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Polcia Civil, Polcia Federal e Polcia Militar / 2013

1.Viso Histrica e Princpios:


Obs. Art.100 ECA 12 princpios expressos- Lei
12.010/09 1979 1988 1990
Obs. 227 CF: dever da famlia, da sociedade e do
Estado assegurar criana, ao adolescente e ao jovem,
com absoluta prioridade, o direito vida, sade,
alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, ______________ _______________ ________________
cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e ______________ _______________ ________________
convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a
salvo de toda forma de negligncia, discriminao, ______________ _______________ ________________
explorao, violncia, crueldade e opresso. ______________ _______________ ________________
Art.100. Pargrafo nico. So tambm princpios que regem a aplicao das medidas:

I - condio da criana e do adolescente como sujeitos de direitos: crianas e adolescentes so os titulares dos direitos
previstos nesta e em outras Leis, bem como na Constituio Federal;
II - proteo integral e prioritria: a interpretao e aplicao de toda e qualquer norma contida nesta Lei deve ser voltada
proteo integral e prioritria dos direitos de que crianas e adolescentes so titulares;
III - responsabilidade primria e solidria do poder pblico: a plena efetivao dos direitos assegurados a crianas e a
adolescentes por esta Lei e pela Constituio Federal, salvo nos casos por esta expressamente ressalvados, de responsabilidade
primria e solidria das 3 (trs) esferas de governo, sem prejuzo da municipalizao do atendimento e da possibilidade da
execuo de programas por entidades no governamentais;
IV - interesse superior da criana e do adolescente: a interveno deve atender prioritariamente aos interesses e direitos da
criana e do adolescente, sem prejuzo da considerao que for devida a outros interesses legtimos no mbito da pluralidade dos
interesses presentes no caso concreto;
V - privacidade: a promoo dos direitos e proteo da criana e do adolescente deve ser efetuada no respeito pela
intimidade, direito imagem e reserva da sua vida privada;
VI - interveno precoce: a interveno das autoridades competentes deve ser efetuada logo que a situao de perigo seja
conhecida;
VII - interveno mnima: a interveno deve ser exercida exclusivamente pelas autoridades e instituies cuja ao seja
indispensvel efetiva promoo dos direitos e proteo da criana e do adolescente;
VIII - proporcionalidade e atualidade: a interveno deve ser a necessria e adequada situao de perigo em que a criana
ou o adolescente se encontram no momento em que a deciso tomada;
IX - responsabilidade parental: a interveno deve ser efetuada de modo que os pais assumam os seus deveres para com a
criana e o adolescente;
X - prevalncia da famlia: na promoo de direitos e na proteo da criana e do adolescente deve ser dada prevalncia s

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medidas que os mantenham ou reintegrem na sua famlia natural ou extensa ou, se isto no for possvel, que promovam a sua
integrao em famlia substituta;
XI - obrigatoriedade da informao: a criana e o adolescente, respeitado seu estgio de desenvolvimento e capacidade de
compreenso, seus pais ou responsvel devem ser informados dos seus direitos, dos motivos que determinaram a interveno e
da forma como esta se processa;
XII - oitiva obrigatria e participao: a criana e o adolescente, em separado ou na companhia dos pais, de responsvel ou
de pessoa por si indicada, bem como os seus pais ou responsvel, tm direito a ser ouvidos e a participar nos atos e na definio
da medida de promoo dos direitos e de proteo, sendo sua opinio devidamente considerada pela autoridade judiciria
competente, observado o disposto nos 1o e 2o do art. 28 desta Lei.
Smula 74 STJ Para efeitos penais o reconhecimento da menoridade do ru requer prova por
2. Smulas importantes para o estudo documento hbil.
do ECA. Smula 108 STJ A aplicao de medida socioeducativa ao adolescente pela pratica de ato
infracional da competncia exclusiva do juiz.
Smula 265 STJ necessria a oitiva do menor infrator antes de decretar-se a regresso da
medida socioeducativa.
Smula 338 STJ A prescrio penal aplicada nas medidas socioeducativas.
Smula 342 STJ No procedimento de medida socioeducativa nula a desistncia de outras
provas em face da confisso do adolescente.
Smula vinculante n11(Uso de algemas) S licito o uso de algemas em caso de resistncia
e de fundado receio de fuga ou de perigo
integridade fsica prpria ou alheia, por parte do
preso ou de terceiros, justificada a
excepcionalidade por escrito sob pena de
responsabilidade disciplinar, civil, e penal do
agente.
Smula 705 STF A Renncia do ru ao Direito de Apelao,
manifestada sem a assistncia do defensor, no
impede o conhecimento da apelao por este
interposta.
Smula 718 STF A opinio do julgador sobre a gravidade em
abstrato do crime no constitui motivao idnea
para a imposio de regime mais severo do que o
permitido segundo a pena aplicada.
Smula 492 STJ O ato infracional anlogo ao trfico de drogas, por
si s, no conduz obrigatoriamente imposio de
medida socioeducativa de internao do
adolescente.

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Smula 149 STF imprescritvel a ao de investigao de
paternidade, mas no o a de petio de herana.

