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O mito do fracasso

econmico da URSS
JOO QUARTIM DE MORAES *

Lo que pretenden los nuevos izquierdistas, y desde luego la


burguesa, es enterrar todo un legado histrico que como clase
nos pertenece, y del que podemos y debemos sentirnos orgullo-
sos e incluso imitar hoy muchos de sus pasos.
Camarada X, em El Camino de Hierro

No Brasil, a primeira contribuio para compreender a derrocada sovitica


URSS, ascenso e queda: a economia poltica das relaes da Unio Sovitica
com o mundo capitalista, livro publicado por Lus Fernandes em 1991. O autor se
apoia na tese de mestrado que defendeu em 1989, qual, como esclarece em artigo
posterior, consagrou quase uma dcada de estudos e pesquisas (Fernandes, 1992,
p.74). O perodo coberto pela pesquisa se estende at as reformas de Gorbachev;
no tempo transcorrido entre a defesa da tese e a preparao do livro, precipitou-
-se o desmanche do socialismo, mas os efeitos perversos da contrarrevoluo
capitalista ainda no tinham se consumado inteiramente. Os subsdios analticos
que o livro oferece so teis na medida em que expem a situao em que o re-
mdio venenoso da perestroika foi aplicado, mas faltava-lhe recuo histrico para
reconstituir o processo concreto que conduziu ao grande desastre.
Em seu primeiro nmero (1994), Crtica Marxista montou o dossi O mar-
xismo e a desagregao da Unio Sovitica. A iniciativa correspondia ao mesmo

* Professor aposentado de Filosofia da Unicamp e membro do comit editorial de Crtica Marxista.


E-mail: jqmoraes@gmail.com.

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empenho que tinha presidido fundao da revista: resposta intelectual e moral
capitulao perante o neoliberalismo, luta pela reativao do marxismo vivo,
crtico e revolucionrio. Aproximaes iniciais a um tema complexo e carregado
de duras controvrsias, as contribuies que integram o dossi so inevitavelmente
esquemticas. Algumas expem somente as tomadas de posio dos articulistas.
Outras apontam para as questes a serem aprofundadas, mas apenas delineiam
os principais temas e problemas a serem analisados.
Fracasso da planificao central?
Naqueles anos infames em que se consumou a contrarrevoluo capitalista,
Serguei Kara-Murza,1 acadmico russo de mrito internacionalmente reconhecido,
professor na URSS e na Espanha, publicou na revista Gernimo de Uztariz o ensaio
Qu le ocurri a la Unin Sovitica?, no qual sustenta categoricamente que no
havia crise na economia sovitica quando Gorbachev lanou sua malfadada peres-
troika (Kara-Murza, 1994).2 Vale notar que longe de ser um defensor dogmtico
do regime, o autor sequer se apresenta como marxista. Refere-se ao marxismo
de modo demasiado sumrio e simplificador, o que confirma, de resto, os males
que sofre uma teoria quando transformada em doutrina de Estado. A referncia
filosfica que ele reivindica o materialismo; sua ideologia socialista e sua
posio poltica de combate ao neoliberalismo. Defende o legado da URSS com
veemncia, mas tambm com argumentos convincentes e slida documentao.
Apoiado em estatsticas bsicas, ele mostra que diferentemente do que ocor-
re em crises, quando o ritmo dos investimentos desacelera e cai, na URSS eles
cresciam regularmente, como mostra abaixo a Tabela 1:

Tabela 1: ndice dos investimentos (1980=1)


1985 1988 1989
URSS 1,2 1,4 1,5
EUA 1,2 1,3 1,4
Gr-Bretanha 1,1 1,3 1,4
Frana 0,9 1,1 1,1
Alemanha Federal 0,9 1,0 1,1
Japo 1,2 1,4 1,6
Fonte: Kara-Murza (1994, p.82)

1 No confundi-lo com Vladimir Kara-Murza Jr, jornalista e poltico neoliberal.


2 No conseguimos localizar o original russo do texto; nem mesmo estamos seguros de que ele exista.
possvel que Kara-Murza o tenha escrito em espanhol, lngua que conhecia muito bem. Formado
em qumica pela Universidade Estatal de Moscou em 1961, entre 1966 e 1972 ele trabalhou em
Cuba nessa especialidade como cooperante sovitico. Em 1983, defendeu sua tese de doutorado
em histria da cincia e da tecnologia.

