RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE POSIBILIDADES QUE OFRECE EL

MERCADO

Obra: Construccin y Equipamiento del Hospital Regional en la Provincia de Caete

Meta I

Entidad : GOBIERNO REGIONAL DE LIMA

Proceso de Seleccin
Modalidad de Seleccin
Fuente de Financiamiento
Resolucin del PAC
Objeto de la Convocatoria
Referencia
Sistema de Contratacin
Valor Referencial
: LICITACIN PBLICA
: PROCEDIMIENTO CLASICO
: RECURSOS ORDINARIOS
: Resolucin Sub Gerencial Regional de Administracin N 148-2012-
GRL/SGRA
: OBRAS
: MEMORANDO N 3836-2012-GRL/GRI
: SUMA ALZADA
: S/. 38110,960.72

I. CONSIDERACIONES PRELIMINARES
El presente Resumen Ejecutivo se ha desarrollado sobre las bases de las caractersticas tcnicas
definidas por el rea usuaria, para efectos del Proceso de Seleccin designado como Licitacin
Pblica, para la Ejecucin de la Obra: Construccin y Equipamiento del Hospital Regional en la
Provincia de Caete Meta I localizado en el Distrito de San Luis, Provincia de Caete,
Departamento de Lima, requerido por la Gerencia Regional de Infraestructura mediante
Memorando N 3836-2012-GRL/GRI. Se pretende obtener un marco referencial de posibilidades que
ofrece el mercado para la ejecucin de la Obra, materia del presente proceso de seleccin.

La Ley de Contrataciones del Estado (en adelante La Ley), aprobado por la Decreto Legislativo N
1017, y el Reglamento de la Ley, aprobado por Decreto Supremo N 184-2008-EF; Ley N 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto; Ley N 29812 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico
para el Ao Fiscal 2012; Ley N 27815 - Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica, constituyen el
marco normativo sobre los procedimientos a seguir para el Proceso de seleccin.

Finalmente, el artculo 27 de la Ley, los artculos 10, 14 y 16 de su Reglamento, establecen que

tratndose de ejecucin de Proyectos de Inversin Pblica, es de responsabilidad de la entidad que
los proyectos hayan sido declarado viables en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica y
que en el caso de ejecucin de Obras, el valor referencial corresponder al monto del presupuesto
de la Obra establecido en el Expediente Tcnico, as mismo se establece que la antigedad del
mismo no podr ser mayor a los seis (6) meses.

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 II. OBJETIVO:
Dar a conocer el anlisis realizado por la Entidad para determinar el valor referencial de la obra a
ejecutarse y las condiciones de mercado a fin de convocar el respectivo proceso de seleccin para
atender al requerimiento de la ejecucin de la obra realizada por la Gerencia Regional de
Infraestructura Urbana, as como la informacin adicional que resulte relevante para el proceso de
seleccin.

III. BASE LEGAL

El presente Resumen Ejecutivo se enmarca dentro de las siguientes normas:
Ley N 28411, "Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto".
Ley N 29812 "Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012".
Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Legislativo N 1017.
Comunicado N 002-2009-OSCE/PRE
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 184-2008-
EF.
Ley N 27444, "Ley del Procedimiento Administrativo General".
Decreto Supremo N 011-79-VC, sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.
Ley N 27806, "Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica"
Ley N 2867 "Ley Orgnica de Gobiernos Regionales"
Directiva N 008-2010-OSCE/CD
Cdigo Civil.

IV. REQUERIMIENTO TCNICO MNIMO DE LA OBRA

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD
CONSTRUCCIN Y EQUIPAMIENTO DEL HOSPITAL REGIONAL EN LA
OBRA 1
PROVINCIA DE CAETE META I.

Ver trminos de Referencia de las Bases del Proceso de Seleccin

V. CDIGO DE CATLOGO NICO DE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS

PROCESO : 72000000
ITEM : 72121403

VI. CODIGO DE FICHA TECNICA DE EMERGENCIA

El proyecto de Inversin Pblica: Construccin y Equipamiento del Hospital Regional en la
Provincia de Caete, fue declarado viable con Ficha Tcnica de Emergencia de FORSUR.

VII. DEL ESTUDIO DE POSIBILIDADES QUE OFRECE EL MERCADO

VIII.1 DETERMINACION DEL VALOR REFERENCIAL

Se utiliz una fuente: Expediente Tcnico de la Obra.