3. Jurisprudncia STF/STJ
INFORMATIVO 505 STF

ECA: Remisso e Medida Scio-Educativa - 1

A Turma deu provimento a recurso extraordinrio para reformar acrdo do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo que, por reputar inconstitucional a parte final do
art. 127 do Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA, afastara medida scio-educativa aplicada a adolescente ("Art. 127. A remisso no implica necessariamente o
reconhecimento ou comprovao da responsabilidade, nem prevalece para efeito de antecedentes, podendo incluir eventualmente a aplicao de qualquer das medidas
previstas em lei, exceto a colocao em regime de semiliberdade e internao."). Salientou-se que a remisso instituto jurdico expressamente previsto no ECA (artigos
126 a 128) e que pode ser identificado como a possibilidade da suspenso ou do encerramento do procedimento judicial iniciado para a apurao de ato infracional, sem
incurso no exame da autoria e da materialidade do caso sub judice. Ademais, aduziu-se que Lei 8.069/90 prev duas espcies de remisso, a saber: a) pr-processual
ou ministerial (ECA, art. 126, caput), proposta pelo Ministrio Pblico antes do incio do procedimento judicial para averiguao de ato infracional e que tem como
conseqncia a excluso do processo; e b) judicial (ECA, art. 126, pargrafo nico), cabvel depois de iniciado o procedimento judicial e proposta pela autoridade
judiciria, podendo suspender ou extinguir o processo. Na espcie, entendeu-se que a medida scio-educativa aplicada ao menor dera-se por imposio da autoridade
judiciria, que homologara remisso cumulada medida de advertncia cominada por promotora de justia. Assim, concluiu-se pela ausncia de violao de garantia
constitucional, porquanto a medida scio-educativa emanara de rgo judicial competente.
RE 248018/SP, rel. Min. Joaquim Barbosa, 6.5.2008. (RE-248018)

ECA: Remisso e Medida Scio-Educativa - 2

Em seguida, ultrapassada a questo referente legitimidade para imposio da medida scio-educativa, asseverou-se que a argio incidental de inconstitucionalidade
da parte final do art. 127 do ECA merecia apreciao. Considerou-se, no ponto, que no haveria afronta ao devido processo legal na cumulao da remisso com a
medida de advertncia. Enfatizou-se que a incidncia dessa medida poderia ser vista, na hiptese, como um modo de o Poder Judicirio chamar a ateno do
adolescente, alertando-o para a gravidade de seus atos, sem ter que submet-lo ao streptus inerente a um procedimento judicial. Ademais, destacou-se que o Pleno
desta Corte j assentara que o aludido dispositivo legal no violaria qualquer norma constitucional. RE provido para reformar o acrdo impugnado, afastando-se a
declarao de inconstitucionalidade nele contida, e reconhecendo-se a possibilidade de aplicao de medida scio-educativa, pela autoridade judiciria, a requerimento
do Ministrio Pblico, em remisso por este concedida. Precedente citado: RE 229382/SP (DJU de 31.10.2002).
RE 248018/SP, rel. Min. Joaquim Barbosa, 6.5.2008. (RE-248018)

Informativo n. 0266 Perodo: 24 de outubro a 4 de novembro de 2005.

ADOLESCENTE. DESCUMPRIMENTO. MEDIDA SCIO-EDUCATIVA. PRESCRIO.

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As medidas scio-educativas previstas no Estatuto da Criana e do Adolescente no tm a mesma natureza e intensidade das penas estabelecidas no Cdigo
Penal, pois devem ser regidas pelos princpios da brevidade, excepcionalidade e observncia da condio peculiar de pessoa em desenvolvimento. Entretanto,
preservado o escopo principal das medidas scio-educativas (pedaggico), no h como negar o seu carter repressivo (punitivo); admiti-lo, inclusive, til
no s aos autores de atos infracionais (adolescentes) mas tambm s vtimas de tais condutas ilcitas. Assim, as medidas scio-educativas so, tanto quanto
as sanes penais, mecanismos de defesa social, porquanto permitem ao Estado delimitar a liberdade individual do adolescente infrator. Torna-se arbitrria a
concesso ao Estado do poder de aplicar ou executar tais medidas a qualquer tempo. Assim, perfeitamente possvel a aplicao da prescrio penal aos atos
infracionais. No caso, o adolescente, em 19/2/2004, descumpriu medida scio-educativa (liberdade assistida) imposta, ato que ensejou o incio da contagem
do prazo da prescrio. A medida, cujo prazo inferior a um ano, prescreve em dois anos (art. 109, pargrafo nico, do CP). Por equiparao, reduzido de
metade o prazo da prescrio quando o agente era, ao tempo do fato, menor de vinte e um anos. Assim a medida scio-educativa prescreveu em 18/2/2005.
A Turma concedeu a ordem. HC 45.667-SP, Rel. Min. Nilson Naves, julgado em 27/10/2005.

