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Formao profissional em servio social e gnero:

algumas consideraes*
Professional formation in Social Work and Gender: some considerations

Rita de Lourdes de Lima**

Resumo: Este artigo apresenta os resultados da pesquisa realizada


com 32 universidades do Brasil. Foram aplicados 54 questionrios com
docentes e discentes dos cursos de Servio Social presenciais, com o
objetivo de conhecer a realidade do ensino das disciplinas, grupos de
estudo e pesquisadores ligados s questes de gnero. Os dados mos
tram que em todos os cursos pesquisados h disciplinas, grupos e
pesquisadores ligados temtica de gnero. As disciplinas so eletivas
e ofertadas no final do curso. H em torno de trs a quatro pesquisa
dores e um grupo de pesquisa por universidade. necessrio redefinir
a incluso do tema na graduao.
Palavras-chave: Servio Social. Gnero. Formao profissional.
Graduao.

Abstract: This article presents the results of the research done in 32 Brazilian universities. Fifty-
four questionnaires were answered by professors and students of classroom Social Work courses in
order to know the reality of the teaching of the disciplines, study groups and researchers linked to
gender issues. The results show that in every course researched there are disciplines, groups and
researchers linked to the gender issue. The disciplines are elective and taken at the end of the course.
There are about 3 or 4 researchers and 1 group of study per university. It is necessary to redefine the
insert of the theme in the graduation course.
Keywords: Social Work. Gender. Professional formation. Graduation.

* Pesquisa desenvolvida durante o estgio ps-doutoral realizado na Universidade Federal do Rio de


Janeiro. Parte desta anlise consta no relatrio do estgio ps-doutoral apresentado ao PPGSS/UFRJ em 2012.
** Mestre e doutora em Servio Social pela Universidade Federal de Pernambuco (UFPE), professora
do Departamento e do Programa de Ps-Graduao em Servio Social da Universidade Federal (UFRN),
Natal, Brasil. E-mail: rita.pires2@gmail.com.

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1. Introduo

O
surgimento do Servio Social se situa na transio do capitalismo
concorrencial ao monopolista a partir das exigncias deste que, no seu
processo de expanso crescente, passou a exigir profissionais capaci
tados para as funes de articulao da populao, operando com a
coero e a construo de consensos com vistas a contribuir para a atenuao dos
conflitos sociais. A profisso se realiza, portanto, na disjuno entre os que deman
dam seus servios o Estado ou patronato e aqueles que o recebem os(as)
trabalhadores(as) (Iamamoto, 1983).
Neste sentido, o Servio Social , segundo Iamamoto (Idem), uma tecnologia
social e o(a) assistente social um(a) tcnico(a) cuja atuao geralmente mediati
zada pela prestao de servios sociais em instituies que implementam polticas
sociais.
Assim caracterizado, o Servio Social, como todas as demais profisses,
nasceu em conjunturas histricas que exigiam novas formas de atuao frente s
necessidades sociais. No caso do Servio Social, foi o surgimento e a agudizao
da questo social1, que demandou a atuao de profissionais capacitados para
lidar com a administrao desta questo.
Alm da sua relao intrnseca com a questo social, so trs as caractersticas
marcantes presentes no nascimento da profisso: a) sua ligao s doutrinas reli
giosas (sejam elas catlicas ou protestantes essa associao com uma ou outra
religio depender da histria do pas de origem); b) sua ligao classe burguesa;
c) e, por fim, sua constituio como uma profisso de e para mulheres.
Deste modo, a histria do Servio Social no Brasil e no mundo tem sido
construda por mulheres. Vrios estudos mostram a predominncia feminina na
profisso e analisam s consequncias de tal fato para o Servio Social.2
Acerca do Servio Social no Brasil, hoje, Iamamoto (1998, p. 104) afirma:
Com tal perfil (feminino), o assistente social absorve tanto a imagem social da
mulher, quanto s discriminaes a ela impostas no mercado de trabalho [...].

1. Para uma discusso acerca da relao entre o Servio Social e a questo social ver, entre outros,
Iamamoto, 1998 e 2002.
2. A esse respeito, ver Heckert, 1991; Iamamoto, 1998; Verdes-Leroux, 1986; Veloso, 2001 e Lima,
2005.

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Observa-se, portanto, que muitos dos traos do incio da profisso permanecem,
mas o que mais parece resistir ao tempo a predominncia feminina. Pesquisa
coordenada pelo Conselho Federal de Servio Social (CFESS, 2005) no Brasil,
mostra que 97% dos assistentes sociais do Brasil so mulheres.3
A explicao para essa predominncia deve-se ao fato de a subjetividade
feminina, na forma como foi e construda socialmente, apresentar a mulher como
um ser para os outros, que tende a desprezar o prprio desejo frente aos do
marido e filhos, que aceita um lugar secundrio na distribuio de recursos e be
nefcios grupais, sacraliza as funes de me e esposa, associando a estas as
qualidades de fragilidade, intuio, abnegao, docilidade, sensibilidade, entre
outras (Rocha-Coutinho, 1994). Essa constante associao feminino-docilidade
-maternidade-abnegao liga-se s representaes sobre o feminino que se mantm
ao longo das geraes, apesar dos questionamentos.
Neste sentido, as chamadas profisses femininas e entre elas encontra-se
o Servio Social so mais procuradas por mulheres justamente porque tais pro
fisses exigem dos(as) profissionais docilidade, sensibilidade, servio ao outro,
abnegao etc. As mulheres, que tiveram sua subjetividade construda a partir
desses atributos, encontram sua vocao nessas profisses, pois estas remetem a
valores que lhes foram ensinados ao longo da vida (Bourdieu, 1999).
Observa-se, portanto, que o imbricamento entre o ser mulher e o Servio
Social se faz presente na experincia do Servio Social no s no Brasil, mas em
vrias partes do mundo.
Ora, apesar desse imbricamento, as discusses de gnero no Servio Social
brasileiro comearam a tomar forma somente em finais dos anos 1990. A discusso
de gnero adquire certa importncia nas diretrizes curriculares para os cursos de
graduao de Servio Social, aprovadas pela Associao Brasileira de Ensino e
Pesquisa em Servio Social (ABEPSS) em 1996, sendo considerada uma discusso
que deve perpassar a formao profissional. Contudo, apesar dessa constatao,
no assim que a formao profissional vem se dando efetivamente.
Conversas informais com discentes do curso de graduao em Servio Social
e do mestrado em Servio Social da UFRN mostram que a discusso de gnero
encontra-se, na maioria das vezes, ausente na formao profissional, apesar de ser
considerado por todos(as) um assunto que deve ser discutido e que deve fazer par

3. A pesquisa denominou-se Perfil profissional do assistente social no Brasil e trabalhou com todos
os estados brasileiros, exceto o Acre.

