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Valoracin econmica de los beneficios


ambientales de polticas de gestin en la
Reserva Nacional del Titicaca

Article November 2012

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Juan Walter Tudela


Universidad Nacional del Altiplano, Puno
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Valoracin econmica de los beneficios ambientales de
polticas de gestin en la Reserva Nacional del Titicaca1
Juan Tudela UNA2
Foto CIES

necesaria para la toma de decisiones en proyectos de


inversin pblica.

Este artculo muestra los resultados ms importan-


tes obtenidos de la investigacin desarrollada con el
fin de valorar econmicamente polticas de gestin
ambiental en la RNT que sirvan de base para anlisis
posteriores de evaluacin de proyectos de inversin
pblica y para el diseo de tarifas ptimas que per-
mitan mantener econmica y ambientalmente esta
reserva. Para tal efecto, se ha utilizado el mtodo de
valoracin contingente (MVC), seleccionado luego
de estudiar las diferentes alternativas que se conocen
para valorar las reas naturales protegidas, y por las
caractersticas propias de la RNT.

Este artculo muestra los resultados ms importantes obtenidos de la inves-


tigacin desarrollada con el fin de valorar econmicamente polticas de Demanda turstica en el rea de
gestin ambiental en la RNT. influencia de la RNT
La seleccin de la RNT como estudio de caso res-
Introduccin ponde a que hoy es uno de los atractivos tursticos con
mayor nmero de visitantes en la provincia de Puno
(aproximadamente un promedio de 219,137 personas
En la actualidad la Reserva Nacional del Titicaca
al ao, entre turistas nacionales y extranjeros). Segn
(RNT) se encuentra seriamente amenazada por diver-
el cuadro 1, del total de arribos a la provincia de Puno
sos factores como el progresivo proceso de contami-
en el ao 2010, el 78% ha visitado la RNT y de estos,
nacin de la baha de Puno debido al vertimiento
92% son turistas extranjeros.
de aguas servidas, el uso irracional de los recursos
naturales (avifauna, peces nativos, totora), poblacin
local con informacin desacertada sobre conserva-
cin, y condiciones fsicas y financieras inadecuadas El beneficio ms importante
para implementar actividades de turismo sostenible,
reduciendo as la posibilidad de obtener otro tipo de la conservacin en el largo
de aportes econmicos mediante su conservacin. plazo es el mantenimiento del
El beneficio ms importante de la conservacin en el recurso hdrico y en el corto
largo plazo es el mantenimiento del recurso hdrico
y en el corto plazo el desarrollo de servicios recreati- plazo el desarrollo de servicios
vos; precisamente, la valoracin econmica de estos recreativos; precisamente,
beneficios mediante la implementacin de polticas la valoracin econmica de
de gestin ambiental se convierte en una herramienta
estos beneficios mediante la
implementacin de polticas de
1/ El presente artculo est basado en el estudio Valoracin econ- gestin ambiental se convierte
mica y diseo de polticas para la gestin ambiental de la Reserva
Nacional del Titicaca, Puno, estudio financiado en el marco del en una herramienta necesaria
concurso anual de investigacin CIES-IDRC 2010.
2/ Profesor asociado de la Universidad Nacional del Altiplano
para la toma de decisiones en
Facultad de ingeniera econmica. proyectos de inversin pblica

30 Economa y Sociedad 80, CIES, noviembre 2012


Cuadro 1 El MVC intenta construir un
mercado hipottico de usuarios
Arribo de turistas a la provincia de Puno en 2010 de un rea natural protegida
(ANP) a partir de preguntas sobre
Arribos a la Visitantes a la
Tipo de turista
provincia de Puno RNT
% su disponibilidad a pagar (DAP)
Nacional 102,547.00 56,739.00 55.33
por mejoras ambientales; la idea
Extranjero 177,218.00 162,398.00 91.64
es cuantificar la DAP promedio
Total 279,765.00 219,137.00 78.33
como una aproximacin al
Fuente: MINCETUR/SG/OGEE-Oficina de estudios tursticos y artesanales.
bienestar que reflejan las
Direccin de turismo/DIRCETUR-PUNO. preferencias del usuario