4. Prazos: 1. Permanncia em estabelecimento policial -


2. Apresentao ao MP -
3. Internao provisria -
4. Internao sano
5. Internao
6. Semi-liberdade
7. Reavaliao da internao/semi-liberdade
8. Prazo da apelao
9. Liberao compulsria
10. Prestao de servios a comunidade -
11. Liberdade assistida -
12. Adolescente privado da liberdade / visitas -
13. Mandato dos conselheiros -
14. Membros do Conselho Tutelar -
15. Manuteno de documentos no hospital -
16. Estgio de convivncia-estrang-adoo -
17. Procedimento para perda do poder familiar-
18. Contestao-

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5. Medidas socioeducativas - PAI LIO


A. Advertncia B. Obrigao de reparar o C. Prestao de servio D. Liberdade assistida E. Insero em F. Internao
Art.115 dano Art.116 comunidade Art.117 Art.118 -119 regime de semi- Arts.121 - 122
liberdade Art.120
Trata-se de admoestao Trata-se de medida por tarefa Prazo: Max. 06 meses Prazo: min. 06 meses Trata-se de medida Cuidado: smula
verbal, a mais branda e no por desempenho. Uma Requisitos: O adolescente restritiva da 492stj. Trata-se de
das medidas. vez reparado o dano, materialidade e receber um liberdade. privao medida privativa da
Requisitos: Prova da extingue-se a medida. O autoria. ORIENTADOR, o no noturno e liberdade. Em regra
materialidade e indcios objetivo promover a Ser realizada adolescente liberao no aplicada p atos
suficiente da autora do compensao da vtima, gratuitamente, tarefas permanecer com a diurno.Trata-se de infracionais
ato infracional. Essa restituir o bem. Essa medida de interesse geral. famlia, no h privao praticados com
medida gera efeitos ser aplicada quando o O juiz deve estabelecer privao da relativa.Prazo: violncia ou grave
jurdicos, ficar adolescente atingiu a esfera a carga horria liberdade. indeterminado, ameaa pessoa.
registrada na Vara da patrimonial da vtima. mxima de prestao limitado a no mximo Princpios: brevidade,
Infncia e Juventude. Requisitos: Prova da autoria do servio durante a 03 anos.Requisitos: excepcionalidade e
e da materialidade. semana, sendo o limite materialidade e respeito condio
de oito horas autoria. Essa medida peculiar de pessoa em
semanais. no poder ser desenvolvimento.
aplicada com a Prazo: no comporta
remisso.Essa prazo determinado,
medida pode ser mas no exceder 03
aplicada de incio ou anos. Smula 342 stj (
como forma de vedada a sua
transio p o meio aplicao com
aberto. fundamento
exclusivamente na
confisso do
adolescente. Tambm
poder ser aplicada
por reiterao no
cometimento de
infraes graves
6.Terminologia utilizada pelo ECA
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LEIS PENAIS ECA


1. Crime e contraveno 1.
2. Flagrante delito 2.
3. Mandado de priso 3.
4. Maior preso 4.
5. Priso provisria 5.
6. Imputao de crime 6.
7. Pena 7.
8. Denncia 8.
9. Ru 9.
10. Interrogatrio 10.
11. Sumrio de acusao e de defesa 11.

7. Crimes e Infraes administrativas


Dos crimes em espcie. Das infraes administrativas
Do art 228 ao 244 b Do Art. 245 ao 258 b

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Ato
infracional

9. Esquema Autorizao para viajar: (Do art. 83 ao 85 do ECA)


I. Embarque para o exterior:
A) Regra geral crianas e adolescentes necessitam de autorizao judicial.
B) dispensada a referida autorizao judicial se:
estiver acompanhado de ambos os pais ou responsvel,

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viajar na companhia de um dos pais, autorizados expressamente pelo outro atravs de documento com firma reconhecida.
Obs: Embarque de criana ou adolescente para o exterior acompanhada de estrangeiro autorizao judicial.
II. Embarque no territrio nacional:
A) Adolescentes podem viajar livremente no necessitam de autorizao.
B) Crianas podem viajar acompanhadas dos pais ou responsvel.
podem viajar com autorizao judicial
C) Dispensa-se a autorizao judicial se:
- a criana esta acompanhada por: - ascendente;
- colateral maior at o 3 grau;
- pessoas expressamente autorizada pelos pais ou responsvel
10. Conselho Tutelar (Lei 12.696/2012) Alterar os artigos 132, 134, 135 e 139 do ECA.
Do art. 131 ao 140 do ECA:
1. Conceito: rgo permanente, autnomo, sem funo jurisdicional,
2. Objetivo: zelar pelo cumprimento dos direitos da criana e do adolescente.
3. Natureza Jurdica:
- fiscalizado pelo MP.
- Regido pelo principio da Democracia Participativa.
4. Base-legal: - art. 227 CF 7
- art 204, II CF
- art 131 ECA;
5. Composio:
6. Mandato:
7. Processo de escolha dos conselheiros: - eleio pela comunidade, pode ser direta ou por colgio eleitoral formados por representantes
da sociedade local, sob a fiscalizao do MP;
8. Requisitos: A )
B)
C)
9. Remunerao: - a remunerao dos conselheiros atualmente obrigatria, tem cobertura previdenciria, licena-maternidade-
paternidade, gratificao natalina, frias.
- a lei oramentria do municpio que deve trazer previso dos recursos necessrios ao funcionamento do CT;
- O CT tem presuno relativa de idoneidade moral;
- considerado funcionrio pblico em comisso;
- NO TEM direito a priso especial at o trnsito em julgado;

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10. Atribuies do CT: art. 136 I ao XI;
Rol exaustivo
11. Limites de competncia: Territorial(no municpio);
Impedimentos para atuar no mesmo Conselho tutelar : a.
b.
c.
d.
12.Decises:
13. Reviso:

11.
DA FAMLIA SUBSTITUTA
GUARDA TUTELA ADOO

12.DA REMISSO:

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A. NATUREZA JURDICA:
B. CLASSIFICAO
Remisso pr-processual ministerial: Remisso judicial:
Art. 180 Art. 188

Obs. A remisso no implica necessariamente a responsabilizao do adolescente e nem caracteriza antecedentes.

