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Apresentao | Brasil Dados consolidados em 2014 | Tipos societrios | Sistema bancrio | Parceria pblico-privada, corporate finance e project finance

e | M&A | Concorrncia |
Transportes | Energia | guas e saneamento | Petrleo e gs | Minerao | Tecnologia: telecomunicaes, mdia e internet | Propriedade intelectual | Privacidade | Sade e vigilncia sanitria |
Meio ambiente | Construo | Licitaes pblicas e contratos administrativos | Relaes de consumo e responsabilidade civil pelo produto ou servio | Tributao | Comrcio exterior |
Imobilirio | Seguro | Emprego e imigrao | Integridade | Falncia e recuperao | Resoluo de controvrsias | Pinheiro Neto | Scios | Crditos e Termos de Uso

Aspectos Legais
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Aspectos Legais
Pinheiro Neto Advogados um escritrio brasileiro, independente, de atuao
diversificada (full service), especializado em operaes multidisciplinares e capaz
de traduzir o ambiente legal brasileiro em benefcio de seus clientes nacionais e
internacionais. Pinheiro Neto Advogados foi uma das primeiras firmas no Brasil a
prospectar clientes estrangeiros e se especializar em direito empresarial. medida
que a indstria brasileira foi se desenvolvendo e a economia se sofisticando,
a carteira de clientes nacionais foi se expandindo e atualmente representa
aproximadamente a metade dos nossos clientes.

Em decorrncia de sua atuao diversificada e da excelncia de seus profissionais,


o escritrio capaz de prestar assistncia a clientes de qualquer setor econmico
em todas as reas do Direito, o que lhe permite desenvolver relacionamentos de
confiana mtua, tanto no dia-a-dia como em decises estratgicas, envolvendo
questes legais sofisticadas, complexas ou tecnicamente desafiadoras.

www.pinheironeto.com.br
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Sumrio

05 Apresentao
06 Brasil Dados consolidados em 2014
08 Tipos societrios
11 Sistema bancrio
13 Parceria pblico-privada, corporate finance e project finance
15 M&A
17 Concorrncia
20 Transportes
23 Energia
26 guas e saneamento
28 Petrleo e gs
30 Minerao
33 Tecnologia: telecomunicaes, mdia e internet
35 Propriedade intelectual
37 Privacidade
39 Sade e vigilncia sanitria (Life sciences)
41 Meio ambiente
43 Construo
45 Licitaes pblicas e contratos administrativos
47 Relaes de consumo e responsabilidade civil pelo produto ou servio
49 Tributao
52 Comrcio exterior
54 Imobilirio
57 Seguro
60 Emprego e imigrao
63 Integridade (Compliance)
65 Falncia e recuperao
68 Resoluo de controvrsias
72 Pinheiro Neto
74 Scios
76 Crditos e Termos de Uso
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Apresentao

Brasil Aspectos Legais um guia desenvolvido por Pinheiro Neto Advogados para
apresentar informaes bsicas sobre aspectos legais relacionados ao ambiente de
negcios brasileiro.

O Brasil um pas dinmico, com multiplicidade de valores e caractersticas


peculiares. O poder pblico e a iniciativa privada convivem em um ambiente de
negcios singular, o que torna o pas um verdadeiro desafio para organizaes de
outras culturas.

O que uma empresa deve levar em conta ao colocar o Brasil em seu plano de
negcios? Quais so as oportunidades do ponto de vista legal e os desafios que se
apresentam aos interessados em estabelecer negcios no pas?

Para responder essas e outras perguntas, Pinheiro Neto Advogados desenvolveu


Brasil Aspectos Legais, um guia legal prtico com informaes essenciais para
empresas estrangeiras que pretendem estabelecer ou adquirir negcios no Brasil.
Fizemos isso com a experincia de um escritrio que, em seus mais de 70 anos,
contribui diretamente para aperfeioar o sistema econmico-jurdico nacional.

Comeando com uma breve introduo sobre o Brasil, passaremos por temas que
afetam diretamente seu processo decisrio. Em cada captulo deste guia voc
encontrar informaes gerais sobre assuntos complexos. A proposta que esta leitura
seja leve e de fcil compreenso.

Para opinies legais ou detalhamentos tcnicos a respeito de qualquer dos assuntos


tratados, recomendamos que procure um de nossos advogados. Contamos com uma
equipe multidisciplinar e altamente qualificada, capaz de atender nossos clientes em
todas as reas do Direito. Os contatos esto indicados em cada captulo.

Esperamos que esta seja uma leitura til e nos colocamos disposio para auxili-lo
da melhor maneira possvel.

Alexandre Bertoldi
Scio gestor
Outubro 2015

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Brasil Dados consolidados em 2014 Um pouco de tudo


rea: 8.511.965 km2
Populao: 204,2 milhes
Capital: Braslia, Distrito Federal
O Brasil o maior pas da Amrica do Sul e o quinto do mundo em extenso
territorial. Com propores continentais, estende-se por rea com mais de 8,5 milhes
de km dividida em 26 estados e um Distrito Federal (Braslia). Em razo da dimenso
territorial, existem trs fusos horrios em vigor no pas. Cortado ao norte pela linha
do Equador e ao sul pelo trpico de Capricrnio, o Brasil habitado por pouco mais
de 200 milhes de habitantes, que vivem em sua maioria nas cidades, segundo o
ltimo Censo promovido pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). A
populao foi formada pela combinao entre povos europeus, que migraram ao pas
Taxa de alfabetizao: 92,6% em diferentes fases de sua histria, negros africanos trazidos como escravos e nativos
Forma de governo: Repblica federativa indgenas. A maioria dos brasileiros formada por mestios e negros (50,7%). Os
Sistema de governo: Presidencialismo brancos correspondem a 47,7% dos habitantes.
Lngua oficial: Portugus O pas a maior economia da Amrica Latina, segunda da Amrica atrs apenas
Moeda oficial: Real dos Estados Unidos e sexta maior economia do mundo. Os setores agrcola, mineral,
manufatureiro e de servios so os mais fortes no pas. Equipamentos eltricos, aeronaves,
suco de laranja, automveis, lcool, txtil, minrio de ferro, ao, caf, soja e carne so
PIB: R$5,52 trilhes Grupos tnicos:
alguns dos principais produtos exportados pelos brasileiros.
PIB composio por setores da economia:
1,1% 0,4% Com seus vizinhos Argentina, Uruguai, Paraguai e Venezuela, o Brasil forma o
5,8% 7,6% Mercado Comum do Sul (MERCOSUL), do qual participante ativo. Trata-se de
um amplo mercado com mais de 240 milhes de potenciais consumidores. O pas
Servios Brancos
23,8%
tambm vem expandindo sua presena nos mercados financeiros internacionais e faz
Indstria 47,7% Mestios
43,1%
parte de um grupo de cinco economias emergentes ao lado de Rssia, ndia, China e
70,4% Agricultura Negros
frica do Sul, conhecido como BRICS.
Asiticos
Indgenas O Brasil uma repblica federativa presidencialista, formada pela Unio, estados
e municpios, nos quais o exerccio do poder se atribui a rgos distintos e
independentes. O chefe de Estado eleito pelo povo para um mandato de quatro anos,
Fora de trabalho: 110,9 milhes sendo permitida uma reeleio. As funes de chefe de Estado e chefe de Governo
Fora de trabalho composio por setores da economia: so acumuladas pelo presidente da Repblica. Os estados tm autonomia poltica e o
sistema poltico brasileiro multipartidarista.

15,7% Os poderes da Unio so o Executivo (tendo o presidente da Repblica como autoridade


Servios mxima), o Legislativo e o Judicirio. O poder Legislativo da Unio formado pelo
13,3% 71% Indstria Congresso Nacional, que abrange o Senado e a Cmara dos Deputados (sendo os membros
Agricultura desta ltima eleitos com base em representao proporcional, favorecendo os estados
menos populosos). O poder Judicirio exercido pelo Supremo Tribunal Federal, pelo
Tribunal Superior de Justia e por varas federais e tribunais estaduais de instncia inferior.

A Constituio da Repblica Federativa do Brasil, em vigor desde 1988, a Lei


Taxa de desemprego: 4,8%
Maior do pas. Os 26 estados federados tm autonomia para elaborar suas prprias
Principais parceiros comerciais: China, Estados Unidos e Alemanha
constituies estaduais e leis. Entretanto, sua competncia legislativa limitada pelos
princpios estabelecidos na Constituio Federal.
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE)

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01
Tipos societrios
No Brasil, os tipos societrios mais adotados so a sociedade limitada e a sociedade por
Para mais informaes,
aes. Em ambos, a responsabilidade dos scios restringe-se ao valor por eles subscrito
envie um e-mail para
no capital social, salvo na ocorrncia de atos ilcitos.
aspectoslegais@pn.com.br
ou consulte Em ambos os casos, necessria a existncia de ao menos dois scios, que podem ser
www.pinheironeto.com.br tanto pessoas fsicas quanto jurdicas, brasileiras ou estrangeiras. Scios domiciliados
no exterior devem manter procurador no Brasil para represent-los na condio de
scios e para cadastro perante a Receita Federal do Brasil.
No Brasil, os tributos e suas respectivas alquotas so determinados com base na
receita da pessoa jurdica e no no tipo societrio sob o qual ela se reveste. Portanto,
a adoo de determinado tipo societrio no relevante do ponto de vista fiscal.

Empresas estrangeiras podem constituir filiais no Brasil. No entanto, tendo em vista que
O capital social pode ser subscrito ou autorizado, e dividido em aes ordinrias
a abertura de uma filial no Brasil um processo bastante burocrtico, esse tipo de veculo
e preferenciais. As aes no necessitam ter valor nominal. A cada ao ordinria
somente recomendvel quando existirem benefcios significativos empresa no exterior.
corresponde um voto nas assembleias gerais da companhia. As aes preferenciais
A filial deve observar toda a legislao local como se fosse uma sociedade brasileira.
podem ter direito de voto. As aes de mesma classe conferem iguais direitos a
Sociedades limitadas seus titulares.
As sociedades limitadas so regidas pelo Cdigo Civil (e, subsidiariamente, pela Lei
As aes podem ser integralizadas em dinheiro ou em bens. Cumpre assembleia
das Sociedades por Aes).

01
geral aprovar a avaliao dos bens aportados ao capital social. Quando subscrito em
No contrato social da sociedade limitada devem constar, entre outros: a qualificao dinheiro, ao menos 10% do capital subscrito precisa ser integralizado.

Tipos societrios
de cada um dos scios; a denominao da sociedade; o objeto social; o endereo
No permitido s companhias abertas ter diferentes classes de aes ordinrias. As
da sede social; seu perodo de durao; o capital social e sua diviso e forma
aes preferenciais das companhias fechadas ou abertas podem pertencer a uma ou
de integralizao.
mais classes, com diferentes direitos econmicos e decisrios. As aes preferenciais
A administrao da sociedade limitada pode ficar a cargo dos prprios scios ou, sem voto ou com voto restrito podem representar at 50% do capital social.
ainda, de terceiros por eles indicados no contrato social ou em ato separado.
As companhias podem ainda emitir outros ttulos, a saber: partes beneficirias, bnus
permitida a nomeao de estrangeiros como administradores, desde que possuam
de subscrio e debntures. As normas relativas a titularidade e circulao das aes
visto vlido para assim atuar no Brasil. O contrato social da sociedade limitada pode
aplicam-se tambm a esses ttulos, embora estes no faam parte do capital.
submeter determinadas decises da administrao aprovao dos scios. O contrato
social pode ainda prever a existncia de outros rgos administrativos (tais como o Acordo de acionistas
conselho consultivo e o conselho fiscal), ainda que no sejam de carter obrigatrio permitido aos acionistas celebrar acordos para reger a compra e venda de aes,
para sociedades limitadas. direitos de preferncia e exerccio do direito de voto ou do poder de controle da
companhia. Nas assembleias e nas reunies do conselho de administrao no
As deliberaes sobre assuntos sociais so tomadas em reunio ou assembleia de
devem ser computados os votos proferidos em desacordo com acordos de acionistas
scios. Contudo, estas podem ser dispensadas sempre que todos os scios decidirem,
devidamente arquivados na sede da companhia.
por escrito, sobre determinada matria.
Assembleias gerais
Sociedades por aes
A assembleia geral de acionistas tem poderes para deliberar a respeito de todos os
As sociedades por aes (companhias) so regidas por lei especial, podendo
assuntos relativos aos negcios sociais. Em geral, as deliberaes so tomadas por
constituir-se como companhia de capital aberto ou fechado. As companhias abertas
maioria simples de votos.
esto sujeitas s regras da Comisso de Valores Mobilirios (CVM).

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02
Compete s assembleias gerais ordinrias de acionistas (i) votar as demonstraes
financeiras; (ii) eleger os administradores e os membros do conselho fiscal; e
(iii) deliberar sobre a destinao do lucro lquido de cada exerccio fiscal e a
distribuio de dividendos. Os demais assuntos exigem a convocao de assembleia
geral extraordinria.

rgos administrativos
A administrao da sociedade pode ser atribuda a um Conselho de Administrao e
a uma Diretoria, ou, ainda, a somente uma Diretoria. O Conselho de Administrao
obrigatrio para as companhias abertas, para aquelas de capital autorizado, e para os
bancos. Em qualquer caso, a Diretoria responsvel pela representao da companhia.

Conselho Fiscal
O Conselho Fiscal um rgo obrigatrio cujo funcionamento, todavia, no precisa
ser permanente. A instalao de um Conselho Fiscal no permanente ocorre por
solicitao dos acionistas detentores de pelo menos 10% das aes ordinrias ou 5%
das aes sem direito a voto).

Sistema bancrio
Sistema Financeiro Nacional
Para mais informaes,
A atual estrutura do Sistema Financeiro Nacional (SFN) atribui a trs entidades
envie um e-mail para

02
principais a funo de regular e supervisionar as instituies financeiras brasileiras:
aspectoslegais@pn.com.br

Sistema bancrio
ou consulte
(i) Conselho Monetrio Nacional (CMN): rgo superior do SFN com a
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responsabilidade de formular as polticas monetrias e creditcias do pas.

(ii) Banco Central do Brasil (Banco Central): responsvel pela execuo das
polticas estabelecidas pelo CMN, bem como por regular e supervisionar as
instituies financeiras.

(iii) Comisso de Valores Mobilirios (CVM): entidade responsvel pela


implementao de polticas voltadas para organizao e funcionamento do
mercado de capitais.

Alm das entidades mencionadas acima, o SFN composto por instituies


financeiras pblicas e privadas. Integram as instituies financeiras privadas:
bancos comerciais, bancos de investimento, bancos mltiplos, bancos de cmbio,
sociedades de crdito, financiamento e investimento, distribuidoras de ttulos e valores
mobilirios, sociedades corretoras de valores, cooperativas de crdito, sociedades de
arrendamento mercantil, entre outras.

A constituio das instituies financeiras privadas est sujeita a certas restries


como, por exemplo, a obrigatoriedade de autorizao prvia por parte do Banco
Central para poderem funcionar. Alm disso, a participao do capital estrangeiro

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em instituies financeiras brasileiras est constitucionalmente sujeita no s
prvia aprovao do Banco Central, como tambm expedio de um decreto por
parte do presidente da Repblica confirmando o interesse nacional e autorizando tal
participao. O decreto presidencial tambm exigido para a abertura, no Brasil, de
filial de instituio financeira sediada no exterior.

Uma vez autorizadas, as instituies financeiras passam a ser amplamente


supervisionadas pelo Banco Central. Assim, todas as medidas envolvendo alteraes
estatutrias, eleio de administradores, aumentos e redues de capital, alienao de
controle, fuso, ciso e incorporao, bem como outros atos societrios no rotineiros
das instituies financeiras, requerem a aprovao prvia do Banco Central.

O valor do capital social e do patrimnio lquido das instituies financeiras


deve sempre ser compatvel com as regras de estrutura de capital e capitalizao
mnima impostas pelo CMN, as quais inclusive j se encontram adequadas ao
Acordo de Basileia III.

permitido ainda s instituies financeiras estrangeiras constituir escritrios de


representao no Brasil, mediante prvia aprovao do Banco Central. A funo de
tais escritrios somente atuar como contato entre a sede no exterior e seus eventuais
clientes domiciliados no pas. Assim, no lhes permitido o desempenho de qualquer
atividade privativa de instituio financeira brasileira, sob pena de cancelamento da
autorizao concedida, sem prejuzo de outras sanes administrativas e penais cabveis.

Meios eletrnicos de pagamentos

Parceria pblico-privada,
O Banco Central tambm responsvel pela administrao do Sistema de Pagamentos
Brasileiros (SPB), o qual compreende as entidades, os sistemas e os procedimentos
relacionados a processamento e liquidao de transferncia de fundos, operaes com
moeda estrangeira e operaes com ativos financeiros e valores mobilirios.

A partir de 2013, foi criado um novo arcabouo normativo visando regulamentar as


atividades e servios de meios eletrnicos de pagamento, os quais passaram, tambm,
corporate finance e project finance
a integrar o SPB.

03
A parceria pblico-privada (PPP) consiste em um contrato administrativo de Para mais informaes,
Nesse contexto, foram introduzidos os conceitos de arranjos de pagamento concesso de mdio ou longo prazo, que pode ser celebrado na modalidade patrocinada envie um e-mail para

Parceria pblico-privada, corporate finance e project finance


(definidos como o conjunto de regras que disciplinam a utilizao de instrumentos ou administrativa. Na PPP patrocinada, a remunerao devida ao parceiro privado aspectoslegais@pn.com.br
de pagamento aceitos por mais de um recebedor) e de instituies de pagamento paga em parte pela Administrao Pblica e em parte pela tarifa que o concessionrio ou consulte
(prestadores de servios de pagamento que participam de tais arranjos). cobra dos usurios. Na PPP administrativa, a Administrao arca integralmente com a www.pinheironeto.com.br
remunerao paga ao parceiro privado.
Com isto, o CMN e o Banco Central receberam amplos poderes para regulamentar
e supervisionar essas entidades, inclusive no que se refere sua constituio e A PPP submete-se ao processo licitatrio, em respeito ao princpio da supremacia
funcionamento, gerenciamento de riscos, e abertura e movimentao de contas de do interesse pblico, e regida pelas disposies da Lei n 8.987/1995 (que regula
pagamento seguindo, em grande parte, um regime semelhante ao j existente para as concesses comuns) e da Lei n 11.079/2004 (a chamada Lei das Parcerias
as instituies financeiras, inclusive no que se refere a sujeio das instituies de Pblico-Privadas).
pagamento aos regimes de administrao especial temporria, interveno e liquidao
Antes da celebrao do contrato, preciso constituir uma Sociedade de Propsito
extrajudicial prprios das instituies financeiras.
Especfico (SPE), incumbida de implantar e gerir seu objeto. Esta pode, inclusive, assumir
a forma de companhia aberta, com valores mobilirios admitidos negociao no mercado.

Dentre as garantias previstas, esto aquelas outorgadas ao concessionrio para assegurar


o pagamento integral e tempestivo das obrigaes pecunirias assumidas pelo parceiro
pblico (como, por exemplo, a vinculao de receitas, bem como a instituio ou
utilizao de fundos especiais), sem prejuzo de demais mecanismos admitidos em lei.

Corporate finance
Via de regra, esta modalidade de financiamento prescinde da constituio de entidade
ou SPE, uma vez que contratada na pessoa do prprio empresrio ou tomador e

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conduzida em conjunto com outras atividades e negcios por ele desempenhados. Seu
objetivo maximizar a valorizao do tomador, seja ele pessoa fsica, jurdica ou ente
despersonalizado, aprimorando a gesto de riscos financeiros. Para a estruturao legal
e contratual, em princpio, basta um mero acordo entre credor e devedor, que pode ser
garantido ou no com bens de sua titularidade e/ou de seus scios, acionistas ou quotistas.

Nessa modalidade de financiamento, os credores tipicamente possuem pouca ingerncia


na gesto do tomador, exceto por disposies contratuais que lhe imponham limites
contratao de novas dvidas ou restries correlatas, sobretudo voltadas a aspectos
creditcios ou que previnam a deteriorao de sua situao econmico-financeira.

Operaes de corporate finance geralmente contam com ativos do prprio empresrio


ou tomador como garantia, seja esta real ou fidejussria, de modo que o direito de
regresso dos credores costuma recair sobre tais ativos e/ou sobre ativos de seus
scios ou controladores.

Os riscos em contratos e projetos desse gnero podem ser mitigados por meio
da diversificao de negcios do tomador, em virtude do que os ganhos de uma
determinada atividade equilibrariam as perdas de outra.

Project finance
Via de regra, nessa modalidade, o projeto gera os recursos destinados ao pagamento da
dvida contrada para o seu financiamento. So prestadas garantias privadas que recaem
sobre os prprios ativos do projeto e h bastante flexibilidade contratual, societria e
fiscal na estruturao dessas operaes.