El principal atractivo turstico de la reserva es el lago que reflejan las preferencias del usuario (Tudela et
Titicaca, rodeado de paisajes naturales, biodiversidad al, 2011)3. Para este propsito existen tres tipos de
y valores culturales ancestrales que representan el formatos: formato abierto, formato subasta y formato
tpico paisaje andino lacustre. La reserva est cons- referndum. Segn las recomendaciones del panel
tituida por inmensas reas de totorales y aloja a las NOAA (en ingls National Oceanic and Atmospheric
islas flotantes de los Uros, lugar ms visitado por los Administration)4, el formato referndum es el ms uti-
turistas. En el grfico 1 se muestra la tendencia cre- lizado en los estudios de valoracin contingente. La
ciente del arribo de turistas extranjeros y la tendencia caracterstica principal de este formato es que permite
decreciente del arribo de turistas nacionales en los al individuo decidir si est dispuesto a pagar o no una
ltimos seis aos. suma determinada por acceder a los beneficios de la
poltica ambiental que se ofrece; en este evento, todas
las posibles posturas o propuestas del encuestador
Estructura metodolgica del mtodo se distribuyen aleatoriamente entre los encuestados.
de valoracin contingente
El MVC intenta construir un mercado hipottico de Descripcin del escenario de valoracin
usuarios de un rea natural protegida (ANP) a partir
de preguntas sobre su disponibilidad a pagar (DAP) Para facilitar la comprensin del escenario de
por mejoras ambientales; la idea es cuantificar la valoracin, a continuacin se transcribe la pregunta
DAP promedio como una aproximacin al bienestar formulada en la encuesta de valoracin contingente:
La Reserva Nacional del Titicaca provee una gran
variedad de servicios recreativos y ambientales, que
impactan directamente en el bienestar de los usuarios.
Grfico 1

Arribo de turistas a la RNT 2005 2010


3/ Tudela M. Juan Walter, et al. (2011). Valoracin econmica de
los beneficios de un programa de recuperacin y conservacin en
el Parque Nacional Molino de Flores, Mxico. Revista Chapingo.
180 000.00 Serie ciencias forestales y del ambiente, Vol. 17, nm. 2, 2011,
160 000.00 pp. 231-244, ISSN 0186-3231. Universidad autnoma Chapingo,
140 000.00 Mxico.
120 000.00 4/ La conformacin del Panel NOAA (1993) surge con la finalidad
100 000.00 de dimensionar econmicamente el dao que ocasion al medio
80 000.00 ambiente el derrame de petrleo en el mar frente a las costas
60 000.00 de Alaska provocado por el transportador de petrleo Exxon
40 000.00
Valdez, en el ao de 1989. Este Panel estuvo integrado por un
20 000.00
equipo de notables economistas a quienes se les asign la tarea
0.00
2005 2006 2007 2008 2009 2010 de perfeccionar una metodologa para valorar econmicamente
los daos ambientales causados por el derrame. Del trabajo de
Nacional Extranjero
ese grupo surgi un importante compendio de recomendaciones
que han servido desde entonces como gua para llevar a cabo
estudios de valoracin ambiental utilizando el mtodo de valo-
Fuente: MINCETUR/G/OGEE-Oficina de estudios tursticos y artesanales. racin contingente.