JURISPRUDNCIA MAIS RECENTE SOBRE O ECA:

1.PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA
DESCABIMENTO. MODIFICAO DO ENTENDIMENTO JURISPRUDENCIAL DO STJ, EM CONSONNCIA COM ORIENTAO ADOTADA PELO PRETRIO
EXCELSO. ATO INFRACIONAL EQUIPARADO AO CRIME DE FURTO QUALIFICADO (ARTIGO 155, 4, IV, DO CP). PRINCPIO DA
INSIGNIFICNCIA. NO APLICAO.
REITERAO DE CONDUTAS INFRACIONAIS. SEMILIBERDADE. FUNDAMENTAO IDNEA.
- O Superior Tribunal de Justia, seguindo o entendimento da
Primeira Turma do Supremo Tribunal Federal, passou a inadmitir
habeas corpus substitutivo de recurso prprio, ressalvando, porm, a
possibilidade de concesso da ordem de ofcio nos casos de flagrante constrangimento ilegal.
- A despeito do pequeno valor do bem subtrado - uma bolsa -, a conduta do adolescente reveste-se de reprovabilidade que
no irrelevante, uma vez que se trata de paciente contumaz na prtica de atos infracionais, motivo pelo qual no se
aplica o princpio da insignificncia.

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- O disposto no art. 120, 2, do ECA, no impede a adoo de medida socioeducativa de semiliberdade desde o incio,
quando esta for compatvel com a gravidade e as circunstncias do delito. Assim, a imposio da semiliberdade deve estar
pautada nas circunstncias peculiares do caso concreto, quando o julgador reputar imperiosa a adoo da medida para a
proteo integral do adolescente.
- Na hiptese dos autos, a semiliberdade foi imposta ao paciente em perfeito acordo com a legislao de regncia e em
ateno s peculiaridades do caso, uma vez que se trata de reiterao de condutas delitivas, inclusive atentado violento
ao pudor, registrando outras passagens pelo Juzo menorista, bem como o paciente j foi beneficiado com a remisso,
motivo pelo qual no h nenhum constrangimento ilegal a ser sanado.
- Habeas corpus no conhecido.

REMISSO
2. PENAL E PROCESSO PENAL. HABEAS CORPUS. SUBSTITUTIVO DE RECURSO PRPRIO. NO CABIMENTO. INOCORRNCIA DE MANIFESTA
ILEGALIDADE. ATO INFRACIONAL ANLOGO AO INCNDIO. REMISSO CUMULADA COM MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE PRESTAO DE SERVIOS
COMUNIDADE. POSSIBILIDADE.
1. A Constituio da Repblica define, no art. 105, incisos I, II e III, o rol de competncias do Superior Tribunal de
Justia para o exerccio da jurisdio em mbito nacional.
2. luz desse preceito, esta Corte de Justia e o Supremo Tribunal Federal no vm mais admitindo a utilizao do
habeas corpus como substituto de recurso ordinrio, tampouco de recurso especial, nem como sucedneo da reviso
criminal, sob pena de se frustrar a
celeridade e desvirtuar a essncia desse instrumento constitucional.
3. Ora, a existncia de recurso prprio para a anlise da referida
questo obsta o conhecimento do presente writ. De ressaltar que, uma
vez constatada a existncia de ilegalidade flagrante, nada impede
que esta Corte defira ordem de ofcio, como forma de refrear
constrangimento ilegal, situao inocorrente na hiptese.
4. A remisso prevista no Estatuto da Criana e do Adolescente pode
ser aplicada em qualquer fase do procedimento menorista, uma vez que
prescinde de comprovao da materialidade e da autoria do ato
infracional, nem implica o reconhecimento de antecedentes
infracionais.
5. No ocorre violao dos princpios do contraditrio e da ampla
defesa quando a proposta oferecida pelo Ministrio Pblico
homologada antes da oitiva do adolescente, como o caso dos autos.
6. No h constrangimento ilegal quando a remisso cumulada com
medida de prestao de servios comunidade, pois esse instituto
pode ser aplicado juntamente com outras medidas que no impliquem
restrio da liberdade do menor, nos exatos termos do art. 127 do
Estatuto da Criana e do Adolescente.
7. O art. 128 do ECA prev que a "medida aplicada por fora da
remisso poder ser revista judicialmente, a qualquer tempo,
mediante pedido expresso do adolescente ou de seu representante
legal ou do Ministrio Pblico". Dessa forma, no se trata de medida

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definitiva, estando sujeita a revises, de acordo com o
comportamento do menor.
8. Habeas corpus no conhecido.

3.REITERAO DE INFRAES GRAVES:

3. HABEAS CORPUS. ECA. ATO INFRACIONAL ANLOGO AO DELITO DE TRFICO DE


DROGAS. MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNAO. ART. 122 DO ECA.
REITERAO NO CONFIGURADA. CONSTRANGIMENTO ILEGAL. MEDIDA DE
SEMILIBERDADE.
1. Esta Corte firmou a orientao de que, para resultar em
reiterao de infraes graves (inciso II do art. 122 do ECA), so
necessrias, no mnimo, duas outras sentenas desfavorveis, com
trnsito em julgado.
2. A natureza da droga apreendida (cocana), alm da ausncia de
estrutura familiar do menor, demonstra a necessidade de adoo de
medida diversa da liberdade assistida, no caso, a semiliberdade.
3. Ordem parcialmente concedida para aplicar a medida de
semiliberdade.

