FACULTAD DE INGENIERIA

ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE IGENIERIA EMPRESARIAL

PROYECTO DE TESINA

TITULO

MEJORA EN LA GESTION TRIBUTARIA MEDIANTE LA SIMPLIFICACION

ADMINISTRATIVA, EN LA CIUDAD DE CHICLAYO EN EL AO 2016

AUTOR

KAROL JULIETH GARCIA RAMOS

ASESOR

Dr. Pastor Talledo, Victor

LINEA DE INVESTIGACION

SISTEMA DE GESTION DE FINANZAS Y ADMINISTRACION

LIMA PERU

2017
 RESUMEN
Desde fines de los ochenta, la simplificacin de trmites es considerada un
requisito para mejorar la competitividad de las empresas, ya que la Gestin
Tributaria es una de las gestiones ms tediosas, por lo que durante muchos
periodos ha sido obviada por empresarios y/o personas naturales, tomando as
como iniciativa las Gestiones virtuales. Este tema cobra vigencia para nosotros
debido a la reciente implementacin de tratados de libre comercio, as como a la
ubicacin rezagada del pas en la dimensin de desarrollo institucional del ranking
de competitividad del Foro Econmico Mundial y la significativa presencia de
empresas informales en el Per.

La Poltica Nacional de Simplificacin Administrativa debe orientar la actuacin de

las entidades pblicas a brindar trmites y servicios administrativos valiosos y
oportunos para los ciudadanos, para que de esta manera eviten posibles multas
y/o inconvenientes en sus actividades. Ofrecer esta ayuda generar un marco
normativo y modelos de servicio modernos basados en criterios de simplicidad,
calidad, mejoramiento continuo, anlisis costo-beneficio y participacin ciudadana.
Asimismo, las estrategias y las lneas de accin debern ser revisadas y
evaluadas permanentemente de manera que garanticen el ajuste institucional
necesario para lograr los objetivos estratgicos.

Por otro lado, luego de realizar intervenciones aisladas, las instituciones del sector
pblico, sector privado y agencias de cooperacin se renen y se articulan en
INTERMESA, un espacio reconocido por sus miembros y actores en materia de
simplificacin de trmites municipales para empresas, que impulsa el Plan
Nacional de Simplificacin de Trmites Municipales para Empresas, lo cual ayuda
mucho en gestiones tributarias, permitindoles poder realizar sus trmites
administrativos desde cualquier parte del pas. Como resultado de su gestin, hoy
se reconoce ampliamente la necesidad de simplificacin a nivel de gobiernos
locales y gremios empresariales.

El Centro de Gestin Tributaria de Chiclayo - CGTCH, ha desarrollado un Portal

de Transparencia, el cual es una plataforma informativa de acceso libre que
permite a cualquier usuario disponer, en tiempo real, de la ms completa
informacin econmica y de gestin del CGTCH.

Palabras claves: Gestin, Administracin, TUPA, CGTCH, Gobierno.