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te da formao discente, por tratar-se de uma profisso com predominncia femi
nina e, portanto, com um forte recorte de gnero.
Essas conversas informais levaram-nos a desejar investigar mais profunda
mente a formao do assistente social no Brasil, por tratar-se do pas no qual
exero a docncia. Assim, pareceu-nos oportuno investigar at que ponto as
discusses de gnero se fazem presentes na formao dos(as) futuros(as) assis
tentes sociais no Brasil, buscando avaliar as implicaes de uma possvel ausn
cia dessas discusses.
Traamos como estratgia conseguir os dados durante a realizao da Oficina
Nacional da Abepss, nos dias 21 e 22 de novembro de 2011, na UFRJ, para a qual
os cursos presenciais de Servio Social filiados Abepss enviariam representantes
tanto de universidades pblicas como privadas. No evento entregamos cerca de 230
questionrios a docentes e discentes, independente de qual universidade faziam
parte. Recebemos devidamente respondidos 54 questionrios, os quais analisamos
a fim de obter uma aproximao inicial com a realidade das discusses de gnero
nos cursos de Servio Social no Brasil.
Os dados analisados mostram que na maioria das universidades do Brasil as
disciplinas que tratam da temtica de gnero se do predominantemente de forma
eletiva, ou seja, os(as) discentes podem terminar o curso de Servio Social sem
curs-las. Quando so ofertadas, o so a partir do 5 perodo do curso, mas h mui
tas universidades nas quais a oferta s se d no 7 ou 8 perodo, ou seja os(as)
discentes j tm passado pela experincia do estgio curricular obrigatrio. Deste
modo, as questes de gnero, raa/etnia podem passar despercebidas aos discentes,
pois a formao profissional no Servio Social enfatiza a questo das classes sociais,
mas por vezes esquece-se que ligada classe social encontram-se as mediaes de
gnero, raa/etnia e orientao sexual, mediaes importantssimas a serem pro
blematizadas no processo de formao profissional.
Para apresentar os resultados dessa pesquisa e anlise dividimos este trabalho
em trs itens, alm desta introduo e consideraes finais. Na primeira, realizamos
uma primeira aproximao ao objeto, discutindo o Servio Social como profisso
inserida na diviso sexual do trabalho, mostrando como tal determinante ainda
secciona as profisses e atividades em masculinas e femininas. Em seguida tecemos
algumas consideraes sobre o ensino do Servio Social no Brasil, analisando a
conjuntura adversa em que tem se dado o ensino presencial no Brasil, na qual pro
lifera o aligeiramento dos processos formativos em detrimento da qualidade. Por
fim, apresentamos o caminho terico-metodolgico percorrido por ns na coleta de

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dados e analisamos os questionrios aplicados com docentes e discentes de 32
universidades, propondo sugestes para o ensino de Servio Social no Brasil, es
pecificamente no que se refere s discusses de gnero.

2. A diviso sexual do trabalho, as mulheres e o Servio Social no Brasil

O Brasil teve seu processo de colonizao com base na religio catlica e,


consequentemente, teve seus valores alicerados no imaginrio judaico-ocidental
cristo. Neste sentido, tal imaginrio, aliado a determinadas peculiaridades da
formao socioeconmica brasileira, fizeram surgir e tornar-se hegemnico o mo
delo familiar patriarcal brasileiro, a partir do ciclo da cana de acar no Nordeste.
O modelo de famlia patriarcal dominante no Nordeste brasileiro4 enfatizava
a autoridade mxima do pai de famlia sobre todos os outros membros familiares,
poder incontestvel.5 Tal poder se estendia a parentes e agregados, pois as famlias
eram, na verdade, extensos cls que serviam para legitimar e garantir o poder de
seu chefe. Os casamentos, em geral, visavam a unir famlias importantes e contavam
com controle de sexualidade e regulao da procriao com vistas questo da
herana e sucesso6 (Osterne, 2001).

A estrutura econmica de base agrria, latifundiria e escravocrata do Brasil colonial


associada a outras condies, tais como descentralizao administrativa local,
excessiva concentrao fundiria e acentuada disperso populacional determinou
a instalao de uma sociedade paternalista, na qual as relaes de natureza pessoal se
tornaram deveras importantes. (Osterne, 2001, p. 60)

Assim, caractersticas especficas da nossa sociedade faro do homem no s


o chefe da famlia, mas tambm o patriarca, o coronel, o dono do poder econmico
e poltico. Esse era o tipo de famlia hegemnico no Brasil do sculo XVI ao XIX,
e toda a nossa formao social deriva da.

4. A famlia nuclear burguesa como a conhecemos hoje s surge no sculo XVII.


5. O modelo familiar brasileiro desse perodo compreendia pai, me, filhos e agregados em geral
(afilhados, primos, sobrinhos etc., qualquer um que morasse na casa-grande sob a autoridade do homem).
6. Tal organizao, entretanto, contrastava com a organizao familiar plebeia, na qual predominava
mancebia, ligao transitria e poliandria difusa (Osterne, 2001).