4. INTERNAO PROVISRIA
4. HABEAS CORPUS. ECA. TRFICO E PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO. MEDIDA
DE INTERNAO PROVISRIA. FUNDAMENTAO IDNEA. WRIT SUBSTITUTIVO DE
RECURSO ORDINRIO. IMPOSSIBILIDADE. CONSTRANGIMENTO ILEGAL NO
EVIDENCIADO. IMPOSSIBILIDADE DE SUPERAR O BICE APONTADO E
JUSTIFICAR A INTERVENO DESTA CORTE.
1. luz do disposto no art. 105, I, II e III, da Constituio
Federal, esta Corte de Justia e o Supremo Tribunal Federal no vm
mais admitindo a utilizao do habeas corpus como substituto de
recurso ordinrio, tampouco de recurso especial, nem como sucedneo
da reviso criminal, sob pena de se frustrar a celeridade e
desvirtuar a essncia desse instrumento constitucional.
2. No caso, a defesa, ao invs de buscar os meios recursais
cabveis, previstos na legislao de regncia, para atacar o acrdo
proferido em impetrao originria, preferiu a via do habeas corpus,
circunstncia esta que impe o no conhecimento do writ.
3. Somente possvel a superao do bice e a interveno desta
Corte quando verificada a existncia de flagrante ilegalidade,
situao inocorrente na espcie.

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4. A deciso que decreta a internao, antes da sentena, nos moldes
de qualquer deciso que venha a restringir cautelarmente a liberdade
individual de qualquer pessoa, deve conter fundamentao idnea, com
a demonstrao inequvoca da necessidade da medida excepcional (ex
vi do art. 108 do ECA).
5. Inexiste constrangimento ilegal quando devidamente fundamentada a
internao provisria do paciente na gravidade in concreto dos atos
infracionais praticados (equivalentes a trfico e porte ilegal de
arma de fogo). Acrescente-se, ainda, o fato de o adolescente estar
em local incerto e no sabido desde a expedio do mandado de busca
e apreenso, h mais de um ano, o que refora a necessidade da
medida.
6. Habeas corpus no conhecido.

4.A. INTERNAO PROVISRIA:. ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE. RECURSO ORDINRIO EM HABEAS


CORPUS. ATO INFRACIONAL EQUIPARADO AO CRIME PREVISTO NO ART. 121,
2., II E IV, DO CDIGO PENAL. INTERNAO PROVISRIA. POSSIBILIDADE.
ART. 122, I, DO ECA. JOVENS QUE RESPONDEM POR OUTROS PROCESSOS.
PRESERVAO DAS SUAS INTEGRIDADES FSICAS. NO PROVIMENTO DO
RECURSO.
1. A medida de internao provisria somente pode ser imposta ao
adolescente na hiptese de haver necessidade imperiosa, estando
presentes indcios de autoria e materialidade. Na espcie,
verifica-se que representao ministerial foi recebida pelo juzo
(presena de indcios suficientes de autoria e materialidade), tendo
as instncias de origem esclarecido sobre a imperiosa necessidade de
internar provisoriamente os jovens. Assim, alm de destacar a
gravidade do ato infracional - correspondente ao art. 122, I, do
ECA, que autoriza a aplicao da medida socioeducativa de internao
-, foi considerado o fato de os adolescentes responderem por outros
atos infracionais, bem como a imprescindibilidade de preservao de
suas integridades fsicas.
2. Recurso no provido.

5. CONFLITO DE COMPETNCIA PARA JULGAR ATIVIDADES CRIMINOSAS RELACIONADAS A PEDOFILIA:

PROCESSUAL PENAL. CONFLITO DE COMPETNCIA. CRIME PREVISTO NO ART.


241, CAPUT, E 1, II, DA LEI 8.069/90 (NA REDAO ANTERIOR DA
LEI 11.829/2008). CONVENO SOBRE OS DIREITOS DA CRIANA, SUBSCRITA
PELO BRASIL. INEXISTNCIA DE TRANSNACIONALIDADE DO CRIME DE CAPTAO
E ARMAZENAMENTO, EM COMPUTADORES DE ESCOLAS MUNICIPAIS, DE VDEOS DE

