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INTRODUCCIN
CAMPO DE APLICACIN
Estos Trminos de Referencia son de observancia obligatoria a las dependencias y
entidades de la administracin pblica Estatal, Municipal, propietarios, poseedores,
administradores o encargados de inmueble o edificaciones que por su uso y destino
concentren o reciban una afluencia masiva de personas (cualquier inmueble o
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CAPTULO I
MARCO JURDICO
Con fundamento en los artculos 15, 20 y 37 de la Ley 161 de Proteccin Civil para el
Estado de Sonora y los artculos 16, 17, 18, 21 y 23 de su Reglamento, las
Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Estatal y Municipal, as como
los propietarios, poseedores, administradores o encargados de inmuebles o
edificaciones que por su uso y destino concentren o reciban una afluencia masiva de
personas, o bien representen un riesgo de dao a la poblacin, estn obligados a
contar con una unidad interna y elaborar un programa interno, que ser revalidado
anualmente en los trminos de la Ley 161 y su Reglamento, as mismo los
organizadores de espectculos de concentracin masiva de personas en lugares
abiertos y de duracin temporal, debern contar con un programa interno que se
presentar para aprobacin, ante la Unidad Estatal, por lo menos con veinticuatro
horas de anticipacin a la del inicio de espectculo.
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CAPTULO II
DETERMINACIN DEL GRADO DE RIESGO
Para identificar el grado de riesgo de la Dependencia, inmueble o edificacin,
empresas, industrias o establecimientos obligados a presentar Programa Interno de
Proteccin Civil, se deber determinar con base en los supuestos que ms adelante
se mencionan, as como llenar el cuadro correspondiente y la carta BAJO
PROTESTA DE DECIR LA VERDAD que se encuentran al final del presente
Captulo.
1.1 Cantidad de reporte.
Concepto.- Cantidad Mnima de sustancia peligrosa en produccin procesamiento,
transporte, almacenamiento, usos o disposicin final, o la suma de stas, existentes
en una instalacin o medio de transporte dados, que al ser liberada, por causas
naturales o derivadas en la actividad humana, ocasionara una afectacin
significativa al ambiente, a la poblacin o a sus bienes.
En este rubro se tomarn en cuenta las sustancias a que se refieren los Acuerdos
publicados en el Diario Oficial de la Federacin fechados el 28 de marzo de 1990 y el
4 de mayo de 1992.
Para la determinacin del riesgo que por cantidad de reporte est sujeta la
dependencia, entidades de la administracin pblica, inmueble o edificacin,
empresa, industria o establecimiento se tomarn en cuenta los siguientes supuestos
y puntos:
SUPUESTO EXPLICACIN PUNTO
Implica que la Dependencia, inmueble o edificacin, 0
NO empresa, industria o establecimiento NO maneja
ninguna sustancia a que se refieren los acuerdos
arriba indicados.
Implica que la Dependencia, inmueble o edificacin, 0
empresa, industria o establecimiento SI maneja
< ninguna sustancia a que se refieren los acuerdos
arriba indicados, en cantidades menores a las
sealadas como CANTIDAD DE REPORTE.
Implica que la Dependencia, inmueble o edificacin, 0
empresa, industria o establecimiento SI maneja
ninguna sustancia a que se refieren los acuerdos
arriba indicados, en cantidades iguales o mayores a
las sealadas como CANTIDAD DE REPORTE.
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1.2 Procesos.
Concepto.- Es el conjunto de tareas derivadas de los procesos de trabajo que
generan condiciones inseguras y sobre exposicin a los agentes fsicos, qumicos y
biolgicos capaces de provocar daos a la salud de los trabajadores o del centro de
trabajo. Los procesos que se tomarn en cuenta para determinar el grado de riesgo,
son los siguientes:
a) Alquilacin j) Deshidrogenacin
b) Carbonilacin k) Esterificacin
c) Desulfuracin l) Fabricacin de plaguicidas
d) Fabricacin de Halogenos m) Hidrogenacin
e) Halogenacin n) Nitracin
f) Hidrlisis o) Polimerizacin
g) Oxidacin p) Sulfonacin
h) Procesos derivados de fosforo q) Transformacin de gases
productores de energa (L.P., GNL)
i) Aminacin por amonio
Para la determinacin del grado de riesgo por procesos a que est expuesta la
Dependencia, inmueble o edificacin, empresa, industria o establecimiento se
tomarn en cuenta los siguientes supuestos y puntos:
1.3 Mantenimiento.
Concepto.- Es el conjunto de tareas que tienden a la conservacin de instalaciones,
maquinaria y equipo existente en un inmueble o edificacin. Para la determinacin
del grado de riesgo derivado del mantenimiento a que est expuesta la Dependencia,
inmueble o edificacin, empresa, industria o establecimiento, se tomar en cuenta los
siguientes supuestos y puntos:
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1.4 Capacitacin.
Concepto.- Es el conjunto de actividades que tienen por objeto el desarrollar
habilidades en materia de Proteccin Civil a efecto de que las personas sepan que
hacer antes, durante y despus de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre
en una Dependencia, inmueble o edificacin, empresa, inmueble o edificacin se
tomara en cuenta los siguientes supuestos y puntos:
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mismos NO es observado.
1.6 Calderas.
Concepto.- Aparato que se utiliza para la generacin de vapor o calentamiento de
un lquido, mediante la aplicacin de calor producido por materiales combustibles,
reacciones qumicas, energa solar, elctrica o nuclear, emplendose el vapor o
lquidos calentados fuera del mismo. Para la determinacin del grado de riesgo
derivado de la existencia de calderas en la Dependencia, inmueble o edificacin,
empresa, industria o establecimiento se tomar en cuenta los siguientes supuestos y
puntos:
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1.11 Construccin
Para la determinacin del grado de riesgo derivado del tipo de inmueble en que est
asentada la Dependencia, edificacin, empresa, industria o establecimiento se
tomaran en cuenta los siguientes supuestos y puntos:
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SIGLAS SIGNIFICADO
NO NO ESXISTE
< IGUAL O MENOR QUE
< MENOR QUE
> IGUAL O MAYOR QUE
> MAYOR QUE
SI SI EXISTE
DEF DEFICIENTE
SC SI CONTROLADO (SI EXISTE)
NC NO CONTROLADO (SI EXISTE)
SIGLAS SIGNIFICADO
RME RIESGO MENOR
RIM RIESGO MEDIO
RMA RIESGO MAYOR
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CAPTULO III
I. SUBPROGRAMA DE PREVENCIN
Es el conjunto de medidas destinadas a evitar o mitigar el impacto destructivo de un
fenmeno de origen humano, sobre el inmueble o edificacin, sus ocupantes y el
entorno del inmueble.
1. Organizacin.
2. Documentacin del Programa Interno.
3. Identificacin de peligros y anlisis de riesgo.
4. Directorio e inventario de recursos humanos y materiales.
5. Sealizacin.
6. Programas de mantenimiento preventivo y correctivo de todas las
instalaciones de la edificaciones establecimiento e inmuebles.
7. Normas de seguridad.
8. Equipos y sistemas de seguridad.
9. Capacitacin y difusin.
10. Ejercicios y simulacros.
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Tiene por objetivo el establecer y llevar a cabo las medidas que se implementen para
evitar o mitigar el impacto destructivo de una emergencia, siniestro o desastre, con
base en el anlisis de los riesgos internos y externos a que este expuesto el Instituto,
con base en el anlisis de riesgos que previamente se haya realizado, con cien
tizado y capacitado a los empleados sobre las medidas a tomar al momento de
ocurrir el evento.
1. ORGANIZACIN
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1.1.1. Objetivo
1.1.2. Obligatoriedad
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La Unidad Interna de Proteccin Civil estar integrada por lo menos con las
siguientes personas:
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Cuando la cantidad del personal no sea suficiente para la integracin de las cuatro
brigadas bsicas, el personal que forme parte de la Unidad Interna como brigadistas
ser considerado multifuncional o polivalente, lo que significa que el personal deber
desarrollar las funciones de las cuatro brigadas bsicas.