Sem definio expressa no direito brasileiro, trata-se de uma tcnica em que o processo
de avaliao, estruturao e concesso dos recursos primordialmente focado na
capacidade financeira do projeto per se. Credores costumam basear suas decises de
M&A
crdito na capacidade do projeto de saldar suas dvidas e remunerar o capital, no
necessariamente dependendo dos ativos de sponsors ou de fluxos de caixa de outros
As fuses e aquisies (M&A, do termo mergers and acquisitions, em ingls), em
empreendimentos que explorem (non-recourse). Para mais informaes,
geral, so operaes de aquisio de participao societria em sociedades existentes
envie um e-mail para

04
Por essas razes, h profunda preocupao com a capacidade do projeto de operar em nvel ou constitudas no contexto da transao. As razes que justificam a ocorrncia de
aspectoslegais@pn.com.br
satisfatrio, gerando receita para cobrir o custo incorrido durante a sua implementao e, tais operaes so diversas e podem estar relacionadas com problemas de sucesso,

M&A
ou consulte
ainda, propiciar retorno aos stakeholders. Busca-se redistribuir riscos relacionados ao projeto obteno de sinergias de custo, melhoria da eficincia/ganhos de escala, absoro de um
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entre as partes que tenham melhor expertise e capacidade de assumi-los (fornecedores, concorrente ou pela simples oportunidade de aquisio de uma empresa desvalorizada.
construtores, operadores etc.), conferindo-lhes instrumentos de influncia na gesto do
Estruturas
projeto de forma mais ativa do que em financiamentos tradicionais.
Em geral, as operaes de fuso e aquisio podem ser estruturadas na forma de
O projeto costuma ser explorado por meio de um veculo com personalidade jurdica compra e venda de ativos e/ou participao societria, subscrio de novas aes e
prpria e distinta daquela de seus scios e fornecedores, outra caracterstica marcante operaes societrias stricto sensu (fuso, incorporao, incorporao de aes, ciso,
de operaes de project finance. Gesto e contabilidade so tambm segregadas. dropdown). Em termos de estrutura, no Brasil, usualmente adota-se a aquisio direta
Constitui-se uma SPE, cujo capital geralmente integralizado pelo empresrio, sendo de participao societria, em contrapartida aquisio de ativos/negcios, pois
que os riscos so especficos dela (e do projeto), e no necessariamente se comunicam geralmente a transferncia direta dos ativos ineficiente do ponto de vista fiscal, tanto
com outras atividades do empresrio. para o comprador quanto para o vendedor, alm de ser mais burocrtica.
A SPE fica sujeita a intenso monitoramento, dado o significativo risco de performance Regulamentao
assumido na operao. Em geral, as garantias oferecidas entidade de financiamento Ainda que sem uma regulamentao legal especfica, diversos diplomas normativos
abrangem nus reais sobre ativos tangveis e receitas ligadas SPE, porm podem aplicam-se s transaes de M&A, tais como o Cdigo Civil, a Lei de Sociedades
abarcar praticamente qualquer modalidade de recebvel atribudo SPE e/ou ao Annimas, a Lei de Mercado de Capitais, a Lei de Defesa da Concorrncia, bem
projeto por ela explorado. como regulamentos emitidos por entidades reguladoras do mercado como, entre
outras, o Conselho Monetrio Nacional (CMN), o Banco Central do Brasil (Banco
Central) e, no caso de companhias abertas, a Comisso de Valores Mobilirios
(CVM). Alm disso, em geral, a alienao de controle de entidades reguladas
depende da aprovao prvia da autoridade governamental competente.

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05
Etapas
Do ponto de vista legal, uma operao de M&A costuma seguir o seguinte roteiro:
(i) contratao de assessores pelas partes envolvidas (advogados/auditores); (ii)
mapeamento dos potenciais interessados na oportunidade; (iii) apresentao da
oportunidade aos potenciais interessados previamente selecionados; (iv) celebrao
de acordo de confidencialidade e submisso de informaes sigilosas; (v) submisso
de oferta no vinculativa ou negociao preliminar de carta de intenes, memorando
de entendimentos ou term sheet (por intermdio do qual pode-se, inclusive, garantir
uma exclusividade nas negociaes); (vi) due diligence pelo potencial investidor
para verificao do status do objeto da transao; (vii) realizada a due diligence e
acordadas as condies comerciais e legais da transao (definio da estrutura, por
exemplo), assina-se o contrato de compra e venda/investimento; (viii) o fechamento
(isto , a efetivao) da operao ocorre somente apenas o cumprimento de condies
precedentes, se aplicvel, sendo a mais relevante (na maioria dos casos) a aprovao
prvia pelas autoridades de defesa da concorrncia tendo a nova Lei de Defesa da
Concorrncia introduzido diversas mudanas ao controle de atos de concentrao,
particularmente a adoo do controle prvio de fuses e aquisies; e (ix) aps o
fechamento da operao, conforme o caso, apura-se eventual ajuste do preo de
compra, geralmente com base em variaes de capital de giro e dvida lquida.

Due Diligence
A due diligence um processo investigativo multidisciplinar que permite s partes
tomarem uma deciso informada de investimento. Sob a tica do comprador, a due
diligence auxilia na avaliao da empresa alvo e possibilita ao comprador sanar e/ou
mitigar eventuais contingncias aps o fechamento da operao e definir protees
contratuais e critrios de alocao de riscos, sejam eles materializados ou ocultos. Sob
a perspectiva do vendedor, aumenta sua credibilidade e antecipa a identificao e o
Concorrncia
adequado tratamento das questes a serem apontadas pelos potenciais adquirentes.
Quanto melhor a diligncia, mais fcil tende a ser a transio. As reas tributria,
Em vigor desde maio de 2012, a Lei de Defesa da Concorrncia introduziu diversas
previdenciria, trabalhista e ambiental so as que costumam apresentar contingncias Para mais informaes,
mudanas significativas, especialmente no que se refere ao controle de concentraes,
mais significativas. envie um e-mail para

05
particularmente por meio da adoo de um sistema de anlise prvia dos chamados
aspectoslegais@pn.com.br
Contrato atos de concentrao, mediante o qual a aprovao de operaes pela autoridade

Concorrncia
ou consulte
O contrato de compra e venda (ou acordo de investimento) o documento definitivo concorrencial passou a ser condio precedente ao fechamento ou consumao do ato.
www.pinheironeto.com.br
que serve de base para a formalizao da operao pretendida. Tal documento contm
Critrios de notificao
todos os termos para a implementao dos passos relevantes, obrigaes das partes
Nos termos da lei, fuses, aquisies de controle direto ou indireto ou de partes de
(pagamento do preo, indenizao, no concorrncia etc.), declaraes e garantias
uma empresa, contratos associativos, consrcios ou joint ventures so entendidos como
acerca da condio do objeto da transao e condies para o fechamento. Na maioria
atos de concentrao e devero ser submetidos autoridade concorrencial brasileira
dos casos, assinatura e fechamento ocorrem em momentos distintos. Via de regra, no
(CADE) para reviso e aprovao nas seguintes hipteses:
h pagamento de preo na data de assinatura do contrato (exceto no caso de eventual
sinal), e sim somente no fechamento. (i) se ao menos um dos grupos econmicos envolvidos na operao tiver
registrado, no ltimo balano, faturamento bruto anual ou volume de negcios
Registro de investimento estrangeiro
total no pas, no ano anterior operao, equivalente ou superior a R$ 750
O registro de capital estrangeiro exigido para ingresso de recursos no pas, bem
milhes; e
como para a remessa de lucros ao exterior, repatriamento de capital e registro de
reinvestimentos. Os investimentos so sempre registrados na moeda estrangeira em (ii) se ao menos um outro grupo envolvido na operao tiver registrado, no
que forem efetivamente realizados, ou em moeda nacional, caso os recursos sejam ltimo balano, faturamento bruto anual ou volume de negcios total no pas,
provenientes de conta de no-residente devidamente mantida no Brasil ou ainda no ano anterior operao, equivalente ou superior a R$ 75 milhes.
decorrentes de ativos localizados no pas.

Para fins de clculo do faturamento, a definio geral de grupo econmico leva


em considerao (i) as empresas sob controle comum e (ii) as empresas nas quais as
empresas sob controle comum detenham pelo menos 20% do capital social ou votante.

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Apresentao | Brasil Dados consolidados em 2014 | Tipos societrios | Sistema bancrio | Parceria pblico-privada, corporate finance e project finance | M&A Concorrncia
Transportes | Energia | guas e saneamento | Petrleo e gs | Minerao | Tecnologia: telecomunicaes, mdia e internet | Propriedade intelectual | Privacidade | Sade e vigilncia sanitria |
Meio ambiente | Construo | Licitaes pblicas e contratos administrativos | Relaes de consumo e responsabilidade civil pelo produto ou servio | Tributao | Comrcio exterior |
Imobilirio | Seguro | Emprego e imigrao | Integridade | Falncia e recuperao | Resoluo de controvrsias | Pinheiro Neto | Scios | Crditos e Termos de Uso

Caso a operao envolva fundos de investimento, devem ser entendidos como sobreposies horizontais e/ou integraes verticais que no excedam um market
membros do mesmo grupo econmico, cumulativamente: (i) o fundo envolvido na share de 20% e 30%, respectivamente, de determinado mercado relevante.
operao; (ii) o grupo econmico de cada cotista que detenha direta ou indiretamente
O rito ordinrio, por sua vez, implica um processo mais longo de anlise (pelo qual
participao igual ou superior a 50% das cotas do fundo envolvido na operao via
um formulrio mais complexo deve ser preenchido) e aplica-se a casos que resultem
participao individual ou por meio de qualquer tipo de acordo de cotistas; e (iii) as
em concentraes maiores ou iguais a 20% de um determinado mercado relevante, ou
empresas controladas pelo fundo envolvido na operao e as empresas nas quais o
em integraes verticais nas quais uma das partes envolvidas detenha mais de 30% de
referido fundo detenha direta ou indiretamente participao igual ou superior a 20%
determinado mercado relevante.
do capital social ou votante.
Sobre os prazos para que uma deciso do CADE seja proferida tem-se que, nos termos
Em tal clculo, deve ser considerado 100% do faturamento da empresa,
da lei, a anlise concorrencial deve ser concluda em, no mximo, 240 dias a contar do
independentemente da quantidade de participao societria detida.
protocolo de petio ou de sua emenda, prazo este que somente poder ser dilatado (i)
Ainda, consrcios criados com o propsito de participao em licitaes pblicas e por at 60 dias, improrrogveis, mediante requisio das partes envolvidas na operao;
contratos delas decorrentes esto isentos da obrigatoriedade de notificao. ou (ii) por at 90 dias, mediante deciso fundamentada do Tribunal Administrativo,
devendo nela constar as razes para a extenso, o prazo da prorrogao (no renovvel),
Quando notificar
e as providncias necessrias para julgamento do processo.
A notificao antitruste deve ser feita de preferncia aps a assinatura de um
documento vinculativo formal e necessariamente antes que qualquer ato relacionado Em mdia, e com base nos precedentes do CADE at agora, pode-se afirmar que os
operao seja consumado. Portanto, em tese, possvel notificar at mesmo antes casos submetidos ao procedimento sumrio so julgados entre 20 e 30 dias. Casos
da assinatura de um documento vinculativo. Na prtica, entretanto, a maioria das analisados por meio do procedimento ordinrio podem demorar meses at serem
empresas opta por fazer a notificao simultaneamente (ou logo aps) a execuo concludos (mas, em mdia, o CADE tem sido bastante eficiente em suas anlises
de contratos definitivos, pelas seguintes razes: (i) uma vez notificada no Brasil, a mesmo em casos complexos, concluindo-as em uma mdia de trs a quatro meses).
operao se tornar pblica (mediante publicao de pequeno resumo no Dirio
Para casos aprovados pela Superintendncia-Geral, a operao s pode ser fechada
Oficial da Unio). Assim, notificando-se aps a assinatura dos contratos definitivos,
depois de 15 dias consecutivos a partir da publicao da deciso no Dirio Oficial da
evita-se a divulgao prematura da operao enquanto as negociaes ainda esto em
Unio (depois de decorrido o prazo para apelao de terceiro interessado habilitado no
andamento; e (ii) se os termos principais/finais de determinada operao no esto
processo ou para pedidos de reviso pelo Tribunal Administrativo).
definidos quando a notificao feita (a estrutura final, o preo de compra/condies
de pagamento, clusulas de no concorrncia, entre outros aspectos), o CADE pode Custos
declarar a notificao incompleta ou, ainda, analis-la e julgar o ato, mas determinar Os principais custos envolvem o pagamento de uma taxa de notificao ao CADE
que nova notificao seja feita caso as disposies contratuais definitivas alterem a (R$ 85.000 a partir de janeiro de 2016) e custos incorridos com a traduo juramentada
natureza do ato e, consequentemente, a anlise concorrencial. dos contratos da operao.

05
Ritos aplicveis e cronologia para aprovao O papel repressivo do CADE
Duas entidades principais fazem parte do Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia: Alm do papel no controle de atos de concentrao, o CADE possui tambm funo

Concorrncia
(i) a Superintendncia-Geral do CADE; e (ii) o Tribunal Administrativo do CADE. repressiva, que se traduz na anlise de condutas que podem ser consideradas lesivas
ordem econmica, orientada pelos ditames constitucionais de liberdade de iniciativa,
A primeira autoridade a analisar atos de concentrao a Superintendncia-Geral.
livre concorrncia, funo social da propriedade, defesa dos consumidores e represso
Em casos de controle de atos de concentrao simples (ou seja, casos de menor
ao abuso do poder econmico.
potencial ofensivo concorrncia ou que no requeiram diligncias adicionais), a
Superintendncia-Geral pode publicar uma deciso definitiva aprovando a operao. Com vistas a assegurar a defesa dos interesses dos consumidores e de outros
participantes do mercado, portanto, o CADE tem dentre as suas funes reprimir
Em casos mais complexos isto , se a Superintendncia-Geral entender que a
condutas potencialmente ilcitas, impondo penalidades de forma a minimizar o dano
operao deve ser rejeitada ou aprovada sob certas condies, ou nas hipteses em
dessas aes que prejudicam a operacionalidade do mercado, como cartis, vendas
que uma terceira parte recorra da deciso da Superintendncia-Geral aprovando a
casadas, preos predatrios, acordos de exclusividade etc. Assim, o CADE monitora
operao, por exemplo os autos sero enviados ao Tribunal Administrativo. Nesses
mercados que podem ser alvos de condutas anticoncorrenciais, podendo instaurar
casos, a Superintendncia-Geral ir publicar uma opinio no vinculante e o Tribunal
investigaes para apurar a ocorrncia de condutas ilcitas, bem como impor multas e
Administrativo ser a entidade responsvel pela anlise e julgamento final da operao.
outras penalidades administrativas caso conclua que de fato houve violao da lei.
No contexto do novo regime concorrencial, as operaes podem ser notificadas ao
CADE por meio de dois ritos diversos: (i) o rito sumrio; ou (ii) o rito ordinrio. A
deciso sobre qual dos procedimentos ser adotado discricionria do CADE.

O rito sumrio (que significa uma anlise mais rpida a ser conduzida pelo CADE,
e pelo qual as partes preenchem um formulrio mais simples) aplica-se aos casos em
que, em virtude da natureza da operao em si, h menor potencialidade de prejuzos
concorrncia. Em termos prticos, o rito sumrio atende operaes resultantes em

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Apresentao | Brasil Dados consolidados em 2014 | Tipos societrios | Sistema bancrio | Parceria pblico-privada, corporate finance e project finance | M&A | Concorrncia |
Transportes Energia | guas e saneamento | Petrleo e gs | Minerao | Tecnologia: telecomunicaes, mdia e internet | Propriedade intelectual | Privacidade | Sade e vigilncia sanitria |
Meio ambiente | Construo | Licitaes pblicas e contratos administrativos | Relaes de consumo e responsabilidade civil pelo produto ou servio | Tributao | Comrcio exterior |
Imobilirio | Seguro | Emprego e imigrao | Integridade | Falncia e recuperao | Resoluo de controvrsias | Pinheiro Neto | Scios | Crditos e Termos de Uso

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A explorao do transporte areo regular ou no-regular de passageiros, carga e
mala postal depende de autorizao prvia da ANAC e de obteno de concesso
ou autorizao do poder pblico, conforme dita a Constituio Federal. Nesse
sentido, h limite de participao estrangeira em tais atividades, sendo esse de 20%
do capital votante para empresas constitudas como sociedades annimas e de 75%
para as limitadas. tambm restrita a brasileiros a direo de tais sociedades. H
projeto de lei em tramitao no Congresso Nacional para rever os percentuais de
restrio de modo a alcanar pelo menos um limite de 49% (maioria simples detida
por brasileiros).

Em matria de financiamento aeronutico, o Brasil ratificou a Conveno da Cidade


do Cabo sobre Garantias Internacionais Incidentes sobre Equipamentos Mveis,
possibilitando o desenvolvimento de novas estruturas (tais como EETC Enhanced
Equipment Trust Certificates), j que tal conveno pode facilitar a execuo de
garantias e retomada de aeronaves por seus proprietrios e/ou arrendadores, inclusive
com a utilizao de IDERAs, autorizaes irrevogveis para cancelamento de registro.

O Governo Federal, atravs do Plano de Aviao Regional (PAR), objetiva


fomentar e subsidiar as operaes por companhias areas em rotas secundrias, em
aeroportos com menor capacidade operacional e com a utilizao de aeronaves de at
60 assentos. Ainda que o plano inicie-se por localidades na regio amaznica, o PAR,
quando totalmente implementado, cobrir o territrio nacional e poder ser utilizado
por qualquer companhia area interessada nesse tipo de transporte.

Transportes
No que concerne a responsabilidade civil no transporte areo, comum encontrar
decises em que o Cdigo de Defesa do Consumidor prevalea sobre as convenes
internacionais que regulam o assunto (por exemplo a de Montreal). A corrente
majoritria no judicirio brasileiro tem sido em favor dos passageiros e desconsidera os
limites pecunirios das indenizaes conforme disciplinados nos respectivos tratados.
A legislao aplicvel s atividades desenvolvidas por operadores de logstica no
Para mais informaes, Transporte ferrovirio
Brasil, diferentemente de outros pases, estende-se de maneira esparsa por entre
envie um e-mail para O ento degradado sistema ferrovirio brasileiro foi quase integralmente repassado
as diferentes modalidades de transporte quer areo, ferrovirio, rodovirio, ou
aspectoslegais@pn.com.br

06
martimo e hidrovirio. Assim, para apresentar um panorama do setor de transportes administrao privada, por meio de concesses, em 1997. Os investimentos privados
ou consulte na recuperao da malha e na modernizao de locomotivas e vages, aliados a novos
no Brasil, necessrio analisar especificamente as normas relativas a cada uma das

Transportes
www.pinheironeto.com.br mtodos de gesto, trouxeram resultados positivos para o setor, quase dobrando a
modalidades mencionadas acima.
porcentagem de transporte por ferrovias no Brasil.
Transporte areo
A aviao regulada (i) pelos tratados e convenes internacionais sobre o tema, O atual marco regulatrio do setor ferrovirio brasileiro surgiu com a extino da
tais quais a Conveno de Chicago, a Conveno de Montreal e a Conveno da Rede Ferroviria Federal S.A. (RFFSA). A concesso, a fiscalizao e as regras
Cidade do Cabo; (ii) pela Constituio Federal; (iii) pelo Cdigo Brasileiro de de operao tornaram-se atribuies da Agncia Nacional de Transporte Terrestre
Aeronutica (CBA); (iv) pela Lei n 11.182/2005, a qual institui oficialmente a (ANTT). A fase moderna da legislao regente do setor ferrovirio no Brasil inicia-
Agncia Nacional de Aviao Civil (ANAC), autarquia reguladora da aviao civil se com a publicao do Regulamento dos Transportes Ferrovirios (RTF).
no Brasil incumbida, dentre outros, de administrar o Registro Aeronutico Brasileiro
Entre suas principais caractersticas, o RTF disciplina a segurana nos servios
(RAB); (v) por legislao infralegal, tais como portarias e resolues da ANAC,
ferrovirios e as relaes entre: (i) a administrao pblica e as administraes
Regulamentos Brasileiros da Aviao Civil (RBAC); e (vi) por normas editadas
ferrovirias; (ii) as administraes ferrovirias, inclusive no trfego mtuo; e (iii) as
pelo Comando da Aeronutica, especialmente no que concerne navegao area
administraes ferrovirias e os seus usurios.
no Brasil. Em conjunto, todos esses normativos regulam o setor aeronutico sob suas
diversas perspectivas, desde o registro e manuteno de aeronaves at as questes de Entre os principais aspectos do transporte ferrovirio regulamentados e regulados pelas
responsabilidade civil no transporte areo. resolues da ANTT esto: usurio dependente; usurio investidor; interconexo
ferroviria trfego mtuo e direito de passagem; penalidades pelo no cumprimento
Desde 2005 a aviao civil brasileira controlada pela ANAC, agncia reguladora
de metas segurana e produo; estabelecimento de novas metas quinquenais de
que sucedeu o Departamento de Aviao Civil (DAC), rgo militar at ento
segurana e produo; transporte ferrovirio de passageiros turstico e cultural;
responsvel. No entanto, a sucesso no foi integral e a navegao area e o controle
comunicado de acidentes; treinamento; e transporte de produtos perigosos.
do espao areo permaneceram sob comando da Fora Area Brasileira, atravs do
Departamento de Controle do Espao Areo (DECEA).

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Apresentao | Brasil Dados consolidados em 2014 | Tipos societrios | Sistema bancrio | Parceria pblico-privada, corporate finance e project finance | M&A | Concorrncia |
Transportes Energia guas e saneamento | Petrleo e gs | Minerao | Tecnologia: telecomunicaes, mdia e internet | Propriedade intelectual | Privacidade | Sade e vigilncia sanitria |
Meio ambiente | Construo | Licitaes pblicas e contratos administrativos | Relaes de consumo e responsabilidade civil pelo produto ou servio | Tributao | Comrcio exterior |
Imobilirio | Seguro | Emprego e imigrao | Integridade | Falncia e recuperao | Resoluo de controvrsias | Pinheiro Neto | Scios | Crditos e Termos de Uso

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Transporte rodovirio
O transporte rodovirio utilizado para o transporte de mercadorias e pessoas por
veculos automotores (nibus, caminhes, veculos de passeio, etc.). Como possui, na
maioria dos casos, preo de frete superior ao hidrovirio ou ferrovirio, adequado
para mercadorias de alto valor.

Nos anos 1990, com a intensificao do processo de reformas econmicas e a


implementao do Programa Nacional de Desestatizao, foram institudas diretrizes
gerais sobre a concesso e permisso da prestao de servios pblicos ao setor
privado, criando subsequentemente rgos reguladores do setor, em especial a ANTT.

