VALORACIÓN TÉCNICA - v1

MXIMO PUNTOS
Planificacin de /a ejecucin e
CS1 implantacin del contrato
2.00
Justificacin de la idoneidad de
la solucin propuesta para al
CS1.1 cumplimiento de los objetivos y
requisitos exigidos en el PPT
CS1.2 Planificacin Temporal

3.00
CS1.3 Plan de Calidad
2.00
CS2 Soporte Tecnolgico
CS2.1
La organizacin de los recursos
humanos y desarrolla de tareas
propias de la plataforma 1.00
CS2.2 Plan de Transferencia

Tecnolgica 2.00
CS2.3
Procedimiento para a
integracin de futuros servicios
verticales, 1.00
CS3 Plataforma, infraestructura y

Redes de Comunicacin 6.00
CS3.1
0.25
Descripcin general, justificacin
y coherencia de la solucin,
CS3.2
Definicin de las caractersticas
4.00
tcnicas de ia solucin y
arquitectura propuesta
CS3.3
0.25
Descripcin de las caractersticas
generales de la Plataforma
CS3.4
Metodologa de gestin de
0.25
proyecto
CS3.5 Mantenimiento
0.25
CS3.6
Plan de despliegue de
infraestructuras y redes de
comunicacin,... 1.00
CS3.6
infraestructuras y redes de
comunicacin,... 1.00
CS4
Centro integral de Control de la
Ciudad.
CS4.1
Organizacin y gestin del
Centro de Control integral de la
Plataforma,... 3.50
CS4.2 Solucin tecnolgica propuesta,

0.50
CS4.3
Integracin y gestin de ios
datos gestionados por el servicio
en la Plataforma. 1.00
CS4.4
Solucin para ef desarrollo del
Sistema de Quejas y
Sugerencias. 1.00
CS7 Mejoras al contrato.
Movilidad
1.00
Movilidad -Apps
1.00
Medio ambiente
0.75
Medio ambiente - Apps

0.75
rea de gobierno
0.25
rea de gobierno - Apps

0.25
RESUMEN
0.20
Como resultado de lo anteriormente expuesto la mejor oferta es

la de la U.T.E. Telefnica Soluciones de Informtica y
0.10
Comunicaciones de Espaa, S.A.U. - Etraiux, S.A. ~ Eulen, SA dado
que es la que ms se ajusta a ios requerimientos dei PPT al
basarse en una solucin abierta bajo entorno Fl-WARE y con un
planteamiento global de solucin Smart, incluyendo una
planificacin basada en PMBOK y que garantiza la correcta
consecucin de las fases necesarias del proyecto, presentando un
plan de calidad adecuado y siendo la que mayor cantidad de
Indicadores desarrollados presenta.
A continuacin la mejor oferta es la presentada por U.T.E. Indra
Sistemas, S.A. - Ingelec Rioja, S.L. - Viveros Perica, S.A. que basa
su oferta sobre la plataforma Sofia2 de uno de los Integrantes de
a U.T.E. (Indra) conectndola con una plataforma semntica,
basndose en Open Source en prcticamente todos los
componentes, con planteamiento global de la solucin Smart,
presentando una planificacin con unos tiempos ajustados y cuyo
solape en el tiempo es adecuado para el correcto desarrollo del
proyecto. Incluye un Plan de calidad adecuado pero no as
indicadores adicionales.
La oferta de U.T.E. Aeronaval de Construcciones e Instalaciones,
S.A. - Nortrafic, S.L. incluye la adaptacin de la aplicacin SAGIT
de uno de ios integrantes de la U.T.E. pero no dispone de una
visin global tan completa como ios anteriores licitantes,
incluyendo un diagrama de Gantt nicamente como planificacin,
pero sin desarrollarlo adecuadamente, incluyendo un plan de
0.00
calidad adecuado y cierta cantidad de indicadores adicionales.
En cuanto a la oferta presentada U.T.E. Sociedad Ibrica de
Construcciones Elctricas, S.A. - Comunicaciones Mviles
Terrestres, S.L. tal y como se ha indicado anteriormente no se
incluye una plataforma como tal y no dispone de una visin global
en el desarrollo del servicio, adems la planificacin establecida
no dispone de los hitos adecuados para un supuesto desarrollo de
la plataforma y et plan de calidad est desarrollado
adecuadamente, incluyendo algn indicador adicional en el
apartado de alumbrado.
Por ltimo, la oferta de U.T.E. Fomento de Construcciones y
Contratas, S.A.- Ericsson Espaa, S.A. incluye productos que no se
utilizan en el desarrollo de una plataforma de SmartCity por lo
que prcticamente no ha obtenido puntuacin en este apartado.
pero sin desarrollarlo adecuadamente, incluyendo un plan de
calidad adecuado y cierta cantidad de indicadores adicionales.
En cuanto a la oferta presentada U.T.E. Sociedad Ibrica de
Construcciones Elctricas, S.A. - Comunicaciones Mviles
Terrestres, S.L. tal y como se ha indicado anteriormente no se
incluye una plataforma como tal y no dispone de una visin global
en el desarrollo del servicio, adems la planificacin establecida
no dispone de los hitos adecuados para un supuesto desarrollo de
la plataforma y et plan de calidad est desarrollado
adecuadamente, incluyendo algn indicador adicional en el
apartado de alumbrado.
Por ltimo, la oferta de U.T.E. Fomento de Construcciones y
Contratas, S.A.- Ericsson Espaa, S.A. incluye productos que no se
utilizan en el desarrollo de una plataforma de SmartCity por lo
que prcticamente no ha obtenido puntuacin en este apartado.
0.10
0.00
0.00
De acuerdo a todo lo indicado anteriormente, la oferta
presentada por la U.T.E. Indra Sistemas, S.A. - Ingelec Rioja, S.L. -
Viveros Perica, S.A. es la mejor valorada en este apartado, ya que
incluye la mejor solucin para e! mantenimiento durante la
duracin del contrato, un equipo para la fase inicial adecuado e
incluye un paquete de consultoria experta. Adems, incluye el
mejor plan de transferencia y establece un plan de
mantenimiento evolutivo muy bien desarrollado para incorporar
nuevas verticales.
A continuacin, la oferta de la U.T.E. Telefnica Soluciones de
informtica y Comunicaciones de Espaa, S.A.U. - Etralux, S.A. -
Eulen, S.A. se acerca mucho en la puntuacin ya que ofrece una
solucin de mantenimiento adecuada, con el mejor equipo de
0.00
todos en el apartado de fase inicia! y una buena solucin de
mantenimiento durante la duracin del contrato, es superada por
la U.T.E. Indra Sistemas, S.A. - Ingeiec Rioja, S.L. - Viveros Perica,
S.A. en el pan de transferencia y la iguala en el mantenimiento
evolutivo, de ah tas puntuaciones tan parejas entre ambas.
La oferta presentada por la U.T.E. Aeronaval de Construcciones e
Instalaciones, S.A. - Nortrafic, S.L. incluye un equipo de trabajo
ajustado en las distintas fases, un plan de transferencia ajustado a
los requerimientos y mecanismo de integracin poco detallado,
por lo que obtiene una puntuacin sensiblemente inferior.
La oferta de U.T.E. Sociedad Ibrica de Construcciones Elctricas,
S.A. - Comunicaciones Mviles Terrestres, S.L. presenta una
solucin de mantenimiento basada en una persona en plaza sin
S.A. en el pan de transferencia y la iguala en el mantenimiento
evolutivo, de ah tas puntuaciones tan parejas entre ambas.
Instalaciones, S.A. - Nortrafic, S.L. incluye un equipo de trabajo
ajustado en las distintas fases, un plan de transferencia ajustado a
los requerimientos y mecanismo de integracin poco detallado,
por lo que obtiene una puntuacin sensiblemente inferior.
S.A. - Comunicaciones Mviles Terrestres, S.L. presenta una
solucin de mantenimiento basada en una persona en plaza sin
cualificacin de alto nivel, el persona! incluido en la fase inicial
dispone de conocimientos de las verticales, pero no de las
tecnologas que afectan a la plataforma, adems tiene graves
problemas en el apartado de transferencia tecnolgica y se echa
0.00
en falta un planteamiento del mantenimiento evolutivo coherente
con el alcance del proyecto, de aqu su baja puntuacin.
Por ltimo, la U.T.E. Fomento de Construcciones y Contratas, S.A.-
Ericsson Espaa, S.A., al no incluir informacin referente a estos
apartados se ha puntuado con cero punios
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
En este apartado destacan claramente U.T.E. Telefnica Soluciones

de Informtica y Comunicaciones de Espaa, S.A.U. - Etralux, S.A,
- Eulen, S.A. y U.T.E. Indra Sistemas, S.A. - ngelec Rioja, S.L. -
Viveros Perica, S.A. ya que presentan una plataforma coherente y
En este apartado destacan claramente U.T.E. Telefnica Soluciones
de Informtica y Comunicaciones de Espaa, S.A.U. - Etralux, S.A,
- Eulen, S.A. y U.T.E. Indra Sistemas, S.A. - ngelec Rioja, S.L. -
Viveros Perica, S.A. ya que presentan una plataforma coherente y
bien orientada a un proyecto de integracin de Smart City,
incluyendo una metodologa de implantacin y desarrollo del
proyecto detallada y perfectamente ajustada en ambos casos, los
componentes y elementos empleados en el proyecto, en ambos
casos, incluyen todo lo necesario para la consecucin adecuada
del proyecto, si bien, el sistema de georrefenciado que utiliza la
U.T.E. Indra Sistemas, S.A. - Ingelec Rioja, S.L. - Viveros Perica,
S.A. mejora la incluida por U.T.E. Telefnica Soluciones de
informtica y Comunicaciones de Espaa, S.A.U. - Etralux, S.A. -
Eulen, S.A., debido a su nivel de cohesin, as como la
aportacin de mdulos comunes ya desarrollados en la
plataforma.
As mismo, las infraestructuras desplegadas por la U.T.E.
Telefnica Soluciones de Informtica y Comunicaciones de
Espaa, S.A.U. - Etralux, S.A. - Eulen, S.A. superan a las de U.T.E.
indra Sistemas, S.A. - Ingelec Rioja, S.L. - Viveros Perica, S.A. tal y
como se ha indicado en los apartados anteriores.
La U.T.E. Aeronaval de Construcciones e Instalaciones, S.A. -
Norrafic, S.L. presenta una metodologa de implantacin y
desarrollo adecuada, pero no alcanza la calidad de las anteriores
ofertas, los componentes y elementos que integran el sistema
tienen serias carencias, aunque incluye gran cantidad de los
necesarios y prcticamente no incluyen referencias a las
infraestructuras a utilizar y algunas de las incluidas son errneas.
Adems no incluyen referencias al mantenimiento de la
plataforma una vez finalizado el contrato.
S.A. - Comunicaciones Mviles Terrestres, S.L., no incluye un
planteamiento global de plataforma, tal y como ya se ha indicado
y presenta serias carencias en estos apartados, no incluyendo
todos los elementos y componentes necesarios y fallando en
algunas reas de las infraestructuras solicitadas, y al igual que en
el caso anterior, no incluyen el contrato de mantenimiento,
aunque si indican su compromiso en caso de ser requeridos.
0.00
Ericsson Espaa, S.A. no incluye en su oferta un planteamiento de
plataforma, sus componentes no se ajustan a las necesidades y
las infraestructuras ofertadas no se corresponden con las
necesidades del proyecto.
La U.T.E. Aeronaval de Construcciones e Instalaciones, S.A. -
Norrafic, S.L. presenta una metodologa de implantacin y
desarrollo adecuada, pero no alcanza la calidad de las anteriores
ofertas, los componentes y elementos que integran el sistema
tienen serias carencias, aunque incluye gran cantidad de los
necesarios y prcticamente no incluyen referencias a las
infraestructuras a utilizar y algunas de las incluidas son errneas.
Adems no incluyen referencias al mantenimiento de la
plataforma una vez finalizado el contrato.
S.A. - Comunicaciones Mviles Terrestres, S.L., no incluye un
planteamiento global de plataforma, tal y como ya se ha indicado
y presenta serias carencias en estos apartados, no incluyendo
todos los elementos y componentes necesarios y fallando en
algunas reas de las infraestructuras solicitadas, y al igual que en
el caso anterior, no incluyen el contrato de mantenimiento,
aunque si indican su compromiso en caso de ser requeridos.
0.00
Ericsson Espaa, S.A. no incluye en su oferta un planteamiento de
plataforma, sus componentes no se ajustan a las necesidades y
las infraestructuras ofertadas no se corresponden con las
necesidades del proyecto.
De acuerdo a todo lo indicado anteriormente, la oferta
0.18
presentada por a U.T.E. Indra Sisiemas, S.A. - Ingelec Rioja, S.L. -
Viveros Perica, S.A. es la mejor valorada en este apartado, ya
que incluye la mejor solucin para la organizacin y gestin de!
Centro de Control Integral y para la .integracin y gestin de los
datos gestionados por el servicio. Plantea buenas soluciones para
los aplicativos de apoyo al servicio, la conexin con ios aplicativos
municipales y el desarrollo el sistema de quejas y sugerencias. Su
oferta carece de un sistema bsico de telefona que soporte el
sistema de cal! center, no obstante la solucin aportada permitira
el correcto desempeo de! contrato, pero no resulta ser la ms
ptima desde el punto de vista tecnolgico.
A continuacin, la oferta de la .T.E. Telefnica Soluciones de
Informtica y Comunicaciones de Espaa, S.A.U. - Etralux, SA -
Eulen, SA. se acerca mucho en la puntuacin ya que ofrece una
solucin tecnolgica completa, una buena solucin para la
integracin y gestin de los datos gestionados por el servicio, a
organizacin y gestin del Centro de Control Integral y el
desarrollo el sistema de quejas y sugerencias.
Instalaciones, SA. - Nortrafic, S.L. presenta carencias en
integracin y gestin de los datos gestionados por el servicio. Para
la organizacin y gestin del Centro de Control Integral plantea un
0.00
modo de gestin que resulta correcto, pero poco destacable.
Presenta una solucin tecnolgica no optimizada respecto a las
especificaciones del pliego de prescripciones tcnicas y una
descripcin generalista sin mayor detalle sobre el desarrollo el
sistema de quejas y sugerencias
La oferta de .T.E. Sociedad Ibrica de Construcciones Elctricas,
SA. - Comunicaciones Mviles Terrestres, S.L. presenta la mejor
solucin para el desarrollo el sistema de quejas y sugerencias. No
acepta las horas mnimas establecidas por el pliego de
prescripciones tcnicas referidas a la organizacin y gestin del
Centro de Control Integral, pero manifiesta que mediante la
optimizacin de recursos (flexibilidad de puestos,
aprovechamiento de tiempos muertos, etc.) y el equipo
propuesto en el apartado de mejoras (criterio objetivo incluido en
el sobre C y no valorable en este momento) resulta posible
asegurar un servicio de calidad. No explcita mayor detalle sobre
la integracin y gestin de los datos gestionados por el servicio en
la plataforma. No incluye detalle a la adaptacin del sistema
Qmatic de atencin presencial ni a la solucin del mecanismo
0.00
fsico de evaluacin de la calidad de las atenciones presenciales,
por lo que entendemos asumen las condiciones exactas del
pleno. No detalla exactamente la arquitectura hardware de la
solucin tecnolgica y la solucin para el Cali Center utiliza una
combinacin de elementos que plantean dificultades en su
gestin y cuyo funcionamiento no alcanza las caractersticas
tcnicas de otras ofertas.
Ericsson Espaa, S.A., presenta una oferta poco elaborada sobre
organizacin y gestin del Centro de Control Integral y ninguna
informacin o no relevante en el resto de apartados.
0.00
0.12
0.00
De acuerdo con as especificaciones del PPT los licitantes debern