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Ao alegar, em 1988, que era preciso mudar o sistema econmico da URSS
porque o ritmo de crescimento anual era de apenas 3,5%, Gorbachev estava
apenas (sem aspas) buscando um pretexto para levar adiante sua obra liquida-
cionista. Quantos pases do Ocidente liberal tiveram crescimento comparvel?
Sem esquecer que a periferia do imperialismo ainda chafurdava na estagnao e
hiperinflao provocadas pela chamada crise da dvida. A concluso se impe:
o desmantelamento da URSS no foi provocado pelo fracasso da planificao
econmica, como apregoam os neoliberais e os reacionrios. No mximo, pode-se
falar em declnio da taxa de crescimento, mas muito menor do que o das potncias
liberal-imperialistas.
As anlises desenvolvidas por sovietlogos ligados a Problems of Comunism,
publicao do Departamento de Estado norte-americano, no desmentem essa
avaliao. Obviamente, vistos de Washington e de Wall Street, todos os problemas
decorrem do carter centralmente planificado da economia sovitica. Poder-se-ia
esperar que ao menos os artigos aparentemente menos ideolgicos levassem em
conta o colossal desenvolvimento da URSS ao longo dos oito primeiros planos
quinquenais (1928-1960). Mas guerra guerra, mesmo se fria: os articulistas
concentram a crtica nos trs ltimos planos posteriores, que registram ntido
decrscimo do crescimento, sem contudo configurar uma crise da planificao.
o que mostra a Tabela 2:
Tabela 2: Crescimento do volume anual da produo em cada plano quinquenal
13,2% 16,1% 12,5% 11,9% 11,3% 9,1% 6,5% 7,7% 5,6% 4,3% 3,5%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Plano Plano Plano Plano Plano Plano Plano Plano Plano Plano Plano
1928- 1933- 1938- 1945- 1951- 1956- 1961- 1966- 1971- 1976- 1981-
1932 1937 1942 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985
Fonte: Keblay (1981, p.91)

Os gargalos, disfunes e limitaes da planificao central j tinham sido


amplamente discutidos por tericos comunistas dentro e fora do bloco sovitico.
Os mais crticos (o tcheco Ota Sik, nomeadamente) combatendo o que considera-
vam a eliminao artificial dos mecanismos de mercado, preconizavam medidas
inspiradas na experincia sovitica da Nova Poltica Econmica (NEP). No final
dos anos 1970, a convico de que no possvel administrar a demanda3 era
partilhada abertamente por muitos dirigentes polticos das democracias popu-
lares do Leste Europeu. Com efeito, os preos centralmente administrados no
respondem imediata e diretamente s flutuaes da demanda e s aspiraes dos
consumidores. Mas essa constatao no afeta em nada o princpio da planifi-
cao central. Nada impede que as empresas produtoras de bens de consumo e

3 A afirmao de Andrei Lukanov, vice-presidente do Conselho de Ministros da Repblica popular


da Bulgria, que entrevistamos em 1979. (Quartim, 1980, p.XX).