Em 1993, foram promovidas alteraes institucionais para transferir ao Departamento de


Transporte Rodovirio a responsabilidade pelo transporte de passageiros. A criao do
Conselho Nacional de Integrao de Polticas de Transporte (CONIT) e da ANTT,
por sua vez, adveio da inteno do governo de desenvolver uma poltica com foco
especial em transporte setorizado e insero do transporte rodovirio de passageiros.

As principais normas reguladoras do transporte rodovirio so (i) a Constituio


Federal, (ii) a Lei n 8.666/1993 conforme alterada pela Lei n 8.883/1994 (a qual
institui normas para licitaes e contratos da administrao pblica), (iii) a Lei n
8.987/1995 conforme alterada pela Lei n 9.648/1998 e a Lei n 9.074/1995 (no
tocante ao regime de concesso e permisso da prestao de servios pblicos), (iv)
a Lei n 9.503/1997 (a qual institui o Cdigo de Trnsito Brasileiro), (v) a Lei n
11.079/2004 (a qual institui normas gerais para licitao e contratao de parceria
pblico-privada no mbito da administrao pblica), (vi) o Decreto n 2.521/1998
(sobre servios de transporte rodovirio interestadual e internacional de passageiros),
(vii) as resolues emitidas pelo CONTRAN, (viii) as instrues normativas do
Tribunal de Contas da Unio, e (ix) resolues emitidas pela ANTT.
Energia
Transporte martimo
Em termos gerais, o Direito Martimo um conjunto de normas que regula todas as O setor eltrico brasileiro, aps dois processos relevantes de reestruturao,
Para mais informaes,
atividades atinentes navegao martima, lacustre e fluvial, incluindo o transporte de desenvolveu-se sob um marco regulatrio seguro e bem estruturado. Constitudo
envie um e-mail para

07
cargas e pessoas. O Direito Martimo de competncia exclusiva da Unio, sendo regido por um sistema eltrico integrado hidrotrmico, o setor possui a energia hidreltrica
aspectoslegais@pn.com.br
precipuamente pela segunda parte do Cdigo Comercial de 1850, o qual foi mantido como principal fonte da matriz (aproximadamente 62%, excluindo Pequenas

Energia
ou consulte
no Cdigo Civil de 2002, e por leis esparsas (leis infraconstitucionais e decretos), bem Centrais Hidreltricas PCH, i.e. aquelas com capacidade instalada entre 3 MW
www.pinheironeto.com.br
como por pactos e convenes internacionais. e 30MW e sujeitas ao regime de autorizao, e Centrais Geradoras Hidreltricas
CGH, i.e. aquelas com capacidade instalada de at 3 MW e submetidas a
A entidade das Foras Armadas, a Marinha do Brasil, por lei, exerce poder martimo como
regime de comunicao), e a termeltrica como relevante fonte complementar
uma funo subsidiria e a autoridade martima brasileira, representada por diretorias
(aproximadamente 29% da matriz).
especializadas, sendo a principal delas a Diretoria de Portos e Costas (DPC).
Tendo os investimentos na indstria sido realizados durante dcadas por empresas
As principais normas regulatrias do direito martimo incluem (i) a Lei n 7.652/1988
estatais (os principais agentes atuantes no setor at a dcada de 1980), a dcada de
(sobre a propriedade martima), (ii) a Lei n 9.537 e o Decreto n 2.596/1998 (sobre
1990 pautou-se pela abertura do mercado iniciativa privada. O marco legal da
a segurana do trfego aquavirio), (iii) a Lei n 5.972/1973 (sobre os procedimentos
indstria recm-aberta ao setor privado estava fundado sobretudo na Lei n 8.987,
para o registro da propriedade de bens imveis discriminados administrativamente
que dispe sobre a prestao de servios pblicos; Lei n 9.074, que estabelece regras
ou possudos pela Unio), e (iv) as normas da autoridade martima conhecidas como
para a reestruturao e prorrogao das concesses, ambas editadas em 1995; e Lei
NORMAM.
n 9.427, promulgada em 1996 para instituir a agncia reguladora do setor (Agncia
Em 2013 foi promulgada a Lei de Modernizao dos Portos, uma nova legislao Nacional de Energia Eltrica aneel). O objetivo da reforma promovida era
cujo principal objetivo foi resolver grandes desafios prticos e jurdicos geralmente estabelecer um mercado competitivo, eficiente e confivel.
enfrentados pelos portos brasileiros. Um projeto de lei para um novo cdigo martimo
O mercado foi posteriormente submetido a uma nova reforma institucional,
est sendo atualmente discutido no Congresso Nacional.
sobretudo como reao ao racionamento de energia de 2001. A nova reforma,
ocorrida em 2004, teve como fundamentos a segurana de suprimento, a modicidade
tarifria e a estabilidade regulatria. O modelo regulatrio de 2004 aprofundou a
desverticalizao das diferentes etapas da cadeia produtiva (gerao, transmisso,

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Transportes Energia guas e saneamento | Petrleo e gs | Minerao | Tecnologia: telecomunicaes, mdia e internet | Propriedade intelectual | Privacidade | Sade e vigilncia sanitria |
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distribuio e comercializao) atravs de restries sobre as atividades das Nos prximos anos, o setor eltrico brasileiro deve continuar a expandir sua capacidade.
distribuidoras, porm preservando o carter competitivo dos segmentos de gerao e Para o perodo 2014-2023, a EPE estima investimentos de R$ 223 bilhes em gerao
comercializao. A comercializao de energia ganhou novo tratamento regulatrio, de energia dos quais 38,4% em hidreltricas de grande porte, 52,1% em fontes
tendo sido criados novos ambientes de contratao: o mercado regulado (Ambiente alternativas e 9,5% em termeltricas , e de R$ 78 bilhes em transmisso de energia.
de Contratao Regulada ACR) e o mercado livre (Ambiente de Contratao Desde que os investidores sejam capazes de avaliar adequadamente os riscos e aspectos
Livre ACL). envolvidos em cada tipo de investimento, o setor eltrico deve ser considerado seguro
para a realizao de investimentos de longo prazo.
Assim, sob o modelo regulatrio atualmente vigente, a energia no ACR
comercializada mediante leiles realizados pelo Poder Pblico. Por meio dos leiles,
geradoras competem pelo critrio de menor tarifa (R$/MWh) para vender energia
para as distribuidoras compradoras, que, exceo de algumas hipteses legais, esto
obrigadas a comprar no ACR para atender demanda do seu mercado.

Nos denominados leiles de energia nova (aqueles realizados para a contratao de


empreendimentos novos), as geradoras, alm de celebrarem contratos de compra e
venda de energia com as distribuidoras, tambm participam do processo licitatrio
para obterem do Poder Pblico a respectiva outorga de gerao, necessria
explorao da usina. Enquanto as usinas hidreltricas cuja capacidade instalada seja
superior a 50 MW esto obrigadas a participar dos leiles para obterem a respectiva
concesso (cuja outorga deve ser precedida de licitao), as usinas submetidas ao
regime de autorizao podem obter a outorga de gerao sem a necessidade de
participao no leilo. Nos leiles de energia nova, as geradoras vencedoras celebram
contratos de longo prazo plenamente financiveis, cujos prazos de vigncia variam
entre 15 e 30 anos, dependendo do tipo do leilo.

Por outro lado, geradoras com usinas j em operao e que queiram vender energia
no ACR podem optar por participar de leiles de energia existente, no mbito do qual
celebram contratos com as distribuidoras tambm financiveis e cuja vigncia pode
variar de um at 15 anos. As empresas tambm podem vender a produo de suas
usinas no ACL, no mbito do qual a energia livremente negociada entre geradoras,
comercializadoras, consumidores livres e especiais. Atualmente, o mercado livre
corresponde a aproximadamente 25% do mercado consumidor.

07
Novos projetos de transmisso tambm so submetidos a leiles, por meio dos quais

Energia
o Poder Pblico fixa uma receita teto (mximo valor para a Receita Anual Permitida
RAP), e os participantes competem pelo critrio de menor RAP oferecida para
terem novas concesses outorgadas. Atravs da contratao de novas linhas de
transmisso e subestaes, o Poder Pblico visa assegurar a expanso da rede, como
forma de ampliar a capacidade do sistema eltrico de promover intercmbios de
energia entre os diferentes submercados.

Fontes alternativas de energia (PCHs, elicas, trmicas a biomassa, e solares) vm


gradativamente se fortalecendo e ampliando seu papel na matriz eltrica brasileira. O
Plano Decenal de Expanso de Energia 2023, elaborado pela Empresa de Pesquisa
Energtica (EPE), indica uma expanso mdia anual das fontes alternativas
de 10,7% em termos de capacidade instalada. Enquanto as usinas elicas tm
se tornado mais competitivas nos ltimos anos, as PCHs perderam sua histrica
competitividade, especialmente por conta de riscos ambientais e outros relacionados
aos custos da construo e de imveis. Com relao energia solar, a despeito de o seu
desenvolvimento se mostrar relativamente limitado em comparao com outras fontes
alternativas (especialmente a elica), existe espao para crescimento em mdio e longo
prazos. Apesar de ter considerado usinas solares fotovoltaicas no horizonte do PDE
2023, a EPE reconhece a importncia de geradoras heliotrmicas para complementar a
gerao por fontes renovveis intermitentes.

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Alm da ANA, o aproveitamento dos recursos hdricos pode estar sujeito ingerncia
de outras agncias reguladoras, conforme o caso, incluindo a Agncia Nacional de
Transportes Aquavirios (ANTAQ) (autarquia federal instituda em 2001) no que diz
respeito ao transporte aquavirio, e a Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL)
(autarquia federal instituda em 1996) quanto aos potenciais de energia hidrulica.

Planos de saneamento bsico tambm devem estar de acordo os planos de recursos


hdricos das bacias hidrogrficas em que os municpios estiverem inseridos. Se os
servios pblicos de saneamento bsico necessitarem de recursos hdricos para serem
implementados, ser preciso obter a outorga de direito de uso sobre tais recursos nos
termos da Lei de Recursos Hdricos.

Os servios de saneamento assim entendidos como o conjunto de servios,


infraestruturas e instalaes operacionais de abastecimento de gua potvel, esgoto
sanitrio, limpeza urbana e manejo de resduos slidos e drenagem e manejo das guas
pluviais urbanas so realizados pela entidade estatal titular (estado, municpio ou
Distrito Federal) da seguinte forma:

(i) diretamente, por meio de (i.a) rgos de sua administrao direta; ou (i.b)
autarquia, empresa pblica ou sociedade de economia mista que integre a sua
administrao indireta, podendo contratar terceiros conforme estabelecido pela
Lei de Licitaes e Contratos Administrativos;

(ii) de forma contratada (ii.a) mediante concesso ou permisso, sempre

guas e saneamento
precedida de licitao na modalidade concorrncia pblica, conforme
estabelecido pela Lei de Concesses; ou (ii.b) no mbito de gesto associada de
servios pblicos, mediante contrato de programa autorizado por contrato de
consrcio pblico ou por convnio de cooperao entre entes federados; ou

(iii) mediante autorizao para usurios organizados em cooperativas ou


A Constituio Federal estabelece que de competncia comum da Unio, dos
Para mais informaes, associaes para servios limitados.
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios estabelecer diretrizes e promover
envie um e-mail para
programas relacionados aos recursos hdricos e ao saneamento bsico.
aspectoslegais@pn.com.br A competncia comum entre estado, municpio ou Distrito Federal para realizao dos

08
ou consulte Na esfera federal, as atividades relacionadas a gua e saneamento bsico so servios de saneamento pode trazer conflitos quanto entidade estatal titular em uma

guas e saneamento
www.pinheironeto.com.br reguladas principalmente pela Lei n 9.433/1997 (Lei de Recursos Hdricos) e pela determinada rea do estado.
Lei n 11.445/2007 (Lei de Saneamento Bsico), regulamentadas pelo Decreto n
O servio de saneamento fiscalizado e regulado por uma entidade pblica indicada
7.217/2010 e pelo Decreto n 8.141/2013 (Lei do Plano Nacional de Saneamento
pela entidade estatal titular dos servios. As atividades administrativas de regulao
Bsico), respectivamente.
so exercidas por (i) agncia reguladora; (ii) consrcio pblico de regulao; (iii)
A Lei de Recursos Hdricos estabelece que qualquer ato que altere o regime, a autoridade regulatria; ou (iv) qualquer outro rgo ou entidade de direito pblico
quantidade ou a qualidade da gua estar sujeito outorga do direito de uso pelo que possua competncia prpria de natureza regulatria, desde que no exera
Poder Pblico. O direito de uso depender de ato do Poder Executivo Federal, dos prestao dos servios regulados.
Estados ou do Distrito Federal, conforme a poltica nacional de recursos hdricos, e
Cada segmento da prestao de servios de saneamento pode ter sua prpria
no poder exceder 35 anos, podendo ser renovado.
regulao, sempre objetivando estabelecer os termos e condies de uma prestao de
A outorga do direito de uso dos recursos hdricos poder ser suspensa em circunstncias servios adequada, assim como prevenir e reprimir o abuso do poder econmico. A
especficas, incluindo, entre outros, nos casos de: (i) violao dos termos da outorga regulao do servio pblico define tambm tarifas e preos pblicos que assegurem a
pelo outorgado; (ii) ausncia de uso por trs anos consecutivos; (iii) necessidade de uso eficincia na prestao dos servios.
de gua para atender a situaes de calamidade; e (iv) necessidade de se atender a usos
prioritrios e de interesse coletivo.

A Lei de Recursos Hdricos estabelece que a gesto de recursos hdricos


deve sempre proporcionar o uso mltiplo das guas. Sem prejuzo das regras
ambientais aplicveis, a Agncia Nacional de guas (ANA), autarquia federal
criada em 2000, responsvel pela implementao da Poltica Nacional de Recursos
Hdricos e deve garantir o aproveitamento mltiplo e integrado dos recursos hdricos.

26 27
Apresentao | Brasil Dados consolidados em 2014 | Tipos societrios | Sistema bancrio | Parceria pblico-privada, corporate finance e project finance | M&A | Concorrncia |
Transportes | Energia | guas e saneamento Petrleo e gs Minerao | Tecnologia: telecomunicaes, mdia e internet | Propriedade intelectual | Privacidade | Sade e vigilncia sanitria |
Meio ambiente | Construo | Licitaes pblicas e contratos administrativos | Relaes de consumo e responsabilidade civil pelo produto ou servio | Tributao | Comrcio exterior |
Imobilirio | Seguro | Emprego e imigrao | Integridade | Falncia e recuperao | Resoluo de controvrsias | Pinheiro Neto | Scios | Crditos e Termos de Uso

09
Petrleo e gs
A Constituio Federal dispe que constituem monoplio da Unio, entre outras, as
Para mais informaes,
seguintes atividades: (i) a pesquisa e a lavra das jazidas de petrleo e gs natural e
envie um e-mail para
outros hidrocarbonetos fluidos; (ii) a refinao do petrleo nacional ou estrangeiro;
aspectoslegais@pn.com.br
(iii) a importao e exportao dos produtos e derivados bsicos resultantes das
ou consulte
atividades acima; e (iv) o transporte martimo do petrleo bruto de origem nacional ou
www.pinheironeto.com.br
de derivados bsicos de petrleo produzidos no pas, bem assim o transporte, por meio
de conduto, de petrleo bruto, seus derivados e gs natural de qualquer origem.

A Unio pode contratar com empresas estatais ou privadas a realizao das atividades
acima, observadas as condies estabelecidas em lei.

As condies para a explorao das atividades mencionadas acima foram


estabelecidas principalmente no mbito das chamadas Lei do Petrleo, Lei do Gs,
principal atribuio promover a regulao, a contratao e a fiscalizao das
Lei da Cesso Onerosa, e Lei da Partilha de Produo.
atividades econmicas da indstria do petrleo, inclusive a regulamentao
A Lei do Petrleo regulamentou a poltica energtica nacional e as atividades dos processos licitatrios.
relativas ao monoplio do petrleo, bem como instituiu o Conselho Nacional de
A licitao para a outorga de contratos de concesso ou de partilha de produo
Poltica Energtica (CNPE) e a Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e
obedece ao disposto na Lei do Petrleo ou na Lei da Partilha de Produo, conforme
Biocombustveis (ANP), entre outras providncias. A Lei do Petrleo foi alterada
o caso, bem como na regulamentao expedida pelo MME, pelo CNPE e pela ANP
pela Lei da Partilha de Produo, que dispe sobre a explorao e a produo de
e no respectivo edital de licitao. As empresas que atendem aos requisitos tcnicos,

09
petrleo, gs natural e de outros hidrocarbonetos fluidos, sob o regime de partilha de
econmicos e jurdicos estabelecidos pela ANP ou pelo MME, conforme o caso,
produo em reas do pr-sal e outras reas estratgicas, bem como sobre a criao do

Petrleo e gs
podem estar habilitadas a participar de licitaes para concesso de explorao e
Fundo Social.
produo de petrleo ou gs natural ou de explorao e produo de petrleo ou gs
As atividades de explorao, desenvolvimento e produo de petrleo e gs natural natural nas reas de pr-sal.
so exercidas por empresas constitudas no Brasil, com sede e administrao no pas,
As vencedoras das licitaes firmam contratos de concesso ou de partilha de
mediante contratos de concesso, precedidos de licitao, ou sob o regime de partilha
produo com a ANP ou o MME, conforme o caso, nos exatos termos do edital e da
de produo nas reas do pr-sal e nas reas estratgicas, conforme regulamentao
proposta vencedora. A Lei do Petrleo e a Lei da Partilha de Produo estabelecem
especfica. Um regime especfico tambm se aplica a determinadas reas cedidas
a adoo de regras especficas a cada regime e, ainda, a obrigatoriedade de clusulas
Petrleo Brasileiro S.A. Petrobras pela Unio, enquanto acionista controladora da
especficas em cada tipo de contrato.
Petrobras (cesso onerosa), nos termos da Lei da Cesso Onerosa.
Observada a participao mnima obrigatria da Petrobras (como operadora) no
Nesse sentido, cabe ao Ministrio de Minas e Energia (MME) a competncia
consrcio responsvel pela explorao das reas de pr-sal sob o regime de partilha
para propor ao CNPE (ouvida a ANP), e ao CNPE a competncia para propor
de produo, a Lei da Partilha de Produo permite a cesso de direitos e obrigaes
ao presidente da Repblica, os blocos a serem objeto de concesso (na forma da
relativas aos contratos de partilha de produo somente mediante a prvia autorizao
regulamentao da Lei do Petrleo) ou de partilha de produo (na forma da
do MME e observadas determinadas condies adicionais. O mesmo se aplica aos
regulamentao da Lei da Partilha de Produo).
contratos de concesso, mediante a prvia autorizao da ANP, nos termos da Lei do
O CNPE a entidade com a atribuio de apresentar polticas nacionais e medidas Petrleo.
especficas ao presidente da Repblica, ao passo que a ANP o principal rgo
regulador das atividades de petrleo no pas. A ANP entidade integrante da
Administrao Federal indireta, submetida ao regime autrquico especial, como
rgo regulador da indstria do petrleo, vinculada ao MME. A ANP tem como

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Transportes | Energia | guas e saneamento | Petrleo e gs Minerao Tecnologia: telecomunicaes, mdia e internet | Propriedade intelectual | Privacidade | Sade e vigilncia sanitria |
Meio ambiente | Construo | Licitaes pblicas e contratos administrativos | Relaes de consumo e responsabilidade civil pelo produto ou servio | Tributao | Comrcio exterior |
Imobilirio | Seguro | Emprego e imigrao | Integridade | Falncia e recuperao | Resoluo de controvrsias | Pinheiro Neto | Scios | Crditos e Termos de Uso

10
Pesquisa
A pesquisa mineral permitida a pessoas fsicas ou jurdicas brasileiras1, com base
em uma autorizao de pesquisa outorgada pelo diretor-geral do Departamento
Nacional de Produo Mineral (DNPM).

A autorizao de pesquisa outorgada segundo a sistemtica de prioridade, contanto que


o pedido abranja reas consideradas livres (isto , aquelas no previamente vinculadas
a terceiros com direitos minerrios em vigor). A autorizao vlida por um a trs anos,
sendo tal prazo renovvel a critrio do DNPM. O ttulo passvel de transferncia (no todo
ou em parte) mediante aprovao do DNPM e averbao nessa entidade.

O titular possui exclusividade na conduo das atividades de pesquisa nos limites da


rea objeto da correspondente autorizao. Tais atividades podem ser conduzidas em
reas de domnio pblico ou privado. Por outro lado, cumpre ao titular (i) compensar
financeiramente o proprietrio ou posseiro pela ocupao do solo e por prejuzos que
a atividade ocasionar; (ii) notificar o DNPM acerca da descoberta de substncia
mineral no includa na autorizao; (iii) apresentar um relatrio anual ao DNPM
a respeito das despesas de explorao incorridas; e (iv) pagar uma taxa anual de
pesquisa ao DNPM.

Transio de pesquisa para lavra


Dentro do prazo de validade da autorizao de pesquisa ou sua prorrogao, o titular
deve apresentar ao DNPM um relatrio dos trabalhos realizados e correspondentes

Minerao resultados obtidos. Se o relatrio de explorao for positivo (indicando a


exequibilidade tcnico-econmica da lavra de recursos minerais) e aprovado pelo
DNPM, o titular da autorizao de pesquisa pode requerer a concesso de lavra
dentro do perodo de um ano. Se o titular no o fizer at que findo esse prazo, decai
o direito de requerer a lavra.
Dentre os principais aspectos constitucionais atinentes a atividades minerais esto:
Para mais informaes,
Lavra
envie um e-mail para (i) o domnio dos recursos minerais e do solo no se confundem;
Definida na legislao mineral brasileira como o conjunto de operaes coordenadas
aspectoslegais@pn.com.br

10
(ii) os recursos minerais in situ pertencem Unio; objetivando o aproveitamento industrial de uma jazida (desde a extrao de
ou consulte
substncias minerais teis at o seu beneficiamento), a lavra poder ser efetuada por

Minerao
www.pinheironeto.com.br (iii) a pesquisa e a lavra enquadram-se como atividades de interesse nacional;
intermdio de uma concesso de lavra, a ser outorgada pelo Ministrio das Minas e
(iv) garantida ao concessionrio a propriedade sobre o produto da lavra; Energia a empresas brasileiras.