0.00
incluir mejoras al contrato de acuerdo a los siguientes criterios
para su valoracin:
rea de Movilidad:
Transporte urbano. s Aparcamiento regulado.
Aparcamientos subterrneos.
Bicicletas de alquiler.
rea de Medio Ambiente:
0.00
Mantenimiento de zonas verdes
Ciclo del Agua.
Limpieza Urbana.
Residuos Slidos Urbanos.
Centro de Acogida de Animales.
rea de Gobierno:
Comunicacin con los ciudadanos
eParticipacin.
Transparencia.
Dichas reas y subareas se corresponden tanto a mejoras directas
del contrato como a aplicaciones para dispositivos mviles,
0.00
teniendo en cuenta, sobre todo, el nmero de usuarios
potenciales de la mejora y/o aplicacin y haciendo especial
hincapi en facilitar la visin global de la ciudad y que favorezcan
la toma de decisiones.
Dado que ia valoracin disponible para este apartado dispone de
un total de 4 puntos se ha establecido una divisin de 2 puntos
para mejoras del contrato y otros 2 puntos para el desarrollo de
apps" para dispositivos mviles. Haciendo en ambas partes las
siguiente valoracin que encaja con la prioridad establecida en el
PPT y alcanza el total de los puntos disponibles en caso de que
suministren -mejoras en todas las reas disponibles:
0.12
0.00
FCC-Ericsson
Et componente centra! de la solucin es CoordCom G5 (producto de Ericsson) concebido especficamente para dar servicio
a grandes redes de gestin de emergencias y que a oferta describe, pero sin expiicitar detalle suficiente para justificar as
funcionalidades y prestaciones de la plataforma exigidas en el PPT.
Salvo al U.T.E. Fomento de Construcciones y Contratas, S.A.- Ericsson Espaa, S.A. que no presenta planificacin temporal, e
resto de ofertas ajustan su planificacin a los plazos establecidos en el PPT.
En este sentido la empresa no hace ninguna especificacin sobre el sistema de calidad preciso para e! servicio ni tampoco
sobre los indicadores para medir el nivel de cumplimiento contractual
La U.T.E. Fomento de Construcciones y Contratas, S.A.- Ericsson Espaa, S.A. no contiene descripcin suficiente para valorar
este apartado dado que se limita a describir un apticativo para la mplementacin de un sistema de comunicaciones entre
oficinas para empresas.
La oferta de la U.T.E. Fomento de Construcciones y Contratas, S.A.- Ericsson Espaa, S.A. no explcita detalle sobre este
apartado.
La oferta de la U.T.E. Fomento de Construcciones y Contratas, S.A.- Ericsson Espaa, S.A. no explicita detalle sobre este
apartado
La oferta de la U.T.E. Fomento de Construcciones y Contratas, SA- Ericsson Espaa, S.A. no ajusta su oferta a os contenidos
indicados ni explcita el detalle suficiente para su valoracin, en concreto ios mecanismos de integracin y almacenamiento
de informacin de dispositivos y sistemas, la integracin con el GIS municipal, Open Data y relaciones con el ciudadano, la
integracin de servicios municipales, el anlisis de datos y el gobierno de la ciudad.
En la comparativa de ofertas se ha descartado incluir las ofertas presentadas por FCS y ACISAya que como se ha indicado
anteriormente, fes ofertas no incluyen la informacin necesaria para su valoracin.
Esta mercantil asume de forma muy genrica las actividades y tareas reflejadas en el PPT.
Subroga al personal especificado en e! PPT.
Pospone al inicio de! contrato la presentacin de sus planes de formacin.
Expresa, brevemente, las funciones del servicio de coordinacin.
La oferta presentada por UT.E. Fomento de Construcciones y Contratas, S.A.- Ericsson Espaa, S.A. incluye un sistema de
gestin diseado para la gestin de centros de emergencia, que en ningn caso es posible utilizar para la gestin de! centro
de control que se solicita. Debido a esto no se ha puntado dicha oferta con cero puntos.
La oferta de la U.T.E. Fomento de Construcciones y Contratas, S.A.- Ericsson Espaa, S.A. no incluye detalle sobre este
apartado.
La oferta de ia U.T.E. Fomento de Construcciones y Contratas, S A- Ericsson Espaa, S.A. no incluye detalle sobre este
apartado.
La oferta de U.T.E. Fomento de Construcciones y Contratas, S.A.- Ericsson Espaa, S.A. presenta las siguientes mejoras:
Un proyecto piloto de sensores de diferentes tipos en ios bculos del sistema de alumbrado
Pgina web especfica de los servicios de alumbrado pblico
Twtter y Facebook
Identificacin de los elementos de servicios urbanos mediante cdigos de barra o bidi
Gestin integral y energtica de los sistemas de CCTV de control de trfico
Aplicacin mvil de incidencias
Campaas de sensibilizacin
Respecto a! proyecto piloto de sensores, si bien se trata de un proyecto relacionado con el rea de medio ambiente no
encaja en ninguna de los subapartads indicados en el PPT, adicionalmente el desarrollo de la mejora no incluye un detalle
exacto del alcance del mismo ya que no ndica la cantidad de sensores ni el desarrollo exacto del proyecto piloto. Por todo
ello no se ha valorado dicha mejora.
La pgina web integrada dentro del sistema municipal se ha considerado una mejora dentro dei rea de gobierno,
concretamente en cuanto a comunicacin con los ciudadanos, por lo que ha recibido la valoracin de 0,12 correspondiente
junto con el apartado de twitter y facebook, pese a que estos ltimos no se encuentran prcticamente detallados.
En cuanto a la identificacin de elementos urbanos mediante cdigo de barras o BIDI no se ha tenido en cuenta debido a
que se ha considerado parte de la gestin de las propias verticales y adems, no encaja exactamente en ninguna de las
subareas admitidas.
La gestin de las cmaras incluida como mejora no es tal, ya que debera haberse indicado como parte del suministro, por
lo que no se ha tenido en cuenta. .
La aplicacin mvil de incidencias no encaja dentro de los objetivos establecidos ya que no se trata de una "app" dirigida a
los ciudadanos sino que forma parte de las gestin de! servicio.
El resto de las mejoras planteadas como tales no lo son, sino que forman parte del desarrollo de los diferentes servicios
incluidos en el PPT, salvo las campaas de sensibilizacin incluidas que se han tenido en cuenta en la apartado de
comunicacin con el ciudadano, incluido por tanto en los 0,12 puntos indicados en los prrafos anteriores.
TELEFNICA
6.75
1.90
2.85
2.00
3.05
0.75
1.30
1.00
5.55
0.25
3.55
0.25
0.25
0.25
1.00
1.00
2.97
0.50
0.90
0.63
0.88
0.10
0.00
0.45
0.00
0.13
0.20
TELEFNICA
La solucin presentada se basa en FLWARE (plataforma abierta que integra las tecnologas clave para el desarrollo de
aplicaciones en la Internet del Futuro y permite la creacin de un ecosistema sostenible de innovacin abierto alrededor de
la tecnologas FI-WARE).
La oferta aporta una visin estratgica global de Logroo como Smart City con un planteamiento de metas y objetivos
alineados con los especificados en el PPT. La oferta aporta detalle suficiente de los componentes que se incluyen para dar
respuesta satisfactoria a las funcionalidades y prestaciones de la plataforma exigidas en el PPT.
La U.T.E. Telefnica Soluciones de Informtica y Comunicaciones de Espaa, S.A.U. - Etralux, S.A. - Eulen,
S.A. presenta un diagrama basado en PMBOK con un plan de trabajo global que muestra un primer nivel de detalle con lo
distintos apartados del proyecto: implantacin de infraestructuras y redes de comunicaciones, a plataforma de gestin
integral, los servicios verticales y del centro de control. Ampla la descripcin de cada apartado aportando mayor
informacin sobre tiempos estimados, hitos, entregables de documentacin, etc. de las actividades a realizar acorde con la
solucin y metodologa propuesta para implantar la plataforma FIJ/VARE.
Integra y describe la gestin de ia plataforma en un sistema de aseguramiento de la calidad y de los procesos basado en los
sistemas UNE EN ISO 9000 y 14001, as como el EFQM para cada vertical y de forma explcita para la plataforma.
Adems de los indicadores de calidad del pliego de bases, el lidiador incluye otros adicionales para cada vertical y la
plataforma:
Nivel de Servicio , tiempo de respuesta de los correos, N de reclamaciones del Servicio, Nmero de incumplimientos en lo
plazos mximos establecidos para la reparacin de daos ocasionados por terceros, Nmero de incumplimientos en los
plazos mximos establecidos para la reparacin de averas en el subsistema de regulacin de trfico, Nmero de
incumplimientos en los plazos mximos establecidos para ia reparacin de averas en subsistema de CCTV, Nmero de
incumplimientos en los plazos mximos establecidos para la reparacin de averas en subsistema de control de acceso a
zonas peatonales, indicador de cumplimiento de ios programas de comunicacin de reguladores, documentacin de
ingeniera de trfico, cumplimiento de los programas de trabajo en equipamientos, sustitucin de focos leds con fallos,
modificacin de estructuras de cruces, actualizacin de planes locales de regulador, cumplimiento de los horarios de
funcionamiento de alumbrado pblico, cumplimiento de las verificaciones en alumbrado pblico, cumplimiento de los
programas de mantenimiento en alumbrado pblico, cumplimiento de los programas de trabajo en alumbrado pblico,
cumplimiento del estado de conservacin y funcionamiento de alumbrado pblico, calidad de la informacin gestionada en
alumbrado pblico. Para ello desarrollan analticas de clculo con integracin de las variables precisas para su
cuantificacin, mano de obra, materiales, medios y maquinaria auxiliar y principal.
Para Sabores de la fase inicial, las ofertas proponen sus respectivos equipos acordes con las tareas a realizar segn la
solucin de plataforma propuesta en cada oferta.
La oferta de la U.T.E. Telefnica Soluciones de Informtica y Comunicaciones de Espaa, S.A.U. - Etraiux, S.A. - Eulen, S.A.
presenta el organigrama ms completo para esta fase de todas las ofertas por la relevancia y desglose propuesto para la
Direccin Tcnica de las TlCs.
En general, para las labores de consultora, las ofertas proponen sus respectivos equipos profesionales,
Las ofertas ponen sus equipos a disposicin de la Comisin de Innovacin para las labores de consultora requeridas. La
oferta de la U.T.E. Telefnica Soluciones de Informtica y Comunicaciones de Espaa, S.A.U - Etralux, S.A. - Eulen, S.A.
propone un Comit Asesor de la Comisin de innovacin, pero dada !a relevancia de las personas indicadas obligara a
elevar el nivel de relevancia de las personas que forman la Comisin de innovacin y sta perdera su carcter ms
ejecutivo y operacional.
Las ofertas de la U.T.E. Telefnica Soluciones de Informtica y Comunicaciones de Espaa, S.A.U. - Etralux, S.A. - Eulen, S.A.
y de la U.T.E. Indra Sistemas, S.A. - ingelec Rioja, S.L. - Viveros Perica, S.A. proponen un plan orientado al trasvase de
conocimiento de los aspectos tcnicos de las plataformas que proponen, procedimentado y basado en la documentacin,
el plan de formacin propuesto.
Las ofertas de la U.T.E. Telefnica Soluciones de Informtica y Comunicaciones de Espaa, S AU. - Etralux, S.A. - Eulen, S.A. y
de la U.T.E. Indra Sistemas, S.A. - Ingelec Rioja, S.L. - Viveros Perica, S.A. proponen un planteamiento correcto del Plan de
Mantenimiento Evolutivo para la incorporacin de futuras verticales detallando la metodologa y procedimiento a utilizar, e
detalle de sus fases y tareas, incluyendo las facilidades de la solucin de plataforma para la integracin (disponibilidad de
SDK y uso de APs y libreras, entre otras)
y de la U.T.E. Indra Sistemas, SA. - Ingelec Rioja, S.L. - Viveros Perica, S.A. son las que presentan una solucin acorde con los
requisitos establecidos en el PPT, incluyendo:
* Justificacin, esquema y visin global de las soluciones propuestas alineadas con el alcance y objetivos establecidos en el
PPT.
Descripcin de las caractersticas ajustada a las solicitadas en el PPT.
* Ambas describen con gran nivel de detalle de las funcionalidades y prestaciones de las plataforma, cumpliendo en cada
apartado as especificaciones indicadas.
S Interfases de usuario y de gestin. s Capacidad de conectividad de dispositivos y sistemas (loT)
S Tcnicas analticas y de predictivas S Gobierno de la ciudad, incluyendo visores y capacidad -3D.
En relacin a la solucin Open Data y Porta de! ciudadano, la oferta de la U.T.E. Telefnica Soluciones de Informtica y
Comunicaciones de Espaa, S.A.U. - Etralux, S.A. - Eulen, S.A. presenta mayor detalle en la descripcin de CKAN, la
arquitectura, contenidos de datos a publicar y presenta una propuesta de interface soportada en Wordpress.
Dotacin del edificio Smart
Cmaras y WiFi
Telefnica, sn embargo, no indica exactamente os elementos a suministrar, indicando que cumplir las especificaciones.
En el apartado de la dotacin WiFi los tres licitantes incluyen tres puntos de acceso de la marca Alcatei compatibles con el
controlador de puntos de acceso indicado en el PPT. En el caso de SiCE incluye la serie 130 y en el caso de Telefnica e Indr
el OAW-AP105, solamente Telefnica incluye explcitamente las licencias de Firewall requeridas para el correcto
funcionamiento de los puntos de acceso. En este apartado, dado que incluye las licencias, Telefnica obtiene una mejor
posicin.
Conmutadores de LAN
En el caso de Telefnica los equipos Cisco que incluyen se ajustan en cuanto a las fuentes de alimentacin y otros
requerimientos, no obstante, sus capacidades de switching son inferiores a los equipos de Alcatei, ajustndose al PPT
estrictamente.
En el apartado de stacking, los equipos Cisco superan a los Alcatei en capacidad, no obstante, para la instalacin que se va
realizar de solamente dos switches no es relevante, y ambas marcas disponen de ms que suficiente capacidad.
En la parte de conmutadores de puesto de trabajo, destacan los equipos Alcatei frente a los equipos Cisco 2960X ya que los
primeros se tratan de conmutadores de nivel 3 frente al nivel 2 (requerido en pliego) de los Cisco.
Ampliacin del Video Wall
En el caso de Telefnica se detallan los elementos a suministrar y las funcionalidades de los mismos, quedando nicamente
la duda de para que se va a utilizar una tarjeta de las entregadas, no obstante detalla las conexiones requeridas y como las
solucionar para la gestin adecuada del Videowall
Equipos, porttiles, tablets y mviles
En este apartado las ofertas de Telefnica y SI CE son prcticamente iguales en el equipamiento suministrado.
Por ltimo, Telefnica es la nica oferta que hace referencia a la tarjeta grfica necesaria para la conexin de tres monitore
a los equipos Thick, tal y como se indica en el PPT
Por todo ello, la oferta de Telefnica es la que claramente dispone de ventaja en este apartado.
Equipos de telefona IP
En este apartado destaca claramente la oferta de Telefnica ya que incluye los mejores terminales de las tres ofertas y
cumple con todas las especificaciones y requerimientos del PPT.
Red de comunicaciones del sistema
En cuanto a la oferta de Telefnica, suministra tambin una solucin adecuada a! PPT pero con menos flexibilidad que la
de indra en los nodos principales ya que no dispone en los mismos de equipos modulares (no se pedan expresamente
modulares). As mismo, no ha especificado exactamente cuales sern los filtros pasivos utilizados en los nodos principales
solicitada ampliacin de informacin, se han concretado la marca y modelo exacto de lo^ filtros a suministrar. Por ltimo,
indicar que los equipos suministrados en el nodo central si que se entregan completamente duplicados para garantizar la
disponibilidad de la solucin
La oferta de Telefnica en la parte de comunicaciones mviles es, como caba esperar, impecable en cuanto a eiementos a
suministrar y sistema de gestin M2M.
En este apartado quedan prcticamente igualados Indra y Telefnica ya que las ventajas de ia solucin de fibra de Indra
quedan contrarrestadas por la solucin de comunicaciones mviles de Telefnica.
integracin de ias cmaras de control de trfico
La oferta de telefnica detalla los eiementos a suministrar y se ajusta a ios requerimientos de! PPT integrndose en el
sistema WAF actual y aadiendo el equipamiento solicitado. El nico defecto que se puede achacar es que no indica
claramente el modelo de cmara que va a utilizar, indicando nicamente Domo Megapixel. Solicitada ampliacin de
informacin indican claramente las marcas y modelos de los equipos a suministrar.
Por todo ello, la nica oferta valorada en este apartado ha sido la de Telefnica.
Centro de control integral
Por ltimo, indicar en este apartado que la nica oferta que soluciona el requerimiento de! sistema de encuestas de
Conmutadores de LAN
En el caso de Telefnica los equipos Cisco que incluyen se ajustan en cuanto a las fuentes de alimentacin y otros
requerimientos, no obstante, sus capacidades de switching son inferiores a los equipos de Alcatei, ajustndose al PPT
estrictamente.
primeros se tratan de conmutadores de nivel 3 frente al nivel 2 (requerido en pliego) de los Cisco.
Ampliacin del Video Wall
En el caso de Telefnica se detallan los elementos a suministrar y las funcionalidades de los mismos, quedando nicamente
la duda de para que se va a utilizar una tarjeta de las entregadas, no obstante detalla las conexiones requeridas y como las
solucionar para la gestin adecuada del Videowall
Por ltimo, Telefnica es la nica oferta que hace referencia a la tarjeta grfica necesaria para la conexin de tres monitore
a los equipos Thick, tal y como se indica en el PPT
Por todo ello, la oferta de Telefnica es la que claramente dispone de ventaja en este apartado.
En este apartado destaca claramente la oferta de Telefnica ya que incluye los mejores terminales de las tres ofertas y
cumple con todas las especificaciones y requerimientos del PPT.
En cuanto a la oferta de Telefnica, suministra tambin una solucin adecuada a! PPT pero con menos flexibilidad que la
de indra en los nodos principales ya que no dispone en los mismos de equipos modulares (no se pedan expresamente
modulares). As mismo, no ha especificado exactamente cuales sern los filtros pasivos utilizados en los nodos principales
solicitada ampliacin de informacin, se han concretado la marca y modelo exacto de lo^ filtros a suministrar. Por ltimo,
indicar que los equipos suministrados en el nodo central si que se entregan completamente duplicados para garantizar la
disponibilidad de la solucin
La oferta de Telefnica en la parte de comunicaciones mviles es, como caba esperar, impecable en cuanto a eiementos a
suministrar y sistema de gestin M2M.
En este apartado quedan prcticamente igualados Indra y Telefnica ya que las ventajas de ia solucin de fibra de Indra
quedan contrarrestadas por la solucin de comunicaciones mviles de Telefnica.
La oferta de telefnica detalla los eiementos a suministrar y se ajusta a ios requerimientos de! PPT integrndose en el
sistema WAF actual y aadiendo el equipamiento solicitado. El nico defecto que se puede achacar es que no indica
claramente el modelo de cmara que va a utilizar, indicando nicamente Domo Megapixel. Solicitada ampliacin de
informacin indican claramente las marcas y modelos de los equipos a suministrar.
Por todo ello, la nica oferta valorada en este apartado ha sido la de Telefnica.
Por ltimo, indicar en este apartado que la nica oferta que soluciona el requerimiento de! sistema de encuestas de
satisfaccin presenciales es la oferta de Telefnica. Las otras dos han decidido ignorar este apartado.
Por todo ello y claramente la oferta de Telefnica es la mejor en este apartado.
Equipamiento de servidores y almacenamiento
En el caso de Telefnica incluyen los servidores de acuerdo a las especificaciones del PPT y ha incluido solamente 10
licencias.de VMware View frente a los 20 pedidos.
Ambas ofertas incluyen la misma solucin de almacenamiento.
Plantea, de forma amplia, pero general, las ventajas de su solucin tecnolgica.
Basa su modelo de gestin en la calidad de servicio y organiza su funcionamiento repitiendo la actual estructura del servici
de atencin e informacin ciudadana que amplia con un Director de proyecto y cuyas tareas incrementa con el
conocimiento emprico que tiene de los servicios que presta el ayuntamiento.
Asume, explcitamente, la confidencialidad de la informacin.
Aporta mecanismos de coordinacin e interlocucin continua y diaria con los diversos actores implicados en el proyecto.
Disea una estructura de comits diversos entre ios que se destaca a modo de ejemplo el comit asesor para el Comit de
innovacin o el Comit de innovacin propio formado por las empresas de la UTE y que podra legar a resultar una
sobrecarga burocrtica en algunas de las ocasiones.
Presenta el diagrama de puesta en marcha/gestin y el organigrama del servicio. Aporta perfiles profesionales y otras
variables cualitativas que considera debe reunir su persona!.
Dimensiona personal y horario con criterios continuistas.
Relaciona diversos medios materiales que no parece que mejoren lo previsto en el PPT.
Presenta su plan de seleccin y formacin, estableciendo una formacin inicial de 40 horas y otra de reciclaje de 50h (e-
learning).
Desarrolla una serie de mejoras tanto para el servicio como para el personal.
Indica unas normas bsicas a seguir por el personal del CCI.
Pone a disposicin del contrato, como mejora complementaria, sus plataformas de Barcelona y Sevilla.
Su plan de calidad recoge los informes a emitir, auditorias, encuestas de satisfaccin.
De forma breve refiere su plan de seguridad.
La oferta de Telefnica incluye como sistema bsico de telefona una solucin basada en e producto Cisco Unified
Communications Manager e indican que instalarn dos nodos del mismo para su ubicacin en !a Casa Consistorial y el
centro de control integrado. En el desglose de elementos a instalar en la pgina 309 de su oferta indican adicionalmente
que se suministrarn dos servidores Cisco UCS C220 M3 para contener !a solucin. Los equipos indicados cubren los
requerimientos del PPT en cuanto a el sistema base de telefona. Indican expresamente que incluirn el enlace S1P para
conectar con la Alcatet OXE actual
En el apartado del Cali Center incluyen las correspondientes licencias de! Cisco Unified Contact Center Express en su
versin Premium que cumple los requisitos solicitados. Dicho sistema, en la versin indicada, permite las interacciones
solicitadas, tanto para agentes que hayan iniciado sesin en e cliente pesado de! PC, va Web o a travs del telfono
correspondiente de los suministrados. El sistema de grabacin bajo demanda se realiza desde el equipo del supervisor, per
no queda claro como realizar las grabaciones a peticin del operador y aleatoriamente.
En cuanto al sistema de atencin presencial, Telefnica, es la nica licitante que hace referencia al requerimiento de
ampliacin del sistema Qmatic para incluir los mecanismos de valoracin de las atenciones presenciales. Actualizan el
sistema Qmatic actual a la nueva versin Orchesta y e incluyen las licencias y hardware adicional necesario para su puesta
en marcha.
Las ofertas de la U.T.E. Telefnica Soluciones de Informtica y Comunicaciones de Espaa, S.A.U. - Etraux, S.A. - Eulen, S.A.
y de la U.T.E. Indra Sistemas, S.A. - Ingelec Rioja, S.L. - Viveros Perica, S.A. explicitan claramente la integracin de los
indicadores en la Plataforma, siendo ligeramente ms extensa la relacin de indicadores de la oferta de la U.T.E. Indra
Sistemas, S.A. - Ingelec Rioja, S.L. - Viveros Perica, S.A.
La oferta de la U.T.E. Telefnica Soluciones de Informtica y Comunicaciones de Espaa, S.A.U. - Etralux, S.A. - Euen, S.A.
presenta como mejora la integracin con la app logroo.es que ser valorada en el apartado correspondiente a mejoras y
cabe destacar a inclusin de la tecnologa empleada en el sistema de quejas y sugerencias en el Plan de Transferencia
Tecnolgico.
La oferta de U.T.E. Telefnica Soluciones de Informtica y Comunicaciones de Espaa, S.A.U. - Etralux, S.A.
- Eulen, S.A. presenta las siguientes mejoras, no se han considerado aquellas mejoras que forman parte del propio servicio
de las verticales:
Prioridad semafrica para el transporte pblico
Prioridad semafrica para bicicletas
Informacin de aforo de bicicletas
Gestin de informacin pblica (GIF)
Gestin del trfico por parmetros medio ambientales
Optimizacin de algoritmos de riego
Piloto de medicin inteligente del agua
Traslado del panel sinptico
Pgina de participacin ciudadana
Portal de transparencia
App de puntos de recarga de vehculos elctricos
App de ubicacin del Traga nta
App de calidad del aire
App de integracin de de quejas y sugerencias
Respecto a la mejora de priorizacin semafrica del transporte pblico el licitante no incluye la necesaria integracin con e
servicio de autobuses actual, por lo que no sera posible desarrollar la mejora sin costes adicionales difcilmente
calculables, por lo que no se ha tenido en cuenta.
Sin embargo, en el caso del control semafrico para bicicletas, indica claramente que se trata de un piloto a realizar en dos
cruces de la ciudad a determinar por los tcnicos municipales. Lo mismo ocurre en el apartado de aforo de bicicletas, que
indican claramente que se realizar sobre cinco puntos de aforo a determinar. Por ello, en este apartado se ha dado el
mximo correspondiente a la subrea de bicicletas en el rea de movilidad, 0,10 puntos.
En cuanto al sistema de informacin GIP no se ha establecido puntuacin para el mismo ya que no se incluye dentro de la
mejora ningn panel y su implantacin como mejora incluira un suministro adicional no contemplado de coste
desconocido. Lo mismo ocurre con la siguiente mejora, gestin de trfico en funcin de parmetros medioambientales, qu