Por tratarse de una organizacin no gubernamental que cuenta con poco personal de
base, se conform una Brigada Multifuncional.
La Unidad Interna de Proteccin civil est integrada por las siguientes personas:
Un Jefe de piso o rea (primer piso) que es la C. Martha Patricia Huerta Robles
(Enfermera),
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Multifuncionales que son los trabajadores que toman la prxima capacitacin para
atender emergencias y con ello garantizar la rpida evacuacin o repliegue de
emergencia, siniestro o desastre, si esto fuera necesario.
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Las Funciones del Responsable del Inmueble y/o Suplente son las especificadas en
el artculo 21, fraccin I primer prrafo y fracciones II, III, IV, V Y VI del Reglamento
de la Ley 161 de Proteccin Civil para el estado de Sonora.
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b) Identificar los peligros internos y externos a los que estn expuestos los
inmuebles y realizar el anlisis de riesgo correspondiente.
c) Identificar, clasificar, ubicar y registrar los recursos humanos, materiales y
financieros de los que se dispone para actuar ante alguna emergencia,
siniestro o desastre.
d) Evaluar y solicitar los recursos adicionales que se requiere para ser frente
alguna emergencia, siniestro o desastre.
e) Establecer y mantener el sistema de informacin y comunicacin que concluye
el directorio de integrantes de la Unidad Interna.
f) Promover la formacin, organizacin y capacitacin de los integrantes de las
Brigadas de Proteccin Civil.
g) Realizar campaas de difusin interna con el fin de dar a conocer las
recomendaciones y medidas de seguridad emitidas por los Sistemas Nacional,
Estatal y Municipal de Proteccin Civil y coadyuvar la creacin de la Cultura
de Proteccin Civil entre el personal que labora en el establecimiento.
h) Llevar a cabo la realizacin de simulacros por lo menos cada 6 meses;
fomentado la participacin e inters del personal para la realizacin de los
mismos
i) Identificar los peligros internos y externos a los que est expuesto el inmueble
j) Elaborar un directorio de los integrantes de las brigadas
k) Realizar el anlisis correspondiente de cada uno de los peligros identificados
l) Elaborar los croquis del inmueble necesario para identificar ubicacin y
caractersticas del mismo.
m) Implementar la sealizacin de Proteccin Civil en todo el inmueble o
edificacin.
n) Establecer el puesto de coordinacin durante el desarrollo de los simulacros o
de la presencia de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre.
o) Evaluar los ejercicios y simulacros
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f) Contar con un croquis del inmueble para establecer las reas de posible
riesgo.
g) En coordinacin con el resto de las brigadas realizar un anlisis del escenario.
h) En conjunto todos los brigadistas, establecern una retroalimentacin del plan
establecido en el Programa Interno.
i) Elaborar informe de las actividades realizadas durante la emergencia.
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PRIMEROS COMBATE
BUSQUEDA Y
AUXILIOS CONTRA EVACUACION
RESCATE
INCENDIOS
Elemento Elemento
Elemento Elemento
identificador identificador
identificador identificador
(Brazalete de (Brazalete de
(Brazalete de (Brazalete de
material material
material resistente material resistente
resistente de 10 resistente de 10
de 10 cm, de ancho de 10 cm, de
cm, de ancho cm, de ancho con
con letra e 5 cm ancho con letra e
con letra e 5 cm letra e 5 cm
indicando el tipo de 5 cm indicando el
indicando el tipo indicando el tipo
brigada) tipo de brigada)
de brigada) de brigada)
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El personal que forma parte de la brigada, con tara con brazalete y casco, para cada
uno de los integrantes de la brigada segn sea el caso. Cada uno de los integrantes
portara dentro de su uniforme el brazalete distintivo.
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Tcnica que con base en el estudio de las condiciones fsicas de un edificio u obra
de sus contenidos y sus ocupantes determina el nivel de peligro o exposicin a
emergencias, siniestro, desastre del mismo, as como las probables afectaciones
externas de la poblacin, sus bienes, entornos e instalaciones vecinas.
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Identificar todos los peligros internos que puedan generar algn riesgo para
salvaguardar la vida de las personas, bienes y entorno, sean estructurales o no. En
este apartado se describirn las actividades riesgosas que se realizan en las
instalaciones, establecimiento o inmueble, tomando como base las especificaciones
sealada en el punto 1.2 PROCESOS, del captulo II del presente trmino de
referencia.
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2.1.10 Auditorio
2.1.11 Gimnasio X
2.1.12 Estadio
2.1.13 Arena
2.1.14 Autdromo
2.1.15 Hipdromo
2.1.16 Plaza de Toros
2.1.17 Veldromo
2.1.18 Parque X
2.1.19 Plaza
2.1.20 Centro o Club Social o Deportivo X
2.1.21 Balneario
2.1.22 Casino
2.1.22 Centro Nocturno
2.1.23 Discoteca
2.1.24 Saln de Baile
2.1.25 Museo
2.1.26 Galera de Arte
2.1.27 Centro de Exposicin
2.1.28 Sala de Conferencia
2.1.29 Biblioteca X
2.1.30 Templo y ms Edificaciones Destinadas al Culto X
2.1.31 Centro Comercial
2.1.32 Sper Mercado X
2.1.33 Bodega X
2.1.34 Depsito de Cosas o Mercadera X
2.1.35 Mercado X
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Indicando a su vez materiales peligrosos utilizados como materia prima y/o insumos
del proceso, productos terminados que tengan caractersticas CRETIB y el proceso
de produccin que los genera, anexando hojas de seguridad de cada uno de ellos.
Se realiz un recorrido por las colindancias del edificio, para detectar y plasmar en un
plano aquellas empresas o establecimientos ubicados en un radio de 500 metros del
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Los peligros externos que se ubicaron e identificaron estn dentro del radio de 500
metros; sin que por ello represente un peligro directo a la institucin. En el
APARTADO 8 se detallan los peligros externos ubicados 500 metros del lugar.
DISTANCIA
ELEMENTOS A EVALUAR SI NO
APROXIMAD
Tanques elevados * 8A
m
Postes de energa elctrica en mal estado *
Torres con lneas de alta tensin * 15 m
Transformadores de energa elctrica * 15 m
Inmuebles aledaos daados * 69 m
Banquetas desniveladas *
Alcantarillas abiertas *
rboles grandes que puedan caer * 15 m
Calles muy transitadas * 84 m
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3.7. Evaluacin
Se analiz el inmueble y su entorno con el fin de detectar los posibles peligros a los
que est expuesto el personal, en el interior y exterior de las instalaciones, para ello
se llevo a cabo el ANEXO 4.
Una vez evaluados los riesgos externos, se consideraron solo aquellos que puedan
afectar de manera directa o indirecta a la poblacin que se encuentre dentro de la
Institucin Sor Mara de Jess Sacramentado I.A.P Casa Hogar Socorros De
Alicia. En el APARTADO 10, se describen los posibles riesgos externos y como
podran afectar a la Institucin.
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Despus de haber identificado los riesgos internos y externos a los que est
expuesto el inmueble, se incluye material fotogrfico de los mismos, indicando el tipo
de peligro, ubicacin y tipo de riesgo, por ejemplo:
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Las zonas de menor riesgo pueden ser internas o externas, entendindose la primera
de ellas como el espacio fsico en el que acorde a las caractersticas especificas y
especificaciones de construccin de paredes, estructura, pisos, techos,
recubrimientos de un inmueble o edificacin, brinda un margen mayor de resistencia
y proteccin ante la ocurrencia de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre.