(v) os proprietrios do solo, assim como a Unio, estados e municpios, fazem jus A concesso de lavra vlida at a exausto da jazida, sendo transmissvel (no todo ou
a royalties; em parte) mediante aprovao pelo DNPM e correspondente averbao. A concesso
de lavra tambm pode ser dada em garantia ou, ainda, ser objeto de constrio judicial.
(vi) a lavra depende de licenciamento ambiental.
O titular de concesso de lavra possui direitos exclusivos sobre a rea de lavra. Alm
O Cdigo de Minerao define e classifica jazidas e minas, estabelece os requisitos disso, ele pode gozar de servides sobre a rea objeto da concesso ou adjacncias,
e condies para obteno de autorizaes e concesses, e estabelece os direitos e para aproveitamento econmico, beneficiamento e instalao de infraestrutura. Por
obrigaes dos titulares. outro lado, cumpre ao concessionrio (i) iniciar os trabalhos dentro do perodo de
180 dias; (ii) no suspender as atividades por perodo superior a seis meses, salvo
Nesse contexto, o Cdigo de Minerao estabelece dois principais regimes para
mediante aprovao prvia do DNPM; (iii) conduzir os trabalhos de acordo com o
pesquisa mineral e lavra, quais sejam, a autorizao de pesquisa e a concesso de
plano de aproveitamento econmico aprovado pelo DNPM; (iv) pagar ao superficirio
lavra (outros regimes so aplicveis para lavra garimpeira, extrao de substncias de
emprego imediato na construo civil, extrao de substncias de emprego imediato
em empreendimentos do Governo, e monoplio sobre minerais nucleares).
1
Pessoas jurdicas constitudas no Brasil, com sede e administrao no pas. No existem
restries participao estrangeira em pessoas jurdicas constitudas no Brasil e que se dediquem
s atividades de pesquisa e lavra (salvo na fraixa de fronteira, ou seja, a faixa interna de 150km de
largura, paralela linha divisria terreste do territrio nacional, caso em que o Governo entende que
a participao estrangeira deve limitar-se a 49%).

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Transportes | Energia | guas e saneamento | Petrleo e gs | Minerao Tecnologia: telecomunicaes, mdia e internet Propriedade intelectual | Privacidade | Sade e vigilncia sanitria |
Meio ambiente | Construo | Licitaes pblicas e contratos administrativos | Relaes de consumo e responsabilidade civil pelo produto ou servio | Tributao | Comrcio exterior |
Imobilirio | Seguro | Emprego e imigrao | Integridade | Falncia e recuperao | Resoluo de controvrsias | Pinheiro Neto | Scios | Crditos e Termos de Uso

11
renda pela ocupao da rea; (v) pagar os royalties aplicveis; (vi) recuperar as reas
degradadas pela atividade de lavra; e (vii) apresentar ao DNPM um relatrio anual de
atividades, produo e vendas.

Royalties
As jazidas produtivas devem pagar uma compensao financeira ao Poder Pblico,
sendo tal receita compartilhada entre o municpio (65%), o estado (23%) e a Unio
(12%). As alquotas variam entre 0,2% a 3%, dependendo da substncia. Os royalties
so calculados com base na receita auferida com a comercializao do minrio,
aps deduzidos os impostos sobre vendas, custos de transporte externo e seguro. As
mineradoras que verticalizam suas operaes (isto , que industrializam a substncia
mineral) calculam os royalties sobre o custo de extrao e beneficiamento do minrio
at o estgio de processo produtivo imediatamente anterior industrializao.

Nas jazidas em produo, o proprietrio do solo tambm tem o direito de receber uma
participao nos resultados da lavra, equivalente a 50% da compensao financeira
paga ao Poder Pblico.

Novo Cdigo de Minerao


Em junho de 2013, o Governo encaminhou ao Congresso Nacional um projeto de lei
visando instituio de um novo Cdigo de Minerao. A proposta abrange (i) uma
reforma institucional pela qual o DNPM seria substitudo por uma Agncia Nacional
de Minerao, criando-se um Conselho Nacional de Poltica Mineral no mbito do
governo; (ii) uma reforma na poltica de remunerao, que aumentaria a participao
devida ao governo; e (iii) uma reforma regulatria.

O novo sistema regulatrio proposto no projeto de lei estabelece, entre outros: (i) um
nico ttulo para pesquisa e lavra, outorgado sob a forma decontrato de concesso; (ii)
Tecnologia: telecomunicaes,
mdia e internet
requisitos mnimos de investimento em pesquisa; (iii) um perodo de 40 anos (renovvel)
para pesquisa e lavra; e (iv) a substituio do regime de prioridade por processos de
licitao ou oferta pblica.

ocasio da elaborao deste captulo, a proposta estava sob anlise da Cmara dos

11
Deputados. Uma comisso especial foi instituda, e o relator apresentou um projeto de Assim como ocorre em outros pases, o Brasil depara-se com uma constante tenso
Para mais informaes,

Tecnologia: telecomunicaes, mdia e internet


lei substitutivo que se afastava do projeto originalmente submetido pelo Executivo, entre o desenvolvimento tecnolgico e o arcabouo jurdico que deveria acompanh-
envie um e-mail para
restituindo o regime de prioridade. O substitutivo ainda mais minucioso em relao lo. Da mesma forma, os setores de telecomunicaes, mdia e internet enfrentam
aspectoslegais@pn.com.br
a direitos e obrigaes, servides e desapropriao, registro de atividades minerrias, o desafio de terem sido regulamentados em dcadas diferentes e, embora sejam
ou consulte
mecanismos de financiamento e normas de transio. altamente convergentes, possuem abordagens radicalmente diferentes.
www.pinheironeto.com.br
A reforma do cdigo de minerao precisa ser aprovada pela Cmara dos Deputados e Telecomunicaes
pelo Senado, para ento ser sancionada pelo presidente da Repblica. Da forma como atualmente existente, o setor de telecomunicaes brasileiro comeou
a tomar corpo em 1997 com a privatizao das operadoras estatais de telefonia e com
a criao da Agncia Nacional de Telecomunicaes (ANATEL).

A Lei Geral de Telecomunicaes constitui o marco regulatrio das telecomunicaes


no Brasil, seguindo um modelo baseado em duas premissas essenciais (a universalizao
e a competio do setor), estabelecendo ainda os direitos fundamentais dos usurios
de servios de telecomunicaes. A ANATEL possui um conselho diretor composto
de cinco conselheiros. Suas competncias incluem a implementao das polticas de
telecomunicaes estabelecidas pelos Poderes Executivo e Legislativo, a emisso de
outorgas para a prestao de servios de telecomunicaes, e o controle de recursos de
rbita e espectro de radiofrequncias.

As outorgas para explorao de servios de telecomunicaes so expedidas e reguladas


principalmente conforme o regime (privado versus pblico) e a abrangncia (interesse
coletivo versus interesse restrito) do servio. Cada oferta de servio de telecomunicao

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Transportes | Energia | guas e saneamento | Petrleo e gs | Minerao | Tecnologia: telecomunicaes, mdia e internet Propriedade intelectual Privacidade | Sade e vigilncia sanitria |
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12
distinto requer uma outorga especfica, estando esta sujeita a regulamentao prpria.
Os principais servios de telecomunicaes, na forma da regulamentao vigente, so
a telefonia fixa, a telefonia mvel, a banda larga e a TV por assinatura. A internet no
constitui servio de telecomunicaes, mas servio de valor adicionado que utiliza uma
plataforma de telecomunicaes. Portanto, VoIP (voz sobre IP) e outros servios OTT
(over-the-top) no so regulamentados pela ANATEL.

No h qualquer restrio participao estrangeira em empresas de telecomunicaes,


embora o Poder Executivo tenha competncia para tanto nos termos da Lei Geral
de Telecomunicaes.

Restries titularidade de participao cruzada entre empresas de TV aberta (free-


to-air) e de telecomunicaes foram introduzidas em 2011.

As fuses e aquisies no setor de telecomunicaes podem sujeitar-se a aprovao prvia


da ANATEL, que adota uma definio ampla de controle visando monitorar as alteraes
de controle societrio para atendimento da regulamentao. A anlise concorrencial
realizada separadamente pelo Conselho Administrativo de Defesa Econmica (CADE).

Mdia
A regulamentao aplicvel TV por assinatura foi reestruturada em 2011, com
a criao de um novo servio de telecomunicao (o chamado Servio de Acesso
Condicionado SeAc), acompanhada da instituio de obrigaes de programao
significativas, o que inclui a veiculao obrigatria de contedos brasileiros. O
cumprimento dessas obrigaes aferido pela Agncia Nacional do Cinema

Propriedade intelectual
(ANCINE), agncia reguladora do mercado audiovisual no Brasil.

Os servios de rdio e TV aberta so regulados pelo Ministrio das Comunicaes (e


no pela ANATEL), no estando assim sujeitos Lei Geral de Telecomunicaes.
Grande parte da regulamentao dos servios de TV aberta remonta dcada de 1960.

vedada a participao de estrangeiros superior a 30% do capital total e votante A Lei 9.279/1996 estabelece diretrizes para a proteo dos direitos de propriedade
Para mais informaes,
de empresas de TV aberta. O controle editorial privativo de brasileiros natos ou industrial, direitos esses cuja concesso ocorre por meio do Instituto Nacional
envie um e-mail para

12
naturalizados h mais de dez anos. Controle editorial compreende a responsabilidade da Propriedade Industrial (INPI). A legislao brasileira atende aos princpios
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editorial, bem como a seleo e a direo da programao veiculada. estabelecidos no Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual

Propriedade intelectual
ou consulte
Relacionados ao Comrcio (TRIPS), assinado pelos membros da Organizao
Em geral, a outorga da TV aberta geograficamente limitada a uma cidade. A outorga www.pinheironeto.com.br
Mundial do Comrcio.
precedida de um leilo promovido pelo Ministrio das Comunicaes, sujeitando-se
s aprovaes do presidente da Repblica e do Congresso Nacional. A implantao da Invenes e modelos de utilidade so protegidos por patentes concedidas pelo INPI,
TV digital no pas dever ser concluda em 2018. sendo vlidas por 20 anos no caso de invenes e por 15 anos para os modelos
de utilidade.
Internet
A internet no era objeto de ampla regulamentao at 2014, quando institudo o Marcas so protegidas em territrio brasileiro mediante registro no INPI, mas marcas
Marco Civil da Internet no Brasil. Nele dispe-se que o acesso internet essencial ao no registradas podem, excepcionalmente, contar com proteo caso sejam consideradas
exerccio da cidadania, estabelecendo princpios, garantias, direitos e deveres bsicos notoriamente conhecidas no Brasil, nos termos do artigo 6bis da Conveno de Paris.
para o uso da internet no Brasil. Dentre suas principais disposies destacam-se a
Nomes empresariais tambm so protegidos mediante arquivamento dos atos
proteo da privacidade, a guarda de registros visando o cumprimento da legislao, a
constitutivos da pessoa jurdica na junta comercial. A proteo , em regra, limitada ao
responsabilidade por contedo gerado por terceiros e a neutralidade da rede. O Marco
estado da federao em que a empresa se situa, podendo ser ampliada para todo o Brasil
Civil contm tambm regras sobre a neutralidade da rede, embora este aspecto ainda
mediante registro especfico.
dependa de regulamentao adicional por parte da ANATEL e do Comit Gestor da
Internet no Brasil. Concorrncia desleal
H tambm regras para a represso da concorrncia desleal, a qual se configura por
No h restries em geral quanto titularidade de participaes societrias por
meio de quaisquer atos tendentes a prejudicar, mediante fraude, negcios de terceiros.
estrangeiros, salvo quando a internet estiver sendo utilizada para o exerccio de
Configuram concorrncia desleal, entre outros, atos como a obteno de segredos
atividade que seja ela prpria regulada.
industriais de concorrentes por meio de ex-empregados, a utilizao de publicidade
falsa ou abusiva, ou a publicao de informao falsa a respeito de concorrente.

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Contratos de transferncia de tecnologia e licena de marcas e de patentes
Contratos de transferncia de tecnologia, de licena de marcas e de patentes esto sujeitos
a averbao no INPI, sendo esta indispensvel para que o documento produza efeitos
perante terceiros, permita a remessa de royalties ao exterior e possibilite a deduo fiscal
de tais valores.

Os contratos de transferncia de tecnologia devem especificar seu objeto e detalhar como


a tecnologia ser transferida. J os de licenciamento devem especificar as condies para o
uso efetivo das marcas ou patentes, se a licena outorgada a ttulo oneroso ou gratuito, se
exclusiva, e se o sublicenciamento permitido.

O contrato de franquia tambm requer averbao no INPI. Sua validade depende de dois
aspectos: a remunerao paga ao franqueador e a concesso temporria de direitos, como
o uso de marcas, a prestao de servios de assistncia tcnica ou outra modalidade de
transferncia de tecnologia.

Direito autoral e software


O direito autoral regulado por legislao especfica que protege criaes do esprito
humano de qualquer modo exteriorizadas. Essa legislao garante ao titular direitos
de natureza moral e patrimonial, isto , o direito de ter o seu nome ligado obra e
preservar a sua integridade, bem como o de explor-la comercialmente.

O registro da obra intelectual opcional, no sendo essencial para sua proteo. A


vantagem do registro em rgo especfico a constituio de prova da sua titularidade.
Obras literrias, por exemplo, podem ser registradas na Biblioteca Nacional, mas h

Privacidade
diferentes entidades dependendo do tipo de obra.

O software tambm considerado obra intelectual protegida por direito autoral.

Publicidade e propaganda
A veiculao de anncios publicitrios regulamentada principalmente pelo Conselho
Nacional de Autorregulamentao Publicitria (CONAR), por meio de seu Cdigo O ordenamento jurdico brasileiro assegura a proteo da privacidade por meio da
Para mais informaes,
de Autorregulamentao Publicitria. O CONAR, rgo no estatal, formado por Constituio Federal e de normas infraconstitucionais de carter genrico, como o
envie um e-mail para

13
entidades ligadas publicidade, como associaes de consumidores, anunciantes, veculos Cdigo Civil e o Cdigo de Defesa do Consumidor, contando com leis especficas
aspectoslegais@pn.com.br
de comunicao, entre outras. sobre o tema apenas em relao a determinados setores de mercado. Entre estas,

Privacidade
ou consulte
destaca-se o Marco Civil da Internet, principal norma de proteo de registros, dados
O CONAR instaura, de ofcio ou mediante reclamaes de consumidores ou associados, www.pinheironeto.com.br
pessoais e comunicaes privadas de usurios da internet.
representaes contra campanhas veiculadas em qualquer meio de comunicao. A
representao pode ter trs resultados possveis: arquivamento, alterao ou suspenso. A Constituio Federal confere tutela expressa proteo da privacidade, adotando
No h possibilidade de se obter ressarcimento ou indenizao no CONAR, o que deve como princpios a inviolabilidade da intimidade e da vida privada, assim como a
ser pleiteado judicialmente. inviolabilidade do sigilo de correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados
e das comunicaes telefnicas, garantias aladas condio de direitos fundamentais.
Internet
Como princpio geral decorrente do regime institudo pela Constituio Federal,
O Marco Civil da Internet estabelece direitos e deveres para o uso da internet no Brasil.
tem-se que qualquer forma de interferncia em ou utilizao de dados passveis
Tais deveres incluem a obrigao de provedores armazenarem sob sigilo dados de
de identificar uma pessoa, tais como nome, nmero de documentos, endereo e
usurios por seis meses e prestarem tais informaes ao Poder Judicirio quando houver
telefone, assim como das informaes que integram a sua esfera de privacidade, como
ordem expressa. Os provedores tambm so obrigados a no discriminar pacotes de dados
suas correspondncias privativas e informaes bancrias, depende, ressalvadas as
com relao a contedo, origem, destino, servio, terminal ou aplicao, o que implica a
previses legais e ordens judiciais em sentido contrrio, do consentimento do titular, a
neutralidade da rede.
quem assegurado um direito prima facie de controlar as informaes sobre si mesmo.
Ademais, ficou expressa no texto do Marco Civil a ausncia de responsabilidade civil dos
A tutela constitucional e legal da privacidade assegura tambm aos indivduos o
provedores pelos contedos gerados por terceiros, salvo se ordem judicial que obrigue o
direito de pleitear judicialmente a cessao de atos que exponham publicamente, de
provedor a tornar o material indisponvel no for atendida.
forma abusiva, elementos da sua vida privada, tais como fotografias ntimas e notcias
Alm dessas obrigaes, h no Marco Civil outras disposies bastante relevantes em a respeito de atos e situaes estritamente particulares, no revestidos do interesse
termos de propriedade intelectual e que trazem consequncias imediatas para usurios e pblico apto a justificar sua publicao. O direito de pleitear indenizao por danos
empresas que atuam por meio da internet.

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Apresentao | Brasil Dados consolidados em 2014 | Tipos societrios | Sistema bancrio | Parceria pblico-privada, corporate finance e project finance | M&A | Concorrncia |
Transportes | Energia | guas e saneamento | Petrleo e gs | Minerao | Tecnologia: telecomunicaes, mdia e internet | Propriedade intelectual | Privacidade Sade e vigilncia sanitria
Meio ambiente | Construo | Licitaes pblicas e contratos administrativos | Relaes de consumo e responsabilidade civil pelo produto ou servio | Tributao | Comrcio exterior |
Imobilirio | Seguro | Emprego e imigrao | Integridade | Falncia e recuperao | Resoluo de controvrsias | Pinheiro Neto | Scios | Crditos e Termos de Uso

14
morais e materiais decorrentes da violao da privacidade tambm assegurado de
forma ampla no ordenamento jurdico brasileiro, inclusive pela Constituio Federal e
pelo Cdigo Civil.

Reafirmando a tutela constitucional da inviolabilidade da intimidade, da vida privada


e do sigilo das comunicaes, o Marco Civil da Internet estabelece o regime de
proteo dos registros de conexo de usurios da internet (informaes referentes
data e hora de incio e trmino de cada conexo internet, sua durao e IP
utilizado), registros de acesso a aplicaes de internet (informaes referentes data e
hora de uso de uma aplicao a partir de um determinado endereo IP), outros dados
pessoais e contedo de comunicaes privadas de usurios da internet, estabelecendo
como premissa geral que toda modalidade de uso e divulgao dessas informaes
depende de consentimento expresso do seu titular e/ou de determinao judicial. O
Marco Civil da Internet tambm estabelece hipteses excepcionais em que, a fim de
tutelar a privacidade, determinado tipo de contedo gerado por usurios da internet
deve ser bloqueado pelo provedor de aplicao que o veicula independentemente de
ordem judicial, sob pena de responsabilizao cvel.

Outras normas relevantes voltadas tutela da privacidade so: a Lei n 9.296/1996


(que estabelece as hipteses e condies para a realizao de interceptao de
comunicaes telefnicas e do fluxo de comunicaes em sistemas de informtica e
telemtica), o Estatuto da Criana e do Adolescente (que prev um regime especfico
de proteo da privacidade de crianas e adolescentes), e a Lei n 12.527/2011 e o
Decreto n 7.724/2012 (que regulam o tratamento de informaes pessoais em poder

Sade e vigilncia sanitria


de rgos pblicos, sociedades controladas pelo Estado e entidades privadas sem
fins lucrativos que recebam recursos pblicos para realizao de aes de interesse
pblico).

Ainda em estgio preliminar ao processo legislativo, um anteprojeto de lei para a


proteo de dados pessoais, concebido por iniciativa do Ministrio da Justia em
parceria com o Comit Gestor da Internet no Brasil, prev que as atividades de
(Life sciences)
tratamento de dados pessoais devero atender a princpios como o da finalidade, pelo

14
qual o tratamento deve ser realizado com finalidades legtimas, especficas, explcitas e O mercado regulatrio de sade brasileiro basicamente regulado pela Agncia Para mais informaes,

Sade e vigilncia sanitria (life sciences)


conhecidas pelo titular, necessidade, pelo qual o tratamento deve se limitar ao mnimo Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA), rgo relacionado ao Ministrio da envie um e-mail para
necessrio para a realizao das finalidades almejadas, transparncia, pelo qual devem Sade, e pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA). aspectoslegais@pn.com.br
ser garantidas aos titulares informaes claras e adequadas sobre a realizao do
A ANVISA responsvel, dentre outras atividades, por regulamentar: (i) as atividades ou consulte
tratamento, e no discriminao, pelo qual o tratamento no pode ser realizado para
de extrao, produo, transformao, purificao, fracionamento, embalagem, www.pinheironeto.com.br
fins discriminatrios.
re-embalagem, importao, exportao e armazenamento de medicamentos, drogas,
insumos farmacuticos e produtos para sade, cosmticos, saneantes e alimentos
especficos; (ii) a propaganda de produtos sujeitos vigilncia sanitria; e (iii)
os servios de profissionais de sade tais como clnicas, hospitais, unidades de
tratamento e laboratrios.

Para que empresas realizem atividades sujeitas a vigilncia sanitria, devem possuir
uma instalao fsica no Brasil, bem como estar devidamente licenciadas pelas
autoridades de vigilncia sanitria competentes para praticarem suas atividades.

Aps a obteno das devidas licenas sanitrias, empresas que fabricam e


comercializam produtos sujeitos vigilncia sanitria, em regra geral, precisam obter o
prvio registro na ANVISA.