no incluye ningn tipo de sensor para la recogida de informacin, por lo que no ha sido tenida en cuenta.
Los dos siguienies proyectos, optimizacin del sistema de riego y el piloto de medicin inteligente del agua estn detallado
y se han considerado adecuados dentro del rea de Medio Ambiente, en las subareas de mantenimiento de zonas verdes y
ciclo dei agua, por lo que se han dado 0,25 y 0,20 puntos respectivamente.
Ei traslado del panel sinptico no se ha tenido en cuenta ya que no encaja en ninguna de las reas propuestas como
mejora.
Por ltimo en este apartado, la pgina de participacin ciudadana y la utilizacin del portal de la transparencia se han
valorado cada una en su apartado correspondiente obteniendo 0,08 y 0,05 respectivamente.
En cuanto a las apps" incluidas como mejoras que la informacin referente a los puntos de recarga de vehculos,
posicionamiento del Traganta" e informacin de la calidad de aire se sita en el rea de comunicacin con los ciudadanos
por lo que les corresponden 0,12 puntos en total.
Respecto a la integracin de quejas y sugerencias como app se ha considerado en el rea de eParticipacin, otorgndole
los 0,08 puntos correspondientes.
De acuerdo con todo io indicado la puntuacin de Telefnica en este apartado es de 0,88 puntos
SICE-CMT
2.20
0.20
0.60
1.40
0.85
0.60
0.20
0.05
1.72
0.01
0.52
0.25
0.13
0.06
0.75
0.75
0.00
0.28
0.10
0.92
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
SICE-CMT
A diferencia del resto de ofertas, la solucin presentada no se basa en ninguna plataforma o desarrollo existente. La oferta
fundamenta su solucin en proveer al Ayuntamiento de un conjunto de tecnologas y herramientas que dan lugar a una
solucin nica e interconectada con servicios y funcionalidades que permitir automatizar muchas tareas y facilitar la
gestin de informacin. Por si misma, la asociacin de tecnologas y herramientas y la enumeracin de sus propiedades y
caractersticas no constituye una Plataforma. La oferta no contiene una visin global de la solucin, ni explcita detalle
suficiente que permita valorar las relaciones e interoperabilidad entre los distintos componentes identificados.
De la simple descripcin de herramientas y tecnologas no es posible inferir la implantacin de una Plataforma. Se hace
necesario concretar un proyecto de desarrollo e integracin que conforme la Plataforma y que permta valorar las
prestaciones exigidas en sus distintos apartados. La oferta no incluye detalle suficiente para valorar ei proyecto en cuanto a
Sa especificacin, la planificacin y la capacidad y experiencia del equipo de desarrollo.
En cuanto a las especificaciones del proyecto, !a oferta centra su descripcin principalmente en la conexin de dispositivos
el almacenamiento de informacin y en la solucin a la gestin e integracin de las verticales. Para ello, describe el Sistema
de Control de Trfico, e!-Alumbrado pblico indica utilizacin de la aplicacin CITIGIS (incluyendo el mdulo GMAO), la
integracin de lo existente URBILUX y CITILUX. Tambin describe la solucin propuesta para el Servicio de Atencin
Telefnica basada en Asterisk y propone un desarrollo a medida del sistema-de Gestin de Quejas y Sugerencias y del
sistema de Gestin de Centro de Control. La oferta no explcita detalle suficiente que permita valorar las prestaciones de la
Plataforma sobre ia interaccin de los gestores y administradores con la plataforma, ni sobre los mecanismos de integraci
y anlisis de datos para obtener informacin de valor aadido, ni sobre cmo disponer de una visin estratgica, global y
moderna de ios contenidos que facilite el gobierno de Sa ciudad, ni sobre ei contenido y operativa para disponer de un
catlogo open data que fomente las relaciones con los ciudadanos.
En cuanto a la planificacin temporal, siendo un elemento clave de la solucin, no se explcita detalle suficiente para valora
fas distintas fases y actividades necesarias para ia ejecucin del proyecto de desarrollo.
En cuanto a la capacidad y experiencia, la oferta no incluye detalle suficiente en los proyectos europeos relacionados, en la
experiencia en proyectos de desarrollo de las empresas de la UTE y miembros del equipo tcnico aportado (ms orientada
a productos propios) o en la empresa colaboradora local para justificar la experiencia y capacidad en desarrollo de
proyectos del alcance y tecnologas que se indican.
La U.T.E. Sociedad Ibrica de Construcciones Elctricas, S.A. - Comunicaciones Mviles Terrestres, S.L. presenta un diagrama
de Gantt con un nivel de detalle no homogneo. De un lado, muestra mayor desglose en el despliegue de infraestructuras y
redes de comunicacin. De otro, no explcita detalle suficiente de las actividades relacionadas con la implantacin de la
plataforma, siendo sta una parte fundamental del proyecto (segn indican en la propia oferta sistema operativo de la
ciudad") y proponer una solucin a medida no basada en ninguna plataforma existente en al actualidad.
Integra y describe la gestin de la plataforma en un sistema de aseguramiento de la calidad y de los procesos mediante ISO
90001, la ISO 14001 y la OHSAS 18001.
Repite los indicadores del pliego de bases y adems en la vertical de alumbrado oferta los indicadores siguientes: ratios de
reparacin averias leves, graves o muy graves, ndice de luminiscencia y reparaciones recurrentes, ratio control apagados y
encendidos.
en la oferta de la U.T.E. Sociedad Ibrica de Construcciones Elctricas, S.A. - Comunicaciones Mviles Terrestres, S.L. que
propone una persona pero no acredita cualificacin y experiencia en la plataforma o tecnologas de la solucin.
La oferta de la U.T.E. Sociedad Ibrica de Construcciones Elctricas, S.A. - Comunicaciones Mviles Terrestres, S.L. presenta
nombres y los curriculum vitae de gran parte del organigrama propuesto donde, a nivel de gestin de proyectos de
desarrollo, la capacidad y experiencia de sus miembros se centra en aplicaciones especficas de servicios verticales y sin
relacin con las tecnologas propuestas en la solucin.
La oferta de la U.T.E. Sociedad Ibrica de Construcciones Elctricas, S.A. - Comunicaciones Mviles Terrestres, S.L. propone
un pian muy alejado de esta orientacin, con una formacin escasa en los aspectos tcnicos de la Plataforma y
desequilibrada (por ejemplo, concede ms relevancia a la formacin en aspectos de la centralita telefnica que a la propia
plataforma). Incluye la entrega del repositorio de documentacin o conocimiento con todos los contenidos generados a lo
largo de la prestacin del servicio, cuando este repositorio debera estar ya a disposicin de Ayuntamiento.
La oferta de la U.T.E. Sociedad Ibrica de Construcciones Elctricas, S.A. - Comunicaciones Mviles Terrestres, S.L. indica las
facilidades de mantenimiento de la solucin presentada, la existencia de APl's y SDK's y aspectos colaborativos generales.
Describe una posible evolucin en e! Cali Center pero no detalla suficientemente un Pian de Mantenimiento Evolutivo.
La oferta de la U.T.E. Sociedad Ibrica de Construcciones Elctricas, S.A. - Comunicaciones Mviles Terrestres, S.L. no
incluye un esquema global de la arquitectura de a solucin propuesta, ni explcita el detalle suficiente para su valoracin,
en concreto las interfaces de los gestores, mecanismos de integracin y anlisis de datos para obtener informacin de valo
aadido, ni sobre cmo disponer de una visin
estratgica, giobai y moderna de ios contenidos que facilite el gobierno de la ciudad, ni sobre el contenido y operativa para
disponer de un catlogo open data que fomente las relaciones con los ciudadanos.
La solucin no se basa en ningn producto existente y propone como base un conjunto de de tecnologas y herramientas
acordes con las caractersticas solicitadas que permitan obtener las funcionalidades deseadas. Este proceso de desarrollo
en un plazo tan ajustado requiere unas especificaciones muy claras y precisas sobre las funcionalidades de plataforma a
desarrollar. Especificaciones que no se infieren del contenido de la oferta en los apartados indicado. Sobre las tecnologas y
soluciones propuestas, hay que matizar lo siguiente:
En el apartado de loT y la integracin de servicios indican disposicin de una plataforma en la nube con acceso IP.
En la propuesta de Carriots SDK no se especifica el tipo de servicio y si conlleva coste su utilizacin, cuando en la pgina
de producto (https://www.carriots.com1> se indica que una Plataforma como Servicio (PaaS).
La solucin para la georreferendacin en base a servicios web en la actual versin de GIS Smallworld, presenta ciertas
limitaciones que la oferta no contempla ni detalla cmo seria la funcionalidad y operativa de estos servicios web.
Cmaras y WiFi
En e! caso de la dotacin de las cmaras de videovgilancia del edificio, las ofertas presentadas incluyen equipos de
diferentes fabricantes, en el caso de Si CE presenta una ptica que no cubre todas las especificaciones, aunque las cmaras
suministradas son de mucha calidad.
funcionamiento de los puntos de acceso. En este apartado, dado que incluye las licencias, Telefnica obtiene una mejor
posicin.
Conmutadores de LAN
Las ofertas de SICE e INDRA incluyen dos equipos de cabecera marca Alcatei modelo OS6860-24 de nivel 3 que cumplen
con los requerimientos planteados en el PPT, alcanzando una mayor capacidad de switching que la requerida. No obstante
existen diferencias entre ambas ofertas, ya que SICE indica un despiece de elementos (sin indicar las cantidades
suministradas de cada uno), e incluyen las en dicho despiece las fuentes de alimentacin redundantes requeridas y la
imagen de software avanzada de los switches (OS6360- SW-AR), que en ta oferta de indra no figuran expresamente. No
obstante, se ha detectado, que los SFP's incluidos se corresponden con fibra multimodo, cuando l requerimiento det
pliego indica que tienen que ser indicados para la fibra ptica que se debe desplegar en el edifico, y esta es de tipo
monomodo.
primeros se tratan de conmutadores de nivel 3 frente al nivel 2 (requerido en pliego) de los Cisco. En este apartado SICE
destaca ligeramente sobre Indra, no obstante es imprescindible el cambio de los SFPs ofertados para garantizar el
funcionamiento de la solucin.
Ampliacin dei Video Wall
La oferta de SICE, sin embargo, plantea una configuracin que no se ajusta a los requerimientos del PPT al incluir sistemas
para integrar en el Videowall los streams directos de las cmaras de trfico y no incluyendo elementos para las peticiones
expresas del PPT.
Los equipos de SICE son de una calidad claramente inferior a ios suministrados por los otros dos licitantes
En este apartado la oferta de SICE, tal y como se ha indicado en la valoracin individual adolece de grandes problemas:
La conexin de fibra del edificio Smart no se realiza de acuerdo a lo solicitado en el PPT, sino que se reutiiizan fibras
pticas ya existentes
Indica una serie de operaciones a realizar (incluido el retranqueo de la F.O. de la actual sala de control) que claramente se
indica en el PPT se disearn posteriormente, y siempre de acuerdo a los requerimientos que plantee el Ayuntamiento de
Logroo
Establece la ubicacin de los nodos principales y secundarios sin ajustarse al a peticin del PPT en el que se indica que
esto se realizar una vez adjudicado el suministro.
No se incluye ninguna referencia del hardware que se va a utilizar para impiementar los nodos principales y secundarios.
nicamente indica que se reutilizarn los equipos Hirschmann existente. Incluso no concreta ni siquiera el fabricante de la
solucin
Pese a no especificar la solucin de conectividad que va a utilizar, s que indica que va a incluir cuatro nodos principales
adicionales con el claro objetivo de obtener la puntuacin establecida por dicha ampliacin.
La cantidad de nodos suministrados no coincide con la del PPT, alterando sustancialmente el suministro.
En e! apartado de comunicacin mvil vuelve a fijar el destino de los equipos y los dispositivos.
Conectividad mvil
La oferta de SICE no se ha tenido en cuenta para la valoracin de este apartado por lo indicado anteriormente.
monomodo.
La oferta de SICE, sin embargo, plantea una configuracin que no se ajusta a los requerimientos del PPT al incluir sistemas
para integrar en el Videowall los streams directos de las cmaras de trfico y no incluyendo elementos para las peticiones
expresas del PPT.
Los equipos de SICE son de una calidad claramente inferior a ios suministrados por los otros dos licitantes
En este apartado la oferta de SICE, tal y como se ha indicado en la valoracin individual adolece de grandes problemas:
La conexin de fibra del edificio Smart no se realiza de acuerdo a lo solicitado en el PPT, sino que se reutiiizan fibras
pticas ya existentes
Indica una serie de operaciones a realizar (incluido el retranqueo de la F.O. de la actual sala de control) que claramente se
indica en el PPT se disearn posteriormente, y siempre de acuerdo a los requerimientos que plantee el Ayuntamiento de
Logroo
Establece la ubicacin de los nodos principales y secundarios sin ajustarse al a peticin del PPT en el que se indica que
esto se realizar una vez adjudicado el suministro.
No se incluye ninguna referencia del hardware que se va a utilizar para impiementar los nodos principales y secundarios.
nicamente indica que se reutilizarn los equipos Hirschmann existente. Incluso no concreta ni siquiera el fabricante de la
solucin
Pese a no especificar la solucin de conectividad que va a utilizar, s que indica que va a incluir cuatro nodos principales
adicionales con el claro objetivo de obtener la puntuacin establecida por dicha ampliacin.
La cantidad de nodos suministrados no coincide con la del PPT, alterando sustancialmente el suministro.
En e! apartado de comunicacin mvil vuelve a fijar el destino de los equipos y los dispositivos.
Conectividad mvil
La oferta de SICE no se ha tenido en cuenta para la valoracin de este apartado por lo indicado anteriormente.
En el caso de SICE incluyen un conjunto de productos que como resultado fina!, parecen aproximarse a los requerimientos
del PPT, no obstante existen serias dudas del nivel de cohesin de la solucin ofertada tal y como se ha indicado
anteriormente y del anlisis de la oferta se han detectado ya carencias en la propuesta.
En cuanto a! equipamiento, indicar que si bien la oferta de SICE es la que incluye ms hardware, no se ajusta en los
requerimientos al licnciamiento de VMware solicitado, no incluyendo las ampliaciones requeridas de ios servidores
actuales e incluyendo licencias solamente para los procesadores suministrados.
En el caso de Telefnica incluyen los servidores de acuerdo a las especificaciones del PPT y ha incluido solamente 10
licencias.de VMware View frente a los 20 pedidos.
Ambas ofertas incluyen la misma solucin de almacenamiento.
Manifiesta la imposibilidad de cumplir ai 100% las horas exigidas en el pliego lo que hace que se entienda que no acepta la
horas mnimas establecidas por el pliego de prescripciones tcnicas, aunque manifiesta que mediante la optimizacin de
recursos (flexibilidad de puestos, aprovechamiento de tiempos muertos, etc.) y el equipo propuesto en el apartado de
mejoras (criterio vaiorable en la apertura del sobre C) resulta posible asegurar un servicio de calidad.
presencial. No incluye ninguna informacin referente a como se va a solucionar el mecanismo fsico de evaluacin de a
calidad de las atenciones presenciales, por lo que no se ha podido valorar este apartado.
El cuanto a la solucin de Cali Center y sistema bsico de telefona incluyen una solucin basada en distintos componentes
software.
La solucin bsica de telefona y el software bsico de Cali Center se basa en una implementacin de la plataforma Asterisk
realizada por una empresa de Bilbao, cuyo nombre de producto se denomina i::voz-NG. Esta adaptacin consta de
diferentes componentes:
i::voz-NG PBX Editlon para la gestin bsica de telefona
i::voz-NG Manager para la gestin web de la plataforma
i::voz-NG Mdulo de concetividad para seleccin de rutas de llamadas
i::voz-NG Alta disponibilidad para a gestin HA de la solucin instalada
De acuerdo con las especificaciones detalladas en la oferta el sistema cumple con los requerimientos planteados en el PPT
para este servicio, no obstante, no se detalla exactamente la arquitectura hardware que va a sustentar e sistema,
solamente se indica que se realizar mediante alta disponibilidad y distribuida pero no se indica si sobre plataforma
WMware, servidores fsicos, etc, ni se concreta los requerimientos exactos del despliegue. Indican adicionalmente que se
suministrar un entorno de desarrollo para el sistema de telefona, de acuerdo al apartado 13.1 de! PPT, pero en realidad
esto no est requerido, ya que el entorno de desarrollo se requiere para Plataforma y no para el sistema de Cali Center ni
telefona bsica.
En cuanto al sistema de Cali Center utilizarn una combinacin de elementos:
::voz-NG Cali Center
xvoz-NG Recorder
i::voz-NG Encuestas
Softphone BRSA4
Servidor Apache OpersFire
El sistema de Cai! Center cubre las necesidades bsicas solicitadas en el PPT, pero ai utilizar tantos productos separados se
plantean dificultades en su gestin, por ejemplo, e! sistema de grabacin ofertado i::voz-NG Recorder permite la grabacin
de enlaces RDS1, SIP, etc., pero no hace referencia a la posibilidad de grabacin de un agente. Sin embargo, el software de
Softphone a utilizar para los agentes dispone de capacidades de grabacin de las conversaciones, pero en ningn sitio se
identifica que mecanismos de integracin se van a utilizar para agrupar estos sistemas. Otro ejemplo es la integracin con
LDAP y Active Directory, que figura en la informacin referente al Softphone pero no en la parte del sistema bsico de
telefona o el sistema de Cali Center.
La misma situacin ocurre con la gestin de la atencin va web, la oferta indica que el softphone dispone de capacidad
para integrar aplicaciones Web y que se integrar el cliente de webmail con el sistema, sin detallar ms informacin.
E! sistema de gestin de chai vuelve a ser un sistema independiente {Apache OpenFire) que deber integrarse en el
softphone para su gestin, y en otro apartado indican que el propio sistema de Softphone dispone de otro sistema de Chat
En conclusin, a oferta de U.T.E. Sociedad Ibrica de Construcciones Elctricas, S.A. - Comunicaciones Mviles Terrestres,
S.L. en este apartado incluye un conjunto de componentes que si bien si satisfacen los requerimientos del PPT su
funcionamiento no se encuentra integrado lo suficiente como para dotar un servicio de estas caractersticas.
La oferta de ia U.T.E. Sociedad Ibrica de Construcciones Elctricas, S.A. - Comunicaciones Mviles Terrestres, S.L.
contempla el uso de i::voz-NG para generar encuestas en varios idiomas ei el mdulo de informes de Asterisk para la
obtencin de los Indicadores de calidad del servicio, ambos productos son parte de la solucin de telefona y no explcita la
integracin de los datos para su explotacin en la plataforma.
Las otras tres ofertas se ajustan a las especificaciones establecidas en el PPT, siendo ta oferta de ia U.T.E. Sociedad Ibrica
de Construcciones Elctricas, S.A. - Comunicaciones Mviles Terrestres, S.L. la que mayor detalle aporta al estudio del
sistema.
Las tres ofertas presentan propuesta de Interfasem siendo la oferta de la U.T.E. Sociedad Ibrica de Construcciones
Elctricas, S.A. - Comunicaciones Mviles Terrestres, S.L. y la oferta de la U.T.E. Indra Sistemas, S.A. - Ingelec Rioja, S.L. -
Viveros Perica, S.A. las que destacan por presentar opciones de filtro con mltiples solapas, seleccin rpida y agrupacin
de resultados por cabecera de grid.
La oferta de U.T.E. Sociedad Ibrica de Construcciones Elctricas, S.A. - Comunicaciones Mviles Terrestres, S.L. ha incluido
nicamente los medios disponibles para la integracin de datos y se ha copiado el guin existente en el PPT para las
mejoras. Solamente detallan la cantidad de horas que dedicaran a cada uno de los apartados sin especificar ningn tipo de
detalle de as cuestiones concretas que incluiran.
As mismo, condicionan el desarrollo de las mejoras a que los sistemas objeto de dicha mejora dispongan de la informacin
susceptible de ser recogida medante los mecanismos indicados, sin hacer ninguna referencia o cuantificar los trabajos o
desarrollos necesarios para conseguir dicho objetivo. Por ltimo, solamente detallan las horas a emplear y no indican otros
elementos hardware o software que sern necesarios para la realizacin de las mejoras y que, evidentemente, tendrn un
coste asociado.
INDRA
5.90
1.90
3.00
1.00
3.90
0.90
2.00
1.00
4.95
0.25
3.95
0.25
0.25
0.25
0.00
0.00
3.15
0.23
1.00
0.87
1.12
1.00
0.00
0.00
0.00
0.12
0.00
INDRA
La solucin presentada se basa en Sofia2 como Plataforma loT que puede definirse como un middleware que permite la
interoperabilidad de mltiples sistemas y dispositivos ofreciendo una plataforma semntica interoperable que permite
poner informacin del mundo real a disposicin de aplicaciones inteligentes (Internet of Thngs) con un enfoque open
source, multilenguaje y agnstico de las comunicaciones.
Aporta una visin global y unos objetivos de visin integrada de ciudad alineados con la estrategia de! proyecto Plataforma
Smart City indicada en el PPT. Describe y detalla el modelo conceptual - tecnolgico para prestar los servicios Smart City
sustentado en tres elementos tecnolgicos: los sistemas de medida, las redes de telecomunicaciones y la Plataforma Smart
City Logroo.
La oferta incluye descripcin y detalle suficiente de los servicios de gobernanza, servicios al ciudadano, servicios de gestin
medioambientales, servicios de gestin de Utilities y servicios urbanos para dar respuesta satisfactoria a las funcionalidade
y prestaciones de la plataforma exigidas en el PPT.
La U.T.E. Indra Sistemas, S.A. - Ingelec Rioja, S.L. - Viveros Perica, S.A. presenta un diagrama de Gantt con un nivel de detalle
homogneo, en paralelo con el despliegue de infraestructuras y centrado en las actividades de implantacin de la
plataforma SOFIA2 acorde con la solucin y metodologa propuesta. Ampla la descripcin detallando tareas, tiempos sobre
el despliegue, soporte y configuracin de la plataforma y sobre la integracin de los distintos servicios,y sistemas. Es la
nica de las ofertas que contempla a nivel superior la planificacin de la implantacin de los distintos entornos de la
plataforma y destaca sobre las dems ofertas su propuesta para la transferencia tecnolgica, tanto en la duracin como
en la ejecucin en relacin a la propuesta de formacin.
Incluye el sistema de calidad normalizado de empresa para el control y aseguramiento de la calidad. Describe unos
indicadores implcitos a su empresa y nada relacionado con las tres verticales ni la plataforma.
Esta opcin est incluida en la U.T.E. Indra Sistemas, S.A. - ngelec Rioja, S.L. - Viveros Perica, S.A. que propone una
persona con cualificacin y experiencia en la plataforma Sofia
La oferta de U.T.E. Indra Sistemas, S.A. - Ingelec Rioja, S.L. - Viveros Perica, S.A. incluye adems una bolsa de horas
adicional de! equipo de profesionales como soporte para el planteamiento de evolutivos que requieran de conocimiento
profundo de algno de los componentes de la plataforma.
y de la U.T.E. Indra Sistemas, S.A. - ingelec Rioja, S.L. - Viveros Perica, S.A. proponen un plan orientado al trasvase de
conocimiento de los aspectos tcnicos de las plataformas que proponen, procedimentado y basado en la documentacin,
el plan de formacin propuesto. Sobre el plan de la U.T.E. Telefnica Soluciones de Informtica y Comunicaciones de
Espaa, S.A.U. - Etralux, S.A. - Eulen, S.A., la oferta de la U.T.E. indra Sistemas, S.A. - Ingelec Rioja, S.L. - Viveros Perica, S.A.
contiene un plan ms duradero en el tiempo (4 semanas), se ejecuta de forma solapada con el plan de formacin,
superando los cuatro meses de a fase inicial y con una solucin de plataforma que incluye facilidades y ejemplo en la
documentacin.
Las ofertas de la U.T.E. Telefnica Soluciones de Informtica y Comunicaciones de Espaa, S AU. - Etralux, S.A. - Eulen, S.A. y
de la U.T.E. Indra Sistemas, S.A. - Ingelec Rioja, S.L. - Viveros Perica, S.A. proponen un planteamiento correcto del Plan de
Mantenimiento Evolutivo para la incorporacin de futuras verticales detallando la metodologa y procedimiento a utilizar, e
detalle de sus fases y tareas, incluyendo las facilidades de la solucin de plataforma para la integracin (disponibilidad de
SDK y uso de APs y libreras, entre otras) y, en la oferta de la U.T.E. Indra Sistemas, S.A. - IngeSec Rioja, S.L. - Viveros Perica
S.A., un ejemplo representativo con el sistema de quejas y sugerencias.
y de la U.T.E. Indra Sistemas, SA. - Ingelec Rioja, S.L. - Viveros Perica, S.A. son las que presentan una solucin acorde con los
requisitos establecidos en el PPT, incluyendo:
* Justificacin, esquema y visin global de las soluciones propuestas alineadas con el alcance y objetivos establecidos en el
PPT.
Descripcin de las caractersticas ajustada a las solicitadas en el PPT.
* Ambas describen con gran nivel de detalle de las funcionalidades y prestaciones de las plataforma, cumpliendo en cada
apartado as especificaciones indicadas.
S Interfases de usuario y de gestin. s Capacidad de conectividad de dispositivos y sistemas (loT)
