Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
INSTITUCIONAL
El EIA del Proyecto de Mejoramiento y Construccin de la Carretera Ruta 10, Tramo: Huamachuco
Puente Pallar Juanju, Sector: Huamachuco Sacsacocha Puente Pallar est sujeto a un conjunto de
instrumentos jurdicos vigentes en nuestro pas que, por un lado promueven la inversin privada en todos
los sectores de la economa y por otro, procuran la conservacin del ambiente y de los recursos
naturales garantizando seguridad jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas de
conservacin ambiental realistas y claras.
El presente captulo compila y describe las principales normas aplicables al Proyecto, luego realiza un
anlisis de la relacin de cada una de estas normas con la ejecucin del Proyecto con la finalidad de
ordenar sus actividades dentro del marco de la conservacin ambiental y del aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales renovables y no renovables.
Adems, este captulo incluye las normas emitidas por instituciones internacionales como el Banco
Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo, entre otros; todas ellas relacionadas con el desarrollo y
operacin del Proyecto.
Ley General de El Estado declara el inters social y cultural del desarrollo La ejecucin del Proyecto compromete
Comunidades integral de las comunidades campesinas. a algunos predios pertenecientes a
Campesinas Comunidades Campesinas de las
Asimismo, el Estado garantiza la integridad del derecho de cuales debern ser compensadas,
Ley N 24656 propiedad del territorio, como tambin, respeta y protege los reasentadas o expropiadas, previo
(14 de abril de 1987) usos, costumbres y tradiciones de las comunidades pago del justiprecio en dinero, como se
campesinas. contempla en el Art. 7, de la referida
Reglamento de la Ley Ley y de la Constitucin.
General de
Comunidades Por otra parte los derechos,
Campesinas costumbres, tradiciones y propiedades
que no requieran su expropiacin sern
D. S. N 08-91-TR respetados en todas las etapas de
(12 de febrero de 1991) ejecucin del Proyecto.
Cdigo Penal Ttulo El Cdigo Penal tipifica los delitos y da las sanciones para El Proyecto considera tomar todas las
XIII Delitos contra la aquellos que contaminan los recursos naturales y el medidas de prevencin para el
Ecologa ambiente; buscando proteger el Equilibrio del Ecosistema adecuado manejo y disposicin de los
como bien jurdico tutelado dndole un carcter socio residuos con el objetivo de que el
D.L. N 635. econmico y buscando abarcar las condiciones necesarias ambiente local no se vea perjudicado
(08 de abril de 1991) para el desarrollo de la persona en sus aspectos biolgicos, por las actividades del Proyecto vial.
psquicos, sociales y econmicos.
Ley que declara de La presente Ley tiene por objeto autorizar al MTC iniciar Referente al proyecto, esta ley autoriza
necesidad pblica la procesos de expropiacin para una generalidad de casos, la transferencia de bienes de propiedad
expropiacin de los que slo podrn ser aplicables a los Proyectos de gran pblica, estatal o privada a favor del
inmuebles afectados envergadura sealados en el Art. 7 de la ley 27117 y que se MTC beneficiando directamente al
por la ejecucin de encuentren incorporados en los procesos de promocin de proyecto, dado que ste contempla la
proyectos viales a la inversin privada, a cargo de PROINVERSIN, sin expropiacin de reas de cultivo, como
cargo del MTC y necesidad de contar con una ley especfica para cada bien predios.
autoriza la afectado.
expropiacin para
una generalidad de
casos
Ley N 28728
(del 10 de mayo del
2006)
Reglamento de
Constituye el marco normativo nacional para los La poblacin de los distritos de
Acondicionamiento procedimientos de los municipios en el ejercicio de sus Chugay, Curgos y Huamachuco
Territorial y
competencias en planeamiento y gestin del asentada en el rea de Influencia del
Desarrollo Urbano.acondicionamiento territorial y desarrollo urbano para tramo en estudio deber contar con un
garantizar la ocupacin racional y sostenible del territorio, la adecuado acondicionamiento territorial
D.S. N 0027-2003 armona entre el ejercicio del derecho de propiedad y el y urbano para un desarrollo sostenible
VIVIENDA inters social, la seguridad y estabilidad jurdica para la y ordenado.