Os produtos sujeitos anlise da ANVISA dividem-se basicamente em seis


categorias: (i) medicamentos, (ii) insumos farmacuticos, (iii) cosmticos, perfumes,
produtos de higiene pessoal, (iv) produtos sanitrios domsticos, (v) produtos para
sade, e (vi) alimentos com diferentes propriedades.

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Transportes | Energia | guas e saneamento | Petrleo e gs | Minerao | Tecnologia: telecomunicaes, mdia e internet | Propriedade intelectual | Privacidade | Sade e vigilncia sanitria |
Meio ambiente Construo | Licitaes pblicas e contratos administrativos | Relaes de consumo e responsabilidade civil pelo produto ou servio | Tributao | Comrcio exterior |
Imobilirio | Seguro | Emprego e imigrao | Integridade | Falncia e recuperao | Resoluo de controvrsias | Pinheiro Neto | Scios | Crditos e Termos de Uso

15
Os medicamentos comercializados no Brasil devem possuir preo previamente
aprovado pela Cmara de Regulao do Mercado de Medicamentos (CMED).
Ademais, fabricantes de medicamentos inovadores podem requerer a concesso de
patentes perante o Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI), o qual,
mediante prvia anuncia da ANVISA, poder conceder tal patente a fim de garantir
a exclusividade das informaes relativas s caractersticas tcnicas do produto.

Com relao aos produtos para sade, aqueles considerados de alto risco (classes de
risco 3 e 4) devem obter Certificado de Boas Prticas de Fabricao expedido pela
ANVISA (aps vistoria tcnica da instalao fsica do fabricante, quando este estiver
no exterior).

A ANVISA e o Departamento de Vigilncia Sanitria possuem poderes para, mediante


o descumprimento das normas de vigilncia sanitria, aplicar advertncia e multa,
suspender a atividade ou cancelar as autorizaes, licenas e registro dos produtos.

Por seu turno, incumbe ao MAPA, dentre outras atribuies, regulamentar a


fabricao, a padronizao, o envase, o comrcio atacadista, a exportao e a
importao de produtos de origem animal e vegetal.

Estabelecimentos que comercializam produtos de origem animal devem obter prvio


licenciamento do MAPA, bem como obter o Servio de Inspeo Federal (SIF) para
cada rtulo do produto a ser comercializado. J estabelecimentos que comercializam
produtos de origem vegetal esto sujeitos ao prvio licenciamento do estabelecimento
no MAPA e devem registrar cada um dos seus produtos no referido ministrio.

Meio ambiente
A Constituio Federal estabelece o direito de todos ao meio ambiente ecologicamente
Para mais informaes,
equilibrado, reconhece o meio ambiente como bem de uso comum do povo e essencial
envie um e-mail para

15
sadia qualidade de vida, e impe ao poder pblico e coletividade o dever de defend-
aspectoslegais@pn.com.br
lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.

Meio ambiente
ou consulte
Nesse contexto, o Sistema Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA) responsvel www.pinheironeto.com.br
pela proteo e melhoria da qualidade ambiental. Em mbito federal, o SISNAMA
compreende, dentre outros rgos, o IBAMA (rgo executivo) e o ICMBio
(gesto das unidades de conservao). Compem tambm o SISNAMA os rgos
estaduais e municipais de proteo e fiscalizao do meio ambiente, como CETESB,
INEA e FEAM.

Esto sujeitos a licenciamento ambiental os empreendimentos e atividades utilizadores


de recursos ambientais ou potencialmente poluidores (p.ex., extrao mineral, indstria
metalrgica, transmisso de energia eltrica, e outros especificados na legislao esparsa).

Via de regra, o licenciamento trifsico: (i) a licena prvia aprova sua localizao e
concepo; (ii) a licena de instalao autoriza a instalao do empreendimento; e (iii)
a licena de operao autoriza seu funcionamento. As licenas tm prazo de validade
(de 5 a 10 anos, conforme a licena) e sua renovao deve ser requerida 120 dias antes
de expirado esse prazo.

Para empreendimentos considerados de significativo impacto ambiental, o


licenciamento ambiental depende de elaborao e aprovao de Estudo de Impacto
Ambiental e pagamento de compensao ambiental, no valor de at 0,5% do total
investido na implantao do empreendimento.

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Meio ambiente Construo Licitaes pblicas e contratos administrativos | Relaes de consumo e responsabilidade civil pelo produto ou servio | Tributao | Comrcio exterior |
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O licenciamento compete (i) Unio, no caso de empreendimentos localizados em
mais de um estado ou em terra indgena, dentre outras circunstncias previstas em lei;
(ii) aos municpios, no caso de impacto ambiental de mbito local; e (iii) aos estados,
em todos os demais casos. A competncia para apurao de infraes administrativas
observa a competncia para licenciamento.

Os imveis rurais, por sua vez, devem manter uma parcela de sua rea com cobertura
de vegetao nativa, a ttulo de Reserva Legal. Na Amaznia Legal, essa parcela de
80% (em caso de floresta) ou 35% (em caso de cerrado). Para as demais regies do
pas a parcela de 20% da rea do imvel.

Alm disso, o Cdigo Florestal tambm institui as reas de Preservao Permanente


(APP), reas protegidas com objetivo de preservar atributos e funes ambientais,
como as faixas marginais de cursos dgua. A supresso de vegetao em APP
depende de autorizao e s pode ocorrer em caso de utilidade pblica, interesse
social e/ou baixo impacto ambiental. A localizao da Reserva Legal e da APP deve
ser informada no Cadastro Ambiental Rural (CAR) do imvel.

A supresso de vegetao nativa, por seu turno, depende de prvia autorizao do


rgo ambiental estadual, do registro do imvel no CAR e, conforme o caso, de
reposio florestal.

No que trata dos recursos hdricos, esto sujeitos prvia outorga de direito de uso:
a captao de gua, a extrao de gua subterrnea, e o lanamento de efluentes em
corpo hdrico, dentre outros. A competncia para emisso da outorga depende da

Construo
dominialidade das guas (federal ou estadual).

Em matria ambiental, a pessoa fsica ou jurdica que adotar conduta ou desenvolver


atividade lesiva ao meio ambiente est sujeita a responsabilizao em trs esferas
distintas, cumulativas e independentes entre si:

(i) administrativa, quando houver qualquer ao ou omisso que represente A entrada em vigor da Lei de Licitaes e Contratos Administrativos, a criao do
Para mais informaes,
violao s regras jurdicas de uso e proteo do meio ambiente (como, por Conselho Nacional de Desestatizao, a adoo de um plano de concesses de servios
envie um e-mail para

16
exemplo, a instalao ou o funcionamento de empreendimento sem licena pblicos e a edio da Lei de Arbitragem proporcionaram ao Brasil um ambiente
aspectoslegais@pn.com.br
ambiental), sujeitando a pessoa fsica ou jurdica aplicao de advertncias, econmico mais adequado para receber vultosos investimentos estrangeiros. Esse esforo

Construo
ou consulte
multas (de R$ 50 a R$ 50 milhes) e embargos pelos rgos ambientais, dentre do Governo Brasileiro de incentivar a privatizao representou uma mudana radical
www.pinheironeto.com.br
outras sanes previstas; do papel at ento preponderante reservado ao Estado na infraestrutura, e culminou,
a partir dos anos 1990, na adoo de melhores prticas e inovaes na rea do direito
(ii) criminal, quando a conduta praticada tipificar um dos crimes previstos na Lei
da construo e contratos de engenharia no Brasil, com a introduo de prticas
de Crimes Ambientais. Alm da pessoa jurdica, a responsabilidade criminal pode
internacionais e crescente influncia de conceitos de common law.
alcanar seus gerentes, diretores, administradores ou mandatrios que de algum
modo concorreram para a prtica do crime ou deixaram de impedi-la; A contribuio da iniciativa privada estrangeira trouxe no s sofisticao aos grandes
empreendimentos de infraestrutura (tais como obras aeroporturias, rodovirias, ou
(iii) civil, consistente na obrigao de reparar ou remediar eventuais danos
relacionadas ao setor de gerao e transmisso de energia), mas tambm permitiu
causados ao meio ambiente e/ou a terceiros, ou de indenizar, caso no seja possvel
a criao de um ambiente propcio ao exerccio do value engineering. A evoluo
a reparao ou remediao do dano. Diferentemente das responsabilidades
dos negcios, da tecnologia e de financiamentos estruturados tornou os conceitos
administrativa e criminal, a civil objetiva, de modo que a responsabilidade do
tradicionais de simples prestao de servios e de empreitadas obsoletos, exigindo-
agente ou do poluidor decorre da constatao de nexo causal entre determinada
se novo arcabouo jurdico, novas frmulas e modelos para atender os sofisticados
atividade e o dano causado ao meio ambiente, independentemente da existncia
projetos de infraestrutura.
de qualquer conduta culposa ou dolosa que lhe possa ser imputvel.
Outrora definida por Clvis Bevilacqua (sob inspirao do antigo Cdigo Civil de
1916) como a locao de servio em que o locador se obriga a fazer ou mandar fazer
certa coisa mediante retribuio denominada ou proporcional ao trabalho executado,
a empreitada tornou-se contrato nominado, tpico, a partir do novo Cdigo Civil. O
objeto do contrato de empreitada, sob o atual diploma civil, obrigao de fazer uma
obra, sendo uma obrigao de resultado e de execuo continuada. A obra concluda

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Meio ambiente | Construo Licitaes pblicas e contratos administrativos Relaes de consumo e responsabilidade civil pelo produto ou servio | Tributao | Comrcio exterior |
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o resultado que se espera da ao do empreiteiro. Nesse contexto, a construo pode
ser contratada mediante a empreitada de trabalho ou de trabalho e materiais.

Embora sujeitos s regras do Cdigo Civil, os contratos de empreitada de obras


pblicas esto sujeitos tambm Lei de Licitaes e Contratos Administrativos, que
estabeleceu os seguintes regimes de contrato: (i) a empreitada por preo global, (ii) a
empreitada por preo unitrio, (iii) a tarefa, e (iv) a empreitada integral.

Na prtica internacional, o EPC Engineering, Procurement and Construction o


modelo mais comum e conhecido. Nos contratos EPC, o dono da obra contrata uma
empresa para assumir responsabilidade por todas as suas fases:concepo, projeto,
construo, fornecimento de materiais e mo de obra, fornecimento de equipamentos,
montagem e instalao. Em outra modalidade, no EPCM Engineering, Procurement
and Construction Management, o dono da obra contrata uma empresa que assume a
responsabilidade pela concepo e gesto (atuando normalmente em seu benefcio) e
outra empresa para executar a construo. No modelo de aliana, os envolvidos so
parceiros e compartilham custos, lucros e perdas, impondo-se metas e indicadores que
vo nortear o projeto. So diversos os modelos contratuais. Contratos de cooperao, de
gerenciamento, de desenvolvimento de projetos (contratos atpicos), instrumentos mais
hbeis e eficazes para acompanhar os avanos da vida moderna, ganharam espao.
A busca por padronizao de modelos contratuais no setor da construo objetiva
dar segurana jurdica e previsibilidade. Os principais modelos FIDIC1, verses atuais
do Rainbow Suite2, distinguem-se basicamente quanto aos seguintes aspectos: (i) o
objeto a ser executado pelo contratado; (ii) a tarefa de projetar a obra e seus efeitos;
e (iii) a alocao de risco e responsabilidade entre as partes contratantes. No h um
nico modelo perfeito. Trata-se de escolha cuidadosa e definio da melhor estrutura
para determinado empreendimento, buscando-se a gesto e a alocao de riscos mais
Licitaes pblicas e
adequadas, com o objetivo primordial de se ver o empreendimento concludo dentro
do prazo e do custo previstos, com menor impacto possvel. contratos administrativos
A introduo, no Brasil, dos disputes boards junta de especialistas indicados pelas

17
partes, formada geralmente no incio dos projetos, quando da celebrao do contrato
Enquanto a contratao entre os particulares regida pelo direito privado, que
de construo, para acompanhar a execuo das obras e emitir recomendaes e/ou Para mais informaes,

Licitaes pblicas e contratos administrativos


estabelece a autonomia da vontade das partes contratantes, a celebrao de contratos
decises medida que as controvrsias forem surgindo outro sinal dos novos tempos, envie um e-mail para
com entes pblicos deve obedecer a determinadas regras e princpios prprios da
constituindo inegvel avano em termos de preveno de litgios no setor da construo. aspectoslegais@pn.com.br
Administrao Pblica.
Largamente utilizados nos Estados Unidos da Amrica e em pases europeus, africanos ou consulte
e asiticos, os disputes boards passaram a integrar a pauta das principais empresas que A licitao o procedimento prvio celebrao dos contratos administrativos, www.pinheironeto.com.br
executam projetos de infraestrutura. um mecanismo que funciona em tempo real, atravs do qual o ente pblico proporciona aos particulares interessados, em igualdade
permitindo aos profissionais que formam o board conhecer as dificuldades do momento, de condies, a possibilidade de formularem propostas (de acordo com as condies
observar e analisar as provas no site da obra e, principalmente, minimizar os litgios. previamente fixadas no instrumento convocatrio), dentre as quais ser selecionada a
que se apresentar mais conveniente para o ente pblico.

A obrigatoriedade de licitao prvia celebrao de contratos com a Administrao


Pblica estabelecida pela prpria Constituio Federal. Alm desta, diversos
diplomas normativos disciplinam aspectos gerais do procedimento licitatrio.
Entre eles, a principal norma a Lei n 8.666/1993, que estabelece normas gerais
sobre licitaes e contratos administrativos pertinentes a obras, servios, compras,
alienaes e locaes no mbito dos Poderes da Unio, dos estados, do Distrito
Federal e dos municpios.
Fdration Internationale des Ingnieurs-Conseils, em francs, ou International Federation
1

of Consulting Engineers, em ingls, uma organizao internacional no governamental, que Outras leis estabelecem regras especficas sobre determinados aspectos procedimentais
rene engenheiros, instituies financeiras privadas, donos de obras, fornecedores, bancos de da licitao ou sobre as vrias espcies de contratos, abrangendo, dentre outros
desenvolvimento e outros profissionais da indstria de engenharia e construo. aspectos: (i) o regime de concesso e permisso da prestao de servios pblicos;
2
In: www.fidic.org (ii) a adoo da modalidade denominada prego, para aquisio de bens e servios

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Transportes | Energia | guas e saneamento | Petrleo e gs | Minerao | Tecnologia: telecomunicaes, mdia e internet | Propriedade intelectual | Privacidade | Sade e vigilncia sanitria |
Meio ambiente | Construo | Licitaes pblicas e contratos administrativos Relaes de consumo e responsabilidade civil pelo produto ou servio Tributao | Comrcio exterior |
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comuns; (iii) a instituio de normas para a contratao de parceria pblico-privada
(PPP); (iv) a possibilidade de preferncias de contrataes para as microempresas e
empresas de pequeno porte; (v) a instituio de normas sobre contrataes de servios
de publicidade; (vi) a promoo do desenvolvimento sustentvel como um dos
objetivos da licitao, com a possibilidade de ser estabelecida margem de preferncia
para produtos manufaturados e para servios nacionais que atendam a normas tcnicas
brasileiras; e (vii) a adoo do Regime Diferenciado de Contratao (RDC) para
obras de infraestrutura vinculadas Copa do Mundo de 2014 e aos Jogos Olmpicos
de 2016.

Principais etapas do procedimento licitatrio


Cada modalidade licitatria possui um procedimento prprio. No entanto, a
anlise das fases da concorrncia permite compreender as linhas gerais de todos os
procedimentos licitatrios.

A concorrncia dividida em duas grandes etapas: a fase interna (de responsabilidade


do ente pblico) e a fase externa da licitao.

A fase externa inicia-se com a publicao do edital e inclui basicamente as seguintes fases:

(i) Instrumento convocatrio: o edital define o objeto da contratao, fixa


todas as regras do procedimento e os requisitos exigidos para a participao no
certame, e convida todos os interessados a apresentarem suas propostas;

(ii) Habilitao: nessa fase, os licitantes apresentam documentos relativos


habilitao jurdica, regularidade fiscal, qualificao tcnica e qualificao
econmico-financeira;

(iii) Classificao: nessa fase so analisadas e julgadas as propostas formuladas pelos


Relaes de consumo
e responsabilidade civil
concorrentes habilitados, de acordo com os critrios estabelecidos no edital;

(iv) Homologao: a homologao o ato de controle pelo qual a autoridade


hierarquicamente superior quela que realizou o certame examina a regularidade
do procedimento e o ratifica se no encontrar irregularidades;
pelo produto ou servio

18
(v) Adjudicao: o ato declaratrio e vinculado de atribuio jurdica do objeto

Relaes de consumo e responsabilidade civil pelo produto ou servio


da licitao ao vencedor do certame.

Via de regra, as relaes de consumo so regidas pelo Cdigo de Defesa do


Excepcionalmente, a legislao autoriza a realizao de contratao direta, por Para mais informaes,
Consumidor (CDC), amparando-se na premissa de que o consumidor a parte
dispensa de licitao (contrataes emergenciais ou de pequeno valor dentre outras envie um e-mail para
vulnervel na relao.
hipteses previstas em lei). H, ainda, casos em que a licitao invivel, por aspectoslegais@pn.com.br
exemplo por haver apenas uma empresa capaz de fornecer o bem ou servio de que A relao de consumo aquela existente entre o fornecedor, de um lado, e o ou consulte
a Administrao Pblica necessita. Tratam-se de hipteses denominadas como consumidor, de outro, na prestao de um servio ou na venda de um produto. A www.pinheironeto.com.br
inexigibilidade de licitao. relao de consumo definida pela presena dos seguintes elementos:
(i) Consumidor: toda pessoa fsica ou jurdica que adquire um produto ou servio
Principais peculiaridades dos contratos administrativos
como destinatrio final. O conceito de relao de consumo foi ampliado pelo
Os contratos administrativos possuem um regime jurdico distinto daquele aplicvel aos
legislador para abranger (i.a) a coletividade de pessoas, ainda que indeterminveis,
contratos privados. Destacam-se os seguintes elementos de distino: (i) aplicao dos
que haja de qualquer forma participado das relaes de consumo; e (i.b) as pessoas
princpios e normas de direito pblico (defesa do interesse pblico); (ii) desigualdade
que, ainda que no sejam parte de um contrato ou relao jurdica, sejam vtimas
entre as partes (o ente pblico ocupa posio de superioridade contratual, podendo
de um acidente de consumo (bystanders).
aplicar penalidades ao particular que cometer irregularidades); e (iii) mutabilidade
(possibilidade de alterao ou resciso unilateral por parte do ente pblico). (ii) Fornecedor: aquele que oferece produtos e servios no mercado de consumo.
Por outro lado, ao particular so sempre garantidos o equilbrio financeiro do contrato (iii) Produtos e servios: produto qualquer bem, mvel ou imvel, material
e o respeito ao contedo econmico de sua proposta. ou imaterial, ao passo que servio identifica qualquer atividade fornecida no
mercado de consumo, mediante remunerao, inclusive as de natureza bancria,
financeira, de crdito e securitria.

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Responsabilidade civil e criminal
Os fornecedores de mercadorias e os prestadores de servios respondem solidria e
objetivamente por vcios nas mercadorias/servios ou, ainda, por vcio de segurana
advindo da prestao. Alm da responsabilidade civil objetiva, o CDC dispe
expressamente sobre responsabilidade na esfera criminal em relaes de consumo, por
conta de produtos perigosos, omisso de informaes pertinentes ou propaganda enganosa.

Indenizao
Pedidos de reparao de danos materiais sofridos pela parte prejudicada, e/ou de
danos morais (que envolvam sentimentos de uma pessoa, sua honra e/ou imagem),
podem ser apresentados contra o autor do dano.

Proteo contratual
Um captulo especial do CDC dedica-se proteo de consumidores em contratos.
Uma seo de tal captulo trata especificamente de clusulas abusivas, as quais so
consideradas nulas e sem efeito de pleno direito.

O sistema de defesa do consumidor no Brasil


A defesa dos direitos dos consumidores pode ser exercida em juzo, individualmente
ou a ttulo coletivo. Aes coletivas podem ser propostas por aqueles legitimados
para proteger interesses coletivos (por ex., o Ministrio Pblico). Finalmente, na
esfera administrativa, as entidades ou rgos federais, estaduais ou municipais tm, no
mbito de suas respectivas competncias, atribuio para apurar e punir infraes s
normas das relaes de consumo.

Tributao
Estruturado como uma repblica federativa dividida em trs nveis poltico-
Para mais informaes,
administrativos, o Brasil possui trs autoridades tributrias independentes: a federal,
envie um e-mail para

19
a estadual e a municipal. Pela Constituio Federal, cada uma delas tem competncia
aspectoslegais@pn.com.br
para exigir determinados tributos especficos.

Tributao
ou consulte
Tributos federais www.pinheironeto.com.br
Na esfera federal, podem incidir os seguintes tributos, dependendo da atividade
econmica desenvolvida pelo contribuinte:

Imposto sobre a Renda das Pessoas Jurdicas/Contribuio Social sobre o Lucro


(IRPJ/CSL): tributos incidentes sobre os lucros alquota conjunta de 34%
(ou 40%, para instituies financeiras) ao final de cada trimestre ou ano fiscal.
Em termos gerais, o IRPJ e a CSL podem ser apurados com base no Regime
de Lucro Real ou no Regime de Lucro Presumido. Sob o primeiro regime, a
empresa pode deduzir despesas e diferir prejuzos indefinidamente, enquanto no
segundo regime a receita bruta total est sujeita ao IRPJ e CSL em uma base
presumida dependendo do ramo de atividade da empresa. Apenas as empresas
que obtiveram receita bruta inferior ou equivalente a R$ 78 milhes no ano
fiscal anterior (ou o valor de R$ 6,5 milhes multiplicado pelo nmero de meses
calendrio, se a empresa funcionou por menos de 12 meses) podem optar por
serem tributadas sob o regime de lucro presumido.