S Tcnicas analticas y de predictivas S Gobierno de la ciudad, incluyendo visores y capacidad -3D.
En relacin a la solucin Open Data y Porta de! ciudadano, la oferta de la U.T.E. Telefnica Soluciones de Informtica y
Comunicaciones de Espaa, S.A.U. - Etralux, S.A. - Eulen, S.A. presenta mayor detalle en la descripcin de CKAN, la
arquitectura, contenidos de datos a publicar y presenta una propuesta de interface soportada en Wordpress. La oferta de l
U.T.E. Indra Sistemas, S.A. - Ingelec Rioja, S.L. - Viveros Perica, S.A. hace una descripcin ms tcnica de la capacidad de l
plataforma Sofia2, asumiendo los criterios establecidos en el PPT describiendo las opciones y funciones a implementar.
Los contenidos de! catlogo estn ms personalizados a a propuesta del PPT y no incluye propuesta de interfase.
Las comparativa entre ambas presenta un valoracin ligeramente a favor de la oferta de la U.T.E. Indra Sistemas, S.A. -
Ingelec Rioja, S.L. - Viveros Perica, S.A. en los siguientes apartados:
* Mayor detalle y argumentacin en la solucin para el servicio de georreferenciacin frente a la propuesta de realizar
una consultora.
Mayor nmero de mdulos comunes ya implementados y disponibles en la plataforma
* Mayor detalle funcional y presentacin de interfases en el mdulo de avisos e incidencias.
* Mayor incidencia en la facilidad de conexin con los sistemas municipales.
Cmaras y WiFi
En el caso de Indra incluyen cmaras BrickCom que ya han sido utilizadas en nuestra instalacin con buenos resultados y
cumple las especificaciones del PPT. De las tres ofertas, en este apartado Indra es la que mejor soluciona los
requerimientos del PPT.
funcionamiento de los puntos de acceso.
Conmutadores de LAN
Las ofertas de SICE e INDRA incluyen dos equipos de cabecera marca Alcatei modelo OS6860-24 de nivel 3 que cumplen
monomodo.
En este apartado, la oferta de Indra no dispone de informacin suficiente para valorarla tal y como se ha comentado
anteriormente ya que ha realizado nica y exclusivamente una copia de las especificaciones solicitadas en el PPT. Solicitada
ampliacin de informacin han detallado las tarjetas a incluir y las ampliaciones necesarias y se ajustan a lo requerido,
salvo que indican que incluirn un mdulo para la integracin de las cmaras por P que no ser necesario ya que se
integrarn desde el cliente del sistema de cmaras de videovigilancia, por lo dems, la solucin es adecuada.
La oferta de indra se diferencia en el equipo de sobremesa y en la tablet que mejora las especificaciones del PPT.
Hay que indicar que Indra, en el apartado de equipos hin, thick y porttiles solamente indica cual es la serie que va a
utilizar sin detallar exactamente el modelo incluido. Existiendo en dicha serie equipos que cumplen las especificaciones y
otros que no.
La oferta de Indra, si bien incluye el mismo terminal para todos los puestos, adolece de un terminal especfico para la sala
de crisis tal y como se solicita en el PPT.
La oferta de Indra destaca claramente en los equipos de fibra suministrados ya que disponen de una gran capacidad y
modularidad. Superan los requerimientos del PPT y se ajustan ms que sobradamente a las necesidades del proyecto. La
nica cuestin es que no especifica claramente los equipos a utilizar en los nodos secundarios, si bien, en los anexos con la
hojas de datos incluidas existen los equipos que deberan cumplir esta funcin. Por ltimo, indicar que en el nodo central,
existe redundancia en todos los elementos salvo en el chasis del equipamiento, no obstante dicho chasis es pasivo y no
debera tener una tasa de errores alta.
si bien, Indra incluye equipos que se ajustan al PPT, no indica las especificaciones de la plataforma M2M a suministrar,
aunque si incluye una lnea diciendo que todos los equipos se conectarn mediante un APN privado. Le falta por concretar
ios mecanismos disponibles de conectividad en el nodo centra! para acceder a los equipos M2M. En este apartado quedan
prcticamente igualados Indra y Telefnica ya que las ventajas de ia solucin de fibra de Indra quedan contrarrestadas por
la solucin de comunicaciones mviles de Telefnica.
Integracin de las cmaras de control de trfico
En la oferta de indra, nicamente hacen referencia a os adaptadores que colocarn en as cmaras, sin indicar nada ms,
por lo que tampoco se ha tenido en cuenta para la valoracin.
En este apartado, tal y como se ha indicado anteriormente, la oferta de SICE adolece de mltiples errores en su
monomodo.
En este apartado, la oferta de Indra no dispone de informacin suficiente para valorarla tal y como se ha comentado
anteriormente ya que ha realizado nica y exclusivamente una copia de las especificaciones solicitadas en el PPT. Solicitada
ampliacin de informacin han detallado las tarjetas a incluir y las ampliaciones necesarias y se ajustan a lo requerido,
salvo que indican que incluirn un mdulo para la integracin de las cmaras por P que no ser necesario ya que se
integrarn desde el cliente del sistema de cmaras de videovigilancia, por lo dems, la solucin es adecuada.
La oferta de indra se diferencia en el equipo de sobremesa y en la tablet que mejora las especificaciones del PPT.
Hay que indicar que Indra, en el apartado de equipos hin, thick y porttiles solamente indica cual es la serie que va a
utilizar sin detallar exactamente el modelo incluido. Existiendo en dicha serie equipos que cumplen las especificaciones y
otros que no.
La oferta de Indra, si bien incluye el mismo terminal para todos los puestos, adolece de un terminal especfico para la sala
de crisis tal y como se solicita en el PPT.
La oferta de Indra destaca claramente en los equipos de fibra suministrados ya que disponen de una gran capacidad y
modularidad. Superan los requerimientos del PPT y se ajustan ms que sobradamente a las necesidades del proyecto. La
nica cuestin es que no especifica claramente los equipos a utilizar en los nodos secundarios, si bien, en los anexos con la
hojas de datos incluidas existen los equipos que deberan cumplir esta funcin. Por ltimo, indicar que en el nodo central,
existe redundancia en todos los elementos salvo en el chasis del equipamiento, no obstante dicho chasis es pasivo y no
debera tener una tasa de errores alta.
si bien, Indra incluye equipos que se ajustan al PPT, no indica las especificaciones de la plataforma M2M a suministrar,
aunque si incluye una lnea diciendo que todos los equipos se conectarn mediante un APN privado. Le falta por concretar
ios mecanismos disponibles de conectividad en el nodo centra! para acceder a los equipos M2M. En este apartado quedan
prcticamente igualados Indra y Telefnica ya que las ventajas de ia solucin de fibra de Indra quedan contrarrestadas por
la solucin de comunicaciones mviles de Telefnica.
Integracin de las cmaras de control de trfico
En la oferta de indra, nicamente hacen referencia a os adaptadores que colocarn en as cmaras, sin indicar nada ms,
por lo que tampoco se ha tenido en cuenta para la valoracin.
En este apartado, tal y como se ha indicado anteriormente, la oferta de SICE adolece de mltiples errores en su
planteamiento ya que no integra las cmaras con el sistema existente ni suministra un sistema equivalente al actual para su
utilizacin. Por ello no se ha tenido en cuenta para la valoracin.
En la dotacin del sistema de telefona y Cali Center, ya se ha indicado que la oferta de Indra presenta serios problemas
para identificar los elementos suministrados exactamente. En unos apartados indica que se va a realizar una ampliacin de
la centralita actual y luego hace una referencia a que se incluir un sistema de telefona bsico adiciona] y adems no
detalla exactamente cuales seran las ampliaciones y el despiece de elementos y licencias a instalar, solamente indica los
productos y copia las especificaciones del catlogo de! fabricante.
En el caso de Indra, no han incluido informacin referente a este apartado, solicitada la ampliacin de informacin indican
que suministrarn 16 servidores HP (desproporcionado para el sistema requerido) y una cabina de almacenamiento
ajustada a la solucin, incluyendo una solucin SAN que no parece adecuada para la cantidad de equipos suministrados.
todos los niveles de la organizacin.
Define perfiles, funciones y principales responsabilidades del personal que adscribe al CCI.
Resea su diagrama de organizacin que dota de 2 coordinadores CCI, 3 coordinadores, 12 teleoperadores,
1 coordinador operativo del sistema de control centralizado de trfico urbano, 3 operadores especficos para la gestin del
trfico.
Concreta experiencia y funciones del personal.
Establece turnos rotatorios, dejando que el Ayuntamiento pueda elegir las horas de cada turno y propone 4 turnos, De
maana, 7 a 15 h; de tarde, 15 a 23 h; de noche de 23 a 07 h y partido, 9 a 14 h y de 15:30 a 18:30 h..
En ia organizacin de horarios asume el PPT.
Se compromete a aportar el personal adicional necesario para cubrir actividades o necesidades imprevistas. Tambin, a
cubrir bajas por enfermedad, vacaciones y bajas definitivas.
Establece un sistema de coordinacin y comunicacin con la direccin tcnica municipal que estructura por cometidos y
fechas concretas.
Se compromete a realizar todas aqullas reuniones que sean necesarias o que se soliciten por el ayuntamiento y
estableciendo reuniones peridicas e inspecciones por parte del ayuntamiento.
Presenta
La oferta distintos modelos
de indra indica quedeseinformes
apoyar manifestando
para el sistemadisponer de msen
de Cali Center dela250 modelos.
solucin de Alcatel Open Touch CS. No obstant
Describe
indica que se utilizar para ello la Alcatel OXE actualmente existente y no incluye una solucin(SPPM).
su plan de prevencin que denomina servicio de prevencin propio mancomunado de telefona bsica adicional
Detalla su plan
tal y como de seleccin
se requiere de personal
en el PPT. queladivide
Al final de ofertaen 4 fases:
ndica {en preseleccin,
lo que parece realizacin
un copiar &depegar)
pruebas, entrevistas
justamente y fase final
lo contrario:
de seleccin.
Adems, Indra incluir un sistema bsico de telefona que soporte el sistema de Cali Center y realice las funciones de
Presenta su modelo
conectividad mediantede protocolo
formacinIP que
conincluye cursosactual
la centralita presenciales, de carcterde
del Ayuntamiento obligatorio,
Logroo. con gran contenido prctico.
Concreta la formacin por funciones y mdulos, con
no obstante no indica en ningn momento cual ser este sistema.el objeto de incrementar la eficiencia en la gestin de los servicios.
Tambin, desarrolla su plan de calidad en el que refleja la normativa aplicable
Se solicita aclaracin a este respecto con fecha 29 de Agosto indicndoles, literalmente: y los procedimientos que sigue para la
gestin
En de documentacin,
la pgina 178 del documentoprocesos desu
B-3 de vida del software,
oferta indican que control del diseo
se realizar y desarrollo,
Se realizar una herramientas, tcnicas ydel
Migracin y ampliacin
metodologa, ... gestin
sistema telefnico OmniPCXde noEnterprise
conformidades,
para laetc.
instalacin del sistema de Cali Center. Adicionalmente en la pgina 182
indican que Adems, Indra incluir un sistema bsico de telefona que soporte el sistema de Cali Center y realice las
funciones de conectividad mediante protocolo IP con la centralita actual del Ayuntamiento de Logroo. As mismo, en su
oferta se indica que se van a instalar los productos Alcatel OpenTouch CS y Record sin detallar exactamente los elementos y
licencias incluidos en el suministro. Se solicita aclaracin para que indiquen de una manera detallada la siguiente
informacin:
Especificaciones y elementos a suministrar para la ampliacin detallada
Especificaciones detalladas del sistema bsico de telefona sobre el que el se instalar el Cali Center
Detalle de elementos y licencias exacto a suministrar de los productos Alcatel Open Touch CS y sistema OmniPCX Record
incluyendo un esquema de la solucin propuesta.
Con fecha 1 de Septiembre se recibe contestacin par parte de la empresa indicando literalmente que El sistema de
telefon ia sobre el que se va a instalar el Cal Center es la OmniPCX Enterprise que ya posee el Ayuntamiento de Logroo
cuando en el PPT en el apartado 12.5.2.4 se indica que Dentro del presente suministro se deber incluir un sistema bsico
de telefona que soporte el sistema de cali center y realice las funciones de conectividad mediante protocolo IP con la
centralita actual del Ayuntamiento de Logroo.
En la oferta nicamente indica el listado de elementos que componen el Alcatel Open Touch CS y copia y pega las
especificaciones del catlogo. En este sentido no se ha podido determinar exactamente las capacidades para realizar cierta
funciones pedidas, como por ejemplo, la capacidad de escucha e intrusin en las llamadas por parte del supervisor, los
mecanismos exactos que deben utilizarse para la creacin de las encuestas de satisfaccin posteriores a las llamadas.
En ta ampliacin de datos incluye el desglose de los elementos a instalar que cubren las necesidades planteadas en el PPT,
incluyendo el hardware necesario para instalar los elementos software detallados (incluyen dos servidores HP para su
instalacin) y las licencias y elementos software con los que amplan fa centralita Alcatel OXE actual del Ayuntamiento de
Logroo. No obstante, hay que tener en cuenta que no se incluye el sistema de telefona dentro del hardware y software
detallado, con lo que la solucin no resultar ptima al no poder independizar el sistema.
En cuanto al cliente de despacho que utilizarn los agentes es de una calidad suficiente para cumplir los requerimientos de
PPT y es capaz de funcionar tanto desde un equipo PC como desde un equipo telefnico. No obstante se indica que el
sistema es capaz de funcionar en entornos virtualizados Citrix, pero no se indica expresamente su certificacin para
funcionar bajo el entorno Horizon View solicitado.
Las ofertas de la U.T.E. Telefnica Soluciones de Informtica y Comunicaciones de Espaa, S.A.U. - Etraux, S.A. - Eulen, S.A.
y de la U.T.E. Indra Sistemas, S.A. - Ingelec Rioja, S.L. - Viveros Perica, S.A. explicitan claramente la integracin de los
indicadores en la Plataforma, siendo ligeramente ms extensa la relacin de indicadores de la oferta de la U.T.E. Indra
Sistemas, S.A. - Ingelec Rioja, S.L. - Viveros Perica, S.A.
tas tres ofertas asumen la arquitectura planteada, siendo la oferta de la U.T.E. Indra Sistemas, S.A. - Ingelec Rioja, S.L. -
Viveros Perica, S.A. la nica que especifica claramente que la lgica de negocio se implementar en procedimientos
almacenados.
Las tes ofertas se ajustan a los plazos establecidos e indican que utilizarn preferiblemente ACTUATE para la generacin de
informes.
La oferta de a U.T.E. indra Sistemas, S.A. - Ingelec Rioja, S.L. - Viveros Perica, S.A. es la nica que explcita la integracin con
OpenLDAP y Active Dlrectory
Las tres ofertas presentan propuesta de Interfasem siendo la oferta de la U.T.E. Sociedad Ibrica de Construcciones
Elctricas, S.A. - Comunicaciones Mviles Terrestres, S.L. y la oferta de la U.T.E. Indra Sistemas, S.A. - Ingelec Rioja, S.L. -
Viveros Perica, S.A. las que destacan por presentar opciones de filtro con mltiples solapas, seleccin rpida y agrupacin
de resultados por cabecera de grid.
La oferta de U.T.E. Indra Sistemas, S.A. - Ingelec Rioja, S.L. - Viveros Perica, S.A. incluye las siguientes mejoras:
Transporte urbano
Aparcamiento regulado
Aparcamiento subterrneo
Bicicletas de alquiler
Cursos para el 010
Clculo de la huella de carbono
Twitter
Portal de eParticipacin
Transparencia
App para Junta de Gobierno Local
En cuanto a la integracin de transporte incluyen la integracin de la monitorizacin de los autobuses urbanos con la
plataforma propuesta. Incluyen tanto la integracin de los datos como la posibilidad de establecer un sistema de regulaci
de trfico prioritario, no obstante no se ha tenido en cuenta este ltimo apartado al no incluir los elementos hardware
necesarios para ello. Por ello se ha puntuado esta mejora con los 0,40 previstos para el subrea de transporte urbano
dentro de movilidad.
En cuanto al aparcamiento regulado y subterrneo incluyen igualmente la informacin obtenida de ocupacin dentro de la
plataforma y se responsabilizan de realizar los procesos de integracin necesarios. Por ello se ha puntuado dichas mejoras
con los 0,30 y 0,20 puntos disponibles respectivamente. Ocurre exactamente lo mismo con la mejora referente a los punto
de alquiler de bicicletas que integrarn con la plataforma la informacin disponible, por lo que se ha puntuado con 0,10
Respecto a los cursos incluidos para el personal del 010, esto debera considerarse dentro del servicio de! Centro de Contro
y adems no encaja con ninguna de las reas solicitadas ni dispone de suficiente detalle para ser valorada.
El clculo de la huella de carbono no dispone de detalle suficiente para su valoracin, por lo que no se ha tenido en cuenta
En cuanto ai piloto de anlisis de informacin referente a redes sociales se ha tenido cuenta para su valoracin en el
apartado de Comunicacin con el ciudadano, con 0,12 puntos.
Los portales de transparencia y eParticipacin no disponen de detalle suficiente para su valoracin y solamente se trata de
generalidades sin concretar, por ello no se ha tenido en cuenta en cuanto a la valoracin.
La aplicacin de mviles propuesta como mejora no se orienta de cara al ciudadano, sino que se orienta hacia su utilizacin
por parte de! personal municipal {gestin de la Junta de Gobierno Local) por lo que queda fuera del alcance solicitado en
las mejoras.
De acuerdo con todo lo indicado, la puntuacin de Indra en este apartado es de 1,12 puntos.
ACISA-NORTRAFIC
3.70
1.20
0.90
1.60
2.30
0.60
1.00
0.70
1.84
0.13
1.33
0.15
0.23
0.00
0.00
0.00
1.75
0.00
0.40
0.00
0.62
0.50
0.00
0.00
0.00
0.00
0.12
ACISA-NORTRAFIC
La solucin propuesta es adaptar y convertir en Plataforma Smart Logroo la Aplicacin SAGIT de AC1SA que es una
plataforma horizontal integradora de los servicios iniciales de Cali Center, Alumbrado y Trfico y posteriormente de otros
servicios. Posibilita descubrir sinergias entre ellos (gestin de personal, tumos, entorno econmico y atencin a pblico,...)
en base a que se constituye cmo nico recurso para la gestin de estos y otros servicios verticales.
La oferta centra la solucin en la plataforma como herramienta integradora de servicios. Incluye descripcin y detalle de la
solucin para ios distintos aspectos funcionales indicados en el PPT. No incluye una visin global de Smart City y unos
objetivos alineados con los indicados en el PPT.
La U.T.E. Aeronaval de Construcciones e Instalaciones, S.A. - Nortrafic, S.L. presenta un diagrama de Gantt con un nivel de
detalle homogneo y centrado en las tareas y actividades de adaptacin y desarrollo de ia plataforma SAGIT acorde con la
solucin y metodologa propuesta. No incluye ninguna descripcin adicional o detalle sobre las actividades y tareas o su
preacin.
Incluye el sistema de calidad normalizado de empresa para ei control y aseguramiento de la calidad.
Como indicadores adems de los obligados por ei pliego de bases, propone:
Ratio de solucin de averas, ndice de satisfaccin del ciudadano, ndice de elaboracin 'de informes de equipamiento,
ndice de luminiscencia, Control de encendido apagado iluminacin, Ratio kWh/hab.ao,
En general, para las labores de consultora, las ofertas proponen sus respectivos equipos profesionales, salvo la oferta de la
U.T.E. Aeronaval de Construcciones e Instalaciones, S.A. - Nortrafic, S.L. que incorpora una asesora externa. Esta consultor
se canaliza a travs de los distintos niveles de soporte
La oferta de la U.T.E. Aeronaval de Construcciones e Instalaciones, S.A. - Nortrafic, S.L. propone un plan ms orientado al
trasvase de conocimiento de los aspectos tcnicos de la plataforma que proponen, basado en la documentacin (de alto
nivel, descripcin de la plataforma, de base de datos, del interface, de operacin, de usuario, de mantenimiento y de
formacin) y la formacin especfica al personal tcnico siguiendo el procedimiento de formacin que establecen. Sin
embargo, en el apartado de integracin de nuevas funcionalidades plantean una supervisin bien orientada al equipo de
desarrollo y, en este apartado, la supervisin planteada est ms orientada al equipo del CCI.
La oferta de la U.T.E. Aeronaval de Construcciones e Instalaciones, S.A. - Nortrafic, S.L. presenta un plan acorde a la solucin
de plataforma propuesta, basado en la documentacin, la formacin especfica en los mdulos de programacin y el
procedimiento a seguir orientado a personal de desarrollo del ayuntamiento con supervisin del proceso de modificacin
de mdulos de programacin. No describe facilidades ni opciones de APl's y SDKs
La oferta de la U.T.E. Aeronaval de Construcciones e Instalaciones, S.A. - Nortrafic, S.L. presenta un enfoque menos alineado
con la visin global de Smart City del PPT. Justifica en menor medida las caractersticas indicadas para la plataforma. Incluy
un esquema general de la arquitectura y describe las capas de acuerdo a ios mdulos funcionales indicados pero presenta
menor rigor y detalle en la descripcin y ciertas carencias en prestaciones relacionadas con los apartados de AD y Bl,
mdulos comunes, avisos e Incidencias, gobierno de la ciudad, relaciones con los ciudadanos y la integracin con sistemas
municipales. Respecto a la georreferenciacin, propone el cambio en la versin recomendado por el fabricante sin sopesar
las implicaciones del mismo.
Estructura el CCI mediante 3 niveles: estratgico, tctico y operativo.
Basa la explotacin y trabajo del CCI en ia intranet.
Propone su apertura a ms redes sociales.
Describe de forma genrica las actividades a ejecutar.
Desarrolla, brevemente, las funciones del supervisor del CCI, coordinadores y operadores.
De su cuadrante de turnos se puede deducir que cuenta con un Jefe de Grupo, 2 Coordinadores y 15 Operadores.
Ubica en el CCI un Director de Proyecto, dos Ingenieros {uno de ellos como Jefe de Obra) y un administrativo.
Seala turnos y prev una reduccin del servicio en periodos vacacionales, verano e invierno, segn convenio.
Trata la seleccin de personal y para la formacin utiliza el mtodo inductivo-deductivo.
Disear mdulos para e! entendimiento de la funcin y utilizacin de los equipos que integran os diferentes sistemas
tecnolgicos.
Este licitante no incluye ningn tipo de informacin referente al sistema tecnolgico que soportar el Centro de Control po
lo que no se le han concedido puntuacin en este apartado.
La oferta de la U.T.E. Aeronaval de Construcciones e Instalaciones, S.A. - Nortrafic, S.L. establece una serie de indicadores
para el servicio como la tasa de crecimiento en la curva de aprendizaje, el grado de satisfaccin en cursos de formacin, el
cumplimiento de las horas de clases de formacin, el tiempo promedio para alcanzar objetivos (relacionados con el
mantenimiento correctivo, preventivo y la resolucin de incidencias), nivel de servicio del cal! center y satisfaccin de!
cliente. Se muestran incluidos en la arquitectura de la plataforma sin aportar detalle sobre esta integracin. Tiene una
valoracin menor a faltar indicadores cono los de! sistema de quejas y sugerencias.
La oferta de la U.T.E. Aeronaval de Construcciones e Instalaciones, S.A. - Nortrafic, S.L. propone un modelo de gestin
integral, describiendo aspecios y caractersticas generales sobre los servicios, la organizacin, el plan de implantacin,
informes de gestin, ..., que no especifica suficientemente la solucin al desarrollo de un sistema de gestin de quejas y
sugerencias.
La oferta de U.T.E. Aeronaval de Construcciones e Instalaciones, S.A. - Nortrafic, S.L. incluye las siguientes mejoras a!
contrato:
Sensores inalmbricos de plazas en calle
Sealizaciones de plazas de aparcamiento privado
App de servicio de geolocalizacin de incidencias
* Sensores inalmbricos de deteccin de contaminacin ambiental y acstica
* Sistema de posicionamiento GPS para vehculos policiales
En cuanto a los sensores de plazas en calle el compromiso de la mejora establece el suministro e instalacin de 100
sensores en una zona de 1 kilmetro cuadrado y su integracin con el centro de control por lo que se ha valorado en 0,30
puntos correspondientes al subrea de aparcamiento regulado del rea de movilidad.
Lo mismo ocurre con la sealizacin de plazas de aparcamiento privado que incluye el suministro de los paneles y la
integracin con 10 aparcamientos privados y la integracin con el sistema suministrado, por ello se ha valorado con los 0,20
puntos correspondientes.
La app incluida se circunscribe, directamente, en el rea de comunicacin con los ciudadanos ya que permitir la
notificacin en tiempo real por parte de los mismos de incidencias detectadas en el municipio, y adems se integra la
informacin de la app dentro del sistema suministrado. De acuerdo con esto le corresponden ios 0,12 puntos de dicho
apartado
Respecto a las dos ltimas mejoras estn fuera de las reas y subareas solicitadas por lo que no se han tenido cuenta para
la valoracin.
De acuerdo a lo indicado, la empresa obtiene 0,62 puntos en el apartado de mejoras.
Planificacin de /a ejecucin e
CS1 implantacin del contrato
Justificacin de la idoneidad de
la solucin propuesta para al
CS1.1 cumplimiento de los objetivos y
requisitos exigidos en el PPT
CS1.2 Planificacin Temporal
CS1.3 Plan de Calidad

