PLAN DE PROGRESO

CON LOS JÓVENES

 POLÍTICAS DE JUVENTUD
Lineamientos de acción que establece la Municipalidad de
Lima Metropolitana para desarrollar un trabajado dirigido
a los jóvenes de Lima.

Política Global
Transversal
Construcción
Continua

Premisa: Construir desde y para

los jóvenes.
Finalidad: Desarrollo integral de los
jóvenes
Medio: Cultural-Artístico-Deportes
 JÓVENES
RTICIPACÓN CIUDADANA SEGURIDAD CIUDADANA

POLÍTICAS MUNICIPALES
DE JUVENTUDES

OLLO SOCIAL
SALUD

EDUCACIÓN

TRASNVERSALIDAD
 COMPETENCIA MUNICIPAL
En todo el país tenemos 195 municipios provinciales y
1615 distritales, es decir hay 1810 alcaldes y 10 248
regidores.
Las municipalidades son los órganos de primera línea, es
decir que se encuentran más cerca a la ciudadanía y ssegún
establece la propia Ley Orgánica de Municipalidades 27972,
son funciones exclusivas de las municipalidades distritales
entre otras: “Promover el desarrollo integral de la Juventud
para el logro de su bienestar físico, psicológico, social,
moral y espiritual, así como su participación activa en la
vida político social, cultural, económica del gobierno local”.
SITUACIÓN DE LA GESTIÓN MUNICIPAL EN
MATERIA
Antecedentes: DE462JUVENTUDES
Ordenanza de la Municipalidad de Lima, la
cual creo el Sistema Metropolitano Promoción y Gestión de
políticas de Juventud.
El Sistema Juventud vinculaba a las siguientes instancias:
Municipalidad Metropolitana
Comisión de Juventud y deporte
Programa Municipal de Jóvenes (PROMEJ)
Coordinadora de Programas Municipales de Juventud
Programas Municipales de Juventud
Concejo Metropolitano de Participación de la Juventud de Lima
Concejos Distritales de Participación de la Juventud
Comité Metropolitano de Políticas de juventud
Asamblea Metropolitana de Concertación de Políticas de Juventud
 Este sistema fue complejo, lleno de
instancias que en la práctica resultaron
inaplicables. En concreto no se desarrollo
en su plenitud, tuvo muy poco alcance,
solo pocos distritos adoptaron el sistema.
Podríamos explicar que
fundamentalmente su fracaso se debe a
la escasa voluntad política de
implementarla y de otorgarle el
presupuesto necesario.
 En marzo del presente año se termino por
desactivar completamente el sistema, al
derogarse la Ordenanza N° 387 que creaba el
Comité de Políticas de Juventud de la Ciudad de
Lima.
Y la municipalidad de Lima a través de la
misma ordenanza N° 1364 establece nuevos
lineamientos en materia de Juventud.
Es decir a portas de finalizar la gestión de
dos periodos el gobierno de Unidad Nacional
encabezado por Luis Castañeda ha dado
marcha atrás y esbozado nuevos lineamientos
de políticas de Juventudes.
Diagnóstico Cuantitativo y Cualitativo en Distritos de Lima
Metropolitana.
Análisis y revisión de Organigramas publicados en las respectivas
páginas webs de los Municipios. Visitadas en los meses de Agosto y
Setiembre del 2009.
De 30 Municipalidades identificados con sus respectivos
organigramas, 17 no presentan en su estructura orgánica un área
especifica dirigida a los jóvenes.
La denominación de las oficinas dedicadas a la Juventudes son muy
variadas:
-Unidad
San Borja
-Departamento
Magdalena
-Programa
Pueblo Libre, Surco*(No figura en el organigrama)
-Subgerencia
Jesús María, Ate, Barranco y San Miguel
-Gerencia y Subgerencia
Surquillo
Las oficinas de Juventudes en su mayoría están
vinculadas a Educación, Deporte y Recreación.
De los 30 organigramas revisados solo hay 4
órganos de Coordinación de Jóvenes adscritos a
las respectivas alcaldías en Ate, Magdalena, San
Miguel y Surquillo.
 Hemos podido constatar que en
Magdalena y Surquillo no tienen vida
orgánica. Y que simplemente surgieron
a partir de ordenanzas o aspectos
formales pero que no se concretizaron
en los hechos.
Tenemos así que los gobiernos locales
tienen una función que cabalmente no se
viene cumpliendo.
 Municipios y Jóvenes
PersonalConclusiones
escaso, pocas horas dedicadas al trabajo de
jóvenes.
No cuentas con lineamientos claro de políticas de
juventudes.
Escaso presupuesto.
Actividades aisladas, proyectos aislados – Marcado
activismo deportivo. Marcada visión negativa de la
juventud. Abordan el tema de la Juventud como un
problema.
No hay vinculación con organismos nacionales de
Juventudes.
Escasa o nula coordinación con autoridades juveniles.
 VISIÓN DE LA JUVENTUDES APP LIMA
Consideramos la creatividad como una de las características
fundamentales de los jóvenes. Pero también reconocemos la
amplitud y heterogeneidad de los jóvenes en cuanto a sus
relaciones, gustos y expresiones.
Los principales problemas que afectan a la juventud son la falta
de empleo y el bajo nivel educativo.
La delincuencia y el pandillaje es uno de los principales
problemas que afectan a los jóvenes en los distritos.
La educación que se imparte en los centros educativos públicos
es de regular y mala calidad.
La gestión de la municipalidad de lima en materia de
juventudes no ha sido sustancial, se conoce poco acerca de los
proyectos o programas y ha tenido un escaso impacto en la
población juvenil limeña. Y en cuanto al trabajo que los distritos
han realizado con los jóvenes, esta es aún más limitada.
 POLÍTICA DE JUVENTUDES
Se sustenta en un enfoque.
ENFOQUE (Participación, representación e
incidencia)
Plantea lineamientos en el manejo administrativo
Propuestas concretas en lo administrativo y en los
ejes a priorizar.
Sistema de Juventudes
 PLAN DE PROGRESO CON
LOS JÓVENES
Nuestra vocación innovadora nos motiva a
desarrollar nuevos mecanismos que permitan
una mayor participación de los jóvenes
limeños. Porque creemos que los jóvenes son
los principales motores del desarrollo.
 OBJETIVOS
ALIANZA PARA EL PROGRESO con el Plan del
Progreso con los jóvenes, buscamos el desarrollo
integral de nuestros jóvenes.
Que los jóvenes participen e incidan en la toma
de decisiones a través de los espacios de
participación local.
Por ello planteamos desarrollar políticas de
Juventudes desde el ámbito metropolitano con
enfoque de participación.
 ENFOQUE