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As mismo, se cuenta con cinco puertas normales de salida, de doble hoja, con
abatimiento hacia afuera, estando localizadas tres hacia el sur, una en la sala de
mujeres, en la sala de hombres y en el comedor de hombres, las cuales permitirn la
salida de manera rpida si se encuentran en la zona de comedor, sala y cocina. Por
medio de la salida ubicada en el ala de mujeres, podrn salir las personas
localizadas en el dormitorio 1 y bao, en lo que se instala la salida de emergencia de
dicho dormitorio. La cuarta puerta de salida normal con abatimiento hacia afuera, se
encuentra hacia el norte entre los dormitorios de hombres que permitir la salida si
se encuentran en el comedor y sala de hombres y por ltimo la quinta puerta ubicada
a un costado del dormitorio dos de mujeres permitir la rpida evacuacin de dicho
lugar y de las personas que se encuentran en sala de mujeres.
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3.13.1. Distancia
La distancia que se recorre del punto ms alejado del inmueble a un rea de salida,
no es mayor a 40 metros.
Al contar con las salidas suficientes, se considera que se cumplir con el tiempo
mximo para evacuar al personal y usuarios, considerando que algunos requieren
apoyo para trasladarse, por esa razn se mantendrn en un rea de los dormitorios
las sillas de ruedas para las personas que las requieran y as poder facilitar su
evacuacin.
3.13.3. Elevadores
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a) Abrirse en el sentido de salida y contar con un mecanismo que las cierre y otro
que permita abrirlas desde adentro mediante una operacin simple de empuje.
b) Estar libre de obstculos, candados o cerraduras con seguros puestos,
durante las horas hbiles.
c) Estar identificadas conforme a lo establecido en la NOM-003-SEGOB/2011.
En este caso, una de las puertas no se encuentra identificada.
3.13.5 Pasillos, corredores, rampas y escaleras que sean parte del rea
de salida deben cumplir con lo siguiente:
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Casa Hogar Madre Amable se clasifica como categora de edificio asistencial para
personas ambulatorias (Asilo para personas de la tercera edad). En el
establecimiento se cuenta con una superficie de 2058 m 2 de terreno, y de ste
950.01 m2 se encuentran construidos en un solo nivel.
Si se cuenta con una superficie de 950.01 m2, y se tiene una afluencia diaria
promedio de 100 personas entre empleados y visitantes, da como resultado una
superficie de 9.50 m2 por personas, lo que indica en la tabla es de 7.29 m 2 por
persona, quedando por arriba de la superficie indicada. Si se considera que las 100
personas no se encuentran al mismo tiempo por largos periodos de tiempo (en
promedio 8 veces al mes), cuando llegan grupos a visitar para llevar despensas,
apoyar en labores de limpieza o hacerles compaa a los adultos mayores. (ANEXO
6), ver APARTADO 16.
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12, 13, 14, 15, 16, 17), adems un plano en tamao adecuado y legible donde se
indique la sealizacin correspondiente.
Cuando se utilicen conductos para transportar fluidos o alojar cables que de acuerdo
a su naturaleza no estn comprometidos dentro de la NOM-003-SEGOB/2011 u otras
Normas Oficiales y Normas Mexicanas, se podr establecer un cdigo de colores
nicamente para esos ductos, dicho cdigo especial de colores formara en su caso
parte del Programa Interno de Proteccin Civil.
6. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
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Es aquel que busca prevenir las fallas y mitigar las condiciones de riesgo, a fin de
mantener permanentemente en perfecto estado de funcionamiento las instalaciones,
con ello se busca lo siguiente:
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7. NORMAS DE SEGURIDAD
Extintores:
1) Porttiles
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h) Se verifique las condiciones de las ruedas del vehculo de los extintores sobre
ruedas.
i) Las vlvulas, las mangueras y boquillas de descarga estn en buenas
condiciones.
Los extintores deben recibir mantenimiento cuando menos una vez al mes, durante
su mantenimiento deben ser sustituidos por equipo para el mismo tipo de fuego, y
por lo menos de la misma capacidad.
La recarga es el remplazo total del agente extinguidor por uno nuevo, entregando el
prestador de servicios de mantenimiento la garanta por escrito del servicio realizado
y en su caso, el extintor debe contar con la contrasea oficial de un organismo de
certificacin acreditado y aprobado en los trminos de la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin
Los inmuebles considerados dentro de la determinacin del grado de riesgo, sea ste
bajo, medio o alto debern contar con un sistema de iluminacin de emergencia de
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9. CAPACITACIN Y DIFUSIN
La capacitacin que reciban los trabajadores e integrantes de las brigadas, podr ser
proporcionada por instructores de la misma empresa que debern comprobar que
cuentan con el conocimiento tcnico o necesario para el logro del objetivo. As mismo
podr ser proporcionada por instructores independientes, empresas de capacitacin
o empresas especializadas.
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4. EVACUACIN
Teora de evacuacin
La capacitacin impartida deber ser acreditada con lista de asistencia (nombre del
curso, fecha, lugar, nombre completo y firma del capacitado y del instructor),
constancia o certificado del curso, debidamente firmado por el instructor donde se
seale claramente el curso impartido y la fecha.
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10. SIMULACROS
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a) Domicilio
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b) Fecha
c) Nombre del responsable del inmueble
d) Nombre del coordinador del simulacro
e) Tipo de simulacro
f) Descripcin de la hiptesis del simulacro
g) Nmero de participantes (poblacin fija y flotante)
h) Hora que dio inicio el simulacro
i) Tiempo de duracin del simulacro
j) Tiempo de evacuacin
k) Total de personas evacuadas
l) Lugar especfico donde se realiza el simulacro
m) Especificar el tipo de evacuacin (total o parcial)
n) Especificar la participacin de las dependencias (bomberos, cruz roja, polica
preventiva y trnsito municipal, proteccin civil estatal o municipal, ejrcito,
polica judicial del estado, etc.)
o) Especificar el desarrollo de la hiptesis
p) Hacer una descripcin de la conclusin del simulacro
q) Describir el plan de accin enfocado a las reas de oportunidad detectadas en
el simulacro
r) Sealar las fechas compromiso para la correccin de las reas de oportunidad
s) El reporte deber estar firmado por el responsable del inmueble y el
coordinador del simulacro.
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"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
2.2.1 Objetivo
Gua para los empleados, con o sin responsabilidades en una emergencia, para
asegurar una evacuacin segura y a tiempo. Es importante identificar los peligros
alrededor en una evacuacin y mantener en funcionamiento los equipos de
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Hogares Sor Mara de Jess Sacramentado I.A.P
"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
Una vez que ha ocurrido una emergencia, siniestro o desastre que haya afectado a la
institucin, se evaluaran las condiciones fsicas del inmueble, as como de las
instalaciones a travs de las inspecciones:
A. Visual
B. Fsica
C. Tcnica
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"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
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Programa Interno de Proteccin Civil
Hogares Sor Mara de Jess Sacramentado I.A.P
"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
Es prioritario que una vez sucedida una emergencia que afecte la operatividad del
inmueble, se cuente con la revisin realizada por tcnicos, peritos o especialistas,
quienes elaboran un dictamen del inmueble o edificacin y tomar la decisin de
solicitar o no el apoyo de personal especialista y/o de verificacin en materia
estructural, elctrica, hidrulica, de gas, diesel, segn las que apliquen la institucin,
para que dictaminen la posibilidad o no de que se puedan utilizar las instalaciones en
forma inmediata.
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Hogares Sor Mara de Jess Sacramentado I.A.P
"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
la vida de las personas, los bienes y el entorno, esta parte del subprograma de
restablecimiento considerada en los procedimientos de atencin a emergencias.
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"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
Esta funcin tiene como propsito dar atencin a los daos materiales y restablecer
los servicios vitales de la Institucin, para apoyar las labores de respuesta en primera
instancia.
Es de gran importancia sealar los procedimientos, los lugares desde los cuales se
puede realizar el restablecimiento de los servicios, tales como la energa elctrica y
el agua, as como las condiciones y forma en que debern realizarse stas
actividades.
Al igual que el punto anterior, se deben sealar los puntos estratgicos desde los
cuales se puede reactivar las comunicaciones, para realizar sta actividad en forma
oportuna.
