Decreto Ley 19 de 2012, se otorgar a los proponentes de bienes y servicios extranjeros
en este proceso igual tratamiento que aquellos que realicen ofrecimientos de bienes y
servicios nacionales, en caso de que exista un tratado o convenio entre el pas de
origen de los bienes y servicios ofrecidos y la Repblica de Colombia, de acuerdo al
cual a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les concede, en ese pas, el
mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos,
procedimientos y criterios de adjudicacin de los contratos celebrados con el sector
pblico.

La acreditacin del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales originarios


de los pases con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de
compras estatales y de aquellos pases en los cuales a las ofertas de bienes y servicios
colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios
nacionales se realizar mediante certificacin expedida por el Director de Asuntos
Jurdicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual contendr lo
siguiente: (i) lugar y fecha de expedicin de la certificacin; (ii) nmero y fecha del
Tratado; (iii) objeto del Tratado, (iv) vigencia del Tratado, y (v) proceso de seleccin al
cual va dirigido.
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requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

En ausencia de negociacin de trato nacional, la certificacin a que se refiere el inciso


anterior deber indicar si existe trato nacional en virtud del principio de reciprocidad.

Presentacin de Ofertas a travs de sucursales en Colombia


Si la oferta fuera suscrita por una persona jurdica extranjera a travs de la sucursal que
se encuentre abierta en Colombia y/o por el representante de sta, deber
acreditarse la capacidad legal de la sucursal y/o de su representante mediante la
presentacin del original del certificado de existencia y representacin lega expedido
por la Cmara de Comercio respectiva, en los trminos previstos en el artculo 20 del
Cdigo de Comercio en la cual se encuentre establecida la sucursal de la ciudad de
la Repblica de Colombia, con fecha de expedicin posterior a la apertura de este
proceso.

Las personas jurdicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia


debern acreditar su existencia y representacin legal de conformidad con las normas
vigentes sobre la materia en su pas de origen. Asimismo, debern acreditar un
apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la
propuesta y celebrar el contrato. Particularmente, deben probar:

a) Su objeto social deber incluir las actividades principales objeto de este proceso de
seleccin.
b) Acreditar la capacidad de su representante legal o apoderado en Colombia.
c) Las personas jurdicas extranjeras con actividades permanentes en la Repblica de
Colombia debern estar legalmente establecidas en e l territorio nacional de acuerdo
con los artculos 471 y 474 del Cdigo de Comercio.

En el evento de la legalizacin de documentos emanados de autoridades de pases


miembros del Convenio de la Haya de 1961, se requerir nica mente la Apostilla
como mecanismo de legalizacin, de conformidad con lo sealado en la Ley 455 de
1998.

Proponentes Plurales:
Se entender presentada una oferta por un proponente plural cuando de manera
conjunta dos o ms personas natura les o jurdicas presenten una sola oferta al
proceso. En tal caso se entender como proponente para todos los efectos dentro del
presente proceso al grupo conformado por la pluralidad de personas y no las personas
que lo conforman individualmente consideradas.

La presentacin de ofertas por parte de proponentes plurales, deber sujetarse a las


siguientes condiciones:

Consorcios y Uniones Temporales:


Para la participacin de consorcios y uniones temporales, estos debern cumplir los
siguientes requisitos:
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Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
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adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

a) Para Consorcios: deber sealarse el porcentaje de participacin de cada uno de


los integrantes. Para la constitucin del proponente plural el porcentaje de
participacin del proponente que aporte la mayor experiencia deber ser al menos
del 50% en la conformacin del mismo.
b) Para Uniones Temporales: deber sealarse el porcentaje de participacin de
cada uno de los integrantes. Para la constitucin de la unin temporal el porcentaje
de participacin del proponente que aporte la mayor experiencia deber ser al
menos del 50% en la conformacin del mismo.
c) Acreditar el nombramiento de un representante del proponente plural, quien
deber tener facultades para representar a los integrantes del proponente plural, sin
limitaciones de cuanta o naturaleza, como mnimo para: (i) Presentar la oferta; (ii)
Notificarse, (iii) Responder los requerimientos y aclaraciones que formule el
Departamento en el curso del proceso de seleccin; (iv) Recibir las comunicaciones y
notificaciones a que haya lugar, incluyendo la del acto administrativo de adjudicacin
(v) Participar y comprometer a la sociedad en las diferentes instancias del proceso de
seleccin, (vi) Suscribir los documentos que se requieran, incluso el contrato de ser el
caso, y (vii) Representarlos judicial o extrajudicialmente.
d) Todos los integrantes deben acreditar su existencia, vigencia, representacin legal
y capacidad jurdica, de acuerdo con lo previsto en los numerales anteriores, segn su
naturaleza.
e) Acreditar que el domicilio del proponente plural es Colombia.
f) Que la vigencia del proponente plural no ser inferior a la duracin estimada del
contrato y un (1) ao ms, salvo autorizacin previa y por escrito por parte del
Departamento de Nario, que en cualquier caso se otorgar solamente a terceros, no
entre asociados, y nicamente cuando la cesin de la participacin en el consorcio o
unin temporal sea hecha a una persona que tenga iguales o mejores indicadores de
experiencia tcnica y capacidad financiera que los del miembro que cede su
participacin en el consorcio o unin temporal, segn se consider al evaluar y
adjudicar el contrato al proponente del cual hizo parte.
g) Una vez presentada la oferta y verificado el cierre del proceso de seleccin e
incluso en la etapa de ejecucin del contrato, no se aceptar cambio en los
porcentajes de participacin del proponente plural o sobre el alcance de las
obligaciones, ni menos cambios en su conformacin (integrantes sean personas
jurdicas o naturales). Una vez adjudicado el contrato los integrantes del proponente
plural no podrn realizar operaciones sobre su porcentaje o sobre el alcance de sus
obligaciones, sin previa autorizacin expresa y escrita del Departamento.
h) Para efectos de facturacin, en el documento de conformacin del consorcio o
unin temporal deber especificarse: ( i) Si la facturacin se har en representacin
del consorcio o la unin temporal por parte de uno de sus integrantes, debe informar
el nmero de NIT de quien facturar, (ii) Si la facturacin se har por el consorcio o
unin temporal con su propio NIT, debe indicar que en el evento de adjudicacin del
contrato se diligenciar el NIT para la suscripcin correspondiente.

3.4. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES. No podrn presentar propuesta, quienes


se hallen incursos en las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con
el Municipio de Pasto, conforme a lo previsto por el artculo 8 de la Ley 80 de 1993, o
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conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
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adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

de las prohibiciones que trata la Constitucin Poltica, las Leyes 136 de 1994, 1148 de
2007, 1296 de 2009, y dems disposiciones legales complementarias, o que las
modifiquen o sustituyan.

3.5. SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES: Los proponentes debern acreditar que se


encuentran al da en el pago de los aportes relativos al Sistema de Seguridad Social
Integral (salud y pensiones), as como los propios del SENA, ICBF y Cajas de
Compensacin Familiar, cuando corresponda.

Para la presentacin de la oferta, se acreditar este requisito mediante certificacin


expresa, que se entender hecha bajo la gravedad de juramento, que de acuerdo a
las normas vigentes no est obligado a ello o que se encuentra a paz y salvo durante
los ltimos seis (6) meses anteriores al cierre de este proceso, junto con el recibo o
comprobante de pago correspondiente al ltimo perodo causado antes de la
presentacin de la oferta. ANEXO No. 8 MODELO CERTIFICACION PAZ Y SALVO APORTES
SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES.

La certificacin debe ser firmada por:

Si el proponente es persona natural, por el oferente.


Si el proponente es persona jurdica, por el Revisor Fiscal o por su representante
legal. En caso que la empresa tenga menos de seis (6) meses de creada, deber
certificar el cumplimiento a partir de la fecha de su constitucin.
Si el proponente es Consorcio o Unin Temporal, por cada uno de sus integrantes.

Una vez sea adjudicado el contrato, el contratista igualmente deber acreditar estas
condiciones para la realizacin de cada pago derivado del contrato estatal que se
celebre. (Art. 50 de la Ley 789/2002 y Art. 23 Ley 1150/2007).

La Alcalda Municipal, durante la ejecucin del contrato, realizar revisiones mensuales


del pago de salarios y prestaciones sociales del personal vinculado para el
cumplimiento contractual, para lo cual verificar que la empresa contratista cumpla
con los pagos de ley. El incumplimiento a las obligaciones laborales con los
trabajadores de acuerdo a las normas vigentes, ser causal para la terminacin
unilateral del contrato por parte del Municipio, y har efectiva la garanta de
cumplimiento del contrato.

3.6. CERTIFICADOS Y ANTECEDENTES: Los proponentes: personas naturales, los


representantes legales de personas jurdicas y de cada uno de los integrantes de los
consorcios o uniones temporales, debern anexar a su propuesta el reporte de los
antecedentes disciplinarios consultado en www.procuraduria.gov.co, fiscales
consultado en www.contraloriagen.gov.co, y judiciales consultado en
www.policia.gov.co .

3.7. REGISTRO UNICO TRIBUTARIO (RUT): Se deber presentar con la propuesta,


fotocopia del Registro nico Tributario - RUT, expedido por la Direccin de Impuestos y
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conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
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adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

Aduanas Nacionales - DIAN de la Persona Natural o Jurdica que oferta en el


presente proceso. Para el caso de los Consorcios, Uniones Temporales, deber
presentarse el RUT de cada uno de sus integrantes. En todo caso, si resulta ser
adjudicatario del presente proceso de seleccin, podr constituir un RUT unificado a
nombre de la Unin Temporal o Consorcio; caso contrario, manifestar en el ANEXO
No. 1 CARTA DE PRESENTACIN, su intencin de facturar de manera separada.

3.8. EXPERIENCIA: La experiencia solicitada debe estar acorde con el contrato a


suscribir, segn lo estipulado por el artculo 5 de la ley 1150 de 2007 y el artculo 88 de
ley 1474 de 2011, la misma debe ser adecuada y proporcional a la naturaleza del
contrato y a su valor.

Para acreditar el cumplimiento de este requisito el proponente deber adjuntar a su


oferta el certificado de inscripcin, clasificacin y calificacin en el Registro nico de
Proponentes (RUP) de la Cmara de Comercio, vigente y en firme.

Para participar en el presente proceso, la experiencia del proponente deber estar


debidamente inscrita, clasificada y calificada en el RUP en la siguiente clasificacin:

Cdigo UNSPSC: 50193000


Clase: Bebidas y comidas infantiles

Cdigo UNSPSC: 85151600


Clase: Asuntos Nutricionales

Cdigo UNSPSC: 93131600


Clase: Planeacin y programas de polticas de alimentacin y nutricin

Cdigo UNSPSC: 93141500


Clase: Desarrollo y Servicios sociales

Podrn participar los proponentes que acrediten hasta tres (03) contratos o
certificaciones con entidades estatales, similares al objeto de contratacin, es decir,
suministro, preparacin, elaboracin, procesamiento y/o distribucin de alimentos para
programas de alimentacin escolar, infancia u otros grupos poblacionales, cuya
sumatoria de sus valores sea igual o superior al 50% del valor del presupuesto oficial
expresado en salarios mnimos legales mensuales vigentes.

Cuando en las certificaciones o contratos con actas de liquidacin mediante las


cuales se pretende acreditar experiencia s e encuentren tambin relacionados bienes
o servicios con caractersticas disimiles a las del objeto del proceso contractual, se
tendr en cuenta nicamente la experiencia correspondiente a la relacionada con el
objeto del Programa

Nota 1: Un consorcio o una unin temporal constituyen UN PROPONENTE. Si la oferta


se presenta en Consorcio o Unin Temporal, la experiencia corresponde a la
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requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
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jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

sumatoria de experiencias de los miembros que conforman el Consorcio y/o la Unin


Temporal.

Nota 2: Si uno de los miembros del Consorcio o Unin Temporal acredita el mayor
porcentaje de experiencia este deber por lo menos tener el 50 % de participacin
en la persona plural.

Nota 3: Para el caso de oferentes que hayan ejecutado contratos mediante las
figuras de consorcios o uniones temporales, para la evaluacin de la experiencia, el
valor ser afectado solo por el porcentaje de participacin en la estructura plural en
la que adquiri la experiencia.

a. Condiciones para acreditar la experiencia

Debe aportarse Copia del Contrato y Acta de Recibo Final o Copia del Contrato y
Acta de liquidacin, o Certificacin expedida por la entidad contratante y Acta de
Recibo Final o Certificacin expedida por la entidad contratante y Acta de liquidacin
o Copia del Contrato y Certificacin expedida por la entidad contratante.

Es decir que el proponente podr acreditar su experiencia con una o varias de las
siguientes alternativas:

Copia del Contrato y del Acta de Recibo Final


Copia del Contrato y Acta de liquidacin del contrato.
Certificacin expedida por la entidad contratante y Acta de Recibo Final.
Certificacin expedida por la entidad contratante y acta de liquidacin.
Copia del Contrato y Certificacin expedida por la entidad contratante

En el caso de tratarse de Entidad del orden Nacional, Departamental y/o Municipal


que a la fecha ya no se encuentre en funcionamiento, el Contratista presentar la
certificacin expedida por la Entidad en su momento, acompaada de la declaracin
juramentada del oferente que contenga los aspectos requeridos en este numeral para
acreditar experiencia.
Se tendrn en cuenta para la validacin de la experiencia contratos ejecutados y/o
liquidados con entidades pblicas.

NOTA: EL Municipio se reserva el derecho de verificar la informacin suministrada por los


oferentes, as como el derecho de verificar su ejecucin o existencia. Si se advierten
discrepancias entre lo informado y lo establecido por EL Municipio, se rechazar la
propuesta.

b. Contenido de las Certificaciones

Las certificaciones, para efectos de acreditar la experiencia, sin perjuicio del


cumplimiento de los dems requisitos, debern contener como mnimo lo siguiente:
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PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 49 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

- Nombre del Contratante y Contratista


- Nmero de identificacin del contrato.
- Objeto del contrato.
- Plazo de ejecucin.
- Valor del contrato
- Valor final ejecutado.
- Fechas de iniciacin y de terminacin
- Cumplimiento del mismo
- Porcentaje de participacin del oferente plural en el contrato. cuando
sea el caso

La certificacin debe ser expedida por el representante legal de la Entidad


contratante, o su delegado, o por el jefe de la dependencia responsable.

En caso de que la informacin consignada en la certificacin y el acta de recibo final


o acta de liquidacin sea incompleta o insuficiente para acreditar la experiencia, el
Contratista deber allegar el acto administrativo de liquidacin en el que se pueda
verificar la informacin faltante y de ser necesario Copia del Contrato.

3.9. PROPUESTA TECNICA.

3.9.1. PERSONAL MINIMO REQUERIDO Y EXPERIENCIA: El proponente deber garantizar


la participacin de un personal mnimo idneo, garantizando una experiencia mnima
de cada uno de los profesionales, as:

Manipuladores de Alimentos

El proveedor debe garantizar que las personas encargadas de la administracin y


organizacin, manipulacin de los alimentos tengan actualizados los certificados de
salud y de capacitacin en Manipulacin de Alimentos expedidos por los organismos
de salud o la autoridad competente en el mbito local, debe conocer los lmites
crticos y las acciones correctivas a tomar cuando existan desviaciones en dichos
lmites. Resolucin 2674 de 2013 y dems normas que la modifiquen, adicionen o
sustituyan Todos los manipuladores de alimentos, deben cumplir con el siguiente perfil:

- Mayor de 18 aos alfabeto.


- Buen estado de salud certificada antes de desempear esta funcin con antelacin
no superior a 3 meses.
- Estar capacitado (a) en manipulacin de alimentos y tener certificacin vigente.
- Tener experiencia comprobada en la preparacin de alimentos mnima de seis (6)
meses.

Estado de salud

El personal manipulador de alimentos debe tener valoracin mdica antes de


desempear esta funcin. As mismo, deber efectuarse un examen mdico cada vez
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VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 50 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

que se considere necesario por razones clnicas y epidemiolgicas, por lo menos una
vez durante la ejecucin del contrato, especialmente despus de ausentarse del
trabajo por una infeccin que pudiera dejar secuelas capaces de provocar
contaminacin de los alimentos que manipulen.

Toda persona que conozca o sospeche que padece una enfermedad susceptible de
trasmitirse por los alimentos o que sea portadora de una enfermedad semejante, o que
presente heridas infectadas, irritaciones cutneas infectadas o diarrea, representa un
riesgo de contaminacin para los alimentos y deber comunicarlo a sus superiores y
dicho compromiso debe dejarse por escrito mediante un acuerdo entre el
manipulador y el proveedor.

El contratista adjudicatario deber obtener la valoracin mdica de su personal, el


cual deber presentar al supervisor del contrato, para la suscripcin del acta de inicio.

Medidas de Proteccin y Actividades de los manipuladores

El proveedor debe garantizar que los manipuladores de alimentos cumplan con las
medidas de proteccin y actividades descritas en la Resolucin 16432 de 2015 por la
cual se expiden los Lineamientos Tcnicos Administrativos, los estndares y las
condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE. Recurso Humano.

Profesionales en la materia

Cantidad mnima Perfil Acreditacin Idoneidad


Diploma o acta de grado en Ingeniera de
Alimentos y/o Ingeniera Industrial y/o
Administracin de Empresas y/o profesional
en Derecho y/o nutricionista y/o ingeniera
agroindustrial, con experiencia general
1 Coordinador General mnima de 3 aos contados a partir de la
del Proyecto fecha de expedicin de la tarjeta profesional,
junto con la cual se debern allegar
certificados de antecedentes expedidos por
la autoridad competente en cada una de las
profesiones relacionadas.
Ttulo de pregrado o acta de grado en
nutricin o diettica, con experiencia
1 Nutricionista Dietista. general mnima de 5 aos contados a partir
de la fecha de expedicin de la tarjeta
profesional.
Para el Ing. de alimentos: Ttulo de pregrado
o acta de grado. Para el profesional: Ttulo
Ingeniero de Alimentos de pregrado o acta de grado y ttulo de
1 y/o profesional experto posgrado en el rea de calidad de
en el rea de calidad alimentos. Con experiencia general mnima
de alimentos. de 3 aos contados a partir de la tarjeta
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VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 51 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

profesional en el caso de ingenieros junto a


la copia del COPNIA debidamente firmada

NOTA: Para verificar el cumplimiento del perfil y experiencia solicitada de personal


profesional en la materia, el proponente deber presentar junto con su propuesta, las
correspondientes hojas de vida con sus respectivos soportes,

El contratista deber disponer del personal, manipulador de alimentos y profesionales


idneos, necesarios para la operacin del programa desde los procesos de compra,
almacenamiento, preparacin y distribucin de alimentos.