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Com a chegada da famlia real portuguesa ao Brasil, o modelo de famlia pa
triarcal brasileiro sofre modificaes trazidas pela nova realidade de maior desen
volvimento urbano e costumes europeus. Soma-se posteriormente a isso a realidade
urbana, a industrializao, o fim da escravido. Contudo, o atual modelo familiar,
baseado agora somente no pai, me e filhos, no interfere na sua matriz patriarcal,
ou seja, o novo modelo incorporou o patriarcalismo ao invs de derrub-lo.
Com o advento da modernidade7 surgiram movimentos que possibilitaram o
questionamento e a queda de preconceitos histricos contra as mulheres. Contudo,
a modernidade tambm se estruturou alicerada no pensamento cristo, o que esta
beleceu a permanncia de inmeras contradies em seu interior. Deste modo, o
movimento feminista surgiu na modernidade e ganhou propores mundiais, lutan
do por sufrgio universal e posteriormente no sculo XX ampliando suas lutas.
O feminismo,8 como os demais movimentos sociais, atravessou momentos de
crescimento e retrocesso. Pode-se assinalar a dcada de 1960 como o perodo do
ressurgimento dos movimentos sociais em geral9 e o movimento feminista, seme
lhana dos demais, teve um dos seus pices nas dcadas de 1960 e 1970.
desse perodo uma grande variedade de fenmenos que expressaram a re
jeio das mulheres feministas ao modelo tradicional de mulher. Cresciam em todo
o mundo as manifestaes macias exigindo mudanas na legislao, que se con
cretizaram em numerosos pases entre 1970 e 1980 (Ergas, 1991).
Assim, com a ocupao crescente do espao pblico pelas mulheres, as rei
vindicaes vo se ampliando e estabelecendo o direito ao aborto, ao divrcio, ao
livre exerccio da sexualidade etc. (Toscano e Goldenberg, 1992).10 Com o cresci

7. Por modernidade entendemos o perodo histrico que comeou, na Europa Ocidental, no sculo
XVII. Consiste em uma srie de transformaes socioestruturais e intelectuais profundas que atingiu a ma
turidade primeiramente como projeto cultural, com o avano do Iluminismo, e depois como forma de vida
socialmente consumada com o desenvolvimento da sociedade industrial capitalista. A modernidade traz a
ideia de aperfeioamento e progresso com base na racionalidade (explicao do mundo) e na dominao da
natureza, envolvendo o conceito de ruptura com a tradio (Tarnas, 2000).
8. O feminismo [...] indica historicamente conjuntos variados de teorias e prticas centradas em
volta da constituio e da legitimao dos interesses das mulheres. Nesta perspectiva, o feminismo mais
uma questo histrica do que uma questo de definio (Ergas, 1991, p. 588).
9. Esse o perodo dos questionamentos a todas as formas de controle movimento hippie, minis
saias, revolues sociais e polticas, inveno da plula anticoncepcional etc.
10. As conquistas dos movimentos feministas vo ter especificidades em cada pas. Na Frana, por
exemplo, a legalizao do divrcio se deu em 1792, mas o direito de voto somente em 1944. No Brasil, o
direito de voto reconhecido em 1932 e o divrcio bem tardiamente, em 1977.

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mento do movimento feminista, ele passa a chamar a ateno do mundo e, ento,
se torna objeto de estudo acadmico j a partir da dcada de 1960 (Fonseca, 1995).
Desse modo, as discusses e anlises na academia levaram ao surgimento e
expanso do conceito de gnero. A primeira utilizao do termo data de 1955 e foi
proposto por John Money para descrever o conjunto de condutas atribudas aos
homens e s mulheres. Contudo, a diferena conceitual entre gnero e sexo foi
nitidamente definida por Robert Stoller em 1968. Esse autor definiu sexo como o
aspecto anatmico e fisiolgico da espcie humana e gnero como relacionado ao
significado que cada sociedade atribui ao sexo (Gomriz, 1992).
Tal conceituao foi retomada pelo movimento feminista e se constitui numa
ferramenta til para discutir as diferenas socialmente construdas entre os sexos.11

Os sistemas de gnero/sexo so os conjuntos de prticas, smbolos, representaes,


normas e valores sociais que as sociedades elaboram a partir da diferena sexual
anatmico-fisiolgica e que do sentido satisfao dos impulsos sexuais, reprodu
o da espcie humana e, em geral, ao relacionamento entre as pessoas. (Barbieri,
1993, p. 4)

Segundo Scott (1990), as feministas comearam a utilizar gnero como uma


forma de se referir organizao social da relao entre os sexos, e o conceito in
dicava, antes de tudo, rejeio ao determinismo biolgico.
A expanso do movimento feminista mostrou que as mulheres, ao mesmo
tempo em que tm uma identidade social que as unifica enquanto mulheres, tm
tambm sua identidade construda em torno de outros elementos que as diferenciam:
a orientao sexual, a raa/etnia, a classe social, a cultura de seus respectivos pases,
a ideologia poltica e, por fim, a corrente do feminismo que defendem. Assim,
junto com o movimento feminista cresceu tambm a discusso na academia e foram
surgindo diversas correntes em seu interior.
Nessas diferentes perspectivas, sempre ocuparam lugar de destaque as discusses
sobre a relao produo-reproduo. H os que defendem que a esfera domstica
est sobredeterminada pela produo de bens e servios (algumas abordagens mar
xistas); outros apontam que a vida familiar, afetiva, maternagem e sexualidade,
condicionam a forma de uso e controle da fora de trabalho feminina, e h aqueles

11. Outras feministas optaram pelo conceito relaes sociais de sexo. Tal escolha se deu principalmente
entre feministas francesas ligadas ao marxismo. Aqui optamos por gnero, pois o termo mais utilizado
no Brasil.

