Tema 1 Introduccion A La Planificacion y Diseno

Mdulo 1: Planificacin y diseo
Tema 1. Introduccin a la
planificacin y diseo de carreteras
Mster en Diseo, Construccin y

Mantenimiento de Carreteras
Tema 1. Introduccin a la planificacin y

diseo de carreteras
NDICE
1. INTRODUCCIN, CONCEPTOS GENERALES Y TIPOS DE PROYECTOS ....................................................... 4
1.1. INTRODUCCIN Y DEFINICIN DE CONCEPTOS GENERALES DE CARRETERAS ............................... 4
1.2. TIPOS DE PROYECTOS DE CARRETERAS Y NORMATIVA APLICABLE .............................................. 10
2. PLANIFICACIN Y CONTENIDOS DE UN PROYECTO DE CONSTRUCCIN .............................................. 25
2.1. PLANIFICACIN Y PROGRAMACIN DE INFRAESTRUCTURAS VIARIAS ......................................... 25
2.2 CONTENIDO DE UN PROYECTO DE CONSTRUCCIN ............................................................................... 31
3. ESTUDIO DEL TRFICO ........................................................................................................................... 55
3.1. INTRODUCCIN ............................................................................................................................. 55
3.2. CARACTERSTICAS DEL TRFICO .................................................................................................... 55
3.3. AFOROS.......................................................................................................................................... 63
3.4. CAPACIDAD .................................................................................................................................... 70
3.5. NIVELES DE SERVICIO..................................................................................................................... 73
3.6. DETERMINACIN DE LA CAPACIDAD/NIVEL DE SERVICIO............................................................. 75
3.7. PROGNOSIS DE LA DEMANDA DE TRFICO ................................................................................... 87
3.8. CATEGORA DE TRFICO A EFECTOS DE DIMENSIONAMIENTO DEL FIRME ................................. 92
4. OTROS ASPECTOS DE LOS PROYECTOS DE CARRETERAS....................................................................... 94
4.1. CARTOGRAFA Y TOPOGRAFA....................................................................................................... 94
4.2. ESTUDIOS GEOLGICOS Y GEOTCNICOS EN PROYECTOS DE CARRETERAS............................... 105
4.3. ESTUDIO CLIMATOLGICO .......................................................................................................... 128
Mster de Diseo, Construccin y

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diseo de carreteras
1. INTRODUCCIN, CONCEPTOS GENERALES Y TIPOS

DE PROYECTOS
1.1. INTRODUCCIN Y DEFINICIN DE CONCEPTOS GENERALES
DE CARRETERAS
Introduccin
El transporte por carretera es, en la actualidad, el modo predominante para el transporte tanto
de viajeros como de mercancas en todos los pases del mundo. Como dato basta indicar que, en
Espaa, el transporte interior por carretera tanto de viajeros como de mercancas supone del
orden del 85-90% de los movimientos totales del transporte.
A continuacin se acompaan unas tablas indicativas de la importancia que encierra el

transporte por carretera en relacin con el resto de sistemas y su evolucin en los ltimos aos:
Fuente: Min isterio de Fomento . Los transportes, las infraes tructuras y los servic ios pos ta les e n Espaa en c ifr as .
Extracto de l informe anua l 20 09 .

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Funciones de las carreteras

La red viaria tiene dos funciones principales:
- Funcin de movilidad: permitir la circulacin de forma rpida, econmica, cmoda y segura

de los vehculos.
- Funcin de accesibilidad: permitir el acceso de estos vehculos a cualquier punto habitado
en la red servida por la red viaria.
Para poder cumplir con ambas funciones se ha tendido a una especializacin de las vas de la
red viaria, de modo que unas vas se destinan casi exclusivamente a facilitar la movilidad mientras
que otras tratan de satisfacer las necesidades de acceso a la mayor parte del territorio.
Tipos de carreteras
Las carreteras se clasifican en autopistas, autovas, vas rpidas y carreteras convencionales:
a) Autopistas: son las carreteras que estn especialmente proyectadas, construidas y

sealizadas como tales para la exclusiva circulacin de automviles y renen las
siguientes caractersticas:
- No tener acceso a las mismas las propiedades colindantes.

- No cruzar a nivel ninguna otra senda, va, lnea de ferrocarril o tranva ni ser cruzada a nivel
por senda, va de comunicacin o servidumbre de paso alguna.
- Constar de distintas calzadas para cada sentido de circulacin, separadas entre s, salvo en
puntos singulares o con carcter temporal, por una franja.
b) Autovas: son las carreteras que, no reuniendo todos los requisitos de las autopistas,
tienen calzadas separadas para cada sentido de la circulacin y limitacin de accesos a
las propiedades colindantes.
c) Vas rpidas: son las carreteras de una sola calzada y con limitacin total de accesos a las
propiedades colindantes.

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d) Carreteras convencionales: son las que no renen las caractersticas propias de las
autopistas, autovas y vas rpidas.
A su vez, se consideran carreteras estatales las integradas en un itinerario de inters general o

cuya funcin en el sistema de transporte afecte a ms de una Comunidad Autnoma
Travesas y redes arteriales
A efectos de la Ley de Carreteras y del Reglamento General de Carreteras se denomina:
a) Red arterial de una poblacin o grupo de poblaciones, al conjunto de tramos de

carretera actuales o futuros, que establezcan de forma integrada la continuidad y
conexin de los distintos itinerarios de inters general del Estado, o presten el debido
acceso a los ncleos de poblacin afectados.
b) Tramos urbanos, a aqullos de las carreteras estatales que discurran por suelo calificado
de urbano por el correspondiente instrumento de planeamiento urbanstico.
c) Travesa, a la parte de tramo urbano en la que existan edificaciones consolidadas al

menos en las dos terceras partes de su longitud y un entramado de calles al menos en
uno de los mrgenes.

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Definicin de zonas de carreteras
De acuerdo a la Ley de Carreteras y del Reglamento General de Carreteras se establecen para

las carreteras, a efectos de limitaciones de la propiedad, las siguientes zonas:
a) Zona de Dominio Pblico: Son de dominio pblico los terrenos ocupados por las
carreteras estatales y sus elementos funcionales y una franja de terreno de ocho (8)
metros de anchura en autopistas, autovas y vas rpidas, y de tres (3) metros en el resto
de las carreteras, a cada lado de la va, medidas en horizontal y perpendicularmente al
eje de la misma, desde la arista exterior de la explanacin.
Slo podrn realizarse obras o instalaciones en la zona de dominio pblico de la carretera,

previa autorizacin del Ministerio de Fomento, cuando la prestacin de un servicio pblico
de inters general as lo exija.
b) Zona de Servidumbre: La zona de servidumbre de las carreteras estatales consistir en

dos franjas de terreno a ambos lados de las mismas, delimitadas interiormente por la
zona de dominio pblico y exteriormente por dos lneas paralelas a las aristas exteriores
de la explanacin a una distancia de 25 metros en autopistas, autovas y vas rpidas, y
de ocho (8) metros en el resto de las carreteras, medidas desde las citadas aristas.
En la zona de servidumbre no podrn realizarse obras ni se permitirn ms usos que aquellos

que sean compatibles con la seguridad vial, previa autorizacin, en cualquier caso, del Ministerio de
Fomento.
La zona de servidumbre se podr utilizar para los siguientes fines:
- Encauzamiento y canalizacin de aguas que discurran por la carretera.

- Depsito temporal de objetos que se encuentren sobre la plataforma de la carretera y
constituyan peligro u obstculo para la circulacin.
- Estacionamiento temporal de vehculos o remolques que no puedan circular por cualquier
causa.

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diseo de carreteras
- Conducciones vinculadas a servicios de inters general, si no existe posibilidad de llevarlas

ms lejos de la carretera.
- Almacenamiento temporal de materiales, maquinaria y herramientas destinadas a las obras
de construccin, reparacin o conservacin de la carretera.
- Otros anlogos que contribuyan al mejor servicio de la carretera, tales como caminos
agrcolas o de servicio, y zonas de aparcamiento.
c) Zona de Afeccin: La zona de afeccin de una carretera estatal consistir en dos franjas
de terreno a ambos lados de la misma, delimitadas interiormente por la zona de
servidumbre y exteriormente por dos lneas paralelas a las aristas exteriores de la
explanacin a una distancia de 100 metros en autopistas, autovas y vas rpidas, y de 50
metros en el resto de las carreteras, medidas desde las citadas aristas.
Para ejecutar en la zona de afeccin cualquier tipo de obras e instalaciones fijas o provisionales,
cambiar el uso o destino de las mismas y plantar o talar rboles se requerir la previa autorizacin
del Ministerio de Fomento.
Otro concepto a considerar es la lnea lmite de edificacin, desde la cual hasta la carretera
queda prohibido cualquier tipo de obra de construccin, reconstruccin o ampliacin, a excepcin
de las que resultaran imprescindibles para la conservacin y mantenimiento de las construcciones
existentes.
La lnea lmite de edificacin se sita a 50 metros en autopistas, autovas y vas rpidas y a 25

metros en el resto de las carreteras de la arista exterior de la calzada. Se entiende que la arista
exterior de la calzada es el borde exterior de la parte de la carretera destinada a la circulacin de
vehculos en general. En las variantes o carreteras de circunvalacin que se construyan con el
objeto de eliminar las travesas de las poblaciones, la lnea lmite de edificacin se situar a 100
metros.
Entre el borde exterior de la zona de servidumbre y la lnea lmite de edificacin no se podrn

ejecutar obras que supongan una edificacin por debajo del nivel del terreno, ni realizar
instalaciones areas o subterrneas que constituyan parte integrante de industrias o

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diseo de carreteras
establecimientos, salvo las instalaciones que tengan carcter provisional o sean fcilmente
desmontables.
A continuacin se adjunta un esquema resumen de las afecciones derivadas de las

infraestructuras viarias de carcter estatal. En l se definen los lmites de Autovas y Vas
preferentes (a la derecha) y de Carreteras convencionales (izquierda).
Fuente: Min isterio de Fomento. Nota de servic io 4/2010 so bre el estud io de las exprop ia ciones
RECURSOS
En el siguiente enlace se recoge el Real Decreto 1812/1994 de 2 de septiembre, por el que se

aprueba el Reglamento General de Carreteras (consolidado):
http://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1994-20934
El reglamento se desarrolla en cinco ttulos, ocho Disposiciones Adicionales, cuatro Transitorias

y una Final. Los ttulos desarrollan las siguientes materias:
- Ttulo preliminar: recoge las disposiciones generales.