Imposto de Renda na Fonte (IRF): rendimentos, ganhos de capital e demais


proventos pagos, creditados, entregues, empregados ou remetidos por fonte situada
no pas a uma pessoa fsica ou jurdica residente no exterior esto sujeitos ao IRF

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Meio ambiente | Construo | Licitaes pblicas e contratos administrativos | Relaes de consumo e responsabilidade civil pelo produto ou servio Tributao Comrcio exterior |
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a alquotas que variam de 15% (rendimentos em geral, juros e royalties) a 25% Tributos municipais
(beneficirios localizados em parasos fiscais), havendo tambm certas isenes Na esfera municipal, destacam-se os seguintes impostos: (i) Imposto sobre Servios
(investimentos em bolsa de valores, desde que atendidos determinados requisitos). (ISS), a alquotas que atingem at 5%; (ii) Imposto Predial e Territorial Urbano
(IPTU), incidente sobre propriedades, participaes societrias ou posse de imveis
Contribuies para o Programa de Integrao Social e para o Financiamento da
localizados na rea urbana de uma municipalidade; e (iii) Imposto sobre Transmisso
Seguridade Social (PIS/COFINS): contribuies incidentes sobre a receita
de Bens Imveis (ITBI), imposto sobre a transferncia inter vivos que geralmente
bruta da empresa, as quais podem incidir sob o regime cumulativo (alquota de
incide alquota de 3%. O ITBI no pode incidir sobre a contribuio de bens ou
3,65% sobre a receita bruta em geral) ou sob o regime no-cumulativo (alquota
direitos ao capital de uma empresa, ou devido sua dissoluo.
de 9,25% sobre a receita bruta em geral, sendo porm permitido aos contribuintes
compensar determinados crditos). H certos casos em que as contribuies ao PIS Tributao Internacional
e COFINS podem incidir alquota de 4,65% (instituies financeiras, venda de Tratados internacionais, TIEAs, FATCA e BEPS
determinadas participaes societrias, receita financeira apurada a partir de 1 de
O Brasil no mantm um grande nmero de tratados internacionais, tendo celebrado
julho de 2015, etc.). As contribuies ao PIS e COFINS incidem tambm sobre a
acordos para evitar a dupla tributao com apenas 33 jurisdies (31 em vigor e dois
importao de mercadorias (11,75%) e de servios (9,25%) do exterior.
aguardando ratificao pelo Congresso). Com exceo de algumas poucas disposies,
Contribuies de Interveno no Domnio Econmico (CIDE): contribuio incidente tais acordos geralmente seguem a Conveno Modelo da OCDE, embora o Brasil no
sobre pagamentos efetuados a residentes estrangeiros em decorrncia de pagamentos de seja um estado membro e no aplique suas normas com efeitos vinculativos.
royalties, transferncia de tecnologia e importao de determinados servios. A alquota
Nos ltimos anos, o Brasil celebrou acordos de intercmbio de informaes tributrias
aplicvel de 10% sobre os valores remetidos pela parte brasileira.
(TIEAs) com sete jurisdies. No entanto, at o momento apenas aquele celebrado
Imposto sobre Operaes Financeiras (IOF): imposto regulatrio incidente sobre a com os Estados Unidos entrou em vigor. Paralelamente, em 2014 o Brasil tambm
liquidao de operaes de cmbio, crdito, derivativos, seguro e valores mobilirios. assinou com os Estados Unidos um acordo de cooperao intergovernamental
Quando se trata de investidores no residentes, as alquotas costumam variar de zero a (IGA) para a implementao da Foreign Account Tax Compliance Act (FATCA) no
6,38%, sendo em geral adotada a alquota de 0,38%. Brasil. No entanto, esse acordo especfico ainda aguarda ratificao pelo Congresso.

Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI): imposto sobre o valor agregado e no O Brasil est participando do grupo de discusses sobre Eroso de Base de Clculo e
cumulativo incidente sobre a industrializao nacional de produtos, bem como sobre Deslocamento de Lucros (BEPS) junto OCDE. No entanto, no houve alteraes
a importao de produtos estrangeiros. O IPI recolhido pelo respectivo fabricante especficas na legislao brasileira por fora ou influncia de plano de ao ou
ou importador. Os pagamento do IPI sobre matrias-primas, produtos semiacabados discusses mantidas nesse mbito.
e material de embalagem, entre outros, pode gerar crditos fiscais. As alquotas
Normas relativas a estabelecimento permanente
variam de acordo com a natureza do produto e podem atingir at 365%.
O direito tributrio brasileiro no ampara o conceito de estabelecimento permanente
Impostos de Importao/Exportao (II/IE): impostos ad valorem incidentes sobre normalmente adotado pelos tratados internacionais. A legislao interna brasileira,

19
operaes de importao ou exportao, cujas alquotas variam de acordo com por sua vez, definiu circunstncias especficas sob as quais entende-se que a parte

Tributao
a classificao fiscal do produto. Para informaes adicionais, vide o captulo estrangeira est fazendo negcios no Brasil, em virtude do que a receita decorrente
Comrcio Exterior. de suas transaes realizadas no Brasil estaria sujeita tributao aplicvel s pessoas
jurdicas brasileiras.
Imposto Territorial Rural (ITR): incidente sobre o valor das propriedades rurais,
com alquotas que variam de acordo com a sua extenso e uso (entre 0,03% a 20%). Entretanto, a legislao brasileira ressalta que o conceito de fazendo negcios no
Brasil somente se aplica aos casos em que os representantes brasileiros tm poderes
Tributos estaduais
para obrigar contratualmente a parte estrangeira, exercendo referido poder no
Na esfera estadual, os dois principais impostos podem ser resumidos da seguinte forma:
mbito de suas atribuies regulares. Assim, para evitar a possvel caracterizao
Imposto sobre Operaes relativas Circulao de Mercadorias e sobre Prestaes de da situao de fazendo negcios no Brasil, importante que o representante ou o
Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao (ICMS): agente da empresa estrangeira no Brasil tenha poderes limitados, especialmente sem a
imposto sobre o valor agregado no cumulativo incidente sobre a circulao de possibilidade de obrigar a parte estrangeira
mercadorias e a prestao de certos servios. O valor da operao geralmente
Normas do IFRS no Brasil
serve como base de clculo. Cada estado brasileiro tem a liberdade de estabelecer
At 2007, o Brasil adotava suas prprias normas contbeis tambm para fins
suas prprias alquotas (via de regra, entre 17 e 18%). As isenes de ICMS por
fiscais (BRGAAP). A partir daquele ano, no entanto, os princpios das Normas
determinado estado esto condicionadas a convnios aprovados pelos demais. No
Internacionais de Relatrios Financeiros (IFRS) foram introduzidos na contabilidade
entanto, os estados comumente concedem benefcios para atrair investimentos sem o
brasileira, levando a alteraes tambm na rea fiscal. Os efeitos de tais alteraes
consentimento dos outros, gerando a chamada guerra fiscal.
foram inicialmente neutralizados; porm, a partir de 1 de janeiro de 2015, a Lei n
Imposto sobre a Transmisso Causa Mortis e Doaes de quaisquer Bens ou Direitos 12.973/2014 tornou-se integralmente eficaz, abarcando no somente os principais
(ITCMD): incidente sobre o valor do bem ou direito transmitido nessas efeitos fiscais decorrentes das alteraes promovidas pela introduo das novas normas
circunstncias, com alquotas que variam de 4% a 8%. contbeis, mas tambm suscitando diversas discusses acerca da matria.

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Apresentao | Brasil Dados consolidados em 2014 | Tipos societrios | Sistema bancrio | Parceria pblico-privada, corporate finance e project finance | M&A | Concorrncia |
Transportes | Energia | guas e saneamento | Petrleo e gs | Minerao | Tecnologia: telecomunicaes, mdia e internet | Propriedade intelectual | Privacidade | Sade e vigilncia sanitria |
Meio ambiente | Construo | Licitaes pblicas e contratos administrativos | Relaes de consumo e responsabilidade civil pelo produto ou servio | Tributao Comrcio exterior
Imobilirio | Seguro | Emprego e imigrao | Integridade | Falncia e recuperao | Resoluo de controvrsias | Pinheiro Neto | Scios | Crditos e Termos de Uso

20
Em termos prticos, qualquer pessoa fsica ou jurdica brasileira que pretenda se
dedicar a atividades de importao/exportao deve estar credenciada para operar
o Sistema Integrado de Comrcio Exterior (SISCOMEX). Esse credenciamento
ocorre mediante habilitao no sistema de Rastreamento da Atuao dos
Intervenientes Aduaneiros (RADAR) perante a Receita Federal do Brasil (RFB).

Via de regra, as importaes esto dispensadas de licenciamento. Todavia,


dependendo do produto e/ou da operao, os importadores precisam obter uma
licena de importao antes do embarque das mercadorias no exterior, devendo
tal licena de importao ser tambm processada via SISCOMEX e aprovada
pelo competente rgo governamental. Quando da chegada das mercadorias,
a correspondente declarao de importao precisa ser registrada atravs do
SISCOMEX para sua efetiva internalizao. Esse registro d incio ao processo de
liberao alfandegria.

Todos os produtos importados objeto de liberao alfandegria esto sujeitos


a controle pelas autoridades brasileiras. O valor alfandegrio das mercadorias
importadas constitui o principal elemento para apurar a base tributvel do imposto de
importao e, ainda, dos demais impostos brasileiros incidentes sobre importaes,
cujas alquotas podem variar de acordo com o cdigo tarifrio das mercadorias na
Nomenclatura Comum do MERCOSUL. O imposto de importao no incide
quando o produto originrio de um pas-membro do MERCOSUL importado por
outro pas-membro, contanto que as normas de origem tenham sido observadas.

Comrcio exterior
No que diz respeito exportao de mercadorias, os seguintes controles podero
ser-lhe impostos, entre outros: proibio, fixao de quotas anuais para exportao
de determinados produtos, e suspenso temporria das exportaes de produtos
especficos. O imposto de exportao incide apenas sobre a exportao de
determinadas espcies de produtos nacionais ou nacionalizados (tais como cigarros,
O Brasil signatrio de alguns acordos comerciais internacionais, no mbito da
Para mais informaes, peles, armamentos e munies).
Organizao Mundial do Comrcio (OMC), da Associao Latino-americana de
envie um e-mail para
Integrao (ALADI) e do Mercado Comum do Sul (MERCOSUL), entre outros, A legislao brasileira estabelece tambm determinados regimes alfandegrios
aspectoslegais@pn.com.br

20
estando assim vinculado s obrigaes e condies previstas em tais acordos. especiais, os quais so outorgados pela RFB com o intuito de facilitar as importaes e
ou consulte
exportaes de determinadas mercadorias (por ex., mediante a reduo de custos de

Comrcio exterior
www.pinheironeto.com.br A OMC uma organizao internacional constituda com o principal objetivo de
logstica) e, com isto, reduzir a carga tributria sobre tais operaes.
definir normas e polticas comerciais vigentes entre seus atuais 161 membros. Os
acordos celebrados no mbito da OMC abrangem o comrcio de bens, medidas de Ademais, os importadores/exportadores brasileiros de servios devem prestar
defesa comercial (direitos antidumping, medidas compensatrias etc.), direitos de informaes acerca de suas atividades por intermdio do Sistema Integrado de
propriedade intelectual, entre outros, e tm como principais propsitos (i) definir os Comrcio Exterior de Servios Intangveis e Outras Operaes que Produzam
princpios para liberalizao comercial, assim como as excees permitidas, o que Variaes no Patrimnio (SISCOSERV), sistema informatizado desenvolvido pela
inclui o compromisso de reduo de barreiras e tarifas comerciais; (ii) estabelecer os Unio para servir como instrumento voltado ao aprimoramento de aes que visem
procedimentos para resoluo de controvrsias; (iii) delinear um tratamento especial fomentar, desenvolver, acompanhar e definir polticas pblicas nas reas de servios e
a pases em desenvolvimento; e (iv) impor aos pases-membros a adoo de polticas bens intangveis.
abertas e transparentes acerca da legislao e outras normas comerciais aplicveis.

O Brasil tambm integra a ALADI, associao criada em 1980 com o propsito de


implementar, de forma progressiva e gradual, um mercado comum latino-americano,
por intermdio da adoo de preferncias tarifrias e eliminao de restries no-
tarifrias. No mbito da ALADI, o Brasil assinou, em 1991, o Tratado de Assuno que
instituiu o MERCOSUL, que tem como propsito instituir uma rea de livre comrcio
mediante a eliminao de restries e barreiras no-tarifrias entre seus membros,
alm de introduzir uma unio alfandegria viabilizada por intermdio de uma Tarifa
Externa Comum (TEC). Argentina, Brasil, Paraguai, Uruguai e Venezuela integram
atualmente o MERCOSUL. O Brasil (individualmente, e em conjunto com os demais
pases-membros do Bloco) tambm possui acordos bilaterais com diversos pases.

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Transportes | Energia | guas e saneamento | Petrleo e gs | Minerao | Tecnologia: telecomunicaes, mdia e internet | Propriedade intelectual | Privacidade | Sade e vigilncia sanitria |
Meio ambiente | Construo | Licitaes pblicas e contratos administrativos | Relaes de consumo e responsabilidade civil pelo produto ou servio | Tributao | Comrcio exterior |
Imobilirio Seguro | Emprego e imigrao | Integridade | Falncia e recuperao | Resoluo de controvrsias | Pinheiro Neto | Scios | Crditos e Termos de Uso

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de empresas que detenham e/ou desenvolvam bens imveis. Cada alternativa
apresenta prs e contras dependendo do objetivo do investimento, da estrutura de
financiamento, das caractersticas de governana, entre outros critrios.

Aquisio de imveis por estrangeiros


A legislao brasileira faz distino entre imveis urbanos e rurais. Com relao aos
imveis urbanos, geralmente no h restries impostas a investimentos estrangeiros.

J em relao a imveis rurais, h atualmente restries para investimentos estrangeiros.


A aquisio e o arrendamento de imveis rurais por empresas brasileiras controladas por
estrangeiros podem exigir a aprovao de determinadas autoridades governamentais
como, por exemplo, o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, o Instituto Nacional
de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA), e dependendo do caso, at mesmo o
Congresso Nacional. A aquisio por estrangeiros de imveis rurais localizados em reas
consideradas de segurana nacional (zona de fronteira) deve ter o consentimento prvio
da Secretaria Executiva do Conselho de Defesa Nacional (CDN).

Tributao sobre imveis


Tantos os imveis rurais quanto os urbanos so tributados no Brasil. O imposto
territorial rural (ITR) exigido pelo governo federal. O imposto predial e territorial
urbano (IPTU) exigido pelo municpio.
Os imveis transferidos em negcio inter vivos esto sujeitos ao ITBI, exigido pelo
municpio com jurisdio sobre o local do imvel. Esse imposto no incide sobre a

Imobilirio
transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio da pessoa jurdica em
realizao de capital nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de
fuso, incorporao, ciso ou extino de uma pessoa jurdica, salvo se a atividade
preponderante do adquirente for imobiliria.

Em caso de transferncia causa mortis e doao de qualquer propriedade ou direitos, o


Bens imveis no Brasil
Para mais informaes, ITCMD aplicvel.
A Constituio Federal e o Cdigo Civil garantem expressamente o direito de
envie um e-mail para
propriedade, e a legislao brasileira prev que os bens so regulados pelas leis Garantias imobilirias
aspectoslegais@pn.com.br

21
do pas onde estiverem localizados. O Cdigo Civil tambm estabelece as regras As possveis garantias imobilirias so: (i) a hipoteca; e (ii) a alienao fiduciria
ou consulte
relativas a bens mveis e imveis, posse e propriedade, entre outros. de imveis.

Imobilirio
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Propriedade imobiliria A hipoteca pode ser definida como uma garantia imobiliria sobre um imvel ou bem
O proprietrio tem o direito de usar, gozar e dispor de seus bens, bem como de reav- imvel concedida por um devedor em favor de seu credor para garantir o pagamento
los do poder de quem quer que injustamente os detenha. A propriedade imobiliria do dbito ou o cumprimento de uma obrigao. Assim, se o dbito no for pago, o
geralmente transferida por meio de um ttulo de transferncia, o qual, para ser vlido, credor poder, mediante autorizao judicial, vender a propriedade hipotecada e,
deve ser registrado junto ao cartrio de registro de imveis competente na matrcula a partir do produto da venda, obter o reembolso de todo valor que lhe for devido.
de imvel correspondente. Documento pblico emitido pelo cartrio de registro de Assim, essa garantia executada por meio de procedimento judicial.
imveis competente, a matrcula comprova a situao de um imvel at a data de
A alienao fiduciria um conceito jurdico pelo qual uma das partes adquire
sua emisso, nela constando: (i) o nome do proprietrio, (ii) a existncia de nus ou
fiduciariamente a propriedade de um imvel, comprometendo-se a devolv-lo
gravame sobre o imvel (por exemplo, hipoteca, penhora, alienao fiduciria), (iii)
quando do cumprimento da condio qual tal obrigao estava subordinada (i.e.
reas construdas, e/ou (iv) registros de locao, entre outros aspectos.
o pagamento do dbito). A alienao fiduciria de um imvel pode ser formalizada
Pode haver limites ao direito de propriedade, tais como controles de zoneamento por meio de escritura pblica ou documento privado (ambos com o mesmo efeito).
municipal e o exerccio da funo social da propriedade constitucionalmente previsto, A execuo dessa garantia ocorre extrajudicialmente, atravs de procedimento
entre outros. conduzido por um cartrio de registro de imveis. Ainda que a execuo de uma
alienao fiduciria costume ser mais clere que a de uma hipoteca, a escolha dentre
Alternativas de investimento imobilirio
tais garantias definida pelas particularidades do caso envolvido.
H diversas alternativas para investir em imveis, tais como: (i) o investimento direto
em imveis; (ii) o investimento por intermdio de sociedade de propsito especfico Condomnio
(SPE) que detenha bens imobilirios; (iii) fundos de investimento imobilirio; Um condomnio civil formado quando duas ou mais pessoas tm direito sobre a mesma
e (iv) fundos de investimento em participaes para deter participao societria propriedade. Cada uma delas possui o ttulo de determinada porcentagem do imvel

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Meio ambiente | Construo | Licitaes pblicas e contratos administrativos | Relaes de consumo e responsabilidade civil pelo produto ou servio | Tributao | Comrcio exterior |
Imobilirio Seguro Emprego e imigrao | Integridade | Falncia e recuperao | Resoluo de controvrsias | Pinheiro Neto | Scios | Crditos e Termos de Uso

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em caso de transferncia, e paga os respectivos encargos de acordo com a sua parte.
Ademais, cada condmino tem o direito de preferncia sobre uma poro do imvel e,
se no respeitado esse direito, poder propor uma ao para tornar a venda nula e sem
efeito e adquirir a correspondente poro mediante depsito do preo em juzo.

Locao de imveis
A legislao brasileira distingue a locao de imveis urbanos e rurais, alm de prever a
locao de imveis urbanos e os procedimentos correlatos.

Quanto locao urbana, distingue-se a locao residencial daquela para fins no-
residenciais; a locao para temporada tambm est prevista em lei.

O aluguel livremente acordado entre as partes, sendo vedada a sua estipulao em


moeda estrangeira e a sua vinculao variao cambial ou ao salrio mnimo. A lei
regula o direito de preferncia do locatrio para adquirir o imvel locado em caso de
sua venda, a indenizao por benfeitorias introduzidas ao longo da locao e regras e
procedimentos de resciso, entre outras questes.

No que diz respeito aos contratos agrrios, existem a parceria rural e o arrendamento rural.

A parceria rural consiste em um contrato agrrio celebrado entre o parceiro outorgante


(geralmente o proprietrio) e o parceiro outorgado, por meio do qual o parceiro
outorgante (i) cede, por tempo determinado ou no, o uso especfico de um imvel rural,
ou de partes do mesmo, incluindo outros bens, benfeitorias e/ou facilidades, para o
desenvolvimento da atividade de explorao agrcola, pecuria, agroindustrial, extrativa
vegetal (ou combinao dessas atividades), e/ou (ii) entrega ao parceiro outorgado
animais para cria, invernagem, engorda ou extrao de matrias-primas de origem animal.
Nesse contexto, so compartilhados todos e quaisquer dos seguintes riscos: (i) casos
fortuitos e de fora maior sobre o empreendimento rural; (ii) produtos ou lucros obtidos,
Seguro
compartilhados na proporo contratada, sendo respeitados os limites previstos em lei; e
(iii) variao do preo e produtos obtidos na explorao do empreendimento rural.
Panorama legal e regulatrio
Para mais informaes,
O arrendamento rural, por sua vez, consiste em um contrato agrrio celebrado entre A constituio e o funcionamento de sociedades seguradoras brasileiras so regidos
envie um e-mail para

22
o arrendatrio e o proprietrio das terras, por meio do qual o proprietrio das terras pelo Decreto-lei n 73/1966, regulamentado pelo Decreto n 60.459/1967, e
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cede, por tempo determinado ou no, o uso especfico de um imvel rural, ou de disposies especficas do Cdigo Civil, alm das normas expedidas pelos rgos

Seguro
ou consulte
partes do mesmo, incluindo outros bens, benfeitorias e/ou facilidades, por um aluguel competentes indicados adiante. Por sua vez, o resseguro, a retrocesso e sua
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a ser calculado de acordo com os parmetros estipulados em lei. O imvel pode intermediao, bem como as operaes de cosseguro, as contrataes de seguro no
ser direcionado para a explorao das seguintes atividades: agricultura, pecuria, exterior e as operaes em moeda estrangeira do setor securitrio esto dispostos
agronegcio, extrao, ou uma combinao dessas atividades. na Lei Complementar n 126/2007 e na correspondente regulamentao. Esses
mesmos normativos, juntamente com a Lei n 4.594/1964, regem a atividade de
corretagem de seguros e resseguros, respectivamente.