Para el personal manipulador el contratista deber presentar al supervisor y/o


interventor del contrato dentro de los cinco (5) das siguientes a la suscripcin del
contrato, las respectivas hojas de vida del personal, con todos los anexos requeridos
para cumplir con los perfiles exigidos. El nmero de manipuladores y profesionales que
oferte el proponente debe estar acorde con los lineamientos tcnicos y estndares de
calidad.

En el evento en que por circunstancias de fuerza mayor el personal deba ser


reemplazado, se requiere la aprobacin previa de la interventora y/o supervisin del
contrato, sin embargo, el nuevo profesional debe cumplir como mnimo el mismo perfil
del pliego de condiciones.

3.9.2 PLAN DE ALISTAMIENTO:

El operador dentro de su propuesta tcnica que presente en el proceso de licitacin


para ser escogido como operador del PAE deber presentar para revisin y
aprobacin de la Coordinacin de la Secretaria de Educacin un Plan de Alistamiento.

Dicho documento tcnico deber contener los siguientes aspectos que se encuentran
incluidos dentro de lineamientos tcnicos administrativos establecidos para tal fin para
el MEN

a) El oferente debe anexar el concepto sanitario favorable y vigente de la bodega,


expedido por la autoridad competente. La bodega deber estar ubicada en el
Municipio de Pasto.

La bodega de almacenamiento, empaque y ensamble mnimo de los siguientes


equipos y utensilios para llevar a cabo adecuadamente los procesos: equipo de
refrigeracin y congelacin, balanza, gramera, termmetro, carretilla trasportadora,
canastillas y estibas de acuerdo con lo establecido en la se realizar una visita tcnica
al establecimiento.

En todo momento el proveedor deber propender por el desarrollo de una buena


prctica higinica y cumplimiento de la resolucin 16432 de 2015, tanto en sus
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requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

instalaciones como en las unidades de atencin, aplicando, supervisando y


controlando un plan de saneamiento y un manual de aseguramiento de la calidad.

b) Todo alimento que se expenda directamente al consumidor bajo marca de fbrica


y con nombres determinados, deber tener registro sanitario y permisos legales
correspondientes, conforme a lo estipulado en la resolucin 16432 de 2015.

El registro sanitario deber estar vigente durante toda la ejecucin del contrato.

El oferente deber presentar los correspondientes registros sanitarios (invita) vigentes y


permisos de importacin en los alimentos a utilizar tanto para la racin preparada en
sitio, industrializada, de emergencia, y para los implementos de aseo y desinfeccin o
cualquier elemento que aplique la condicin de tener un registro sanitario y se utilice
en la prestacin del servicio de alimentacin.

d) Relacionar y presentar los equipos y utensilios que dispone en bodega o planta de


almacenamiento de alimentos o planta de ensamble, para llevar a cabo
adecuadamente los procesos de operacin del PAF: equipos de refrigeracin y
congelacin, balanzas, grameras, termmetros, carretillas transportadoras, canastillas,
estibas, entre otros;

e) Presentar un plan de mantenimiento preventivo y correctivo de equipos de bodega,


planta de ensamble o de produccin de alimentos y de los equipos existentes en cada
comedor escolar;

f) Presentar un Plan de Saneamiento Bsico para implementarse en cada planta de


produccin o ensamble, bodega de almacenamiento o comedor escolar, acorde con
lo establecido en la Resolucin 2674 de 2013 del MSPS y las dems normas
complementarias, el cual debe incluir como mnimo objetivos, procedimientos,
cronogramas, listas de chequeo y responsables de los siguientes programas:

Programa de Limpieza y Desinfeccin.


Programa de Desechos Slidos.
Programa de Control de Plagas.
Programa de Abastecimiento o Suministro de Agua.

Debe tener aplicabilidad para la(s) bodega(s) de almacenamiento y/o planta(s) de


produccin y/o ensamble y para los comedores escolares atendidos, segn lo
establecido en la normatividad sanitaria vigente; el documento debe estar impreso y a
disposicin de la autoridad sanitaria competente, as como de la supervisin o
interventora del Programa en cada uno de los puntos donde opere. Teniendo en
cuenta que este es un proceso sujeto a supervisin por las entidades competentes, se
debe implementar dicho plan ajustado en cada comedor escolar, segn su entorno y
necesidades, dejando como evidencia de su implementacin los registros, listas de
chequeo y dems soportes de estas actividades.
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06-Oct-16 03 CO-F-050 53 de 105

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requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

g) Presentar el plan de capacitacin y/o actualizacin continua y permanente para el


personal manipulador de alimentos.

3.9.3. TRANSPORTE DE ALIMENTOS Y ALMACENAMIENTO:

El oferente deber acreditar que los vehculos destinados para el transporte sean
exclusivos para el transporte de los alimentos y deber presentar el concepto sanitario
de los vehculos, expedido por la autoridad competente.

El oferente debe contar con la flota de transporte propia o vinculada, para garantizar
cumplimiento de los requisitos en la entrega de los alimentos de acuerdo a lineamiento
tcnico del PAE y establecidos en la resolucin 16432 de 2015 y en la Resolucin 002505
de septiembre de 2004 expedida por el Ministerio de Transporte (as como en las dems
normas que los modifiquen, adicionen o sustituyan), los cuales sern susceptibles de
inspeccin y supervisin previo inicio del contrato cuando el supervisor lo considere
pertinente, as como en las dems normas que los modifiquen, adicionen o sustituyan.

Por lo anterior, el oferente deber presentar en su propuesta, tener a su disposicin


para la ejecucin del objeto contractual, como mnimo dos (2) vehculos
automotores termokin, refrigerado o frigorfico de una capacidad mnima de 3
toneladas, con su respectivo concepto sanitario favorable, as de igual manera se
deber adjuntar copia de la tarjeta de propiedad , el certificado de revisin tcnico
mecnica y de gases vigente, copia del SOAT vigente, de cada uno de los vehculos; si
los vehculos no son de propiedad del oferente, deber allegar el contrato de alquiler
de los vehculos con los documentos anteriormente mencionados.

3.9.4. CONCEPTO SANITARIO:

El oferente deber tener una bodega propia o vinculada, donde se almacenarn,


empacarn y ensamblarn los alimentos a suministrar, y contar con mnimo los
siguientes equipos y utensilios para llevar a cabo adecuadamente los procesos:
equipo de refrigeracin y congelacin, balanza, gramera, termmetro, carretilla
trasportadora, canastillas y estibas.

Para el efecto, deber anexar el concepto sanitario favorable de dicha bodega,


expedido por la autoridad competente, el cual deber encontrarse vigente al cierre
del proceso y durante su ejecucin.

La bodega ya sea propia o vinculada, deber estar ubicada en el Municipio de Pasto.

3.9.5. MANUALES Y PROGRAMAS:

El oferente debe adjuntar el plan de saneamiento, y un manual de aseguramiento


de calidad, un programa de salud ocupacional y seguridades industriales y un
programa de manejo ambiental, vigente e implementado.
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requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

El plan de saneamiento bsico debe aplicarse a las bodegas y unidades de


servicio (restaurantes escolares) el cual debe contener como mnimo los siguientes
programas:

Programa de limpieza y desinfeccin, con un contenido mnimo de:


- Objetivos
- Productos qumicos a utilizar con fichas tcnicas
- Cuadro de preparacin de soluciones, usos, procedimientos
Y
tipos de aplicacin.
- Formatos de monitoreo y control
Programa de residuos slidos, con un contenido mnimo de
- Objetivos
- Tipos de residuos
- Procedimientos de separacin en la fuente, almacenamiento y disposicin
final
- Cdigo de colores
- Impacto ambiental
- Formatos de monitoreo y control
Programa de control de plagas, con un contenido mnimo de:
Objetivos
Caracterizacin de plagas
Tipo de control (fsicos y qumicos)
Periodicidad y mtodos de aplicacin
Sustancias qumicas con fichas tcnicas (en caso de que aplique)

Empresa que prestar el servicio (en caso de que aplique)


Programa de monitoreo de calidad del agua
Objetivos
Normas de calidad de agua
Usos del agua
Sistemas de almacenamiento
Procedimientos de mejoramiento de la calidad de agua
Tipos de control (preventivo y correctivo)

El programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial deber tener como


mnimo:
Objetivos
Diagnstico y priorizacin de los factores de riesgo
Diseo de reglamento de higiene y seguridad industrial

Un manual de aseguramiento de la calidad y las acciones encaminadas al


mejoramiento de la prestacin del servicio de alimentacin escolar de la empresa.
El manual de aseguramiento de la calidad debe tener como mnimo:
Objetivo.
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requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

Documentacin de todos los procesos que afecten la calidad.


Control de Calidad.
Sistemas de Control.
Acciones preventivas y correctivas.
Un Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial y el cual deber
contar como mnimo con los siguientes elementos:
- Objetivos
- Diagnstico y priorizacin de los factores de riesgo
- Diseo de reglamento de higiene y seguridad industrial.
- Panorama de Factores de Riesgo

Un programa de manejo ambiental, el cual tendr como mnimo.


- Objetivo
- Diagnostico
- Acciones a realizar en la empresa y en la ejecucin del proyecto.

El plan de manejo ambiental, debe contener actividades a desarrollar en la ejecucin


del programa; un enfoque que propenda por la conservacin del medio ambiente y
por las buenas prcticas ambientales (este plan de manejo puede ser proyectado).

3.9.6. COMPRAS LOCALES:

Propuesta de compras locales, entendidas como aquellas que se realicen en el


mbito veredal, corregimental, municipal y departamental, que incluya el porcentaje
mensual ofertado en la propuesta, pero que no sea menor al presentada en la tabla.
Demanda de alimentos PAE. El operador deber priorizar proveedores que se
encuentren en:

Organizaciones de productores que estn o hayan participado en proyectos


productivos del Ministerio de Agricultura priorizando los del Municipio de Pasto y
luego a nivel del departamento y que estn comercializando sus productos de
manera asociativa.
Organizaciones de productores regionales que estn o hayan participado del
proyecto de oportunidades rurales del Ministerio de Agricultura y que estn en
disposicin de participar dentro de un proyecto de alianzas productivas con los
operadores del Programa.
Organizaciones de productores que potencialmente estn en capacidad y en
disposicin de participar en uno de los proyectos anteriores.
Productores regionales apoyados por el DPS Departamento para la Prosperidad
Social.
Productores regionales apoyados por el Municipio de Pasto

TABLA. Demanda de alimentos PAE

GRUPO DE ALIMENTOS % Municipal % Departamental % Total


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requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

LACTEOS

Leche entera pasteurizada o UHT 50% 50% 100%

CARNES-HUEVOS-QUESOS:

Huevos 20% 25% 45%

Carne roja/ res y cerdo (preparacin) 70% 30% 100%

Pollo (pechuga) 40% 60% 100%

LEGUMINOSA (frijol, lenteja, garbanzo) 35% 0% 35%

CEREAL-ACOMPAANTE:

PAN (de quinua/bienestarina/harina de trigo) 100% 0% 100%

Arroz 0% 0% 0%

Papa 100% 0% 100%

Pltano 30% 40% 70%

FRUTA:

Entera (naranja, granadilla, papaya, banano, fresa, uchuva)


40% 30% 70%
Jugo (mora de castilla, tomante de rbol, lulo curuba, fresa)

AZUCARES:

Panela, dulces, bombones, jaleas entre otros. 40% 60% 100%

GRASAS:

Aceite 0% 0% 0%

La compra de alimentos industrializados e implementos de aseo y desinfeccin


necesarios para llevar a cabo la prestacin del servicio, tambin deben contribuir a la
dinamizacin de la economa adquiriendo productos producidos por industriales
narienses, siempre y cuando renan todas las caractersticas de calidad establecidas
en la normatividad nacional y en los lineamientos tcnico administrativos para la
operacin del PAE.

La presentacin de la propuesta de compras obliga al oferente a dar cumplimiento a


la misma en caso de resultar adjudicatario.

3.9.7. CICLOS DE MENU:


El proponente deber presentar nicamente en caso de ser adjudicatario al supervisor
y/o interventor, los ciclos de men de 21 das para cada modalidad, jornada nica,
jornada regular y grupo etario, el cual deber cumplir con mnimo la minuta patrn
para jornada regular establecida en los lineamientos tcnicos administrativos
contenidos en la Resolucin 16432 de 2015 y de igual manera para almuerzo de
jornada nica. Estos ciclos de men se desarrollarn teniendo en cuenta la oferta de
mejora de minuta que present en la propuesta.
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requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

3.9.8. LINEAMIENTOS TCNICOS, ESTNDARES DE CALIDAD Y OBLIGACIONES DEL


CONTRATISTA.
El proponente deber manifestar que cumplir y acatar en su integridad todo lo
establecido en los lineamientos tcnicos y estndares de calidad y los estudios previos,
los cuales son parte integral del presente pliego.

3.10. CAPACIDAD FINANCIERA DEL OFERENTE: Los Proponentes deben acreditar los
siguientes indicadores financieros, con base en la informacin contenida en el
certificado del RUP vigente y en firme, as:

INDICADOR INDICE REQUERIDO


ndice de Liquidez Mayor o igual a 1.4
ndice de Endeudamiento Menor o igual a 0.60
Razn de cobertura de Mayor o igual a 1 o indeterminado
intereses
Patrimonio: Mayor o igual al 25% del valor del presupuesto oficial.

Razn de cobertura de intereses APLICAR SIEMPRE Y CUANDO EL PROPONENTE SE


INSCRIBA, RENUEVE O ACTUALICE EL R.U.P. BAJO EL RGIMEN DEL DECRETO 1082 DEL
2015. LOS PROPONENTES CUYOS GASTOS DE INTERESES SEAN CERO (0), NO PODRN
CALCULAR EL INDICADOR DE RAZN DE COBERTURA DE INTERESES. EN ESTE CASO EL
PROPONENTE CUMPLE EL INDICADOR, SALVO QUE LA UTILIDAD OPERACIONAL SEA
NEGATIVA, CASO EN EL CUAL NO CUMPLE CON EL INDICADOR DE RAZN DE
COBERTURA DE INTERESES.

Si el Proponente es un consorcio, unin temporal, promesa de sociedad futura o est


organizado en cualquier forma de asociacin este requisito se podr cumplir con la
suma de los valores acreditados, afectados por el porcentaje de participacin.
3.11. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL: Los Proponentes deben acreditar los siguientes
indicadores, con base en la informacin contenida en el certificado del RUP vigente y
en firme, los cuales miden el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en el uso de
activos del interesado.

3.11.1 RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO: Tener una rentabilidad del patrimonio


igual o mayor a cero puntos cero uno (>= 0, 01).

Rentabilidad del patrimonio = Utilidad operacional >= 0,01


Patrimonio

3.11.2 RENTABILIDAD DEL ACTIVO: Tener una rentabilidad del activo igual o
mayor a cero puntos cero uno (>= 0, 01).
PROCESO CONTRATACIN

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VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 58 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

Rentabilidad del activo = Utilidad operacional >= 0,01


Activo total

Si el Proponente es un consorcio, unin temporal, promesa de sociedad futura o est


organizado en cualquier forma de asociacin este requisito se podr cumplir con la
ponderacin de los componentes de los indicadores acreditados, afectados por el
porcentaje de participacin.

3.12. PAZ Y SALVO MUNICIPAL: El proponente deber acreditar que a la fecha de


cierre del presente proceso se encuentra al da con todos los impuestos municipales,
para lo cual deber anexar junto con su propuesta original del Paz y Salvo Municipal.

3.13. REDES DE ALIMENTACION ESCOLAR MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL: El


proponente no deber encontrarse inmerso dentro de las publicaciones de denuncias
de redes de Alimentacin Escolar realizadas por el Ministerio de Educacin Nacional
(denunciasmafias@mineducacion.gov.co,), ni como proponente ni como integrante
dentro de la unin temporal o consorcio, ni como representante legal.

CAPITULO IV
FACTORES DE ESCOGENCIA Y PONDERACIN

4.1. PROPUESTA MS FAVORABLE: La oferta ms favorable para el Municipio ser


aquella que obtenga el ms alto puntaje como resultado de la ponderacin de los
factores que se relacionan a continuacin, de las propuestas que resulten habilitadas.

4.2. REQUISITOS HABILITANTES: El Comit Asesor Evaluador verificar todos y cada uno
de los requisitos habilitantes establecidos en el Captulo III de este pliego, a fin de
determinar aquellas propuestas que cumplen con la capacidad jurdica, financiera y
de experiencia y que por lo tanto quedan habilitadas para participar en la Audiencia
pblica de sorteo de factor de frmula y aplicacin de los factores de calificacin.
Este informe de verificacin de requisitos habilitantes ser publicado en el SECOP a fin
de correr traslado para que aquellos proponentes inhabilitados subsanen sus requisitos,
allegando la documentacin solicitada al Departamento Administrativo de
Contratacin Pblica DACP, dentro del plazo establecido en el numeral 1.2 de este
pliego.