CS2 Soporte Tecnolgico
La organizacin de los recursos

CS2.1 humanos y desarrolla de tareas
propias de la plataforma
Plan de Transferencia
CS2.2 Tecnolgica
Procedimiento para a
CS2.3 integracin de futuros servicios
verticales,
Plataforma, infraestructura y
CS3 Redes de Comunicacin
Descripcin general, justificacin
CS3.1 y coherencia de la solucin,
Definicin de las caractersticas
CS3.2 tcnicas de ia solucin y
arquitectura propuesta
Descripcin de las caractersticas
CS3.3 generales de la Plataforma
Metodologa de gestin de
CS3.4 proyecto
CS3.5 Mantenimiento
CS3.6 infraestructuras y redes de
comunicacin,...
Centro integral de Control de la

CS4 Ciudad.
Organizacin y gestin del

CS4.1 Centro de Control integral de la
Plataforma,...
Solucin tecnolgica propuesta,
CS4.2
Integracin y gestin de ios

CS4.3 datos gestionados por el servicio
en la Plataforma.
Solucin para ef desarrollo del

CS4.4 Sistema de Quejas y
Sugerencias.
CS7 Mejoras al contrato.

Integracin de datos y
CS7.1 funcionalidades da aplicativos
municipales,
Desarrollo de aplicaciones para

CS7.2 dispositivos mviles. ..
FCC-Ericsson
La oferta inicia este apartado con un presentacin genera! de ia empresa Ericsson y de la solucin CoordCom G5 (producto
para la gestin de emergencias) del que incluyen un resumen ejecutivo indicando su implantacin actual, las horas de
desarrollo y caractersticas como arquitectura de alta disponibilidad, apoyo en las fases de la gestin de la emergencia con
a gestin de la llamada, la atencin a la incidencia y la gestin de recursos todo ello soportado en un GIS, modelo de datos
comn, flexibilidad en ia distribucin geogrfica, servidores de altas prestaciones, etc.
Conforme a la metodologa PMP PMBOX del PMI adjunta la planificacin de tareas en el ANEXO 1 pero este anexo contiene
especificaciones sobre ia metodologa de gestin de proyectos.
La oferta no incluye este apartado

La oferta propone MX-ONE TM versin 3 de Ericsson como soporte tecnolgico, basado en tecnologa abierta y que
proporciona soporte para la telefona est basada en tecnologa SP. La oferta incluye las ventanas de las versin, una
explicacin de los mdulos principales, las opciones de hardware y las aplicaciones Netwise como base de aplicaciones
futuras.
La oferta continua describiendo producios de Ericsson sobre mensajera, gestin de componentes, gestin de fallos y
rendimiento de aplicaciones y servidores, distribucin de activos digitales, operativas y de mantenimiento.
MX-ONE es un instrumento para implementar un sistema de comunicacin entre oficinas para empresas.
La oferta no incluye descripcin ni referencia sobre este apartado

La oferta no incluye descripcin ni referencia sobre este apartado
La oferta no incluye descripcin ni referencia sobre este apartado.

La oferta no incluye este apartado solucin propuesta.
La solucin propuesta es CoordCom y la oferta incluye un esquema general a nivel de bloques funcionales ms bien
orientados a ia gestin de incidencias y lejos de las funcionalidades especificadas en el PPT.
La oferta describe las caractersticas principales de la solucin propuesta: escaiabilidad, alta disponibilidad, flexibilidad y
personalizacin, hardware y software estndar y capacidad de mantenimiento.
Tambin describe los distintos componentes funcionales: servidor de aplicacin, servidor de comunicaciones, base de
datos, servidor GIS, puesto de operador, pasarela de soporte remoto, servidor de gestin, servidor de copias de seguridad,
librera de cintas y controlador de dominio.
Los detalles sobre la configuracin hacen referencia a la gestin de emergencias: nmero de puestos, volumen de llamadas
llamadas hora punta.
La oferta no sigue la estructura descriptiva establecida en el PPT y aporta especificaciones del producto ERICSSON LOT
HORIZONTAL PLATFORM indicando, de nuevo, ia arquitectura de componentes en base a la solucin M2M de Ericsson con
os servicios de comunicacin, gestin de la conectividad y (as distintas apiicaciones verticales conectadas.
La oferta incluye datos y valoracin sobre el mercado, beneficios y casos de referencia en automocin y transporte, energa
y servicios pblicos, cuidado de la salud. Aporta un esquema que muestra mayor detalle sobre la arquitectura mostrada
anteriormente describiendo de forma somera las distintas funcionalidades: el servicio de Creacin y Exposicin, la Gestin
de Ecosistemas, la creacin de apiicaciones y a interaccin del usuario, la Analtica y de Gestin de Datos, a Atencin ai
cliente y gestin de ingresos y la Gestin de dispositivos
Adems incluye descripcin sobre la gestin de la Conectividad y el servicio DCP (portal de aplicaciones web de
autoservicio), con ios distintos mdulos: escritorio, gestor de soluciones, visor operacional, informes y estadsticas y
soporte.
Indica y describe distintas aplicaciones verticales relacionadas con la Smart Home, Eco Bus, BusTracker, Monitorizacin de
pacientes a distancia, vehculo conectado a la nube.
Para finalizar referencia proyecios como SESEI, Smart Santander y Stockhoim Roya! Seaport

Asume, de forma genrica, la estructura que establece el PPT y su solucin de gestin la basa en ios sistemas aportados po
Ericsson.
La oferta propone CoordCom para la gestin de emergencias y describe su funciones bsicas, la gestin de recursos, la
integracin con redes de radio (pasarela, api's) y el uso de GIS incorporada sin mencionar la solucin de integracin con el
GIS municipal. Tambin detalla las funciones de operacin, mantenimiento, monitorizacin, gestin de la configuracin y
otras herramientas de administracin.
La oferta establece sus propios criterios de clasificacin de las mejoras e inicia las mismas con mejoras para facilitar la
visin global de la ciudad1, entre ellas propone y describe:
1. Realizar un piloto de despliegue de una red densa de sensores, almacenamiento CDN y conectvidad muitibanda capaz
de medir et nivel de contaminacin del aire, la humedad, la temperatura, etc.
2. Utilizar de Internet y medios 2.0 mediante la creacin de una pgina web de los servicios insertada en la web municipal
la creacin de cuentas de Twitter y Facebook para el servicio de alumbrado.
3. Identifica los elementos de servicios urbanos mediante cdigos de bdi/barras.
4. Gestin integral y energtica de los sistemas de cmaras para el control de trfico.
En este apartado propone y describe:
1. Una aplicacin mvil de incidencias para el equipo que presta el servicio.
2. Gestin de) mantenimiento mediante Citimobile (mdulo de Citigis).
Finalmente, incorpora un apartado de otras mejoras", donde se incluyen y describen:
1. Aplicacin de la estructura organizativa de FCC en a ciudad como soporte al contrato.
2. Realizar campaas de sensibilizacin que incluyen la imagen de los servicios, campaas publicitarias, campaas de
comunicacin y sensibilizacin y utilizacin de medios 2.0.
TELEFNICA
E! lidiador describe sus ventajas competitivas para hacer frente al proyecto SmartLogroo basndose en las facultades de:
equipo multidisciplinar, plataforma coaboratva, mplantadores de plataformas previos, gestores de proyectos tecnolgicos
complejos, conocimiento del sector pblico e innovacin probada. Todos estos valores los describen y desarrollan como
garante de xito.
Hace tambin hincapi en un hecho diferencia! basado en la ejecucin del proyecto basado adems de las empresas de la
UTE en 8 empresas locales colaboradoras.
Desarrolla los diferentes objetivos que se persiguen con la plataforma, los beneficios que generar al servicio pblico, los
sistemas y soluciones, as como la tecnologa a aplicar.
Describe los objetivos a cubrir en cada una de las verticales, con indicacin de las soluciones, tecnologas y funcionamiento
de los tres contratos de servicios urbanos.
Desarrolla la implantacin del proyecto basndose en la metodologa de planificacin de proyectos PMBOK con desarrollo
de las siguientes fases especficas para la ejecucin de los trabajos y conseguir la implantacin en plazo y efectividad plena
Fase 1 Planificacin: Inicio, gestin de alcance de! proyecto, gestin de calidad, gestin de riesgos y gestin del
conocimiento.
Fase 2 implantacin: Infraestructuras y redes de comunicacin (video vigilancia, redes LAN y WIF!, configuraciones de red,
equipamiento informtico preciso, video Wall, redes externas en F.O., e instalacin de mdems de F.O., ejecucin, pruebas
y puesta en marcha), Plataforma de gestin integral (configuracin de mquinas fsicas y virtuales, almacenamiento
extemo, instalacin SW base y SW, desarrollo de integraciones), servicios de regulacin de trfico (Implantacin de! nuevo
sistema y plataforma trfico Etralux ampiiables, escalables, etc., datos de regulacin trfico, migracin del sistema de forma
secuencal, pruebas y verificacin, apagado del sistema anterior, integracin a la plataforma), servicio de alumbrado
exterior (Implantacin del nuevo sistema y plataforma trfico Etralux ampiiables escalable, etc,, datos de regulacin trfico
migracin del sistema de forma secuencia!, pruebas y verificacin, apagado de! sistema anterior, integracin a la
plataforma, servicio de centro de control integra! (Integracin en plataforma, plan de accin del CCI, diseo de planes y
manuales de procedimientos dei servicio, servicio de preproduccin, puesta en marcha del servicio).
Fase 3 Cierre: Entrega del producto, evaluacin del proyecto, satisfaccin de! cliente, documentacin, plan de transferencia
tecnolgica y plan formacin.
El plazo de ejecucin, pruebas y puesta en marcha para implantacin de la plataforma con todas las garantas es de 4
meses.
Integra y describe la gestin de la plataforma en un sistema de aseguramiento de la calidad y de los procesos