 INDICE
RESUMEN ......................................................................................................................................... 2
INTRODUCCION .............................................................................................................................. 5
1. REALIDAD PROBLEMTICA ........................................................................................... 5
2. JUSTIFICACION .................................................................................................................. 5
3. ANTECEDENTES ................................................................................................................ 6
4. OBJETIVOS .......................................................................................................................... 8
4.1. OBJETIVO GENERAL ................................................................................................ 8
4.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS ...................................................................................... 8
5. ALCANCE DE ESTUDIO .................................................................................................... 8
6. TEORAS QUE FUNDAMENTAN EL ESTUDIO ............................................................ 9
7. MARCO METODOLOGICO ............................................................................................... 9
7.1. TIPO DE ESTUDIO ...................................................................................................... 9
7.2. DISEO DE INVESTIGACION .................................................................................. 9
7.3. POBLACIN ................................................................................................................. 9
7.4. MUESTRA ..................................................................................................................... 9
7.5. HIPTESIS.................................................................................................................. 10
7.6. IDENTIFICACION DE VARIABLES ........................................................................ 10
DESARROLLO ............................................................................................................................... 11
1. SERVICIOS TRAMITADOS ............................................................................................. 11
1.1. Definicin.................................................................................................................... 11
1.2. Servicios tramitados enfocados en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos TUPA ..................................................................................................... 11
1.3. Simplificacin de los servicios Tramitados ...................................................... 11
2. SIMPLIFICACION ADMINISTRATIVA ........................................................................... 12
2.1. Definicin.................................................................................................................... 12
2.2. La simplificacin administrativa como iniciativa ............................................ 12
2.3. Principios de la Poltica Nacional de Simplificacin administrativa ........ 12
2.4. Desarrollo de la Simplificacin Desarrollo ........................................................ 13
4. MATRIZ OPERACIONALIZACION DE VARIABLES. ................................................. 13
5. CRITERIOS DE SELECCION .......................................................................................... 15
5.1. Criterio de inclusin: ............................................................................................... 15
 5.2. Criterios de exclusin: ............................................................................................ 15
6. TECNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS ........................... 15
6.1. Tcnicas de Campo ................................................................................................. 15
6.2. Tcnica de Gabinete ................................................................................................ 15
7. VALIDACION Y CONFIABILIDAD DE DATOS ............................................................ 15
8. METODOS Y ANALISIS DE DATOS ............................................................................. 16
8.1. ANALISIS DE DATOS DESCRIPTIVA................................................................... 16
8.2. ANALISIS LIGADO A LA HIPOTESIS ................................................................... 16
8.3. ANLISIS CORRELACIONAL ................................................................................ 16
8.4. ANLISIS DE DATOS EXPLICATIVA O CAUSAL ............................................. 17
9. ASPECTOS ETICOS ......................................................................................................... 18
I. ASPECTO ADMINISTRATIVOS ......................................................................................... 18
1. RECURSOS, MATERIALES Y EQUIPOS, PRESUPUESTO, FINANCIAMIENTO Y
CRONOGRAMA DE EJECUCION .......................................................................................... 18
a) Recursos humanos: .................................................................................................... 18
b) Materiales y equipos.................................................................................................... 18
c. PRESUPUESTO ................................................................................................................ 19
 INTRODUCCION
1. REALIDAD PROBLEMTICA

Una investigacin exploratoria nos permiti evaluar que la mayor parte de los
trabajadores y contribuyentes entrevistados del centro de gestin Tributaria de
Chiclayo opinan que existe una deficiente en los servicios tramitados por no
atenderse dentro del plazo establecido en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos (TUPA). Los contribuyentes manifestaron su incomodidad al
sealar que adems de ser prdida de tiempo debido a acercarse reiterativamente
a las instalaciones a consultar por el estado de su expediente tambin, en ciertos
casos, afecta considerablemente su situacin econmica debido al incremento en
la gradualidad de las multas tributarias. Por otro lado, el personal entrevistado
seala que el problema radica en: la rotacin constante del personal del rea, los
profesionales de plataforma no estn asignados segn sus competencias, no
existe un procedimiento definido en la asignacin y atencin de expedientes y que
en Mesa de Partes no emiten los respectivos requerimientos en el caso de
aquellos expedientes que no cumplen con los requisitos establecidos en el TUPA
lo que conlleva a un retraso mayor de los expedientes y a emitir notificaciones
mediante la Unidad de Emisiones y Notificaciones lo que genera un gasto a la
Entidad. De qu manera la simplificacin administrativa nos ayuda a tener una
mejor Gestin Tributaria?

Palabras clave: TUPA, Gestin Tributaria, Administracin

2. JUSTIFICACION

Con la presente investigacin buscamos contribuir a la mejora del procedimiento

delos servicios tramitados mediante la identificacin de las causas principales que
conllevan a esta problemtica, lo cual permitir determinar el mapeo de procesos
adecuado para lograr una eficiencia administrativa que servir de beneficio al
CGT-CH y a los contribuyentes.
Hasta la fecha no se ha realizado ningn tipo de investigacin sobre la adecuada
atencin de expedientes del Departamento de Registro y Servicios al Usuario del
Servicio de Administracin Tributaria de la Ciudad de Chiclayo, a pesar de contar
con aproximadamente 65000 contribuyentes y a la inconformidad que prima con
respecto a esta problemtica.