REQUISITOS HABILITANTES VERIFICACIN


1. Capacidad Jurdica CUMPLE o NO CUMPLE
2. Experiencia CUMPLE o NO CUMPLE
3. Capacidad Financiera CUMPLE o NO CUMPLE
RESULTADO CUMPLE o NO CUMPLE

4.3. FACTORES DE EVALUACIN:


PROCESO CONTRATACIN

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VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 59 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

El Comit Asesor Evaluador evaluar las propuestas y determinar cul de ellas


present la oferta ms favorable para sta Entidad, como resultado de aplicar la
ponderacin de los factores que se sealan y describen en el presente captulo. Para
efectos de la calificacin se determina un puntaje mximo de MIL (1000) PUNTOS, el
cual comprende la suma de los puntajes parciales, conforme a la puntuacin
correspondiente a los siguientes factores de escogencia y ponderacin:

FACTORES DE PONDERACION PUNTAJE


PROPUESTA ECONOMICA (PRECIO) Mejoramiento 900 Puntos
minuto segn
opciones
PROTECCION A LA INDUSTRIA NACIONAL 100 Puntos

TOTAL 1.000 PUNTOS

Para efectos de la calificacin de los proponentes habilitados, con el objeto de


garantizar la calidad del servicio y teniendo en cuenta el estudio de mercado
expuesto y sustentando, se realizar la calificacin del factor econmico de la
siguiente manera:

CRITERIOS PARA CALIFICAR EL FACTOR PRECIO

COMPLEMENTO: Mayor Puntaje 600


ITEM PARA LA
CRITERIO
CALIFICACION PUNTAJE
Opcin 1 350
Minuta patrn ms mejoramiento de ingesta
de Caloras Opcin 2 100
Opcin 3 60
Opcin 1 250
Minuta patrn ms mejoramiento de ingesta
de Vitaminas y Minerales Opcin 2 50
Opcin 3 30

ALMUERZO: Mayor Puntaje 300


ITEM PARA LA
CRITERIO
CALIFICACION PUNTAJE
Minuta patrn ms mejoramiento de ingesta Opcin 1 200
de Caloras Opcin 2 80
Opcin 1 100
Minuta patrn ms mejoramiento de ingesta
Opcin 2 40
de Vitaminas y Minerales
Opcin 3 30
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SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

El criterio para calificar el factor precio se basar en el anlisis de un ciclo de men de


21 das para cada modalidad, en el cual se evidencie que a partir de la minuta patrn
se mejorar el suministro de alimentos, el cual debe ser acorde a las costumbres
alimentarias de los diferentes grupos de la presente SELECCIN ABREVIADA.

Para lo anterior se tomar como referente las minutas patrn contenidas en las
pginas N 108 (complemento) y 111 (almuerzo) de los lineamientos tcnicos y
estndares de calidad anexo a este documento; se escogern opciones de
mejoramiento indicadas a continuacin y con referencia a ellas el proponente deber
sealar las opciones escogidas, en el cuadro de registro, anexo al pliego de
condiciones.

OPCIONES DE MEJORAMIENTO MODALIDAD DE COMPLEMENTO ALIMENTARIO

MEJORAMIENTO INGESTA DE CALORIAS

OPCION 1. (350 puntos) OPCION 2. (100 puntos) OPCION 3. (60 puntos)

Gram
No. No.
Gram aje Grama No. Veces
Veces Veces
aje Alimen ( Alimen je ADICIONA
Alimento ADICION ADICION
( Peso to Peso to ( Peso L por
AL por AL por
bruto) bruto bruto) semana
semana semana
)
Papa 45 2 Papa 45 1 Papa 45 1
Papa Papa Papa
amarilla 45 1 amarill 45 1 amarill 45 1
a a
Pltano Pltan Pltan
hartn o o
maduro hartn hartn
45 1 45 1 45 1
o verde madur madur
o o o o
verde verde
Yuca 45 1 Yuca 45 1 Yuca 45 0

MEJORAMIENTO INGESTA DE VITAMINAS Y MINERALES

OPCION 1. (250 puntos) OPCION 2. (50 puntos) OPCION 3. (30 puntos)

Alimen Grama No. Veces Alimen Grama No. Alimen Grama No.
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requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

to je ADICIONA to je Veces to je Veces


( Peso L por ( Peso ADICION ( Peso ADICION
bruto) semana bruto) AL por bruto) AL por
semana semana
Fruta 45 3 Fruta 45 2 Fruta 45 1

OPCIONES DE MEJORAMIENTO MODALIDAD ALMUERZO

MEJORAMIENTO INGESTA DE CALORIAS

OPCION 1. (200 puntos) OPCION 2.(80 puntos)

No. Veces
Gramaje Gramaje No. Veces
ADICIONAL
Alimento ( Peso Alimento ( Peso ADICIONAL por
por
bruto) bruto) semana
semana
Arroz 10 4 Arroz 5 4
Pasta 10 1 Pasta 5 1
Leguminosa 15 3 Leguminosa 10 3

MEJORAMIENTO INGESTA DE VITAMINAS Y MINERALES

OPCION 1. (100 puntos) OPCION 2. (40 puntos) OPCION 3. (30 puntos)

No. No. No.


Grama Grama Grama
Veces Veces Veces
Alimen je Alimen je Alimen je
ADICION ADICION ADICION
to ( Peso to ( Peso to ( Peso
AL por AL por AL por
bruto) bruto) bruto)
semana semana semana
Fruta Fruta Fruta
45 3 45 2 45 1

Cada proponente deber escoger una opcin por cada criterio tanto en la
modalidad de complemento como almuerzo.

4.3.2. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL:

En los trminos de la Ley 816 de 2003 Por medio de la cual se apoya a la Industria
Nacional a De acuerdo con lo previsto en el artculo 2 de la Ley 816 de 2003, por
medio de la cual se apoya a la industria nacional a travs de la contratacin pblica,
y el Manual para el manejo de los incentivos en los Procesos de Contratacin,
expedido por Colombia compra Eficiente, el Municipio asignar el siguiente puntaje:
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requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

PUNTAJE CONDICIN
Se asignar este puntaje a los proponentes que oferten servicios
100
nacionales para la ejecucin del contrato.
Se asignar este puntaje a los proponentes que oferten servicios
50
extranjeros que incorporen bienes nacionales.
Se asignar este puntaje al proponente que no realice la oferta
0
de servicios nacionales o incorporacin de los mismos.

El proponente deber presentar con su propuesta manifestacin escrita de su oferta


que apoye la industria nacional conforme al anexo que facilita la Entidad.

En el caso de proponentes plurales conformados por integrantes nacionales (y/o


extranjeros con derecho a trato nacional) y extranjeros sin derecho a trato nacional, el
puntaje se asignar en proporcin al porcentaje de participacin de cada integrante,
segn sea su condicin de nacional o extranjero.

Se otorgar tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos bienes y servicios


originarios de los pases con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia
Diplomtica Colombiana, que se acompaar a la documentacin que se presente.

4.4. IMPUESTOS: El contratista asumir todos los impuestos y/o contribuciones y/o
retenciones con que sea gravado el contrato por el Rgimen Tributario Nacional,
Departamental y Municipal, y es responsabilidad de los proponentes consultar e
incluirlos en su oferta.
CAPITULO V
EVALUACION DE LAS OFERTAS

5.1. COMIT ASESOR PARA LA EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS: El Comit Asesor


para la evaluacin de las Propuestas se encuentra designado mediante Resolucin
034 del 29 de enero de 2015, y deber realizar su labor en forma objetiva, conforme a
las condiciones y criterios sealados en el presente pliego y recomendar al
funcionario con competencia para contratar la decisin a adoptar, de conformidad
con la evaluacin efectuada.

5.2. VERIFICACIN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES: El Comit Asesor Evaluador, con


base en los documentos e informacin presentada por los proponentes, verificar el
cumplimiento de los requisitos habilitantes previstos en el pliego de condiciones para
participar en el presente proceso de seleccin y presentar un informe sobre el
resultado de la evaluacin, el cual sealar los proponentes que no se consideran
habilitados.

El informe de evaluacin de las propuestas ser publicado a travs del Portal nico de
Contratacin (SECOP) y permanecer en la Secretara del Departamento
Administrativo de Contratacin, por el trmino sealado en el cronograma de este
proceso (numeral 1.2.) para que los proponentes que no se consideran habilitados,
subsanen la ausencia de los requisitos o la falta de documentos habilitantes, so-pena
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requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
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jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
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adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

del rechazo definitivo de sus propuestas, o presenten las observaciones que consideren
pertinentes.

Luego de verificados y subsanados los requisitos habilitantes, si a ello hubiere lugar, y


previa la publicacin de un informe sobre estas circunstancias, se proceder a realizar
la Audiencia pblica de sorteo de factor de frmula y aplicacin de los factores de
calificacin. Las propuestas sern consideradas inadmisibles cuando no cumplan
alguno de los requisitos habilitantes, o cuando el valor de la oferta exceda el
presupuesto oficial o resulte artificialmente bajo.

5.3. REGLAS DE SUBSANABILIDAD: Conforme a los principios de la contratacin


pblica y a lo previsto por el Pargrafo 1 del Art. 5 de la Ley 1150 de 2007, en el
presente proceso de seleccin de contratistas prevalecer lo sustancial sobre lo
formal, en consecuencia, no se rechazar ninguna propuesta por la ausencia de
requisitos o la falta de documentos que verifiquen las condiciones del proponente o
soporten el contenido de la oferta y que no constituyan los factores de escogencia
establecidos por en el presente el pliego de condiciones. Tales requisitos o
documentos podrn ser requeridos por sta entidad en condiciones de igualdad para
todos los proponentes, a los cuales se les correr traslado del informe de verificacin
de requisitos habilitantes a fin de que subsanen, allegando la documentacin
solicitada al Departamento Administrativo de Contratacin Pblica DACP, dentro del
plazo establecido en el numeral 1.2 de este pliego. Luego de vencido este plazo se
publicar en el SECOP el listado definitivo de habilitados, los cuales podrn participar
de la Audiencia pblica de sorteo de factor de frmula y aplicacin de los factores de
calificacin, en la fecha y hora sealadas en el cronograma de este proceso (Numeral
1.2). En ningn caso ser permitido que se subsanen asuntos relacionados con la falta
de capacidad para presentar la oferta, ni que se acrediten circunstancias ocurridas
con posterioridad al cierre del proceso.

5.4. PROCEDIMIENTO EN CASO DE UN SOLO PROPONENTE HABILITADO: De conformidad


con el Art. 2.2.1.1.2.2.6. del Decreto 1082 de 2015, si slo un oferente resultare
habilitado para participar en la Audiencia pblica de sorteo de factor de frmula y
aplicacin de los factores de calificacin, se realizar una revisin tcnica de la oferta
econmica a fin de verificar que incluya todos y cada uno de los tems establecidos
junto con sus cantidades y especificaciones tcnicas y luego de realizar su correccin
aritmtica (si fuese necesaria) y verificado que no exceda el presupuesto oficial
establecido para esta contratacin, la entidad le adjudicar el contrato.

5.5. CAUSALES DE RECHAZO: Sern rechazadas las propuestas cuando por su


contenido impidan la seleccin objetiva, especialmente en los siguientes casos:

1. Presentar ms de una propuesta, ya sea como proponente individual, proponente


plural o como integrante de ms de un proponente plural, o la combinacin de todas
las anteriores posibilidades. En este caso slo se evaluar la propuesta que se haya
presentado primero, segn la constancia de recibido de la entidad.
2. Que el proponente o alguno de los integrantes del proponente plural o sus
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jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

representantes legales, o el representante del proponente plural, registren


antecedentes como responsables fiscales, disciplinarios o penales, que impliquen
inhabilidad para contratar con el Estado o, en general, que el proponente o alguno
de los integrantes del proponente plural o sus representantes legales, o el
representante del proponente plural estn incursos en cualquiera de las causales de
incapacidad, inhabilidad o incompatibilidad, que le impida contratar con la entidad,
de conformidad con la Constitucin Poltica y la Ley.
3. Cuando el proponente no cumpla con cualquiera de los requisitos verificables que
sean necesarios para la comparacin de las propuestas, o no los subsane en el
trmino requerido por el Departamento.
4. Cuando la oferta se presente extemporneamente o no se presente en el lugar
establecido en estos pliegos.
5. Cuando la oferta presentada contenga deficiencias e inexactitudes que no puedan
ser aclaradas y que impidan compararla con las dems.
6. Cuando de acuerdo con el dictamen del revisor fiscal, el proponente o alguno de
sus miembros se encuentre en causal de liquidacin judicial obligatoria.
7. Cuando el contador y/o el revisor fiscal del proponente, segn el caso, haya
sido sancionado por la Junta Central de Contadores en el perodo en el que
prepararon y/o auditaron los estados financieros presentados dentro de la oferta.
8. Cuando se presente propuesta condicional o sujeta a modalidad no prevista en el
pliego de condiciones.
9. Cuando la oferta se presente en forma parcial.
10. Cuando el Comit Asesor recomiende el rechazo de la oferta con valor
artificialmente bajo, previo el agotamiento del procedimiento establecido en estos
pliegos.
11. Cuando presenten oferta quienes hubieren participado en la elaboracin de
estudios o asesoren a la entidad en asuntos que tengan directa relacin con el objeto
del proceso de seleccin.
12. Cuando una misma persona presente ms de una oferta, por s o interpuesta
persona, distinta de la que se refiere el numeral sobre ofertas alternativas o
excepciones tcnicas o econmicas de este pliego.
13. Cuando una sociedad distinta de las annimas abiertas, en la cual el
representante legal o cualquiera de sus socios sea socio de hecho o de derecho con
el representante legal o con cualquiera de los socios de una sociedad o persona que
formalmente haya presentado oferta, dentro de este proceso contractual.
14. Cuando el representante legal o cualquiera de sus socios sea cnyuge,
compaero o compaera permanente, o tenga parentesco hasta el segundo grado
de consanguinidad o segundo de afinidad con el representante legal o con
cualquiera de los proponentes (persona jurdica, persona natural, consorcio o unin
temporal) que formalmente hayan presentado propuesta en este mismo proceso, o
cuando dicho parentesco se extienda a cualquiera de los socios de alguno de stos.
15. Cuando se compruebe que los proponentes se han puesto de acuerdo para
desarrollar actuaciones que atenten contra la transparencia del desarrollo del proceso
de seleccin.
16. Cuando el valor total o el plazo ofrecido en la propuesta supere el presupuesto
oficial o el trmino de duracin del contrato establecido para este proceso.
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requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

17. Una vez se de apertura al sobre de la propuesta econmica y se encuentre que la


propuesta econmica no corresponde a la licitacin, generar RECHAZO de la
propuesta, excepto si se trata de un error en la identificacin del proceso, mas no en el
objeto.

NOTA: Las causales previstas en el presente numeral sern las nicas causales de
rechazo de la oferta. En todo caso el Municipio dar aplicacin a las reglas de
subsanabilidad, en los trminos del numeral 5.3. del presente pliego de condiciones.

5.6. CALIFICACIN Y PONDERACIN DE LOS FACTORES DE CALIFICACIN: Una vez


verificado el cumplimiento de los requisitos habilitantes, en Audiencia Pblica se
calificar las ofertas consideradas admisibles, aplicando los factores de ponderacin,
en los porcentajes y bajo las formulas sealados en estos pliegos de condiciones. La
Audiencia Pblica ser presidida por el Director del Departamento Administrativo de
Contratacin Pblica de la Alcalda, a la cual podrn asistir los proponentes, los
integrantes de las veeduras ciudadanas y las personas que tengan inters en este
proceso de seleccin. Las personas jurdicas podrn participar a travs de sus
respectivos representantes legales, o quien haga sus veces, legalmente facultados
para intervenir. En el evento que los proponentes no asistan directamente, podrn
hacerlo mediante autorizacin la cual deber presentarse de acuerdo con el formato
que obra como ANEXO No. 9 PODER.

Durante la audiencia solo podr intervenir un representante o autorizado por cada


proponente y por una sola vez, de acuerdo con la metodologa que se determinar al
inicio de la misma, teniendo en cuenta el nmero de proponentes habilitados para
participar. Se proceder a realizar el sorteo del factor de frmula con el cual se
adoptar la decisin que corresponda, mediante resolucin motivada, que se
entender notificada al proponente favorecido en dicha audiencia. El acto de
adjudicacin es irrevocable y obliga a la Entidad y al adjudicatario, sin perjuicio de lo
previsto por el artculo 9 de la Ley 1150 de 2007.

5.7. CRITERIOS DE DESEMPATE: De conformidad con el artculo 21 de la Ley 80 de 1993,


el artculo 24 de la ley 361 de 1997, el artculo 12 de la Ley 590 de 2000 modificado por
el artculo 9 de la Ley 905 de 2004, los artculos 1 y 2 de la Ley 816 de 2003, el artculo 5
de la Ley 1150 de 2007, y el artculo 2.2.1.1.2.2.9. del Decreto 1082 de 2015, en caso de
que se presente igualdad en el puntaje total de las ofertas evaluadas, se desempatar
aplicando las siguientes reglas sucesivas y excluyentes:

a) Se preferir al proponente que haya obtenido el mayor puntaje en el factor de


escogencia y ponderacin de que trata el numeral 4.3.3. FACTOR ECONMICO del
pliego de condiciones.
b) Si una vez aplicada la regla anterior, la oferta de un proponente extranjero se
encuentra en igualdad de condiciones con la de un proponente nacional, se preferir
al nacional, salvo que se trate de un evento de aplicacin de la reciprocidad de
acuerdo con la ley, en cuyo caso se aplicarn normalmente las dems reglas,
dndole trato nacional al proponente extranjero al cual se aplique la reciprocidad.
PROCESO CONTRATACIN

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PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 66 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

c) Si persiste el empate, se preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a


la oferta de bienes o servicios extranjeros.
d) Si persiste el empate y entre los empatados se encuentren MIPYMES, se preferir a la
Mipyme nacional, sea proponente singular, o consorcio o unin temporal, conformada
nicamente por Mipymes nacionales.
e) Si no hay lugar a la hiptesis prevista en el numeral anterior y entre los empatados se
encuentran consorcios o uniones temporales en los que tenga participacin al menos
una Mipyme, ste se preferir, conforme a lo establecido en el numeral 3 del Art.
2.2.1.1.2.2.9. del Decreto 1082 de 2015.
f) Si persiste el empate, se preferir al proponente singular que acredite tener
vinculado laboralmente por lo menos un mnimo del 10% de sus empleados en las
condiciones de discapacidad y el cumplimiento de los presupuestos contenidos en la
Ley 361 de 1997, debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva
zona, que hayan sido contratados con por lo menos un ao de anterioridad y que
certifique adicionalmente que mantendr dicho personal por un lapso igual al de la
contratacin.
g) En caso que no proceda la hiptesis anterior, y entre los proponentes se encuentren
proponentes singulares o plurales conformados por consorcios o uniones temporales
conformados con al menos un integrante que acredite las circunstancias establecidas
en la Ley 361 de 1997 referidas en el numeral anterior, ser preferido frente a los
dems, aplicando lo dispuesto en el numeral 4 del Art. 33 ibdem.
h) Si el empate se mantiene, se desempatar por medio de sorteo mediante balotas.