(06 de octubre de inversin inmobiliaria, y entre otros alcances. Define los
2003) mecanismos de planificacin y zonificacin, creando a su Asimismo, en el futuro la poblacin que
vez las denominadas unidades de gestin urbanstica. se asentar deber respetar y seguir
los lineamientos establecidos en el
acondicionamiento territorial y urbano
que se determine.
Declaran que las Esta norma declara que las canteras ubicadas al lado de las
canteras de minerales carreteras en mantenimiento se encuentran afectadas a
no metlicos de stas, se menciona tambin que las canteras de minerales
materiales de no metlicos que se encuentran hasta una distancia de 3 km
construccin medidas a cada lado del eje de la va, se encuentran
ubicadas al lado de permanentemente afectados a estas y forman parte
las carreteras en integrante de dicha infraestructura vial.
mantenimiento se Esta norma es modificada en su artculo 1 por el Decreto
encuentran afectas a Supremo N 020-94-MTC en el que se establece que en la
estas selva el lmite del rea a afectar para canteras de materiales
D.S. N 011-93-MTC. no metlicos ser de 15 km. a cada lado de la va; y dichas
afectaciones se aplican a la red vial nacional que incluye las
rutas nacionales, departamentales y vecinales.
Ley que regula el El Art. 1 seala que, las municipalidades distritales y Durante la ejecucin del Proyecto se
derecho por provinciales, en su jurisdiccin, son competentes para plantea la utilizacin de material de dos
extraccin de autorizar la extraccin de materiales que acarrean y (02) canteras, ubicadas en los cauces
materiales de los depositan las aguas en los lveos o cauces de los ros y de los ros Olichoco y Chusgn
lveos o cauces de para el cobro de los derechos que correspondan. Seala la ubicados a la altura de los Km. 27+000
los ros por las suspensin de las actividades de extraccin o de cambio de y Km.28+300, respectivamente.
municipalidades. ubicacin de la zona de extraccin si contaminan
gravemente las aguas del ro, afectan el cauce, sus zonas Para el uso de estas canteras se
Ley N 28221 aledaas, la propiedad o afectan la seguridad de la proceder a solicitar el permiso
(11 de mayo de 2004) poblacin. correspondiente a la municipalidad de
Curgos.
Asimismo, quien ejecute el Proyecto
debe tomar las medidas ambientales
que sern planteadas en el Plan de
Manejo Ambiental del Estudio, para
evitar alterar o generar algn peligro al
cauce de los ros a utilizar.
Ley General del Norma ordenadora del marco normativo legal para la gestin El Proyecto cumplir con la Poltica
Ambiente ambiental en el Per, la misma que contiene diversos Nacional del Ambiente y Gestin
dispositivos legales referentes a los recursos naturales y del Ambiental a partir de acciones
Ley N 28611 ambiente. destinadas a proteger el ambiente de
los impactos ambientales negativos
(del 13 de octubre de Esta norma regula las acciones destinadas a la proteccin que el Proyecto pueda ocasionar.
2005) del ambiente que deben adoptarse en el desarrollo de todas El presente EIA cumplir con las
las actividades humanas; y as mismo, la regulacin de las definiciones planteadas en el Art. 25 a
(modificada por el actividades productivas y el aprovechamiento de los travs de la descripcin de las
Decreto Legislativo recursos naturales se rigen por sus respectivas leyes, actividades propuestas, la
N1055 del 26 de junio debiendo aplicarse la presente Ley en lo que concierne a las determinacin y evaluacin de los
de 2006). polticas, normas e instrumentos de gestin ambiental posibles impactos ambientales y el
Tambin, establece los principios y normas bsicas para planteamiento de las medidas
asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente ambientales necesarias para evitarlos o
saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo mitigarlos.
de la vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir
a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente,
as como sus componentes, con el objetivo de mejorar la
calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo
sostenible del pas (Art. 1).