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diseo de carreteras
- Ttulo I: recoge la regulacin de los Planes y Programas de Carreteras del Estado.

- Ttulo II: regula el rgimen jurdico de las carreteras.
- Ttulo III: regula el uso y defensa de las carreteras.
- Ttulo IV: desarrolla la materia correspondiente a travesas y redes arteriales.
El Reglamento General ha sufrido tres modificaciones parciales mediante los Reales Decretos
114/2001 de 9 de febrero, 597/1999 de 16 de abril, y 1911/1997 de 19 de diciembre.
1.2. TIPOS DE PROYECTOS DE CARRETERAS Y NORMATIVA

APLICABLE
Tipos de proyectos de carreteras
Se definen y clasifican los proyectos de carreteras en:
a) Estudio de planeamiento.
Consiste en la definicin de un esquema vial en un determinado ao horizonte, as como de sus

caractersticas y dimensiones recomendables, necesidades de suelo y otras limitaciones, a la vista
del planeamiento territorial y del transporte.
b) Estudio previo.
Consiste en la recopilacin y anlisis de los datos necesarios para definir en lneas generales las
diferentes soluciones de un determinado problema, valorando todos sus efectos.
c) Estudio informativo.
Consiste en la definicin, en lneas generales, del trazado de la carretera, a efectos de que

pueda servir de base al expediente de informacin pblica que se inicie en su caso. Estos estudios
tienen especial relevancia dentro de los proyectos de carreteras.
El estudio informativo constar de memoria con sus anexos, y planos, que comprendern:

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diseo de carreteras
- El objeto del estudio y exposicin de las circunstancias que justifiquen la declaracin de

inters general de las carreteras y la concepcin global de su trazado.
- La definicin en lneas generales, tanto geogrficas como funcionales, de todas las opciones
de trazado estudiadas.
- El estudio de impacto ambiental de las diferentes opciones, en los casos en que sea
preceptivo el procedimiento de evaluacin de impacto ambiental. En los restantes casos,
un anlisis ambiental de las alternativas y las correspondientes medidas correctoras y
protectoras necesarias.
- El anlisis de las ventajas, inconvenientes y costes de cada una de las opciones y su
repercusin en los diversos aspectos del transporte y en la ordenacin territorial y
urbanstica, teniendo en cuenta en los costes el de los terrenos, servicios y derechos
afectados en cada caso, as como los costes ambientales y de siniestralidad.
- La seleccin de la opcin ms recomendable
Ser preceptiva la redaccin de un estudio informativo cuando se trate de las siguientes obras:
- Autopistas, autovas y vas rpidas que supongan nuevo trazado.

- Nuevas carreteras.
- Variantes no incluidas en el planeamiento urbanstico vigente de los ncleos de poblacin
afectados.
La metodologa general seguida para la redaccin de Estudios Informativos desglosa el trabajo

en tres fases bien diferenciadas denominadas A, B y C, con escalas y niveles de detalle crecientes a
lo largo de las mismas, utilizndose el resultado final de cada fase como punto de partida para la
siguiente.
La fase A define la zona de estudio con el objeto de calificarla desde distintos puntos de vista a
fin de obtener corredores compatibles con el medio. El Consultor estudiar, dentro de los
corredores considerados, todas las alternativas de trazado que den solucin al problema planteado
y que puedan ser consideradas funcionalmente diferentes, y propondr, como mnimo, 1
alternativa de trazado por corredor o 2, en el caso de considerarse un nico corredor,
determinando su grado de compatibilidad con los condicionantes estudiados. Las escalas de trabajo

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diseo de carreteras
en las que est reflejada la informacin disponible suelen ser variables. En esta fase A la escala de
trabajo y presentacin de la informacin deber adaptarse a la escala 1/50.000 1/25.000 y, en
caso de existir, a la escala 1/10.000.
En esta fase A se debe redactar el documento de anlisis previo ambiental, tambin

denominado Memoria Resumen, en el que se describan los condicionantes de dichos marcos en el
rea de influencia del proyecto y las alternativas inicialmente propuestas. Dicho documento ser
enviado a los tcnicos de las Direcciones Generales de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio
con el objeto de estudiarlo conjuntamente y de seleccionar, entre las alternativas inicialmente
propuestas, las que mejor se ajusten a los objetivos del proyecto y que se desarrollarn en la fase B.
En la fase B se hace un estudio mucho ms detallado y a mayor escala (1:5.000 en actuaciones

de carcter interurbano y a escala 1/2.000 en medio urbano) de las alternativas seleccionadas en la
fase A y de aquellas que surjan como consecuencia de las consideraciones recogidas en el Dictamen
de Medio Ambiente, con el fin de establecer su impacto ambiental, su funcionalidad y sus costes,
estudiando todas ellas de una forma homognea para seleccionar mediante un anlisis multicriterio
la que se considere ms idnea.
En esta fase se redactar el Estudio de Impacto Ambiental en el que se tendrn en cuenta las
consideraciones realizadas por el rgano Medioambiental durante la fase A.
Al finalizar esta fase, se propondr la alternativa ms valorada, y se someter a la Informacin

Pblica posterior a la Aprobacin inicial del Estudio Informativo a efectos medioambientales. A
partir de aqu se estudian las alegaciones presentadas en el perodo de exposicin pblica y se
remite el expediente de alegaciones completo al Ministerio de Medio Ambiente. Posteriormente el
Ministerio de Medio Ambiente deber emitir la correspondiente Declaracin de Impacto
Ambiental.
En esta fase C se desarrollarn los trabajos necesarios para la gestin final del Estudio
Informativo. Para ello se debern realizar las actividades siguientes:

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diseo de carreteras
- Se incorporan a la opcin seleccionada en el Estudio las prescripciones correspondientes a

la Aprobacin Definitiva del Estudio Informativo y al condicionado de la Declaracin de
Impacto Ambiental D.I.A, as como las modificaciones derivadas de las alegaciones
recibidas y aceptadas.
- Si las consideraciones anteriores requirieran realizar estudios tcnicos de detalle o
modificaciones significativas de la solucin, el grado de definicin ser el correspondiente
al establecido para la fase B.
- Estudio e Informe de alegaciones y observaciones al Estudio en el proceso de Informacin
Pblica.
- Remisin al Organismo Medioambiental del expediente completo con los informes y las
observaciones oportunas.
- Consideracin e incorporacin al Estudio de los aspectos a completar en el Estudio de
Impacto Ambiental que determine el rgano Medioambiental. Se realizar una revisin del
Programa de Vigilancia Ambiental y del Estudio Tcnico de Detalle si resultase necesario.
d) Anteproyecto.
Consiste en el estudio a escala adecuada y consiguiente evaluacin de las mejores soluciones al

problema planteado, de forma que pueda concretarse la solucin ptima.
e) Proyecto de construccin.
Consiste en el desarrollo completo de la solucin ptima, con el detalle necesario para hacer
factible su construccin y posterior explotacin. El desarrollo de este tipo de proyectos se estudiar
en temas posteriores.
f) Proyecto de trazado.
Es la parte del proyecto de construccin que contiene los aspectos geomtricos del mismo y su
funcin principal es la de determinar el terreno que se ha de ocupar y los bienes y servicios que
sern ocupados por la carretera para permitir el inicio de las expropiaciones y as el terreno est

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diseo de carreteras
disponible al inicio de la construccin. Su redaccin es previa a la finalizacin del proyecto de

construccin.
El proyecto de trazado comprender:
- Memoria, en la que se describa y justifique la solucin adoptada, de modo que quede

claramente definido el trazado proyectado.
- Anexos a la memoria, en los que se incluirn todos los datos que identifiquen el trazado, las
caractersticas elegidas y, en su caso, la reposicin de servidumbres y servicios afectados.
- Entre los anexos figurarn los documentos necesarios para promover las autorizaciones
administrativas previas a la ejecucin de las obras y la relacin concreta e individualizada
de los bienes y derechos afectados, con la descripcin material de los mismos en plano
parcelario.
- Planos de trazado, en los que se determine el terreno a ocupar por la carretera y sus
elementos funcionales.
- Presupuesto.
En documento separado se incluirn la definicin y valoracin de las expropiaciones precisas,

as como de las servidumbres y servicios afectados, en su caso.
De acuerdo a la Nota de Servicio 1/2010 sobre presentacin y edicin de proyectos tramitados

por de la Subdireccin General de Proyectos de la Direccin General de Carreteras, en el caso de
que sea necesaria realizar la informacin pblica del proyecto de Trazado, a efectos de la legislacin
de expropiacin forzosa, o de acuerdo con el artculo 10 de la ley de Carreteras por modificaciones
de trazado, o a efectos de evaluacin de impacto ambiental del proyecto de construccin, el
consultor estar obligado a realizar un Documento para la informacin pblica del proyecto de
trazado. Dicho documento constar de:
- Memoria del proyecto.

- Resumen del Anejo de Trazado, donde se justifique el trazado pero no se incluyan datos
tcnicos sin inters para la informacin pblica (por ejemplo, listados de visibilidad o de
alineaciones del proyecto).

