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Las normas del Sistema Nacional de Endeudamiento, son aplicables a las entidades y
organismos sealados en el artculo 2 de la Ley N 28563 - Ley General del Sistema Nacional
de Endeudamiento, concordante con el artculo 2 de la Ley N 28112, Ley Marco de la
Administracin Financiera del Sector Pblico.
La Direccin Nacional del Endeudamiento Pblico (DNEP), es el rgano rector del Sistema
Nacional de Endeudamiento. La DNEP, dicta las normas del sistema y establece los
procedimientos relacionados con su mbito en el marco de lo establecido en la Ley SAFI (Ley
N 28112 Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico, y sus modificatorias), y
otras normas relacionadas con el Sistema Nacional de Endeudamiento.
Es toda modalidad de financiamiento sujeta a reembolso acordada por una entidad integrante
del sector pblico no financiero con personas naturales y jurdicas domiciliadas o no en el pas;
bajo las siguientes modalidades:
1. 1. Prstamo;
2. 2. Emisin y colocacin de bonos, ttulos y obligaciones constitutivos de emprstitos;
3. 3. Adquisiciones de bienes y servicios a plazos;
4. 4. Avales, garantas y fianzas;
5. 5. Asignaciones de lneas de crdito;
6. 6. Leasing financiero;
7. 7. Titulizaciones de activos o flujos de recursos;
8. 8. Otras operaciones similares, incluidas aquellas que resulten de la combinacin de
una o ms de las modalidades mencionadas en los literales precedentes.
En el caso de las operaciones de endeudamiento de corto plazo, stas slo pueden ser bajo la
modalidad de prstamos, emisin de ttulos y adquisiciones de bienes de capital a plazos.
Los recursos del endeudamiento pblico, pueden destinarse a realizar proyectos de inversin
pblica, la prestacin de servicios, para el apoyo a la balanza de pagos, y el cumplimiento de la
funcin previsional del Estado. En el caso de las operaciones de endeudamiento de corto plazo,
stas slo pueden estar destinadas a financiar proyectos de inversin y la adquisicin de bienes
de capital.
Es el financiamiento sujeto a reembolso celebrado por una entidad del Sector Pblico, con una
persona natural o jurdica domiciliada en el Per.
Es el financiamiento sujeto a reembolso celebrado por una entidad del Sector Pblico, con una
persona natural o jurdica no domiciliada en el Per.
Las operaciones de endeudamiento de corto plazo son los financiamientos sujetos a reembolso
acordados por una entidad del Sector Pblico con el acreedor, a plazos menores o iguales a un
ao, cuyo perodo de repago concluye en el ao fiscal siguiente al de su celebracin.
Cul es el monto mximo de las operaciones de endeudamiento a ser acordadas por el
Gobierno Nacional durante un ao fiscal?
Cules son los requisitos para aprobar una operacin de endeudamiento pblico del Gobierno
Nacional?
Las operaciones de endeudamiento pblico del Gobierno Nacional se aprueban mediante
decreto supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, previo cumplimiento de los
siguientes requisitos, segn sea el caso:
1. - Solicitud del titular del sector al que pertenece la Unidad Ejecutora, acompaada del
informe tcnico-econmico favorable. Los presidentes de los gobiernos regionales
presentarn su solicitud acompaada copia del acuerdo que d cuenta de la aprobacin
del Consejo Regional; por su parte, los alcaldes de los gobiernos locales, presentarn su
solicitud acompaada de copia del acuerdo que d cuenta de la aprobacin del Concejo
Municipal. En ambos casos, se adjunta la opinin favorable del sector vinculado al
proyecto, si se requiere, as como el informe tcnico econmico favorable que incluya el
anlisis de la capacidad de pago de la entidad para atender el servicio de la deuda en
gestin.
2. - Declaratoria de viabilidad en el marco del SNIP, para el caso de proyectos o programas
de inversin.
3. - Proyecto de los contratos que correspondan.
Las operaciones de endeudamiento que no sean destinadas a proyectos de inversin pblica, ni
al apoyo a la balanza de pagos, deben contar, en adicin a lo dispuesto en los literales a) y c)
del numeral anterior, con los siguientes requisitos:
1. - Estudio que cuantifique los beneficios sociales derivados de utilizar los recursos, que
deben exceder al costo asociado a dicha operacin.
2. - Informe favorable de la Direccin Nacional del Endeudamiento Pblico del Ministerio
de Economa y Finanzas sobre las condiciones financieras de la operacin.