3. ANTECEDENTES

a. Rodrguez, M & Roure,J. (2009). La gestin estratgica de los procesos,

propuso proporcionar a las organizaciones transformadoras cinco posibles
ventajas: alineamiento hacia lo vital, bsqueda constante de la satisfaccin
del usuario interno o externo, aumento de la eficacia en sus actividades
crticas, seguimiento de sus indicadores clave y mayor eficacia en la
creacin de valor en todas sus actividades.

Esta investigacin se da luego de haber realizado un estudio amplio sobre

cmo era la Gestin Tributaria en Chiclayo.

b. Jos L. Aponte (2010). En su Tesis Programa gerencial de atencin basado

en la teora de la calidad total para disminuir el nivel de quejas en el servicio
administrativo satch

La cita se tom para determinar la cantidad en porcentaje de los ciudadanos

inconformes con la Gestin Administrativa Tributaria que se llevaba a cabo
en ese periodo.

c. La presidencia del consejo de ministros (PCM), especficamente la

secretara de gestin pblica (SGP), ha aprobado por resolucin
N0274/2007, un documento denominado Metodologa de Simplificacin
Administrativa el mismo que se enmarca en la competencia legalmente
atribuida en la materia.
 d. Decreto Supremo N007 2011 PCM, que aprueba la Metodologa de
simplificacin Administrativa y establece disposiciones para su
implementacin, para la mejora de los procedimientos administrativos y
servicio prestados.

Este decreto supremo 007 2011, brinda pautas a las entidades pblicas,
para la eliminacin de procedimientos que no son necesarios y la
simplificacin de procedimientos administrativos utilizando un modelo
estandarizado bajo enfoque integral.

e. Ley N 27444 ley del Procedimiento Administrativo General.

Esta ley regula las actuaciones de la funcin administrativa del Estado y el

procedimiento administrativo comn desarrollado en las entidades de la
Administracin Publico.

f. Artculo 19. Agrega al Cdigo Tributario el ttulo V Impuesto Sobre Activos

que establece un impuesto anual sobre el activo de las personas jurdicas o
fsicas con negocio de nico dueo.

g. En Marzo del 2004, la Repblica del Per y el Banco Interamericano de

Desarrollo - BlD, celebraron el Contrato de Prstamo No 1482/OCPE para
financiar el "Proyecto de Integracin y Modernizacin de las
Administraciones Tributarias y Aduanera.

h. Estudio econmico realizado por la OCDE (2013: p. 40).

El sistema tributario colombiano recauda poco, crea distorsiones por medio

de las diversas desgravaciones, regmenes especiales y tasas marginales
relativamente altas, y la redistribucin es baja o inexistente. Adems, es un
rgimen complejo que genera altos costos administrativos y de
cumplimiento, as como una amplia elusin y evasin de impuestos.

4. OBJETIVOS
4.1. OBJETIVO GENERAL

Desarrollar la propuesta con respecto a la Gestin Tributaria de Chiclayo durante

el ao 2016.

4.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

Analizar a los profesionales que se encuentran en plataforma del centro de gestin

tributaria de Chiclayo, para comprobar su capacidad.

Evaluar la satisfaccin del usuario (cliente), dentro del Centro de Gestin Tributaria
de Chiclayo, luego de haber simplificado la administracin.

Generar la reduccin de costos en los documentos tramitados del Centro de

Gestin Tributaria de Chiclayo, durante el ao 2016. Segn el decreto supremo N
007-2011-PCM, define que la simplificacin administrativa se define como los
principios y las acciones que tienen por objetivo final la eliminacin y disminucin
de las exigencias y formalidades innecesarias en los trmites que realizan los
ciudadanos ante las distintas entidades del Estado

Innovacin de negocio.

5. ALCANCE DE ESTUDIO

El presente estudio se concentra en el sector de la Gestin y Administracin

Tributaria, pero se incluyen tambin pequeas secciones sobre simplificacin de
trmites que son de gran importancia para algunos pases. Por lo que
determinamos que el alcance de la presente INVESTIGACIN ES
CORRELATIVA, ya que vamos a identificar la relacin que existe entre variables
que existen con las que se plantean a futuro.
 6. TEORAS QUE FUNDAMENTAN EL ESTUDIO

7. MARCO METODOLOGICO
7.1. TIPO DE ESTUDIO

El tipo de Estudio es Aplicativo.