Aprueban El presente reglamento se rige de diversos principios tales El proyecto cumplir con los
Reglamento de como: principio de proteccin, principio de prevencin, requerimientos enunciados en la
Seguridad y Salud en principio de responsabilidad, principio de cooperacin, presente norma, la cual promueve las
el Trabajo principio de informacin y capacitacin, principio de gestin buenas prcticas laborales a nivel de
integral, principio de atencin integral de las salud, principio pas.
Decreto Supremo N de consulta y participacin, principio de veracidad.
009-2005-TR El Artculo 4 y 5 respectivamente
Su principal objetivo es el promover una cultura de promueven el mejoramiento de las
(28 de setiembre de prevencin de riesgos laborales en el pas, con la condiciones de seguridad, salud y
2005) participacin de los trabajadores, empleadores y el Estado, medio ambiente en el trabajo, as
quienes concertarn el cumplimiento de la normativa, as tambin el aseguramiento frente a los
como la promocin y difusin del mismo. riesgos laborales a fin de garantizar la
compensacin y/o reparacin de los
daos sufridos por el trabajador.
Modifican artculos En la presente norma se modificaron los artculos 17, 31, Dichas modificaciones presentadas
del Decreto Supremo 58, 77 y 79 del Decreto Supremo N 009-2005-TR, sern cumplidas por el Concesionario a
N 009-2005-TR, relacionados principalmente a el uso de registros en el travs del Comit de Seguridad a
Reglamento de sistema de gestin de la seguridad, accidentes, control implementarse en el proyecto.
Seguridad y Salud en sobre contratacin de menores de edad e inspeccin por
el Trabajo parte de la autoridad competente.
D.S. N 007-2007-TR
Ley N 29783. Ley de La presente ley se rige bajo los principios de prevencin, El proyecto cumplir con los
Seguridad y Salud en principio de responsabilidad, principio de cooperacin, requerimientos enunciados en la
el Trabajo principio de informacin y capacitacin, principio de gestin presente norma, la cual promueve las
(promulgada el 26 de integral, principio de atencin integral de la salud, principio buenas prcticas laborales a nivel de
julio del 2011, de consulta y participacin, principio de primaca de la pas.
publicada el 20 de realidad y principio de proteccin.
agosto del 2011) El empleador garantiza, en el centro de
Su principal objetivo es el promover una cultura de trabajo, el establecimiento de los
prevencin de riesgos laborales en el pas, contando con el medios y condiciones que protejan la
deber de prevencin de los trabajadores, empleadores y el vida, la salud y el bienestar de los
Ley Orgnica para el Tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento El Proyecto prioriza el uso adecuado de
Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, estableciendo un los recursos y el aprovechamiento
Sostenible de los marco adecuado para el fomento a la inversin procurando sostenible de estos ya que constituyen
Recursos Naturales el equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la Patrimonio de la Nacin.
conservacin de los recursos naturales y del ambiente y el
Durante la ejecucin del Proyecto se
Ley No. 26821 desarrollo integral de las personas (Art. 2).
mantendr informada a la poblacin
acerca de las polticas de uso y
(26 de junio de 1997) Los ciudadanos tendrn derecho a ser informados y a
conservacin de los recursos naturales.
participar en la definicin y adopcin de polticas
relacionadas con la conservacin y uso sostenible de los De la misma manera se respetar la
recursos naturales. Se les reconoce el derecho de formular participacin ciudadana para formular
peticiones y promover iniciativas de carcter individual o peticiones y medidas preventivas para la
colectivo ante las autoridades competentes, de conformidad conservacin de estos recursos.
con la ley de la materia (Art. 5).
Aprueban Entre los diferentes aspectos que reglamenta esta norma El proyecto estar sujeto a la
Reglamento de la Ley destaca la confirmacin: reglamentacin de este decreto en
N 29338, Ley de cuanto a las autorizaciones de uso de
Recursos Hdricos Del recurso agua como patrimonio de la Nacin y de agua ante la ALA de Huamachuco para
Decreto 001-2010-AG dominio inalienable e imprescriptible. En la extraccin del agua necesaria para el
(24 de marzo del consecuencia, no hay propiedad privada sobre l, desarrollo del mismo.