De conformidad con el artculo 14 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, el
Valor referencial corresponder al monto de los presupuestos de la obra establecido en el
Expediente Tcnico, que fuera aprobado segn Resolucin:

OBRA Acto Resolutivo Fecha

CONSTRUCCIN Y EQUIPAMIENTO DEL HOSPITAL REGIONAL EN LA Res. Gere. Reg. N
06.03.2012
PROVINCIA DE CAETE META I. 036-2012-GRL-GRI

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 A fin de cumplir con la ejecucin de la Obra descrita, la Oficina de Proyectos y Estudios de la
Gerencia Regional de Infraestructura, remite mediante Informe N 00735-2012-GRL/GRI-OPE-RRH,
la actualizacin de costos del Presupuestos de la Obra del Expediente Tcnico aprobado,
sustentando los costos de los Presupuestos contenidos en el Expediente Tcnico al mes de Julio
del 2012, siendo este el valor referencial de S/. 38110,960.72, los mismos que mediante
Resolucin Gerencial Regional N 147-2012-GRL-GRI, de fecha 06 de Julio del 2012, se aprueba la
actualizacin de los costos.

PRESUPUESTO DE OBRA Fecha Monto S/.

Construccin y Equipamiento del Hospital Regional en la Provincia
04/07/2012 38110,960.72
de Caete Meta I.
Total 38110,960.72

VIII.2 ESTRUCTURA DE COSTOS DEL PRESUPUESTO DE LA OBRA - VALOR REFERENCIAL

El Presupuesto total de la Obra: Construccin y Equipamiento del Hospital Regional en la Provincia
de Caete Meta I, es el siguiente:

Estructuras : S/. 18084,224.88

Arquitectura : S/. 3108,909.02
Instalaciones Sanitarias : S/. 1163,051.31
Instalaciones Elctricas : S/. 2949,181.59
Instalaciones Mecnicas : S/. 532,572.67
Costo Directo de la Obra : S/. 25837,939.47
Gastos Generales (10%) : S/. 2583,793.95
Utilidad (15%) : S/. 3875,690.92
Sub Total : S/. 32297,424.34
IGV (18%) : S/. 5813,536.38
Costo Total de Ejecucin de la Obra : S/. 38110,960.72

VIII. EXISTENCIA DE PLURALIDAD DE POSTORES

De acuerdo al Estudio de Posibilidades de Mercado, y fuentes de estudio de mercado consultadas
existe pluralidad de Personas Naturales o Jurdicas inscritas en el Captulo de Ejecutor de Obras del
Registro Nacional de Proveedores del Estado, que cumplen los Requerimientos Tcnicos Mnimos
requeridos.

IX. POSIBILIDAD DE DISTRIBUIR LA BUENA PRO

No se aplica.

X. INFORMACIN QUE PUEDA UTILIZARSE PARA LA DETERMINACIN DE LOS FACTORES

DE EVALUACION
De acuerdo al Artculo 43 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, se podr calificar
aquello que supere o mejore el requerimiento mnimo, siempre que no desnaturalice el
requerimiento efectuado. El nico factor de evaluacin econmica es el monto total de la oferta.
De acuerdo al Artculo 47 del Reglamento de la Ley de Contrataciones, el plazo de ejecucin, al ser
un requerimiento tcnico mnimo, no podr ser considerado como factor de evaluacin,
debindose aplicar lo estrictamente indicado en el numeral 2. del Artculo invocado.

XI. PERTINENCIA DE REALIZAR AJUSTES A LAS CARACTERISTICAS Y/O CONDICIONES QUE

SE VA A CONTRATAR, DE SER NECESARIO
Ver Trminos de Referencia de las Bases del Proceso de Seleccin.

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XII. ASPECTOS NECESARIOS QUE TENGAN INCIDENCIA EN LA EFICIENCIA DE LA
CONTRATACION
Para la elaboracin del Valor Referencia (Presupuesto de Obra), se precisa los criterios y
lineamientos generales sobre Costos, que han sido utilizados en concordancia con los Trminos de
Referencia, Especificaciones Tcnicas, Planos, Memoria Descriptiva contenidos en el Expediente
Tcnico de la Obra.