En el caso concreto de Casa Hogar Madre Amable, sta etapa ser llevada a cabo
como se indic anteriormente con la Coordinacin de la UIPC y la Brigada de
Mantenimiento, aplicando solo lo que corresponda en base al tipo y nivel de
instalaciones con las que cuenta ste establecimiento.
70
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DE LA REVALIDACIN
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TRANSITORIOS
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ANEXOS
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ANEXO 1
ACTA CONSTITUTIVA DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
En la ciudad de Hermosillo, Sonora, siendo las 17:00 horas del da Martes 17 del mes de
enero del ao 2017, en las instalaciones que ocupa la institucin de Sor Mara de Jess
Sacramentado I.A.P Casa Hogar Madre Amable ubicada en las calles Pedro Asencio
nmero 401, entre las calles Simn Bley y Arizona de la colonia Los Jardines, se reunieron
Alma Olivia Salcedo Uribe(Coordinadora Ejecutiva), Lizeth Guadalupe Aldecoa Vivata y
Andrea Leticia Garca Valenzuela, (estas ltimas, estudiantes de la Licenciatura en
Proteccin Civil y Emergencia); con el objeto de constituir formalmente la Unidad Interna de
Proteccin Civil de Hogares Sor Mara de Jess Sacramentado I.A.P Casa Hogar Madre
Amable.
ANTECEDENTES
Por lo antes expuesto, con fundamento en el decreto por el que se aprueba las bases para
el establecimiento de Sistema Nacional de Proteccin Civil, Diario Oficial de la Federacin
del 6 de mayo de 1986, Decreto por el que se crea la Unidad Estatal y el Consejo Estatal de
Proteccin Civil publicado en el Boletn Oficial el da 14 de Julio de 1986, Programa Estatal
de Proteccin 2004-2009, Ley Estatal de Proteccin Civil publicada en el Boletn Oficial del 3
de octubre del 2005, su reglamento publicado el 1 de junio del 2006 y trminos de
referencia, se crea la Unidad Interna de Proteccin Civil de Sor Mara de Jess
Sacramentado I.A.P Casa Hogar Madre Amable, la finalidad de la Unidad Interna de
Proteccin Civil de Sor Mara de Jess Sacramentado I.A.P Casa Hogar Madre Amable, es
ser el rgano normativo y operativo del inmueble de referencia cuyo mbito de accin se
circunscribe a las instalaciones ubicadas en la calle Pedro Asencio nmero 401, entre las
calles Simn Bley y Arizona colonia Los Jardines y que tienen la finalidad de adecuar el
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"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
Acto seguido, se procede a constituir la Unidad Interna de Proteccin Civil de Sor Mara de
Jess Sacramentado I.A.P Casa Hogar Madre Amable, quedando integrada por las
siguientes personas:
Un Responsable del inmueble, que es el C. Ricardo Ortega Huerta
Un Jefe de la Unidad Interna de PC C. Alma Oliva Salcedo Uribe (Coordinadora
Administrativa),
Un Jefe de piso o rea (primer piso) que es la C. Martha Patricia Huerta Robles
(Enfermera),
Un Jefe de Brigada de Prevencin y Combate de Incendios que es la Sra. Ana Delia
Cardiel (cocinera)
Un Jefe de Brigada de Bsqueda y Rescate que es la Sra. Mara Florencia Escareo
Morales (Auxiliar General)
Un Jefe de Brigada de Primeros Auxilios que es la Sra. Martha Patricia Huerta
Robles (Enfermera)
Un Jefe de Brigada de Evacuacin que es la Sra. Gloria Guadalupe Saijas Cota
(Auxiliar General)
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"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
UNIDAD INTERNA
Nombre Nombre
Nombre Nombre
Nombre Nombre
Nombre Nombre
Nombre Nombre
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Nombre Nombre
Nombre Nombre
Nombre Nombre
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ANEXO 2
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ANEXO 3
No. DE RESPONSABILIDAD DE LA PERIODICIDAD
DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD
ACTIVIDAD EJECUCION DE LA ACTIVIDAD
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
No establecido
B Dormitorio 2 de mujeres
No establecido
3 Instalar detectores de humo
No establecido
A Dormitorio 1 de mujeres
No establecido
B Dormitorio 2 de mujeres
No establecido
C Cocina
No establecido
D Dormitorio 1 hombres
No establecido
E Lavandera
No establecido
F Bodega
81
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No establecido
4 Lmparas de emergencia
No establecido
A Dar mantenimiento a 10 lmparas
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No establecido
a3 Terraza Sur poniente
No establecido
a4 Sala de mujeres
Salida normal a un costado de No establecido
a5
dormitorio mujeres 2.
No establecido
a6 Lavandera
Salida normal a un costado de No establecido
a7
dormitorio hombres 3.
No establecido
B Polvo qumico seco (PQS) de 9 kg.
No establecido
b1 Dormitorio 1 de hombres
No establecido
b2 Dormitorio 2 de hombres
No establecido
b3 2 en bodega
No establecido
C CO2 4.5 kg.
No establecido
c1 Cocina
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ANEXO 4
IDENTIFICACIN DE PELIGROS
Responsable del Programa Interno de Proteccin Civil: Alma Olivia Salcedo Uribe
No exterior:401No interior:
DESCRIPCIN
SI NO
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Los aspectos de este apartado, se evaluarn por simple apreciacin visual y dependiendo de la
calificacin que se obtenga, se aplicar una evaluacin detallada realizada por un experto en
estructuras, quien emitir un dictamen tcnico correspondiente de acuerdo a la reglamentacin
local y normativa aplicable vigente.
SI NO
Presenta inclinacin *
separacin de elementos estructurales *
Deformacin de muros, columnas, losas o trabes *
Los muros presentan grietas *
Hundimiento del inmueble *
Grietas en el piso *
Existe filtracin de agua *
Presenta daos en escaleras y rampas *
Evaluacin tcnica detallada y atencin de inmediato
Atencin de inmediato
Si No
Cuenta con dictamen De qu
*
tcnico fecha?
ESTADO ACTUAL
DESCRIPCION
SI NO BUENO REGULAR MALO
Escaleras homogneas *
Cuenta con barandal *
Cuenta con pasamanos *
Cuenta con cinta
antiderrapante *
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Iluminacin artificial *
ESTADO ACTUAL
DESCRIPCION
SI NO BUENO REGULAR MALO
Escaleras homogneas *
Cuenta con barandal *
Cuenta con pasamanos *
Cuenta con cinta
*
antiderrapante
Iluminacin artificial *
Instalacin Hidrosanitaria
Si No
Presenta fuga *
Daos en cisterna *
Daos en tubera *
Si No
Cuenta con De qu
*
dictamen tcnico fecha?
Instalacin de gas
Si No
Presenta fuga *
Anomalas en tanque *
Anomalas en tubera *
Si No
Cuenta con dictamen De qu
* Diciembre del 2017
tcnico fecha?
88
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Instalacin Elctrica
Si No
Subestacin *
Tablero *
Cableado *
Contactos *
Interruptores *
Lmparas *
Lmparas de emergencia *
Planta de emergencia *
Si No
De qu
Cuenta con dictamen tcnico *
fecha?
Si No
Cableado *
Contactos *
Interruptores *
Si No
De qu
Cuenta con dictamen tcnico * Mayo del 2017.
fecha?
Instalaciones especiales
Especifique: ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
89
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Si No
Anaqueles y/o estantera *
Cancelera *
Vidrios *
Puertas y ventanas *
Antenas
Elementos suspendidos *
Muros falsos *
Plafones *
Lmparas *
Elevadores *
Riesgo por las condiciones de inseguridad que prestan los acabados en el inmueble:
Si No
Lambrines *
Recubrimiento de materialin combustible *
Recubrimiento de material combustible *
Pisos y desniveles *
Pisos falsos *
Losetas y azulejos *
Evaluacin del riesgo por la carencia, insuficiencia o inoperacion de los equipos y servicios de
emergencia en el inmueble.