Economa y Sociedad 80, CIES, noviembre 2012 31


Sin embargo, en la actualidad esta reserva se encuentra

Foto CIES
seriamente amenazada por el progresivo proceso de
contaminacin de la baha interior de Puno (debido
al vertimiento de aguas servidas), uso irracional
de los recursos naturales (avifauna, peces nativos,
totora), poblacin con informacin inadecuada
sobre conservacin, y condiciones fsicas y financieras
inadecuadas para implementar actividades de turismo
sostenible dentro del rea natural. Actualmente existen
algunas instituciones pblicas interesadas en llevar
adelante acciones concretas para mejorar la gestin
de la reserva. Para tal efecto, se viene impulsando la
implementacin de polticas para su gestin ambiental,
el cual est constituido por un conjunto de medidas
de intervencin agrupadas en descontaminacin
de la baha interior, proteccin de la biodiversidad,
actividades de educacin ambiental y desarrollo de El anlisis de la DAP por la implementacin de polticas de gestin
ambiental revela que, de un total de 120 encuestas, el 32.5% de los
actividades de turismo sostenible. El financiamiento de entrevistados no estn dispuestos a pagar por este tipo de polticas de
estas polticas estar en funcin de los aportes de los gestin.
usuarios de la reserva. Este aporte sera monetario y los
fondos seran utilizados exclusivamente para la gestin
sustentable de la Reserva Nacional del Titicaca. Por Resultados empricos
ello, quisiramos preguntarle lo siguiente:
El anlisis de la DAP por la implementacin de pol-
ticas de gestin ambiental revela que, de un total de
Cuadro 2 120 encuestas, el 32.5% de los entrevistados no estn
dispuestos a pagar por este tipo de polticas de gestin,
Pregunta de valoracin contingente tipo frente a un 67.5% que declararon estar dispuestos a
referndum pagar. El cuadro 3 ilustra los resultados descriptivos de
la DAP observndose que para una tarifa de S/5 el 85%
Pregunta de valoracin Alternativa de un total de 20 turistas respondi afirmativamente,
Teniendo en cuenta sus ingresos, gastos frente a un 55% que respondi afirmativamente en el
y preferencias personales, estara usted S caso de una tarifa de S/30. En general, se cumple con lo
dispuesto a pagar S/_____ como tarifa de esperado a priori, es decir, para tarifas menores existen
entrada, para la ejecucin de esta poltica ms respuestas positivas y para tarifas mayores existen
de gestin y garantizar as la recuperacin
NO
ms respuestas negativas.
y conservacin sustentable de la reserva
nacional del Titicaca?
Fuente: elaboracin propia Cuadro 3

Respuestas a la pregunta de valoracin propuesta


Del cuadro 2 se desprende que el escenario de valo- a los turistas
racin contempla la implementacin de polticas de
gestin sustentable constituidas por un conjunto de Rango Respuestas afirmativas
Nmero de
medidas de intervencin; los beneficios sociales gene- de tarifas
encuestas Nmero %
rados por estas polticas sern medidos de manera propuesto S/.
integral (como un paquete). 5 20 17 85.00
10 20 10 50.00
Operativamente, la pregunta de disponibilidad a pagar
15 20 16 80.00
se dirige principalmente a averiguar si el usuario estara
dispuesto a pagar la cantidad propuesta como tarifa 20 20 14 70.00
de acceso a la nueva situacin (beneficios por recu- 25 20 13 65.00
peracin y conservacin), a lo que el encuestado debe 30 20 11 55.00
responder S o NO. Cada una de las cantidades del
vector precio (S/.5, S/.10, S/.15, S/.20, S/.25 y S/.30) Total 120 81 67.50
ser distribuida proporcionalmente en la muestra. Fuente: elaboracin propia con base en encuestas