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diseo de carreteras
- Estudio de alternativas, en caso de que sea necesario realizar Estudio de Impacto

Ambiental.
- Anejo de Expropiaciones e Indemnizaciones. El anejo debe carecer de la valoracin
individualizada de expropiaciones, informacin de uso exclusivo para la Administracin.
- Anejo de reposicin de caminos.
- Anejo de Reposicin de Servicios.
- Planos que definan y justifiquen el trazado y la ocupacin de terrenos: trazado planta y
perfil, secciones tipo (tronco, ramales, caminos), drenaje, estructuras (planta y alzado
general), soluciones al trfico durante la ejecucin de las obras, expropiaciones y servicios
afectados, reposicin de caminos, etc.
- Presupuesto, slo una hoja que contenga:
o Un resumen por captulos de presupuesto.

o Presupuesto de ejecucin material.
o Gastos generales, beneficio industrial.
o Presupuesto Base de Licitacin, con IVA excluido (artculo 76.1 de la LCSP).
o IVA.
o Presupuesto Base de Licitacin + IVA.
- Estudio de Impacto Ambiental, en caso de que sea necesaria su redaccin.
La memoria, planos y presupuesto del Documento para la informacin pblica del proyecto de
trazado deben ir firmados por el autor del proyecto y director del contrato.
Normativa aplicable
De todos los documentos normativos generados por la Direccin General de Carreteras del
Ministerio de Fomento, que regulan el proyecto y la construccin de carreteras, hay dos
fundamentales:
- El Pliego de Prescripciones Tcnicas Generales para obras de carreteras y puentes (PG-3).

- La Instruccin de carreteras.

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diseo de carreteras
El PG-3 es un documento que contiene los requisitos que deben cumplir los materiales y las
unidades de obra. Sus especificaciones son de aplicacin en todo lo que no sea explcitamente
modificado por el Pliego de Prescripciones Tcnicas Particulares y quedan incorporadas al contrato
de obras por simple referencia a ellas en el mencionado Pliego de Prescripciones Tcnicas
Particulares.
Sobre el PG-3 ya se tendr ocasin de profundizar en temas posteriores cuando se aborde el

Documento N 3 Pliego de Prescripciones Tcnicas Particulares como documento integrante de los
proyectos de construccin.
La Instruccin de Carreteras dicta las normas de orden tcnico que deben observar los tcnicos
encargados del proyecto y de la construccin para conseguir un rgimen de uniformidad en el
criterio y de seguridad en las condiciones constructivas.
Las normas desarrolladas hasta la fecha han sido las siguientes:
- 3.1-IC Trazado
- 4.1-IC Obras pequeas de fbrica
- 4.2-IC Pequeas obras de paso
- 5.1-IC Drenaje
- 5.2-IC Drenaje superficial
- 6.1-IC Secciones de firmes
- 6.3-IC Refuerzo de firmes
- 7.1-IC Plantaciones en la zona de servidumbre de las carreteras
- 8.1-IC Sealizacin vertical
- 8.2-IC Marcas viales
- 8.3-IC Sealizacin de obras
- 9.1-IC Alumbrado de carreteras

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diseo de carreteras
a) NORMA 3.1-IC - TRAZADO
La Norma 3.1-IC sobre trazado rene las normas y especificaciones necesarias para proyectar el
trazado de una carretera.
Esta norma tiene como finalidad que las carreteras que se proyecten con arreglo a ella
proporcionen al trfico las mximas garantas de seguridad y comodidad, haciendo estas
condiciones compatibles con la funcionalidad, la economa, el medioambiente y la esttica de la va.
Esta norma contempla las especificaciones de los elementos bsicos para el estudio o proyecto
de un trazado de carretera. Sus diferentes captulos y apartados recogen las condiciones relativas a
la planta, el alzado y a la seccin transversal, y los criterios generales que deben observarse para la
adecuada coordinacin entre todas ellas. Tambin se incluyen criterios para su aplicacin a
secciones transversales especiales y nudos.
b) NORMA 4.1-IC SOBRE OBRAS PEQUEAS DE FBRICA
Los documentos 4.1-IC y 4.2-IC, no son instrucciones al uso a pesar de que utilicen la
numeracin propia de stas y por ms que alguna de ellas as se nombre, sino colecciones oficiales.
En particular, esta norma 4.1.-IC tiene como objeto normalizar las obras pequeas de fbrica
utilizadas en los proyectos de carreteras. Pone a disposicin del Ingeniero una coleccin de
modelos con las dimensiones ms convenientes para distintas alturas de terrapln y las mediciones
de sus distintos elementos. Como obras pequeas de fbrica se incluyen los caos, las tajeas, las
alcantarillas, los pontones y los pozos.
Esta norma recoge obras en arco, de medio punto y rebajado, de fbrica (es decir, cuya
construccin est hecha con piedra, ladrillo, hormign en masa y/o, en general, con materiales
ptreos) y pozos.
Aunque esta norma no ha sido formalmente derogada, se debe entender como derogada en la
prctica debido a la incidencia sobre la misma de la IAP (Instruccin de acciones sobre puentes) y
de la Instruccin de Hormign Estructural (EHE-08). De cualquier modo se encuentra en desuso.

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diseo de carreteras
c) NORMA 4.2-IC SOBRE COLECCIN DE PEQUEAS OBRAS DE PASO
Aunque no ha sido aprobada como Instruccin de Carreteras, sino como un documento de la

coleccin de obras de paso de carreteras, se le aadi la denominacin de 4.2-IC por lo que se la
puede considerar como una norma de la Instruccin de Carreteras.
Esta coleccin de pequeas obras de paso, entendiendo como tales las luces libres iguales o
menores de diez metros, ampla los tipos estructurales y los materiales de la coleccin de la 4.1-IC
donde nicamente se incluan obras en arco de hormign en masa. En esta coleccin se incluyen
marcos, prticos, arcos y tubos de hormign armado y tubos de acero corrugado as como las
correspondientes embocaduras (boquillas y aletas).
El uso de esta coleccin no es obligatorio, debiendo considerarse en cada caso si las soluciones
que en ella figura son las ms adecuadas al mismo.
Su situacin es similar a la Norma 4.1-IC, es decir, aunque esta norma no ha sido formalmente
derogada, se debe entender como derogada en la prctica debido a la incidencia sobre la misma de
la IAP y de la Instruccin de Hormign Estructural (EHE-08). De cualquier modo se encuentra en
desuso.
d) NORMA 5.1-IC SOBRE DRENAJE
La norma de drenaje facilita los datos y recomendaciones necesarios para proyectar

adecuadamente los elementos de drenaje de una carretera.
En el articulado de esta norma, tras establecer su objeto y definir una serie de trminos
relativos al drenaje, se recogen unos apartados que hacan referencia a los factores que hay que
considerar al proyectar los elementos de drenaje de una carretera, a la hidrologa, al drenaje
superficial y al drenaje subterrneo.
Esta norma ha estado totalmente en vigor hasta el mes de mayo de 1990 en que fue aprobada
la Norma 5.2-IC sobre drenaje superficial. La parte que hace referencia al drenaje subterrneo,

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diseo de carreteras
todava est vigente, pero se aprob una OC 17/2003 sobre recomendaciones de drenaje que la
sustituye a efectos prcticos.
e) NORMA 5.2-IC SOBRE DRENAJE SUPERFICIAL
La norma de drenaje superficial de 1990 facilita normas y recomendaciones para proyectar,

construir y conservar adecuadamente los elementos de drenaje superficial de una carretera.
El drenaje superficial comprende:
- La recogida de las aguas pluviales o de deshielo- procedentes de la plataforma y de sus

mrgenes, mediante cauces, cunetas y sus imbornales y sumideros.
- La evacuacin de las aguas recogidas eventualmente a travs de arquetas y colectores
longitudinales- a cauces naturales, a sistemas de alcantarillado o a la capa fretica, bien sea
directamente, bien sea a travs de obras de desage transversal o canalizaciones a cielo
abierto o enterrado.
- La restitucin de la continuidad de los cauces naturales interceptados por la carretera,
mediante su eventual acondicionamiento y la construccin de obras de drenaje transversal.
Esta norma no proporciona informacin sobre:

- El drenaje profundo, relativo a las aguas subterrneas.
- El drenaje del firme, relativo a las aguas en l infiltradas.
- Los problemas especficos de hidrulica fluvial o costera.
Esta norma est totalmente en vigor.
f) NORMA 6.1-IC SOBRE SECCIONES DE FIRMES
La norma sobre secciones de firmes facilita la labor del Ingeniero que ha de proyectar firmes,
poniendo a su disposicin una gama de posibles soluciones, entre las que elegir la ms adecuada
en base a consideraciones tcnicas y econmicas sobre el caso concreto a resolver. Estas soluciones
no son estrictamente equivalentes en cuanto al estado tensional producido por las solicitaciones

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diseo de carreteras
del trfico, a sus necesidades de conservacin y a su durabilidad, entre otras causas por los
espesores mnimos impuestos a ciertos materiales.
La norma pretende, asimismo, unificar criterios sobre secciones de firmes y pavimentos, dando
directrices para redactar los Pliegos de Prescripciones Tcnicas Particulares.
Esta instruccin se aplicar a firmes de nueva construccin y, salvo justificacin en contrario,

tambin a la reconstruccin total de firmes existentes. No ser aplicable, en cambio, a
rehabilitacin de firmes ni a pavimentos sobre estructuras.
Con respecto a las mezclas bituminosas que componen las capas de firmes cabe sealar que la
OC 24/2008 modifica los artculos 542 y 543 del PG-3 (Pliego de Prescripciones Tcnicas Generales
para obras de Carreteras y Puentes) referentes a las mezclas bituminosas en caliente tipo hormign
bituminoso y las mezclas bituminosas para capas de rodadura (mezclas drenantes y discontinuas)
respectivamente.
g) NORMA 6.3-IC SOBRE REFUERZO DE FIRMES
Esta norma tiene por objeto facilitar la labor del Ingeniero que ha de estudiar y proyectar
rehabilitacin, estructural o superficial, de un firme existente. Se pone a su disposicin un mtodo
de anlisis y una gama de posibles soluciones entre las que elegir la ms adecuada, basndose en
consideraciones tcnicas y econmicas sobre el caso concreto a resolver.
h) NORMA 7.1-IC SOBRE PLANTACIONES EN LAS ZONAS DE SERVIDUMBRE DE CARRETERAS
Esta norma pretende alcanzar un doble objeto:
- Que las nuevas plantaciones se lleven a cabo de acuerdo con los principios generales que
en ella se establecen.
- Que las plantaciones existentes se adapten a estas normas a medida que las circunstancias
lo aconsejen.
Esta norma todava est vigente, aunque el tiempo transcurrido y los conocimientos adquiridos
en la materia desde entonces la confieren un carcter algo obsoleto.

