MS LIMINAR

Pressupostos para deferimento de medida liminar:

Relevncia dos motivos do pedido na petio inicial
Possibilidade de leso irreparvel ao direito lquido e certo do
impetrante se apenas for reconhecido na deciso de mrito.

Natureza jurdica: cautelar ou antecipatria?

facultado ao juiz exigir do impetrante cauo, fiana ou
depsito (razoabilidade/proporcionalidade).

Efeitos da liminar, salvo se revogada ou cassada, persistem at

a sentena.
 MS LIMINAR

Deciso do juiz de 1 instncia que conceder ou denegar liminar

= cabe agravo de instrumento.

Impossibilidade de concesso de medida liminar (art. 7, 2):

Tenha por objeto compensao de crditos tributrios
Entrega de mercadorias e bens do exterior.
Reclassificao ou equiparao de servidores pblicos
Concesso de aumento ou a extenso de vantagens ou
pagamento de qualquer natureza.
 MS LIMINAR

Perempo ou caducidade da medida liminar (ex officio ou

requerimento do MP) = quando o impetrante criar obstculo ao
normal andamento do processo ou deixar de promover por mais
de trs dias teis os atos e diligncias que lhe cumprirem.

Autoridades administrativas = em 48 horas remeter ao MP,

rgo de representao judicial cpia do mandado notificatrio.

A liminar pode ser revogada ou cassada a qualquer tempo (art.

7, 3) = Smula 405/STF.
 MS SUSPENSO DA LIMINAR OU DA SENTENA

Pressuposto (art. 15) = prevenir grave leso ordem, sade,

segurana e economia pblicas.

Quem pode pedir a suspenso? Pessoa jurdica de direito pblico

ou Ministrio Pblico.

Pessoas jurdicas de direito privado (sociedade de economia mista,

empresas pblicas e concessionrias) podem requerer a
suspenso? Mesmo sem previso legal, a jurisprudncia entende
que sim.

Quem suspende? O presidente do Tribunal ao qual couber o

recebimento do respectivo recurso deciso fundamentada.
 MS SUSPENSO DA LIMINAR OU DA SENTENA

Indeferimento ou provimento do pedido de suspenso = cabe novo

pedido de suspenso ao Presidente do Tribunal competente para
conhecer eventual recurso especial ou extraordinrio.

Cabe pedido de suspenso, quando negado provimento ao agravo

de instrumento interposto contra a liminar.

Interposio de agravo de instrumento = no condiciona e nem

prejudica o julgamento do pedido de suspenso.

O presidente do tribunal pode conferir efeito suspensivo liminar =

plausibilidade do direito e urgncia.
 MS INFORMAES

Prazo: 10 dias
Termo inicial = juntada aos autos da cpia do ofcio dirigido
autoridade coatora devidamente recebido.

No admite delegao = responsabilidade pessoal e

intransfervel.

A falta de apresentao das informaes no acarretar a

presuno de veracidade dos fatos alegados na inicial = no
tem natureza jurdica de contestao.
 MS SENTENA E SEUS EFEITOS

Natureza jurdica da sentena em mandado de segurana?

Mandamental = contm determinao inescusvel, autoridade
competente, para a prtica de um ato.

Quando concedida a segurana = obrigatrio duplo grau de

jurisdio .

Recurso = apelao.
Impedimento de execuo provisria = nas hipteses vedada a
concesso da liminar (art. 7, 2)
 MS SENTENA E SEUS EFEITOS

Quem esto autorizados a interpor recurso?

O impetrante
A pessoa jurdica qual se encontra vinculada a autoridade
coatora.

O Ministrio Pblico como fiscal da lei (Smula 99/STJ).

A autoridade impetrada, na qualidade de terceiro
prejudicado, desde que comprove o prejuzo jurdico (art. 14,
2).

No cabem embargos infringentes = Sumulas 169/STJ e

597/STF
 MS SENTENA E SEUS EFEITOS

Casos de competncia originria dos Tribunais = julgamento

definitivo colegiado (acrdo).

Smula n 272/STF = No se admite como ordinrio recurso

extraordinrio de deciso denegatria de mandado de
segurana.

Denegatria sem decidir o mrito = no adquire a qualidade de

coisa julgada.
 MS RECURSOS

Indeferimento da inicial:
Pelo juiz de primeiro grau = apelao
Pelo Relator nos processos de competncia originria dos
Tribunais = Agravo para o rgo competente.

Concesso ou denegao da liminar:

Pelo juiz de primeiro grau = agravo de instrumento
Pelo Relator nos processos de competncia originria dos
Tribunais = Agravo para o rgo competente.
 MS RECURSOS

Concesso ou denegao da segurana:

Pelo juiz de primeiro grau = apelao
Pelo Relator nos processos de competncia originria dos
Tribunais = Agravo para o rgo competente.

Decises em mandado de segurana proferidas em nica

instncia pelos tribunais:

Recurso especial e extraordinrio, nos casos legalmente

previstos; e

Recurso ordinrio, quando a ordem for denegada.

 MS EXECUO

Natureza mandamental = cumprimento imediato independe de

instaurao de novo processo.

Pagamento de vencimentos e vantagens pecunirias = somente

ser efetuado relativamente s prestaes que se vencerem a
contar da data do ajuizamento da inicial.

Admite execuo provisria, salvo nos casos de vedao da

concesso da liminar.
 MANDADO DE SEGURANA COLETIVO

QUEM PODE IMPETRAR (art. 5, LXX)?

Partido poltico com representao no Congresso;
Organizao sindical, entidade de classe ou associao
legalmente constituda e em funcionamento h, pelo menos,
1 (um) ano.

Utiliza o mesmo procedimento do mandado de segurana

individual.

Afasta o ajuizamento de aes mltiplas.

 MANDADO DE SEGURANA COLETIVO

OBJETO DO MANDADO DE SEGURANA COLETIVO:

Direitos coletivos = os transindividuais, de natureza
indivisvel, de que seja titular grupo ou categoria de pessoas
ligadas entre si ou com a parte contrria com uma relao
jurdica bsica.

Direitos individuais homogneos = os decorrentes de

origem comum e da atividade ou situao especfica da
totalidade ou de parte dos associados.
 MANDADO DE SEGURANA COLETIVO

Smula n 630/STF: A entidade de classe tem legitimao para o

mandado de segurana ainda quando a pretenso veiculada
interesse apenas a uma parte da categoria.

No h necessidade de autorizao especfica dos associados

(legitimao extraordinria) = Smula n 629/STF.

Entendimentos do STF:
No exigncia de instruo da petio inicial com a relao
nominal do associados.

Enumerao taxativa do art. 5, LXX = No legitimao

extraordinria aos Estados-Membros e do MP
 MANDADO DE SEGURANA COLETIVO

Alcance da deciso mandamental = membros do grupo ou

categoria substitudos pelo impetrante.

No induz a litispendncia para as aes individuais, mas os

efeitos da coisa julgada no beneficiaro o impetrante se no
requerer a desistncia no prazo de 30 dias da cincia da
impetrao do MS coletivo.

Liminar = poder ser concedida aps a audincia da Pessoa

Jurdica de direito pblico, no prazo de 72 horas.