14 Arquivo:Texto ECA PC e PF 2013 (2)


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CONTEDO PORNOGRFICO DE CRIANAS E ADOLESCENTES, ADVINDOS DA REDE
INTERNACIONAL DE COMPUTADORES (INTERNET). COMPETNCIA DA JUSTIA
ESTADUAL.
I. O art. 109, V, da Constituio Federal estabelece que compete aos
Juzes Federais processar e julgar "os crimes previstos em tratado
ou conveno internacional, quando, iniciada a execuo no Pas, o
resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou
reciprocamente".
II. Para fixar a competncia da Justia Federal, no basta o Brasil
ser signatrio de tratado ou conveno internacional que prev o
combate a atividades criminosas relacionadas a pedofilia, inclusive
por meio da Internet. O crime h de se consumar com a publicao ou
divulgao, ou quaisquer outras aes previstas no tipo penal do
art. 241, caput e 1 e 2, da Lei 8.069/90, na rede mundial de
computadores (Internet), de fotografias ou vdeos de pornografia
infantil, dando o agente causa ao resultado da publicao,
legalmente vedada, dentro e fora dos limites do territrio nacional.
Precedentes do STF e do STJ.
III. Na hiptese dos autos, e pelo que se apurou, at o presente
momento, o material de contedo pornogrfico, em anlise no
apuratrio, no ultrapassou os limites dos estabelecimentos
escolares, nem tampouco as fronteiras do Estado brasileiro.
IV. No obstante a origem do material em questo seja, em tese,
advinda da Internet, a conduta que se pretende apurar consiste no
download realizado, pelo investigado, e na armazenagem de vdeos, em
computadores de escolas municipais - o que se amolda ao crime
previsto no art. 241, 1, II, da Lei 8.069/90, cuja redao,
vigente ao tempo dos fatos, anterior a Lei 11.829/2008 -,
inexistindo, por ora, como destacou o Ministrio Pblico Federal,
indcios de que o investigado tenha divulgado ou publicado o
material pornogrfico alm das fronteiras nacionais.
V. Assim, no estando evidenciada a transnacionalidade do delito -
tendo em vista que a conduta do investigado, a ser apurada,
restringe-se, at agora, captao e ao armazenamento de vdeos, de
contedo pornogrfico, ou de cenas de sexo explcito, envolvendo
crianas e adolescentes, nos computadores de duas escolas -, a
competncia, in casu, da Justia Estadual.
VI. Conflito conhecido, para declarar a competncia do Juzo de
Direito da Vara de Crimes contra Criana e Adolescente da Comarca de
Curitiba/PR , o suscitante.

6.ART 244 A SUBMETER CRIANA OU ADOLESCENTE PROSTITUIO

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Polcia Civil, Polcia Federal e Polcia Militar / 2013
AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL. PENAL. CRIME DO ART. 244-A,
1., DO ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE. SUBMETER ADOLESCENTE
PROSTITUIO EM CASA DE MERETRCIO. GERNCIA E PROPRIEDADE DO
PROSTBULO. DELITO QUE NO EXIGE ATOS DE COERO CONTRA A VTIMA OU
O SEU CONSENTIMENTO. PRECEDENTES. DECISO MANTIDA PELOS SEUS
PRPRIOS FUNDAMENTOS. AGRAVO DESPROVIDO.
1. O crime previsto no art. 244-A da Lei n. 8.069/90, relativo
'[s]ubmeter criana ou adolescente, como tais definidos no caput do
art. 2. desta Lei, prostituio ou explorao sexual', visa
tutelar a formao moral desse indivduo, tendo em vista a peculiar
condio de pessoa em desenvolvimento.
2. No caso, apurou-se que os Agravados, na qualidade de proprietrio
e de gerente de boate, submeteram prostituio e explorao
sexual duas adolescentes, que contavam com 15 (quinze) e 17
(dezessete) anos de idade poca dos fatos.
3. Para configurar esse delito, no se exige que o sujeito ativo
afronte a vtima com a possvel utilizao da fora, tampouco
relevante o seu consentimento, uma vez que a ofendida no tem
capacidade para assentir. Por essa razo, o argumento de que as
menores eram remuneradas pelos programas realizados e recebiam
comisso pela venda de bebidas no tem o condo de afastar a
incidncia do tipo.

7.VENDA DE BEBIDA ALCOLICA A ADOLESCENTE PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. ESTATUTO DA CRIANA E DO


ADOLESCENTE. AUTO DE INFRAO. FORNECIMENTO DE BEBIDA ALCOLICA A
PESSOA MENOR DE DEZOITO ANOS. EMPRESA PRODUTORA DE EVENTOS. AUSNCIA
DE IMPUGNAO DOS FUNDAMENTOS DO ACRDO RECORRIDO. SMULA 283 DO
STF.
1. A parte recorrente, ao pleitear somente o afastamento da infrao
relativa venda de bebida alcolica a menor de idade, deixa de
impugnar questo atinente infrao decorrente da entrada e
permanncia de jovens com idade inferior permitida nas
dependncias de evento denominado "Forr do Asa", fundamento no qual
tambm se baseou a Corte de origem para manter o Auto de Infrao
Administrativa, ante a infringncia aos preceitos contidos no art.
81, II, c/c art. 258 do Estatuto da Criana e do Adolescente. Em
outras palavras, a Corte Estadual concluiu tambm que, ainda que
afastada a configurao da primeira das infraes imputadas - venda
de bebida alcolica a menores - a multa subsistiria em razo da
segunda, o que no foi debatido nas razes recursais. Incidncia,
por analogia, do teor da Smula 283/STF.
2. Recurso especial no conhecido.