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diseo de carreteras
i) NORMA 8.1-IC - SEALIZACIN VERTICAL
Esta norma persigue tres objetivos generales para la sealizacin: Aumentar la seguridad, la
eficacia y la comodidad de la circulacin. Para ello, advierte de los posibles peligros, ordena y regula
la circulacin de acuerdo con las circunstancias, recuerda o acota algunas prescripciones del cdigo
de la circulacin y proporciona al usuario la informacin que precisa.
Los principios fundamentales de una buena sealizacin son: claridad, sencillez y uniformidad.
Esta norma define todas las caractersticas y criterios de los elementos de sealizacin vertical.
j) NORMA 8.2-IC SOBRE MARCAS VIALES
Esta norma recoge las marcas viales, entendiendo por tales, las lneas o figuras, aplicadas sobre
el pavimento, que tienen por misin satisfacer una o varias de las siguientes funciones: delimitar
carriles de circulacin, separar sentidos de circulacin, indicar el borde de la calzada, delimitar
zonas excluidas a la circulacin regular de vehculos ,reglamentar la circulacin, especialmente el
adelantamiento, la parada y el estacionamiento, completar o precisar el significado de seales
verticales y semforos, repetir o recordar una seal vertical, permitir los movimientos indicados, y
anunciar, guiar y orientar a los usuarios.
El fin inmediato de las marcas viales es aumentar la seguridad, eficacia y comodidad de la

circulacin.
No incluye esta norma la pintura de determinados elementos accesorios de la va, tales como
bordillos, isletas, etc., que no constituyen en s un elemento de la sealizacin, sino ms bien un
balizamiento para resaltar su presencia.
k) NORMA 8.3-IC SOBRE SEALIZACIN DE OBRAS
Esta norma se refiere esencialmente a la sealizacin de obras fijas, que puedan representar un
peligro para la circulacin, interfiriendo su normal desarrollo. La sealizacin de obras tiene por
objeto: informar al usuario de la presencia de las obras, y ordenar la circulacin en la zona por ellas
afectada.

21

diseo de carreteras
La sealizacin de las obras deber estudiarse como un elemento primordial. La norma destaca
que no resulta posible establecer recetas de universal aplicacin, sino que cada caso particular
tiene una solucin propia y distinta, segn las circunstancias en l concurrentes.
Esta norma ha sido modificada por Real Decreto 208/1989 y por la Orden Circular 301/89 T
sobre sealizacin de obras. En 1997 la Direccin General de Carreteras ha elaborado dos
monografas en relacin con la sealizacin de obras que sirven como aplicacin y adecuacin de la
Norma 8.3-IC, y son las siguientes:
- Sealizacin mvil de obras

- Manual de ejemplos de sealizacin de obras fijas.
l) NORMA 9.1-IC SOBRE ALUMBRADO DE CARRETERAS
Esta norma, por su antigedad, se encuentra obsoleta y en desuso, debido a la evolucin y

exigencias que en materia de alumbrado existen actualmente. En la actualidad se est trabajando
en la revisin y elaboracin de normativa sobre alumbrado por parte de la Direccin General de
Carreteras.
A continuacin se adjunta una tabla resumen aclaratoria del estado de vigencia que gozan cada
una de las Instrucciones de carreteras citadas anteriormente:

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diseo de carreteras
Nomenclatura de autopistas y autovas

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diseo de carreteras
RECURSOS
En el siguiente enlace se recoge el Real Decreto 1231/2003 de 26 de septiembre, por el que se

modifica la nomenclatura y catlogo de las autopistas y autovas de la Red de Carreteras del Estado
(consolidado) http://www.boe.es/boe/dias/2003/09/30/pdfs/A35418-35426.pdf

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diseo de carreteras
2. PLANIFICACIN Y CONTENIDOS DE UN PROYECTO

DE CONSTRUCCIN
2.1. PLANIFICACIN Y PROGRAMACIN DE INFRAESTRUCTURAS
VIARIAS
Planificacin de infraestructuras viarias
La planificacin de infraestructuras viarias consiste en la definicin del conjunto de actuaciones

precisas para asegurar un transporte eficiente, que sirva a la demanda con un mnimo empleo de
recursos, ordenadas en el tiempo y determinando los medios necesarios en cada etapa. Los
recursos empleados no sern slo de carcter econmico, sino que habr que movilizar tambin,
en general, recursos territoriales y socioeconmicos.
Los distintos sectores econmicos se encuentran interrelacionados, por lo cual resulta necesario
considerar la planificacin de infraestructuras como parte de la planificacin del transporte, y sta
dentro de la ordenacin del territorio y de la poltica econmica.
El mbito de la planificacin vendr determinado, en primer lugar, por la competencia del

rgano planificador. En el mbito estatal, los rganos planificadores de infraestructuras son los
siguientes:
- La Secretara de Estado de Infraestructuras es el rgano responsable, bajo la direccin del

titular del Ministerio de Fomento, de la definicin y planteamiento de las polticas del
Departamento relativas a la planificacin, financiacin y ejecucin de infraestructuras,
tanto en el mbito interregional como en reas metropolitanas o regiones urbanas. La
Secretara de Estado de Infraestructuras incluye entre sus competencias las actuaciones de
planificacin, programacin y coordinacin, as como la cooperacin con las dems
Administraciones pblicas en orden a integrar la poltica de transportes con las polticas del
suelo y de ordenacin del territorio.

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diseo de carreteras
- Corresponde a la Subdireccin General de Planeamiento de Infraestructuras, bajo la

superior direccin del Secretario de Estado de Infraestructuras, el ejercicio de las siguientes
funciones, en el mbito de la competencia del Estado:
o Anlisis y elaboracin de las decisiones en materia de inversiones en grandes proyectos

de infraestructuras que articulen social y econmicamente el territorio, atendiendo a su
rentabilidad pblica y privada y a su complementariedad, as como la elaboracin, a
partir de las propuestas y proyectos tcnicos de los respectivos rganos modales
competentes, del plan de inversiones que articula el transporte terrestre y las
instalaciones portuarias y aeroportuarias, teniendo en cuenta la coordinacin
intermodal, sus efectos econmicos y sociales y su vinculacin con la poltica de
transportes.
o Planificacin del desarrollo de las infraestructuras en reas extensas de asentamientos
urbanos fuertemente interrelacionados entre s, de forma coordinada con las dems
Administraciones Pblicas implicadas, y de acuerdo con el futuro previsible de estos
asentamientos con la planificacin interregional y con la poltica de transportes. Esta
planificacin se concretar en programas sectoriales, convenios, acuerdos o acciones
concertadas.
- Corresponde a la Subdireccin General de Planificacin de la Direccin General de

Carreteras, bajo la superior direccin del Secretario de Estado de Infraestructuras, el
ejercicio de las siguientes funciones, en el mbito de la Red de Carreteras del Estado:
a) La informacin continua, actualizacin, seguimiento, control de la situacin y

funcionamiento de la Red de Carreteras del Estado, as como el anlisis, diagnstico y
prognosis de la oferta vial y de la demanda del transporte.
b) La elaboracin, seguimiento, supervisin y control de la planificacin general de los

planes sectoriales, as como de los estudios de planeamiento, previos, informativos,
de incidencia ambiental, incluso los de redes arteriales, en el mbito de su
competencia.

26

diseo de carreteras
c) La elaboracin, explotacin y actualizacin del Inventario de caractersticas

geomtricas de la Red de Carreteras del Estado, as como la gestin, para su cesin,
de los tramos de carreteras de la Red que son sustituidos por nuevas
infraestructuras.
- Corresponde a la Subdireccin General de Planes y Proyectos de Infraestructuras

Ferroviarias de la Direccin General de Ferrocarriles, bajo la superior direccin del
Secretario de Estado de Infraestructuras, el ejercicio de las siguientes funciones, en el
mbito de la competencia del Estado:
a) La elaboracin de estudios de planificacin de infraestructuras ferroviarias y de los

correspondientes planes ferroviarios.
b) La programacin de inversiones en infraestructura ferroviaria, dentro del marco de la

planificacin establecida.
Nota: aunque el mdulo est centrado en los proyectos de carreteras y autovas se

ha considerado interesante introducir las competencias de la Direccin General de
Ferrocarriles.
Es preciso que exista coordinacin entre la planificacin de los distintos organismos y que el
mbito de la planificacin sea el ms amplio posible.
Para llevar a cabo la planificacin es preciso que se establezcan claramente los objetivos que se
quieren alcanzar con las acciones a emprender. Para ello es preciso que los objetivos sean
concretos y operacionales, y a ser posible que se puedan cuantificar. Pero en muchos casos la
traduccin de los fines a objetivos concretos resulta difcil, por ejemplo la mejora del aspecto
esttico o los efectos sobre el desarrollo regional.
Una vez establecidas las actuaciones necesarias para alcanzar los objetivos previamente fijados,
deber llevarse a cabo el planeamiento de estas actuaciones. Para realizar el planeamiento de las
actividades ser necesario seguir un procedimiento que, en general, comprender las siguientes
etapas:

27

diseo de carreteras
a) Anlisis de la situacin actual.
b) Anlisis de la situacin futura.
c) Evaluacin de las opciones posibles.
d) Seleccin de la opcin ms conveniente.
Respecto a la seleccin de la opcin ptima, en general, existirn varios objetivos a conseguir:

de tipo econmico, de tipo social, de tipo territorial, de tipo ambiental, etc. Algunos podrn
traducirse en trminos monetarios y analizarse desde el punto de vista de coste-beneficio. Otros no
podrn convertirse en trminos monetarios, como por ejemplo los impactos sobre el medio
ambiente, las desigualdades sociales, etc. Y otros ni siquiera podrn cuantificarse, como por
ejemplo los aspectos estticos. Por tanto, no ser posible emplear un criterio nico de seleccin y
ser necesario atender a varios criterios simultneamente, a los que se darn diferentes pesos.
En general, para llevar a cabo las acciones planeadas ser preciso establecer el orden en que
han de desarrollarse, por medio de una programacin de las actuaciones. Conjuntamente, habrn
de establecerse unos presupuestos y una programacin del desarrollo de los gastos.
Finalmente, se elaborarn los correspondientes proyectos que definan con detalle cada
elemento de la actuacin.
Plan y programas de infraestructuras del estado
El Plan de Carreteras del Estado es el instrumento tcnico y jurdico de la poltica sectorial de

carreteras, y debe contener las previsiones y objetivos a cumplir y las prioridades en relacin con
carreteras estatales y sus elementos funcionales.
El Plan de Carreteras del Estado contendr:
- La determinacin de los fines y objetivos a alcanzar y la prevalencia para su consecucin.