32 Economa y Sociedad 80, CIES, noviembre 2012


Los resultados de las regresiones de los modelos logit
Cuadro 4
binomial se presentan en el cuadro 4, el cual ilustra
las variables utilizadas en la estimacin, los coefi-
Resumen de resultados del modelo logit binomial
cientes de cada variable y su respectivo estadstico
t. De las tres regresiones mostradas, se selecciona Coeficientes de las variables y nivel de
el modelo logit 1 especificado a travs de las siguien- Variables significancia
tes variables: precio hipottico a pagar, percepcin Logit 1 Logit 2 Logit 3
de la contaminacin de la baha interior, nivel de -3.05617113 -3.20967074 -2.74265262
ingreso, nivel educativo y gnero y edad del entre- Constante
(-2.363)** (-2.658)* (-2.401)**
vistado. Los resultados del modelo logit 1 muestran
-0.04548644 -0.04395255 -0.04811862
que los signos de los coeficientes que acompaan a PREC
(-1.661)*** (-1.632) (-1.805)***
las variables son los esperados y se mantienen en los
1.64418659 1.64398137 1.62321799
cuatro modelos; tambin indican que hay un buen PCB
ajuste (18.57%)5 en trminos del pseudo R-cuadrado (2.979)* (2.986)* (2.985)*
o ndice de cociente de verosimilitudes (ICV)6, que el 0.21107549 0.19516746 0.19728818
ING
modelo predice correctamente (71.67%) segn el por- (1.940)** (2.001)** (2.041)**
centaje de prediccin y que la significancia conjunta 0.66817014 0.67473560 0.66186322
EDU
es muy alta en trminos del estadstico de la razn (2.444)** (2.476)** (2.446)**
de verosimilitud (LR)7; asimismo, el estadstico LR es 0.62933752 0.63514577
GEN
28.10, el valor crtico de una chi-cuadrado al 5% de (1.408) (1.423)
significancia con 6 grados de libertad es 12.59, por lo -0.07401532
que se rechaza la hiptesis conjunta de que los coefi- EDAD
(-0.337)
cientes de todas las variables explicativas sean cero. Logaritmo de -61.67323
-61.61638 -62.69555
verosimilitud
Tal como se esperaba, el coeficiente de la variable Logaritmo de
precio (PREC) es negativo. Esto nos revela que a verosimilitud -75.66972 -75.66972 -75.66972
mayor precio o postura ofrecida para que se imple- restringida
menten las polticas de gestin ambiental en la RNT, Pseudo R-squared 0.1857194 0.1849682 0.1714579
es menor la probabilidad de obtener una respuesta Porcentaje de
71.667% 71.667% 73.333%
positiva. La variable percepcin de contaminacin prediccin
de la baha interior (PCB) tiene signo positivo, con- LR (razn de
28.10668 27.99298 25.94835
firmando que las personas que perciben el grado de verosimilitud)
contaminacin de la baha interior tienen mayor pro- Entre parntesis t-estadsticos; * indica significancia a un nivel de 1%,
babilidad de responder positivamente a la pregunta ** al 5% y *** al 10%.
Fuente: elaboracin propia con base en resultados del software N-Logit 4.
de disponibilidad de pago por la implementacin de
polticas de gestin; la importancia fundamental de
esta variable es que revela conciencia y conocimiento
del grado de contaminacin de la reserva.
5/ Los valores del pseudo R-cuadrado comprendidos en un intervalo
Por otro lado, la variable ingreso (ING) tiene signo de 0.20 0.40 equivale a un R-cuadrado de 0.70 0.90 en el
positivo, sealando que a mayor nivel de ingreso del caso de la regresin por mnimos cuadrados ordinarios.
encuestado, mayor probabilidad de obtener una res- 6/ El estadstico ICV es anlogo al coeficiente R-cuadrado de un mo-
puesta positiva. El hecho de tener un nivel de educa- delo de regresin convencional; su estimacin se hace utilizando
cin (EDU) mayor aumenta la probabilidad de respon- LnL
la siguiente frmula: ICV = 1 , donde LnL es la
der positivamente a la pregunta de disponibilidad a LnL0
pagar por la implementacin de polticas de gestin; funcin de verosimilitud logartmica y LnL0 es la funcin de vero-
esto corrobora lo esperado anticipadamente, es decir, similitud de un modelo cuya nica variable explicativa es la cons-
los turistas con mayor nivel educativo son ms cons- tante. Donde: LnL0 = n [ PLnP + (1 P ) Ln (1 P )] ,
cientes de la problemtica ambiental y del grado de P es la proporcin de observaciones para las que la variable
deterioro de la reserva, por ende estarn dispuestos a dependiente es igual a 1.
7/ El estadstico LR es anlogo a la prueba F de un modelo conven-
sacrificar parte de sus ingresos en la implementacin
cional; su estimacin se hace utilizando la siguiente frmula:
de polticas de gestin ambiental.
LR = 2[ LnLr LnL] , donde LnLr es la funcin de
verosimilitud logartmica evaluada en el estimador restringido y
Existen variables representativas aunque con meno- LnL es la funcin de verosimilitud logartmica no restringida. Este
res valores en los estadsticos t; mereciendo desta- estadstico se contrasta con los valores crticos de una distribucin
car: el coeficiente de la variable gnero (GEN) que chi-cuadrado.