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Polcia Civil, Polcia Federal e Polcia Militar / 2013

8.VENDA DE BEBIDA ALCOLICA E ENTORPECENTES E O CARTER SUBSIDIRIO DO ART. 243 DO ECA HABEAS CORPUS.
TRFICO DE ENTORPECENTES E VENDA OU FORNECIMENTO DE
SUBSTNCIAS TXICAS A CRIANAS OU ADOLESCENTES (ARTIGOS 33 DA LEI
11.343/2006, E 243 DO ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE).
AUSNCIA DE LAUDO QUE COMPROVE A SUBSTNCIA ENTORPECENTE, OU A
IDENTIFICAO DO PRODUTO QUE CONTENHA COMPONENTE CAPAZ DE CAUSAR
DEPENDNCIA. IMPOSSIBILIDADE DE COMPROVAO DA MATERIALIDADE DOS
DELITOS.
1. Conquanto existam precedentes que, na hiptese de inexistncia de
apreenso da droga ou dos produtos cujos componentes possam causar
dependncia fsica ou psquica, dispensam laudo para comprovar a
materialidade, respectivamente, dos delitos de trfico de
entorpecentes (artigo 33 da Lei 11.343/2006) e venda ou fornecimento
de substncias txicas para crianas ou adolescentes (artigo 243 da
Lei 8.069/1990), a melhor compreenso a que defende a
indispensabilidade da percia nos crimes em questo.
2. A constatao da aptido da substncia ou elemento contidos no
produto para produzir dependncia, ou seja, para viciar algum, s
possvel mediante percia, j que tal verificao depende de
conhecimentos tcnicos especficos. Doutrina.
3. O artigo 50, 1, da Lei 11.343/2006 no admite a priso em
flagrante e o recebimento da denncia sem que seja demonstrada, ao
menos em juzo inicial, a materialidade da conduta por meio de laudo
de constatao preliminar da substncia entorpecente, que configura
condio de procedibilidade para a apurao do ilcito de trfico.
Precedentes.
OFERTA DE BEBIDA ALCOLICA, MACONHA E COCANA A ADOLESCENTES.
ALEGAO DE DUPLA INCRIMINAO. PACIENTE DENUNCIADO PELA PRTICA DOS
CRIMES DISPOSTOS NOS ARTIGOS 33 DA LEI 11.343/2006, E 243 DA LEI
8.069/1990. SUBSIDIARIEDADE DO ARTIGO 243 DO ECA.
1. O delito de venda ou fornecimento de substncias txicas para
crianas ou adolescentes subsidirio, consoante previso do
prprio tipo penal, no qual consta que a pena para o ilcito de 02
(dois) a 04 (quatro) anos de deteno, se o fato no constituir
crime mais grave.
2. Tendo sido o paciente acusado de oferecer drogas como cocana e
maconha para as adolescentes, no h que se falar em infrao penal
do Estatuto da Criana e do Adolescente, mas sim no crime de trfico
de drogas constante da Lei 11.343/2006, que inclusive institui, no
artigo 40, inciso VI, uma causa de aumento de pena quando a prtica
da infrao envolver ou visar criana ou adolescente.

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Polcia Civil, Polcia Federal e Polcia Militar / 2013
OFERTA DE BEBIDA ALCOLICA A ADOLESCENTES. IMPOSSIBILIDADE DE
ENQUADRAMENTO NO ARTIGO 243 DO ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE.
NO CARACTERIZAO DA INFRAO PENAL PREVISTA NO ARTIGO 63 DA LEI DE
CONTRAVENES PENAIS.
1. A conduta de oferecer bebidas alcolicas a adolescentes, no
contemplada no artigo 33 da Lei de Drogas, tambm no est abrangida
no tipo do artigo 243 do Estatuto da Criana e do Adolescente,
porquanto "a distino estabelecida no art. 81 do ECA das categorias
'bebida alcolica' e 'produtos cujos componentes possam causar
dependncia fsica ou psquica' exclui aquela do objeto material
previsto no delito disposto no art. 243 da Lei 8.069/1990; caso
contrrio, estar-se-ia incorrendo em analogia in malam partem."
(REsp 942288/RS, de minha relatoria, QUINTA TURMA, julgado em
28/02/2008, DJe 31/03/2008).
2. Alm de no se enquadrar no tipo do artigo 243 da Lei 8.069/1990,
a conduta imputada ao paciente tampouco pode ser abarcada pelo
artigo 63 da Lei de Contravenes Penais, no qual se prev o ilcito
consistente no ato de servir bebida alcolica a menor de 18 anos.
3. Isso porque, no caso dos autos, a denncia narra que o paciente
teria somente oferecido bebidas alcolicas as menores, e no as
servido.
4. Ausente a similitude entre os verbetes "oferecer" e "servir",
impe-se reconhecer que, in casu, a conduta de ofertar bebida
alcolica a adolescentes, descrita na inicial acusatria, atpica.
SUBMISSO DE CRIANA OU ADOLESCENTE EXPLORAO SEXUAL OU
PROSTITUIO (ARTIGO 244-A DO ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE).
ALEGADA INPCIA DA PEA VESTIBULAR. INCRIMINAO DE SIMPLES INTENO
OU VONTADE NO EXTERIORIZADA PELO PACIENTE. DESCRIO SUFICIENTE DA
CONDUTA. INEXISTNCIA DE CONSTRANGIMENTO ILEGAL. DENEGAO DO WRIT
QUANTO AO PONTO. CONCESSO PARCIAL DA ORDEM.
1. De acordo com a inicial acusatria, o paciente, juntamente com
seu sobrinho, corru na ao penal, teria dito para as adolescentes
que elas deveriam manter relaes sexuais com um suposto cliente que
chegaria de Salvador, em troca de R$ 50,00 (cinquenta reais), alm
de se oferecerem aos clientes que porventura chegassem ao bar.
2. A simples afirmao do rgo ministerial de que, com este
proceder, o paciente pretendia submet-las prostituio, no pode
ser entendida, como pretende o impetrante, como a se incriminar um
simples pensamento ou uma mera vontade no externada.
4. Ao contrrio, percebe-se que o rgo ministerial descreveu
suficientemente a suposta prtica delituosa, permitindo a ampla
defesa por parte do paciente e de seu sobrinho, corru no processo