90
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Si No
Sistema de alertamiento *
Sistema contraincendios *
Extintores *
Equipo de proteccin personal para atencin de
emergencia *
Material y equipo para atencin de emergencia *
Rutas de evacuacin *
Salidas de emergencia *
Sealizacin *
Brigadas de emergencia *
Sistemas de comunicacin de emergencia *
Zonas de seguridad y de conteo *
Servicios mdicos de primeros auxilios *
Si No
Lmparas *
Candiles *
Bocinas *
Rejillas *
Aparatos de vidrio *
Canceles de vidrio *
Candelabros *
Plafones *
Entrepaos o repisas *
Cuadros *
Espejos *
Lmparas *
Lquidos txicos o inflamables *
Macetas y otros objetos colgantes *
91
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Si No
Escritorios *
Mesas *
Sillas *
Refrigeradores *
Otros
Si No
Equipo de cmputo *
Libreros *
Roperos *
Lockers *
Archiveros *
Estantes no anclados *
Vitrinas *
Tanques de gas *
Sub-divisiones de espacios no ligados al techo y piso *
Si No
Recipientes o tanques con combustible *
Solventes (thiner, aguarrs, otros) *
Almacn de papel, cartn, otros *
Si No
Cigarros encendidos o colillas mal apagadas *
Velas y veladoras *
Recipientes e instalaciones de gas *
Hornillas o parrillas elctricas *
Cafeteras *
Contactos, apagadores, clavijas y cables en mal estado *
Hornos de microondas sin base o plato protector *
92
Programa Interno de Proteccin Civil
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"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
Si No
Tapetes *
Macetas *
Archiveros *
Pizarrones porttiles *
Muebles *
Cubetas, trapeadores, escobas y todos aquellos que son dejados fuera
de su lugar *
PELIGROS EXTERNOS
Plano y/o croquis a escala adecuada y legible de localizacin, trazar el plano del entorno del
inmueble donde, adems de ubicar la instalacin objeto de estudio, se indicar la siguiente:
DESCRIPCIN SI NO
*
Riesgos externos identificados
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LISTADO N 1
DISTANCIA
ELEMENTOSAEVALUAR SI NO
APROXIMADA
Tanques elevados * 8m
Postes de energa elctrica en mal estado *
Torres con lneas de alta tensin * 15 m
Transformadores de energa elctrica * 15 m
Inmuebles aledaos daados * 69 m
Banquetas desniveladas *
Alcantarillas abiertas *
rboles grandes que puedan caer * 15 m
Calles muy transitadas * 84 m
Fbricas con instalaciones de Gas L.P. * 360 m
Comercios(venta de pintura y solventes)
Gasolineras y/o Gaseras * 348 m
Anuncios volados o espectaculares *
Almacenes de sustancias peligrosas * 243 m
Fbricas *
Bodegas
Planta de PEMEX *
Basureros *
Vas del ferrocarril *
Ros y laderas *
Costas *
Presas
Otros *
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Hogares Sor Mara de Jess Sacramentado I.A.P
"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
Despus de haber hecho un anlisis detallado de las instalaciones y mobiliario del edificio se
proceder a evaluar con base en los cinco grupos de agentes destructivos, conforme los define
el artculo 26 del Reglamento de la Ley y detallados en el (ANEXO5) de estos trminos de
referencia, identificando los riesgos a los que est expuesto el inmueble, siendo considerados
nicamente los que de acuerdo a la revisin de las estadsticas de fenmenos perturbadores
hayan ocurridos por lo menos en los ltimos diez aos, se les dar un orden prioritario, por
ejemplo, incendio, sismo, inundaciones etc., para despus describir en donde se puede dar la
afectacin y proceder a mitigar el hecho a travs del mantenimiento, remodelacin, vigilancia o
la actividad pertinente segn el caso.
El anlisis se debe hacer tanto en el interior como en el exterior del inmueble, para no exponer a
los ocupantes a riesgos que posiblemente estn fuera del inmueble o edificacin.
(ANEXO5)
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20. Inundacin X
20.1 Por Ro X
20.2 Por lago, laguna, presa X
20.3 Por lluvia X
20.4 Por mar X
21. Vientos fuertes X
22. Huracn X
23. Marea de tempestad X
24. Tormenta elctrica X
25. Lluvia torrencial X
26. Tromba X
27. Tornado X
28. Tormenta de granizo X
29. Helada X
30. Nevada X
31. Inversin trmica X
32. Sequa X
33. Temperaturas extremas X
FENMENOSPERTURBADORESDEORIGEN SI NO
SANITARIOECOLGICO
34. Epidemia X
35. Plaga X
36. Envenenamiento X
37. Contaminacin X
37.1 del aire X
37.2 del suelo X
37.3 de la gua X
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ANEXO 6
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ANEXO 7
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"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
ANEXO 8
TIEMPO DE
MUNICIPIO C.P. LADA TELEFONO FAX EMERGENCIA
RESP.
Hermosillo 83200 (662) 319-59-99 ------------- -911 10-15 min
DEPENDENCIA RESPONSABLE DOMICILIO
Gustavo Donnadieu Mercer Luis Encinas Johnson s/n Col.- San Benito
CRUZ ROJA
TIEMPO DE
MUNICIPIO C.P. LADA TELEFONO FAX EMERGENCIA
RESP.
Hermosillo 83190 (662) 214-00-10 ------------- -911 10-15 min
DEPENDENCIA RESPONSABLE DOMICILIO
Ramn Alfredo Miranda Contreras Luis Encinas Johnson s/n Col.- San Benito
HOSP. GRAL.
TIEMPO DE
MUNICIPIO C.P. LADA TELEFONO FAX EMERGENCIA
RESP.
Hermosillo 83000 (662) 259-25-00 ------------- -911 15 min
DEPENDENCIA RESPONSABLE DOMICILIO
TIEMPO DE
MUNICIPIO C.P. LADA TELFONO FAX EMERGENCIA
RESP.
Hermosillo 83190 (662) 214-14-15 ------------- -911 15-20 min
DEPENDENCIA RESPONSABLE DOMICILIO
TIEMPO DE
MUNICIPIO C.P. LADA TELEFONO FAX EMERGENCIA
RESP.
Hermosillo 83180 (662) 215-80-50 ------------- -911 15-20 min
DEPENDENCIA RESPONSABLE DOMICILIO
100
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"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
TIEMPO DE
MUNICIPIO C.P. LADA TELEFONO FAX EMERGENCIA
RESP.
Hermosillo 83120 -(662) 236-59-30 ------------- -911 15-20 min
DEPENDENCIA RESPONSABLE DOMICILIO
TIEMPO DE
MUNICIPIO C.P. LADA TELEFONO FAX EMERGENCIA
RESP.
Hermosillo 83170 -(662) 260-85-12 ------------- -911 15-20 min
DEPENDENCIA RESPONSABLE DOMICILIO
TIEMPO DE
MUNICIPIO C.P. LADA TELEFONO FAX EMERGENCIA
RESP.
Hermosillo 83200 -(662) 264-66-57 ------------- -911 5-7 min
DEPENDENCIA RESPONSABLE DOMICILIO
POLICIA
PREVENTIVA Y Lic. Beltran Prez Pilares #170 Col.- Cortijo
MUNICIPAL
TIEMPO DE
MUNICIPIO C.P. LADA TELEFONO FAX EMERGENCIA
RESP.
Hermosillo 83115 -(662) 264-02-48 ------------- -911 5-10 min
DEPENDENCIA RESPONSABLE DOMICILIO
PESP Edgay Yahir Prez Martnez Luis Encinas Johnson s/n Col.- El Torren
TIEMPO DE
MUNICIPIO C.P. LADA TELEFONO FAX EMERGENCIA
RESP.
Hermosillo 83206 -(662) 218-94-15 ------------- -911 5-10 min
TIEMPO DE
MUNICIPIO C.P. LADA TELEFONO FAX EMERGENCIA
RESP.