5.7.1. ACREDITACIN DE LA CONDICION DE MIPYME: Para acreditar la condicin de


MYPIME dentro de los criterios de desempate, el proponente deber diligenciar el
ANEXO 12. El tamao de la empresa se extractar del Registro nico de Proponentes,
en el cual deber estar consignada esta informacin.

SI EL PROPONENTE TIENE INSCRITO, ACTUALIZADO O RENOVADO EL R.U.P. BAJO EL


RGIMEN DEL DECRETO 1082 DE 2015: Deber allegar certificacin presentada por el
revisor fiscal o contador pblico, segn el caso, en la que se seale la condicin de
MIPYME y su tamao empresarial (micro, pequea o mediana empresa). Adems,
debern presentar el certificado de registro mercantil (persona natural) o de existencia
y representacin legal (persona jurdica) expedido por la Cmara de Comercio o en
su defecto Registro nico Tributario para acreditar su antigedad, mnima de un (01)
ao.

El Municipio tendr en cuenta esta certificacin nicamente para efectos de las reglas
de desempate mencionadas con anterioridad.

CAPTULO VI
ADJUDICACIN DEL CONTRATO

6.1. COMPETENCIA PARA ADJUDICAR: El Alcalde Municipal de Pasto, tiene la


competencia para escoger el contratista, adjudicar y celebrar el contrato de
conformidad con el Decreto 022 del 29 de enero de 2015 y el Alcalde Municipal de
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PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 67 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

Pasto, tiene la competencia para celebrar el contrato a nombre del Municipio de


Pasto, resultado del presente proceso de seleccin.

6.2. ADJUDICACIN: La adjudicacin del contrato se har en audiencia pblica, en


la fecha y hora sealadas en el cronograma de este proceso de seleccin (numeral
1.2.). En todo caso, el resultado de la adjudicacin se publicar a travs del portal
nico de contratacin: www.contratos.gov.co.

6.3 DECLARACION DE DESIERTA: El Municipio declarar desierto el proceso de


seleccin:

Por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de una propuesta.


Cuando no se presente ninguna propuesta.
Cuando habindose presentado nicamente una propuesta esta incurra en
alguna causal de rechazo o su propuesta econmica supere el presupuesto oficial
o sea artificialmente baja.
Cuando habindose presentado ms de una propuesta, ninguna de ellas se ajuste
a los requerimientos y condiciones consignadas en este pliego de condiciones.

Se proyectar un acto administrativo en el que sealar en forma expresa y detallada


las razones que han conducido a esa decisin, en cumplimiento de lo dispuesto por
el numeral 18 del artculo 25 de La Ley 80 de 1993.

CAPITULO VII
CONDICIONES CONTRACTUALES

7.1. DOCUMENTOS PARA SUSCRIBIR EL CONTRATO: El oferente adjudicatario dentro


de los tres (3) das siguientes a la notificacin del acto de adjudicacin, que se har en
estrados dentro de la Audiencia pblica de sorteo de factor de frmula y aplicacin
de los factores de calificacin, deber allegar o presentar los documentos necesarios
para la elaboracin del contrato, tales como:
Pago de impuestos y contribuciones,
Garantas exigidas para el contrato.
Los dems trmites administrativos pertinentes para contratar con las Entidades del
Estado.

En caso de que el adjudicatario no allegue estos documentos dentro de ste trmino,


el Municipio podr adjudicar el contrato al proponente calificado en segundo lugar,
siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para el Municipio.

7.2 PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCION DEL CONTRATO: El oferente adjudicatario


deber proceder a la suscripcin del contrato dentro de los tres (03) das siguientes a
la notificacin del acto de adjudicacin. En caso que no lo haga dentro de ste
trmino, el Municipio podr adjudicar el contrato al proponente calificado en segundo
lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para el Municipio.
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VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 68 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro del trmino


sealado, quedar a favor de sta entidad, en calidad de sancin, el valor de la
garanta constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin perjuicio de
las acciones legales por los perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la
garanta.

El contrato se perfecciona, una vez definido el acuerdo sobre su objeto y la


contraprestacin, y ste se eleve a escrito, cuando se suscriba por las partes
contratantes. Para su ejecucin, requiere de la existencia de la disponibilidad
presupuestal y del registro correspondiente y de la aprobacin de la garanta.

Una vez celebrado el contrato no podr cederse sin previa autorizacin escrita y
expresa del Municipio.
Igualmente, el contratista deber acreditar el cumplimiento de los requisitos para la
legalizacin y registro del contrato, tales como:

Pago de impuestos y contribuciones.


Garanta nica de cumplimiento del contrato y copia de la resolucin de
aprobacin.

7.3 GARANTIAS DEL CONTRATO


El contratista deber constituir garanta nica de cumplimiento del contrato, otorgada
ante una compaa de seguros, legalmente autorizada en Colombia, que ampare los
siguientes riesgos:

El Buen manejo y correcta inversin del anticipo por un valor


equivalente al CIEN POR CIENTO (100%) del valor del mismo, con una
vigencia igual al plazo de ejecucin del contrato y seis (6) meses ms.

Cumplimiento del contrato, en cuanta equivalente al 30% del valor


del contrato, con una vigencia igual a la duracin del contrato y seis (6)
meses ms.

Pago de Salarios y Prestaciones Sociales e indemnizaciones de


personal que haya de utilizar para la ejecucin del presente contrato, en
cuanta equivalente al CINCO POR CIENTO (5%) del valor del contrato, con
una vigencia igual a la duracin del contrato y TRES (3) AOS ms.

EL CONTRATISTA, deber constituir a favor de la ENTIDAD


CONTRATANTE, amparo autnomo de responsabilidad Civil
Extracontractual, conforme al artculo 2.2.1.2.3.2.9 del decreto 1082 de 2015,
en cuanta equivalente 200 SMLMV, con una vigencia igual al trmino de
duracin del mismo.

7.4. SUPERVISIN E INTERVENTORA: La supervisin del contrato resultante del presente


proceso de seleccin ser ejercida por la Secretaria de Educacin o a quien ella
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SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

designe por escrito, quien deber controlar su correcta ejecucin y cumplimiento, y


vigilar el desarrollo del objeto del contrato, quien tambin deber suscribir el acta de
inicio, previa verificacin de los requisitos para la ejecucin del contrato, certificar el
cumplimiento parcial y total del objeto del contrato por parte del operador.

El Municipio vigilar la correcta ejecucin del objeto contratado y proteger sus


derechos y de los terceros que puedan resultar afectados por la ejecucin del mismo,
a travs de un interventor que ser seleccionado de conformidad a lo reglamentado el
Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica.

El Interventor deber ejercer sus funciones durante toda la prestacin del servicio y dar
cumplimiento a las obligaciones y funciones establecidas en el Estatuto de
Contratacin Pblica, Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el Estatuto Anticorrupcin Ley
1474 de 2011, en materia de Interventora de contratos estatales.

La Interventora del contrato resultante del presente proceso de seleccin ser


ejercida la firma German Montenegro Fajardo GMF Asesores y auditores.

7.5. ASUNCIN DE RESPONSABILIDAD: El Contratista har sus propias averiguaciones,


estudios y proyecciones, condiciones tcnicas, sociales, de orden pblico y ambiental,
en la que se adelantarn la ejecucin del contrato y en consecuencia se considera
conocedor de todos los elementos necesarios para tomar la decisin de asumir
totalmente a su riesgo, las obligaciones derivadas del Contrato.

San Juan de Pasto, 20 de Junio de 2017.

(ORIGINAL FIRMADO)

LILIANA PANTOJA MESIAS


Directora
Departamento Administrativo de Contratacin Pblica DACP
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SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

ANEXOS

ANEXO No. 1
CARTA DE PRESENTACION

Lugar y fecha:

Seores
ALCALDA MUNICIPAL DE PASTO
Departamento Administrativo de Contratacin Pblica - DACP
Ciudad

Referencia: PROCESO NMERO SA2017014

OBJETO: El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin, requieren contratar de acuerdo


con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del
Programa de Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o
almuerzo a los nios, nias, adolescentes y jvenes de la matrcula oficial de los 48
establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica, conforme
a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los
Lineamientos Tcnicos Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa
de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio de Educacin Nacional y los estudios
previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o
nica, segn el cuadro de caractersticas, cantidades y especificaciones.

Cordial saludo.

El (La) suscrito (a),____________________________, formalmente me permito presentar oferta


dentro del proceso de Licitacin Pblica de la referencia, con base en la siguiente
informacin:

Proponente:______________________________________________________________
Persona Natural ______ Jurdica ______ Consorcio _______ Unin Temporal ________
Profesin: Ingeniero Civil ____ Arquitecto _____
Matrcula o Tarjeta Profesional No.___________________
NIT: _____________________________________________________________________
Representante legal: ______________________________________________________
Datos de quien avala la propuesta (Nombres completos, documento de identificacin y
nmero, profesin, matrcula o tarjeta profesional)
Documento de identificacin:_________________________________________________
Direccin y telfono________________________________________________________
Correo Electrnico ________________________________________________________
Integrantes de Consorcio o U. T.: Datos de todos y cada uno de sus integrantes
(Nombres completos, documentos de identificacin y nmero, profesin, matrcula o
tarjeta profesional):
________________________________________________________________________

Como nico interesado en la propuesta, manifiesto:


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SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

1. Que no tengo intereses patrimoniales o relacin jurdico legal en otra persona


participante en este proceso de seleccin de contratista y que ninguno de los socios o
empleados de mi firma han tomado parte en la elaboracin de la oferta que haya
presentado otra persona; igualmente que el representante legal o administradores no
ostentan igual condicin en entidad o entidades diferentes a la que participa.

2. Que he estudiado, conozco y acepto las condiciones, requisitos y especificaciones


contenidos en los pliegos de condiciones, documentos y anexos entregados, relacionados
con el objeto del contrato.

3. Que, bajo la gravedad del juramento, que se presta con la suscripcin de esta oferta, no
me encuentro incurso en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad, o
prohibiciones, para contratar con el Municipio de Pasto, sealadas por la Constitucin
Poltica, el artculo 8 de la Ley 80 de 1993, y normas legales pertinentes.

4. En caso de resultar adjudicada la propuesta presentada, me comprometo a suscribir el


contrato correspondiente, a cumplir con las obligaciones derivadas de l, de la oferta que
presento y del pliego de condiciones.

5. El origen de los bienes y servicios para la ejecucin del contrato, provienen de:
________________________________________________.

6. En mi calidad de Representante Legal del Consorcio


_____________________________________________________________ Unin Temporal
_____________________________________, manifiesto que mi voluntad es:

- Tramitar el RUT a nombre del Consorcio o Unin Temporal


- Facturar de manera independiente.

Declaro as mismo:

7. Que ninguna otra persona o entidad, diferentes de las nombradas aqu, tiene
participacin en esta oferta o en el contrato que ser el resultado de este proceso y que,
por lo tanto, solamente los firmantes estn vinculados a dicha oferta.

8. Que entendemos que el valor del Contrato, conforme est definido en el pliego de
condiciones, incluye todos los impuestos, tasas o contribuciones directas o indirectas que
sean aplicables, as como todos los costos directos e indirectos que se causen por labores
de administracin y las utilidades del contratista.

9. Que no existe ninguna falsedad en nuestra Propuesta.

10. Que en caso de ser adjudicatario del contrato derivado del presente proceso, me
comprometo a suscribir y legalizar el contrato, en los plazos previstos en el pliego de
condiciones de la presente Licitacin Pblica.

11. Que de manera libre y espontnea manifiesto que en el evento de resultar aceptada
la presente propuesta, renuncio(amos) a efectuar cualquier accin, reclamacin o
demanda en contra del Municipio de Pasto por hechos o circunstancias que
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SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

conozco(conocemos) o he(mos) debido conocer por razn de las condiciones y


exigencias que se establecieron en el pliego de condiciones y en el contrato, y, que
manifiesto(amos) aceptar en su totalidad.

12. Que conozco detalladamente y que he hecho todas las averiguaciones necesarias
para asumir los riegos sociales, de orden pblico, normativos, climticos, ambientales,
tcnicos que la ejecucin del contrato me demande, y en consecuencia manifiesto que
asumo los resultados econmicos de los mismos.

De ustedes atentamente,

NOMBRE DEL PROPONENTE:


FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO:
C.C.:

Nota: Este modelo no puede ser variado


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SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

ANEXO No. 2
OFERTA ECONOMICA

Lugar y fecha:

Seores
ALCALDA MUNICIPAL DE PASTO
Departamento Administrativo de Contratacin Pblica - DACP
Ciudad

Referencia: PROCESO NMERO SA2017014

OBJETO: El Contratista se compromete para con el Municipio de Pasto - Secretara de


Educacin a prestar el servicio de Implementacin del Programa de Alimentacin Escolar
a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos
oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica, conforme a las especificaciones
tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin
Escolar- PAE, expedida por el Ministerio de Educacin Nacional y los estudios previos,
consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde
y/o nica, segn el cuadro de caractersticas, cantidades y especificaciones.

Cordial saludo.

El (La) suscrito (a),____________________________, formalmente me permito presentar oferta


dentro del proceso de Licitacin Pblica de la referencia, con base en la siguiente
informacin:

NOTA IMPORTANTE: El proponente deber Escoger una (1) nica opcin de cada mejoramiento
de ingesta COMPLEMENTO - ALMUERZO tanto para (Protena, Caloras, Vitaminas y minerales),
la cual se deber sealar con una (X) la oferta para el ITEM de calificacin.

COMPLEMENTO
ITEM PARA LA
CRITERIO
CALIFICACION OFERTA
Opcin 1
Minuta patrn ms mejoramiento de ingesta
de Caloras Opcin 2
Opcin 3
Opcin 1
Minuta patrn ms mejoramiento de ingesta
de Vitaminas y Minerales Opcin 2
Opcin 3
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SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

ALMUERZO
ITEM PARA LA
CRITERIO
CALIFICACION OFERTA
Minuta patrn ms mejoramiento de ingesta Opcin 1
de Caloras Opcin 2
Opcin 1
Minuta patrn ms mejoramiento de ingesta
Opcin 2
de Vitaminas y Minerales
Opcin 3

As mismo me obligo de manera irrevocable al cumplimiento de todas las obligaciones


y previsiones a cargo del contratista establecidas en el pliego de condiciones del
proceso de seleccin de la referencia.

NOMBRE DEL PROPONENTE:


FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO:
C.C.:
PROCESO CONTRATACIN

NOMBRE DEL FORMATO


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VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
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SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

ANEXO No. 3
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL

Lugar y fecha:

Seores
ALCALDA MUNICIPAL DE PASTO
Departamento Administrativo de Contratacin Pblica - DACP
Ciudad

Referencia: PROCESO NMERO SA2017-014

OBJETO: El Contratista se compromete para con el Municipio de Pasto - Secretara de


Educacin a prestar el servicio de Implementacin del Programa de Alimentacin Escolar
a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos
oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica, conforme a las especificaciones
tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin
Escolar- PAE, expedida por el Ministerio de Educacin Nacional y los estudios previos,
consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde
y/o nica, segn el cuadro de caractersticas, cantidades y especificaciones.

Cordial saludo.

El (La) suscrito (a),_____________________________________________________________, de


conformidad con la Ley 816 de 2003, me permito acreditar mi Apoyo a la Industria
Nacional dentro del proceso de la referencia, as:

APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL OFERTA


1. Proponente que oferte para la ejecucin del contrato
servicios con personal y bienes nacionales

2. Proponente que oferte para la ejecucin del contrato


servicios con personal y bienes extranjeros

3. Proponente que no acredite el origen de los bienes y


servicios para la ejecucin del contrato

Marque con una X slo una de las tres (3) opciones anteriores.

NOMBRE DEL PROPONENTE:


FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO:
C.C.:
PROCESO CONTRATACIN

NOMBRE DEL FORMATO


PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 76 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

ANEXO No. 4
COMPROMISO ANTICORRUPCION

Lugar y fecha:

Seores
ALCALDA MUNICIPAL DE PASTO
Departamento Administrativo de Contratacin Pblica - DACP
Ciudad

Referencia: PROCESO NMERO SA2017-014

OBJETO: El Contratista se compromete para con el Municipio de Pasto - Secretara de


Educacin a prestar el servicio de Implementacin del Programa de Alimentacin Escolar
a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos
oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica, conforme a las especificaciones
tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin
Escolar- PAE, expedida por el Ministerio de Educacin Nacional y los estudios previos,
consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde
y/o nica, segn el cuadro de caractersticas, cantidades y especificaciones.

[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como


aparece al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de
representante legal de] [nombre del Proponente], manifiesto que:

1. Apoyamos la accin del Estado colombiano y de [Nombre de la Entidad Estatal] para


fortalecer la transparencia y la rendicin de cuentas de la administracin pblica.

2. No estamos en causal de inhabilidad e incompatibilidad alguna para celebrar el


contrato objeto del Proceso de Contratacin.