Economa y Sociedad 80, CIES, noviembre 2012 33


result con signo positivo, reflejando que los varones entre cero y un lmite mximo, tal como se muestra
estn ms dispuestos a pagar por la implementacin a continuacin:
de polticas de gestin en la RNT. Por su parte, el
coeficiente de la variable edad (EDAD) que guarda P max
DAPRi =
una relacin negativa con la variable dependiente, 1+ exp( x i )
explicable porque a mayor edad, menor la opcin
de disfrutar los beneficios de las polticas de gestin Fue necesario crear una nueva variable de precio res-
ambiental en la RNT. tringido (PRECR) para estimar el modelo logit binomial
con precio restringido, la que se genera de la siguiente
manera:
Anlisis de la disponibilidad a pagar
PRECRi =
( P max PRECi )
Una vez analizado y validado el modelo econom- PRECi
trico se estima la disponibilidad a pagar seleccio-
nando la mejor regresin y se hace la sumatoria de los En el caso de la RNT, el valor promedio de las tari-
coeficientes de las variables independientes multipli- fas propuestas fue de S/17.5, prefijndose un precio
cados por su valor en cada caso (incluyendo la cons- mximo de S/40, considerablemente ms alto. Uti-
tante), para luego dividir ese total por el coeficiente lizando la variable PRECR en lugar de la PREC se
de la variable precio con signo negativo. Teniendo en estim nuevamente el modelo logit binomial; el resul-
cuenta los resultados economtricos del modelo logit tado se puede apreciar en el cuadro 6.
1 que aparece en el cuadro 4, se estima la DAP para
cada entrevistado segn la siguiente frmula:
Cuadro 6
( 3.05 + 1.64PCBi + 0.21INGi + 0.66EDU i + 0.62GEN i 0.07EDADi )
DAPi = Resultados del modelo logit binomial restringido
0.045
i = 1,2,...120
Variables Modelo logit
-4.72260773
Constante
(-3.647)*
Cuadro 5
1.62367147
PCB
Resultados de la DAP modelo logit binomial (2.956)*
tradicional 0.21879923
ING
(2.035)**
Desviacin 0.75218173
Variable Media Mnimo Mximo Casos EDU
estndar
(2.696)*
DAP 37.74 26.35 -40.53 97.76 120
0.62950497
Fuente: elaboracin propia con base en resultados del software N-Logit 4 GEN
(1.395)
-0.07390410
EDAD
La DAP media result en S/.37.7; sin embargo, el valor (-0.332)
mnimo es de S/.40.5 y el valor mximo S/.97.7. 0.26016689
Estos resultados indican que el modelo logit 1 permite PRECR
(2.171)**
valores negativos de la DAP, lo cual no resulta lgico
Logaritmo de verosimilitud -60.29742
ya que las mejoras propuestas en las polticas de ges-
tin ambiental no alcanzan a generar situaciones que Logaritmo de verosimilitud restringida -75.66972
pudieran ser percibidas como algo negativo. Pseudo R-squared 0.2031499
Porcentaje de prediccin 71.667%
Por lo tanto, para encontrar solo valores positivos para LR (razn de verosimilitud) 30.74460
la DAP se toman en cuenta las recomendaciones de Entre parntesis t-estadsticos: * indica significancia al 1%, ** al 5% y
Haab y McConnell (2002)8 que sugieren el modelo *** al 10%.
truncado que consiste en truncar la variable precio Fuente: elaboracin propia con base en resultados del software N-Logit 4

8/ Habb Timothy C., McConell Kenneth E. (2002). Valuing environ-


Los resultados del modelo logit restringido muestran
mental and natural resources: the econometric of non-market que los signos de los coeficientes que acompaan a
valuation. Cheltenham, UK and Northampon, MA: Edward Elgar. las variables son los esperados: hay un buen ajuste