Todas as sociedades que integram o Sistema Nacional de Seguros Privados


(SNSP) devem ser devidamente autorizadas e habilitadas para operar no pas.
O SNSP composto do Conselho Nacional de Seguros Privados (CNSP) e da
Superintendncia dos Seguros Privados (SUSEP), alm de companhias seguradoras
e de capitalizao, resseguradoras, entidades abertas de previdncia complementar
(EAPC) e corretoras de seguros/resseguros.

Constituio e funcionamento
Para autorizao de funcionamento das entidades que integram o SNSP, exige-
se que os acionistas fundadores apresentem requerimento escrito SUSEP,
devidamente instrudo com a documentao de suporte prevista na regulamentao
vigente, a qual dever comprovar a capacidade financeira e operacional da
respectiva sociedade.

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As normas do CNSP estabelecem que as entidades fiscalizadas devem obedecer a Resseguro


exigncias mnimas de capital, que so estabelecidas de acordo com o ramo de atividade As operaes de resseguro e retrocesso no Brasil podem ser realizadas pelos seguintes
da sociedade ou entidade, a regio em que atua e os riscos inerentes operao/portfolio. tipos de resseguradores, devidamente habilitados pela SUSEP para exercer tais atividades:

Ainda, no que diz respeito a sociedades seguradoras, sua constituio tambm est (i) ressegurador local, o qual precisa ter sede no pas, ser constitudo sob a forma
sujeita s exigncias dispostas na Lei das Sociedades por Aes, uma vez que esse o de sociedade annima, e ter como objeto exclusivo a realizao de operaes de
tipo de sociedade exigido para o exerccio de tal atividade regulada. resseguro e retrocesso;
No obstante as limitaes descritas acima, existem tambm operaes expressamente (ii) ressegurador admitido, o qual tem sede no exterior, com escritrio de
vedadas a sociedades seguradoras, entre elas: representao no Brasil, que, atendendo s exigncias previstas nas normas
aplicveis s atividades de resseguro e retrocesso, tenha sido cadastrado junto
(i) realizar qualquer operao comercial, financeira ou imobiliria com
SUSEP para realizar tais operaes; e
partes relacionadas;
(iii) ressegurador eventual, que se assemelha ao ressegurador admitido, no
(ii) prestar fiana, aval, aceite ou coobrigar-se de qualquer forma;
possuindo, no entanto, escritrio de representao no Brasil.
(iii) realizar investimentos no exterior (com exceo dos casos expressamente
previstos em regulamentao, ou quando efetuados por filial de seguradora
no exterior);

(iv) alienar, prometer alienar ou gravar os ativos garantidores, bem como os


direitos deles decorrentes, sem a prvia e expressa autorizao da SUSEP; e

(v) aplicar em cotas de fundos de investimentos cuja atuao direta ou indireta, em


mercados de derivativos, gere, a qualquer tempo, exposio superior a uma vez o
respectivo patrimnio lquido.

Atualmente, no h restries quanto a investimentos estrangeiros nas sociedades


pertencentes ao SNSP.

Interveno, liquidao extrajudicial, regime de administrao especial


temporria e falncia
Nos casos em que a situao econmico-financeira da seguradora esteja comprometida,
tal sociedade est sujeita aos seguintes procedimentos: (i) interveno1 ; (ii) liquidao

22
extrajudicial; e (iii) Regime de Administrao Especial Temporria (RAET).

Seguro
A legislao que prev os referidos procedimentos de administrao especial
originalmente direcionada instituies financeiras. No caso de sociedades
seguradoras, o papel do Banco Central fica a cargo da SUSEP.

A SUSEP poder ainda submeter as sociedades seguradoras ao regime de direo


fiscal, conforme disposto no Decreto-Lei n 73/1966 e no Decreto n 60.459/1967.

Em regra, as seguradoras no esto sujeitas falncia. Entretanto, h duas hipteses


especficas em que possvel decretar a falncia desse tipo de sociedade:

(i) se, decretada a liquidao extrajudicial, o ativo no for suficiente para o


pagamento de pelo menos a metade dos credores quirografrios; ou

(ii) quando houver fundados indcios da ocorrncia de crime falimentar.

A interveno executada por interventor com plenos poderes de gesto nomeado pela SUSEP,
1

acarretando a suspenso da exigibilidade das obrigaes vencidas da seguradora, suspenso da


fluncia do prazo das obrigaes vincendas anteriormente contradas e a inexigibilidade dos
depsitos j existentes na data de sua decretao.

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Meio ambiente | Construo | Licitaes pblicas e contratos administrativos | Relaes de consumo e responsabilidade civil pelo produto ou servio | Tributao | Comrcio exterior |
Imobilirio | Seguro Emprego e imigrao Integridade | Falncia e recuperao | Resoluo de controvrsias | Pinheiro Neto | Scios | Crditos e Termos de Uso

oito horas dirias e das 44 horas semanais. A remunerao da jornada extraordinria deve

23
ser 50% superior da hora normal se trabalhada durante a semana (ou 100%, se durante os
finais de semana e feriados). Outros percentuais podem ser definidos em conveno coletiva.

Constituem excees (i) empregados que exercem atividade externa (tais como
vendedores) e (ii) empregados que exercem cargos de confiana (tais como diretores);
se no estiverem sujeitos a controle de horas, esses empregados no so remunerados
por servio extraordinrio.

Sindicalizao
Todos os empregados, mesmo aqueles no associados, so representados por um
sindicato de empregados e pagam uma contribuio anual compulsria correspondente
a um dia de salrio (retida do salrio pela empresa). Isso significa que o sindicato
representa a totalidade dos empregados, mesmo que no haja nenhum empregado
sindicalizado. O sindicato que ir representar os empregados definido pela atividade
econmica preponderante da empresa. O sindicato de empregados negocia, com as
empresas ou com o sindicato patronal, acordos e convenes coletivas que podem
proporcionar certas garantias e/ou direitos adicionais e aumentos salariais, aplicveis a
todos os empregados representados por tais sindicatos (incluindo os gerentes).

Diretores
O diretor pode ser contratado como empregado ou no empregado. Em ambos os casos,
sua nomeao ocorre de acordo com as disposies estatutrias e est sujeita s mesmas
condies no que diz respeito a responsabilidade societria. A diferena reside na forma
em que ocorre a gesto. Se o diretor atuar sob subordinao, ele deve ser registrado

Emprego e imigrao como empregado.


Mo de obra estrangeira vistos
Os estrangeiros necessitam de vistos especficos para prestar servios no Brasil. Dentre os
Emprego usualmente adotados esto o visto temporrio e o visto permanente. O visto temporrio est
Para mais informaes,
Via de regra, o empregado pode ser dispensado a qualquer tempo desde que a indenizao vinculado a um contrato de trabalho por tempo determinado, assinado entre o estrangeiro e
envie um e-mail para
obrigatria e especfica lhe seja paga. Nenhum documento formal necessrio para a empresa brasileira; vlido por at dois anos, renovvel por igual perodo. O cancelamento
aspectoslegais@pn.com.br
a contratao; basta ao empregador apenas providenciar as respectivas anotaes na do visto implica o trmino da relao de trabalho, e vice-versa. O visto permanente

23
ou consulte
Carteira de Trabalho e Previdncia Social (CTPS) dos empregados, bem como nos exigido para estrangeiros que sero contratados (e nomeados formalmente) para atuar como
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Emprego e imigrao
registros da empresa (nome do empregado, data da admisso, funo e salrio). administradores de uma empresa brasileira. A mo de obra estrangeira est limitada a 1/3 do
nmero total de empregados e do total da folha de pagamento da empresa brasileira.
Direitos trabalhistas
A legislao brasileira dispe sobre direitos trabalhistas bsicos, os quais so Dispensa sem justa causa
compulsrios para todos os empregados: O empregado pode ser demitido sem justa causa a qualquer tempo, mediante aviso prvio
mnimo de 30 dias, acrescido de trs dias extras para cada ano completo de servio (limitado
(i) salrio mensal;
a 90 dias aps 20 anos). Existe a possibilidade de aviso prvio indenizado.
(ii) 13 salrio, equivalente ao salrio mensal;
Verbas rescisrias
(iii) 30 dias de frias remuneradas a cada 12 meses de trabalho; Na hiptese de dispensa sem justa causa, devida uma indenizao compensatria
obrigatria, a qual inclui as seguintes verbas (o seu pagamento deve ser feito at o
(iv) adicional de frias equivalente a 1/3 sobre a remunerao mensal normal;
primeiro dia til aps o aviso, ou no prazo de 10 dias consecutivos quando indenizado):
(v) um dia de descanso semanal remunerado, preferencialmente no domingo (a
(i) saldo de salrios;
remunerao mensal j inclui o pagamento devido pelo descanso semanal); e
(ii) o aviso ou o aviso prvio indenizado;
(vi) contribuies equivalentes a 8% sobre toda a remunerao do empregado, a
serem efetuadas a um fundo pblico denominado Fundo de Garantia por Tempo (iii) todas as frias vencidas no gozadas (incluindo as frias proporcionais cujo
de Servio (FGTS). direito tenha sido adquirido durante o ano da resciso);

(iv) 13 salrio proporcional; e


Jornada de trabalho e horas extras
Empresas com mais de 10 empregados devem manter um controle verificvel para a (v) multa de 50% sobre o saldo do FGTS (sendo 10% a ttulo de impostos e os
jornada de trabalho, remunerando como horas extras todas aquelas trabalhadas alm das 40% remanescentes, creditados ao FGTS e sacados pelo empregado).

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Meio ambiente | Construo | Licitaes pblicas e contratos administrativos | Relaes de consumo e responsabilidade civil pelo produto ou servio | Tributao | Comrcio exterior |
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Pedido de demisso

24
Na hiptese de pedido de demisso, o empregado deve apresent-lo empresa com
no mnimo 30 dias de antecedncia (aviso prvio); caso contrrio, a empresa pode
descontar o valor correspondente ao salrio de um ms da indenizao compensatria
a ele devida. As verbas rescisrias aplicveis incluem todas as verbas j relacionadas
acima, com exceo da multa de 50% sobre o FGTS.

Resciso indireta do contrato de trabalho


Certas circunstncias enquadram-se no conceito legal de resciso indireta do contrato
de trabalho, podendo resultar na obrigao de pagamento das verbas rescisrias como
se o empregado tivesse sido dispensado sem justa causa. Exemplos: (i) o empregado
tratado com ofensas morais; (ii) o empregador no cumpre direitos trabalhistas
relevantes; ou (iii) o empregado discriminado na atribuio de funes.
Dispensa por justa causa
A lei prev determinadas condutas que caracterizam justa causa para resciso do
contrato do empregado. necessrio que existam provas objetivas da conduta ou
da falta grave praticada pelo empregado. Os empregados demitidos por justa causa
recebem apenas a remunerao em aberto e valores referentes a frias vencidas no
gozadas (se houver). Dentre outras circunstncias aplicveis esto (i) fraudes; (ii)
assdio sexual; (iii) descumprimento de polticas de compliance; (iv) violao de
segredo da empresa, entre outros.

Renncia/quitao e arbitragem
Os direitos trabalhistas constituem matria de ordem pblica. Nenhuma renncia aceita
pelos tribunais brasileiros ao tratar de direitos trabalhistas, salvo aquela efetuada em
processo judicial. Ainda que o empregado d ampla e irrevogvel quitao ante todas as
demandas, isso no o impedir de ajuizar reclamao trabalhista se comprovar que seus
Integridade (Compliance)
direitos trabalhistas no foram observados. Por essas razes, as controvrsias trabalhistas
Editada em 2013, a chamada Lei Anticorrupo entrou em vigor somente em 29 de
so majoritariamente resolvidas na esfera judicial. Para mais informaes,
janeiro de 2014, aplicando-se, portanto, exclusivamente a eventos posteriores a tal data
Terceirizao envie um e-mail para
(o que, contudo, aguarda confirmao pelos tribunais brasileiros). A Lei Anticorrupo
No h lei especfica que regule a terceirizao por empresas no Brasil, com exceo aspectoslegais@pn.com.br
foi regulamentada pelo Decreto n 8.420/2015 (Decreto Regulatrio).

24
de contratos de prestao de servios de vigilncia, limpeza e trabalho temporrio; as ou consulte
A Lei Anticorrupo tem origem em um projeto de lei submetido ao Congresso pelo www.pinheironeto.com.br

Integridade (Compliance)
demais relaes de servios seguem as diretrizes previstas na Smula n 331 emitida
Poder Executivo, e visa atender a compromissos internacionais assumidos pelo Brasil
pelo Tribunal Superior do Trabalho.
em diversos tratados contra prticas corruptas, bem como responder aos anseios da
Nos termos dessa Smula, a terceirizao de atividades permitida somente s sociedade civil por mecanismos mais efetivos de combate corrupo.
atividades no preponderantes da empresa, e as pessoas devem trabalhar sem
A Lei Anticorrupo dispe sobre a responsabilizao objetiva da pessoa jurdica, nos
subordinao, agindo por conta prpria. Caso contrrio, os trabalhadores terceirizados
mbitos civil e administrativo, pela prtica de atos lesivos administrao pblica,
podero pleitear vnculo empregatcio junto ao tomador dos servios.
nacional ou estrangeira. As pessoas jurdicas so responsabilizadas por atos lesivos
Plano de participao dos empregados nos lucros ou resultados praticados em seu interesse ou benefcio, ainda que estes o tenham sido por um nico
Objeto de negociao entre a empresa e seus empregados, o empregador pode empregado ou prestador de servio atuando de forma contrria aos procedimentos de
estabelecer um Plano de Participao dos Empregados nos Lucros ou Resultados integridade e/ou sem o conhecimento da empresa.
(PPLR) prevendo o pagamento de uma participao semestral se atingidas
De acordo com a Lei Anticorrupo, constituem atos lesivos: (i) prometer, oferecer
determinadas metas pr-estabelecidas. No incidem encargos sociais sobre esses
ou dar, direta ou indiretamente, vantagem indevida; (ii) frustrar o carter competitivo
pagamentos. Pode ser firmado com o sindicato ou com uma comisso de empregados,
de procedimento licitatrio pblico; e (iii) dificultar atividades de investigao ou
com a participao do sindicato.
fiscalizao de rgos ou agentes pblicos.

Empresas do mesmo grupo econmico, consorciadas ou scios de joint venture podem


ser responsabilizados solidariamente por atos ilcitos nos termos da Lei Anticorrupo,
restringindo-se tal responsabilidade ao pagamento de multas e reparao integral de danos.

As pessoas jurdicas que violem as disposies anticorrupo podem se sujeitar a


pesadas multas, no mbito de processos administrativos ou judiciais.

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As sanes administrativas consistem em multas e publicao da deciso condenatria em

25
meios de comunicao, a serem impostas no final do processo administrativo. As multas variam
de 0,1% a 20% do faturamento bruto da pessoa jurdica no ltimo exerccio fiscal anterior ao
da instaurao do processo administrativo, excludos os tributos.

Alm da imposio de multas ou outras penalidades, as pessoas jurdicas envolvidas devem


reparar integralmente o dano causado pelo ato lesivo.

As sanes aplicadas em virtude de ao judicial proposta pela entidade pblica ou pelo


Ministrio Pblico consistem em: (i) perdimento dos bens, direitos ou valores obtidos
da infrao; (ii) suspenso ou interdio parcial das atividades; (iii) dissoluo da pessoa
jurdica; e (iv) proibio de receber incentivos ou subsdios de entidades pblicas.

O Decreto Regulatrio, por sua vez, estabelece que os atos previstos como infraes
administrativas na legislao que disciplina contratos pblicos, e que tambm constituem
infraes da Lei Anticorrupo, sero apurados conjuntamente no mbito de um processo
administrativo, e a pessoa jurdica tambm ser passvel de incluso no cadastro de
empresas inidneas.

Nas aes ajuizadas pelo Ministrio Pblico, podero ser aplicadas multas administrativas se
constatada a omisso da administrao pblica para cobrar esses valores administrativamente.

H pouco incentivo para denncia espontnea de irregularidades. A cooperao com as


investigaes e os programas de integridade, entre outros, no afastam a aplicao de sanes,
mas so fatores a serem considerados na aplicao das sanes administrativas. A aplicao
desses critrios ainda no foi testada nem analisada pelos tribunais.

O Decreto Regulatrio contm ainda regras para o clculo de multas e fatores que podem
reduzir o seu valor. A existncia e aplicao de um programa de integridade, por exemplo,
Falncia e recuperao
reduz a multa de 1% a 4%, avaliando-se o programa de integridade com base nos seguintes
parmetros: (i) treinamento peridico; (ii) comprometimento e apoio da alta direo da Promulgada em 2005, a Lei de Falncias regula a recuperao judicial, a recuperao
Para mais informaes,
pessoa jurdica, includo seu conselho; (iii) canais de denncia de irregularidades, abertos e extrajudicial e a falncia da sociedade empresria e do empresrio no Brasil. A Lei
envie um e-mail para
amplamente divulgados; e (iv) medidas disciplinares em caso de violao do programa. de Falncias representa um avano no sistema falimentar brasileiro, aproximando-
aspectoslegais@pn.com.br
se da moderna legislao de insolvncia em mbito internacional. Grosso modo, o

25
A autoridade mxima da entidade pblica pode celebrar acordo de lenincia com as pessoas ou consulte
devedor passa a contar com mecanismos efetivos para proteo de seus negcios e
jurdicas responsveis pelos atos ilcitos. A Controladoria-Geral da Unio (CGU) o rgo www.pinheironeto.com.br

Falncia e recuperao
maior flexibilidade na formulao das estratgias de recuperao. Da mesma forma,
competente em mbito federal para celebrar acordo de lenincia.
a Lei de Falncias ampliou as protees disponveis a credores com garantia real e
O acordo de lenincia isenta a pessoa jurdica da publicao da deciso condenatria e reduz incrementou o envolvimento de credores no processo de recuperao, melhorando
em at 2/3 o valor da multa aplicvel. Alguns dos requisitos para a celebrao de um acordo assim as perspectivas de recuperao dos crditos. Alm disso, tornou mais seguros e
de lenincia incluem: (i) a identificao dos demais envolvidos na infrao; (ii) a obteno atraentes os investimentos em empresas com dificuldades financeiras e em seus ativos,
clere de informaes e documentos; (iii) a circunstncia de a pessoa jurdica ser a primeira a em virtude da ampliao dos limites legais e da maior proteo conferida a operaes
se manifestar sobre seu interesse em cooperar com a investigao; (iv) a completa interrupo dessa natureza. Os principais procedimentos e outros aspectos relevantes da Lei de
do envolvimento da pessoa jurdica na infrao; e (v) a admisso, pela pessoa jurdica, de sua Falncias esto sintetizados a seguir:
participao no ilcito e o compromisso de plena cooperao com as investigaes.
Recuperao judicial
Embora previsto que a pessoa jurdica deve ser a primeira a manifestar interesse em cooperar Trata-se de uma ferramenta destinada a promover a efetiva reestruturao e
com a investigao, tal requisito levado em considerao somente quando reputado recuperao de empresas economicamente viveis em situao de crise econmico-
relevante pela entidade pblica que negociar o acordo de lenincia. Assim, possvel que mais financeira. Em suma, protegidos com a suspenso de execues e outras aes por
de uma pessoa jurdica celebre acordos de lenincia com relao s mesmas infraes apuradas. determinado perodo (perodo de suspenso), o devedor pode propor, negociar
e eventualmente aprovar com seus credores um plano de recuperao1, que em
Criou-se tambm, em mbito federal, o Cadastro Nacional de Empresas Punidas (CNEP),
geral contempla a reestruturao de suas operaes, das respectivas obrigaes (e,
que rene e d publicidade s sanes aplicadas por entidades dos Poderes Executivo,
eventualmente, da composio acionria) e de sua estrutura de capital. Aprovado
Legislativo e Judicirio em todas as esferas de governo, com base na Lei Anticorrupo.
e homologado o plano de recuperao2, os crditos anteriormente constitudos
A aplicao da Lei Anticorrupo no exclui a aplicao concomitante de outras leis a ela (crditos concursais)3 so geralmente novados, com a reabilitao econmico-
vinculadas, quais sejam, a Lei de Improbidade Administrativa ou a Lei de Licitaes e financeira do devedor. Via de regra, o prprio devedor e seus administradores
Contratos Administrativos, com relao a atos ilcitos. so mantidos na conduo de suas atividades durante o processo de recuperao

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judicial. Um administrador judicial nomeado para supervisionar o processo, sem Em regra, todos os crditos contra o devedor existentes na data do pedido de recuperao judicial,
3

poderes de gesto. mesmo que no estejam vencidos, sujeitam-se ao processo de recuperao judicial. No entanto, a Lei
de Falncias estabelece algumas salvaguardas (safe harbors) para determinados crditos, inclusive
Recuperao extrajudicial
aqueles garantidos por alienao ou cesso fiduciria e operaes de adiantamento de contrato de
Da mesma forma, a recuperao extrajudicial outro mecanismo destinado a
cmbio (ACC).
promover a reestruturao da empresa. A recuperao extrajudicial tem como
principal objetivo tornar mais clere a homologao do plano de recuperao
previamente negociado (e eventualmente aceito) com a maioria necessria de
determinadas classes ou grupos de credores da mesma natureza ou em condies
de pagamento semelhantes que preencham os requisitos para serem submetidos ao
plano de recuperao extrajudicial. Comparada ao processo de recuperao judicial,
a recuperao extrajudicial tende a ser um processo rpido e mais efetivo. Em tese, a
recuperao extrajudicial envolve custos de transao mais reduzidos e menor tempo
de tramitao em juzo. De outra parte, reduz incertezas pelo fato de o plano de
recuperao extrajudicial j ter sido previamente negociado e aprovado pela maioria
necessria de crditos e credores.