Hermosillo 83220 (662) 289-88-00 ------------- -911 15-20 min
DEPENDENCIA RESPONSABLE DOMICILIO
101
Programa Interno de Proteccin Civil
Hogares Sor Mara de Jess Sacramentado I.A.P
"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
TIEMPO DE
MUNICIPIO C.P. LADA TELEFONO FAX EMERGENCIA
RESP.
Hermosillo 83190 (662) 236-44-00 ------------- -911 15-20 min
DEPENDENCIA RESPONSABLE DOMICILIO
TIEMPO DE
MUNICIPIO C.P. LADA TELEFONO FAX EMERGENCIA
RESP.
30 min a 1
Hermosillo 83190 (662) -71 ------------- -911
hora
DEPENDENCIA RESPONSABLE DOMICILIO
TIEMPO DE
MUNICIPIO C.P. LADA TELEFONO FAX EMERGENCIA
RESP.
30 min a 1
Hermosillo 83067 (662) 73 ------------- -911
hora
102
Programa Interno de Proteccin Civil
Hogares Sor Mara de Jess Sacramentado I.A.P
"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
ANEXO 9
103
Programa Interno de Proteccin Civil
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"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
104
Programa Interno de Proteccin Civil
Hogares Sor Mara de Jess Sacramentado I.A.P
"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
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Programa Interno de Proteccin Civil
Hogares Sor Mara de Jess Sacramentado I.A.P
"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
ANEXO 10
106
Programa Interno de Proteccin Civil
Hogares Sor Mara de Jess Sacramentado I.A.P
"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
ANEXO 11
107
Programa Interno de Proteccin Civil
Hogares Sor Mara de Jess Sacramentado I.A.P
"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
ANEXO 12
SEALES INFORMATIVAS
108
Programa Interno de Proteccin Civil
Hogares Sor Mara de Jess Sacramentado I.A.P
"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
Ubicacin de un modulo de
informacin 0 0 * No se cuenta con la sealizacin.
Presencia de personal de
vigilancia 0 0 * No se cuenta con la sealizacin ni con el personal.
109
Programa Interno de Proteccin Civil
Hogares Sor Mara de Jess Sacramentado I.A.P
"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
(ANEXO 13)
SEALES INFORMATIVAS
INFORMATIVA DE
CLASE DE SEAL EMERGENCIA
PISO O NIVEL 1
PIPC: Programa interno de Proteccin Civil "condiciones" B= buena R=regular M= mala
Cantidad
Condiciones
cantidad Fecha de Nombre del
Seal Descripcin considerada Observaciones
en el PIPROC colocada verificacin verificador
B R M
Andrea Garca,
Ubicacin de un hidrante 0 0 * 20-ene-17 *No se cuenta con un hidrante.
Lizeth Aldecoa
110
Programa Interno de Proteccin Civil
Hogares Sor Mara de Jess Sacramentado I.A.P
"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
(ANEXO 14)
SEALES PROHIBITIVAS Y RESTRICTIVAS
PROHIBITIVAS Y
CLASE DE SEAL RESTRICTIVAS
PISO O NIVEL 1
PIPC: Programa interno de Proteccin Civil "condiciones" B= buena R=regular M= mala
Cantidad
Condiciones
cantidad Fecha de Nombre del
Seal Descripcin considerada Observaciones
en el PIPROC colocada verificacin verificador
B R M
111
Programa Interno de Proteccin Civil
Hogares Sor Mara de Jess Sacramentado I.A.P
"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
(ANEXO 15)
SEALES INFORMATIVAS DE SINIESTROS O DESASTRES
INFORMATIVA DE
CLASE DE SEAL SINIESTRO O DESASTRE
PISO O NIVEL 1
PIPC: Programa interno de Proteccin Civil "condiciones" B= buena R=regular M= mala
Cantidad Condiciones
considerad cantidad Fecha de Nombre del
Seal Descripcin Observaciones
a en el colocada verificacin verificador
PIPROC B R M
Ubicacin de un Centro de
acopio 0 0 No Aplica
Ubicacin de un refugio
temporal 0 0 No Aplica
Ubicacin de un puesto de
mando 0 0 No Aplica
Ubicacin de un centro de
triage 0 0 No Aplica
Ubicacin de un centro de
distribucin 0 0 No Aplica
Ubicacin de un centro de
localizacin 0 0 No Aplica
112
Programa Interno de Proteccin Civil
Hogares Sor Mara de Jess Sacramentado I.A.P
"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
ANEXO 16
SEALES DE PREVENCION
Precaucin sustancias
toxicas 0 0 No Aplica
Precaucin sustancias
corrosivas 0 0 No Aplica
Precaucin materiales
inflamables y combustibles 0 0 No Aplica
Precaucin, materiales
oxidantes y comburentes 0 0 No Aplica
113
Programa Interno de Proteccin Civil
Hogares Sor Mara de Jess Sacramentado I.A.P
"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
Advertencia de riesgo
biolgico 0 0 No Aplica
Precaucin radiaciones
ionizantes 0 0 No Aplica
114
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"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
(ANEXO 17)
SEALES DE OBLIGACION
Cantidad Condiciones
cantidad Fecha de Nombre del
Seal Descripcin considerada Observaciones
colocada verificacin verificador
en el PIPROC
B R M
115
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ANEXO 18
Hogares Sor Mara de Jess Sacramentado I.A.P "Casa Hogar Madre Amble"
NATURALEZA DE LAS
PERIODICIDAD OBSERVACIONES
OPERACIONES
D S Q M B T C S A
Boiler *
Tanque estacionario de gas *
Estufa *
Lavadoras *
Mini split *
Infraestructura *
Calentones *
Lmparas de emergencia *
Tubera *
116
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"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
APARTADOS
117
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APARTADO 1
118
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"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
SIGLAS SIGNIFICADO
NO NO ESXISTE
< IGUAL O MENOR QUE
< MENOR QUE
> IGUAL O MAYOR QUE
> MAYOR QUE
SI SI EXISTE
DEF DEFICIENTE
SC SI CONTROLADO (SI EXISTE)
NC NO CONTROLADO (SI EXISTE)
SIGLAS SIGNIFICADO
RME RIESGO MENOR
RIM RIESGO MEDIO
RMA RIESGO MAYOR
119
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"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
APARTADO 2
Bajo protesta es decir verdad, afirmo que la informacin que integra el Programa
Interno de Proteccin Civil, as como los datos manifestados en este cuestionario
son ciertos y por lo tanto de acuerdo a esta evaluacin:
120
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APARTADO 3
Descripcin de la empresa
El programa interno de proteccin civil es de una casa hogar que tiene por nombre
Institucin Hogares Sor Mara de Jess Sacramentado, I.A.P Casa Hogar
Madre Amable, que tiene como objetivo social, la instalacin administracin de
una casa hogar para la administracin de adultos mayores que se encuentre en
parcial o total estado de abandono, maltrato o desventaja social, y donde se le
proporciona alimentacin, vestido, atencin mdica y psicolgica, as como
asistencia integral en el desarrollo de actividades.
121
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RFC: HSM-000428-SN7
122
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APARTADO 4
Ricardo
Huerta
Responsable del inmueble
Alma
Salcedo
Jefe de UIPC
Patricia
Huerta
Jefe de Piso y Brigada
Multifuncional
123
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APARTADO 5
PLANO DE UBICACIN
Ubicacin de la Institucin Hogares Sor Mara de Jess Sacramentado, I.A.P. Casa Hogar
Madre Amable.
Institucin Hogares Sor Mara de Jess Sacramentado, I.A.P. Casa Hogar Madre
Amable.
124
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APARTADO 6
REAS DE LA INSTITUCIN
125
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Oficina
126
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sanitario, comedor y sala. Las reas comunes son la terraza y patio, que es el
rea donde pueden convivir todos los adultos mayores.
Enfermera
127
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SANITARIO DE TRABAJADORES
Esta seccin cuenta con una superficie 1.89 m2con 1 lavamanos y 1 sanitario.
