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CIDADE
ESPAO PBLICO?*
* Verso revista da palestra proferida no I Seminrio Internacional Cidade e Alteridade Convivncia Multicultural e Justia
Urbana, promovido pela Faculdade de Direito da Universidade Federal de Minas Gerais; Centro de Estudos Sociais da
Universidade de Coimbra; Universidade Federal de Viosa; e Universidade de Itana (Belo Horizonte, 26 set. 2012).
* Professor Associado do Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano e Regional da Universidade Federal do Rio de Janeiro UFRJ
(Brasil). Pesquisador do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico CNPq. E-mail: <hacsel@uol.com.br>.
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cidades onde a viso e a audio dos indivduos estejam disponveis para sofrerem
sua influncia sem falar em sua presena mais ou menos subliminar nos produ-
tos da indstria cultural ou sua ao sobre a prpria forma esttica, na linguagem
cinematogrfica, em particular. sintomtico da potncia da ordem de justificao
mercantil a alegao de que o bem comum resulta da livre operao do merca-
do2 que, por razes de coerncia e adeso ao iderio liberal, no primeiro artigo de 2. BOLTANSKI, 2000.
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Estdio Mineiro, cidados sua capacidade crtica em relao aos processos polticos sejam eles
a 200 dias de sua
inaugurao. episodicamente eleitorais, sejam eles relativos aceitao passiva das decises de
Agncia Minas
governos e corporaes que concorrem concretamente para a construo de futuros
urbanos ou coletivos de modo geral. Neste caso, a publicidade no espera provocar
nenhum ato de compra, mas sim o consentimento diante de prticas institucionais
ou decises que so, via de regra, sujeitas a suspeita seno, no justificariam tal
tipo de dispndio , decises estas tomadas por poderosos atores econmicos ou
polticos, com fortes implicaes para terceiros, sobretudo os destitudos de poder e
que no foram consultados nem implicados em tais decises tais como polticas
de revitalizao/gentrificao e grandes projetos urbanos, por exemplo.
Ou seja, o que resulta do recurso a tais instrumentos de manejo das subjetivida-
des coletivas uma restrio do alcance e da vitalidade da esfera pblica, inibindo-se
a possibilidade de que certos temas, informaes e questionamentos venham a ser
publicizados, restrio esta que vigoraria ao menos na mdia beneficiada com os
recursos de tais anncios. Fato que esta publicidade macro decisiva para fechar
a cadeia produtiva do estilo de vida dominante nas cidades articulando o consumismo
das famlias ao padro macroestrutural de utilizao do espao, de seus recursos e
das massas de capital em busca de sua rentabilizao, disseminando uma determi-
nada concepo do que seja o progresso e o desenvolvimento da nao e das cidades,
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fazendo com que a ateno da populao restrinja-se busca de meios 3. Matria recente da grande imprensa se
felicita do fato de que, com a instalao
para participar no circuito acelerado do consumismo.3 dos novos abrigos em pontos de nibus em
SP e relgios de tempo e temperatura, os
Um terceiro mecanismo poderamos cham-lo de publicidade
anunciantes podero voltar a divulgar suas
mesoeconmica ou mesopoltica aquele por meio do qual se ocupa marcas nas ruas. Mas no so apenas os
anunciantes que esto empolgados com a
o espao pblico em nome do interesse pblico, de modo, porm, a notcia. Todo o mercado publicitrio brasilei-
promover a lgica privatizante do urbano, louvando, por exemplo, as ro comemora. Comentrio interntico sub-
sequente a esta nota sustenta: A pior coisa
artes da especulao imobiliria nas escolas pblicas por deciso de pe- em um Pas ter uma populao que acha
que ganhar dinheiro pecado. Sem dvida
dagogos responsveis pela educao pblica vide o exemplo recente este o motivo de alguns i-d-i-o-t-a-s acha-
de um jogo imobilirio adotado nas escolas pblicas municipais pela rem que a Lei Cidade Limpa foi boa. Houve
a desarticulao de 22 mil postos de traba-
prefeitura da cidade do Rio de Janeiro.4 lho. Disponvel em: <http://www1.folha.uol.
com.br/mercado/1221043-publicidade-volta-
Fato que o consumismo publicitrio privatizante dos espaos da as-ruas-de-sao-paulo-e-anima-setor-no-pais.
cidade (incluindo-se aquele associado ao esforo de venda das prprias shtml>. Acesso em: 6 mar. 2013.
peas publicitrias) mostra-se, assim, como parte da poltica nos ter- 4. Carta aberta dos estudantes de ps-
graduao do Instituto de Pesquisa e
mos de Rancire relativa ao conflito sobre a configurao do visvel,
Planejamento Urbano e Regional da UFRJ ao
tendo por objeto a distribuio dos espaos privados e pblicos, dos Prefeito Eduardo Paes, 4/3/2013. Dispo-
nvel em: <http://www.ippur.ufrj.br/index.
assuntos que neles se trata ou no e dos atores que tm ou no motivos php?option=com_content&view=article&id=
de estar a para deles se ocupar.5 Observe-se, por exemplo, que o rgo 733:carta-aberta-afirmando-descontentamen-
to-e-repudio-a-distribuicao-do-jogo-qbanco-
de imprensa que torna visveis as vantagens de uma marca de autom- imobiliario-cidade-olimpicaq-nas-escolas-mu
nicipais&catid=67:outros&Itemid=7>.
vel na cidade publicitria o mesmo que omite o nome da montadora Acesso em: 7 mar. 2013.
de automveis que demitiu 2000 empregados, os quais, procurando
5. RANCIRE, 1996b, p. 373.
tornar visvel sua luta, reagiram em protesto fechando uma via pblica.
6. Tanto mais que a constituio de um
Verifica-se assim esse duplo jogo entre o que se aplica em propagande-
problema pblico resulta de um esforo
ar e o que convm silenciar. coletivo de definio e controle de uma
situao percebida como problemtica, em
A imprensa comercial louvada por vezes como a encarnao mes- que atores individuais e coletivos, organi-
ma da liberdade de informao subordina-se sabido a lgicas de zaes e instituies expressam, discutem
e julgam opinies, rastreiam problemas,
ordem empresarial que se mostram, com frequncia, limitantes signi- lanam sinais de alerta e alarme; entram
em disputas, polmicas e controvrsias.
ficativos da livre circulao de informao.6 Caberia acrescentar: essa Assinale-se que este processo, ademais,
disputa pela configurao do visvel tambm parte da disputa pelos corre em paralelo prpria dinmica de pro-
duo de atores individuais e coletivos e do
usos e sentidos do espao pblico no mercantil material urbano. processo de elaborao de culturas pblicas,
sob a forma, por exemplo, de repertrios de
Ou seja, a disputa pela cidade o que inclui, nela, a partilha entre p- argumentos ou de vocabulrios de motivos,
blico e privado est em jogo quando, como vimos, se procura vender cf. CEFA, 2003.
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