El Periodo de Ejecucin de la Obra es de Doscientos Diez (210) das calendarios.

Respecto a los componentes de las obras (Sub presupuesto o partidas):

Cada Componente considera la Mano de Obra, Equipo y Materiales y servicios necesarios para la
completa y correcta terminacin de la Obra.

Los Costos de Mano de Obra, son los que rigen para las obras de Construccin Civil. En cuanto a los
Costos de Profesionales, stos son del mercado.

Todo el material y equipo utilizado en la obra deber cumplir con las Normas Tcnicas Nacionales.
Solo se aceptaran materiales y equipos que se sujeten a las normas internaciones, cuando estas
garanticen una calidad igual o superior a las Nacionales. Los Costos de Materiales, corresponden a
materiales nuevos, cotizados a Precios del Mercado. Para garantizar la calidad del material y equipo
instalado en obra, el contratista durante la ejecucin de la obra presentar certificados de
diferentes pruebas para determinar el comportamiento de la obra y sus instalaciones.

XIII. CONSIDERACIONES PARTICULARES

El Contratista deber definir antes de dar inicio a los trabajos, de cualquier diferencia con el
Proyecto, para efecto de ser solucionado por el Consultor de LA ENTIDAD oportunamente,
cualquier modificacin del proyecto que genera incremento en el costo de las partidas y/o en el
Plazo de ejecucin de la obra, que se derive por la no-aplicacin de lo antes mencionado, no ser
reconocida por LA ENTIDAD; siendo el Supervisor el encargado de hacer cumplir esta
consideracin.

El Contratista deber tomar en cuenta todas las medidas de seguridad a fin de evitar cualquier
accidente tanto del personal de obra como cualquier otro ajeno a ella, as como la seguridad de los
materiales y equipos de obra, siendo todo ello de su total responsabilidad. Especial atencin se
tendr en la observacin de las leyes y dems apropiadas a las circunstancias o segn se le indique.

Asimismo, todos los trabajos y actividades que implique la ejecucin de la obra debern realizarse
teniendo en cuenta no daar las estructuras, redes y/o instalaciones ajenas al presente proyecto. Si
propiedades de terceros o ajenas al presente proyecto resultasen daadas, debido a actividades del
Contratista, estas debern ser restauradas inmediatamente y dejadas en las mismas condiciones en
las que se encontraban antes del dao, o indemnizar al propietario. De igual manera en caso daos
a terceros, ser de responsabilidad del Contratista cubrir los gastos de acuerdo a la normatividad
vigente.

El contratista deber indemnizar y dejar a salvo a la Entidad y a sus Funcionarios, de cualesquiera de

acciones o reclamos hechos por daos o perjuicios ocasionados a personas o propiedad, como
consecuencia de negligencia en el resguardo del trabajo, o por el uso de la construccin de la obra
de materiales que no lleven los requisitos de las especificaciones y/o debido a negligencia o mala
conduccin del contratista.

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 El Contratista deber conducir sus operaciones de manera que cause la menor obstruccin o
inconveniencia posible al trnsito pblico y no deber tener bajo construccin un rea o cantidad
de trabajo mayor del que pueda ejecutar correctamente y con la debida consideracin a los
derechos del pblico. As mismo el Contratista tendr la obligacin de mantener las seales y otros
controles necesarios para un adecuado encauzamiento del trnsito y en donde sea necesario se
proveern accesos y cruces temporales.

El Contratista deber entregar al almacn de LA ENTIDAD los materiales, equipos y/o elementos a
desmontar que no sean reutilizados, previa inspeccin del Supervisor. El Contratista tambin est
en la obligacin de financiar los gastos de abastecimiento de energa elctrica y agua que implique
la ejecucin de la obra.

El Contratista deber tener en cuenta las condiciones y variaciones de clima, as como las vas de
comunicacin, problemas de agua, energa elctrica, accesos, lluvias y otros factores y preverlos en
la ejecucin de la obra de manera que no perjudique el avance de la misma.

El Contratista deber proporcionar y mantener en condiciones sanitarias y de limpieza, los servicios

para el uso de sus empleados, cumpliendo con los requisitos y reglamentos de las autoridades de
Sanidad Pblica. Tambin deber mantener los predios del campamento, presentable y en
perfectas condiciones de sanidad y limpieza.