REA DE HOMBRES
Dormitorios
128
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Sanitarios
129
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Sala
En la sala de hombres se cuenta con una superficie de 55.29 m2, se ubica una
mesa, un librero con televisin y tres sillones.
Comedor
Closet
130
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Cocina
REA DE MUJERES
Dormitorios
131
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Comedor de mujeres
El comedor tiene una superficie de 25.16 m 2 y se encuentra una mesa con 6 sillas
y una vitrina.
Sala
La sala tiene una superficie de 50.94 m2 y en ella se ubican 4 sillones, una mesa,
dos televisiones y un librero.
132
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Sanitario de mujeres
El rea de mujeres cuenta con dos sanitarios con una superficie total de 39.19 m2
y se divide en un rea de regaderas con una superficie de 22.25 m 2, cuenta con 1
sanitario, 2 regaderas y 2 lavamanos, el segundo sanitario cuenta con una
superficie de 16.94 m2 y cuenta con 2 sanitarios.
133
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Lavandera
Bodega
134
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APARTADO 7
135
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Desertificacin
Vientos fuertes
Sanitario Epidemia
Plagas x
Intoxicacin
Socio-organizativos Conato de violencia por adulto
x
mayor molesto
Asalto a mano armada x
Atentado con bomba dentro del
x
lugar que provoque pnico
Hombres armados dentro del
x
lugar que provoque pnico
Balacera dentro del lugar x
Cliente en estado de shock x
Interrupcin del servicio elctrico,
x
provoque alteracin de la multitud
Contaminacin
Fisicoqumico Explosin x
Incendio x
Fugas y derrames x
Envenenamiento
136
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Dentro de este tipo de calamidades merecen especial atencin los incendios, dado
que stos llegan a ocasionar graves prdidas econmicas y materiales.
a) Incendios y explosiones.
Las explosiones se definen como una liberacin sbita y violenta de energa que
para su ocurrencia requiere de productos explosivos tales como sustancias
137
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138
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Agrietamiento No existe
Erosin
Colapso de suelo
Geolgico
Hundimiento
Sismo X
Volcanismo
139
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140
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Presencia de fallas
Sismicidad.
Los sismos ocurridos con mayor proximidad al rea de estudio son de magnitudes
del orden de 3 y 4 en la escala de Richter, donde en los ltimos 10 aos el
Servicio Sismolgico Nacional, registra para la regin Sur del Estado la cantidad
de 3 sismos mayores a 6 en la escala de Richter y una cantidad mayor de valor
menor a 6 de la misma escala.
141
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Actividad Volcnica.
Deslizamientos.
Lluvia torrencial x
Inundacin por acrecida de x
Hidrometeorolgico avenida
Granizo
Tormenta elctrica x
Tromba
142
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Temperatura extrema x
Nevada
Sequia
Heladas
Desertificacin
Vientos fuertes x
Inundacin.
Con respecto a peligro por inundacin, el predio se ubica alejando de zonas en las
que se ha identificado algn nivel de peligro por causa de algn fenmeno
hidrometeorolgico.
La ciudad cuenta con una serie de canales cuya funcin principal actualmente es
la de encauzar las aguas pluviales. Anteriormente formaron parte de un sistema
143
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de riesgo en mayora, y otros son causes de arroyos naturales. Estos canales son
el Principal y el San Benito, embovedados en la mayor parte de sus recorridos; y
el canal Yucatn, contiguo a la calle Luis Donaldo Colosio. Dicho canal cruza a
cielo abierto en la parte posterior de los campos Deportivos de la Universidad de
Sonora y esta embovedado en el tramo de la Calle Sahuaripa hasta el Bulevar
Solidaridad, para volver a cielo abierto hasta la calle Carlos Quintero Arce, y
finalmente bordea la prolongacin de esta ltima calle, cauce natural sin revestir, y
se dirige hacia el vado del Rio Sonora, al poniente de la ciudad.
Otros canales son San Antonio y hacia el Sur el canal Principal de Villa de Seris, el
ltimo de los canales que funcionaron para riego, mismo que cruza la ciudad al
Sur del Ro Sonora y se prolonga hacia el Poniente sobre el Bulevar Paseo del
Seri y posteriormente hacia los campos agrcolas al Poniente, tramo donde
actualmente se utiliza para riego con aguas residuales de la ciudad.
Temperatura.
Precipitacin.
144
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"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
registrndose una humedad relativa promedio del 53%. En los meses de marzo a
junio y en octubre la presencia de lluvias es mnima, con una humedad relativa del
30% (Gobierno Municipal de Hermosillo, 2016-2018).
Vientos.
Heladas.
Granizadas.
145
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Ciclones.
Las trayectorias de los ciclones son casi paralelas a la costa sonorense; aunque
en los meses de septiembre u octubre los ciclos ms lejanos recurvan para incidir
casi de la manera perpendicular a las costas de Sonora, en la zona limtrofe con
Sinaloa, sin aumentar considerablemente la preparacin total anual. Con base en
lo anteriormente sealado, la regin de estudio no est sujeta a intemperismos
climatolgicos severos.
Sin embargo, otro fenmenos de este origen tienen incidencia sobre la ciudad de
Hermosillo, los cuales han reportado afectaciones con consecuencias serias a
zonas y grupos de poblacin reducidos dentro del Municipio, por lo que debido a la
naturaleza de la actividad de la casa hogar, se prev que esto no impacten con
consecuencias severas al inmueble y sus ocupante.
146
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"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
Epidemia
Sanitario Plagas x
Intoxicacin
147
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"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
148
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149
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"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
APARTADO 8
Ubicacin de riesgos externos a la Institucin Hogares Sor Mara de Jess Sacramentado, I.A.P. Casa Hogar Madre
Amable.
SIMBOLOGA Y DESCRIPCIN
Tanques elevados
Torres con lneas de alta tensin
Transformadores de energa elctrica
Inmuebles aledaos daados
rboles grandes que puedan caer
Calles muy transitadas
Gasolineras y/o Gaseras
Almacenes de sustancias peligrosas
Casa Hogar Madre Amable
150
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DISTANCIA
ELEMENTOSAEVALUAR SI NO APROXIMADA
Tanques elevados * 8m
Postes de energa elctrica en mal estado *
Torres con lneas de alta tensin * 15 m
Transformadores de energa elctrica * 15 m
Inmuebles aledaos daados * 69 m
Banquetas desniveladas *
Alcantarillas abiertas *
rboles grandes que puedan caer * 15 m
Calles muy transitadas * 84 m
151
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APARTADO 9
CORPORACIONES DE EMERGENCIA
POLICA
MUNICIPAL
CRUZ ROJA
MEXICANA (CRM)
BOMBEROS
CENTRO DE SALUD
152
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APARTADO 10
Una vez evaluados los riesgos externos, se consideraron solo aquellos que
puedan afectar de manera directa o indirecta a la poblacin que se encuentre
dentro de la casa hogar. A continuacin se describen los posibles riesgos externos
y como podran afectar:
153
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"Casa Hogar Madre Amable". Abril 2017
gran flujo vehicular y de gran importancia para trasladarse hacia el norte y sur de
la ciudad, los accidentes automovilsticos se encuentran como un punto principal
de riesgo para la poblacin de la institucin, ya que depender del tipo de
vehculos que participen en ste, para que pudiera tener consecuencias
negativas hacia la Casa Hogar. Generalmente las afectaciones pueden ser por
congestionamiento vehicular, retardar la llegada de los servicios de emergencia
en caso de requerirse.
154
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APARTADO 11
PELIGRO: Derrumbe
UBICACIN: Terraza
TIPO DE RIESGO: Contusin, herida,
fractura, aplastamiento.