3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar ddivas, sobornos o cualquier forma de


halago, retribuciones o prebenda a servidores pblicos o asesores de la Entidad
Contratante, directamente o a travs de sus empleados, contratistas o tercero.

4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan


por objeto o efecto la colusin en el Proceso de Contratacin.

5. Nos comprometemos a revelar la informacin que sobre el Proceso de Contratacin nos


soliciten los organismos de control de la Repblica de Colombia.

6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del


presente Compromiso Anticorrupcin, explicar su importancia y las consecuencias de su
incumplimiento por nuestra parte, y la de nuestros empleados o asesores.
PROCESO CONTRATACIN

NOMBRE DEL FORMATO


PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 77 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

7. Dejamos constancia de que el capital y patrimonio que invertir en la ejecucin del


contrato no proviene de ninguna actividad ilcita de las contempladas en el Cdigo Penal
Colombiano, o en cualquier norma concordante que lo complemente, modifique o
adicione.

8. Nos comprometemos a NO admitir que terceros efecten depsitos en nuestras sus


cuentas como contratista del Estado con fondos provenientes de actividades ilcitas,
contempladas en el Cdigo Penal Colombiano, o en cualquier norma concordante que lo
complemente, modifique o adicione.

9. Durante la ejecucin del contrato no efectuaremos transacciones destinadas a


actividades ilcitas en favor de personas relacionadas con las mismas.

10. Aceptamos que cualquier violacin al presente compromiso d lugar a la terminacin


del contrato.

11.Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso


anticorrupcin.

En constancia de lo anterior firmo este documento a los XXXXX das del mes de XXXX del
ao 2016

Atentamente;

NOMBRE DEL PROPONENTE:


FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO:
C.C.:
PROCESO CONTRATACIN

NOMBRE DEL FORMATO


PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 78 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

ANEXO No. 5
COMPROMISO PORCENTAJE DE COMPRAS LOCALES

[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado


como aparece al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad
de representante legal de] [nombre del Proponente], manifiesto que:

Me comprometo que dentro de la presentacin de la propuesta a dar cumplimiento a


la misma en caso de resultar adjudicatario al porcentaje de compras locales que a
continuacin se describen:

GRUPO DE ALIMENTOS % Municipal % Departamental % Total

LACTEOS

Leche entera pasteurizada o UHT 50% 50% 100%

CARNES-HUEVOS-QUESOS:

Huevos 20% 25% 45%

Carne roja/ res y cerdo (preparacin) 70% 30% 100%

Pollo (pechuga) 40% 60% 100%

LEGUMINOSA (frijol, lenteja, garbanzo) 35% 0% 35%

CEREAL-ACOMPAANTE:

PAN (de quinua/bienestarina/harina de trigo) 100% 0% 100%

Arroz 0% 0% 0%

Papa 100% 0% 100%

Pltano 30% 40% 70%

FRUTA:

Entera (naranja,granadilla, papaya, banano, fresa, uchuva)


40% 30% 70%
Jugo (mora de castilla, tomante de rbol, lulo curuba, fresa)

AZUCARES:

Panela, dulces, bombones, jaleas entre otros. 40% 60% 100%

GRASAS:

Aceite 0% 0% 0%

Atentamente;

NOMBRE DEL PROPONENTE:


FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO:
C.C.:
PROCESO CONTRATACIN

NOMBRE DEL FORMATO


PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 79 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

ANEXO No. 6
MINUTA DEL CONTRATO
DESPACHO DEL ALCALDE

CONTRATO No. _______________________

1. CLASE DE CONTRATO Prestacin del servicio


2. LUGAR Y FECHA DE
San Juan de Pasto,
SUSCRIPCIN DEL CONTRATO
3. CONTRATANTE MUNICIPIO DE PASTO
4. NIT 891280000-3
XXXXXX XXXXXXX XXXXXXX, identificado con cdula
5. REPRESENTANTE LEGAL
de ciudadana No. XX.XXX.XXX
6. DEPENDENCIA QUE REQUIERE
SECRETARA DE EDUCACION
LOS SERVICIOS
7. CONTRATISTA XXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX
8. NIT o C.C. XXXXXXXX expedida en XXXXXXXX
9. Direccin del contratista para
XXXXXX XXXXXX
notificaciones.
Literal b), numeral 2 del Art. 2 de la Ley 1150 de
2007, reglamentado por el artculo 2.2.1.2.1.2.20. del
10. Fundamento jurdico: Decreto 1082 de 2015, con aplicacin de la Ley 80
de 1993. Resolucin de Adjudicacin No. XX de XX
de 2016.
11. Actividades o Proyecto a
cargo de la dependencia, que
justifica la contratacin.
12. OBJETO: El Contratista se compromete para con el Municipio de Pasto -
Secretara de Educacin a prestar el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o
almuerzo a los nios, nias, adolescentes y jvenes de la matrcula oficial de los 48
establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se
expiden los Lineamientos Tcnicos Administrativos, los estndares y las condiciones
mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio de
Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario
a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y jvenes inscritos en la matricula
oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

ESPECIFICACIONES TCNICAS: Las Especificaciones tcnicas son las establecidas en la


Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin
Escolar- PAE y los estudios previos.

OBLIGACIONES ESPECFICAS DEL CONTRATISTA: Los operadores contratados para llevar a


PROCESO CONTRATACIN

NOMBRE DEL FORMATO


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VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 80 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

cabo las actividades inherentes a la ejecucin del Programa pueden ser organizaciones
e instituciones sociales, comunitarias o privadas, idneas en el manejo y prestacin de
servicios de alimentacin, que cumplan con las normas sanitarias vigentes expedidas por
el Ministerio de la Salud y Proteccin Social y dems entidades competentes, para brindar
un servicio con la calidad e inocuidad exigida.

Las principales responsabilidades que los operadores del PAE deben cumplir son las
siguientes:

Generales

1. Suministrar un total de 62.116 complementos nutricionales a nios, nias y


adolescentes, dando estricto cumplimiento y ejecucin al Programa de Alimentacin
Escolar (PAE) en los restaurantes escolares de los 48 establecimientos educativos del
Municipio de Pasto, de conformidad con la distribucin aprobada por el Municipio de
Pasto.
2. Acatar los Lineamientos Tcnico Administrativos del Programa de Alimentacin
Escolar (PAE), Resolucin 16432 de 2015 (anexo 1) para el desarrollo del contrato.
3. Garantizar en todo momento que los procesos de compra, verificacin,
alistamiento, organizacin, distribucin, preparacin y consumo de los alimentos
perecederos y no perecederos y para las modalidades de raciones preparada en sitio e
industrializadas, conserven sus caractersticas de inocuidad e higiene garantizando el
cumplimiento del Decreto 539 de 2014 y la normatividad vigente en regulacin de la
materia. El contratista no puede bajo ningn aspecto considerar la compra de alimentos
adulterados, de contrabando, alterados y/o contaminados, con fechas de vencimiento
cumplidas o que se venzan durante el periodo de almacenamiento planeado. Los
alimentos deben cumplir con condiciones de calidad e inocuidad para lograr el aporte
de energa y nutrientes definidos y prevenir las enfermedades trasmitidas por ellos. Estas
condiciones deben acompaar a los alimentos hasta su consumo final, para lo cual es
necesario cumplir con los estndares de calidad exigidos por la normativa colombiana
vigente (Resoluciones, Acuerdos, Circulares, Decretos) o en su defecto, se tendrn en
cuenta las normas NTC, en sus versiones vigentes, referidas en las Normas Tcnicas
Colombianas (NTC) dadas por el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin
ICONTEC, como Organismo Nacional de Normalizacin. Los alimentos importados,
tambin debern contar con el registro sanitario o certificado de importacin emitido por
la autoridad competente INVIMA. El contratista debe garantizar las caractersticas de los
alimentos definidas en los lineamientos tcnico administrativos del programa de
alimentacin escolar PAE (ver anexo 1).
4. Formar parte activa y participar en las mesas de trabajo, comits, grupos y dems
procesos a los que sea convocado, que propendan por el mejoramiento del proyecto y
acatar las recomendaciones establecidas, producto de dichas actividades. El contratista
como mnimo deber participar en el comit municipal tcnico y de seguimiento del
programa de alimentacin escolar donde estarn presentes: Alcalde o su delegado,
Secretara de Bienestar Social, Secretara de Educacin, Secretara de Salud, Secretara
de Agricultura, ICBF, representantes de la comunidad educativa y dems personas que
se estime conveniente para la verificacin de la idnea operacin del programa.
PROCESO CONTRATACIN

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VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
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SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

5. El contratista Presentara al Supervisor del Contrato dentro de los Diez (10) primeros
das hbiles contados a partir del vencimiento de cada mes, los informes financieros,
contables y de gestin sobre el avance de ejecucin del contrato con sus respectivos
soportes (en fsico y en magntico). El informe de gestin incluye aspectos administrativos,
legales, tcnicos y de ejecucin presupuestal. Adems, este informe debe incluir las
certificaciones de compras locales de acuerdo a lo sealado en la propuesta con los
soportes de facturas y un formato de seguimiento de compras locales que debe incluir
nombre del proveedor, NIT, direccin, telfono, correo electrnico, unidad de medida de
compra, cantidad de compra y valor de compra.
6. Presentar dentro de los ltimos cinco (5) das hbiles de cada mes el plan de
alistamiento a desarrollar en el mes siguiente e informar cualquier cambio que se genere
acorde a el aumento o disminucin de cupos a la Secretara de Educacin antes de 48
horas, para realizar los cambios pertinentes con previa autorizacin de los supervisores del
contrato.
7. Hacer un buen y correcto uso del logo Alcalda del Municipio de Pasto en
papelera, remisiones de despacho, formatos de seguimiento, y piezas publicitarias
utilizadas para la ejecucin del contrato, de acuerdo con el manual de imagen del
Municipio de Pasto. Durante el plazo de ejecucin del contrato y en los lugares en que se
realicen las actividades, incluidos los vehculos transportadores, deber permanecer de
manera visible la imagen corporativa de la Alcalda de Pasto as mismo en el delantal de
las manipuladoras de alimentos de los restaurantes escolares.
8. Disponer de los medios necesarios para garantizar la no existencia de trabajo
infantil en la ejecucin del programa y su cadena de produccin, as como el
compromiso de disponer mecanismos para contribuir a la abolicin efectiva de las peores
formas de trabajo infantil.
9. Asegurar la distribucin de recursos en las modalidades establecidas, acorde al
Anlisis Econmico de los presentes estudios previos, las cuales deben presentarse en un
informe financiero.
10. El contratista deber realizar visita de verificacin a cada uno de proveedores
locales, con el fin de garantizar las condiciones del establecimiento, cumplimiento el
decreto 539 de 2014. Si la visita no es satisfactoria, se deber generar un plan de
mejoramiento y su respectivo seguimiento. Los soportes de las visitas deben verse
reflejadas en un informe tcnico el cual estar incluido en los informes mensuales de
proveedores locales.
11. El contratista deber realizar durante la ejecucin del contrato al menos una (1)
actividad educativa relacionada con la implementacin de estilos de vida saludables, en
cada uno de los centros educativos donde se ejecute el contrato.
12. El contratista deber dotar como mnimo 2 veces de vestimenta de trabajo al
personal que se encargue de la manipulacin de alimentos, tal vestimenta debe
contener: Bata, gorro, tapabocas y zapatos adecuados a los requerimientos de la
resolucin 16432 de 2015 con su respectiva dotacin de cambio para facilitar rotacin de
indumentaria, la cual ser consistente con el tipo de trabajo que desarrolla. La entrega
de dotacin para los manipuladores se debe realizar en el primer mes de ejecucin del
contrato y entregadas a los representantes legales de las instituciones beneficiarias con
coordinacin de la supervisin del contrato, deben tener bordado el Logo de la Alcalda
Municipal del Pasto. Remplazar la dotacin de los uniformes y/o zapatos cada vez que
PROCESO CONTRATACIN

NOMBRE DEL FORMATO


PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 82 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

sea necesario, con el fin de garantizar la buena presentacin e higiene de las personas
que manipulan los alimentos.
13. El contratista deber allegar registro sanitario de los productos a suministrar, el cual
deber encontrarse vigente durante todo el periodo de ejecucin del contrato, as como
los permisos de importacin en los alimentos a utilizar tanto para la racin preparada en
sitio, industrializada, de emergencia, y para los implementos de aseo y desinfeccin o
cualquier elemento que aplique la condicin de tener un registro sanitario y se utilice en
la prestacin del servicio de alimentacin.
14. El contratista debe contar con la flota de transporte propia o vinculada, para
garantizar cumplimiento de los requisitos en la entrega de los alimentos de acuerdo al
ciclo de minuta, a una hora especfica y establecidos en la resolucin 16432 de 2015 y en
la Resolucin 002505 de septiembre de 2004 expedida por el Ministerio de Transporte, los
cuales sern susceptibles de inspeccin y supervisin previo inicio del contrato cuando el
supervisor lo considere pertinente. deber vincular mnimo dos (2) vehculos. Si los
vehculos no son de su propiedad, deber allegar el contrato de alquiler de los vehculos
con los documentos anteriormente mencionados.

Decreto 1852, Artculo 2.3.10.4.6. Funciones de los Operadores del PAE. Los operadores
que sean contratados para la ejecucin del PAE, cumplirn las siguientes funciones,
adems de las obligaciones contractuales:

1. Cumplir oportunamente los lineamientos tcnicos -administrativos, condiciones de


operacin y estndares mnimos del Programa fijados por el Ministerio de Educacin
Nacional. (Ver anexo).

2. Garantizar permanentemente la cantidad, calidad, inocuidad y oportunidad en la


entrega de los alimentos a los estudiantes beneficiarios del programa en las condiciones
del contrato, las sealadas por el Ministerio de Educacin Nacional y las autoridades en la
materia.

3. Planear, organizar y ejecutar el suministro diario de los complementos alimentarios, y


garantizar que el personal que lleva a cabo las actividades desarrolladas durante la
ejecucin del PAE en las diferentes etapas del proceso, tenga la idoneidad y experiencia
suficiente para el cumplimiento de sus funciones.

4. Dar cumplimiento al plan de capacitaciones de tal manera que garantice la inocuidad


de los mismos, elaborando un programa de capacitaciones peridicas liderado por un
profesional avalado por la autoridad competente, articularse con la secretaria de salud si
es pertinente y realizar la entrega de la dotacin al personal manipulador de alimentos
que emplee para la operacin del programa.

5. Las dems que seale el Ministerio de Educacin Nacional en los Lineamientos Tcnicos
-Administrativos, estndares y condiciones de operacin del Programa.

Los Operadores del PAE cumplirn las funciones establecidas en el Decreto 1075 de 2015,
en la parte adicionada por el Decreto 1852 de 2015, anteriormente mencionada y
PROCESO CONTRATACIN

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PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 83 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

adems las siguientes contempladas en la Resolucin 16432 de 2015 que son los
siguientes:

1. Informar de inmediato por escrito a la Entidad contratante, al supervisor o


interventor, y al Rector de la institucin educativa, las deficiencias identificadas, los daos
o fallas frente a las condiciones de infraestructura y equipos que impidan el adecuado
funcionamiento del Programa de acuerdo con lo establecido en esta Resolucin.
2. Garantizar que el personal manipulador de alimentos cumpla con la normatividad
sanitaria vigente, conozca el funcionamiento del PAE, principalmente en lo relacionado
con las minutas Patrn, la preparacin de los alimentos, ciclos de mens, aspectos
higinico-sanitarios para garantizar la calidad e inocuidad de los alimentos, entrega de
raciones, poblacin focalizada, diligenciamiento de formatos, manejo de krdex, Plan de
Saneamiento Bsico, y transmisin correcta de la informacin que se le solicite. El
operador responder por los actos u omisiones en que incurra este personal durante la
operacin del Programa.
3. Garantizar el adecuado funcionamiento de los equipos y utensilios, verificando que
se utilicen de manera correcta y que se les realicen oportunamente los procedimientos
de mantenimiento preventivo y correctivo de acuerdo al plan establecido;
4. Utilizar las bodegas, plantas de ensamble y/o produccin para el manejo exclusivo
de alimentos, conforme a la normatividad sanitaria vigente y dotarlas mnimo con los
siguientes equipos e instrumentos necesarios para controlar y garantizar las condiciones
de calidad e inocuidad de los alimentos: equipos de refrigeracin y congelacin,
balanzas, grameras, termmetros, carretillas transportadoras, canastillas y estibas. Dichos
equipos e instrumentos debern estar fabricados en los materiales y cumplir con las
especificaciones sanitarias establecidas en la normatividad vigente;
5. En los procesos de manejo directo de alimentos, reemplazar el personal
manipulador que por su estado de salud represente riesgo de contaminacin, de
acuerdo con las normas sanitarias vigentes;
6. Realizar la entrega de los vveres e insumos a los establecimientos educativos, en
vehculos que posean la documentacin reglamentaria vigente y que cumplan con los
requisitos exigidos en la Resolucin 2505 de 2004 del Ministerio de Transporte, Resolucin
2674 de 2013 del Ministerio de Salud y Proteccin Social y dems normas que los
modifiquen, adicionen o sustituyan;
7. Realizar los recorridos de entrega de alimentos e insumos de limpieza y
desinfeccin y servicio de gas, en aquellos casos en que no se disponga de servicio en
red, de acuerdo con el plan de rutas establecido en las actividades de alistamiento; la
entrega de los alimentos e insumos debe ser acorde a los cupos atendidos, ciclos de
mens, grupos de edad y modalidad.
8. Implementar los controles necesarios para garantizar la entrega de los alimentos a
los establecimientos educativos en las cantidades requeridas, conforme a las
caractersticas, condiciones de inocuidad y calidad exigidas en las fichas tcnicas del
Anexo nmero 1 Aspectos Alimentarios y Nutricionales;
9. Entregar mensualmente a la supervisin y/o interventora del Programa, los anlisis
microbiolgicos realizados a cada uno de los componentes que hacen parte del
complemento industrializado, como anlisis de liberacin en donde se identifique
claramente el alimento, lote, fecha de vencimiento, fecha de elaboracin de los anlisis,
PROCESO CONTRATACIN

NOMBRE DEL FORMATO


PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 84 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

concepto de los anlisis y mes al que corresponde dicho reporte.