2010) slo se otorga en uso a personas naturales o
jurdicas.
De las fuentes naturales de agua y los bienes
naturales asociados al agua, como bienes de dominio
pblico hidrulico. En consecuencia, no pueden ser
transferidas bajo ninguna modalidad, ni tampoco se
pueden adquirir derechos sobre ellos.
De la Autoridad Nacional del Agua (ANA) como ente
rector en lo referente a la administracin del agua y
de sus bienes asociados.
Aprueban Los Los estndares aprobados tienen el objetivo de establecer El proyecto generar posibles impactos
Estndares el nivel de concentracin o el grado de elementos, en los cuerpos de agua debido a las
Nacionales De sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos obras de conservacin, rehabilitacin y
Calidad Ambiental presentes en el agua, en su condicin de cuerpo receptor y mantenimiento del proyecto,
Para Agua componente bsico de los ecosistemas acuticos, que no considerndose dentro de la normativa,
Ley del Sistema Se crea el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto La ejecucin del Proyecto Vial, implicar
Nacional de Evaluacin Ambiental (SEIA), como organismo nico y coordinado la previa presentacin de su respectivo
del Impacto Ambiental de identificacin, prevencin, supervisin, control y EIA, para su aprobacin; el mismo que
correccin anticipada de los impactos ambientales constituye la certificacin ambiental para
Ley N 27446 negativos, derivados de las acciones humanas. el Proyecto.
(20 Abril de 2001) Comprende todos los proyectos de iniciativa pblica o El Proyecto no deber iniciarse hasta
privada que impliquen actividades de construccin u tener su EIA aprobado por la Autoridad
obras que puedan generar impactos ambientales Ambiental correspondiente.
negativos.
Ley que regula el Esta Ley tiene por objeto regular las actividades, procesos y Se cumplir con todas las medidas
transporte de operaciones del transporte terrestre de los materiales y dictadas por esta ley para prevenir la
materiales y residuos residuos peligrosos, con sujecin a los principios de contaminacin y proteger al personal de
peligrosos prevencin y de proteccin de las personas, el medio obra y pobladores.
(Ley N 28256 del 18- ambiente y la propiedad.
06-2004) Durante el desarrollo de las actividades de construccin y Se plantear medidas especficas para
operacin del proyecto se generarn residuos slidos, el transporte de estos materiales durante
producto de actividades propias de la obra, as como del el periodo de construccin de la
posible incremento comercial. carretera.
Es por esto que en el Plan de Manejo de Ambiental del EIA
se considera el Programa de Manejo de Residuos para
prevenir riesgos a la salud de las personas.
Reglamento Nacional El presente reglamento tiene por objeto establecer las El Concesionario a travs del Plan de
de Transporte normas y procedimientos que regulan las actividades, Manejo Ambiental del proyecto, prev
Terrestre de procesos y operaciones del transporte terrestre de las medidas necesarias en cuanto al
Materiales y materiales y residuos peligrosos, con sujecin a los manejo de residuos, mediante la
Residuos Peligrosos principios de prevencin y de proteccin de las personas, el contratacin de empresas prestadoras
D.S. 021-2008-MTC ambiente y la propiedad. de servicios idneas para el transporte
(10 de junio del 2008) de los mismos.
Ley que facilita la Ejecucin de Esta Ley faculta a COFOPRI a ejecutar el Existen algunos predios
Obras Pblicas Viales saneamiento fsico legal de los predios comprometidos en el trazo de la
comprometidos por el trazo de vas pblicas. Carretera Ruta 10, Tramo:
Ley N 27628 Segn el procedimiento establecido para el Huamachuco Puente Pallar
trato directo, el precio que la entidad ejecutora Juanju, Sector: Huamachuco
09 de enero del 2002 de una obra vial debe pagar a los propietarios Sacsacocha Puente Pallar, los
de los inmuebles por el trazo de la va, es el mismo que debern contar con el
valor comercial actualizado del inmueble ms saneamiento fsico legal
un porcentaje del 10% de dicho valor. correspondiente para proceder a la
implementacin del PACRI del
Proyecto.