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que tentam romper com esse raciocnio de causalidade unilateral, estabelecendo a
mltipla e mtua influncia entre produo e reproduo.
De todas essas, tendemos a concordar com a postura marxista, apesar das
crticas feitas a seu suposto reducionismo econmico. A nosso ver, a grande con
tribuio das abordagens marxistas o contnuo chamamento de nossa ateno para
a relao dos fenmenos com a organizao social, afirmando que homens e mu
lheres so, antes de tudo, seres sociais e, como tais, condicionados histrica e so
cialmente. Portanto, nossos valores, preconceitos, construo identitria, nossa
forma de agir e sentir so produtos sociais. Neste sentido, a produo e a reprodu
o formam um s e nico processo, no qual h mtua e mltipla influncia.12
Neste sentido, a realidade um processo de vir a ser permanente e suas trans
formaes se do histrica e socialmente a partir da prxis humana, e por meio dela
os homens e as mulheres transformam a realidade, ao mesmo tempo em que so
transformados por ela (Marx, 1991, 1987; Vsquez, 2007). Deste modo, todos os
domnios da vida humana formam uma totalidade dialtica que interagem entre si,
modificando-se e modificando os homens/mulheres neste processo.
Nessa perspectiva, a representao a subjetivao da objetividade que, na
condio de mola propulsora da ao, volta para o mundo da objetividade (Saffio
ti, 2000, p. 74). A nosso ver, portanto, a relao entre feminismo e marxismo
salutar e enfatiza uma perspectiva terica que se recusa a separar a materialidade
da vida do seu significado.
Apesar da complexidade das relaes sociais e dos mltiplos elementos nelas
envolvidos, tendeu-se a uma diviso dicotmica do mundo (pobre/rico, alto/baixo,
homem/mulher, branco/negro, produo/reproduo, pblico/privado, entre outras),
e isso refletiu-se no mundo do trabalho, no qual coube ao homem o espao da pro
duo e do domnio pblico, e mulher, o espao da reproduo e a esfera privada.
Deste modo, as escolhas profissionais feitas pelo indivduo se encontram
ligadas s construes sociais feitas acerca dos gneros.
Ora, as questes ligadas s escolhas profissionais e diviso do trabalho social
entre homens e mulheres passaram a preocupar uma parte das estudiosas feministas,
e isso levou-as a estudar particularmente o mundo do trabalho, no que se referia s

12. mister, entretanto, assinalar que prevaleceu nas anlises marxistas a ausncia de um enfoque mais
aprofundado sobre o impacto da subjetividade e das representaes na construo do social, estabelecendo
por vezes um vnculo excessivamente mecnico entre a base econmica e modificaes nos valores e padres
culturais (Arajo, 2000). Contudo, constitui-se tambm um equvoco a nfase na dimenso subjetiva das
relaes de poder entre homens e mulheres, desvinculada da sua base material.

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desigualdades entre homens e mulheres (diferenas salariais, profisses masculinas
e femininas, diferentes condies de trabalho etc.). Tais estudos se dedicam divi
so sexual do trabalho.
O termo diviso sexual do trabalho utilizado na linguagem sociolgica com
acepes muito diferentes, contudo ele remete em geral a uma abordagem descri
tiva explicativa, na qual se mostra que h uma diferenciao entre os sexos nas
atividades sociais, tentando encontrar explicaes para as permanncias ou modi
ficaes que se do na diviso do trabalho social entre os sexos.13
Acerca da diviso sexual do trabalho, Kergoat (1984, p. 134 e 280-281)
assinala:

A diviso sexual do trabalho sempre indissocivel das relaes sociais entre homens
e mulheres, que so relaes desiguais, hierarquizadas, assimtricas e antagnicas. [...]
a diviso sexual do trabalho sempre estruturada por um princpio hierrquico: o tra
balho masculino tem sempre um valor superior ao trabalho feminino. (Traduo nossa)

Os estudos sobre diviso sexual do trabalho se multiplicaram e mostraram


interessantes consideraes. A desvalorizao do trabalho feminino e a valorizao
do trabalho masculino expressa claramente na diferena salarial e menos clara
mente , mas perceptvel da mesma forma no status social atribudo profisso
deram-se desde o momento em que as mulheres comearam a ocupar o merca
do de trabalho.
Assim, ao longo do sculo XX e ainda no XXI a diviso sexual do trabalho
persistiu. Modificaram-se suas formas, mas ela continua presente, atuante, segre
gadora.
Fonseca (2000, p. 93-95), ao estudar a diviso sexual do trabalho em duas
fbricas no Brasil, mostra como essa questo ainda se faz presente:

s mulheres-operrias destinam-se as operaes de fiao, corte/costura e controle de


qualidade, primordialmente; s demais mulheres, postos de secretrias, recepcionistas,
auxiliares administrativas, responsveis pelos servios de refeitrio, creche, assistn
cia mdica e social, cuidados de enfermagem etc. Poucas encontram-se em postos de
chefia, seja no interior das unidades fabris, seja nos escritrios da administrao.
Quanto aos homens, observado que os mesmos ocupam os postos de segurana e

13. Aqui utilizaremos o termo trabalho no seu sentido mais abrangente, ou seja, significando tanto a
insero no mercado formal ou informal, como o trabalho domstico.

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vigilncia, bem como postos de fabricao, como, por exemplo, os da tinturaria e da
tecelagem, e outras atividades correlatas, como as de manuteno e regulagem das
mquinas. So, contudo, prioritariamente encontrados em reas de planejamento e
controle da produo e da administrao em geral, ocupando postos de chefia ou de
assistentes das mesmas, podendo ser classificados, genericamente, como diretor, ge
rentes, supervisores, contramestres e assistentes. Isto , embora nem todos os homens
sejam chefes, a grande maioria das chefias constituda por homens.
No tocante rea de assistncia social, observa-se que a mesma se conserva como
gueto ocupacional de mulheres, revelando estruturar-se de acordo com a tradio
de privilegiar a mo-de-obra feminina nas atividades assistenciais, sejam elas de
sempenhadas por profissionais de Servio Social, nutricionistas ou atendentes de
enfermagem, de creche e de refeitrio. (Grifos nossos)