10. Garantizar que los productos alimenticios que por sus caractersticas lo requieran,
posean el registro sanitario, permiso sanitario o notificacin sanitaria conforme a lo
establecido en la normatividad vigente;
11. Entregar durante la ejecucin del contrato alimentos que cumplan con las
condiciones de rotulado establecidas en la Resolucin 5109 de 2005 del Ministerio de
Salud y Proteccin Social y dems normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan;
12. Realizar remisin de entrega de vveres para cada institucin educativa en los
formatos establecidos por el MEN de acuerdo con los cupos asignados para cada una.
De estos formatos se debe dejar copia en los comedores escolares y reponer los faltantes
de alimentos o las devoluciones de los mismos que no cumplan con las caractersticas
establecidas en las fichas tcnicas, en un tiempo no mayor a 24 horas despus de
evidenciarse el faltante o realizarse su rechazo. El formato de reposicin o entrega de
faltantes debe corresponder al establecido por el MEN;
13. Cumplir con la entrega de los insumos para desarrollar las actividades de limpieza y
desinfeccin de acuerdo con el Anexo nmero 2 de la Resolucin 16432 de 2015 Fase
de Alistamiento, Equipos, Dotacin e Implementos de Aseo;
14. Elaborar e implementar los ciclos de mens de acuerdo con lo establecido en las
Minutas Patrn del Anexo nmero 1 Aspectos Alimentarios y Nutricionales y realizar
cambios de men solo en los casos contemplados en la Resolucin 16432 de 2015, previa
autorizacin del supervisor y/o interventor del contrato;
15. Efectuar seguimiento y registro de complementos alimentarios entregados y
de estudiantes atendidos por cada institucin educativa, de acuerdo con el
procedimiento establecido por el ente contratante para el pago, en los formatos
establecidos por el MEN; as mismo, efectuar el seguimiento y registro diario de
raciones y entregarlo a la supervisin y/o interventora del contrato, junto con el
consolidado mensual de las raciones no entregadas donde se indiquen los recursos no
ejecutados por este concepto;
16. Realizar, registrar y reportar las compras locales mensuales de alimentos, bienes y
servicios, con el fin de dinamizar las economas en las regiones que permitan apoyar la
produccin local y el fortalecimiento de la cultura alimentaria;
17. Brindar atencin diferencial a los nios, nias y adolescentes pertenecientes a
grupos tnicos;
18. Informar peridicamente a la Entidad Territorial, al MEN, a la supervisin y/o
interventora del Programa, sobre el grado de avance operativo, administrativo y
financiero del contrato mediante el sistema de monitoreo y control establecido;
19. Realizar el mantenimiento correctivo de equipos dentro de los dos (2) das hbiles
siguientes al reporte de la solicitud por parte de la institucin educativa, el supervisor, la
interventora, o el personal manipulador de alimentos. En caso de que no se realice el
mantenimiento inmediato o se requiera retirar el equipo de la institucin para su
reparacin, el operador deber garantizar la disponibilidad permanente de un equipo de
caractersticas similares que supla la funcin del equipo en reparacin de tal manera que
no se interrumpa la prestacin del servicio.
20. Identificar y sealizar con avisos elaborados en material lavable y resistente las
diferentes reas que conforman el comedor escolar.
21. Atender las visitas realizadas a los comedores escolares, bodegas, plantas y sedes
PROCESO CONTRATACIN

NOMBRE DEL FORMATO


PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 85 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

administrativas, por representantes de la Entidad Territorial y/o del MEN, supervisin o la


interventora del PAE, y/o las efectuadas por los diferentes entes de control;
22. Facilitar la informacin requerida y participar en las reuniones de Comits de
Alimentacin Escolar y/o Comits de Seguimiento al PAE a las que sea convocado;
23. Apoyar los procesos que desarrollen las Entidades Territoriales para promover los
mecanismos de participacin ciudadana y de control social del Programa;
24. Apoyar las acciones, estrategias, actividades o programas para el fomento de
hbitos de alimentacin saludables siguiendo los lineamientos de la Secretara de
Educacin de la Entidad Territorial y/o del MEN;
25. Dar respuesta oportuna y verificable a los requerimientos realizados por los entes de
control, Interventora, supervisin, MEN, y dems actores que participan en el PAE.
26. Garantizar que el personal manipulador de la empresa y de los restaurantes
escolares se encuentre afiliado al sistema general de seguridad social, de acuerdo a la
vinculacin laboral o civil, que hayan suscrito. Si la vinculacin de las manipuladoras se
realiza bajo la figura de voluntariado, el contratista debe acreditar que sta se
corresponda con la ley 720 de 2001, reglamentada por el Decreto 4290 de 2005,
allegando los respectivos soportes cumpliendo con todos los requerimientos que esta
normatividad impone.

Etapa de Alistamiento

Son las actividades y tareas que debe cumplir el operador una vez se perfeccione el
contrato y hasta el inicio de la operacin; el plazo para su cumplimiento lo establecer la
entidad contratante. En esta etapa el Operador debe realizar las siguientes actividades
que se desarrollan en el Anexo nmero 2 de la Resolucin 16432 Fase de Alistamiento,
Equipos, Dotacin e Implementos de Aseo:

a) Adecuar con base en los requisitos establecidos en la normatividad sanitaria vigente,


las plantas de produccin o ensamble y/o las bodegas de almacenamiento;
b) Contar con el acta de inspeccin sanitaria o certificado expedido por la autoridad
sanitaria competente del ente territorial donde se encuentre ubicada la bodega de
almacenamiento de alimentos, planta de ensamble o planta de produccin, con fecha
de expedicin no superior a un (1) ao, antes del inicio del contrato y con concepto
higinico sanitario favorable, el cual deber mantenerse durante todo el tiempo de
ejecucin del contrato;
c) Relacionar los equipos y utensilios que dispone en bodega o planta de
almacenamiento de alimentos o planta de ensamble, para llevar a cabo
adecuadamente los procesos de operacin del PAF: equipos de refrigeracin y
congelacin, balanzas, gramaras, termmetros, carretillas transportadoras, canastillas,
estibas, entre otros;
d) Presentar un plan de mantenimiento preventivo y correctivo de equipos de bodega,
planta de ensamble o de produccin de alimentos y de los equipos existentes en cada
comedor escolar;
e) Presentar un Plan de Saneamiento Bsico para implementarse en cada planta de
produccin o ensamble, bodega de almacenamiento o comedor escolar, acorde con lo
establecido en la Resolucin 2674 de 2013 del MSPS y las dems normas
PROCESO CONTRATACIN

NOMBRE DEL FORMATO


PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 86 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

complementarias, el cual debe incluir como mnimo objetivos, procedimientos,


cronogramas, listas de chequeo y responsables de los siguientes programas:

Programa de Limpieza y Desinfeccin.


Programa de Desechos Slidos.
Programa de Control de Plagas.
Programa de Abastecimiento o Suministro de Agua.

f) Presentar el plan de capacitacin y/o actualizacin continua y permanente para el


personal manipulador de alimentos;
g) Plan de rutas, periodicidad y das de entrega de vveres, elementos de aseo y
combustible (gas) a cada comedor escolar;
h) Elaborar, para la aprobacin de la Entidad contratante una vez adjudicado, el ciclo
de mens de 21 das de acuerdo con las minutas patrn contenidas en el Anexo nmero
1 de la Resolucin 16432 Aspectos Alimentarios y Nutricionales, con el anlisis
nutricional de cada uno de los mens, guas de preparacin y listas de intercambio.

Fase de operacin del Programa: En esta Fase se desarrollan las actividades de


prestacin del servicio de alimentacin escolar a los Titulares de Derecho, debiendo el
Operador garantizar las condiciones de calidad, inocuidad y oportunidad establecidas
en el respectivo contrato, estos lineamientos y en la normatividad sanitaria vigente, para
lo cual debe cumplir con los requerimientos tcnicos que se describen a continuacin:

Manejo higinico sanitario: El transporte, almacenamiento, produccin y


distribucin de alimentos en la ejecucin del PAE estn enmarcados por les parmetros
establecidos en la normatividad sanitaria vigente: Resolucin 2674 de 2013 del Ministerio
de Salud y Proteccin Social y las dems normas que la adicionen, modifiquen o
sustituyan, adems de las contempladas en la Resolucin 2505 de 2004 del Ministerio de
Transporte para el transporte de alimentos perecederos.

Para garantizar una adecuada operacin del Programa y la inocuidad de los alimentos
preparados, adems de la adopcin de unas buenas prcticas higinicas y de las
medidas de proteccin necesarias por parte del personal manipulado (de alimentos, se
deben cumplir las siguientes actividades:

Entregar al personal manipulador de alimentos la dotacin de vestido de trabajo y


dems elementos de proteccin en las cantidades establecidas: mnimo dos dotaciones
completas, las cuales sern entregadas al momento de la vinculacin del manipulador
de alimentos en el marco de la ejecucin del contrato. El vestido de trabajo y dems
elementos de proteccin deben cumplir con las caractersticas exigidas en la
normatividad sanitaria vigente, y se debe realizar la reposicin de estos elementos cada
vez que sea necesario.

Mantener en la sede administrativa una carpeta en fsico por cada manipulador de


alimentos que participe de las diferentes etapas del Programa, la cual debe contener los
documentos que permitan verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos. Cada vez
PROCESO CONTRATACIN

NOMBRE DEL FORMATO


PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 87 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

que se realice un cambio de personal se debe garantizar el cumplimiento de este


requisito. La copia de estos documentos debe estar disponible en cada institucin
educativa donde desarrolle sus actividades el manipulador de alimentos.
Plan de Saneamiento Bsico: Debe tener aplicabilidad para la(s) bodega(s) de
almacenamiento y/o planta(s) de produccin o ensamble y para los comedores
escolares atendidos, segn lo establecido en la normatividad sanitaria vigente; el
documento debe estar impreso y a disposicin de la autoridad sanitaria competente, as
como de la supervisin o interventora del Programa en cada uno de los puntos donde
opere. Teniendo en cuenta que este es un proceso sujeto a supervisin por las entidades
competentes, se debe implementar dicho plan ajustado en cada comedor escolar,
segn su entorno y necesidades, dejando como evidencia de su implementacin los
registros, listas de chequeo y dems soportes de estas actividades.

El Plan de Saneamiento Bsico se debe desarrollar para los programas que lo integran, de
acuerdo a las condiciones establecidas en las actividades de Alistamiento.

Transporte: El transporte debe realizarse de acuerdo con lo establecido en la


Resolucin 2674 de 2013 del Ministerio de Salud y Proteccin Social y la Resolucin 2505
de 2004 del Ministerio de Transporte, as como en las dems normas que los modifiquen,
adicionen o sustituyan.

Equipo, menaje y dotacin: Los equipos, utensilios y menaje deben estar fabricados
en materiales resistentes al uso y a la corrosin, as como a la utilizacin frecuente de los
agentes de limpieza y desinfeccin, y dems consideraciones que exija la normatividad
sanitaria vigente. Los equipos, menajes y dotacin requeridos estarn dados de acuerdo
con la modalidad de la racin y deben ser suministrados por la Entidad Territorial.

Modalidad Racin Preparada en Sitio: El comedor escolar deber contar en cada


punto de preparacin y distribucin con un inventario mnimo de equipos, menaje y
utensilios que aseguren la operacin y la conservacin de la calidad e inocuidad de los
alimentos del PAE, de acuerdo con las Tablas contenidas en el Anexo nmero 2 de la
Resolucin 16432 Fase de Alistamiento, Equipos, Dotacin e Implementos de Aseo, los
cuales deben ser suministrados por la Entidad Territorial.

Si alguno de los equipos mencionados en esas Tablas no son necesarios dada la logstica
u operacin propia del Programa en alguno de los comedores escolares, no ser exigida
su existencia, previa verificacin y autorizacin por escrito del Supervisor.

Modalidad Racin Industrializada: Con el fin de garantizar la calidad e inocuidad


de los alimentos que componen la modalidad industrializada, el espacio del
comedor debe contar con las caractersticas y los elementos que garanticen el
almacenamiento transitorio de los alimentos desde su entrega a la sede educativa por
parte del operador hasta el consumo por parte de los titulares de derecho, de acuerdo
con lo establecido en la Resolucin 2674 de 2013 y dems normas que la modifiquen,
adicionen o sustituyan.
PROCESO CONTRATACIN

NOMBRE DEL FORMATO


PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 88 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

El comedor escolar atendido con la modalidad industrializada, deber contar con


una dotacin mnima de acuerdo con lo establecido en la Tabla que se anexan a esta
Resolucin en el Anexo nmero 2 de la Resolucin 16432 Fase de Alistamiento, Equipos,
Dotacin e Implementos de Aseo.

Implementos de aseo: Es responsabilidad del Operador garantizar para la


modalidad de racin preparada en sitio, que cada comedor escolar cuente con los
insumos e implementos necesarios para llevar a cabo de forma adecuada la prestacin
del servicio en las cantidades y especificaciones mnimas requeridas, de acuerdo con la
Tabla que se anexan a esta Resolucin en el Anexo nmero 2 de la Resolucin 16432
Fase de Alistamiento, Equipos, Dotacin e Implementos de Aseo.

Los implementos relacionados en la Tabla anexa deben permanecer en


adecuadas condiciones y ser reemplazados por el Operador cada vez que se requiera o
se evidencie su deterioro o desgaste.

Caractersticas de calidad de los alimentos: Los alimentos que integran las


raciones, tanto preparadas en sitio, como industrializadas, deben cumplir con
condiciones de calidad e inocuidad para lograr el aporte de energa y nutrientes
definidos y prevenir las posibles enfermedades trasmitidas por su inadecuada
manipulacin. Estas condiciones deben garantizarse durante toda la cadena y hasta el
consumo final de los alimentos, para lo cual el Operador debe cumplir con todos los
requisitos de calidad e inocuidad exigidos por la normatividad vigente y los que se
indican en el Anexo nmero 1 de la Resolucin 16432 Aspectos Alimentarios y
Nutricionales.

El empaque y rotulado de todos los alimentos a suministrar para el Programa debern


cumplir con lo estipulado en la Resolucin 5109 de 2005 del MSPS y las dems normas
vigentes para el efecto.

Todos los alimentos suministrados durante la ejecucin del Programa de Alimentacin


Escolar debern cumplir con los requisitos establecidos en el artculo 37 de la Resolucin
2674 de 2013 del MSPS en relacin con el registro sanitario, permiso sanitario o notificacin
sanitaria.

Los alimentos empacados o envasados debern cumplir con lo establecido en la


Resolucin 5109 de 2005, o la norma que la modifique, adicione o sustituya. Se prohbe la
distribucin a los comedores escolares y/o entrega a los Titulares de Derecho, de
alimentos que se encuentren alterados, adulterados, contaminados, fraudulentos o con
fecha de vencimiento caducada.

Empaque y embalaje: Con el fin de garantizar la inocuidad del complemento


alimentario en modalidad industrializada, los empaques deben cumplir con los siguientes
requisitos:

Ser higinicos, fabricados con materiales amigables con el medio ambiente y estar
PROCESO CONTRATACIN

NOMBRE DEL FORMATO


PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 89 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

acordes con las normas ambientales vigentes.


Los alimentos que integran el complemento alimentario deben encontrarse
contenidos dentro de su empaque primario, debidamente sellado, rotulado y etiquetado
segn lo establecido en la Resolucin 5109 de 2005 y la normatividad que la modifique,
sustituya o adicione. En el caso de las frutas no se exige rotulado por ser un alimento
natural, y deben ser entregadas debidamente lavadas y desinfectadas a cada titular de
derecho.

Los envases y embalajes deben estar fabricados con materiales tales que
garanticen la inocuidad del alimento, de acuerdo a lo establecido en la reglamentacin
expedida por el Ministerio de Salud y Proteccin Social, especialmente las Resoluciones
683, 4142 y 4143 de 2012; 834 y 835 de 2013 o, las normas que las modifiquen, adicionen o
sustituyan.

Entrega de complementos alimentarios a los titulares de derecho: La entrega de los


alimentos debe realizarse de forma higinica y en el menor tiempo posible, con el fin de
garantizar el mantenimiento de las temperaturas de los productos que lo requieran, hasta
el momento de consumo.

Para la modalidad industrializada, el operador debe cumplir con la entrega en cada


establecimiento educativo de los complementos de acuerdo con las condiciones
exigidas en los presentes lineamientos y en la normatividad vigente, el personal
transportador debe estar debidamente identificado, y realizar la entrega de los
productos al docente, directivo o persona responsable designada por el Comit de
Alimentacin Escolar del establecimiento educativo, quienes de manera conjunta
debern verificar las condiciones de calidad y la cantidad de los complementos
alimentarios entregados, certificando su entrega y recibo a satisfaccin acorde al
formato diseado por el MEN, denominado Verificacin de Calidad y Cantidad:
Complemento Industrializado.

OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO DE PASTO:

a) Realizar el diagnstico y la caracterizacin de las instituciones educativas y sus


sedes donde se prestar el servicio del PAE frente a las condiciones de infraestructura,
equipos, menaje, acceso y transporte de insumos y de alimentos;
b) Garantizar la conformacin del Equipo PAE con mnimo los siguientes profesionales:
Profesional del rea de Nutricin y Diettica o Ingeniera de Alimentos, profesional en
reas de las ciencias sociales o humanas y profesional en ciencias econmicas, o afines;
c) Apropiar y reservar los recursos necesarios y suficientes para la financiacin o
cofinanciacin del PAE en su jurisdiccin, y adelantar los trmites para comprometer
vigencias futuras cuando haya lugar;
d) Liderar la gestin, articulacin y ejecucin de acciones que fortalezcan las
compras locales, con el fin de contribuir a mejorar la economa local;
e) Dar respuesta oportuna a los requerimientos efectuados por los entes de control, el
MEN y los dems actores del programa, en el marco de la planeacin, implementacin y
ejecucin del PAE;
PROCESO CONTRATACIN

NOMBRE DEL FORMATO


PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 90 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

f) Trabajar de manera coordinada con las autoridades de salud competentes, con el


fin de propender por las adecuadas condiciones higinico-sanitarias en los comedores
escolares y el trmite de la obtencin del concepto higinico sanitario favorable;
g) Hacer seguimiento e informar de manera inmediata al MEN los cambios que se
generen en la priorizacin inicial de los establecimientos educativos y focalizacin de los
titulares de derecho con la respectiva justificacin;
h) Brindar atencin con enfoque diferencial para los beneficiarios de los diferentes
grupos tnicos;
i) Aprobar los ciclos de mens presentados por el operador de acuerdo con las
minutas patrn diseadas por el MEN en el Anexo nmero 1 Aspectos Alimentarios y
Nutricionales, en caso de ser la entidad contratante de la operacin;
j) Realizar el anlisis situacional de su territorio, identificando las necesidades y
prioridades de los nios, nias, adolescentes y jvenes conforme a los criterios
contemplados en estos lineamientos;
k) Aplicar y cumplir los criterios de priorizacin y focalizacin establecidos por el
Ministerio de Educacin;
l) Coordinar la ejecucin del PAE conforme con los lineamientos, estndares y
condiciones mnimas sealadas en este acto administrativo; para el efecto debe:

l.1) Coordinar la ejecucin de los recursos de las diferentes fuentes de financiacin para
el PAE, cuando haya cofinanciacin, bajo el esquema de bolsa comn.
l.2) Adelantar los procesos de contratacin, cuando a ello haya lugar, para ejecutar en
forma oportuna el PAE, ordenar el gasto y el pago de los mismos.
l.3) Garantizar la prestacin del servicio de alimentacin desde el primer da del
calendario escolar y durante la respectiva vigencia.
l.4) Designar la supervisin, y en caso necesario la interventora tcnica, en los contratos
que suscriba, para el adecuado seguimiento y verificacin de su ejecucin, as como
adoptar las acciones y medidas que le otorga la Ley como contratante y ordenador del
gasto para garantizar el adecuado y oportuno cumplimiento de los mismos, del programa
y de los lineamientos, condiciones y estndares del Ministerio de Educacin Nacional
para el PAE en su jurisdiccin;
m) Garantizar que en una institucin educativa de su jurisdiccin no existan dos
operadores del servicio que realicen sus actividades de manera simultnea en el mismo
lugar de preparacin o de entrega de los alimentos, y que un mismo beneficiario no sea
receptor de dos raciones en el mismo tiempo de consumo;
n) Garantizar que los establecimientos educativos de su jurisdiccin cuenten con la
infraestructura adecuada para el almacenamiento, preparacin, distribucin y consumo
de los complementos alimentarios, e implementar planes de mejoramiento con los
establecimientos educativos que no cumplan con estas condiciones, hacerles
seguimiento y apoyar su implementacin y ejecucin;
o) Garantizar la dotacin de equipos, utensilios y menaje necesarios para la
operacin del programa en las instituciones educativas priorizadas, de acuerdo con la
modalidad que se est suministrando;
p) Remitir oportunamente al Ministerio de Educacin la informacin y los documentos
que establezca de manera general o solicite especficamente para el seguimiento y
consolidacin de las cifras del programa y realizar el reporte de los recursos en el Sistema
PROCESO CONTRATACIN

NOMBRE DEL FORMATO


PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 91 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

Consolidado de Hacienda e Informacin Pblica (CHIP).


q) Registrar en el SIMAT y/o en el sistema de informacin que para tal efecto
determine el Ministerio de Educacin Nacional, la estrategia de Alimentacin Escolar con
el nmero de cupos y las Instituciones Educativas priorizadas, de acuerdo con los criterios
de priorizacin establecidos en esta Resolucin.
r) Consolidar la priorizacin y la focalizacin del Programa en su jurisdiccin a travs
del SIMAT, generando el reporte de los nios, nias, adolescentes y jvenes focalizados en
el PAE y hacer entrega de esa informacin a los operadores prestadores del servicio. De
igual manera, la priorizacin de Instituciones Educativas y la focalizacin de los titulares
de derecho debern ser socializados con el Consejo de Poltica Social del respectivo
Municipio dentro de las dos semanas siguientes a la realizacin de este reporte;
s) Implementar y promover la participacin ciudadana y el control social acorde con
los principios de la democracia participativa y la democratizacin de la gestin pblica.

14. PLAZO: El plazo de ejecucin ser de CINCUENTA (50) das calendario escolar, los
cuales sern contados a partir de la suscripcin del acta de inicio.

El contrato tendr vigencia durante el plazo de ejecucin y seis (6) meses ms, previstos
para su liquidacin.

15. VALOR DEL CONTRATO: El presupuesto oficial previsto para el presente proceso se
estima la suma de TRES MIL SETECIENTOS NOVENTA Y SEIS MILLONES TRESCIENTOS DIEZ Y
SEIS MIL QUINIENTOS DOS PESOS CON OCHENTA Y TRES CENTAVOS ($3.796.316.502,83)
M/CTE.

16. FORMA DE PAGO: LA ENTIDAD CONTRATANTE, pagar al CONTRATISTA el valor por el


cual le fue adjudicado el contrato, de la siguiente manera:

El TREINTA POR CIENTO (30%) del valor del contrato, en calidad de anticipo, una vez
legalizado el contrato.

El saldo del valor total del contrato se pagar mediante presentacin de la factura y/o
cuenta de cobro mensual, donde se relacione la cantidad de raciones efectivamente
entregadas a cabalidad, mediante actas parciales mensuales previa presentacin,
aprobacin y entrega de las mismas por parte del Supervisor y de los informes
correspondientes debidamente aprobados.

Para el manejo del anticipo, EL CONTRATISTA o la persona que ste designe mediante
escrito dirigido al Municipio, constituirn un Contrato de Administracin Fiduciaria o
patrimonio autnomo en los trminos establecidos en el Artculo 91 de la Ley 1474 del 12
de julio de 2011 Estatuto Anticorrupcin, en el cual se establezca que el Beneficiario del
Encargo corresponde al ente territorial.

17. APROPIACIN PRESUPUESTAL: El pago del valor de este contrato se har con cargo a
la siguiente Apropiacin Presupuestal:
PROCESO CONTRATACIN

NOMBRE DEL FORMATO


PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 92 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

VALOR A
1. CDP No. RUBRO DENOMINACIN VALOR
FECHA IMPUTAR
2017000350 02/02/2017 230101010301 Contratacin con terceros
para provisin integral del
$ 715.679.621, oo $ 715.679.621, oo
servicio de alimentacin
escolar v.f /NIVE
Contratacin con terceros
para provisin integral del
230101015902 $5.605.790.755, oo 0
servicio de alimentacin
escolar v.f. / NI
Contratacin con terceros
para provisin integral del
23170101010301 $56.000.000, oo $56.000.000, oo
servicio de alimentacin
escolar v.f. / NIVE
Contratacin con terceros
$
para provisin integral del
2317010101630103 $2.481.679.621,48 1.342.558.531,65
servicio de alimentacin
escolar PAE Pobl
$
VALOR TOTAL $8.859.149.997,48 2.114.238.152,65

VALOR A
2. CDP No. FECHA RUBRO DENOMINACIN VALOR
IMPUTAR
2017000562 23/02/2017 230101010301 Contratacin con terceros
para provisin integral del
$26.226,45 $26.226,45
servicio de alimentacin
escolar v.f /NIVE
230101010302 Contratacin con terceros
para provisin integral del
$56.000.000,oo $56.000.000,oo
servicio de alimentacin
escolar / NIVEL CENTRAL
Contratacin con terceros
para provisin integral del
230101015901
servicio de alimentacin $1.139.428.080,oo $1.139.428.080,oo
escolar / NIVEL CE
Contratacin con terceros
para provisin integral del
23170101015901 $950.000,oo $950.000,oo
servicio de alimentacin
escolar / NIVEL CE

VALOR TOTAL $1.196.404.306,45 $1.196.404.306,45

VALOR A
3. CDP No. FECHA RUBRO DENOMINACIN VALOR
IMPUTAR
23/5/2017 2317010101630103 Contratacin con terceros
para provisin integral del
2017001156 1.000.000.000.oo 485.674.043,73
servicio de alimentacin
escolar - PAE

VALOR TOTAL 1.000.000.000.oo 485.674.043,73

Este CDP cuenta con un saldo disponible suficiente para respaldar el contrato que surja
del proceso de seleccin.
PROCESO CONTRATACIN

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VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 93 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

18. SUPERVISIN E INTERVENTORA: La supervisin del contrato resultante del presente


proceso de seleccin ser ejercida por la Secretaria de Educacin o a quien ella designe
por escrito, quien deber controlar su correcta ejecucin y cumplimiento, y vigilar el
desarrollo del objeto del contrato, quien tambin deber suscribir el acta de inicio, previa
verificacin de los requisitos para la ejecucin del contrato, certificar el cumplimiento
parcial y total del objeto del contrato por parte del operador.

El Municipio vigilar la correcta ejecucin del objeto contratado y proteger sus


derechos y de los terceros que puedan resultar afectados por la ejecucin del mismo, a
travs de un interventor que ser seleccionado de conformidad a lo reglamentado el
Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica.

El Interventor deber ejercer sus funciones durante toda la prestacin del servicio y dar
cumplimiento a las obligaciones y funciones establecidas en el Estatuto de Contratacin
Pblica, Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el Estatuto Anticorrupcin Ley 1474 de 2011,
en materia de Interventora de contratos estatales.

La Interventora del contrato resultante del presente proceso de seleccin ser


ejercida la firma German Montenegro Fajardo GMF Asesores y auditores.
19. GARANTIAS: Teniendo en cuenta la naturaleza del contrato a celebrar y la forma de
pago el Municipio considera necesario exigir al contratista garanta nica de
cumplimiento que ampare:
El Buen manejo y correcta inversin del anticipo por un valor equivalente al
CIEN POR CIENTO (100%) del valor del mismo, con una vigencia igual al plazo de
ejecucin del contrato y seis (6) meses ms.
Cumplimiento del contrato, en cuanta equivalente al 30% del valor del
contrato, con una vigencia igual a la duracin del contrato y seis (6) meses ms.
Pago de Salarios y Prestaciones Sociales e indemnizaciones de personal que
haya de utilizar para la ejecucin del presente contrato, en cuanta equivalente al
CINCO POR CIENTO (5%) del valor del contrato, con una vigencia igual a la
duracin del contrato y TRES (3) AOS ms.
EL CONTRATISTA, deber constituir a favor de la ENTIDAD CONTRATANTE,
amparo autnomo de responsabilidad Civil Extracontractual, conforme al artculo
2.2.1.2.3.2.9 del decreto 1082 de 2015, en cuanta equivalente 200 SMLMV, con
una vigencia igual al trmino de duracin del mismo.
20. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: El CONTRATISTA, con la suscripcin del presente
contrato y bajo juramento, manifiesta que no se halla incurso (a) en las causales de
inhabilidad e incompatibilidad, o prohibiciones para contratar con el Municipio de Pasto.
(Arts. 126, 127 C.P., Art. 8 Ley 80 de 1993, Ley 136 de 1994, Ley 1148 de 2007, Ley 1474 de
2011 y disposiciones legales vigentes).
21. RELACIN LABORAL: El desarrollo del presente contrato, las obligaciones y las
actividades acordadas previamente, sern ejecutadas por el Contratista bajo su
responsabilidad, sin subordinacin y con autonoma respecto a la Administracin, en
consecuencia el presente contrato no genera ninguna relacin laboral, ni con el personal
que vincule para su ejecucin; tampoco genera el pago de salarios, prestaciones
sociales, ni ningn emolumento diferente al valor antes sealado.
PROCESO CONTRATACIN

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VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 94 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

22. REGIMEN LEGAL: El presente contrato se regir por las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007,
Decreto 1082 de 2015 y las disposiciones reglamentarias o que las modifiquen o sustituyan.
23. MULTAS Y CLUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento de las
obligaciones a cargo del CONTRATISTA, las partes acuerdan que el MUNICIPIO podr
imponer multas y declarar el incumplimiento de conformidad con lo establecido en el
artculo 17 de la Ley 1150 de 2007, el artculo 40 de la Ley 80 de 1993 y dems normas
aplicables, as: 1. MULTAS: El MUNICIPIO dando aplicacin al procedimiento establecido
en el artculo 86 de la Ley 1474 de 2011, podr mediante acto administrativo motivado,
sancionar al CONTRATISTA con la imposicin de multas sucesivas del 0.3% del valor del
contrato por cada da de incumplimiento, sin superar el diez por ciento (10%) del valor de
la misma, a efecto de conminarlo a su cumplimiento. 2. CLUSULA PENAL PECUNIARIA: En
caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento total de las obligaciones
derivadas del contrato, EL CONTRATISTA pagar al MUNICIPIO, a ttulo de pena
pecuniaria, una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato.
PARAGRAFO PRIMERO: EL CONTRATISTA autoriza que el MUNICIPIO descuente de las
sumas que le adeude, los valores correspondientes a las sanciones impuestas que se
encuentren en firme. PARAGRAFO SEGUNDO: Para la imposicin de las multas o
declaratoria de incumplimiento y aplicacin de la clusula penal pecuniaria o
declaratoria de caducidad, el MUNICIPIO, a travs del respectivo ordenador el gasto, en
atencin a lo dispuesto en el artculo 86 de la Ley 1474 de 2011, requerir por escrito al
CONTRATISTA y su garante, para que: a) Subsane el incumplimiento (cuando a ello
hubiere lugar) y/o, b) Rinda en audiencia o por escrito las explicaciones pertinentes y
aporte las pruebas a que haya lugar, en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 17 de
la Ley 1150 de 2007. En caso de ser procedente la imposicin de la sancin, se expedir
el correspondiente acto administrativo motivado, que ser notificado al CONTRATISTA y su
garante, acorde con el procedimiento establecido en el Cdigo Contencioso
Administrativo. Cuando se declare la caducidad, se dar aplicacin a lo establecido en
el artculo 18 de la Ley 80 de 1993. Una vez ejecutoriado el acto administrativo, se dar
cumplimiento a lo dispuesto en los artculos 22.1 y 31 de la Ley 80 de 1993. PARAGRAFO
SEGUNDO: El pago de las sumas antes sealadas no extingue las obligaciones emanadas
del contrato, ni exime al CONTRATISTA de indemnizar perjuicios superiores.
24. SUSPENSIN TEMPORAL DEL CONTRATO: Por razones de fuerza mayor o caso fortuito se
podr, de comn acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la ejecucin del
contrato, mediante un acta en donde conste tal evento, sin que para los efectos del
plazo extintivo se compute el tiempo de suspensin. PARAGRAFO. El CONTRATISTA
prorrogar la vigencia de la garanta nica de cumplimiento por el tiempo que dure la
suspensin.
25. CESIN: El CONTRATISTA no podr ceder el presente contrato sin autorizacin previa,
expresa y escrita de El MUNICIPIO.
26. SUBCONTRATACIN: EL CONTRATISTA slo podr subcontratar todo aquello que no
implique la ejecucin de la totalidad del objeto del presente contrato, con la
autorizacin previa y escrita de El MUNICIPIO y bajo la exclusiva responsabilidad de EL
CONTRATISTA.
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06-Oct-16 03 CO-F-050 95 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

27. INTERPRETACIN, MODIFICACIN Y TERMINACIN UNILATERALES: Cuando surjan


motivos posteriores al perfeccionamiento del contrato que hicieren necesaria la
interpretacin, modificacin y terminacin unilaterales de ste, se dar aplicacin a lo
dispuesto en los artculos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993.
28. LIQUIDACIN DEL CONTRATO: El presente contrato se liquidar de comn acuerdo
entre las partes al cumplimiento de su objeto, o a ms tardar dentro de los cuatro (4)
meses siguientes, contados a partir de la fecha de la extincin del plazo de ejecucin del
contrato o de la expedicin del acto administrativo que ordene su terminacin. Tambin
en sta etapa las partes acordarn los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya
lugar. En el acta de liquidacin constarn los acuerdos, conciliaciones y transacciones a
que llegaren las partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse
a paz y salvo. Para la liquidacin se exigir a EL CONTRATISTA la extensin o ampliacin, si
es del caso, de la garanta del contrato para avalar las obligaciones que deba cumplir
con posterioridad a la extincin del mismo. PARGRAFO: LIQUIDACIN UNILATERAL: Si EL
CONTRATISTA no se presenta a la liquidacin, o las partes no llegan a acuerdo sobre el
contenido de la misma, dentro del plazo previsto y los subsiguientes dos (2) meses, ser
practicada directa y unilateralmente por El MUNICIPIO y se adoptar por acto
administrativo motivado susceptible del recurso de reposicin.
29. TERMINACIN BILATERAL ANTICIPADA: Las partes, de comn acuerdo, manifiestan que
si EL CONTRATISTA no presenta los requisitos para la ejecucin del contrato en el trmino
de cinco (5) das hbiles, contados a partir de la fecha de la suscripcin de ste, se
terminar, pudiendo El MUNICIPIO suscribir nuevo contrato.
30. PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO: El presente
contrato se considera perfeccionado con la suscripcin del mismo por las partes y el
registro presupuestal. Para su ejecucin se requiere la aprobacin de las garantas. Este
contrato requiere su publicacin en el portal nico de contratacin una vez legalizado.
31. SOLUCIN DE CONTROVERSIAS: Los conflictos que se sucedan durante la ejecucin del
objeto contractual se solucionarn preferiblemente mediante los mecanismos de arreglo
directo y conciliacin.
32. DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integral de ste contrato los estudios y
documentos previos, los pliegos de condiciones, la oferta presentada por el contratista,
disponibilidad y registro presupuestal, las garantas y acto de aprobacin de las mismas,
paz y salvo municipal, pago de estampillas y todos los dems documentos que
legalmente se produzcan durante la ejecucin y liquidacin del contrato
33. El contratista manifiesta que acepta en todas sus partes las estipulaciones y
condiciones contractuales pactadas en el presente documento.