7.2. DISEO DE INVESTIGACION

El tipo de Investigacin es Cuasi Experimental.

7.3. POBLACIN

Para la presente investigacin hemos considerado a los ciudadanos del distrito de

Chiclayo constituida por 291,777 habitantes, el cual se encuentra registrado segn
el instituto de informacin y estadstica (INEI) del ao 2016.

7.4. MUESTRA

En la presente investigacin el tamao de la muestra se determin de acuerdo a la

distribucin poblacional, con un nivel de confianza de 95% (Z=1.96) y un error de
estimacin de 5%.

La muestra ser determinada por la siguiente formula:

2
=
N 2 + 2

Dnde:

Z = 95% de confianza = 1.96

N = poblacin = 291,777

P = variable positiva 60% = 0.6

Q = variable negativa 40% = 0.4

E = precisin o error 5% =0.05

 REEMPLAZO:

(. ) (. )(. )(, )
=
, (. ) + (. ) (. ) (. )

n = 368.17

7.5. HIPTESIS

La propuesta de simplificacin administrativa permite mejorar de manera continua,

los servicios tramitados en el Centro de Gestin Tributaria de Chiclayo de manera
que permita agilizar la gestin y obtener un mayor rendimiento y satisfaccin del
cliente.

7.6. IDENTIFICACION DE VARIABLES

A. VARIABLE INDEPENDIENTE

Simplificacin Administrativa

B. VARIABLE DEPENDIENTE

Mejora en la Gestin Tributaria

 DESARROLLO

1. SERVICIOS TRAMITADOS
1.1. Definicin

Mediante el decreto supremo 064-2010-PCM, los servicios tramitados la

percepcin del usuario, porque es lo que est en su mente y sobre esta base
guiarn sus decisiones. Aunque la calidad de un servicio sea considerada
promedio, medida objetivamente, si los clientes la perciben como la mejor del
mercado preferirn ese servicio a los dems y estarn dispuestos a pagar un poco
ms.

1.2. Servicios tramitados enfocados en el Texto nico de

Procedimientos Administrativos TUPA

Documento de gestin institucional que establece de manera clara todos los

procedimientos administrativos, y los servicios prestados en la entidad; sin lugar a
dudas el objetivo principal del TUPA es que cada administrado sepa, que tipo de
trmites se hacen en cada institucin, que requisitos son exigidos para la
realizacin completa de cada trmite, la indicacin y el monto de los pagos por
concepto de derecho de trmite.
1.3. Simplificacin de los servicios Tramitados

Mediante el decreto supremo 007-2011-PCM, la simplificacin de los servicios

tramitados se enfoca en la mejora y racionalizacin integral del proceso, con el
objeto de brindar al ciudadano un bien o servicio de calidad, siendo su objetivo
primordial la reduccin del tiempo de atencin, de los requisitos y/o nmero de
pasos o etapas a seguir.

Al mejorar los servicios tramitados del Centro de Gestin Tributaria de Chiclayo,

generara una mejor continua, en reduccin de costos, satisfaccin del usuario,
generar ms competencia e innovar en negocio
 2. SIMPLIFICACION ADMINISTRATIVA
2.1. Definicin

Segn el decreto supremo N 007-2011-PCM, define que la simplificacin

administrativa se define como los principios y las acciones que tienen por objetivo
final la eliminacin y disminucin de las exigencias y formalidades innecesarias en
los trmites que realizan los ciudadanos ante las distintas entidades del Estado.