Partimos de un enfoque
participativo que empodera al joven en
la toma de decisiones en el ámbito
distrital y metropolitano.
 EJES
Reducir las condiciones de pobreza y mejorar
la calidad de vida priorizando la educación, el
empleo y la salud.

Impulsar una adecuada administración de los

centros educativos nacionales priorizando la
calidad de la educación y la promoción de los
Educación
mejores estudiantes a través de becas.

Fortalecimiento de los Municipios Escolares

 Emprendimiento Juvenil Municipal, que incluye
asignación de pequeños capitales y la preparación
con herramientas técnicas para que los jóvenes
implementen sus propios negocios.

Utilizar al 100% la infraestructura existente en las

Empleo municipalidades distritales, como las casa de la
Juventud para implementar programas de
capacitación tecnológica.

Promoción artístico, deportivo y cultural para

reinsertar a los jóvenes que se encuentren en
actividades delictivas y de pandillaje.

Orientación en perfil profesional.

Prevención de embarazo adolescente y de

Salud enfermedades de transmisión sexual.
 PROPUESTAS EN LO
ADMINISTRATIVO
Planteamos:
Apertura o implementación de Oficina Especializada dentro
del organigrama.
La jerarquía es prioridad:
Gerencia
Conformación de Equipo de trabajo Interdisciplinario
- Experiencia y preparación
Horario especializado de labores (priorizar tardes y noches)
Asignación de Presupuesto anual
PLAN DE EMPRENDIMIENTO JUVENIL que incluye la
capacitación en la formulación de planes de negocio
con herramientas técnicas y la asignación de pequeños
capitales para que los jóvenes implementen sus
propios negocios.
Sistema de vigilancia de la dignidad de trabajo juvenil.
Sistema de Becas y Convenio internacionales para
certificar a jóvenes profesionales y técnicos.
 SISTEMA DE JUVENTUDES
DE LIMA METROPOLITANA Y
GERENCIA DE DISTRITOS
JUVENTUDES
INSTITUTO MUNICIPAL DE JUVENTUDES
ESPACIO METROPOLITANO DE LOS JÓVENES
ESPACIO DISTRITAL DE LOS JÓVENES
ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL
JÓVENES NO ORGANIZADOS
ALCALDÍA METROPOLITANA
ESPACIO METROPOLITANO DE JÓVENES

GERENCIA DE JUVENTUDES

INSTITUTO
MUNICIPAL DE
JUVENTUDES
MUNICIPIO METROPOLITANO
ALCALDÍA DISTRITAL
Espacio
Distrital de
los Jóvenes

GERENCIA DE JUVENTUDES

MUNICIPIO DISTRITAL
SPACIO METROPOLITANO DE JÓVENES

ESPACIO
RITAL DISTRITAL
DE JÓVENES ESPACIO
DE JÓVENES
DISTRITAL DE JÓVENES
ESPACIO DISTRITAL DE JÓVENES

….…

Concejos Distritales de la
Juventud en los 42 municipios.
GERENCIA DE JUVENTUDES
Órgano ejecutivo del municipio metropolitano encargado de
implementar, ejecutar los programas y proyectos dirigidos a las
Juventudes. De igual forma se encargara de impulsar y articular
con los espacios distritales de los jóvenes.
INSTITUTO MUNICIPAL DE JUVENTUDES
Es un órgano de soporte y asesoría para el diseño e
implementación de las políticas juventudes conformada por
especialistas y entendidos en la materia.
ESPACIO METROPOLITANO DE LOS JÓVENES
Espacio conformado por los responsables de los
representantes de los espacios distritales de los jóvenes.
ESPACIO DISTRITAL DE LOS JÓVENES
Espacio de representación, participación e incidencia de
organizaciones juveniles y jóvenes no organizados. Adscritos a
la alcaldía municipal.
 EL PARTIDO DE LOS
JÓVENES!

www.juventudesapplima.blogspot.com