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de servios disponham de autonomia para responder demanda, o que de resto
estava ocorrendo de maneira crescente no bloco do Leste.
Ao comentar a derrocada da URSS em entrevista com o jornalista Ignacio
Ramonet, Fidel Castro mencionou os desperdcios suscitados pelos preos muito
baixos dos transportes pblicos e do po. Atribuiu essas disfunes longa es-
tabilidade no somente dos preos dos produtos bsicos, mas tambm do caviar,
que tinha o mesmo preo desde a poca de Stalin. O po estava to barato que
os camponeses alimentavam frangos com ele (Ramonet, 2006, p.360-361). Mas
no fcil distinguir claramente entre os desperdcios provenientes de erros de
clculo dos planejadores e os que decorrem de abusos dos prprios consumidores.
No escapa ao senso comum que tarifas muito baixas de gua e energia estimulam
gastos excessivos. Mas o controle do desperdcio facilmente planificvel: basta
fixar um limite razovel, acima do qual as tarifas sobem mais que proporcional-
mente ao consumo. O expediente utilizado por pases espessamente capitalistas
em situaes de penria.
Os agentes do capital esto cansados de saber que a maneira mais fcil de au-
mentar a rentabilidade de uma empresa consiste em reduzir os custos salariais por
unidade de produto. Do ponto de vista da lgica capitalista, a garantia de emprego
para todos os trabalhadores era a maior disfuno econmica do socialismo sovitico.
Do ponto de vista deste, ela era um princpio irrenuncivel. Evidentemente, o grau
de desenvolvimento das foras produtivas determina, em cada ramo produtivo, o
nmero timo de operrios. Mas esse timo sobredeterminado pela contradio dos
interesses de classe: o do capitalista consiste em prolongar e intensificar o processo
de trabalho; o do operrio em mant-lo dentro de limites de um dispndio normal
de suas foras fsicas e intelectuais. Num pas como a Frana, onde desde 1936 se
acumularam conquistas democrticas do movimento sindical, mesmo durante os
anos mais prsperos do hoje extinto capitalismo de bem-estar social, era recorrente
a denncia das cadences infernales, isto da acelerao do ritmo do trabalho nas
linhas de montagem das fbricas. Significativamente, no inventrio das falhas da
economia sovitica que os articulistas de Problems of Comunism compilaram zelosa-
mente, no h aluses intensificao do ritmo de trabalho. Essa uma especialidade
do mundo livre e do mercado. Sem dvida, a URSS conheceu os campos de
trabalho nos perodos mais sombrios de sua histria. Mas se for para trocar o tema
da economia pelo da teratologia poltica, qual potncia capitalista no recorreu a
atrozes modalidades de trabalho coercitivo? Um crime no justifica o outro. Por
isso mesmo, condenar os crimes alheios ocultando os prprios falsificar a histria.
No preciso ser marxista nem defensor da Revoluo de Outubro, basta no
ser intelectualmente desonesto, para formular objetivamente os termos do debate
sobre a planificao, como fez o economista brasileiro Carlos Aguiar de Medeiros:

A tese da intrnseca inferioridade do planejamento centralizado deve explicar como


a URSS passou de uma economia atrasada e arrasada pela guerra para a segunda
economia industrial do mundo em um espao de trinta anos. O atraso sovitico

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na tecnologia da informao (TI) nas dcadas de 1970 e 1980, um fato inegvel,
poderia explicar uma desacelerao no crescimento, mas no um colapso. (Me-
deiros, 2011, p.14)

Caracterizando como assombroso o caminho percorrido pela URSS em seu


desenvolvimento industrial e cientfico, Kara-Murza reconheceu que a entrada na
informtica atrasou-se, mas ponderou que isso no tem nada de extraordinrio:
o desenvolvimento tecnolgico no efetivamente linear (Kara-Murza, 1994,
p.84). Vale notar que outros pases de alta tecnologia, a Alemanha notadamente,
tambm se atrasaram em relao aplicao da informtica microeletrnica:
os Estados Unidos postergaram em algumas dcadas sua decadncia econmica
graas a seu pioneirismo na promoo dessa enorme revoluo tcnica. Por mais
que detestemos o imperialismo, somos todos clientes da Microsoft, do Google,
da internet etc. A Frana bem que tentou, com seu Minitel, competir com os es-
tadunidenses. Sem sucesso algum.
Crise fabricada
No passivo do regime sovitico pesou muito a catstrofe de Chernobyl. A pro-
paganda neoliberal, com sua torpeza costumeira, utilizou cinicamente o acidente
nuclear para difundir atravs do mundo o mito do desastroso estado da tecnologia
na URSS. Mas poderia ser to frouxa a base tecnolgica de um corpo industrial
que proporcionava segura paridade com todo o Ocidente em armamentos?. Claro
que no, sobretudo considerando que a construo de sistemas aerocsmicos de
alta complexidade (em alguns dos quais a URSS levava srias vantagens sobre os
EUA) envolvia todo o tecido industrial, no podendo pois ser assumida por um
pequeno enclave tecnolgico (Kara-Murza, 1994, p.84). Um quarto de sculo
depois de Chernobyl, um acidente de propores comparveis ocorreu na usina
nuclear japonesa de Fukushima. Quantos ces de guarda mediticos uivaram
contra o desastroso estado da tecnologia japonesa?
O grau de eficincia (gasto de combustvel por unidade de energia eltrica
produzida) do setor energtico, que tambm envolve um vasto sistema de tecno-
logias complexas, um bom indicador do nvel de desenvolvimento das foras
produtivas. Na URSS o setor funcionava com eficcia aceitvel, que gradualmente
melhorava, como mostra a Tabela 3:

Tabela 3: Consumo de combustvel nas centrais termoeltricas (glkwh)