Hasta la aceptacin de la obra por la Entidad Contratante, la Obra deber estar bajo el cargo y
cuidado del contratista, y ste deber tomar todas las precauciones necesarias para protegerlas
contra daos y perjuicios causados por elementos extraos o por otra causa, ya sea debido a
material o trabajo defectuoso o la omisin de trabajos considerados en el expediente tcnico. El
Contratista deber construir y mantener la oficina de Obra para la Supervisin, as como tambin
para la Residencia de Obras.

DEL RESIDENTE DE OBRA1

La Empresa Contratista designar sea a un Ingeniero Civil, idneamente preparado y de amplia
experiencia debiendo constatar el cumplimiento de los reglamentos y los procesos constructivos,
as como la correcta aplicacin de las normas establecidas y de lo descrito en el presente
Expediente Tcnico.

DEL PERSONAL
El Residente deber presentar al Supervisor de la Entidad, la relacin del personal que va a trabajar
en la obra, reservndose este el derecho de pedir el cambio total parcial del personal, o los que a
su juicio y en el transcurso de la obra demuestren ineptitud para desempear el cargo
encomendado.

El Residente deber acatar la determinacin del Supervisor de la Entidad y no podr invocar como
causa justificadora para solicitar ampliacin de plazo para entrega de obra lo anteriormente
descrito.

DEL EQUIPO
Comprende la maquinaria que interviene en la obra sealada en la relacin de equipo mnimo del
presente expediente tcnico, el equipo variar de acuerdo a la magnitud de la obra, pero en todo
caso debe ser suficiente y de ptimo estado para que la obra no sufra retrasos en su ejecucin.

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Artculo 185, del Reglamento Residente de Obra

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DE LOS MATERIALES
Los materiales a ser empleados para la construccin de las obras deben ser proporcionados por el
Contratista; por ello ser este el nico responsable de la seleccin de los proveedores y fuentes de
abastecimiento, teniendo en consideracin que todos los materiales deben cumplir con las
exigencias de calidad establecidas.

Los materiales suministrados por el Contratista para la ejecucin de las obras debern ser de
primera calidad y adecuados al objeto que se les destina. Los materiales y elementos que el
Contratista emplee en la ejecucin de las obras sin la aprobacin del Supervisor podrn ser
rechazados por ste cuando no los encuentre adecuados.

El Contratista deber contar con los Reglamentos, Manuales y Normas vigentes, para garantizar un
correcto control de materiales y aplicacin de procedimientos estandarizados de ensayos a
efectuar. As mismo, mencionamos algunas de las Normas tcnicas peruanas de materiales del NTP
(ex ITINTEC - INDECOPI) que, de ser el caso, se deben tener en consideracin:

NTP 334.001 Cemento Portland

NTP 339.033 Preparacin de probetas de concreto.
NTP 334.088 Aditivos.
NTP 339.034 Ensayo de probetas de concreto.
NTP 339.036 Toma de muestras de concreto.
NTP 339.059 Toma de testigos de concreto endurecido.
NTP 341.031 Acero de refuerzo para concreto armado.
NTP 400.037 Agregados.

El acopio de los materiales debe hacerse de manera racional, de tal manera que su presencia no
cause malestar en la ejecucin de la misma, o que por excesivo tiempo de almacenamiento
desmejore las propiedades particulares de estos. El Residente pondr en consideracin del
Supervisor y, a su solicitud, muestras por duplicado de los materiales que crea conveniente, los que
previa aprobacin podrn usarse en la obra. El Supervisor est autorizado a rechazar el empleo o
uso de los materiales, cuando no cumplan con las normas ya mencionadas o con las
especificaciones particulares de los elementos destinados a la obra.

DE LAS PRUEBAS
Es obligacin del Contratista, antes de solicitar la Recepcin de la Obra, realizar todas las Pruebas,
anlisis y ensayos necesarias para la verificacin del ptimo funcionamiento de la obra ejecutada.
De no ser as, el Supervisor est autorizado a rechazar los trabajos, siendo responsabilidad del
Contratista la reposicin de ellos.

SERVICIOS DE LABORATORIO
El Contratista propondr a una entidad de reconocido prestigio especializada en pruebas de
laboratorio para llevar a cabo todos los servicios de pruebas que sean necesarios para asegurar el
cumplimiento de todo lo descrito en los documentos del presente Expediente Tcnico.