- La definicin de los criterios generales aplicables a la programacin, proyeccin,
construccin, conservacin y explotacin de las carreteras y sus elementos funcionales.

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diseo de carreteras
- La descripcin y anlisis de las carreteras en relacin con el sistema general de transportes,

modelo territorial y principales variables sociales y econmicas.
- El anlisis de las relaciones con los planes de carreteras de otras Administraciones Pblicas
y con el planeamiento territorial y urbanstico.
- El anlisis general de la incidencia de las actuaciones del Plan en los aspectos
medioambientales.
- Los criterios y medidas generales para la mejora de la seguridad de la circulacin vial.
- La adscripcin de los tramos de la Red de Carreteras del Estado a las distintas clases
definidas en la legislacin estatal.
- La determinacin de los medios econmicos, financieros y organizativos necesarios para el
desarrollo y ejecucin del Plan, as como para garantizar la conservacin y explotacin del
patrimonio viario.
- La definicin de los criterios para la revisin del Plan.
Los programas de carreteras del Estado son el instrumento tcnico y jurdico de la poltica del
Gobierno en parte de la red estatal y deben contener las previsiones, objetivos y prioridades en
relacin con determinados tramos de carreteras estatales y sus elementos funcionales.
Los programas de carreteras del Estado contendrn:
- La determinacin de los fines y objetivos a alcanzar, y la prevalencia para su consecucin.

- La determinacin de la parte de la red estatal a la que afectan los programas.
- La definicin de los criterios generales aplicables a la programacin, proyeccin,
construccin, conservacin y explotacin de las carreteras incluidas en los programas y de
sus elementos funcionales.
- La determinacin de los medios econmicos, financieros y organizativos necesarios para el
desarrollo y ejecucin del programa.
- El anlisis general de la incidencia de las actuaciones de los programas en los aspectos
ambientales y de seguridad vial.
- La definicin de los criterios para la revisin del programa.

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diseo de carreteras
El Plan y los programas de Carreteras estarn integrados por los siguientes documentos:
- Memoria, con la documentacin bsica y estudios necesarios.
- Documentacin grfica descriptiva del alcance del Plan o programas.
- Normas para su desarrollo y aplicacin.
- Estudio econmico-financiero.
- Programacin de actuaciones para el desarrollo del Plan o programas.
Paralelamente a los planes de las distintas administraciones territoriales, el Ministerio de

Fomento elabora el Plan de Infraestructura de Transporte en materia de estudios y proyectos de
carreteras estatales para arbitrar las medidas necesarias de coordinacin en materia de carreteras.
RECURSOS
En el siguiente enlace se recoge de manera ntegra el Plan Estratgico de Infraestructuras y

Transporte (PEIT):
http://www.fomento.es/MFOM/LANG_CASTELLANO/_ESPECIALES/PEIT/

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diseo de carreteras
2.2 CONTENIDO DE UN PROYECTO DE

CONSTRUCCIN
2.2.1. Generalidades
El proyecto de construccin deber redactarse con los datos y precisin necesarios que
permitan ejecutar las obras sin la intervencin del autor o autores del mismo. Se deben definir con
precisin las obras y sus caractersticas tcnicas, y debe incluir un presupuesto con expresin de los
precios unitarios y descompuestos.
Los proyectos de construccin constarn, al menos, de los siguientes documentos:
a) Memoria descriptiva en la que se describa el objeto de las obras, que recoger los
antecedentes y situacin previa a las mismas, las necesidades a satisfacer y la
justificacin de la solucin adoptada, detallndose los factores de todo orden a tener en
cuenta. De acuerdo al Reglamento General de la Ley de Contratos de las
Administraciones Pblicas, esta memoria tendr carcter contractual en todo lo
referente a la descripcin de los materiales bsicos o elementales que forman parte de
las unidades de obra.
b) Anexos a la memoria, en los que se incluirn todos los datos de trfico, topogrficos,
hidrolgicos, hidrulicos, geolgicos, geotcnicos, territoriales, ambientales, de
seguridad vial y otros clculos y estudios que se hubieran utilizado en su elaboracin, y
que justifiquen e identifiquen la solucin elegida, caractersticas y proceso constructivo
elegidos. Asimismo, se incorporarn a dichos anexos:
o Los antecedentes administrativos del proyecto.

o El estudio de yacimientos y procedencia de materiales.
o Las condiciones establecidas en la declaracin de impacto ambiental, en los
casos en que sea preceptiva, y en particular la concrecin de las medidas
correctoras y protectoras y el programa de vigilancia. En los restantes casos, la

31

diseo de carreteras
concrecin de las medidas correctoras y protectoras derivadas del anlisis

ambiental.
o Las medidas para garantizar la fluidez y seguridad de la circulacin en el tramo
de infraestructura afectado durante la ejecucin de las obras, con expresin de
los desvos de circulacin precisos y de los perodos en que no se puede
perturbar dicha circulacin.
o La sealizacin fija y variable, el balizamiento defensa, y otras medidas para la
gestin de la circulacin en el tramo de infraestructura objeto del proyecto,
tanto durante la ejecucin de las obras como en su posterior explotacin.
o La ordenacin de accesos o reordenacin de los existentes.
o Las medidas para armonizar y coordinar el proyecto con el planeamiento
territorial y urbanstico.
o La documentacin relativa a la coordinacin con otras Administraciones y
entidades afectadas, incluyndose en dicha documentacin los informes
emitidos y las actas de las reuniones habidas.
o La relacin de bienes, derechos y servicios afectados, identificados en el
correspondiente plano parcelario.
o Un programa de desarrollo de los trabajos o plan de obra de carcter indicativo,
con previsin, en su caso, del tiempo y coste.
o Proyecto de medidas correctoras y protectoras del impacto ambiental, cuando
estas medidas exijan la redaccin de un proyecto para su ejecucin.
o Plan de Gestin de Residuos de Construccin y Demolicin en cumplimiento del
Real Decreto 105/2008, de 1 Febrero, por el que se regula la produccin y
gestin de los residuos de construccin y de demolicin que establece, en su
artculo 5, entre las obligaciones del poseedor de residuos de construccin y
demolicin la de presentar a la propiedad un plan que refleje cmo llevar a
cabo las obligaciones que le incumban en relacin con los residuos de
construccin y demolicin que se vayan a producir en la obra. Este plan, una vez
aprobado por la direccin facultativa y aceptado por la propiedad, pasar a
formar parte de los documentos contractuales de la obra.

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diseo de carreteras
o El estudio de los precios de las unidades de obra.

o El presupuesto total de la inversin, incluyendo expropiaciones, modificaciones
de servicios, y asistencias tcnicas realizadas o necesarias.
o La propuesta de la clasificacin que deba ostentar el adjudicatario del contrato.
o La frmula aplicable de revisin de precios, en su caso.
c) Planos, que describan grficamente todos y cada uno de los elementos de la obra
proyectada y de su proceso constructivo as como los que delimiten la ocupacin de
terrenos y la restitucin de servidumbres y dems derechos reales, en su caso, y
servicios afectados por su ejecucin. Los planos debern ser lo suficientemente
descriptivos para que puedan deducirse de ellos las mediciones que sirvan de base para
las valoraciones pertinentes y para la exacta realizacin de la obra.
d) Pliego de prescripciones tcnicas particulares, en el que se describan detalladamente

las actuaciones a realizar, y se fijen las caractersticas de los materiales y de las unidades
de obra, y la forma de ejecucin, medicin, abono y control de calidad de stas.
e) Presupuestos con mediciones, cuadros de precios, eventualmente presupuestos

parciales, y presupuestos generales en todo caso.
f) Se deber redactar un Estudio de Seguridad y Salud, o Estudio Bsico de Seguridad y

Salud en su caso, como cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto 1627/1.997, de
24 de octubre, sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud en las obras de
construccin, teniendo como objetivos la prevencin de accidentes laborales,
enfermedades profesionales y daos a terceros que las actividades y medios materiales
previstos puedan ocasionar durante la ejecucin de las obras.
g) Si la obra se realizara mediante explotacin retribuida, ser necesario acompaar los

estudios relativos a su rgimen de utilizacin y futuras tarifas.
h) Cuanta documentacin venga prevista en normas de carcter legal o reglamentario.

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diseo de carreteras
Los proyectos cuando se realizan para las Administraciones Pblicas debern referirse
necesariamente a OBRAS COMPLETAS, entendindose por tales las susceptibles de ser
entregadas al uso general o al servicio correspondiente, sin perjuicio de las ampliaciones de que
posteriormente puedan ser objeto, y comprendern todos y cada uno de los elementos que sean
precisos para la utilizacin de la obra.
Hay una serie de proyectos parciales o separatas que, aunque forman parte del Proyecto,
necesitan ser editados de manera independiente del mismo para su distribucin en organismos
relacionados con el asunto en cuestin. Es por ello que, tanto los clculos que figuran en el anejo
correspondiente, como los planos, condiciones del pliego y presupuesto deben estar lo
suficientemente independizados como para poder agruparlos en una separata independiente.
Esto ocurre con apartados tales como Expropiaciones, Reposicin de servicios o el de Medidas
correctoras y protectoras de impacto ambiental.
Se pasa a continuacin a desarrollar un poco ms en detalle cada uno de los documentos de

que consta un Proyecto de Construccin:
2.2.1.1. DOCUMENTO N1 : Memoria y Anejos
La Memoria tendr carcter informativo. Recoger:
- Necesidades a satisfacer;
- Factores de todo orden a tener en cuenta: econmicos, sociales, administrativos, estticos,
justificacin de la solucin adoptada (aspectos tcnicos y econmicos), caractersticas de
todas y cada una de las obras proyectadas, acciones ssmicas.
Se indicarn los datos previos, mtodos de clculo y ensayos efectuados (detalles y desarrollo
en anejos).
ANEJOS A LA MEMORIA
En ellos se incluirn todos los datos de trfico, topogrficos, hidrolgicos, hidrulicos,

geolgicos, geotcnicos, territoriales, ambientales, y otros clculos y estudios que se hubieran
utilizado en su elaboracin.