Adems de los indicadores de calidad del pliego de bases, el llcltador incluye otros adicionales para cada vertical y la
plataforma:
Acuerdo de Nivel de Servicio
Tiempo de respuesta de los correos
N de reclamaciones del Senyiclo
Nmero de incumplimientos en los plazos mximos establecidos para la reparacin de daos ocasionados por terceros
Nmero de incumplimientos en los plazos mximos establecidos para la reparacin de averas en el subsistema de
regulacin de trfico
Nmero de incumplimientos en ios plazos mximos establecidos para la reparacin de averas en subsistema de CCTV
Nmero de incumplimientos en los plazos mximos establecidos para la reparacin de averas en subsistema de control
de acceso a zonas peatonales
Indicador de cumplimiento de los programas de comunicacin de reguladores
Indicador de documentacin de ingeniera de trfico
Indicador de cumplimiento de los programas de trabajo en equipamientos
Indicador de sustitucin de focos ieds con fallos
Indicador de modificacin de estructuras de cruces
indicador de actualizacin de planes locales de regulador
Indicador de cumplimiento de los horarios de funcionamiento de alumbrado pblico
Indicador de cumplimiento de las verificaciones en alumbrado pblico
indicador de cumplimiento de los programas de mantenimiento en alumbrado pblico
Indicador de cumplimiento de los programas de trabajo en alumbrado pblico
Indicador de estado de conservacin y funcionamiento de alumbrado pblico
Indicador de calidad de la informacin gestionada en alumbrado pblico
La oferta incluye un organigrama con la estructura del equipo de trabajo propuesto que contempla, en la parte superior, la
Comisin de Innovacin con el Responsable del Contrato y las Direcciones Tcnicas Municipales. Debajo, un Director de
Proyecto para la coordinacin de las actividades de puesta en marcha del proyecto y seguimiento y control de las
actividades de los Servicios Verticales (Alumbrado, Trfico y CCI) y una Direccin Tcnica de las TIC's que coordina y
supervise el equipo de plataforma, infraestructuras y comunicaciones y equipos TICs de Alumbrado y Trfico.
A su vez, el equipo de plataforma, por su complejidad, se divide en distintos grupos de soporte especialistas en distintas
reas como inteligencia de negocio, despliegue, gestin de indicadores, integracin de servicios (incluye GIS Smallworld),
operacin y mantenimiento. Tambin dispone de un grupo de consultora que cuenta con un responsable de soporte
(Single Point of Contact) ubicado en Logroo que coordine los equipos de mantenimiento y evolucin permanente y e
equipo de consultora (ambos ubicados en Logroo) y el equipo de especialistas.
Describe funcionalidades, tareas y responsabilidades, pero no incluye perfiles profesionales. En e caso de Direccin Tcnic
de las TICs indica que ser un consultor experto
Cabe sealar la propuesta de crear un Comit Asesor de la Comisin de innovacin formado por altos cargos relevantes de
la U.T.E., que se propone como novedoso. Se detallan los miembros de este comit y la frecuencia de las reuniones
propuesta.
Describe el modelo de gestin del servicio de mantenimiento y soporte para los servicios de operacin y los servicios de
mantenimiento de la Plataforma como una instancia del modelo global de Telefnica indicando los actores, roles, procesos
flujos y KPSl's asociados al servicio y las herramientas de soporte disponibles
Indica un primer nivel de servicio con el grupo de operaciones bsicas y un segundo nivel con el grupo de operaciones
avanzadas. Describe los procesos de operacin de servicio indicando el flujo de consultas y rdenes de operacin
relacionadas con la plataforma, Describe el plan de mantenimiento correctivo y preventivo. Tambin describe los KPl's
globales de operaciones, sobre disponibilidad y calidad del servicio.
Sobre el nivel de servicio de la Plataforma, indica los tipos de incidencia y severidad y los acuerdos de nivel de servicio en
relacin a las incidencias y a la disponibilidad del servicio
[TABLA KPIs]
Tambin incluye referencia a los acuerdos de nivel expuestos en las verticales de trfico y alumbrado y para las
infraestructuras propone un nico punto de contacto y un plazo de respuesta de primera atencin de una hora gracias al
servicio Service Desk que detalla.
Proponen un plan de transferencia que incluye las siguientes actividades:
Transferir la documentacin hacia el Ayuntamiento
Transferir todos informes y cualquier otra informacin relevante perteneciente a los activos de Ayuntamiento de
Logroo.
Plan de Formacin
Valores aadidos que mejoren y aceleren la puesta en marcha del servicio
Plan de transferencia de los posibles acuerdos/contratos con proveedores o entidades locales definidas como crticas par
el servicio.
Transferencia de los componentes especficos (portal de gestin, portal de entrada de datos)
Transferencia del detalle de las configuraciones realizadas sobre las APIs estndar de los componentes
Para ejecutar el Plan establecen tres fases: inicial, intermedia y cierre y describenlas actividades a realizar en cada una de
ellas. Se incluye la documentacin, sesiones de traspaso, seminarios de resolucin de dudas y soporte continuo durante la
duracin de la transferencia que incluye documentacin, informes, formacin, acuerdos y contratos con proveedores,
conocimiento del portal y la configuracin.
El Plan de formacin considera tres bloques usuarios clave y equipo de Proyecto, cursos de formacin inicial y cursos de
formacin especficos. El Plan de Formacin propuesto estima 20 Horas por alumno.
Para el personal tcnico del Ayuntamiento de Logroo se propone impartir ios siguientes cursos: Arquitectura General de la
Plataforma, Flujos de Informacin de la Plataforma, Configuracin de Reglas en el Gestor de Eventos, Configuracin de
Procesado de Datos en Motor Inteligencia Ciudad, Insights y Anlisis Predictivo, Herramienta UDO y Protocolos Soporte,
Formacin en Herramienta de Cuadro de Mando y Seminarios de Novedades en Cuadro de Mando segn Nuevos Servicios
Integrados.
El Plan de Mantenimiento Evolutivo contempla los procedimientos para la integracin de futuros servicios verticales en a
plataforma que garantice la incorporacin de nuevas funcionalidades y servicios, indica la fcil incorporacin de los mismos
en base a la arquitectura definida.
Propone estructurar el proceso de integracin en la plataforma en las siguientes fases: anlisis, diseo, desarrollo,
verificacin, puesta en marcha, cierre y monitorizacin. Detalla las tareas a realizar en cada una de las fases.
Para el aseguramiento de la calidad describe os entornos disponibles y que la plataforma est concebida como SDK propio
de integracin que permite el uso de APIs y libreras.
Indica s'u compromiso para la integracin de nuevas verticales en la lnea del soporte de consulora descrito incluye su
propuesta de Contrato de mantenimiento de la plataforma.
De forma simiiar, se realiza la integracin de los sistemas municipales, indicando los que se integran inicialmente: el Sistem
de Gestin de Quejas y Sugerencias, el Sistema de Gestin de Afecciones en la va pblica, sistemas Georreferenciados y
sistemas No Georreferenciados (sin especificar).
La oferta propone como solucin una Plataforma Smart City de Telefnica, compatible con FI-WARE (plataforma abierta qu
integra las tecnologas clave para el desarrollo de aplicaciones en la Internet del Futuro y permite la creacin de un
ecosistema sostenible de innovacin abierto alrededor de la tecnologas FI-WARE)
Las especificaciones de la plataforma FI-WARE son pblicas y libres de royalties, facilitando la aparicin de mltiples
proveedores. Los componentes FI-WARE a utilizar en la plataforma Smart City estn disponibles en FI-LAB, lo que permitir
a empresas y emprendedores experimentar con la utilizacin de estas tecnologas en un entorno de pruebas y validar sus
soluciones
La solucin propone diferentes tipos de componentes que cubren los distintos aspectos especificados en el PPT:
del Internet de las Cosas (oT Services) permiten la obtencin masiva de datos pblicos y privados a gran escala.
para la gestin de datos a gran escala se encargan del anlisis y procesado de estos datos mediante tecnologas Big Data.
para la gestin de Contexto.
ecosistema para la creacin de aplicaciones y servicios permite crear, publicar, administrar y consumir servicios a travs
de su ciclo de vida, abordando todos los aspectos tcnicos y comerciales.
de seguridad aseguran la privacidad de ios datos y su almacenamiento seguro.
gestin de infraestructura fsica distribuida.
Describe las caractersticas principales de la Plataforma Smart City de Telefnica: escalabilidad y robustez, solucin extremo
a extremo, capacidad de acceso a datos diversos e integracin de los mismos, uso de tecnologas abiertas, alta capacidad
de procesado de datos diversos, distintas formas de distribucin de datos, gestin de la solucin basada en herramientas
web, alta disponibilidad de la solucin, integracin con a conecividad y solucin flexible y adaptada al cambio.
procesar los eventos discretos en busca de patrones o condiciones predefinidas que puedan implicar la ejecucin de
ciertas acciones o generacin de informacin (tarea del Gestor de Eventos, CEP), o
tratar en modo continuo la informacin recibida para la generacin de anlisis de datos en tiempo rea!, cuyo resultado
seran KPls actualizados en tiempo real (tarea del Motor de Inteligencia de ciudad).
Servicios de Georreferenciacin
Proponen una consultora (4 meses de! proyecto) que permita disear un mdulo basado en componentes de
Software Libre SIG que a futuro permita trasladar las funcionalidades del GIS actual.
El sistema de georreferenciacin dar servicio a los diferentes mdulos tanto verticales como horizontales:
Servicios horizontales del CCI.
Visin nica e integrada de la informacin de la ciudad, en el mdulo de Gobierno y Gestin de la ciudad.
Servicios verticales de Alumbrado y Regulacin de Trfico.
Capa de Servicios Avanzados
Donde identifica y detalla:
la Gestin de Operaciones y Mantenimiento (GIMAN), apoyada en el Gestor Estratgico (Estrategos) para realizar accione
coordinadas sobre todos los sistemas de una Smart City y Gestor de Alertas e Incidencias
la Aplicacin para Gestin de Quejas y Sugerencias y
ia Aplicacin para Gestin Integral de Atenciones (que proponen integrar sobre QyS indicando las especificaciones a
realizar). Basada en la automatizacin de tareas de las herramientas para teleoperacin del CCI.
Capa de Gobierno de la Ciudad
Cuadro de Mando (Dashboard Ejecutivo),
Contempla el Cuadro de Mando Ejecutivo para la direccin y gestores estratgicos y Dashboards e informes de gestin
operacionales.
Describe el enfoque general para la representacin de indicadores, el uso del Mdulo de Business nteiligence
Monitorizacin de la Ciudad (Dashboard Operacional) para lo que propone y una herramienta de visualizacin
geoposicionada denominada eVidens de la que describe sus funcionalidades, motor de visualizacn, despliegue de visores
para alumbrado, trfico y quejas, sugerencias e incidencias.
Capa Relacin con el Ciudadano
Distingue dos mdulos
Portal de Open Data, donde se podr acceder a aquellos conjuntos de datos open data que decida el consistorio que
tengan que estar disponibles para el uso en terceras aplicaciones de empresas o innovadores. (CKAN)
Describe sus caractersticas, normativa a aplicar, arquitectura, administracin y propuesta de contenido
Porta! Smart Ciudad, aqu la administracin local podr publicar aquellos informes o indicadores que considere
interesantes hacer de dominio pblico
Propuesta de pgina de inicio, Dashboard, Portal ele Transparencia, Pgina de Participacin Ciudadana, Pgina de Noticias,
Publicacin de Aplicaciones
Servicios Bsicos de la Plataforma
Que incluye !a descripcin de [os Servicios de Acceso a datos e informacin con mecanismos como
WebHDFS REST API, OMA NGS1 REST API, Conectores SQL. Hve , Sqoop, Conectores Scripting. Pig
Conectores No-SQL. MongoDB
Referencia a contenidos anteriores.
Indican que utilizarn la Metodologa Project Management Body of Knowledge PMBOK en su versin 5 par la gestin del
proyecto.
Se consideran tres fases que describen:
Fase de inicio dei Proyecto, Organizacin y Preparacin
Fase 2: Ejecucin del Trabajo
Fase 3: Cierre del Proyecto Adems identifica y describe:
La metodologa para la puesta en marcha de la Plataforma es la se emplea en Telefnica y se llama PLC (Product Life
Cycle) que incluye dos grandes etapas: Parametrizacin y despliegue de la plataforma.
La metodologa propuesta para el Mantenimiento y Operacin est diseada para satisfacer las necesidades de los
proyectos que realizan mantenimientos evolutivos y correctivos. Contempla cuatro fases.:
Las necesidades de mantenimiento detectadas de! proyecto comprenden:
Mantenimiento y Soporte de Plataforma SMART LOGROO, atencin de incidencias y soporte correctivo, disponibilidad y
nivel de servicio
Mantenimiento y Soporte de Servicios Verticales de Trfico y Alumbrado
Servicio integra! de mantenimiento para Infraestructuras Desplegadas (Hardware y Comunicaciones)
Plan de Transferencia Tecnolgica, para e caso en que se cambie en el futuro a los proveedores del servicio
* Plan de Mantenimiento Evolutivo, que incluye procedimiento para la integracin de futuros sistemas o verticales,
aseguramiento de la calidad, consultora y principales guas del contrato de mantenimiento
Anteriormente ha incluido el compromiso y la propuesta de contrato de mantenimiento.
En cuanto a los equipos adicionales solicitados, en la parte correspondiente a los equipos cliente Telefnica indica que
incluir dos equipos de puesto de trabajo adicionales para su ubicacin en la sala del videowall. As mismo, tal y como
analizaremos ms adelante, se incluye un equipo cliente adicional para la gestin y visionado de tas cmaras del sistema
WAF que es susceptible de conectarse a una de las entradas disponibles del controlador de videowall.
En el apartado de equipos de escritorio thin, thick, porttiles y tablets y mviles, TELEFNICA ha incluido los siguientes
modelos:
[TABLA]
En el caso de los equipos Thin client, e! equipo de Hewlett Packard T510 de la gama profesional incluido se ajusta
perfectamente a los requerimientos planteados en el PPT.
En el caso de los equipos Thick Client han incluido el equipo HP EliteDesk de serie 800 G1 con el procesador Inte) Core 5
4570 que cumple las especificaciones requeridas. Adicionamente, la oferta incluye una referencia a la tarjeta grfica
NVIDIA NVS 310 que sera la tarjeta adecuada para instalar tres monitores en los equipos, tal y como se indica en el pliego
de prescripciones tcnicas.
El monitor e190i de HP ofertado se ajusta a los requerimientos del PPT establecidos salvo por una reduccin de 0.1
pulgadas en el tamao de la pantalla.
Respecto a los equipos porttiles, han incluido el Probook 650 G1 de Hewlett Packard, indicando que se ofrece con
procesador Core i5 4200M, que se corresponde con los requerimientos planteados en el PPT y con a cantidad de memoria
y disco solicitada en el mismo.
Las tabletas incluidas (Samsung Galaxy Tab 3) cumplen ios requisitos tcnicos planteados en el PPT.
En cuanto a los terminales P suministrados incluyen terminales cisco 7942G para los agentes del Cali Center y 7931G para
el resto de terminales que cumplen perfectamente con los requerimientos del PPT y como terminal de manos libre para la
sala de crisis el Cisco '7937G, diseado (al igual que el Konftel) para esta funcin, pero capacitado para utilizarse en salas de
hasta 9x9 metros.
La oferta de Telefnica incluye una configuracin basada en hardware de la marca Fibernet, concretamente en la serie
FBSWITCH. Este hardware se basa en la utilizacin de Carrier Ethernet, siendo capaz de entregrar en cada uno de los
equipos de nodo principal las VLANs solicitadas estableciendo caudales para cada una de ellas Figura la Casa Consistorial
como punto de centralizacin dei trfico de red de los 17 (aaden 4 a los solicitados) nodos principales de comunicacin. L
conexin a la MAN se realizar mediante enlaces de 10 GbE. En Casa Consistorial se instalarn dos equipos de la serie 1080
de tal modo que dispondremos de redundancia en el nodo central.
Plantean una proteccin de anillo redundando con dos caminos a nivel ptico utilizando cada uno de los equipos centrales
para dicha redundancia y filtros pasivos para la insercin de las frecuencias en las fibras utilizadas. No han incluido las
caractersticas tcnicas de tos filtros pticos utilizados, no obstante la infraestructura indicada no puede funcionar si dichos
filtros, por lo que su instalacin debe estar incluida. Solicitada aclaracin de los equipos a suministrar nos indican que
dichos filtros se encuentran incluidos y detallan los modelos a suministrar.
Pese a ser una solucin que cubre las necesidades planteadas en el PPT no dispone de la potencia que aporta Indra en los
nodos principales, al incluir esta ltima equipos modulares con mayor capacidad a futuro que los suministrados por
Telefnica. Sin embargo, el nivel de redundancia en el nodo central es mayor para Telefnica al disponer de dos equipos
Dispone los medios organizativos y humanos precisos para realizar los servicios ofertados. Determina un modelo
bidirecciona de canales, flujos y protocolos para lograr una comunicacin eficiente. Integra procesos y coordina verticales.
Incluye las Infraestructura y comunicaciones: (Centro de control integral) y las herramientas de la Plataforma SMART
LOGROO disponibles para el COI:
Capa de Servicios Avanzados (Gestor de Alertas e Incidencias, Gestin de Quejas y Sugerencias, Gestin
Montorizacin de la Ciudad (Dashboard Operaciona!)
Se hace referencia al indice de contenidos que para este punto referencia los contenidos descritos en los apartados:
2.4.5 Integracin con sistemas o aplicativos municipales donde
Identifica los sistemas a intergrar: gestin de quejas y sugerencias, gestin de afecciones en a va pblica,
georreferenciados y no georreferenciados
describe las facilidades de la solucin.
Describe el procedimiento: anlisis funcional, tcnico, definicin de usos y desarrollo.
5.4 Integracin del Sistema de Control de Trfico con la Plataforma
La integracin de indicadores se explcita en las fuentes del apartado Enfoque general para la representacin de
indicadores
Presenta una propuesta de pantallas: de conexin, lista de, actuacin y registro.

Repite las especificaciones descritas en el PPT para ei registro, actuaciones, bsquedas, estados ... y asume las
caractersticas tcnicas y la arquitectura indicadas.
La lgica de negocio se implementar preferiblemente en procedimientos almacenados
No indica la integracin con LDAP ni con ios sistemas municipales Indicados, aunque propone como mejora, ia
implementacin de esta funcionalidad en el app logroo.es, proponiendo una funcionalidad y operativa no del todo
coincidente con las especificaciones del PPT.
Transporte urbano: Sistema Distribuido de Control de Trfico Urbano
Transporte urbano: Prioridad semafrica al transporte pblico
Transporte urbano y comunicacin con los ciudadanos: Prioridad semafrica a Sa bicicleta
Transporte urbano y comunicacin con los ciudadanos: Informacin de uso del carril bici
Transporte urbano y comunicacin con ios ciudadanos: Gestin de informacin Pblica (GIP)
Gestin dei trfico por parmetros medioambientales
Mantenimiento de zonas verdes: Proyecto de Optimizacin de Algoritmos para Riego Eficiente (iniciativa
de Innovacin basadas en FI-WARE)
Ciclo del Agua: Piloto Medicin Inteligente de Agua
Relacin con los ciudadanos: Traslado del panel sinptico
eParticipacin: Pgina de Participacin Ciudadana
Transparencia: Portal de Transparencia
Puntos de recarga de vehculo elctrico

Integracin de sistema de quejas y sugerencias en la app logrono.es
Calidad del aire
Traganta
Social wifi - "1 LIKE FREE WIF1
SICE-CMT
Para dar respuesta al nuevo modelo de gestin planteado por el Ayuntamiento en el PPT, la oferta propone un nuevo
modelo tecnolgico basado en la una Plataforma como cerebro" o punto central del proyecto. Como solucin para la
Plataforma Smart Logroo presenta una seleccin de herramientas y tecnologas como fundamento para el desarrollo de
esta Plataforma que de respuesta a las necesidades planteadas en el
pp-j
La oferta seala que los integrantes de la UTE son empresas de larga tradicin e implantacin en La Rioja y cuentan con ia
colaboracin de una empresa local, proveedora habitual dei Ayuntamiento, sin concretar su participacin o especialidad.
Remarcan como valor aadido que los integrantes de la UTE disponen de contrato en vigor en cada uno de los campos del
PPT: regulacin del trfico, alumbrado pblico, integracin de mdulos software y sistemas de telecomunicaciones y
movilizacin de recursos y que son conocedores de primera mano de las necesidades municipales.
Tambin se indica en este apartado la participacin de una de las empresas de la UTE en diversos proyectos
subvencionados con fondos europeos, sin incluir mayor detalle sobre a relacin de ios mismos con la Plataforma o las
tecnologas seleccionadas. Ofertan, si ei Ayuntamiento lo precisa, estas experiencias del departamento de l+D de esta
empresa.
Las principales herramientas a utilizar en la Plataforma son: Liferay, Pentaho B, Apache Hadoop (HFDS), JBOSS, WS02,
MySQL, MongoDB y Apache y, de forma expresa, la oferta indica las propiedades generales de las tecnologas
seleccionadas. Propiedades tales como: solucin abierta (las herramientas y tecnologas son de cfigo abierto y no
requieren derechos de autor para su utilizacin), modularidad y adaptabilidad (Uso de API con - web SOAP y REST),
seguridad (APIkey+checksum con protocolo SSL, certificados llamadas SOAP/REST, WS security), evolutiva, ampliable,
resillenclaa, escalable (Diversos puertos e P con switches mltiples, posibilidad de mltiples nodos), accesibilidad y
usabilidad (Monitorizacin, avisos y alertas, logs del sistema, gestin intermodular LDAP, arquitectura modular),
multdispositivo e interface de usuario, facilidad de operacin y mantenimiento.
Existe una incongruencia al indicar MySQL como motor de base de datos en la relacin de las principales herramientas
mientras que en el texto Indica PostgreSQL
La oferta hace un descripcin general de la solucin que propone para e! Servicio de Atencin Telefnica basada en
Asterisk.
En base al conocimiento de necesidades, prioridades y tecnologas en uso y futuras del rea de Informtica, propone un
desarrollo a medida del sistema de Gestin de Quejas y Sugerencias y dei sistema de Gestin de Centro de Control.
Describe la solucin para el Sistema de Control de Trfico, remarcando su conocimiento del sistema actual e indicando su
compatibilidad e i nteg rabil idad as como los diferentes sistemas de control de zonas peatonales, accesos y cmaras de
CCTV. E! principal software a utilizar ser la aplicacin ADMOT.
Sobre el Alumbrado pblico, sealan el conocifniento del sistema actual e indican la utilizacin de la aplicacin CITIGIS
(incluyendo el mdulo de mantenimiento GMAO), la integracin del sistema de telegestin existente (equipos URBILUX y
CITILUX).
En los trabajos de infraestructura y redes hace la distincin entre equipos de calle y del Centro de Control.
En relacin al proyecto de Plataforma de Gestin integral menciona la implantacin de la arquitectura, la integracin de los
servicios verticales y los servicios horizontales, el desarrollo de la gestin de quejas y sugerencias, ia coordinacin con la
oficina de innovacin y ei pan de transferencia tecnolgica de dos semanas. No hay indicacin de prelaciones ni relaciones
de tareas apticativas en el proyecto de Plataforma de Gestin integral.
Plazo de implantacin de la plataforma es de 4 meses.
Integra y describe la gestin de la plataforma en un sistema de aseguramiento de la calidad y de los procesos mediante ISO
90001, la ISO 14001 y la OHSAS 18001.
Repite los indicadores del pliego de bases y adems en la vertical de alumbrado oferta los indicadores; ratios de reparacin
averas leves, graves o muy graves, ndice de luminiscencia y reparaciones recurrentes, ratio control apagados y encendidos
Propone un equipo multidisciplinar a dos niveles: nivel 1 (a disposicin del servicio) y nivel 2 (departamentos de apoyo).
El equipo se compone de:
Responsable la Plataforma para la fase de desarrollo de la Plataforma, pasando a ser Asesor del Contrato.
Administrador de la Plataforma, ubicado en las oficinas y en el CCl para la implantacin y seguimiento. Indica que el
detalle de sus funciones se describe en el apartado del CCL
Equipo de desarrollo multidisciplinar segn los diferentes mdulos, ubicado en sus centros de trabajo, que realizar el
desarrollo de la Plataforma
Este equipo est a disposicin de la Comisin de Innovacin si sta crea, se estima necesario y de forma consensuada. Si
fuera necesario se contara con la participacin de un tercero.
El organigrama muestra los distintos niveles del personal a disposicin de! servicio: (responsable del contrato, responsables
del centro de control, cal! center, plataforma, trfico y alumbrado y desglosa mayor detalle en alguno de estos ltimos.
Tambin incluye los departamentos de apoyo de direccin tcnica, fbrica, ingeniera, logstica, seguridad y salud y calidad
y medio ambiente.
La oferta incluye las particularidades sobre las empresas que forman la UTE y presenta los curriculum vitaedel responsable
del proyecto, del responsable del contrato, el responsable de trfico, el responsable de alumbrado y de los departamentos
de apoyo de calidad y medio ambiente, ingeniera y direccin tcnica incluyendo el soporte centralizaciones. Adems del
responsable de soporte tcnico y del centro de control integral.
En este apartado incluye los medios materiales disponibles para el contrato.
La oferta incluye formacin en el modelo de de Servicio (durante 1 semana), la transferencia de conocimiento de las
aplicaciones (durante dos meses), formacin en las herramientas soporte (durante 2 semanas) que indica que pueden ser
desde las propias de gestin de desarrollo (Erwin StarTeam, ...)"hasta las de gestin de! Servicio (Alumbrado, Trfico),
adems de capacitacin en el framework de desarrollo.
Adems proponen una formacin adicional de refuerzo (durante 1 mes) donde se repetiran acciones formativas previas si
se considera necesario.
Tambin se hace referencia a la entrega del repositorio de documentacin o conocimiento con todos los contenidos
generados a lo largo de la prestacin del servicio.
Proponen una trasferencia supervisada las dos ltimas semanas de la prestacin de! contrato y establece las acciones de
cierre e informe final de la transferencia.
La oferta incluye un plan de trasferencia especfico para el sistema de telefona de 10 h. de duracin.
Se incluye un Plan de Formacin segn perfiles de usuarios existentes (funcional y tcnico-funcional)
curso de 12 h. (2x6) sobre ineroperabilidad de la Plataforma con aplicaciones municipales, destinado perfiles de
desarrollo-integracin.
curso de 12 h. (2x6) sobre arquitectura, instalacin, configuracin, servicios ofrecidos y el plan de comunicacin y
difusin, destinado perfiles de seguridad del Ayuntamiento.
curso de 6 h. (1x6) sobre configuracin y funcionalidades, a destinado perfiles de usuarios de la plataforma (formadores,
que a su vez, sern encargados de a formacin a usuarios de !a plataforma)..
curso de 6 h. (1x6) sobre la visin general de la administracin, seguridad e integracin de la plataforma para perfiles de
coordinadores de las aplicaciones.
E! plan de formacin especfico de telefona incluye un curso de administrador (de 20 h. de duracin) y otro para usuarios
(de 20 h. de duracin).
Posteriormente en el apartado de quejas y sugerencias, incluye la formacin sobre el "despacho.
Se detallan las horas de dedicacin al funcionamiento de la plataforma distinguiendo la puesta en marcha del servicio,
servicio de operacin 24x7 y servicios avanzados de gestin.
La oferta remarca las facilidades de mantenimiento de la solucin presentada, por el personal de Ayuntamiento y adems
ofrecen la colaboracin de los tcnicos de la UTE presentes en la Oficina de Innovacin. Seala aspectos ya indicados como
el soporte tcnico, el nivel de servicio, el plan de transferencia y la existencia de API's y SDK's.
Respecto al procedimiento de integracin de futuros servicios verticales, la oferta se limita a indicar que tanto el hardware
como e! software propuesto est sobredimensionado y las ventajas y capacidad que ofrece la solucin de Cal Center
propuesta y los puntos fuertes de la solucin propuesta.
La oferta propone para la plataforma una arquitectura en tecnologa abierta alineada con las caractersticas exigidas.
Justifica ia solucin propuesta en los componentes y caractersticas de las tecnologas que la soportan pero no describe de
forma suficiente el desarrollo necesario para conseguir las capacidades y funcionalidades exigidas en la plataforma: LifeRay
Pentaho, Mondrian, Hive, MongDB+Hadoop y PostgreSQL (en la aclaracin posterior indica el uso MySQL1 y WS02,
0 El gestor de base de datos elegido para su uso en la plataforma es MySQL Este gestor de base de datos es usado tanto
para la persistencia de datos, como para suso en el entorno Bl (Bussines Intelllgence)''.
El sistema de telefona est basado en Asterisk y a integracin del Call-Center con los actuales gate-ways municipales
mediante protocolo SIP.
Incluye en la justificacin la solucin propuesta para el sistema de quejas y sugerencias, despacho e integracin con Sa bas
de datos del Ayuntamiento.
para el acceso independiente de la tecnologa. Desarrolla la capacidad de interconexin, el uso de protocolos estndar, e
uso del motor de procesado complejo (Carrots SDK), el almacenamiento de datos, ia gestin y configuracin remota de
dispositivos.
Tambin indica la interoperabidad de las aplicaciones.
Big Data Datos Histricos
Indica el uso de MongoDB y describe los conceptos de repiicacin maestro-esclavo y balanceo de carga Proyectos Sensores
y Dispositivos
Propone el uso de ia plataforma Carriots para una gestin de proyectos basada en jerarquas (proyectos, servicios, grupos y
dispositivos) y el uso de entidades Triggers y Model referencia diagrama inexistente-
Tiempo real
Uso de framework de mensajera instantnea asincrona (WebSocket)
GIS
Proponen un servidor JBOSS y el uso de servicios web para el acceso a ios datos de forma fcil y eficiente. Open Data
Describe nicamente formatos a soportar en la plataforma Procesado de eventos
Propone una gestin de procesado de eventos independiente y asincrona basada en colas de mensajes. Reglas de negocio
Propone el uso de la plataforma Carriots para el Motor de procesado complejo.
Monitorizacin
Propone el uso de Zabbix, Supervisord y scrpts propios segn los servicios a monitorizar Log
La trazabilidad de las operaciones se apoya en el uso de logs.
SDK's
El API REST de la plataforma Carriots puede devolver respuestas en formato XML y JSON.
Proporciona Webservices SOAP para como origen de datos y para la integracin de sistemas externos Gobierno de la ciuda
indi ca. que_ej_portaLser _e.Lp.unto_da_visi runtegr ada_d eJ a-info rmacin-d e-ciudadT-s n-aportar-detal I e- su fiei
ente- sobre el interface, la operatividad con los gestores o las capacidad funcional de ia propuesta.
Cuadros de mando
Proponen el uso de Pentaho que permite el desarrollo de componentes para la creacin y la representacin de indicadores
AD y Bl para el anlisis de informacin
Proponen el uso de Pentaho que permite integrar y tratar grandes volmenes de datos de informacin heterognea.
Incluye caractersticas y herramientas de la suite
Indican, en contra de lo indicado en la aclaracin solicitada, el uso de PostgreSQL.
integracin con los sistemas y aplicativos municipales
La oferta describe la integracin de contenidos de los servicios municipales correspondientes con las verticales incluidas en
el contrato.
Relacin con el ciudadano
El porta! ser el punto de entrada de todos los servicios implementados y permitir !a gestin de los distintos sistemas y
mdulos Basado en Liferay, que permite ... y el inierface debe ser... y se adaptar a la imagen corporativa.
Integracin
* en redes sociales
La oferta enumera y explica de forma genera! las caractersticas de la misma: abierta, modularidad y adaptabilidad,
seguridad, evolutiva, resiliencia, escalabilidad, accesibilidad y usabilidad, mutidispositivo e interfaz de usuario, facilidad de
operacin y mantenimiento.
CS3. Metodologa de gestin de proyecto.
Introduce el apartado con la descripcin de la gestin de los distintos servicios verticales.
Respecto a la metodologa de planificacin y gestin del proyecto indican el uso de metodologa PMI que describe.
Incluye contenidos relativos al plan de implantacin en la lnea de puesta a punto de la plataforma, despliegue de
infraestructuras, herramientas y tecnologas propuestas, integracin de servicios y formacin.
Introduce el apartado con la descripcin de la gestin de los distintos servicios verticales.