Falncia
Em geral, a falncia de uma empresa, quer requerida por um terceiro (falncia
involuntria) ou pelo prprio devedor (autofalncia), implica o reconhecimento
de que seu negcio no mais vivel. No processo de falncia, todos os ativos do
devedor so arrecadados pelo administrador judicial. Os ativos so liquidados e o
produto da liquidao utilizado na amortizao do passivo existente. Declarada a
falncia, o devedor destitudo da administrao da empresa falida, cujos interesses
passam a ser geridos pelo Administrador Judicial. Aps o pagamento de (i) crditos
com privilgio derivados de reclamaes trabalhistas, na forma da lei; (ii) crditos
por restituio; (iii) despesas administrativas (incluindo despesas com a massa
falida) e custas processuais; e (iv) certos crditos extraconcursais, se aplicvel,
o produto derivado da venda de ativos do devedor distribudo aos credores
concursais obedecendo seguinte ordem de classificao: (i) crditos derivados
da legislao do trabalho (limitados a 150 salrios mnimos por empregado) e os

25
decorrentes de acidentes de trabalho; (ii) crditos com garantia real at o limite
do valor do bem gravado; (iii) crditos tributrios; (iv) crditos com privilgio

Falncia e recuperao
especial; (v) crditos com privilgio geral; (vi) crditos quirografrios; (vii) multas
contratuais e penas pecunirias; e (viii) crditos subordinados.

O processo de recuperao judicial baseado em um plano de recuperao aprovado pelos credores,


1

o que reflete o papel fundamental dos credores no processo. Em geral, o plano de recuperao
considerado aprovado pelo voto favorvel da maioria dos crditos (valor em reais) e/ou credores (por
cabea) presentes na assembleia geral de credores convocada e realizada para deliberar e votar no
plano dentro de cada classe de credores (quais sejam, classe de credores trabalhistas, com garantia real,
empresas de pequeno porte e quirografrios). Na classe de credores trabalhistas e empresas de pequeno
porte, somente a maioria dos credores (ou seja, por cabea) presentes na assembleia deve ser alcanada
para o plano ser considerado aprovado. A Lei de Falncias ainda prev uma forma alternativa de
aprovao do plano de recuperao, desde que alguns requisitos sejam atendidos.

Via de regra, o Plano de Recuperao deve enumerar todos os meios que sero empregados pelo
2

devedor na recuperao e reestruturao de seu negcio. A Lei de Falncias proporciona flexibilidade


suficiente para acomodar qualquer medida que as partes interessadas possam identificar para
atender s suas necessidades (inclusive a venda de parte do negcio para terceiros investidores sem
sucesso de obrigaes do devedor). Normalmente, o Plano de Recuperao estipula a reduo e o
reescalonamento da dvida concursal com o consentimento das maiorias necessrias de seus credores.

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26
matria e emitir smulas vinculantes para impor valor jurdico sobre todas as divises
do sistema judicirio e da administrao pblica. Em caso de descumprimento da
smula vinculante, o STF foi autorizado a declarar diretamente a invalidade dos atos
infringentes atravs de um recurso denominado reclamao.

De forma ainda mais incisiva, o novo Cdigo de Processo Civil estabelece agora que
outras decises de instncias superiores tambm devem ser consideradas vinculativas,
tais como decises em controle concentrado de constitucionalidade, e as decises
proferidas para dirimir demandas ou recursos repetitivos. Em acrscimo s smulas
vinculantes, a partir de 2016 todas essas decises devero ser consideradas smulas
vinculantes, em virtude do que eventual violao aos seus termos ser anulvel atravs
do referido instituto da reclamao.

Os limites da jurisdio brasileira em relao s demais jurisdies so estabelecidos


em todos os casos em que o Brasil seja o Estado do foro normas do lex fori. O
Cdigo de Processo Civil faz distino entre jurisdio concorrente e exclusiva. No
entanto, a capacidade das partes de escolher o foro para dirimir suas controvrsias
no reconhecida como incontroversa por doutrinadores e tribunais. De fato, a
jurisprudncia brasileira no se posiciona com assertividade em relao autonomia
da parte na escolha de um foro estrangeiro; possvel encontrar decises do Superior
Tribunal de Justia (STJ) em ambas as direes.

Um outro aspecto importante que a ao proposta perante um tribunal estrangeiro


no induz litispendncia e no obsta a que a autoridade judiciria brasileira conhea

Resoluo de controvrsias da mesma causa. Assim, a litispendncia e a coisa julgada so reconhecidas no Brasil
apenas mediante homologao da sentena judicial estrangeira pelo STJ.

O sistema judicirio brasileiro composto por foros comuns e especiais, sendo cada um
deles subordinado a tribunais superiores especficos, estando todos, porm, sujeitos (i)
Ao longo da ltima dcada, o Brasil adotou diversas medidas importantes de ordem ao STJ, no que diz respeito a matrias infraconstitucionais, e (ii) ao STF, com relao
Para mais informaes,
jurdica e prtica no sentido de aprimorar e modernizar a estrutura de resoluo de a matrias constitucionais. A Constituio Federal divide o sistema judicirio em
envie um e-mail para
controvrsias para adequ-la ao seu recente e intenso avano no campo econmico. justia federal especializada ou comum e em tribunais estaduais, cada um deles com
aspectoslegais@pn.com.br

26
Vrias leis, normas e regulamentaes foram alteradas, aditadas e/ou promulgadas foro distinto. Dada a estrutura federativa do pas, atribudo aos tribunais estaduais o
ou consulte
no intuito de levar essa nova poltica a pleno efeito. Como principal exemplo, o novo poder de julgamento. As normas da organizao judiciria esto previstas na prpria

Resoluo de controvrsias
www.pinheironeto.com.br
Cdigo de Processo Civil foi sancionado em 16 de maro de 2015 e entrar em vigor Constituio Federal e, ainda, em leis processuais e regimentos internos dos tribunais,
em maro de 2016, visando precipuamente enfrentar o problema histrico de repetio geralmente regulando o foro com base no valor da causa e no objeto da demanda.
excessiva das demandas (casos com a mesma causa de pedir ou levantando as mesmas
A Constituio Federal estabelece os princpios essenciais aplicveis aos processos
questes jurdicas) propostas e em curso perante os tribunais brasileiros. O novo Cdigo
jurisdicionais, tais como o devido processo legal, o direito de ampla defesa, o direito
de Processo Civil tambm destaca a mediao e a conciliao como prioridades, dado
a juzes independentes e imparciais, a garantia a um juiz natural ou a um tribunal
seu sucesso em reduzir o volumoso estoque de processos judiciais em todo o pas.
de direito, a inadmissibilidade de provas obtidas por meios ilcitos, o direito
O ordenamento jurdico brasileiro tem origem na tradio civilista (romano- publicidade dos atos processuais, a uma sentena judicial fundamentada, e a um
germnica), ainda que bastante influenciado por institutos da common law (por ex., processo com durao razovel. Nenhuma dessas garantias e prerrogativas absoluta,
mandado de segurana e habeas corpus). A legislao a principal fonte de direito. podendo ser de alguma forma reduzidas ou restringidas para assegurar que outra
Assim, somente nos casos em que a legislao omissa os tribunais podem recorrer a garantia ou direito tambm seja obtido num caso concreto.
outras fontes para resolver os conflitos. As fontes so classificadas como indiretas ou
Cumpre ao STJ homologar toda sentena estrangeira proferida quer por juzo
intermedirias e incluem jurisprudncia, usos e costumes, analogia, princpios gerais
estatal ou tribunal arbitral antes de sua execuo perante os tribunais de primeira
de direito, equidade e institutos legais, conforme previsto na Lei de Introduo s
instncia brasileiros. Essa medida necessria independentemente da existncia de
Normas do Direito Brasileiro e no atual Cdigo de Processo Civil.
reciprocidade, tratado ou conveno internacional especfica entre o pas de origem
Nos ltimos tempos, entretanto, o Brasil introduziu circunstncias especficas em do julgamento e o Brasil.
que algumas decises de instncias superiores devem ser consideradas vinculativas
Arbitragem
sobre instncias inferiores. A Emenda Constitucional n 45/2005, por exemplo,
A arbitragem no Brasil passou por profunda evoluo ao longo dos ltimos 15
introduziu um sistema parcial de smulas vinculantes, o qual permitiu ao Supremo
anos. A implementao de uma estrutura legal favorvel arbitragem ampliou a
Tribunal Federal (STF) consolidar seu posicionamento acerca de determinada

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disponibilidade de jurisprudncia afinada com modernas leis de arbitragem e que tem a informalidade, a boa-f e a confidencialidade, bem como regula a atividade e a
sido interpretada e aplicada em sintonia com outros renomados centros de arbitragem em formao de mediadores e prev regras gerais sobre os procedimentos e princpios a
todo o mundo. A evoluo da arbitragem no Brasil est estreitamente associada a fatores serem observados em mediaes judiciais e extrajudiciais.
internos, tais como o crescimento econmico e a liberalizao do comrcio pelos quais o
A previso contratual que obriga as partes a, antes de iniciar processo judicial ou
pas tem passado, bem como considervel crise que o sistema judicirio tem enfrentado.
procedimento arbitral, submeter o litgio mediao, passa a ser exequvel. Nesse
Promulgada em 1996 para reger tanto procedimentos arbitrais nacionais quanto cenrio, uma parte poder requerer ao rbitro ou juiz a suspenso do processo ou
internacionais no Brasil, a Lei de Arbitragem introduziu os ansiados conceitos de procedimento, at que seja efetivamente iniciada a mediao conforme previso
poder vinculativo e execuo compulsria da clusula compromissria. Entre muitas contratual e observados os dispositivos legais.
outras caractersticas, a Lei de Arbitragem permite que as partes adotem regras de
As partes podero valer-se inclusive da internet e de outros meios de comunicao para
rgo arbitral institucional ou de entidade especializada, quer brasileira ou estrangeira.
realizar a mediao, se estiverem de acordo quanto sua utilizao. A distncia deixar
igualmente permitido s partes estabelecer o local de arbitragem (no Brasil ou no
de ser uma barreira composio amigvel e os avanos tecnolgicos, sem dvidas,
exterior), bem como o idioma em que o procedimento arbitral ser conduzido. Assim,
facilitaro o fortalecimento desse mtodo alternativo de resoluo de disputas.
perfeitamente possvel s partes, quer brasileiras ou no, nos termos da legislao
brasileira, dirimir seus conflitos por meio de arbitragem de acordo com as normas de Somadas s disposies do novo Cdigo de Processo Civil, que alam a mediao a
qualquer rgo arbitral especializado. uma posio de grande importncia, inegvel que a mediao ganha fora no pas
e que sua efetiva utilizao tende a diminuir o enorme nmero de processos judiciais
Nas duas ltimas dcadas, o legislador brasileiro outrora ctico comeou a incentivar
atualmente em trmite perante o Poder Judicirio brasileiro.
a arbitragem em muitos setores importantes e estratgicos, tais como nas reas de
infraestrutura, energia e empresarial. A par da Lei de Arbitragem, a Constituio Federal
e muitas leis federais foram criadas, revistas e alteradas de forma a regulamentar e
estimular o uso da arbitragem. O novo Cdigo de Processo Civil tambm acrescentou
algumas disposies que possibilitaro e contribuiro ainda mais para o desenvolvimento
da arbitragem no pas.

Foram tambm introduzidas alteraes Lei de Arbitragem por meio de uma nova lei
sancionada pela presidente da Repblica em maio de 2015. A nova lei no alterou os
fundamentos normativos da Lei de Arbitragem j existente, porm incluiu modificaes
divididas em trs vertentes: (i) a ampliao subjetiva e objetiva da incidncia da
arbitragem; (ii) maior liberdade das partes na indicao de rbitros; e (iii) delimitao da
atividade do juzo estatal at a instituio da arbitragem.

26
Existem mais de 100 instituies arbitrais no Brasil (50 delas apenas no estado de So
Paulo), vrias das quais tambm oferecem servios de mediao. Muitas das instituies

Resoluo de controvrsias
arbitrais no Brasil possuem natureza comercial privada, mas algumas so dirigidas por
associaes comerciais para tratar de conflitos em setores e profisses especficas (por
exemplo, imobilirio, energia ou engenharia). H igualmente instituies arbitrais que
existem sob a gide de cmaras de comrcio bilaterais. No existem quaisquer restries
conduo, no Brasil, de procedimentos arbitrais regidos sob as normas da ICC, ICDR/
AAA e/ou LCIA. De fato, os procedimentos arbitrais sediados no Brasil e administrados
e regidos por instituies internacionais so comuns e bastante eficientes.

Mediao
Aps anos de tramitao, foi finalmente aprovada e promulgada a Lei n13.140/2015,
que dispe sobre a mediao entre particulares como meio de soluo de controvrsias
e sobre a autocomposio de conflitos no mbito da administrao pblica. A nova lei
entrar em vigor em 2016, 180 dias aps a sua publicao oficial, que ocorreu em 29 de
junho de 2015.

O instituto da mediao j era conhecido e utilizado no pas, mas certo que a


promulgao da nova lei conferir maior segurana jurdica aos casos de mediao e
certamente incentivar a utilizao do instituto em diversas reas do direito.

O novo texto dispe sobre os princpios que regem a mediao, dentre os quais
podem ser mencionados a imparcialidade do mediador, a isonomia entre as partes,

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Clientes
O escritrio representa clientes nacionais e estrangeiros atuantes numa ampla
variedade de setores, incluindo automotivo, servios bancrios e financeiros,
construo e materiais de construo, energia e recursos naturais, meio ambiente e
gesto de resduos, sade, petrleo e gs, imobilirio e tecnologia.

Alcance
O escritrio tem correspondentes em todo o Brasil e mantm relacionamento estreito
com firmas de primeira linha em diversos pases.

Treinamento e desenvolvimento profissional


O escritrio investe intensamente em desenvolvimento profissional, no s atravs do
treinamento prtico de seus advogados, mas tambm atravs do programa estruturado
da Escola de Treinamento Pinheiro Neto, o primeiro do gnero no Brasil.

Uma parcela significativa dos advogados de Pinheiro Neto ps-graduada por


instituies de ponta, nacionais e estrangeiras, alm de ter trabalhado em escritrios
de primeira linha no exterior.

Nossos advogados contam, ainda, com o apoio da maior e mais completa biblioteca
jurdica privada do Brasil.

Responsabilidade social
Pinheiro Neto Advogados foi o primeiro escritrio de advocacia brasileiro a neutralizar
suas emisses de carbono; o primeiro escritrio brasileiro a integrar o Grupo de Institutos,

Pinheiro Neto Fundaes e Empresas (GIFE), que agrega os maiores investidores sociais do Brasil; e o
primeiro escritrio brasileiro a receber do governo do estado de So Paulo o Selo Paulista
da Diversidade. Desde 2009, o escritrio remunera o trabalho de seus advogados em prol
de causas sociais, atravs de seu pioneiro programa de atuao pro bono.

Pinheiro Neto Advogados um escritrio brasileiro, independente, de atuao Reconhecimento recente


diversificada (full service), especializado em operaes multidisciplinares e capaz
Euromoney 2013 Americas Women in Business Law Award: Melhor Programa
de traduzir o ambiente legal brasileiro em benefcio de seus clientes nacionais
Nacional de Mentoring da Amrica Latina.
e internacionais.
Chambers and Partners: Escritrio Latino-Americano do Ano 2009, 2010 e 2013.
Pinheiro Neto Advogados foi uma das primeiras firmas no Brasil a prospectar clientes
estrangeiros e se especializar em direito empresarial. Chambers and Partners: Escritrio Brasileiro do Ano 2009, 2011 e 2014.
medida que a indstria brasileira foi se desenvolvendo e a economia se Whos Who Legal Escritrio Brasileiro do Ano por dez anos consecutivos (20062015).
sofisticando, a carteira de clientes nacionais foi se expandindo e atualmente
nico escritrio brasileiro indicado no guia Whos Who Legal: 100.
representa aproximadamente a metade dos nossos clientes.
Whos Who Legal: Brazil 2015 46 indicaes de advogados em 25 reas de atuao.
Com clientes em aproximadamente 60 pases, o escritrio foi reconhecido em 2014
pelo governo brasileiro como o principal exportador de servios legais do pas. Chambers & Partners: Latin America 2015: 82 indicaes de advogados em 25 reas
de atuao; 15 reas com grau mximo de recomendao (Band 1).
Pinheiro Neto Advogados o parceiro institucional brasileiro do estudo GLEE
(Globalizao, Advogados e Economias Emergentes), conduzido pelo Centro de Em decorrncia de sua atuao diversificada e da excelncia de seus profissionais, o
Estudos Profissionais da Escola de Direito de Harvard. escritrio capaz de prestar assistncia a clientes de qualquer setor econmico em
todas as reas do Direito, o que lhe permite desenvolver relacionamentos de confiana
Pinheiro Neto Advogados parceiro brasileiro do projeto de pesquisa e inovao
mtua, tanto no dia-a-dia como em decises estratgicas, envolvendo questes legais
tecnolgica para a rea jurdica desenvolvido conjuntamente pela Thomson Reuters
sofisticadas, complexas ou tecnicamente desafiadoras.
e pela Samsung com apenas umas poucas firmas em todo o mundo.

Cultura
A firma cresceu de maneira orgnica e desenvolveu uma cultura prpria, integrada
e enxuta, com baixo nmero de associados por scio.

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Apresentao | Brasil Dados consolidados em 2014 | Tipos societrios | Sistema bancrio | Parceria pblico-privada, corporate finance e project finance | M&A | Concorrncia |
Transportes | Energia | guas e saneamento | Petrleo e gs | Minerao | Tecnologia: telecomunicaes, mdia e internet | Propriedade intelectual | Privacidade | Sade e vigilncia sanitria |
Meio ambiente | Construo | Licitaes pblicas e contratos administrativos | Relaes de consumo e responsabilidade civil pelo produto ou servio | Tributao | Comrcio exterior |
Imobilirio | Seguro | Emprego e imigrao | Integridade | Falncia e recuperao | Resoluo de controvrsias | Pinheiro Neto Scios Crditos e Termos de Uso

Scios

Adolpho Julio C. de Carvalho Flvio Veitzman Marcelo Mazon Malaquias


Alexandre Bertoldi Francisco Werneck Maranho Marcelo Viveiros de Moura
Alexandre O. Jorge Franco Musetti Grotti Marcos Chaves Ladeira
lvaro Silas Uliani Martins dos Santos Giancarlo Chamma Matarazzo Marcos de Vicq de Cumptich
Andr Zonaro Giacchetta Gilberto Giusti Mrio Panseri Ferreira
Andrea Barbosa Campos Giuliano Colombo Mauro Berenholc
Angela Fan Chi Kung Guilherme F. de Almeida Leite Maximilian Fierro Paschoal
Anna T. Monteiro de Barros Henrique Silva Gordo Lang Miguel Tornovsky
Antonio Jos L. C. Monteiro Henry Sztutman Pedro Paulo Barradas Barata
Antonio Jos Mattos Morello Joo Luis Aguiar de Medeiros Raphael de Cunto
Bianca Pumar Joo Marcelo Gonalves Pacheco Renato Stephan Grion
Bruno Balduccini Jorge N. F. Lopes Junior Ren Guilherme S. Medrado
Carlos A. Vilhena de M. Filho Jos Alexandre Buaiz Neto Ricardo E. Vieira Coelho
Carlos Alberto Moreira Lima Jr Jos Carlos Junqueira S. Meirelles Ricardo Luiz Becker
Carlos Henrique T. Bechara Jos Mauro D. Machado Ricardo Pagliari Levy
Celso Cintra Mori Jos Olavo Scarabotolo Ricardo Simes Russo
Cristiane Ianagui Matsumoto Gago Jos Luiz Homem de Mello Rodrigo M. Carneiro de Oliveira
Cristianne Saccab Zarzur Jlio Cesar Bueno Rodrigo Persone P. Camargo
Digenes Mendes Gonalves Neto Leonardo Peres da Rocha e Silva Srgio Farina Filho
Eduardo Carvalho Caiuby Luciana Rosanova Galhardo Srgio Pinheiro Maral
Emir Nunes de Oliveira Neto Luciano Garcia Rossi Trcio Chiavassa
Enrico Bentivegna Lus Antnio Ferraz Mendes Thais Galo
Esther Donio B. Nunes Luis Celso C. L. Ribeiro Thra van Swaay De Marchi
Fernando Alves Meira Luiz Fernando Valente de Paiva Tiago A. D. Themudo Lessa
Fernando B. Penteado de Castro Luiz Roberto Peroba Barbosa Vnia Marques Ribeiro Moyano
Fernando J. Prado Ferreira Marcello Alfredo Bernardes Vicente Coelho Arajo
Fernando R. de Almeida Prado Marcello Portes da S. Lobo Werner Grau Neto
Fernando S. dos Santos Zorzo Marcelo Avancini Neto
Flvio Lemos Belliboni Marcelo Marques Roncaglia

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Apresentao | Brasil Dados consolidados em 2014 | Tipos societrios | Sistema bancrio | Parceria pblico-privada, corporate finance e project finance | M&A | Concorrncia |
Transportes | Energia | guas e saneamento | Petrleo e gs | Minerao | Tecnologia: telecomunicaes, mdia e internet | Propriedade intelectual | Privacidade | Sade e vigilncia sanitria |
Meio ambiente | Construo | Licitaes pblicas e contratos administrativos | Relaes de consumo e responsabilidade civil pelo produto ou servio | Tributao | Comrcio exterior |
Imobilirio | Seguro | Emprego e imigrao | Integridade | Falncia e recuperao | Resoluo de controvrsias | Pinheiro Neto | Scios Crditos e Termos de Uso

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As informaes aqui contidas esto atualizadas at setembro de 2015. Para solicitar uma verso impressa desta publicao, entre em contato
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