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diseo de carreteras
A continuacin se incluye una posible relacin de los mismos:
ANEJO N 0. Antecedentes
ANEJO N 1. Cartografa y topografa
ANEJO N 2. Geologa y procedencia de materiales
ANEJO N 3. Efectos ssmicos
ANEJO N 4. Climatologa e hidrologa
ANEJO N 5. Planeamiento y trfico
ANEJO N 6. Estudio geotcnico del corredor
ANEJO N 7. Trazado geomtrico
ANEJO N 8. Movimiento de tierras
ANEJO N 9. Firmes y pavimentos
ANEJO N 10. Drenaje
ANEJO N 11. Estudio geotcnico para la cimentacin de estructuras y para los tneles
ANEJO N 12. Estructuras y tneles
ANEJO N 13. Soluciones propuestas al trfico durante la ejecucin de las obras.
ANEJO N 14. Sealizacin, balizamiento y defensas
ANEJO N 15. Ordenacin ecolgica, esttica y paisajstica
ANEJO N 16. Obras complementarias
ANEJO N 17. Replanteo

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diseo de carreteras
ANEJO N 18. Coordinacin con otros organismos y servicios
ANEJO N 19. Expropiaciones e indemnizaciones
ANEJO N 20. Reposicin de servicios
ANEJO N 21. Plan de obras
ANEJO N 22. Clasificacin del Contratista
ANEJO N 23. Justificacin de precios
ANEJO N 24. Presupuesto de inversin
ANEJO N 25. Frmula de revisin de precios
ANEJO N 26. Valoracin de ensayos
2.2.1.2. DOCUMENTO N 2. Planos
Los planos tendrn carcter contractual y, por tanto, debern estar firmados.
Los planos -de conjunto y de detalle- debern definir perfectamente la obra: con la precisin
suficiente para poderse ejecutar en su totalidad.
A partir de los planos deber ser posible deducir las mediciones. Asimismo, en los planos se
incluirn las caractersticas resistentes de los materiales.
La numeracin ser la indicada en las Recomendaciones para la redaccin de los estudios de

carreteras. En general se utilizar la siguiente:
2.1. Plano de situacin e ndice.
2.2. Planta general y distribucin de minutas.
2.3. Planta y perfil longitudinal del tronco.

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diseo de carreteras
2.4. Planta y perfil longitudinal de intersecciones y enlaces.
2.5. Secciones transversales tipo.
2.6. Perfiles transversales.
2.7. Estructuras y tneles.
2.8. Drenaje.
2.9. Soluciones propuestas al trfico durante la ejecucin de las obras
2.10. Sealizacin, balizamiento y defensas.
2.11. Ordenacin ecolgica, esttica y paisajstica
2.12. Obras complementarias.
2.13. Reposicin de servicios.
2.2.1.3. DOCUMENTO N 3. Pliego de prescripciones tcnicas particulares
Por su carcter contractual, deber estar firmado.
Deber describir las obras y regular su ejecucin: caractersticas de los materiales (procedencia,
ensayos), normas para la elaboracin de las distintas unidades de obra, instalaciones exigibles y
precauciones a adoptar.
Deber detallar las formas de medicin y valoracin (unidades de obra y partidas alzadas),
estableciendo el plazo de garanta, y especificando las normas y pruebas previstas para las
recepciones.
Se describirn las partidas alzadas a justificar o de abono integro, indicando la forma de

medicin y abono de las mismas.
El Pliego de Prescripciones Tcnicas Particulares se redactar de forma que concrete solamente

aquellos puntos no establecidos en el PG-3 vigente a la fecha de redaccin, o que seleccione las

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diseo de carreteras
alternativas ofrecidas por ste, especificando las particularidades que se deben definir en el
proyecto redactado con relacin al PG-3.
A tales efectos, la numeracin de sus diferentes captulos, artculos, apartados y subapartados

se corresponder con toda exactitud con la del Pliego de Prescripciones Tcnicas Generales para
Obras de Carreteras y Puentes (PG-3 Vigente) de tal forma que, si no hace referencia a un
determinado epgrafe, se entender que prevalecen las prescripciones de ste, tal como figuran en
el Pliego General.
Por lo tanto, los artculos relativos a materiales y/o unidades de obra no incluidos dentro del
PG-3 Vigente, debern figurar expresamente con distinta numeracin y se incluirn dentro del
captulo que les corresponda.
La descripcin de las obras atender fundamentalmente a la forma en que stas se deban

construir, con expresin de la secuencia y enlace entre las distintas unidades, y cualquier aspecto
no cubierto por los planos.
Debe existir coherencia total en la definicin de los materiales y unidades de obra incluidas en
el Pliego, en los Planos y en el Presupuesto, especialmente en los Cuadros de Precios de este
ltimo.
En los apartados dedicados a la "Ejecucin de las obras" y "Programacin de los trabajos", se

tendrn muy en cuenta las posibles limitaciones temporales o espaciales derivadas de la aplicacin
de prescripciones de la Declaracin de Impacto Ambiental.
2.2.1.4. DOCUMENTO N 4. Presupuesto
En primer lugar, figurar el estado de mediciones y los detalles precisos para su valoracin,
incluyendo todos los datos necesarios para que la comprobacin pueda hacerse sin consultar los
planos.
A continuacin, se incluirn los Cuadros de Precios, y seguidamente se obtendrn los

presupuestos parciales de cada captulo, obtenidos como producto del n de cada unidad por su
precio unitario y sumando las partidas alzadas.

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diseo de carreteras
Las mediciones y el presupuesto se organizarn en captulos y subcaptulos agrupados en las

diferentes partes de la obra en las que se pueda dividir sta (Desmonte 1, 2... N, Terrapln 1, 2, ...
N, ODT 1, 2, ... N, Estructura 1, 2, ... etc.) de acuerdo con las distintas actividades consideradas en la
planificacin de la misma, salvo indicacin contraria por parte del Director del Contrato.
Se proseguir, obteniendo el presupuesto de ejecucin material (PEM) como suma de todos los
presupuestos parciales.
Finalmente, se obtendr el Presupuesto Base de Licitacin (PBL) como suma del PEM, ms los
gastos generales (17% del PEM), ms el beneficio industrial (6% del PEM) y ms el IVA (18% de
(PEM + gastos generales + beneficio industrial)).
Por su carcter contractual, los Cuadros de Precios y el Presupuesto de Ejecucin por Contrata o
Base de Licitacin debern ir firmados.
2.2.1.5. DOCUMENTO N 5.Estudio de Seguridad y Salud
De acuerdo al artculo 4 del Real Decreto RD 1697/1997, el promotor estar obligado a que en
la fase de redaccin del proyecto se elabore un Estudio de Seguridad y Salud (ESS) en los proyectos
de obras en que se den alguno de los supuestos siguientes:
a) Que el presupuesto de ejecucin por contrata incluido en el proyecto sea igual o

superior a 450.759,06 .
b) Que la duracin estimada sea superior a 30 das laborables, emplendose en algn

momento a ms de 20 trabajadores simultneamente.
c) Que el volumen de mano de obra estimada, entendiendo por tal la suma de los das de
trabajo del total de los trabajadores en la obra, sea superior a 500.
d) Las obras de tneles, galeras, conducciones subterrneas y presas.
En los proyectos de obras no incluidos en ninguno de los supuestos previstos anteriormente, el

promotor estar obligado a que en la fase de redaccin del proyecto se elabore un Estudio Bsico
de Seguridad y Salud (EBSS).

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diseo de carreteras
El Estudio de Seguridad y Salud, o en su caso el Estudio Bsico de Seguridad y Salud, es un

documento que forma parte del Proyecto de Ejecucin de obra necesario para la expedicin de la
licencia municipal y dems autorizaciones y trmites por parte de las distintas Administraciones
Pblicas. En general, llevar la denominacin de Documento N 5 del Proyecto.
El Estudio de Seguridad y Salud ser elaborado por el tcnico competente designado por el
promotor. Cuando deba existir un coordinador en materia de seguridad y salud durante la
elaboracin del proyecto de obra, le corresponder a ste elaborar o hacer que se elabore, bajo su
responsabilidad, dicho estudio.
El Estudio de Seguridad y Salud deber formar parte del Proyecto, ser coherente con su
contenido y recoger las medidas preventivas adecuadas a los riesgos previstos.
En el Estudio de Seguridad y Salud se contemplarn tambin las previsiones y las informaciones

tiles para efectuar en su da, en las debidas condiciones de seguridad y salud, los previsibles
trabajos posteriores.
El estudio contendr, como mnimo, los siguientes documentos:
a) Memoria descriptiva de los procedimientos, equipos tcnicos y medios auxiliares que

hayan de utilizarse o cuya utilizacin pueda preverse; identificacin de los riesgos
laborales que puedan ser evitados, indicando a tal efecto las medidas tcnicas
necesarias para ello; relacin de los riesgos laborales que no puedan eliminarse
conforme a lo sealado anteriormente, especificando las medidas preventivas y
protecciones tcnicas tendentes a controlar y reducir dichos riesgos y valorando su
eficacia, en especial cuando se propongan medidas alternativas.
Asimismo, se incluir la descripcin de los servicios sanitarios y comunes de que deber

estar dotado el centro de trabajo de la obra, en funcin del nmero de trabajadores que
vayan a utilizarlos.
En la elaboracin de la memoria habrn de tenerse en cuenta las condiciones del

entorno en que se realice la obra, as como la tipologa y caractersticas de los materiales