O que se observa que, na sociedade, h um comportamento que se espera


das mulheres e outro que se espera dos homens. So consideradas profisses femi
ninas as que congregam em si as caractersticas que se imaginam adequadas s
mulheres, e so consideradas profisses masculinas aquelas que apresentam carac
tersticas que se esperam dos homens.
H que se levar em conta que as conquistas femininas, hoje, escondem e
mascaram a realidade da diviso sexual do trabalho. Apesar de as desigualdades
persistirem, elas quase sumiram ou diminuram significativamente das estatsticas.
Contudo, mesmo hoje, com todas as conquistas sociais das mulheres e com as l
timas modificaes no mundo do trabalho empobrecimento, competitividade,
aumento da escolaridade, reduo da taxa de fecundidade , na diviso sexual do
trabalho permanece ainda uma forte tendncia ocupao por sexos, ou seja, algu
mas profisses apesar de j haver sinais de mudanas em seu interior perma
necem como masculinas ou femininas (Castro e Lavinas, 1992; Bourdieu, 1999;
Hirata, 2002 e Costa, 2010).
Aqui, alm da mediao de gnero, fazemos referncia explcita dimenso
da raa/etnia, pois um aprendizado novo que a experincia dessa pesquisa nos
proporcionou foi uma maior aproximao com a discusso tnico-racial, tema di
retamente relacionado discusso das relaes sociais de gnero, mas sob o qual
nunca havamos nos debruado mais seriamente.14
De fato, se h uma dicotomia entre profisses masculinas e femininas, e se as
mulheres ocupam uma posio de subalternidade, ganhando menos que os homens,

14. Prova disso que nos questionrios construdos por ns para a pesquisa realizada durante o estgio
ps-doutoral, a questo tnico-racial no se fez presente.

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h que se considerar que a pobreza no mundo, alm de ter um gnero, tem uma cor:
a pobreza feminina e negra.
Os dados mostram, em relao poltica de assistncia social no Brasil, que
69% dos que recebem Bolsa Famlia, 60% dos que recebem o Benefcio de Pres
tao Continuada (BPC) e 68% dos que participam de programas de erradicao
infantil so negros. Quando se considera o IDH (ndice de Desenvolvimento Hu
mano) entre os brancos no Brasil, ele 0,838, e o Brasil fica na 51 posio mundial.
Mas ao considerarmos a populao negra, o IDH de 0,753, e o Brasil cai para 95
posio. O Brasil hoje o pas que apresenta a maior populao negra depois da
Nigria, e os negros e negras representam 62% da populao empobrecida no pas.15
E, neste quadro, o Servio Social uma profisso formada prioritariamente por
mulheres oriundas da classe trabalhadora e, como tal, alm de mediatizada por um
forte recorte de classe social, tambm mediatizada por predominncia de mulhe
res pardas ou negras. Esse tambm o perfil das usurias dos servios sociais, a
quem os(as) assistentes sociais prestam servios.
Neste sentido, necessrio reafirmar que o feminismo e a discusso sobre
diviso sexual do trabalho so atualssimos, pois, apesar dos avanos, h muito a
ser feito. As mulheres, particularmente as negras, continuam vtimas cotidianas da
violncia, da excluso, da discriminao no mundo privado e pblico.
Deste modo, o Servio Social como profisso predominantemente femini
na, com pblico usurio majoritariamente feminino e com aes voltadas para as
expresses da questo social mediatizadas por questes de classe social, gnero,
raa/etnia e orientao sexual precisa, necessariamente, ter um processo de
formao profissional que considere tais questes como fundamentais, e no sim
plesmente como discusses acessrias que no tm verdadeira centralidade no
processo de formao profissional.

3. Consideraes sobre o ensino de Servio Social no Brasil


Como j assinalamos, os cursos de graduao presenciais de Servio Social
no Brasil seguem as diretrizes curriculares para os cursos de Servio Social, apro
vados na assembleia geral extraordinria da Abepss, em 1996.

15. Dados apresentados por Roseli Rocha, no seminrio Gnero, Raa/Etnia, Diversidade Sexual e
Servio Social realizado na Uerj, nos dias 28, 29 e 30 de novembro de 2011.

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Tais diretrizes estabelecem trs eixos bsicos, sob os quais devem se estrutu
rar os cursos de Servio Social no pas. Esses eixos, que so interdependentes e no
hierrquicos, servem como elementos norteadores para organizar o processo de
formao profissional e denominam-se: Ncleo de Fundamentos Terico-Metodo
lgicos da Vida Social, Ncleo de Fundamentos da Particularidade da Formao
Scio-Histrica da Sociedade Brasileira e Ncleo de Fundamentos do Trabalho
Profissional. Os trs ncleos agregam o conjunto dos componentes curriculares:
disciplinas, seminrios, oficinas, atividades de pesquisa e extenso e atividades
complementares.
O primeiro Ncleo de Fundamentos Terico-Metodolgicos da Vida
Social responsvel pelo estudo do ser social como totalidade histrica, ana
lisando os componentes fundamentais da vida social. O segundo Ncleo de
Fundamentos da Particularidade da Formao Scio-Histrica da Sociedade
Brasileira remete ao conhecimento da constituio econmica, social, polti
ca e cultural da sociedade brasileira, na sua configurao particular concreta e
considerando as suas diversidades regionais e locais. O terceiro Ncleo de
Fundamentos do Trabalho Profissional discute, analisa e estuda o Servio
Social como especializao do trabalho coletivo, que tem como objeto de atuao
as mltiplas expresses da questo social. justamente dentro desse terceiro
ncleo que, a nosso ver, devem se dar as discusses mais aprofundadas sobre as
relaes sociais de gnero. Contudo, isso no significa que tais discusses estejam
ausentes dos outros dois ncleos, pois o primeiro, ao tratar do ser social como
totalidade, e o segundo, ao tratar das particularidades da realidade brasileira,
devem tambm debater as relaes de gnero que perpassam todas as dimenses
da vida social.
As diretrizes curriculares foram aprovadas pelo MEC em 2001, mas pas
saram por forte descaracterizao, uma vez que sofreram cortes que comprome
teram o projeto original, especificamente no que se refere direo social da
formao profissional e aos conhecimentos e habilidades preconizados e consi
derados, pela categoria profissional, essenciais ao desempenho do assistente
social (Iamamoto, 2007).
Deste modo, o contedo da formao passou a ser submetido livre-iniciati
va das unidades de ensino, desde que preservados os ncleos estruturantes assina
lados anteriormente. Essa livre-iniciativa, em um contexto educacional, no qual se
privilegia uma lgica mercantil e empresarial baseada na lei do custo-benefcio,
extremamente preocupante para a formao profissional.