Ley de Supervisin de la Creacin del Organismo Supervisor de la
Inversin Privada en Inversin en Infraestructura de Transporte de
Infraestructura del Transporte Uso Pblico OSITRAN, como organismo
de Uso Pblico y Promocin de pblico descentralizado adscrito al Sector
los Servicios de Transporte Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Areo (LEY DE CREACIN DE Construccin, con personera jurdica de
OSITRAN) (LEY N 26917) Derecho Pblico Interno y autonoma
administrativa, funcional, tcnica, econmica y
financiera.
Ley de Organizacin y Esta Ley determina y regula el mbito, La realizacin del Estudio por ser un
Funciones del Ministerio de estructura orgnica bsica y funciones del Proyecto vial, se enmarca dentro de
Transportes y Comunicaciones Ministerio de Transporte y Comunicaciones, los lineamientos y procedimientos del
organismo rector del sector transportes y MTC, Sub Sector Transportes.
Ley N 27791 comunicaciones creado por Ley N 27779, que
forma parte del Poder Ejecutivo y que
26 de julio de 2002 constituye un pliego presupuestal con
autonoma administrativa y econmica, de
acuerdo a Ley.
Separacin del sector Se aprueba la separacin del sector La normatividad ambiental que rige la
Transportes y Comunicaciones Transportes y Comunicaciones del sector ejecucin del Proyecto Vial esta
Directrices para la Elaboracin En su artculo 1 se aprueban las directrices En el trazo de la Carretera Ruta 10,
y Aplicacin de Planes de para la elaboracin y aplicacin de Planes de Tramo: Huamachuco Puente Pallar
Compensacin y Compensacin y Reasentamiento Involuntario Juanju, Sector: Huamachuco
Reasentamiento Involuntario para proyectos de infraestructura de Sacsacocha Puente Pallar existen
para Proyectos de transporte, con el objetivo de asegurar que la asentamientos de pobladores sobre el
Infraestructura de Transporte. poblacin afectada por un proyecto reciba una derecho de va, siendo estos
compensacin justa y soluciones adecuadas a poblados: Huamachuco, Shiracmaca,
R.D. N 0007-2004-MTC la situacin generadas por ste. Sausacocha, Yanac, Olichoco,
19 de enero de 2004 Anamualle, Yanasara y El Pallar y las
Comunidades Campesinas de
Francisco Pinillos Montoya y
Huallagual, requirindose la
elaboracin del Plan de
Compensacin y Reasentamiento
Involuntario.
Plan Nacional de Seguridad Vial Define la estructura las estrategias especificas El Estado, a travs del Ministerio de
2007 2011 de accin para la generacin de una cultura de Trasporte y Comunicaciones es el
respeto a las normas de transito, buscando con responsable de promover y ejecutar
D.S. N 013 2007 MTC ello la reduccin de los niveles de siniestros las polticas orientadas a garantizar la
viales: seguridad vial diseando polticas
1.- Implementacin del Programa Educativo en orientadas a la promocin de la
Seguridad Vial al interior del Sistema Educativo educacin y seguridad vial.
Nacional.
2.- Diseo e Implementacin del Programa de Busca incorporar temas y contenidos
Comunicacin en materia de Seguridad. especficos de seguridad vial al
3.- Diseo e implementacin de un sistema de interior de la estructura curricular
recoleccin de datos de colisiones de transito. nacional.
Ley General del Seala que el Patrimonio Cultural de la Nacin est El Titular del Proyecto proceder a tramitar
Patrimonio Cultural de bajo el amparo del Estado y de la Nacin por lo cual ante el INC el Certificado de Inexistencia
la Nacin estamos en la obligacin de cooperar para su de Restos Arqueolgicos referente a la
conservacin. zona de emplazamiento de la obra e
Ley N 28296 instalaciones complementarias del
El Patrimonio del Per est constituido por los Proyecto.