El laboratorio de pruebas deber tener personal tcnico con experiencia, estar apropiadamente
equipado y completamente calificado para efectuar las pruebas de acuerdo con las normas
especificadas. El Contratista obtendr la aceptacin del Supervisor antes de que se lleven a cabo los
servicios, estando a cargo del Contratista el costo de los mismos.
Cualquier prueba necesaria para satisfacer los procedimientos internos de control de calidad del
Contratista, ser de su responsabilidad.

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 PRUEBAS Y MUESTRAS
El Contratista suministrar todo el personal e instalaciones necesarios para ayudar con el desarrollo
de las pruebas. Estas se llevarn a cabo por personal de laboratorio tal como se indique en las
Especificaciones. Se llevar un registro que incluya el tipo, tiempo, localizacin y nmero de cada
prueba o muestra requerida.

Despus de tomar la muestra, el laboratorio llevar a cabo las pruebas requeridas dentro de un
trmino razonable de tiempo consistente con las normas especificadas y rendir un informe escrito
de cada prueba efectuada.

El Contratista facilitar todos los materiales para muestras y cooperar en las actividades
requeridas para las pruebas, incluyendo la toma de muestras.
Informes de Pruebas

Segn se especifique en Planos o el Supervisor lo requiera, el laboratorio presentar para su

revisin informes escritos sobre los resultados de las pruebas y la informacin suministrada por el
Contratista sobre materiales y equipos propuestos para usarse en la Obra.

Los informes escritos sobre pruebas de materiales entregados en el sitio e ingresados a la Obra
sern remitidos directamente del laboratorio a la Supervisin.

CONTROL DE CALIDAD DE LA OBRA

Ser responsabilidad del Contratista de Obra establecer y ejecutar un sistema de control ptimo,
que garantice la mxima calidad del proceso constructivo en general.

La Supervisin controlar y verificar los resultados obtenidos y tendr la facultad, en el caso de

dudas, de solicitar al Contratista la ejecucin de ensayos especiales en un laboratorio
independiente.

La responsabilidad por la calidad de la obra es nica y exclusivamente del Contratista y la

Supervisin. Sin embargo, cualquier revisin, inspeccin o comprobacin que efecte la Supervisin
no exime al Contratista de su obligacin sobre la calidad de la misma.

SEGURIDAD LABORAL
Para la ejecucin de los trabajos el Contratista debe cumplir, como mnimo, con los requisitos de
seguridad establecidos en la Norma G.050 de Seguridad Durante la Construccin.

El Contratista debe dotar a sus operarios del equipo bsico de proteccin personal (EPP) y tendr
en cuenta la proteccin adicional por el riesgo de cada. La zona de trabajo debe contar con los
adecuados accesos, circulaciones y sealizacin.

El Contratista deber tener en cuenta la buena prctica en el almacenamiento y manipuleo de

materiales, as como la, seguridad en los trabajos de izaje. As mismo, el Contratista deber contar
con un botiqun bsico de primeros auxilios.

XIV. MODALIDAD DE EJECUCION CONTRACTUAL:

No corresponde.

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XV. SISTEMA DE CONTRATACION
El Sistema de Contratacin del Proceso de Seleccin, es de Suma Alzada, por lo cual el postor
formular su propuesta considerando los trabajos que resulten necesarios para el cumplimiento de
la prestacin requerida segn los planos, especificaciones tcnicas, memoria descriptiva y
presupuesto de Obra que forman parte del Expediente Tcnico, en ese orden de prelacin.

XVI. CONCLUSIONES:
El presente estudio de mercado se ha enmarcado dentro de los parmetros de la Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento, siguiendo las directivas y normativa vigente referente
a la determinacin del valor referencial y el estudio de Posibilidades que ofrece el Mercado.

Dicho trabajo servir para la elaboracin de condiciones y aspectos tcnicos en las bases del
proceso de seleccin que corresponda, siendo que de ellos depender la participacin,
transparencia y entrega oportuna del servicio requerido con la finalidad de cumplir con los
objetivos del Gobierno Regional de Lima.
Huacho, 28 de Agosto del 2012.

C.P.C. Jos B. Suarez Salvador

Oficina de Logstica.

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