Por el municipio de Pasto


XXXXXX XXXXXXX XXXXX
(Entidad contratante):
Alcalde

Por el Contratista, que acepta las XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX


condiciones del contrato: CONTRATISTA
PROCESO CONTRATACIN

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SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

ANEXO No. 7
TIPIFICACION, ESTIMACION Y ASIGNACION DE RIESGOS
(SE PUBLICA COMO ANEXO APARTE)
PROCESO CONTRATACIN

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requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

ANEXO No. 8
MODELO CERTIFICACION PAZ Y SALVO APORTES SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES

ARTCULO 50 LEY 789 DE 2002 Y LEY 828 DE 2003


Yo ______________________________________, identificado con cdula de ciudadana No.
_____________, en mi calidad de _________________ (Proponente cuando es persona natural-, o
Revisor Fiscal o Representante Legal si es persona jurdica), bajo la gravedad del juramento
manifiesto que ______________ (sealar el nombre de la persona natural o jurdica y su NIT, segn
el caso) durante los seis (6) meses anteriores a la fecha de entrega de la presente certificacin,
se encuentra a PAZ Y SALVO con las Empresas Promotoras de Salud -EPS-, los Fondos de
Pensiones, las Administradoras de Riesgos Laborales -ARL-, las Cajas de Compensacin Familiar, el
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar -ICBF- y el Servicio Nacional de Aprendizaje -SENA- (si
se tiene empleados a cargo), por cuanto:

(Escoger una de las siguientes opciones y diligenciar con el nombre los 6 meses anteriores a la
fecha del cierre de esta convocatoria. Ver Notas)

- Ha cumplido durante los meses de _________________ (anteriores a la fecha de expedicin de la


certificacin), con los pagos al sistema de seguridad social en salud, pensiones y riesgos
profesionales y con los aportes parafiscales correspondientes a todos sus empleados vinculados
por contrato de trabajo.

- Durante los meses ___________________(identificar los meses), no ha vinculado personal mediante


contrato laboral que le genere la obligacin de pago al sistema de seguridad social en salud,
pensiones y riesgos profesionales y con los aportes parafiscales de los empleados. No obstante,
se ha cumplido durante los ltimos seis (06) meses con los aportes individuales al sistema de
seguridad social en salud, pensiones y riesgos laborales.

- Durante los meses ___________________(identificar los meses), no ha tenido contratos en


ejecucin, que obliguen a realizar el pago al sistema de seguridad social en salud, pensiones y
riesgos profesionales y con los aportes parafiscales.
____________________________
Firma
Identificacin No. ________________________________
En calidad de: ___________________________________
Ciudad y fecha: __________________________________

NOTA UNO: Las circunstancias que generan el paz y salvo, pueden corresponder a una o varias
de las alternativas planteadas en el modelo, por lo cual se debe diligenciar la certificacin de
acuerdo con la condicin de cada proponente y conforme a las previsiones contenidas en la
Ley 789 de 2002.
NOTA DOS: La presente certificacin debe ser firmada por: a) El proponente en caso de ser
persona natural; b) El Revisor Fiscal en caso que la persona jurdica tenga este cargo, si no lo
tiene, por el Representante Legal de la misma. En caso que la empresa tenga menos de seis (6)
meses de creada, deber certificar el cumplimiento a partir de la fecha de su constitucin; c)
Por cada uno de los integrantes de la persona plural (consorcio o unin temporal)
NOTA TRES: En caso de no haber tenido contratos en ejecucin durante los ltimos seis (6) meses,
deber aportar junto a esta certificacin la novedad de retiro de la E.P.S. y de la A.R.L. segn el
caso particular.
PROCESO CONTRATACIN

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SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

ANEXO No. 9
PODER

Lugar y fecha:

Seores
Departamento Administrativo de Contratacin Pblica
Alcalda Municipal de Pasto
Ciudad

Referencia: PROCESO NMERO SA-2017-014

OBJETO: El Contratista se compromete para con el Municipio de Pasto - Secretara de


Educacin a prestar el servicio de Implementacin del Programa de Alimentacin Escolar a
travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos
oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica, conforme a las especificaciones
tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin
Escolar- PAE, expedida por el Ministerio de Educacin Nacional y los estudios previos,
consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde
y/o nica, segn el cuadro de caractersticas, cantidades y especificaciones.

El (La) suscrito (a),____________________________, identificado (a) con C.C. No. ________________


expedida en ______________ en mi calidad de ____ persona natural o ____ Representante
Legal de (persona jurdica, unin temporal o consorcio) ______________________________, con NIT.
______________________, por medio del presente escrito manifiesto a ustedes que confiero poder
especial, amplio y suficiente al seor (a) ___________________________________________,
identificado (a) con C.C. No. ___________________ expedida en ______________, para que me
represente en todas las etapas del proceso de la referencia.

El seor _________________________ tiene todas las facultades, en especial las de (asistir,


participar e intervenir en las diferentes audiencias, presentar la propuesta, presentar
observaciones, solicitar copias, notificarse de la resolucin de adjudicacin o de declaratoria
de desierta del proceso, etc) en el proceso de Licitacin Pblica No. LP-2016-001.

Atentamente,

_______________________________
Nombre:
C.C. No.

Acepto,

____________________________
Nombre:
C.C. No.
PROCESO CONTRATACIN

NOMBRE DEL FORMATO


PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 99 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

ANEXO No. 10
CUADRO DE RELACION DE EXPERIENCIA

Documentos
aportados
(Copia del
Porcentaje de
contrato,
participacin
Numero y Numero de certificacin
Objeto del Valor en la ejecucin
Entidad contratante fecha del reporte de
contrato ejecutado del contrato,
contrato RUP cumplimient
en caso de
o, acta final
consorcio o U.T.
de obra,
acta de
liquidacin)
PROCESO CONTRATACIN

NOMBRE DEL FORMATO


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VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 100 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

ANEXO No. 11
DOCUMENTOS DE CONFORMACION DE UNIN TEMPORAL O CONSORCIO

DOCUMENTO DE CONFORMACIN DE CONSORCIOS

Entre los suscritos a saber: ______________________ mayor de edad, vecino de esta


ciudad, identificado con cdula de ciudadana N ____________, expedida en
_____________ y matrcula profesional No. _____________, quien obra en nombre y
representacin legal de ________________________________, legalmente constituida, con
domicilio principal ___________________., con NIT No. ___________________; :
______________________ mayor de edad, vecino de esta ciudad, identificado con
cdula de ciudadana N ____________, expedida en _____________ y matrcula
profesional, quien obra en nombre y representacin legal de
________________________________, legalmente constituida, con domicilio principal
___________________., con NIT N ___________________; acordamos constituir un consorcio,
que se regir por el ordenamiento jurdico vigente y en especial por las siguientes
clusulas:

PRIMERA. OBJETO: El consorcio que se constituye mediante el presente documento


tiene por objeto presentar una propuesta en el marco del proceso de Licitacin
Pblica No. __________ cuyo objeto es , de conformidad con lo establecido en el
Pliego de Condiciones y sus anexos; y en el caso en que la propuesta presentada
resulte adjudicataria, nos comprometemos a suscribir, ejecutar y liquidar el contrato de
obra correspondiente.

SEGUNDA. - DENOMINACIN: Para todos los efectos el consorcio que se constituye


mediante el presente documento se denominar
______________________________________.

TERCERA. - DOMICILIO: El domicilio del consorcio ser la (direccin), fax No. (),
telfono () de la ciudad de ().

CUARTA. - REPRESENTANTE DEL CONSORCIO: Se designa como representante del


consorcio al seor(a) _________________ identificado(a) con cdula de ciudadana N
(), expedida en (), cargo este que se entiende aceptado con la firma del presente
documento y quien est autorizado para contratar, comprometer, negociar,
representar y realizar las gestiones necesarias a efectos de legalizar la conformacin
del consorcio.

QUINTA. - DURACIN: La duracin del consorcio, ser igual al plazo de vigencia del
contrato y un (1) ao ms, contado a partir de la liquidacin del contrato. En todo
caso el consorcio durar todo el trmino necesario para atender las obligaciones a su
cargo y las garantas prestadas.

SEXTA.- SOLIDARIDAD.- Los intervinientes reconocen la solidaridad que resulte de todas


y cada una de las obligaciones derivadas de la presentacin de su propuesta y del
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NOMBRE DEL FORMATO


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VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
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SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

contrato que se llegare a celebrar con el Municipio de Pasto. Por lo tanto, los
integrantes del consorcio se responsabilizan solidariamente frente al Municipio de Pasto
por el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas de su
propuesta y del Contrato. En consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones que
se presenten en desarrollo de la propuesta y de la ejecucin del contrato en caso de
ser adjudicado, afectarn a todos y cada uno de los miembros que conforman el
consorcio.

SPTIMA.-. PORCENTAJES DE PARTICIPACIN.- La participacin de cada una de las


partes que conforman el cien por ciento (100%), del consorcio sern distribuidas de la
siguiente forma: INTEGRANTES % OCTAVA.- (Clusulas adicionales que se quieran incluir,
siempre y cuando no sean contrarias al ordenamiento jurdico vigente y el Pliego de
Condiciones Definitivo). En constancia de lo anterior, se firma por quienes intervinieron
en el presente documento a los ____ (___) das del mes de _______ del ao
______________________________ (NOMBRES Y FIRMAS DE LOS MIEMBROS DEL CONSORCIO
Y DEL REPRESENTANTE LEGAL)

DOCUMENTO DE CONFORMACIN DE UNIONES TEMPORALES

Entre los suscritos a saber: _______________ mayor de edad, vecino de esta ciudad,
identificado con cdula de ciudadana N ____________, expedida en _____________ y
matrcula profesional No. _____________, quien obra en nombre y representacin legal
de _____________, legalmente constituida, con domicilio principal ______________., con
NIT No. _______; : ________________ mayor de edad, vecino de esta ciudad, identificado
con cdula de ciudadana N ____________, expedida en _____________ y matrcula
profesional, quien obra en nombre y representacin legal de ____________, legalmente
constituida, con domicilio principal ________., con NIT N _______; acordamos constituir
una unin temporal, que se regir por el ordenamiento jurdico vigente y en especial
por las siguientes clusulas:

PRIMERA. OBJETO: La Unin Temporal que se constituye mediante el presente


documento tiene por objeto presentar una propuesta en el marco del proceso de
Licitacin Pblica No. __, cuyo objeto es_______, de conformidad con lo establecido
en el Pliego de Condiciones y sus anexos; y en el caso en que la propuesta presentada
resulte adjudicataria, nos comprometemos a suscribir, ejecutar y liquidar el contrato de
obra correspondiente.

SEGUNDA. - DENOMINACIN: Para todos los efectos la unin temporal que se


constituye mediante el presente documento se denominar
______________________________________.

TERCERA. - DOMICILIO: El domicilio de la U.T. ser la (dir), fax(), tel() de la ciudad de


().
PROCESO CONTRATACIN

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VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 102 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

CUARTA. - REPRESENTANTE DE LA UNIN TEMPORAL: Se designa como representante de


la unin temporal al seor(a) _________________ identificado(a) con cdula de
ciudadana N (), expedida en (), cargo este que se entiende aceptado con la
firma del presente documento y quien est autorizado para contratar, comprometer,
negociar, representar y realizar las gestiones necesarias a efectos de legalizar la
conformacin de la unin temporal.

QUINTA. - DURACIN: DURACIN: La duracin de la Unin Temporal, ser igual al plazo


de vigencia del contrato y un (1) ao ms, contado a partir de la liquidacin del
contrato. En todo caso la Unin Temporal durar todo el trmino necesario para
atender las obligaciones a su cargo y las garantas prestadas.

SEXTA.- SOLIDARIDAD.- Los intervinientes reconocen la solidaridad por el cumplimiento


total de la propuesta y del objeto contratado, pero las sanciones por el incumplimiento
de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato se impondrn de acuerdo
con la participacin en la ejecucin del contrato para cada uno de los miembros de la
unin temporal.

SPTIMA.-. TERMINOS Y EXTENSION DE LA PARTICIPACIN - En caso de resultar como


adjudicatario del contrato, la participacin en la ejecucin del mismo de cada una de
los integrantes que conforman la unin temporal, sern distribuidas de la siguiente
forma: INTEGRANTES ACTIVIDADES PARAGRAFO - La distribucin de la participacin
anteriormente descrita no podr ser modificada sin el consentimiento previo de la
Alcalda Municipal de Pasto.

OCTAVA.- La responsabilidad en la ejecucin del contrato de cada uno de los


miembros de la Unin Temporal ser conforme a la distribucin de participacin en la
ejecucin del contrato sealada en el numeral anterior.

NOVENA.- (Clusulas adicionales que se quieran incluir, siempre y cuando no sean


contrarias al ordenamiento jurdico vigente y el Pliego de Condiciones Definitivo). En
constancia de lo anterior, se firma por quienes intervinieron en el presente documento
a los ____ (___) das del mes de _______ del ao (NOMBRES Y FIRMAS DE LOS MIEMBROS
DE LA UNIN TEMPORAL Y DE SU REPRESENTANTE LEGAL)
PROCESO CONTRATACIN

NOMBRE DEL FORMATO


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VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
06-Oct-16 03 CO-F-050 103 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

ANEXO 12
ACREDITACIN DE MIPYMES COMO FACTOR DE DESEMPATE

Lugar y fecha:

Seores
ALCALDA MUNICIPAL DE PASTO
Departamento Administrativo de Contratacin Pblica - DACP Ciudad

Referencia: PROCESO NMERO SA 2017-014

OBJETO: El Contratista se compromete para con el Municipio de Pasto - Secretara


de Educacin a prestar el servicio de Implementacin del Programa de Alimentacin
Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los
nios, nias, adolescentes y jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos
educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica, conforme a las
especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los
Lineamientos Tcnicos Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del
Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio de Educacin
Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m.
y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial
SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de caractersticas,
cantidades y especificaciones.

Cordial saludo.

El (La) suscrito (a),_____________________________________________________________, de


conformidad con los criterios de desempate establecidos dentro del proceso de la
referencia, me permito acreditar la condicin de MIPYME de la siguiente manera:

MEDIANA EMPRESA: Planta de personal entre cincuenta y uno (51) y doscientos


(200) trabajadores Activos totales por valor entre 100.000 a 610.000 UVT.

PEQUEA EMPRESA: Planta de personal entre once (11) y cincuenta (50)


trabajadores Activos totales por valor entre quinientos uno (501) y menos de
cinco mil (5.000) s.m.m.l.v.
MICROEMPRESA: Planta de personal no superior a 10 trabajadores Activos
totales excluida la vivienda por valor inferior a quinientos (500) s.m.m.l.v.

Marque con una X slo una de las tres (3) opciones anteriores, a la cual
efectivamente pertenezca.

NOMBRE DEL PROPONENTE:


FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO:
C.C.:
PROCESO CONTRATACIN

NOMBRE DEL FORMATO


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06-Oct-16 03 CO-F-050 104 de 105

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

ANEXO No. 13
LINEAMIENTOS TECNICO ADMINISTRATIVO DEL PROGRAMA DE ALIMENTACION
ESCOLAR (RES. 16432 DE 2015)

PROGRAMA DE ALIMENTACION ESCOLAR PAE (DTO.1852 DE 2015)


SE PUBLICA COMO ANEXO APARTE
PROCESO CONTRATACIN

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VIGENCIA VERSIN CODIGO PAGINA
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SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SA-2017-014 OBJETO El Municipio de Pasto y la Secretara de Educacin,
requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de Implementacin del Programa de
Alimentacin Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y
jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica,
conforme a las especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio
de Educacin Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m. y/o almuerzo a los nios, nias,
adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de
caractersticas, cantidades y especificaciones.

ANEXO 14
COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE LINEAMIENTOS TECNICOS Y ESTANDARES DE
CALIDAD

Lugar y fecha:

Seores
ALCALDA MUNICIPAL DE PASTO
Departamento Administrativo de Contratacin Pblica - DACP Ciudad

Referencia: PROCESO NMERO SA2017-014

OBJETO: El Contratista se compromete para con el Municipio de Pasto - Secretara


de Educacin a prestar el servicio de Implementacin del Programa de Alimentacin
Escolar a travs del cual se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los
nios, nias, adolescentes y jvenes de la matrcula oficial de los 48 establecimientos
educativos oficiales de las jornadas maana, tarde y jornada nica, conforme a las
especificaciones tcnicas de la Resolucin 16432 de 2015 por la cual se expiden los
Lineamientos Tcnicos Administrativos, los estndares y las condiciones mnimas del
Programa de Alimentacin Escolar- PAE, expedida por el Ministerio de Educacin
Nacional y los estudios previos, consistente en un complemento alimentario a.m./p.m.
y/o almuerzo a los nios, nias, adolescentes y jvenes inscritos en la matricula oficial
SIMAT de las jornadas maana, tarde y/o nica, segn el cuadro de caractersticas,
cantidades y especificaciones.

Cordial saludo.

El suscrito actuando como (persona natural; Representante Legal de la


sociedad; representante del Consorcio o Unin Temporal, integrado por
; o como apoderado), segn poder debidamente conferido, y que adjunto a la
presente, de acuerdo con las condiciones que se establecen en los documentos del
proceso de seleccin de la referencia, cordialmente me permito manifestar que en
caso de ser adjudicatario del contrato me comprometo de manera irrevocable a
cumplir en su totalidad con lo establecido en los lineamientos tcnicos y estndares de
calidad, al igual que las obligaciones del contratista contenidos en el pliego de
condiciones y en los estudios previos.

Atentamente;

NOMBRE DEL PROPONENTE:


FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO:
C.C.:

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