22 de Julio de 2004 bienes culturales y materiales que son testimonio de
la creacin de nuestros antepasados, declarados
como tales por su importancia arqueolgica,
artstica, cientfica e histrica.
Presidencia del Organismo del Poder Ejecutivo que tiene como Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos
Consejo de Ministros misin coordinar y articular la formulacin y Andinos, Amaznicos y Afroperuano (INDEPA):
(PCM) aplicacin de la poltica general de gobierno, Organismo pblico descentralizado que tiene como
con el propsito de lograr un pas justo, misin ser el ente rector y supervisor de las polticas
D.L. N 580 democrtico, descentralizado, moderno y nacionales destinadas a promover el reconocimiento
ambientalmente sano. y canalizar las aspiraciones de los pueblos andinos,
28 de marzo de 1990; amaznicos y afroperuano.
Entre sus principales funciones se encuentran:
D.S. N 94-2005-PCM Promover la participacin y concertacin Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI):
05 de diciembre de social. Organismo pblico descentralizado rector y
2005 Armonizar las polticas generales de conductor del Sistema Nacional de Defensa Civil
gobierno, en coordinacin con las diversas encargado, entre otros, del planeamiento,
entidades del Estado. organizacin, direccin, coordinacin y control de las
Disear y conducir las polticas actividades del mismo, as como de la supervisin
multisectoriales y evaluar sus resultados. de las acciones que ejecutan los organismos y/o
Coordinar y realizar el seguimiento de las entidades que reciban fondos pblicos para fines de
polticas y programas integrales e Defensa Civil.
intersectoriales del Poder Ejecutivo.
Coordinar acciones con el Poder Legislativo, Se encarga de evaluar las zonas de constante riesgo
con las instituciones autnomas y con las en coordinacin con las oficinas descentralizadas a
descentralizadas, para conciliar prioridades y cargo de las municipalidades distritales y
asegurar el cumplimiento de los objetivos de provinciales.
inters nacional.
Ministerio de Salud rgano rector del Sector Salud que conduce, Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA):
regula y promueve la intervencin del Sistema Creado por Decreto Supremo N 002-92-SA. Es un
D.S. N 13-2002-S.A. Nacional de Salud con la finalidad de lograr el rgano tcnico normativo de nivel nacional,
desarrollo de la persona humana, a travs de la encargado de normar, supervisar, controlar, evaluar
19 de noviembre de promocin, proteccin, recuperacin y y concertar con los gobiernos regionales, locales y
2002 rehabilitacin de su salud y del desarrollo de un dems componentes del Sistema Nacional de Salud,
entorno saludable. los aspectos de proteccin del ambiente,
saneamiento bsico, higiene alimentara, y salud
Entre sus funciones, se destacan el proteger a ocupacional.
las personas, promoviendo la salud, previniendo
Ministerio de La misin del Ministerio es disear y aplicar Direccin General de Asuntos Socio Ambientales
Transportes y polticas y estrategias para integrar De acuerdo al Reglamento de Organizacin y
Comunicaciones racionalmente al pas con vas de transportes y Funciones (ROF) vigente, (D.S. N021-2007-MTC),
servicios de comunicaciones. se replantea la Estructura Orgnica de la Direccin
Entre sus objetivos se tiene: General de Asuntos Socio Ambientales en el Vice
Promover o proporcionar infraestructura Ministerio de Transportes, que tiene por finalidad
vial, area y acutica adecuada, as como velar velar por el cumplimiento de las normas de
por que los servicios de transporte se brinden conservacin del medio ambiente del subsector, con
de manera eficiente, segura y sostenible. el fin de garantizar el adecuado manejo de los
Promover el desarrollo sostenible de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras
servicios de comunicaciones y el acceso de infraestructura de transporte, as como de
universal a los mismos; fomentar la innovacin conducir los procesos de expropiacin y reubicacin
tecnolgica y velar por la asignacin racional y que las mismas requieran.
el uso eficiente de los recursos. Direcciones en Lnea:
Direccin de Gestin Ambiental.