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diseo de carreteras
y elementos que hayan de utilizarse, determinacin del proceso constructivo y orden de

ejecucin de los trabajos.
b) Pliego de condiciones particulares en el que se tendrn en cuenta las normas legales y

reglamentarias aplicables a las especificaciones tcnicas propias de la obra de que se
trate, as como las prescripciones que se habrn de cumplir en relacin con las
caractersticas, la utilizacin y la conservacin de las mquinas, tiles, herramientas,
sistemas y equipos preventivos.
c) Planos en los que se desarrollarn los grficos y esquemas necesarios para la mejor
definicin y comprensin de las medidas preventivas definidas en la Memoria, con
expresin de las especificaciones tcnicas necesarias.
d) Mediciones de todas aquellas unidades o elementos de seguridad y salud en el trabajo

que hayan sido definidos o proyectados.
e) Presupuesto que cuantifique el conjunto de gastos previstos para la aplicacin y

ejecucin del Estudio de Seguridad y Salud.
El presupuesto para la aplicacin y ejecucin del Estudio de Seguridad y Salud deber

cuantificar el conjunto de gastos previstos, tanto por lo que se refiere a la suma total
como a la valoracin unitaria de elementos, con referencia al Cuadro de Precios sobre el
que se calcula. Slo podrn figurar partidas alzadas en los casos de elementos u
operaciones de difcil previsin.
El presupuesto del Estudio de Seguridad y Salud deber ir incorporado al Presupuesto

general de la obra como un captulo ms del mismo.
No se incluirn en el Presupuesto del Estudio de Seguridad y Salud los costes exigidos

por la correcta ejecucin profesional de los trabajos, conforme a las normas
reglamentarias en vigor y los criterios tcnicos generalmente admitidos, emanados de
organismos especializados.

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diseo de carreteras
El Estudio de Seguridad y Salud deber tener en cuenta, en su caso, cualquier tipo de

actividad que se lleve a cabo en la obra.
En todo caso, en el Estudio de Seguridad y Salud se contemplarn tambin las

previsiones y las informaciones tiles para efectuar en su da, en las debidas condiciones
de seguridad y salud, los previsibles trabajos posteriores.
El Estudio de Seguridad y Salud se encuadernar en tomo independiente.
Tanto el EBSS como el ESS buscan la misma finalidad: establecer en el proyecto las
previsiones necesarias para evitar o aislar los riesgos identificados como de probable
aparicin durante la ejecucin de la obra. Sin embargo, en el EBSS solamente es
necesario redactar una Memoria o Informe sin que sea obligado incluir Planos,
Mediciones, Presupuesto o Pliego de Condiciones, como tales.
2.2.1.6. Estudio de impacto ambiental
En general, antes de la realizacin del Proyecto de Construccin, ya se habr realizado el

Estudio de Impacto Ambiental y se habr emitido la correspondiente Declaracin de Impacto
Ambiental, por lo que slo restar hacer el Anlisis Ambiental que se especifica en la Orden de
Estudio, la incorporacin al Proyecto del Condicionado de la Declaracin de Impacto Ambiental y la
documentacin a remitir al rgano Ambiental antes de la aprobacin del Proyecto.
En el caso particular de que el Proyecto tuviera que seguir el Procedimiento de Evaluacin de

Impacto Ambiental se seguir lo indicado en la legislacin vigente al respecto.
Segn Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido
de la Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental de proyectos, deben someterse a Evaluacin de
Impacto Ambiental los contemplados en el Artculo 3 que se aporta a continuacin.

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diseo de carreteras
Tramitacin medioambiental
La Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) es el procedimiento administrativo que sirve para

identificar, prevenir e interpretar los impactos ambientales que producir un proyecto en su
entorno en caso de ser ejecutado, todo ello con el fin de que la Administracin competente pueda
aceptarlo, rechazarlo o modificarlo.
Bsicamente el procedimiento administrativo de la EIA, segn el Real Decreto Legislativo

1/2008, consta de los siguientes pasos:
- Comunicacin al rgano competente de la intencin de realizar el proyecto; para ello ser

necesario la elaboracin, por parte del promotor, de una Memoria Resumen previa que
contemple las actuaciones a realizar.
- Consultas pblicas del rgano competente a los afectados: administraciones, otros
organismos, instituciones, particulares, grupos ecologistas, etc.
- Emisin de informe del rgano competente al promotor del proyecto sobre las directrices
con consideraciones y recomendaciones para la elaboracin del Estudio de Impacto
Ambiental.
- Elaboracin, por parte del promotor, del Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
- Perodo de informacin pblica tanto del Estudio de Impacto Ambiental como del proyecto,
plan o programa a realizar.
- Alegaciones al Estudio de Impacto Ambiental.
- Correccin por el promotor de las posibles deficiencias del Estudio de Impacto Ambiental.
- Emisin de la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) elaborada por parte del rgano
competente.
- Resolucin de posibles discrepancias ente el promotor y el rgano competente.
- Publicacin de la Declaracin del Impacto Ambiental.
A travs de este procedimiento, las diferentes administraciones (estatal y autonmica) se

aseguran un control de las afecciones al medio ambiente de proyectos, planes y programas.

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diseo de carreteras
Contenido del Estudio de Impacto Ambiental
Las actuaciones que, segn la Normativa vigente, hayan de someterse a Evaluacin de Impacto
Ambiental, debern incluir un Estudio de Impacto Ambiental, cuyo contenido puede variar segn la
Comunidad Autnoma, pero que contendr, al menos, la siguiente informacin:
- Descripcin del proyecto a valorar.

- Estudio de posibles alternativas.
- Inventario ambiental.
- Identificacin y valoracin de impactos.
- Medidas preventivas y correctoras.
- Programa de vigilancia ambiental.
- Documento de sntesis.
Declaracin de Impacto Ambiental (DIA)
Es una declaracin emitida por el organismo gubernamental con competencia ambiental

(autoridad ambiental), como culminacin del procedimiento de una Evaluacin de Impacto
Ambiental.
La DIA determinar, a los solos efectos ambientales, la conveniencia o no de realizar el proyecto

y, en su caso, fijar las condiciones en que debe realizarse, en orden a la proteccin del medio
ambiente y de los recursos naturales, teniendo en cuenta a este fin las previsiones contenidas en
los planes ambientales vigentes.
2.2.1.7. COMPROBACIONES A REALIZAR EN LA DOCUMENTACIN A

PRESENTAR:
A continuacin se incluyen una serie de aspectos a examinar en los proyectos de carreteras

antes de su finalizacin y entrega al cliente:

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diseo de carreteras
2.2.1.7.1. General
Comprobar que el proyecto est fechado (mes y ao) y firmado.
Comprobar que existe un ndice general y otro para cada uno de los documentos.
2.2.1.7.2. Memoria
Comprobar que contiene:
- Antecedentes (incluyendo referencia a la Orden de Estudio y, en su caso, a la Declaracin

de Impacto Ambiental y a la aprobacin definitiva del Estudio Informativo).
- Objeto y descripcin de las obras.
- Justificacin de la solucin adoptada.
- Apartado especfico de acciones ssmicas.
- Propuesta de condiciones contractuales: plazo, perodo de garanta, frmula de Revisin de
Precios y Clasificacin del Contratista.
- Presupuesto de ejecucin por contrata y Presupuesto para conocimiento de la
Administracin.
2.2.1.7.3. Anejos
a) CARTOGRAFA, TOPOGRAFA Y REPLANTEO
- Comprobar que incluye apartados relativos a vuelo, apoyo, poligonal bsica, nivelacin y
levantamientos topogrficos complementarios.
- Comprobar que incluye un apartado con la definicin de las bases de replanteo
b) GEOLOGA, GEOTECNIA Y MATERIALES
- Plano geolgico y memoria con la descripcin litolgica, estructural e hidrogeolgica de

las formaciones afectadas por el trazado.
- Parmetros para disear las cimentaciones, explanada, desmontes y rellenos.
- Estudio de la excavabilidad y del aprovechamiento de los materiales.

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diseo de carreteras
- Conclusiones y recomendaciones, as como su justificacin.

- Relacin de canteras e instalaciones de suministro.
c) CLIMATOLOGA
- Comprobar que se incluyen las principales variables climticas, las clasificaciones e

ndices climticos y la determinacin del nmero de das aprovechables en la ejecucin
de las obras.
d) HIDROLOGA
- Comprobar que contiene un estudio de las precipitaciones mximas previsibles y de las

cuencas vertientes a los viales proyectados.
- Comprobar que contiene el clculo de caudales para los diferentes periodos de retorno
considerados en el drenaje longitudinal y transversal.
e) PLANEAMIENTO
- Comprobar que incluye la informacin urbanstica de los trminos municipales afectados

por el trazado.
f) DRENAJE
- Comprobar que incluye la descripcin del drenaje longitudinal y transversal, as como

sus correspondientes clculos hidrulicos.
g) TRAZADO
- Comprobar que incluye la justificacin de la solucin adoptada.
- Comprobar que incluye un estudio de los enlaces, as como la justificacin de las

soluciones adoptadas.
- Comprobar que se incluyen las secciones tipo de todos los viales proyectados.
- Comprobar que se incluyen los perfiles transversales de cada uno de los viales
proyectados.
- Comprobar que se incluyen los parmetros de trazado y los listados correspondientes.

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diseo de carreteras
- En aquellos casos en los que por limitaciones de trazado debido a la topografa, zona
urbana, actuaciones posteriores, etc. se produzcan carencias o incumplimientos de la
Normativa, se deber justificar razonablemente la solucin propuesta y la inclusin en el
Proyecto de parmetros o de dimensiones que no se ajustan a dicha Normativa.
h) TRFICO
- Comprobar que incluye el estudio de trfico correspondiente en el que se definan las

intensidades medias diarias.
i) ESTRUCTURAS
- Acciones y referencia al uso de la normativa aplicada para su determinacin,

verificando que es la vigente.
- Croquis de definicin geomtrica de la estructura.
- Caractersticas de los materiales y coeficientes de seguridad, as como referencia al uso
de la normativa aplicada para su determinacin, verificando que es la vigente.
- Mtodo de clculo utilizado.
- Croquis con la definicin de las armaduras.
Comprobar que se han considerado las conclusiones y recomendaciones del anejo

geotcnico, y en caso contrario, su justificacin.
Otros aspectos a considerar son:
- Los clculos estructurales han de estar firmados por el Ingeniero Autor del Proyecto.
- Las Colecciones de Obras de Paso de Carreteras estn derogadas en virtud de la
Disposicin derogatoria nica del R.D. 261/1998 de 11 de diciembre, por el que se
aprueba la Instruccin de Hormign Estructural. En consecuencia, en los Proyectos
que incluyan estructuras se debern aportar los correspondientes clculos justificativos
en los que se demuestre el cumplimiento de la normativa de aplicacin (EHE-08, IAP,
RC-03, etc.).