2.2. La simplificacin administrativa como iniciativa

A finales de la dcada de los 80, se dio la Ley 25035, bajo el Gobierno de Alan
Garca (11 de junio de 1989) que plantea la simplificacin administrativa,
claramente asumida como iniciativa poltica que se aplica a toda la Administracin
Pblica.
2.3. Principios de la Poltica Nacional de Simplificacin administrativa
a. Orientacin a la ciudadana

La simplificacin administrativa debe orientar a las entidades pblicas al servicio

de la ciudadana, para que desarrollen los procedimientos y los servicios
administrativos en funcin de los usuarios y usuarias.
b. Mejoramiento Continuo

Las entidades pblicas deben buscar permanentemente mejorar su atencin a la

ciudadana, adaptndose a los cambios del entorno, autoevalundose y
sometindose a evaluacin permanentemente. Debe establecerse un principio de
competencia para que las entidades trabajen en funcin de logros concretos que
puedan ser medidos, exhibidos y comparados.
c. Participacin Ciudadana

La ciudadana individualmente u organizada, es involucrada y consultada en el

diseo de polticas, la formulacin de normas y el seguimiento a las acciones de
simplificacin administrativa, y estas son ampliamente difundidas para su cabal
conocimiento.
 d. Rigor Tcnico

La simplificacin administrativa debe realizarse siguiendo un modelo y

desarrollando metodologas elaboradas con rigor tcnico, implementadas en el
marco de un sistema de modernizacin.

2.4. Desarrollo de la Simplificacin Desarrollo

La simplificacin Administrativa se desarrolla en seis etapas:

a) Etapa de Planificando el proceso.

b) Etapa de diagnstico.
c) Etapa de rediseo.
d) Etapa de implementacin.
e) Etapa de seguimiento y evaluacin.
f) Etapa de mejoramiento contino.

4. MATRIZ OPERACIONALIZACION DE VARIABLES.

VARIABLES DEFINICIN DEFINICIN INDICADORES ESCALA DE

CONCEPTUAL OPERACIONAL MEDICIN

Planificacin del
Segn Paredes Eliminacin de
proceso
Nez tareas y/o fases
Fernando innecesarias, Diagnstico del
(2005) define disminuyendo el proceso
SIMPLIFICACIN que la tiempo de
NOMINAL
ADMINISTRATIVA propuesta de espera, Rediseo del

simplificacin mejorando la proceso

administrativa, productividad,
Implementacin
Es una incrementando
del procedimiento
iniciativa y una la eficiencia
administrativo.
 decisin de administrativa.
Seguimiento y
poltica, que
evaluacin
requiere de una
institucionalidad
de
seguimientos,
para reducir las Mejoramiento
vallas, barreras continuo y
y costos que sostenibilidad
impiden una
mayor
eficiencia.

DEFINICION DEFINICION ESCALA

COCEPTUAL OPERACIONAL DE
VARIABLE DIMENSIONES INDICADRES
MEDICION

Conjunto de Ejecucin de los

acciones y servicios
Orientacin al Satisfaccin del
actividades tramitados por
cliente usuario
secuenciales etapas
(cliente).
a ejecutar conforme a la
SERVICIOS todo servicio TUPA
TRAMITADOS tramitado en incrementando

la entidad. la productividad Competitividad.

administrativa NOMINAL

Mejora Reduccin de
continua costos.
Innovacin de
 negocio.

5. CRITERIOS DE SELECCION
5.1. Criterio de inclusin:

Contribuyentes del CGT-CH en el momento de la encuesta.

5.2. Criterios de exclusin:

Nios.

Personas de la tercera edad.

6. TECNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS
6.1. Tcnicas de Campo

Esta tcnica me permite recolectar datos sobre los contribuyentes del Centro de
Gestin Tributaria, mediante la tcnica del cuestionario, para conocer el
comportamiento del contribuyente, opciones y actitudes.
6.2. Tcnica de Gabinete

Se utilizara fichas bibliogrficas, de resumen, comentario, textuales, que sirvan

para sistematizar el marco terico de la investigacin.
7. VALIDACION Y CONFIABILIDAD DE DATOS

La validacin y confiabilidad de datos propuestos en el proyecto se realizara

mediante:

Criterios de Jueces.
Valides de contenido.
8. METODOS Y ANALISIS DE DATOS
8.1. ANALISIS DE DATOS DESCRIPTIVA

Sirven para describir el comportamiento de una variable en una poblacin y se

limita a la utilizacin de la estadstica descriptiva (media, varianza, clculo de
tasas, etc.) segn la escala de la variable.