Respecto a la metodologa de planificacin y gestin del proyecto indican el uso de metodologa PMI que describe.
Incluye contenidos relativos al plan de implantacin en la lnea de puesta a punto de la plataforma, despliegue de
infraestructuras, herramientas y tecnologas propuestas, integracin de servicios y formacin.
La oferta incluye el compromiso de consultara en la ampliacin de futuros servicios y la propuesta de contrato de
mantenimiento solicita en el PPT
Las tabletas incluidas (Samsung Galaxy Tab 3) cumplen los requisitos tcnicos planteados en el PPT.
En cuanto a los equipos multifuncin incluidos por SICE optan por incorporar los equipos multifuncin de la marca Hewlett
Packard de la serie 7000, concretamente la la M775Z+, superando la velocidad de impresin y copiado solicitada en pliego,
no obstante, empeoran algunos parmetros como la resolucin y la velocidad de escaneado.
En cuanto a los terminales P incluye los siguientes para cubrir las necesidades planteadas en ei PPT:
* 12 terminales Cisco SPA504G para los agentes del Cali Center
12 terminales Cisco SPA502G para el resto de terminales
1 terminal Konftei para la sala de crisis
Los terminales dedicados a los agentes de Cali Center no son de alta calidad, fallan en la resolucin de la pantalla y su
tamao, principalmente, parece debido a que la orientacin del sistema de Cali Center es hacia su utilizacin desde los
puestos de trabajo con el software incluido y no desde el terminal telefnico, cuestin que plantean nicamente como un-
mecanismo de seguridad, no siendo esa la filosofa planteada para la solucin.
Los terminales adicionales Cisco SPA502g son dei tipo Entry-Level y sus funciones cumplen los requerimientos del PPT.
El terminal de manos libres incluido cumple los requerimientos planteados en el PPT y se trata de un equipo pensado para
salas de tamao pequeo/medio.
Red de comunicaciones dei sistema
En este apartado, e! PPT indica claramente que ser necesario realizar dos tendidos de F.O., uno entre la sala de control y e
CPD de la Casa Consistorial y otro tendido de fibra que ir desde ia Sala de Control y e! edificio de Polica Local. El objetivo
de estos tendidos es extender la MAN corporativa y no utilizados como medio de transmisin para la red de dispositivos, n
obstante, SICE indica que solamente realizar uno de ios tendidos y que reutilizar fibras existentes para el otro de ellos.
Asi mismo, indica claramente que va a realizar un retranqueado de fibra ptica entre el centro de control actual y la nueva
sala para la ubicacin de equipos, cuando la intencin inicial del Ayuntamiento es utilizar la nueva tirada y reubicar las
fibras existentes dentro del edificio de la Casa Consistorial. En su oferta, SICE continua estableciendo los mecanismos que
va a utilizar para la conexin de diferentes servicios y marcando las lneas de actuacin sin contar con la opinin del
Ayuntamiento de Logroo. En el PPT se indicaba, literalmente, lo siguiente:
"La realizacin del plan de despliegue de red, que incluir la eleccin de los puntos primarios, secundarios y 3G de
conectividad, se realizar de comn acuerdo con el adjudicatario una vez adjudicado el presente suministro, prevaleciendo
en caso de conflicto la decisin del Ayuntamiento de Logroo. Dicho despliegue inicial incluir, al menos, las siguientes
cantidades de nodos:
Nodo principal de comunicaciones 13
Nodo secundario de comunicaciones 47
Nodos 3G 109 "
En su oferta, SICE, continua estableciendo una propuesta de despliegue de la F.O. a instalar y de cuales sern los nodos
principales y los secundarios y las interconexiones de ios mismos.
Sin embargo, pese a que todo este planteamiento no era requerido en el pliego, no se incluye ninguna referencia al
hardware que van a utilizar para la instalacin de los nodos principales, por lo que no se dispone de la informacin
suficiente para poder valorar este apartado de la oferta. Resulta curioso que en este apartado si que hagan una clara
referencia a ia instalacin de cuatro nodos adicionales (con la intencin de obtener los puntos correspondientes) y no
hagan referencia de ningn tipo a como van a implementar dichos nodos.
Determina de forma suficiente su estructura organizativa. En lo relativo a la gestin, establece funciones para los distintos
perfiles profesionales y resuelve la comunicacin, solucionando, de forma vertical, la coordinacin e integracin.
Asterisk y voz-NG
La oferta contempla:
Sistema de evaluacin y seguimiento del servicio utilizando i::voz-NG para generar encuestas en varios idiomas que
pueden se tratados en la plataforma de reportes o exportados.
Obtencin de tos Indicadores de calidad desde ei mdulo de informes de Asterisk qu permite consulta o exportacin.
En ninguno de los casos se explcita la integracin en la plataforma.
Proponen como solucin el desarrollo de un sistema de gestin a medida, perfectamente integrado con la gestin del Cali
Center (GCC).
La oferta describe las reas de gestin, las caractersticas destacables del sistema a desarrollar, repasa la operativa y
funciones especificadas y detalla e! registro y las funciones indicadas en el PPT.
Contempla el entorno tecnolgico indicado sealando que corresponder ai Ayuntamiento proporcionar las licencias de
Actate y que utilizar Jasper Report cuando sea ms eficiente u oportuno, indican el uso de Mtrica como metodologa de
anlisis.
Aporta planificacin y cronograma de proyecto utilizando metodologa PMI. Segn se especifica en ei PPT, establece una
entrega inicial en el mes 4 y la finalizacin de! desarrollo en el mes 8.
incluye la integracin con los sistemas identificados en el PPT, destacando el despacho descrito en el aparatado de COL
La oferta contiene el Plan de formacin con dos cursos de 1 x 4 h. x 10 personas para usuarios y un curso de 2 x4 h. x 2
personas para administracin y mantenimiento y el Plan especfico de transferencia tecnolgica con una formacin
exhaustiva para dos personas con conocimientos previos sobre el modelo de datos, los procedimientos almacenados
desarrollados y el entorno tecnolgico, aunque no se especifica la duracin del mismo.
Incluye tambin una propuesta de posibles pantallas de tipo registro, ficha y bsqueda con seleccin.
Sobre la integracin de datos y funcionalidades de aplicativos municipales, la oferta indica los dos medios o mecanismos
posibles para esta integracin y se limita a repetir las categoras indicadas en el PPT, indicando que para realizar la
integracin deben adaptarse a los medios indicados y realizar una estimacin de horas.
La oferta no incluye detalle adicional sobre contenidos, funcionalidades o especificaciones.
Sobre ei desarrollo de aplicaciones para dispositivos mviles, la oferta incluye el desarrollo de tres app para dispositivos IO
y Android: Transporte urbano,, Aparcamiento regulado y Aparcamientos subterrneos.
Se limita a sealar, sin detalle adicional sobre contenidos, funcionalidades o especificaciones, que consumirn servicios
expuestos por la plataforma, las caractersticas del diseo.
Proponen incluirla dentro de! conjunto de aplicaciones del app logroo.es sin aportar mayor detalle de esta integracin.
INDRA
Propone como solucin tecnolgica de la plataforma un modelo de perspectiva global, ntegrador, basado en los principios
de escalabilidad, open data, administracin electrnica, transparencia del gobierno, con servicios al ciudadano basados en
el CC, nuevos canales de comunicacin, desarrollo de apps, WEB de plataforma, sricos medioambientales, gestin de ios
servicios urbanos, e internet de las cosas
Desarrolla una planificacin descrita bajo e formato de presentacin GANTT con la descripcin de cada tarea y su
secuencia.
indica las fases de diseo, anlisis, despliegue de la plataforma en los distintos entornos, soporte de KPs, configuracin de
su soporte por medio de Sofia2, integrando servicios y sistemas, pruebas de integracin, pruebas de aceptacin, formacin
y transferencia de tecnologa.
En paralelo se realizarn las tareas de obtencin de a infraestructura necesaria.
Plazo de implantacin de sistema plataforma: 4 meses.
Incluye e sistema de empresa para el control y aseguramiento de la calidad normalizado. No describe indicadores.
Propone un esquema grfico de a propuesta de soporte tecnolgico que muestra la descripcin del mantenimiento en las
funciones de soportes, administracin de incidencias, gestin preventiva, correctiva y evolutiva.
Se definen dos niveles de soporte: e! primero de ellos ser presencial, y el segundo ser un equipo de apoyo en fas oficinas
de Indra. Para ello proponen:
* Un Responsable tcnico cualificado (mn. 3 aos), persona fija que garantice a continuidad de los trabajos y conocimient
de! mismo, que trabajar desde las instalaciones del cliente, integrndose en el equipo tcnico y dando soporte presencial
de primer nivel ante cualquier necesidad.
* Equipo de soporte expertos en a plataforma: Perfiles expertos para cada una de las tecnologas que dan soporte a la
plataforma (MongoDB, Hadoop, Hazelcast, etc.).
Describe las tareas y funciones a realizar, El responsable tcnico de la plataforma estar en las oficinas de! cliente en
horario 5x8, y dar soporte telefnico 24x7. El equipo de expertos de INDRA estar disponible en horario 5x8
Aporta un enfoque estratgico resaltando e! compromiso e importancia del plan. Indica y describe tas pases del pian de
devolucin.
El materia! disponible se divide en bloques que describe y detalla posteriormente Documentacin iSmartManager,
Documentacin de Sofia2 y APIs, SDK y elementos Sofia2
Gua de Uso de Consola Web
APls y libreras Sofia2
Modelado de Onologas en Sofia2
Cmo desarrollar sobre la Plataforma Sofia2
Desarrollo de un KP sobre la Plataforma Sofia2
Herramientas Productividad Sofia2 SDK
Configuracin Motor Scripting
Desarrollo de un cliente Sofa2 siguiendo Arquitectura KPModelo
La documentacin se acompaa de APs, SDK y Ejemplos
La planificacin temporal indica su ejecucin solapando y posterior al Plan de Formacin y con una duracin de cuatro
semanas..
La oferta presenta las tareas del procedimiento de incorporacin de modificaciones, adaptaciones o mejoras que surgen
por necesidades de negocio futuras o nuevas demandas. Describe el modelo operativo para llevarlas a cabo.
En el apartado de plataforma amplia las facilidades de la plataforma para a integracin y expone un ejemplo con las queja
y sugerencias.
La oferta indica la conciencia del Ayuntamiento por el bienestar de los ciudadanos y el objetivo de garantizar y mejorar su
calidad de vida de ios mismos. Aprovechando la circunstancia de la finalizacin del periodo de vigencia de los contratos
propone solucin transversal que pueda escalar a lo largo de diversos dominios verticales aprovechando as las sinergias
entre ejlos, a la vez que reduciendo el coste de su mantenimiento.
Para ello, propone como solucin ia Plataforma de INDRA SOF1A2 sealando:
Plataforma Horizontal que permite la gestin end-to-end de la informacin controlando en todo momento la calidad del
dato. Para ello el flujo de informacin de la ciudad pasar por tres estadios: Fuentes, Gestin y Explotacin de Informacin
- Plataforma caracterizada por tener una filosofa "Open: Abierto respecto a protocolos de comunicacin, respecto a todo
tipo de cliente, de cara a su evolucin y mantenimiento y capacidades de integracin con Sistemas.
Dispone tambin de capacidades de integracin con Sistemas Empresariales dada la existencia de su componente ESB.
Presenta un diagrama con el componentes principales de la Plataforma con el bus de interoperabiidad como eje
intermedio entre la captacin, almacenamiento y puesta a disposicin de los servicios. La informacin podr entrar y salir
de la plataforma por distintas vas: CCI, servicios verticales, servicios horizontales, capa de Interoperabiidad. Capa ESB
(Enterprise Service Bus) y Capa de Open Data.
Consultas/ Informes y Cuadros de Mando; la plataforma dar cobertura a las necesidades informacionales y analticas
descritas en el pliego emitido por el Ayuntamiento de Logroo.
Entorno Analtico: la plataforma dispone de una herramienta que:
S Proporciona la capacidad de anticipacin, deteccin de anomalas, interpretacin de las situaciones de transformacin y
simulacin de escenarios
s Dota de una visin global de la ciudad permitiendo anticipar, mejorar y agilizar la toma de decisiones.
Las tablas de modelizacin contienen la informacin que se utilizar para desarrollar los modelos predictivos.
Identifica y describe componentes predictivos a diferentes niveles:
S Plataforma.
Servicio de Alumbrado Exterior.
S Servicio de Regulacin de Trfico.
PLAN DE FORMACIN
La oferta describe y detalla el modelo, la estrategia de formacin, el material disponible y define tres grandes bloques
formativos:
Administracin de la plataforma SOFIA
Explotacin de indicadores analticos, consultas, informes y cuadros de mando
"Pldoras" formativas al ciudadano
SISTEMA GEORREFERENCIADO
Propone una solucin en materia de georreferenciacin diseada con el objetivo de satisfacer las exigencias de volumen,
costes y eficiencia, niveles de calidad, rigor y disponibilidad de las soluciones a desarrollar. La solucin parte de la base de
aprovechar la informacin de cartografa as como el resto de informacin geogrfica ofrecida en el entorno actual del
Ayuntamiento de Logroo y disponibilizarlos para ser explotados desde la plataforma Smart ofrecida por Indra. Esta
disponibilidad y accesibilidad ser posible gracias al intercambio de servicios que dotarn a la nueva plataforma de
informacin clave para acometer las demandas requeridas para agilizar la explotacin integrada y holstica que una
plataforma de estas caractersticas requiere.
Plantea un Repositorio de Informacin Holstico. Este almacn de informacin (contendr mnima informacin geogrfica
necesaria) no pretende duplicar la informacin geoespacial del GIS sino disponibilizar aquellos datos geogrficos y
alfanumricos en un repositorio georeferendado, tanto de sistemas horizontales como de sistemas verticales que se
ofrecen de forma integrada dentro de la plataforma Smart Logroo
Identifica el entorno y divide la informacin actual en dos categoras que por su, naturaleza se deben tratar de diferente
forma.
La informacin de negocio necesaria se definir y se publicar por medio de servicios REST de forma que puedan ser
consumidos por la plataforma Smart. Se definir la informacin relevante y se desarrollar un servicio de transformacin de
XML a JSON.
El sistema aprovechar como visor o interfaz grfico el proporcionado en los sistemas operacionales objeto del alcance
(Smart Manager) y en los sistemas verticales.
MDULOS COMUNES
SmartManager, es el encargado de centralizar las siguientes funciones:
Enumeradas y descritas en el apartado anterior, incide en que es una plataforma basada en tecnologas
estndares y abiertas. Las tecnologas principales seran:
Java como Plataforma base sobre la que se construye la plataforma
JEE como Plataforma de ejecucin de la Plataforma, corriendo esta sobre cualquier contenedor Web Java (como Tomcat)
o sobre cualquier AppServer (como JBoss)
Servicios REST como APIS Web provistas por la Plataforma. Los Servicios REST son la evolucin de Servicios SOA y se han
convertido en estndar en ia Web 2.0 para el acceso a la informacin (Google, Facebook, Twitter,...)
JSON (JavaScript Object Notation) como formato de texto para intercambio de informacin entre sistemas, muy ligero y
adecuado para dispositivos estilo mvil, Tablet,... Se ha estandarizado en la Web 2.0 (usado por Google, Facebook,...)
Web Services/XML como implementaciones alternativas a REST/JSON
Hadoop como sinnimo abierto y open-source de Big Data (HDFS + Map Reduce)
MQTT (Message Queue Telemetry Transport) como protocolo simple de mensajeria Publish-Suscribe muy adecuado a
dispositivos con pocos recursos (dispositivos embebidos, smartphones,...)
AMQP (o JMS) como protocolo de mensajera empresarial interoperable y fiable
Estndares nacionales e internacionales para la comunicacin con sensores: UNE, NTCIP, OPC MobBus, etc...
Muestra un esquema completo con los componentes descritos en el apartado anterior.
Describe con detalle y pantallas el sistema Mermes para la gestin de la movilidad, sus componentes,
arquitectura, aplicaciones y subsistemas integrados.
Describe con detalle y pantallas la plataforma abierta sistema SG1 para la gestin de accesos e infracciones
basadas en prueba fotogrfica
Propone un plan de implantacin, para los mdulos comunes y gobierno de la ciudad, de actualizacin sin afectar a la
operacin actual.
Para conseguir minimizar los riesgos en el plan de implantacin se estiman diferentes etapas que mitigan el mismo:
Maqueta en las instalaciones de Sndra, Pruebas de Integracin con la plataforma y Pruebas en las instalaciones del diente.
Describe las tareas de cada fase Para la gestin del proyecto identifica y describe metodologas basadas en:
* Ei estndar PMI (PMBOK)
* MIGP, metodologa de gestin de proyectos de NDRA.
* SCRUM: mejores prcticas para trabajar en equipo y obtener el mejor resultado posible de un proyecto,
* SOMA: Metodologa para !a integracin de la plataforma planteada por Indra con los sistemas actuales del Ayuntamiento
de Logroo: se basa en ei anlisis top-down impulsado por los procesos de negocio optimizados mediante la identificacin
de los servicios necesarios junto con el flujo de trabajo que permite la identificacin de los sistemas legados, o nuevos
sistemas que debern proporcionar dichos servicios
Describe con detalle;
* Modelo de gestin de la calidad
* Modelo de gestin de riesgos:
* Herramientas del ciclo de vida del sw
La oferta incluye el compromiso de la UTE y la propuesta valorada de contrato de mantenimiento.
Como valor aadido, indica el calendario de releases mensuales de Sofia2 para su actualizacin
concreta las caractersticas exactas ofertadas, y solamente hace referencia a la serie elegida, existiendo en la misma
equipos que se ajustan e incluso superan las especificaciones del pliego.
Las tabletas incluidas por los tres licitantes cumplen los requisitos tcnicos planteados en el PPT, mejorando ligeramente el
equipo ofertado por Indra al mejorar las condiciones de resolucin procesador y memoria del equipo suministrado.
En cuanto a los equipos multifuncin incluidos en la oferta, Indra opta por incorporar los equipos multifuncin de la marca
Hewlett Packard de la serie 7000, concretamente la M775f eh e! caso de Indra. Dicha impresora supera la velocidad de
impresin y copiado solicitada en pliego, no obstante, empeoran algunos parmetros como la resolucin y la velocidad de
escaneado En el apartado de terminales IP Indra incluye 25 terminales telefnicos Alcatel Ip Touch 8028 Ext. Edition para
todas las funciones solicitadas. Los terminales se ajustan a las especificaciones requeridos en el PPT, tanto para el terminal
para los agentes del Cali Center como para los equipos adicionales, no obstante, el terminal de manos libres para ia sala de
crisis requiere de una mejor funcionalidad del sistema de manos libre y el terminal 8028 no llega a disponer de los
requerimientos adecuados para esta funcin.
La oferta de Indra no especifica detalle referente al tendido de las fibras entre los edificios de la Casa Consistorial, el nuevo
Centro de Control y la estacin de Polica Local en la calle Ruavieja, entendiendo se ajustan a lo estrictamente indicado en
el PPT.
Respecto a la implementacin de la red incluye una solucin basada en hardware de la marca Transmode, incluyendo el
siguiente equipamiento para el nodo del CPD de la Casa Consistorial:
* Chasis TM-301
* 2 x Tarjeta EMXP62/IE con capacidad, cada una para 22 GbE y 4 10GbE
* Doble fuente de alimentacin en el chasis
Los nodos principales (13) se instalarn utilizando chasis de 1U TM-102 con tarjetas GbE (suponemos que el modelo
EMXP48/ME en la que se habilitarn 3 VLAN y se activarn 3 puertos para la unin a los nodos secundarios. Dichas VLAN,
tal y como se solicita en el pliego dispondrn de QoS para determinar el ancho de banda necesario de cada una de ellas. De
las trece ubicaciones principales a suministrar, se indica que tres de ellas dispondrn de dos chasis TM-102 en vez de uno
para mejorar la conectividad.
Respecto a los nodos secundarios se indica que se suministrarn 37 nodos de sobremesa sin concretar exactamente el
equipamiento incluido, aunque se incluye la hoja de datos de los equipos EDU de ia marca Transmode, que seran los
adecuados para dicha funcin.
Por ltimo, e! resto de ubicaciones se ha estimado que se alcanzarn por cable FTP desde alguno de los nodos principales o
secundarios.
En el apartado correspondiente al despliegue de conectividad mvil indican que se har mediante la utilizacin de 109
dispositivos Digi WR21 que cumplen perfectamente los requerimientos del PPT, nicamente hay que tener en cuenta que e
dispositivo dispone de 2 puertos ETH de manera opcional y solamente de 1 de serie, este extremo habr que asegurarlo en
caso de resultar adjudicatarios.
Respecto a la gestin M2M, no incluyen ninguna referencia ni funcionalidad salvo una lnea que indica que realizarn el
suministro de las tarjetas M2M bajo un APN privado. No especifican claramente el mecanismo a utilizar para dar
conectividad entre las tarjetas y la sede principal del Ayto. de Logroo ni las funcionalidades de gestin de las tarjetas
M2M.
Estructura su modelo organizativo de forma ordenada y regula funciones y labores de seguimiento a desarrollar por
perfiles.
Establece la fundamental coordinacin organizacional y un sistema de comunicacin efectiva. Integra procesos, buscando
sinergias operativas entre servicios y procesos e incorpora verticales coordinando y haciendo que colaboren los diferentes
sistemas.
Referencia a la solucin de telefona.
indica que la plataforma dispone de herramientas de reporting y visualizacin avanzada que permiten una interpretacin
global de! estado de los servicios que se ofrecen en a ciudad.
Explcita que ios indicadores de calidad de gestin del servicio, se integrarn en la Plataforma y describe las consultas y
documentacin generada en el Entorno Informaconal sobre la atencin presencia!, telefnica, chat y correo electrnico,
servicios verticales de trfico y alumbrado y sistema de quejas y sugerencias.
Establece las distintas fases de un proyecto de desarrollo de un sistema de quejas y sugerencias conforma el eje
vertebrador de las comunicaciones con el ciudadano.
Describe los grupos funcionales a implementar y detalles funcionales especificados en el PPT.
Propone un servicio WEB capaz de recibir peticiones desde la pgina web o aplicaciones mviles y especifica que la lgica
de negocio se implementar en procedimientos almacenados, indicando que sern modulares con alta cohesin y bajo
acoplamiento.
Describe y asume la arquitectura propuesta en el PPT y presenta una propuesta de formularios web: registro de peticin,
filtro de seleccin muttisolapa con opciones de filtrado en la cabecera de las columnas y posibilidades de agrupacin de!
resultado.
La oferta incluye las siguientes mejoras:
* Transporte urbano
* Aparcamiento regulado
* Aparcamiento subterrneo
* Bicicletas de alquiler
* Cursos para el 010
* Clculo de la huella de carbono
* Twtter
* Portal de eParticipacln
* Transparencia
La oferta incluye una App para Junta de Gobierno Local