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Tal lgica cujas razes devem ser buscadas no forte processo de construo
de um discurso hegemnico em torno das virtudes do mercado e satanizao dos
servios estatais16 enfatiza a agilidade, a eficincia, o equilbrio financeiro e a
flexibilidade das unidades privadas, apesar de o ensino das unidades pblicas ser
melhor. Ao enfatizar tais elementos privilegia-se uma lgica na qual o treinamento,
a transmisso de conhecimentos e o adestramento tomam o lugar do conhecimento
crtico e reflexivo que exige tempo para se construir e que tm na pesquisa e pro
duo do conhecimento suas principais fontes (Iamamoto, 2007).
Nessa direo, tm proliferado no Brasil os cursos de educao distncia
(EAD), os cursos sequenciais, as graduaes tecnolgicas, entre outras iniciativas,
que tm na economia de recursos e tempo suas principais justificativas, apesar do
discurso ideolgico de democratizao do acesso ao conhecimento. Tal demo
cratizao tem se dado, prioritariamente, por meio do aumento do nmero de
vagas no ensino superior nas instituies privadas financiadas com recursos
pblicos e do crescimento desordenado do ensino distncia, que tem trazido
forte rebatimento na qualidade do ensino ministrado aos discentes formados nessa
modalidade de ensino.
O aligeiramento do processo formativo, sua submisso lgica empresarial
e competitiva, as parcerias pblico-privado com nfase no mercado como
fonte de recursos para financiar projetos dos docentes das universidades pblicas
tm sido alvo de debates acalorados entre os defensores desse projeto e os que
defendem mais recursos para a universidade pblica apostando no ensino pbli
co, gratuito, de qualidade e autnomo.17 Por ora, resta-nos assinalar que nos
somamos aos que se preocupam com os rumos que veem sendo dados educao
em nosso pas, conscientes de que conhecimento crtico e autnomo s se cons
tri com tempo e recursos. Neste sentido, no se concebe uma formao de
ensino superior submetida lgica do custo-benefcio, da competitividade e do
aligeiramento e que obrigada a mendigar recursos para suas pesquisas no
mercado.18

16. Esse processo inicia-se no Brasil nos anos 1990, no governo do presidente Fernando Collor de Melo
(1990-1992), contudo torna-se hegemnico a partir do governo de Fernando Henrique Cardoso (1995-2003).
17. H inmeros artigos e publicaes discutindo essas questes a partir da perspectiva de defesa
da universidade pblica, gratuita e autnoma. Ver, entre outros, Iamamoto (2007), Abepss (2000) e PUC
Viva (2009).
18. Deve-se salientar que a lgica de captao de recursos no mercado termina privilegiando setores
estratgicos para o capital, uma vez que este no se interessa por algo que no vai lhe dar retorno financeiro

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A todas essas inquietaes, de carter mais geral, soma-se ainda a preocupa
o com a forma como tem se dado, nos cursos presenciais em Servio Social no
Brasil, as discusses e estudos relativos s temticas de gnero, raa/etnia e orien
tao sexual.19 Temas que, a nosso ver, so considerados menos importantes no
processo de formao profissional, uma vez que tem se dado nos ltimos perodos
dos cursos e, quase sempre de forma eletiva. Desta forma, os discentes de Servio
Social, em sua maioria e em regra geral, deixam de conhecer uma mediao im
portante na compreenso e explicao da questo social.
Assim, as discusses nos cursos de Servio Social no Brasil avanaram ao se
constituir em torno da questo social como objeto de ao profissional do Servi
o Social e, neste sentido, tm priorizado as discusses em torno das classes sociais.
Contudo, falta-nos ainda nos dedicarmos mais seriamente s diferentes dimenses
que atravessam a questo social, ou seja, falta-nos estudar de forma mais aprofun
dada as demais dimenses constitutivas da questo social, a saber, gnero, raa/
etnia e sexualidade. Tais discusses no podem continuar a ser eletivas para os
profissionais, como se isso no interferisse na qualidade do trabalho profissional.
Deste modo, consideramos que necessrio avanarmos nessa discusso no mbi
to da profisso, mas tambm avaliamos que a construo dos Grupos Temticos de
Pesquisa (GTPs)20 no mbito da formao profissional em Servio Social pode
apontar caminhos de fortalecimento dessas discusses.
Os GTPs constituem-se em uma estratgia j realizada em outras reas a
exemplo da Associao Nacional de Ps-Graduao e Pesquisa em Cincias Sociais
(Anpocs) e Associao Nacional de Ps-Graduao e Pesquisa em Educao (Anped)
mas que inova ao buscar fortalecer a pesquisa no Servio Social, articulando a
dimenso do ensino-pesquisa e extenso. A perspectiva considerar a transversa
lidade dos eixos terico-histricos que orientam as diretrizes curriculares dos
cursos de Servio Social no Brasil: os fundamentos da vida social, da realidade
brasileira e do trabalho profissional (Abepss, 2009).

posteriormente. Neste sentido, as aes sociais e ecolgicas do empresariado so simplesmente estratgias


de marketing.
19. Entendemos que a temtica de gnero envolve, necessariamente, a discusso sobre classe social,
raa/etnia e orientao sexual, ou seja, a temtica da diversidade humana.
20. A proposta surge como estratgia gestada a partir das discusses nos eventos de Servio Social,
discutido amplamente em oficinas locais, regionais e nacional e aprovada na Reunio Ampliada da Diretoria
da ABEPSS, em novembro de 2009.