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Polcia Civil, Polcia Federal e Polcia Militar / 2013
criminal em comento.
5. O trancamento de ao penal medida excepcional, s admitida
quando restar provada, inequivocamente, sem a necessidade de exame
valorativo do conjunto ftico ou probatrio, a atipicidade da
conduta, a ocorrncia de causa extintiva da punibilidade, ou, ainda,
a ausncia de indcios de autoria ou de prova da materialidade do
delito, circunstncias no evidenciadas na hiptese em exame, no que
se refere especificamente ao delito disposto no artigo 244-A do
Estatuto da Criana e do Adolescente.
6. Ordem parcialmente concedida, apenas para trancar a ao penal no
que diz respeito aos crimes previstos nos artigos 33 da Lei
11.343/2006, e 243 do Estatuto da Criana e do Adolescente.

9.
ADOO POR CASAL HOMOAFETIVO
CIVIL. PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. UNIO HOMOAFETIVA. PEDIDO
DE ADOO UNILATERAL. POSSIBILIDADE. ANLISE SOBRE A EXISTNCIA DE
VANTAGENS PARA A ADOTANDA.
I. Recurso especial calcado em pedido de adoo unilateral de
menor, deduzido pela companheira da me biolgica da adotanda, no
qual se afirma que a criana fruto de planejamento do casal, que
j vivia em unio estvel, e acordaram na inseminao artificial
heterloga, por doador desconhecido, em C.C.V.
II. Debate que tem raiz em pedido de adoo unilateral - que ocorre
dentro de uma relao familiar qualquer, onde preexista um vnculo
biolgico, e o adotante queira se somar ao ascendente biolgico nos
cuidados com a criana -, mas que se aplica tambm adoo conjunta
- onde no existe nenhum vnculo biolgico entre os adotantes e o
adotado.
III.A plena equiparao das unies estveis homoafetivas, s unies
estveis heteroafetivas, afirmada pelo STF (ADI 4277/DF, Rel. Min.
Ayres Britto), trouxe como corolrio, a extenso automtica quelas,
das prerrogativas j outorgadas aos companheiros dentro de uma unio
estvel tradicional, o que torna o pedido de adoo por casal
homoafetivo, legalmente vivel.
IV. Se determinada situao possvel ao extrato heterossexual da
populao brasileira, tambm o frao homossexual, assexual ou
transexual, e todos os demais grupos representativos de minorias de
qualquer natureza que so abraados, em igualdade de condies,
pelos mesmos direitos e se submetem, de igual forma, s restries
ou exigncias da mesma lei, que deve, em homenagem ao princpio da

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igualdade, resguardar-se de quaisquer contedos discriminatrios.
V. Apesar de evidente a possibilidade jurdica do pedido, o pedido
de adoo ainda se submete norma-princpio fixada no art. 43 do
ECA, segundo a qual "a adoo ser deferida quando apresentar reais
vantagens para o adotando".
VI. Estudos feitos no mbito da Psicologia afirmam que pesquisas
"(...)tm demonstrado que os filhos de pais ou mes homossexuais no
apresentam comprometimento e problemas em seu desenvolvimento
psicossocial quando comparados com filhos de pais e mes
heterossexuais. O ambiente familiar sustentado pelas famlias homo e
heterossexuais para o bom desenvolvimento psicossocial das crianas
parece ser o mesmo". (FARIAS, Mariana de Oliveira e MAIA, Ana
Cludia Bortolozzi in: Adoo por homossexuais: a famlia
homoparental sob o olhar da Psicologia jurdica. Curitiba: Juru,
2009, pp.75/76).
VII. O avano na percepo e alcance dos direitos da personalidade,
em linha inclusiva, que equipara, em status jurdico, grupos
minoritrios como os de orientao homoafetiva - ou aqueles que tm
disforia de gnero - aos heterossexuais, traz como corolrio
necessrio a adequao de todo o ordenamento infraconstitucional
para possibilitar, de um lado, o mais amplo sistema de proteo ao
menor - aqui traduzido pela ampliao do leque de possibilidades
adoo - e, de outro, a extirpao dos ltimos resqucios de
preconceito jurdico - tirado da concluso de que casais
homoafetivos gozam dos mesmos direitos e deveres daqueles
heteroafetivos.
VII. A confluncia de elementos tecnicos e fticos, tirados da i)
bvia cidadania integral dos adotantes; ii) da ausncia de prejuzo
comprovado para os adotados e; iii) da evidente necessidade de se
aumentar, e no restringir, a base daqueles que desejam adotar, em
virtude da existncia de milhares de crianas que longe de quererem
discutir a orientao sexual de seus pais, anseiam apenas por um
lar, reafirmam o posicionamento adotado pelo Tribunal de origem,
quanto possibilidade jurdica e convenincia do deferimento do
pleito de adoo unilateral.
Recurso especial NO PROVIDO

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