Direccin de Gestin Social
Ministerio de El Ministerio de Agricultura es el rgano rector Autoridad Nacional del Agua (ANA)
Agricultura del sector agrario. Est encargado de La ANA ha sido recientemente creada por la Primera
establecer, disear, ejecutar y supervisar la Disposicin Complementaria Final del D. Leg. 997,
Poltica Nacional Agraria. El sector agrario como parte del proceso de reforma del Poder
comprende las tierras de uso agrcola, de Ejecutivo. Conforme lo disponen la mencionada
pastoreo, las tierras forestales, las eriazas con norma y el
aptitud agraria, los recursos forestales y su D. Leg. 1081, que cre el Sistema Nacional de
aprovechamiento; la flora y fauna; los recursos Recursos Hdricos (SNRH), la ANA es un organismo
hdricos; la infraestructura agraria; las pblico adscrito al Ministerio de Agricultura
actividades de produccin, de transformacin y responsable de dictar las normas y establecer los
de comercializacin de cultivos y de crianzas; y procedimientos para la gestin integrada y
los servicios y actividades vinculados a la sostenible de los recursos hdricos y es el ente rector
actividad agraria como la sanidad, la del SNRH.
investigacin, la capacitacin, la extensin y la La ANA est encargada de elaborar la Poltica y
transferencia de tecnologa agraria. Estrategia Nacional de Recursos Hdricos y el Plan
Conforme lo dispone la Ley de Organizacin y Nacional de Recursos Hdricos y est facultada a
Funciones del Ministerio de Agricultura, ste imponer sanciones (amonestacin, multa,
inmovilizacin, clausura o suspensin) por las
cuenta con funciones rectoras infracciones que se determinarn mediante Decreto
(fundamentalmente: formular, planear, dirigir, Supremo.
coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la Asimismo, es importante considerar algunas
Poltica Nacional Agraria, aplicable a todos los funciones especficas relevantes del ANA. Conforme
lo dispone el artculo 12 del D. Leg. 1081, son
niveles de gobierno), tcnico-normativas
funciones del ANA:
(aprobar las normas de su competencia y Emitir opinin tcnica vinculante respecto
ejercer potestad sancionadora en materia a la disponibilidad de los recursos hdricos para la
agraria) y especficas (que pueden ser viabilidad de proyectos de infraestructura hidrulica
exclusivas o compartidas) que involucren la utilizacin de recursos hdricos;
Supervisar y evaluar las actividades,
impacto y cumplimiento de los objetivos del SNRH; y
Ejercer jurisdiccin administrativa en
materia de aguas, desarrollando acciones de
administracin, fiscalizacin, control y vigilancia,
para asegurar la conservacin de las fuentes
naturales de agua, los bienes naturales asociados a
stas y de la infraestructura hidrulica pblica,
ejerciendo para tal efecto la facultad sancionadora y
coactiva.
A. Gobierno Regional
Es la persona jurdica de derecho pblico, con autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos
de su competencia. Tiene jurisdiccin en el mbito de su respectiva circunscripcin territorial y esta
regido por la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N 27867 del 18 de noviembre de 2002.
Ejerce las competencias exclusivas y compartidas que le asignan la Constitucin Poltica del Per (Cp.
XIV de la Descentralizacin; Art. 188 al 199), la Ley de Bases de la Descentralizacin (Ley N 27783
Art. 1 y 3 entre otros), as como las competencias delegadas que acuerden entre ambos niveles de
gobierno. Entre sus competencias se encuentran la gestin sostenible de los recursos naturales y
mejoramiento de la calidad ambiental, preservacin y administracin de las reservas y reas naturales
protegidas regionales, etc. Asimismo, seala el objeto de los gobiernos regionales es fomentar el
desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversin pblica y privada y el empleo y
garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de
acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo y establece funciones
de promocin de las inversiones, incentivando y apoyando las actividades del sector privado nacional y
extranjero, orientada a impulsar el desarrollo de los recursos regionales (Art. 45 inc. d).