34 Economa y Sociedad 80, CIES, noviembre 2012


(0.2031) en trminos del pseudo R-cuadrado pues Los resultados del anlisis de simulacin se presentan
no se acerca demasiado a la unidad, el modelo pre- en el cuadro 8.
dice correctamente segn el porcentaje de prediccin
(72%) y la significancia conjunta es muy alta porque Del cuadro anterior se infieren dos resultados fun-
el p-valor del estadstico de la LR es muy pequeo. damentales. Primeramente, existe un impacto en las
Teniendo en cuenta los resultados economtricos variables socioeconmicas (educacin e ingreso) del
del modelo logit restringido mostrados en el cuadro turista sobre las probabilidades predichas; en efecto,
6, se estima la DAP para cada encuestado segn la si se incrementa en un grado, tanto el nivel educativo
siguiente frmula: como el nivel de ingreso, las probabilidades predichas
para el 1 se incrementan en 16 y 3 respectivamente;
40 este resultado implica que, al mejorar el nivel educa-
DAPRi =
4.72 + 1.62PCBi + 0.21INGi + 0.75EDU i + 0.62GEN i
1+ exp tivo y el nivel de ingreso, la probabilidad de responder
0.07EDADi + 0.26PRECRi
S a la pregunta de disponibilidad a pagar aumenta en
i = 1,2,...120
13% y 2.5% respectivamente, lo cual resulta lgico ya
El resumen de resultados que se muestra en el cuadro que el efecto marginal de stas variables es positivo.
7 permite apreciar que ahora la media de la DAP es
de S/27 y que los valores mnimo y mximo son S/1 y En segundo lugar, un incremento del 10% en el precio
S/40 respectivamente, tal como estableci el modelo hipottico a pagar por acceder a los beneficios de
restringido, desapareciendo as los valores negativos. las polticas de gestin disminuye las probabilidades
predichas para el 1 en 1, significando un aumento en

Cuadro 7

Resultados DAP modelo logit binomial restringido Cuadro 8

Variable Media
Desviacin
Mnimo Mximo Casos
Anlisis de simulacin
estndar
DAP 27.00 9.27 1.91 39.69 150 Escenario 1: cambio en la variable EDU
Fuente: elaboracin propia con base en resultados del software N-Logit 4
Resultado Escenario base Escenario predicho Cambio
0 27 22.50% 11 9.17% -16
1 93 77.50% 109 90.83% 16
Total 120 100% 120 100% 0
Simulacin en el modelo logit binomial Escenario 2: cambio en la variable ING
En esta seccin se realiza un anlisis de simulacin Resultado Escenario base Escenario predicho Cambio
para algunas variables del modelo logit 1 ilustrado 0 27 22.50% 24 20.00% -3
en el cuadro 4; con este anlisis se pretende deter- 1 93 77.50% 96 80.00% 3
minar el impacto sobre las probabilidades predichas Total 120 100% 120 100% 0
al cambiar una variable particular sobre un rango de Escenario 3: cambio en la variable PREC
valores cuando las otras variables se mantienen fijas
Resultado Escenario base Escenario predicho Cambio
en sus valores medios. Para tal propsito, se tienen
en cuenta tres escenarios: 0 27 22.50% 28 23.33% 1
1 93 77.50% 92 76.67% -1
Escenario 1: incremento de un grado adicional en el Total 120 100% 120 100% 0
nivel educativo del entrevistado (en el modelo logit Fuente: elaboracin propia con base en el software N-Logit Versin 4.
binomial la educacin es una variable categrica
ordenada).
esa misma cantidad de las probabilidades para el 0; es
Escenario 2: incremento de un rango adicional en el decir, si aumenta el precio en 10%, la probabilidad de
nivel de ingreso del entrevistado (en el modelo logit responder S a la pregunta de disponibilidad a pagar
binomial el nivel de ingreso tambin es una variable disminuye en apenas 0.83%, lo cual confirma que el
categrica ordenada). efecto del precio en las probabilidades predichas es
muy bajo.
Escenario 3: incremento de 10% en el precio hipo-
ttico a pagar por acceder a los beneficios de las En el grfico 2, se observa el efecto del precio
polticas de gestin ambiental en la RNT. en la probabilidad de responder S a la pregunta

Economa y Sociedad 80, CIES, noviembre 2012 35


En el grfico 2, se observa

Foto CIES
el efecto del precio en la
probabilidad de responder S a
la pregunta de disponibilidad
a pagar de acuerdo al modelo
logit binomial estimado, lo cual
confirma la poca sensibilidad
del precio en las probabilidades
estimadas; por lo tanto, la
cantidad de visitantes que se
logre promover no se ver
afectada por la implementacin Los resultados tambin revelan que la RNT tiene un valor de uso recrea-
tivo aproximado de S/5916,699 anuales, o su equivalente en dlares
de tarifas en la RNT US$2191,370.