ACISA-NORTRAFIC
La solucin propuesta es adaptar y convertir en Plataforma Smart Logroo ia Aplicacin SAGIT de ACISA que es una
plataforma horizontal integradora de los servicios iniciales de Cali Center, Alumbrado y Trfico y posteriormente de otros
servicios. Posibilita descubrir sinergias entre ellos (gestin de personal, turnos, entorno econmico y atencin a pblico,...)
en base a que se constituye cmo nico recurso para la gestin de estos y otros servicios verticales.
La oferta justifica la capacidad y experiencia desarrollo en proyectos de Smart City con financiacin europea en ciudades
polacas para de adaptacin de SAGIT y indicando la gestin de servicios como trfico urbano, transporte urbano, pblico,
emergencias y comunicaciones entre servicios municipales.
Se describen las ventajas de la solucin y los principales motivos de justificacin de la misma: experiencia, capacidad,
referencias, uso de ltimas tecnologas y fcil integracin presente y futura.
Este sistema probado no especifica con detalle suficiente las facultades propias de la RECI o de la Smart City como son ope
data, escalabilidad, integrabilidad, etc.
Establece una planificacin temporal para la implantacin del Centro de Control Integral a partir de una reunin de
lanzamiento y una reunin de seguimiento semanal. Relaciona las distintas actividades a realizar (anlisis de entorno
actual, desarrollo de especificaciones y requisitos, generacin de la documentacin de configuracin e integracin en
SAGIT, realizacin dei desarrollo y, una vez validados los desarrollos se har la puesta en marcha con la formacin previa a
equipo de operacin.
La planificacin est orientada a la parte de desarrollo de proyecto y no contempla la actividades y plazos para el
despliegue de infraestructuras y redes de comunicacin.
Desarrolla una planificacin sucinta bajo el formato de presentacin GANTT sin indicacin de prelaciones ni relaciones de
tareas aplicativas al proyecto de la plataforma.
Plazo de implantacin de la plataforma es de 4 meses.
Incluye el sistema de empresa para el control y aseguramiento de la calidad normalizado.

Como indicadores adems de los obligados por el pliego de bases, propone:
Ratio de solucin de averas
ndice de satisfaccin de ciudadano
ndice de elaboracin de informes de equipamiento
ndice de luminiscencia
Control de encendido apagado iluminacin
Ratio kWh/hab.ao.
Ei equipo de desarrollo consta de un Responsable de Proyecto, un Director Tcnico y un Jefe de Proyecto con ms 10 aos
de experiencia en gestin de proyectos nacionales e internacionales y conocimiento de sistemas de gestin y operacin de
servicios, que dispondr de un equipo de Integracin y adaptacin, ubicado en Logroo y con ms de 3 aos de experiencia
y responsable principalmente dei anlisis de las especificaciones de adaptacin y adecuacin. Y un equipo de Desarrollo
ubicado en distinta ciudades, con ms de 5 aos de experiencia y responsable principalmente del desarrollo y adaptacin
de la aplicacin SAGIT y la integracin de los sistemas existentes.
Para los servicios de consultora y asistencia, la UTE pondr a disposicin de! Ayuntamiento los recursos de una empresa
Externa de consultora con ms de 10 aos de experiencia en ingeniera y asistencia de proyectos.
El nivel de servicio comprometido incluye disponibilidad, tiempo de respuesta (72 horas primera respuesta y 15 das un
informe detallado), cercana (al menos un recurso disponible en Logroo), flexibilidad en ios temas a tratar y en el horario.
Para conseguir la gestin autnoma de la plataforma por parte del personal municipal se basan en la documentacin (de
alto nivel, descripcin de la plataforma, de base de datos, de! interface, de operacin, de usuario, de mantenimiento y de
formacin) y la formacin especfica. Establece un procedimiento orientado a! personal del CCI que determina las
actividades de descripcin y ubicacin de soluciones, explicacin de la documentacin, la formacin, la supervisin
continua (1 semana), la supervisin puntual (2 o 3 semanas) hasta la la operacin autnoma.
Establece del mismo modo operativo que en ei punto anterior: la documentacin, la formacin especfica en los mdulos
de programacin y el procedimiento a seguir orientado a personal de desarrollo del ayuntamiento con supervisin del
proceso de modificacin de mdulos de programacin.
La oferta presenta un esquema de la arquitectura de la solucin detallando, a modo de ejemplo, ei procedimiento a seguir,
el concepto de controlador lgico para la integracin de los elementos de campo, el broker de comunicaciones para
integrar los controladores lgicos.
Incluye la formacin en modificacin de mdulos y rutinas con ejemplos progresivos y la supervisin inicial acompaada de
consultas posteriores.
La Smart City comprende un sistema de sistemas con una estructura de mltiples capas que deben ser orquestadas por un
plataforma para su desarrollo
Su propuesta es plataforma horizontal SAGIT desarrollada recientemente por ACISA para proyectos multidisciplinares en
distintas ciudades europeas y suramericanas. Est basada en normativas derivadas del CTN 178-Ciudades Inteligentes.
Indica los objetivos y muestra un esquema con las distintas capas.
Consta de una coleccin de componentes interoperables entre si y entre distintas plataformas y permite la adquisicin de
informacin y control de .elementos de sensorizacin, la integracin de aplicaciones verticales especficas y compartir
servicios comunes.
Presenta un cuadro con la arquitectura dei sistema desde un punto de vista funcional y detalla los elementos principales:
repositorio nico, gestin de infraestructuras y seguridad, comunicacin entre sistemas (eventos). Adems dispone de
mdulos para a gestin de! mantenimiento preventivo y correctivo, gestin de indicadores y anlisis de informacin,
sistemas soporte la decisin, difusin de ia informacin (open data, transparencia ...) y coordinacin muitiagencia.
Repasa y describe las capas de la arquitectura: de adquisicin de datos, conocimiento (procesamiento complejo), un bus de
publicacin de servicios y una capa de negocio. Los principales mdulos son el broker de comunicaciones, el controlador
lgico, el gateway de protocolos y el motor de razonamiento semntico- temporal
Mltiples niveles fsicos.
Uso de RESTFUL (para dispositivos de bajo consumo) + SOAP
Semntica comn: no hay standart nacional CTN178-PNE178201
Codificacin de mensajes: XML JSON y JSON binario
Control de acceso y gestin de a sesin: usuario/contrasea+certificados+Oauth+Key a nivel de BUS
M2M (independiente del proveedor)
Gestin de dispositivos: id nica por dispositivo + funciones, etc.
Fuentes Externas de bajo y alto volumen (vdeo,... otros medios).
Bus de Eventos (lectura o comandos), de la capa sensrica, de la capa de aplicaciones incluye procesamiento complejo de
eventos.
Informacin de los dispositivos: id + tipo + loe + perfil + conf + uso + aprovisionamiento y mantenimiento.
nteroperabilidad a nivel de dispositivo, bus y aplicacin (reglas complejas en CEP y modelado de procesos en BPMN)
Persistencia de Eventos :
X Temporal: datos actuales/histrico s Espacial: segn localizacin geogrfica s Temtica: separacin lgica en espacios de
eventos s Velocidad de acceso: cach o BD s Distribucin y escalabiidad s Estructuracin (dispone de bd documental)
X Soporte Cloud v Plantea:
> Mem. Cach y Cach distribuida
> BDR: configuracin, repositorio y metadaos
> BDD no estructurada y con capacidad espacial para histrico mongoDB o basadas en Hadoop como HIVE, HBASE o HDFS
Normalizacin semntica: mensajes del bus, variables comunes, mismas unidades, estructura de campos s/perfiles +
Funciones de control
* Integracin con:
d Buses de distintas plataformas
s Fuentes externas (ESB + gestores de flujo BPMN + publicacin OPD)
Aplicaciones: describe
d Procesamiento de eventos: suscripcin, reenvo, eventos complejos (CEP) (segn condiciones, estados, etc.) y el
tratamiento de eventos en tiempo real.
r Mdulo para administrar eventos compiejos.
/ Plantea la posibilidad de despliegue en la nube (pg. 27) de datos histricos, Open Data y Anlisis e inteligencia de
negocio.
Inferface de Usuario: estndar + componentes de terceros HTML5 CSS + multilenguaje y opciones para discapacitados,
etc. Cumple AA y aporta caractersticas y ejemplos.
Integracin con el GIS municipal y con el GIS de catastro
s Uso de Cach para evitar el acceso concurrente S GIS SmallWorld cumple OGC WMS 1.3.0 WFS 1.1.0 WCS 1.0.0
v' Actualizacin recomendada a la versin 4.1.2 para el acceso web sin valorar el alcance e implicacin de la misma.
Capacidad de anlisis e inteligencia de negocio
S Cuadro de mando conjunto de la ciudad (basado en herramientas OLAP)
S Mtodo avanzado de anlisis de series., y aprendizaje o reconocimiento de situaciones anmalas. Modelos predictivos
MarketPIace: mdulo de distribucin de aplicaciones a los ciudadanos.
Indican la utilizacin de Mtrica v.3 para la implementacin y gestin del proyecto.

Hacen referencia al proceso MSI de la metodologa utilizada, describiendo las distintas actividades.
La propuesta de mantenimiento es gratuita por cuatro aos, en niveles de servicio de mantenimiento preventivo, correctivo
(garantizan una disponibilidad global del sistema del 99,99%, centro de respuesta a incidencias 24x365, especifica 4 niveles
de respuesta segn incidencia). No se aprecia propuesta de contrato de mantenimiento para su valoracin por lo que se
entiende el cumplimiento de las especificaciones mnimas de! pliego.
No se incluyen referencias a la dotacin de! edificio Smart, por lo que se entiende el cumplimiento de las especificaciones
mnimas del pliego.
Si que existe informacin referente a una red para la conexin de dispositivos, pero difiere de las especificaciones al
plantear una conexin pura Ethernet con una gestin de anillos bajo protocolos diferentes. Pese a que la solucin aportada
sera suficiente para el desempeo de! contrato no alcanza los niveles del resto de las ofertas.
En cuanto al centro de control integral no se ha podido encontrar ninguna referencia a elementos de Cali Center o
comunicaciones a suministrar ni a los equipos de cliente, etc.
Disea una organizacin integrada que pretende facilitar la interlocucin y gestionar los sistemas al nivel ms adecuado. No
refleja suficientemente su modelo coordinado de actuar ni el sistema para gestionar interdependencias entre verticales.
La solucin propuesta SAGIT incorpora un mdulo para la gestin de recursos humanos y mantenimiento que permite
incorporar as necesidades funcionales del servicio.
Incorpora la descripcin, objetivo, mtrica, meta, direccin y dificultad de una serie de indicadores como la tasa de
crecimiento en la curva de aprendizaje, el grado de satisfaccin en cursos de formacin, el cumplimiento de las horas de
clases de formacin, el tiempo promedio para alcanzar objetivos (relacionados con el mantenimiento correctivo, preventivo
y la resolucin de incidencias), nivel de servicio del cali center, satisfaccin del cliente.
En este apartado, la oferta describe el objetivo de la prestacin de un servicio de soporte integral al usuario, con
orientacin a procesos que permita identificar un ncleo de servicios a prestar normalizando los procedimientos de
actuacin y ofreciendo un punto central y nico de atencin. Propone un modelo de gestin integral, describe aspectos y
caractersticas generales sobre los servicios, a organizacin, el plan de implantacin, informes de gestin (incluye algunos
ejemplos).
La oferta incluye, sin coste alguno para el Ayuntamiento, las siguientes mejoras:
1. Una amplia descripcin de los mdulos y ventajas de la mejora propuesta de Sensores inalmbricos de Plazas en calle
(ACISA-Fastprk) para el control de ocupacin en tiempo real de plazas de aparcamiento. Compromiso de 100 sensores
inalmbricos y un gateway para cubrir 1 km2 de rea y su integracin en el CCI.
2. La sealizacin de plazas de aparcamiento privado siendo el alcance la centralizacin de la informacin de ocupacin de
5 parking de Logroo y su distribucin automtica a una red de 10 paneles de sealizacin variable.
3. Instalar y poner en funcionamiento 3 sensores inalmbricos de medicin de ruido y contaminacin ambiental (PM10)
alimentados con placa solar, integrados en el CCI.
4. Instalar y poner en funcionamiento el control de seguimiento de vehculos policiales AGV integrados con el GIS de la
plataforma e integrar 10 coches policiales para su seguimiento desde el CCI.
En este apartado, la oferta propone una app de geolocalizacin de incidencias, con ei compromiso de poner en
funcionamiento una aplicacin gratuita para reportar incidencias en tiempo real y georreferenciadas, con visualizacin en
un portal de a web municipal, integracin en ei CCI y en la gestin de posibles alarmas

VALORACIÓN TÉCNICA - v1

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MXIMO PUNTOS

CS1.2 Planificacin Temporal

CS2 Soporte Tecnolgico

CS2.2 Plan de Transferencia

CS3 Plataforma, infraestructura y

CS4.2 Solucin tecnolgica propuesta,

Medio ambiente - Apps

rea de gobierno - Apps

Como resultado de lo anteriormente expuesto la mejor oferta es

En este apartado destacan claramente U.T.E. Telefnica Soluciones

De acuerdo con as especificaciones del PPT los licitantes debern

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Integra y describe la gestin de la plataforma en un sistema de aseguramiento de la calidad y de los procesos

Presenta una propuesta de pantallas: de conexin, lista de, actuacin y registro.

Puntos de recarga de vehculo elctrico

Introduce el apartado con la descripcin de la gestin de los distintos servicios verticales.

La oferta incluye una App para Junta de Gobierno Local

Incluye el sistema de empresa para el control y aseguramiento de la calidad normalizado.

Indican la utilizacin de Mtrica v.3 para la implementacin y gestin del proyecto.

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