El gobierno regional que tiene jurisdiccin del rea de influencia del Proyecto es el de La Libertad.
B. Gobierno Local
Las funciones de los gobiernos locales estn regido por la Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N
27972 del 06/05/03) entre las cuales se pueden sealar:
Asimismo los gobiernos locales promueven el desarrollo integral para viabilizar el crecimiento
econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental, al igual que desarrollar funciones en materia de
saneamiento, salubridad y salud, tales como regular y controlar la disposicin de desechos slidos,
lquidos y vertimientos industriales, la emisin de gases, ruidos y dems elementos contaminadores del
ambiente.
Los gobiernos locales directamente relacionado con el Proyecto son Huamachuco, Curgos y Chugay;
adems, de los centros poblados ubicados en el rea de Influencia del Proyecto.
Promedio Promedio
Periodo 1 hora 8 horas 24-horas
Mensual Anual
Parmetro Unidades (g/m3)
PM101 1502 50
Material Particulado
PM2.51 50
Pb en PM101 1.53 0.57
Metales en PM As en PM10 0.36
Cu en PM10 506
SO21 805 80
CO1 30,000 10,000
NO21 2004 100
Gases O31 1204
1
H2S 1505
Benceno 45
HT (hexano) 100,0005
Notas:
1
Decreto Supremos N 074-2001-PCM (2001), N 069-2003-PCM (2003) y N 003-2008-MINAM (2008).
2
No debe exceder ms de 3 veces por ao.
3
No debe exceder ms de cuatro veces por ao.
4
No debe exceder ms de 24 veces por ao.
5
Media aritmtica (Decreto Supremo N 003-2008-MINAM).
Horario
Zona de Aplicacin Diurno 2 Nocturno 3
(LAeqT) 4 (LAeqT) 4
Zona de Proteccin Especial 50 40
Zona Residencial 60 50
Zona Comercial 70 60
Zona Industrial 80 70
Notas:
1
Estndares Nacionales de la Calidad Ambiental para Ruido (DS N 085-2003-PCM)
2
Se refiere al periodo de 07:0122:00 horas
3
Se refiere al periodo de 22:0107:00 horas del da siguiente
4
Nivel de presin sonora continuo equivalente con ponderacin A.
ECA - ECA -
Categora III Categora III
Parmetro Unidad
(Riego de (Bebida de
Vegetales) animales)
Parmetros de campo
pH Unidad 6,5 - 8,5 6,5 - 8,4
CE CE uS/cm <2000 <=5000
OD mg/l >=4 >5
Parmetros orgnicos
Aceites y Grasas mg/l 1 1
Parmetros biolgicos
1000 (1) / 2000
Col Fec (2) 1000
(NMP/100ml)
5000 (1) / 5000
Col Tot (2) 5000.0
(NMP/100ml)
Parmetros inorgnicos
CN wad mg/l 0.1 0.1
Metales totales
Aluminio (Al) mg/l 5 5
Arsnico (As) mg/l 0.05 0.1
Berilio (Be) mg/l 0.1
Calcio (Ca) mg/l 200
Metales disueltos**
Aluminio (Al) mg/l 5 5
Arsnico (As) mg/l 0.05 0.1
Berilio (Be) mg/l 0.1
Calcio (Ca) mg/l 200
Cobalto (Co) mg/l 0.05 1
Cobre (Cu) mg/l 0.2 0.5
Hierro (Fe) mg/l 1 1
Litio (Li) mg/l 2.5 2.5
Magnesio (Mg) mg/l 150 150
Manganeso (Mn) mg/l 0.2 0.2
Mercurio (Hg) mg/l 0.001 0.001
Niquel (Ni) mg/l 0.2 0.2
Plata (Ag) mg/l 0.05 0.05
Plomo (Pb) mg/l 0.05 0.05
Selenio (Se) mg/l 0.05 0.05
Zinc (Zn) mg/l 2 24
Notas:
(1) Vegetales de tallo bajo
(2) Vegetales de tallo alto