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Tal processo encontra-se ainda em construo, e optou-se pela delimitao de
sete reas temticas,21 a saber:
1. Trabalho, Questo Social e Servio Social;
2. Poltica Social e Servio Social;
3. Questes Agrria, Urbana, Ambiental e Servio Social;
4. Servio Social: Fundamentos, Formao e Trabalho Profissional;
5. Servio Social, Relaes de Explorao/Opresso de Gnero, Raa/Etnia,
Gerao, Sexualidades;
6. Servio Social: Fundamentos, Formao e Trabalho Profissional;
7. tica, Direitos Humanos e Servio Social;
8. Movimentos Sociais e Servio Social.

Deste modo, os GTPs buscam, entre outros objetivos,

romper com possveis situaes de isolamento dos pesquisadores e de suas produ


es, coletivizar debates de ponta, pautar temas relevantes, incidir na mudana das
subreas hoje vigentes na Capes e no CNPq [...], alimentar o debate da formao
e do exerccio profissionais, alimentar as publicaes da rea, estimular a organi
zao de redes de pesquisa, fomentar a articulao com a pesquisa desenvolvida
por UFAs e instituies de pesquisa na Amrica Latina, frica e demais continen
tes, constituir os eixos estruturadores do Enpess, dentre outras possibilidades.
(Abepss, 2009, p. 5)

Deste modo, as discusses especficas que tm se dado sobre a construo do


GTP 6 parece-nos que apontam para a superao dos desafios que indicamos.
Nos momentos de encontros nacionais do Servio Social como Encontro
Nacional de Pesquisadores em Servio Social e Oficina Nacional da Abepss , a
categoria aproveita para aprofundar o debate em torno dos GTPs, estratgia que,
avaliamos, poder contribuir para enfrentar os desafios postos profisso e princi
palmente para conjugar esforos em torno de reas temticas menos visveis no
seio da profisso.

21. Foram criados grupos de trabalho em cada GTP para encaminhar as discusses. Vrios encaminha
mentos foram aprovados no XIII Enpess, realizado em Juiz de Fora de 5 a 9 de novembro de 2012.

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4. Consideraes sobre a perspectiva terico-metodolgica adotada e a
anlise dos dados
Aqui, adota-se a perspectiva materialista histrica e dialtica, ou seja, a rea
lidade precede a conscincia, devir permanente, e suas transformaes se do
histrica e socialmente a partir da prxis humana. Neste sentido, os homens e as
mulheres so seres tambm histricos e sociais que transformam tal realidade, ao
mesmo tempo em que so transformados durante esse processo (Marx, 1991 e 1988
e; Vsquez, 2007). Para transformar a realidade, os seres humanos precisam conhe
c-la, de forma que possam, ao se defrontar com seus desafios, encontrar sadas
para uma interveno mais eficaz. Nesse processo se d a produo de conhecimen
to: quando os seres humanos buscam respostas para problemticas que os inquietam
e desafiam.
No nosso caso, particularmente, nossa inquietao dizia respeito s disci
plinas e grupos de pesquisa relacionados temtica de gnero no mbito da
graduao presencial em Servio Social no Brasil. Para investigar tal objeto, como
j assinalamos, analisamos um total de 54 questionrios aplicados junto a docen
tes e discentes de universidades pblicas e privadas das diversas regies do
Brasil. Desses 54, 41 foram respondidos por docentes (75,93%) e treze por dis
centes (24,07%).
Os 54 questionrios apresentam a realidade das disciplinas sobre gnero
nos cursos de Servio Social presenciais no Brasil. Destes, treze questionrios
(onze unidades de ensino) referem-se regio Nordeste, portanto 24,07%; dois
referem-se regio Norte (duas unidades), portanto 3,70%; 19 referem-se
regio Sudeste, correspondendo a 35,19% do total; doze referem-se regio Sul
(cinco unidades), correspondendo a 22,22%, e oito questionrios referem-se
regio Centro-Oeste (tambm cinco unidades), correspondendo a 14,81% do
total de questionrios.22.

22. As unidades de ensino que participaram da pesquisa foram as seguintes: regio Norte: UFAM e UFT;
Nordeste: UFPE, Ufal, UFRN, UFMA, Fametro-CE, UFPB, IFCE, Uece, Uern,UEPB, UFRB; Centro-Oeste:
UnB, UFMT, UFG, PUC-GO, Univag-MT; Sudeste: UFJF, Uerj, UFRJ, Ufes, UFF, PUC-Rio, Unilago So
Joo do Rio Preto-SP, Uninove-SP, Centro Universitrio talo Brasileiro-SP; Sul: PUC-RS, UFSC, Unisinos
-RS, Unipampa-RS, Universidade Caxias do Sul-RS.

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Grfico 1 Entrevistados por regio administrativa do Brasil

14,81%
24,07%

22,22% 3,70%

35,19%

Nordeste Sudeste Centro-Oeste

Norte Sul

Fonte: Coleta de Dados, 2012.

Como se pode observar, a regio Sudeste foi uma das que conseguimos mais
dados (foram nove cursos de Servio Social que responderam ao questionrio, em
um total de treze docentes e seis discentes). Isto se explica em funo de a Oficina
Nacional da Abepss ter sido realizada na cidade do Rio de Janeiro, o que possibili-
tou o deslocamento com mais facilidade de membros do corpo docente e discentes
que moram ou trabalham em estados mais prximos ao Rio de Janeiro. Ao mesmo
tempo, a regio Norte foi a que conseguimos menos dados (dois docentes de duas
universidades ao todo), o que tambm se explica pela dificuldade dos custos mais
altos do deslocamento dos docentes e discentes da regio Norte para a Sudeste,
local que sediou o evento no qual coletamos os dados.
A predominncia feminina entre docentes e discentes se confirma em todas
as regies. No total dos(as) entrevistados(as), 92,59% eram mulheres e 7,41% eram
homens. Os dados separados por regio somente permitem visualizar melhor que
a predominncia feminina constante em todas as regies do pas, conforme a
pesquisa nacional j atestava anteriormente (ver CFESS, 2005).