a) Cuantitativas u ordinales transformadas en intervalo

Medida aritmtica.
Desviacin estndar.
Media, moda y rango.
Tablas y grficos.
b) Cualitativas nominales

Tablas y grficos.
Moda, proporciones.

c) Cualitativas ordinales

Tablas y grficos.
Mediana, moda, percentiles, proporciones.
8.2. ANALISIS LIGADO A LA HIPOTESIS

Cada una de las hiptesis formuladas debe ser objeto de verificacin, en algunos
casos se emplea la estadstica inferencial. Mencione las pruebas estadsticas
empleadas en el orden en que sern usadas en la tesis, guardando relacin con
los objetivos.
8.3. ANLISIS CORRELACIONAL
a) Anlisis paramtrico

Si la variable es Cuantitativa (razn o intervalo) y adems cumple los supuestos

de normalidad y homogeneidad se emplea: R Pearson
 b) Anlisis no paramtrico

Si la variable cuantitativa no es normal y homognea o si estas son cualitativas se

puede emplear:

Dos variables
- inominal-ordinal: Chi cuadrado.
- nominal- nominal: Coeficiente de contingencia o Phi.
- Intervalo- nominal: Coeficiente biserial puntual.

Ms de dos variables
- Datos nominales: Anlisis discriminante
- Datos por intervalo o razn: Coeficiente de correlacin parcial o mltiple R2

8.4. ANLISIS DE DATOS EXPLICATIVA O CAUSAL

Habiendo realizado el anlisis paramtrico o no paramtrico del anlisis

correlacional, pasamos al anlisis causal, mediante el anlisis de regresin slo
para variables cuantitativas que cumplieron el anlisis paramtrico.(intervalo o
razn)

a) Anlisis de datos por comparacin

Existen estudios donde se comparan muestras en el tiempo (diseo longitudinal)

Para ello se emplea otro tipo de anlisis pero determinando para cada muestra el
anlisis paramtrico y no paramtrico.

Anlisis paramtrico de comparacin de muestras

Cumple supuestos de normalidad y homogeneidad, y se divide en 02 grupos:

Muestras independientes

T student muestra pequeas (escalas de intervalo o razn)

Z: muestras grandes (escalas de intervalo o razn)

Muestras pareadas o relacionadas (pre-experimentales, es un solo grupo pero
en dos momentos)

T student y Z (escalas de intervalo o razn)

Anlisis no paramtrico de comparacin de muestras

No cumple supuestos de normalidad y homogeneidad, anlisis no paramtrico

Muestras independientes:

Chi cuadrada (escala nominal)

Mann
Whitney (escala ordinal)
Kolmogorov-smirnov para dos muestras (escala ordinal)
Muestras pareadas o relacionada:
MacNemar (escala nominal)
Wilcoson (escala ordinal)

9. ASPECTOS ETICOS

Se tendr en cuenta la veracidad de los resultados y que el trabajo de

investigacin es estrictamente con conocimiento de acuerdo a las normas
establecidas por la Universidad.

I. ASPECTO ADMINISTRATIVOS
1. RECURSOS, MATERIALES Y EQUIPOS, PRESUPUESTO,
FINANCIAMIENTO Y CRONOGRAMA DE EJECUCION

Tenemos los Recursos y Presupuesto.

a) Recursos humanos:

01 asesor metodolgico.
Investigador

b) Materiales y equipos
01 computadora. 01 calculadora cientfica.
 500 hojas de papel bond. 01 borrador.
02 lapiceros. 01 tajador.
01 lpiz. 01 meses de internet.
01 cuaderno. 10 juegos de impresiones.
01 libros.
c. PRESUPUESTO

Clasificador Descripcin Cantidad Costo Costo total

de gastos unitario

2.3.15 Materiales y tiles

2.3.15.11.1 Repuesto y accesorios

Computadora 01 1700.00 1700.00

pc.