1970 1980 1985 1988
URSS 367 328 326 325
USA 359 359 357 354
Reino Unido 414 346 340 308
Frana 340 337 357 359
Fonte: Kara-Murza (1994, p.84)

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Havia muitas deficincias na URSS, mas de nenhum modo se poderia qualificar
a situao de desastrosa. A indstria e a agricultura estavam sendo reestruturadas
sem maiores transtornos e os ndices bsicos do bem-estar social progrediram at
1989, como mostra a Tabela 4:4
Tabela 4: Indicadores de bem estar na URSS
1960 1985 1987 1988 1989
Televises (milhes) 67 82 90 92 93
Telefones (milhes) 29 37 45 48 49
Voos: bilhes de kms/passageiros 161 188 215 229 244
Moradia (m2 por pessoa) 13,4 14,7 15,5 15,8 16,0
Fonte: Kara-Murza (1994, p.83)

Infelizmente, os dados relativos a 1988-89 brilham como luzes de uma estrela


moribunda. Para minar a resistncia, por parte dos que eles chamavam mistifica-
doramente de conservadores, s duvidosas reformas que estavam promovendo,
Gorbachev e parceiros difundiram com certo xito, por meio de uma insistente
campanha de imprensa e TV, a ideia de que a situao se deteriorava em todos
os setores. A profecia no tardou muito para se autorrealizar. Em 1988, trs anos
depois de ter sido lanada, a perestroika tinha levado deteriorao dos servi-
os pblicos, desorganizao da produo, especulao sobre estoques e ao
descontrole oramentrio. O forte grau de incerteza sobre o rumo da sociedade
sovitica afetou a coeso dos conselheiros reformistas. Alguns queriam acelerar
medidas rumo economia de mercado; outros queriam mudanas no mbito
do socialismo. Em julho de 1989, Leonid Abalkin, um dos mais proeminentes
economistas do governo, foi nomeado presidente da Comisso de reforma econ-
mica e presidente adjunto do Conselho de ministros. Assumiu esses cargos com
um diagnstico implacvel:

a situao econmica atual no decorre das dificuldades herdadas por Gorbachev


[...] nem de Chernobyl, nem do terremoto na Armnia, mas de uma srie de graves
erros de clculo econmico cometidos em 1986-1989. [...] antes de 1985, as rendas
do Estado sovitico tinham sempre superado suas despesas; donde a responsabili-
dade da recente alta aguda das despesas relativamente s rendas deve ser atribuda
diretamente a Gorbachev. (Rumer, 1990, p.75)

Partindo da constatao de que para salvar as reformas urgia antes salvar do


caos a prpria economia, Abalkin adotou um complexo de medidas de estabili-
zao oramentria e monetria. Mas era tarde demais. Da cpula do PCURSS e

4 No estudo de Kara-Murza, do qual tiramos essa tabela, ela tem n.2.

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dos grandes conglomerados estatais, ao lado de vasta gama de mafiosos, saram
bandos de abutres sedentos de saqueio, que montaram uma colossal privataria,
despedaando o pujante aparelho industrial sovitico, o segundo maior do mun-
do. Os mais audaciosos tornaram-se megamilionrios num piscar de olhos. Entre
eles, Boris Ieltsin, o aventureiro brio que consolidou a contrarrevoluo liberal
bombardeando o Congresso russo.
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Resumo
A destruio da Unio Sovitica teria sido provocada pelo fracasso da planificao
central, como pretendem os inimigos do socialismo? Os estudos aqui comenta-
dos mostram que no. O xito da contrarrevoluo capitalista deve ser explicado
por outros fatores, antes de mais nada pelo fracasso da malfadada perestroika de
Gorbachev, que levou deteriorao dos servios pblicos, desorganizao da
produo, especulao sobre estoques e ao descontrole oramentrio.
Palavras-chave: planos quinquenais; legado da URSS; tecnologia; bem-estar
social.
Abtract
Was the destruction of the Soviet Union caused by the failure of central planning,
as claim the enemies of socialism? The studies discussed here show this is not true.
The success of capitalist counter-revolution must be explained by other factors,
first and foremost by the failure of the ill-fated perestroika by Gorbachev, which
led to the deterioration of public services, to the disorganization of production,
the speculation on stocks and budget disarray.
Keywords: five-year plans; legacy of the USSR; technology; social well-being.

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