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Grfico 2 Perfil dos entrevistados por sexo e regio

20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
Fem. Masc. Fem. Masc. Fem. Masc. Fem. Masc. Fem. Masc.
Norte Nordeste Sudeste Centro-Oeste Sul

Fonte: Coleta de Dados, 2012.

importante ainda considerar que os resultados desse estudo no tm a


pretenso da representatividade e da generalizao. A amostra analisada no
seguiu critrios quantitativos que permitam a generalizao dos resultados.
Apesar disso, consideramos que os elementos detectados podem indicar algumas
tendncias no seio da profisso e, particularmente, no estudo das relaes de
gnero em seu interior.
Para efeitos de exposio, apresentaremos somente uma parte dos resultados
da pesquisa que comparam os dados encontrados nas diversas regies pesquisadas.

4.1 Comparao entre a realidade das diversas regies

A fim de permitir uma comparao entre os dados das diversas regies, opta
mos por destacar a moda encontrada em cada regio administrativa pesquisada. A
moda o valor que detm o maior nmero de observaes, ou seja, o valor ou
valores mais frequentes encontrados nas respostas dos entrevistados (Richardson,
1999). Desta forma, a moda no necessariamente nica, pois alguns valores podem

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se repetir o mesmo nmero de vezes e, portanto, neste caso haver mais de um
nmero modal.

Quadro 1 Moda do nmero de pesquisadores por regio

Norte Nordeste Sudeste Centro-Oeste Sul

Pesquisadores Pesquisadores Pesquisadores Pesquisadores Pesquisadores

2e4 3e4 3 1e5 2

Fonte: Coleta de Dados 2012.

Em relao ao nmero de pesquisadores sobre a temtica de gnero, observa


-se nos dados levantados que as regies Centro-Oeste e Nordeste so as que detm
maior nmero de pesquisadores ligados ao tema. J em relao aos grupos de es
tudo, todas as regies do pas tem um grupo de pesquisa como o nmero mais
frequente.

Quadro 2 Moda do nmero de grupos por regio

Norte Nordeste Sudeste Centro-Oeste Sul

Grupos Grupos Grupos Grupos Grupos

1 1 1 1 1

Fonte: Coleta de Dados 2012.

Em relao ao perodo do curso no qual a disciplina sobre gnero ofertada,


do total das cinco regies h duas (Centro-Oeste e Sul) nas quais a disciplina
ofertada do 7 perodo do curso, o que para ns preocupante, pois os(as) discentes
somente pagam uma disciplina sobre gnero ao estar saindo do curso e ao fim do
estgio obrigatrio (que em todas as regies, via de regra, se realiza no 5 perodo

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do curso), dificultando, portanto, a percepo, por parte deles de questes ligadas
s relaes sociais de gnero durante o estgio.

Quadro 3 Moda do perodo da oferta das disciplinas

Norte Nordeste Sudeste Centro-Oeste Sul

Perodo Perodo disciplina Perodo Perodo Perodo


disciplina disciplina disciplina disciplina

5 5 3 7 7

Fonte: Coleta de Dados 2012.

Quadro 4 Moda do perodo do curso da oferta de estgios por regio

Norte Nordeste Sudeste Centro-Oeste Sul

Perodo estgio Perodo estgio Perodo estgio Perodo estgio Perodo estgio

5 5 5 5 5

Fonte: Coleta de Dados 2012.

Por fim, os dados tambm mostram que na maioria das regies pesquisadas
as disciplinas que se dedicam a estudar relaes sociais de gnero so eletivas (com
exceo da regio Sudeste, cuja moda foi disciplina obrigatria).

Quadro 5 Moda do nmero de disciplinas e carter por regio

Norte Nordeste Sudeste Centro-Oeste Sul

N. e carter das N. e carter das N. e carter das N. e carter das N. e carter das
disciplinas disciplinas disciplinas disciplinas disciplinas

2 eletivas 1 eletiva 1 obrigatria 1 eletiva 1 eletiva

Fonte: Coleta de Dados 2012.

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5. Consideraes finais a partir dos dados levantados
Do ponto de vista da pesquisa sobre a realidade dos grupos de pesquisa, pes
quisadores e, principalmente, como se configuram as disciplinas que discutem a
temtica de gnero nos cursos de Servio Social presenciais no Brasil, a oficina
nacional da Abepss, realizada na UFRJ em novembro de 2011, permitiu-nos o
contato com 32 universidades (entre pblicas e privadas), de todas as regies do
pas, dando-nos um retrato, que consideramos aproximado, das questes que nos
interessavam.
Neste sentido, avaliamos que a temtica tem conquistado espao e crescido na
profisso, principalmente a partir da constituio dos GTPs, que, como assinalamos,
consideramos uma importante iniciativa que possibilita aprofundar as discusses em
torno de temticas. Contudo, ainda se faz necessrio avanar mais no processo de
formao dos discentes, uma vez que as discusses tm se dado em disciplinas
eletivas e, por vezes, somente ao final do curso.
Outro elemento que consideramos importante incorporar de forma mais
efetiva nos grupos que estudam gnero as discusses sobre etnia/raa, diversidade
sexual e questes ticas. Essas mediaes se fazem presentes no cotidiano das
mulheres e dos homens e, portanto, precisam ser mais bem aprofundadas no pro
cesso de formao nos cursos de graduao de Servio Social.
Deste modo, a ttulo de sugesto, apresentamos as seguintes propostas para
os cursos de graduao em Servio Social no Brasil:
A temtica de gnero deve se dar em forma de disciplina obrigatria e no
momento de ingresso dos discentes no estgio obrigatrio.
A temtica de gnero deve incorporar mais efetivamente discusses rela
cionadas etnia/raa, diversidade sexual e questes ticas.
A temtica de gnero deve se dar tambm transversalmente, nas diversas
disciplinas do curso, relacionando tal temtica com as demais.

Recebido em 20/3/2013 Aprovado em 2/12/2013

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