de disponibilidad a pagar de acuerdo al modelo biodiversidad, actividades de educacin ambiental y


logit binomial estimado, lo cual confirma la poca actividades de turismo sostenible.
sensibilidad del precio en las probabilidades
estimadas; por lo tanto, la cantidad de visitantes Las variables socioeconmicas y de percepcin
que se logre promover no se ver afectada por la ambiental influyen en la probabilidad de disponibilidad
implementacin de tarifas en la RNT. a pagar la tarifa de acceso por la implementacin de
polticas de gestin ambiental en la RNT.

En cuanto a la disponibilidad a pagar, se observa


Conclusiones e implicancias de poltica que aproximadamente del 27% de quienes no estn
dispuestos a pagar no son motivados por falta de
La implementacin de polticas de gestin ambiental
recursos econmicos, sino por desconfianza en el
en la RNT implica llevar a cabo un conjunto de medi-
uso adecuado de los fondos. La tarifa de acceso a la
das de intervencin agrupadas en: descontaminacin
reserva se estim en S/.27 (aproximadamente US$10);
de la baha interior del lago Titicaca, proteccin de la
las variables que inciden en esta decisin son precio
hipottico a pagar, nivel de ingreso, nivel educativo
y percepcin ambiental.
Grfico 2
Los resultados tambin revelan que la RNT tiene un
Efecto del precio en la probabilidad estimada
valor de uso recreativo aproximado de S/5916,699
anuales, o su equivalente en dlares US$2191,370.
Logit Probability, PREC =[5.0000 to 30.0000]
1.00
La implementacin de
.80
polticas de gestin ambiental
.60 en la RNT implica llevar a
PR[Y=1]

cabo un conjunto de medidas


.40
de intervencin agrupadas
.20 en: descontaminacin de la
baha interior del lago Titicaca,
.00
5 10 15 20 25 30 proteccin de la biodiversidad,
PREC
Probability with other variables fixed at their means
actividades de educacin
ambiental y actividades de
Fuente: elaboracin propia con base en el software N-Logit Versin 4. turismo sostenible

36 Economa y Sociedad 80, CIES, noviembre 2012


En cuanto a la disponibilidad la tarifa es relativamente poco sensible a las
probabilidades de estar dispuesto a pagar.
a pagar, se observa que Revisar y ajustar las tarifas de acceso a la RNT
aproximadamente del 27% de basndose en el anlisis de los determinantes de
quienes no estn dispuestos a la disponibilidad a pagar; en este sentido y con
un criterio tcnico, se debe tomar en cuenta los
pagar no son motivados por
resultados del modelo logit binomial estimado
falta de recursos econmicos, que manifiestan que las variables percepcin
sino por desconfianza en el uso ambiental, nivel de ingreso y nivel educativo de
adecuado de los fondos los visitantes constituyen los principales determi-
nantes de la disponibilidad de pago.

Esta cifra anual es llevada a perpetuidad obtenin-


dose un valor de conservacin de aproximadamente
US$19921,545. Este valor puede ser un indicador
del beneficio econmico que podra generar la imple-
mentacin de polticas de gestin ambiental en la
RNT. En efecto, las inversiones pblicas orientadas a
viabilizar proyectos ambientales que contengan las
medidas de prevencin ya mencionadas pueden eva-
luarse en trminos de costo beneficio.

Foto CIES
Los hallazgos de esta investigacin invitan a la imple-
mentacin de polticas pblicas, para lo cual se reco-
mienda:
Considerar la implementacin de tarifas
diferenciadas para nacionales y extranjeros
basadas en la disponibilidad a pagar que se
ha logrado calcular en esta investigacin en
S/.27 (aproximadamente US$10). Respecto a Los hallazgos de esta investigacin considera la implementacin de tarifas
diferenciadas para nacionales y extranjeros
la cantidad de visitantes que se logre promover
al intentar fijar una nueva tarifa de acceso, los
resultados de esta investigacin revelan que

Economa y Sociedad 80, CIES, noviembre 2012 37

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