Calculadora 01 40.00 40.00

cientfica

2.3.15.11.2 Papelera en general y tiles de oficina

Papel bon 03 mil 15.00 45.00

Lapicero 06 1.00 6.00

Cuaderno 02 15.00 30.00

Libros 04 60.00 240.00

Lpiz 06 1.50 9.00

Borrador 04 1.50 6.00

Tajador 02 0.60 1.20

 2.3.21.21 Pasajes y 200 viajes 2.00 400.00
transportes

2.3.22.2 Internet 09 meses 100.00 900.00

2.3.22.44 Servicio de impresiones

Impresiones 900 hojas 0.05 45.00

Anillado 04 anillados 3.00 12.00

Empastado 04 30.00 120.00

empastados

Total 3.554.2

4.2 FINANCIAMIENTO

El financiamiento para este proyecto de tesis ser cubierto por el investigador

4.3 CRONOGRAMA DE EJECUCIN

Se seala en funcin del tiempo en que se van a realizar cada una de las
actividades programadas para el trabajo de investigacin, se recomienda
emplear el diagrama de Gantt, que consiste en representar cada actividad por
una barra horizontal, la que por su cruce con niveles o lneas verticales, indica
en meses, semanas, das, etc., el momento de su inicio y el de su trmino.
V. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

1. Aponte Placier Jose Luis (2010), programa gerencia de atencin basado en

la teora de la calidad total para disminuir el nivel de quejas en el servicio de
administracin tributaria de chiclayo SATCH. 2010.
2. PAGINA WEB DEL CENTRO DE GESTION TRIBUTARIA CHICLAYO.
WWW.CGTCH.GOB.PE
3. Arellano, R. (2002). Comportamiento del consumidor. Mxico: Ed. McGraw
Hill Interamericana.
4. Camisn, C. (2006). Gestin de la calidad. Madrid: Ed. Pearson Educacin
S.A.
5. Hernndez S., Rodrguez, S. (2008). Administracin: Teora, proceso,
reas, funciones y estrategias para la competitividad. Mxico: Ed. Mc Graw
Hill Interamericana.
6. Kaufmann, A.E. (1993). El poder de las organizaciones. Madrid: Ed. ESIC.
7. Louffat, E. (2010). Administracin: Fundamentos del Proceso
Administrativo. Buenos Aires: Ed. Cengage Learning.
8. Martnez M. (2003). La Gestin Empresarial. Madrid: Ed. Daz de Santos.
La simplificacin administrativa ha sido con frecuencia reconocida como una
metodologa til para mejorar procesos y reducir costos, tiempos y trmites. Esto
es parcialmente cierto, en tanto sus instrumentos no solamente permiten obtener
las mejoras antes referidas, sino que, a travs de su relacin directa con diferentes
variables econmicas y sociales, contribuye a impulsar la competitividad, la
generacin del empleo, la reduccin de la pobreza y la informalidad.

Para poder entender el sentido de la relacin entre la simplificacin administrativa

y las variables econmicas y sociales relevantes, as como describir el entorno
nacional, en primer lugar, vamos a revisar determinados aspectos conceptuales y
comentar indicadores de desempeo del pas.

Seguidamente, realizaremos un recorrido que parte de la publicacin El otro

sendero, de Hernando de Soto, y las contribuciones del Instituto Libertad y
Democracia (ILD) hasta las recientes reformas implementadas por la Secretara de
Gestin Pblica de la Presidencia del Consejo de Ministros, en colaboracin con
las instituciones que conforman la Mesa Nacional de Simplificacin de Trmites
Municipales para Empresas (INTERMESA).

Conforme a Ley corresponde a la Secretara de Gestin Pblica tutelar el

cumplimiento de las reformas administrativas en la Administracin Pblica, as
como disear y proponer instrumentos y metodologas que faciliten la atencin a
los ciudadanos y la calidad en los servicios pblicos. Por ello, vamos a profundizar
sus principales desarrollos tanto en Modernizacin del Estado como en
Simplificacin Administrativa.

Finalmente, con el nimo de aportar nuevos instrumentos para la gestin pblica,

presentamos una clasificacin de los municipios del pas elaborada en funcin del
nmero de habitantes y sus caractersticas tanto geogrficas como sociales;
adems, alcanzamos una propuesta para el uso escalable de las soluciones de
tecnologas de la informacin mediante el empleo del software libre, y resaltamos
los beneficios del Public Management como modalidad de direccin en las
instituciones pblicas.