155
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156
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APARTADO 12
MEDIDAS CORRECTIVAS
NIVEL
UBICACIN DESCRIPCIN RIESGO CONSECUENCIA DE ADMINISTRATI OPERATI
RIESGO
VAS VAS
RIESGOS INTERNOS
Explosi Daos
Techo de Tanque de Mantenimie
ne materiales, Alto NA
cocina gas nto
Incendio Heridos
Identificar
rea tubera de
externa e Fuga de Daos gas e
Tubera de
interna de gas, materiales, Alto NA identificar
gas LP
cocina y incendio Heridos vlvula de
lavandera cierre de
emergencia
Manejo de
Preparacin
utensilios
de Heridas Heridas Bajo NA NA
punzocorta
alimentos
ntes
Acumulaci
Oficina, n de Heridos y Colocar
Enfermera, material Incendio daos Medio NA detector de
Dormitorios combustibl materiales humo
e
Acumulaci Colocar
n de Heridos y equipo de
Bodega material Incendio daos Medio NA combate
combustibl materiales contra
e incendio
Luxaciones, Estar al
Piso heridas, Colocar pendiente
Sanitarios Cadas Medio
resbaloso contusiones, antiderrapante cuando se
fracturas, baen o
157
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esguinces asistan a
los
sanitarios
los adultos
MEDIDAS CORRECTIVAS
NIVEL
UBICACIN DESCRIPCIN RIESGO CONSECUENCIA DE ADMINISTRA OPERATI
RIESGO
TIVAS VAS
RIESGOS EXTERNOS
Informarse
sobre la
Accidentes Daos
Trfico magnitud y si
Vialidades automovil materiales, Medio NA
intenso hay que tomar
sticos heridos
medidas
preventivas
Se
desconoce
las
medidas en
materia de Daos
Incendio, Conocer el giro
Comercios Proteccin materiales, Medio NA
Robo y actividad
Civil heridos
aplicadas a
cada
establecimi
ento
Daos
Espectacul materiales,
Daos
ares y Cada heridos, corte Bajo NA
materiales
postes de servicio de
luz
158
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APARTADO 13
PLANO DE RIESGOS
159
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RIESGOS ALTOS
Cocina y lavandera Manejo de gas
Dormitorios 1 Y 2 de hombres y Acumulacin de material
dormitorio 1 de mujeres combustible
RIESGOS MEDIOS
Oficina, Enfermera, Bodega,
dormitorio 3 de hombres y Acumulacin de material combustible
dormitorio 2 de mujeres
RIESGOS BAJOS
Sanitarios Cadas al momento de baarse por
piso mojado o resbaloso
En la Casa Hogar, se consideran los dormitorios de gran riesgo ya que son los
lugares en los que se localizan las personas de la tercera edad y requieren de
ayuda para poder movilizarse, siendo stas las reas de mayor prioridad de
atencin para evacuacin.
160
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APARTADO 14
161
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Se contar con dos puntos de reunin, uno en el patio trasero, donde se encuentra
libre de postes o cables de electricidad. El otro punto de reunin se encuentran en
el estacionamiento del lado oeste, donde se tiene el inconveniente de estar un
rbol de gran altura y lneas de electricidad, por lo que se evaluar si es seguro
llevarlos a este punto o al punto antes mencionado. As mismo, cuenta con cinco
puertas de salida normal de doble hoja (rectngulo azul), con abatimiento hacia
fuera, estando localizadas tres hacia el sur, dos en sala de mujeres, que permitirn
la salida de manera rpida si se encuentran en la zona de dormitorio uno,
regaderas, sala de mujeres, otra en el comedor 2 de hombres, permitiendo la
evacuacin del personal que se encuentra en dicho lugar o en la cocina, la ultima
puerta se encuentra en la sala de hombres, favoreciendo la evacuacin de las
ares de enfermera y sala de hombres.
162
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SALIDA DE EMERGENCIA
(Dormitorio de Hombres 1)
SALIDA DE EMERGENCIA
(Dormitorio de Hombres 2)
163
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SALIDA DE EMERGENCIA
(Dormitorio de Mujeres 2)
SALIDA DE EMERGENCIA
(Comedor de Mujeres)
164
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APARTADO 15
PLANO DE SEALIZACIN
165
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APARTADO 16
M2 POR
USO DEL INMUEBLE O EDIFICACIN CAPACIDAD
OCUPANTE
Cualquier edificio de asamblea con escenario como:
auditorios, teatro, cines y salas de conferencias, salas para 1000 o ms 1
conciertos, bares y restaurantes.
Cualquier edificio pblico como edificios gubernamentales, PB 4
centros comerciales y bibliotecas. PA 8
Cualquier edificio de asamblea con escenario como:
auditorios, teatro, cines y salas de conferencias, salas para 1.35
conciertos, bares y restaurantes. 300 1000
Cualquier edificio de asamblea para grandes
concentraciones, sin asientos fijos, como boliches, iglesias,
0.5
capillas, salones de bailes y edificios para espectculos
deportivos.
Cualquier edificio de asamblea para concentraciones
menores como salones de conferencias, restaurantes, bares,
300 menos 1.35
salas de exhibicin, gimnasio, salones para fumadores y
pistas de patinaje.
Cualquier edificio o rea de asamblea que no est incluido
dentro de los grupos anteriores en donde se realicen
300 a 1000 0.63
concentraciones numerosas como parque de diversiones y
museos.
Edificios para la educacin:
a) Escuela primaria, preescolar sin talleres ni laboratorios. 2
300 o ms
b) Escuelas con talleres y laboratorios para instruccin. 5
c) Bibliotecas 4.5
Clnicas y hospitales para enfermos mentales, reclusorios,
penitenciarias, reformatorios y edificios donde personas libres 300 ms 7.29
de presin estn igualmente registradas.
Espacios asistenciales para personas no ambulatorias como:
a) Guardera 4.5
b) Clnicas, sanitarios, hospitales, asilos de ancianos y
7.29
orfanatorios 300 o ms
Edificios asistenciales para personas ambulatorias como:
a) Guardera 4.5
b) Clnicas, sanitarios, hospitales, asilos de ancianos y
7.29
orfanatorios
166
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APARTADO 17
168
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APARTADO 18
169
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APARTADO 19
NDICE
1. Lluvias torrenciales
2. Sismos
3. Personal que labora cometiendo actos inseguros en condiciones inseguras
170
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APARTADO 20
FORMATO DE EVACUACIN
FECHA:
HORA:
I. SALVAMENTO CANTIDAD
PERSONAS RESCATADAS
PERSONAS ATRAPADAS EN ESCOMBROS
FRENTES DE SALVAMIENTO EN OPERACIN
CADVERES RESCATADOS
HERIDOS TRASLADADOS
PUESTOS DE SOCORRO
PERSONAL EN LABORES DE ATENCIN MEDICA
PERSONAS ATENDIDAS MEDICAMENTE
PERSONAS EVACUADAS
II. INMUEBLE CANTIDAD
EDIFICIOS DAADOS
REAS DAADAS
DERRUMBES
INCENDIOS
FUGAS DE GAS
FUGAS DE AGUA
CORTO CIRCUITO
III. EQUIPO Y PERSONAL CANTIDAD
MAQUINARIA PESADA (UNIDAD)
MAQUINARIA LIGERA (UNIDAD)
EQUIPO ESPECIALIZADO
FRENTES DE TRABAJO
CUADRILLAS DE TRABAJADORES EN OPERACIN
IV. SERVICIOS CANTIDAD
SUMINISTRO DE ENERGA ELCTRICA EN OPERACIN
RED DE AGUA POTABLE OPERACIN (%)
RED DE DRENAJE EN OPERACIN (%)
RED DE COMUNICACIN EN OPERACIN (%)
V. SEGURIDAD PUBLICA/PRIVADA CANTIDAD
REAS ACORDONADAS
REAS EFECTUADAS CON PATRULLAJE
PUESTOS DE VIGILANCIA FIJA EN REAS DAADAS
PERSONAL DESTACADO
174
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OBSERVACIONES
175
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APARTADO 21
PRIMEROS AUXILIOS
176
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BSQUEDA Y RESCATE
Tcnicas de movilizacin de paciente
EVACUACIN
Que es una evacuacin
Plan de contingencia
Sistema de alertamiento
Punto de reunin
Prctica de evacuacin
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