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diseo de carreteras
- En el anejo de clculos estructurales se incluirn las hiptesis de proyecto, as como los

coeficientes de seguridad, las acciones consideradas de acuerdo a la IAP, una
descripcin de los materiales utilizados, el mtodo de clculo empleado y la referencia
expresa de la normativa de aplicacin.
- Se adjuntar el anejo relativo a la Prueba de Carga, de acuerdo con lo estipulado en la
IAP y, en el Presupuesto, la partida alzada correspondiente para su ejecucin.
j) TNELES
- Tramificacin coherente con la informacin geotcnica.

- Acciones para la determinacin del sostenimiento en cada tramo.
- Mtodo de clculo utilizado.
- Croquis de definicin geomtrica del sostenimiento en cada tramo.
- Procedimiento constructivo en cada tramo.
- Referencia al uso de la normativa aplicada, verificando que es la vigente.
Comprobar que se han considerado las conclusiones y recomendaciones del anejo

geotcnico, y en caso contrario, su justificacin.
k) INSTALACIONES
- Para cada tipo de instalacin, comprobar que contiene una descripcin de lo

proyectado, los condicionantes de diseo y, en su caso, referencia a la normativa
aplicada y eventuales parmetros de clculo, verificando que dicha normativa es la
vigente.
l) MOVIMIENTO DE TIERRAS
- Comprobar que se han justificado los coeficientes de paso a aplicar en los materiales
existentes en el trazado, as como su compensacin, mediante el correspondiente
diagrama de masas.
- Comprobar que incluye un estudio de prstamos y vertederos.

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diseo de carreteras
m) FIRMES
- Comprobar que se justifican las secciones de firme adoptadas para cada uno de los
viales proyectados, segn las consideraciones de los estudios de trfico y geotcnico.
n) DESVIOS PROVISIONALES
- Comprobar que incluye un estudio de los desvos provisionales necesarios para el

mantenimiento del trfico durante la ejecucin de las obras y su definicin en planta y
alzado, justificados siempre desde el punto de vista de la minimizacin de las
afecciones al trfico.
o) SEALIZACIN, BALIZAMIENTO Y DEFENSAS
- Comprobar que se incluye el estudio de la sealizacin, balizamiento y defensas con

referencia a la normativa aplicada, verificando que es la vigente.
- Se deben incluir los clculos justificativos de las cimentaciones de los prticos y

banderolas e incluir su definicin en el documento de Planos.
p) SERVICIOS Y SERVIDUMBRES AFECTADOS
- Comprobar que incluye un estudio de servicios y servidumbres afectados, con su

reposicin.
- Comprobar que incluye un anlisis de los condicionantes expresados por los organismos
o entes afectados.
- En todas las actuaciones sobre obras de fbrica que afecten a cauces fluviales, se deber
incluir la autorizacin de la Administracin Hidrulica correspondiente. En caso de que
se considere que no se producen afecciones, el Ingeniero Director deber aportar un
informe con la indicacin expresa de que las obras a realizar no afectan al cauce.
q) INTEGRACIN AMBIENTAL
- Comprobar la inclusin de la Declaracin de Impacto Ambiental, en caso de haberse

llevado a cabo el Procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental.
- Comprobar la existencia del documento que justifique la consulta al rgano Ambiental,

en el caso de proyectos incluidos en el anexo II de la Ley 6/01 de 8 de mayo, de

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diseo de carreteras
modificacin del R.D. Legislativo 1302/86, de 28 de junio, de Evaluacin de Impacto

Ambiental.
- Comprobar que se incluyen los estudios y las medidas preventivas y correctoras exigidas
en la Declaracin de Impacto Ambiental.
r) JUSTIFICACIN DE PRECIOS
- Listado de precios de materiales y justificacin de los precios unitarios de la maquinaria

y mano de obra.
- Clculo del porcentaje de costes indirectos.
- Justificacin del precio de todas las unidades de obra.
s) EXPROPIACIONES
- Relacin de bienes, derechos afectados e indemnizaciones.

- Estimacin del coste total.
- Planos que definan las expropiaciones a realizar.
t) PRESUPUESTO PARA CONOCIMIENTO DE LA ADMINISTRACIN
- Comprobar que incluye la relacin completa de todas las partidas que integran el mismo
u) SEGURIDAD Y SALUD
- Comprobar que, en funcin de las caractersticas de la obra, se incluye el

correspondiente estudio o estudio bsico de seguridad y salud.
- Comprobar que contiene los documentos: Memoria, Justificacin de Precios, Planos,

Pliego y Presupuestos con Cuadros de Precios n1 y n2.
v) PLAN DE OBRA
- Comprobar que se incluye el plan de obra valorado.

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diseo de carreteras
- Comprobar que se ha analizado la compatibilidad de las obras con las condiciones de

explotacin.
2.2.1.8. Planos
Comprobacin de que los planos incluyen:
- Definicin de escalas.
- Definicin de la situacin actual y de la reposicin de los servicios afectados y
servidumbres.
- Definicin de las estructuras, caractersticas de los materiales y coeficientes de seguridad,
comprobando que coinciden con los indicados en los anejos de clculo.
- Definicin y detalle de todos los elementos necesarios para la ejecucin de las obras de
drenaje, estructuras, tneles y sealizacin, balizamiento y defensas.
2.2.1.9. Pliego de Prescripciones Tcnicas Particulares
- Relacin de la normativa aplicable al proyecto.

- Relacin de disposiciones que regirn subsidiariamente.
- Descripcin de las obras:
- Artculos correspondientes que definen la ejecucin, medicin y abono de todas las
unidades de obra.
Comprobar la uniformidad en la denominacin de las unidades de obra tanto en el anejo

"Justificacin de Precios" como en el Pliego de Prescripciones Tcnicas Particulares y
"Presupuesto" (Cuadros de Precios n 1 y n 2, Mediciones y Presupuestos).
2.2.1.10. Presupuesto
Comprobar que las mediciones estn desglosadas:
- Comprobar la coincidencia de los precios del anejo de Justificacin de Precios, con los
Cuadros de Precios n 1 y n 2.

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diseo de carreteras
- En el Cuadro de Precios n 2 los precios de las unidades de obra vendrn descompuestos

en, al menos, los siguientes conceptos:
o Materiales
o Mano de obra
o Maquinaria
o Varios si los hubiere
o Costes indirectos
- En aquellas unidades de obra que contengan elementos prefabricados se indicar, al

menos, los precios de estos elementos a pie de obra, as como de sus elementos auxiliares
si los hubiese (juntas, apoyos, anclajes, etc.) y su colocacin.
- Slo en aquellos precios en los que por su singularidad no pudieran ser descompuestos de
la forma antes indicada, podrn definirse como sin descomposicin. (Redactado de
conformidad con la nota de fecha 11 de abril de 2002, con anterioridad se deca:
"Comprobar que el Cuadro de Precios n 2 se descompone de acuerdo con la resolucin 3-
7-85").
- Comprobacin aritmtica del Presupuesto de Ejecucin Material, a partir de los
presupuestos finales de cada captulo, comprobando que se han trasladado correctamente
los importes.
- Comprobacin aritmtica de la elaboracin del Presupuesto de Ejecucin por Contrata.
Otros aspectos a considerar:
- Partidas alzadas a justificar: no deben estar en los Cuadros de Precios. Deben estar
desglosadas en las correspondientes unidades de obra (con sus precios unitarios) y
calculados de acuerdo con ellos.
- Partidas alzadas de abono ntegro: s tienen que estar en los Cuadros de Precios.
- Partida alzada de abono ntegro para limpieza y terminacin de obras: en aquellos
proyectos en los que corresponda (de acuerdo con la O.C. 15/2003), debe figurar esta
partida alzada en los documentos correspondientes del presupuesto (Cuadros de Precios y
Presupuesto).

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diseo de carreteras
- Estudio de Seguridad y Salud: el concepto econmico del Estudio de Seguridad y Salud es

un captulo del Presupuesto y debe reflejar el importe que se haya calculado en el
correspondiente presupuesto que se ha de incluir en el Estudio de Seguridad y Salud.
- Servicios afectados: se debe incluir dicho captulo en el Presupuesto de Ejecucin Material
del Proyecto, con todos los servicios correctamente valorados e identificados.
Consideraciones sobre la tramitacin de proyectos de carretera
De acuerdo a la O.C. 22/07, antes de aprobar los proyectos de carreteras, deben ser sometidos
al trmite de informacin pblica sobre la necesidad de ocupacin, cuyo procedimiento se
encuentra regulado en el artculo 18 de la Ley de Expropiacin Forzosa. Para ello es conveniente
que se redacten Proyectos de Trazado, y que sean stos los que se sometan a dicho trmite.
Este procedimiento permite adelantar el inicio del expediente expropiatorio, pues la aprobacin
definitiva del Proyecto de Trazado implicar ya la declaracin de utilidad pblica y la necesidad de
urgente ocupacin de los bienes a los fines de expropiacin, ocupacin temporal e imposicin o
modificacin de servidumbres (artculo 8 de la Ley de Carreteras).
El inicio de las expropiaciones con anterioridad a la finalizacin del Proyecto de Construccin

puede resultar conveniente para superar ciertas dificultades para acceder a los terrenos en donde
deben realizarse prospecciones necesarias para su elaboracin, u otras dificultades relativas a la
necesaria realizacin del replanteo del proyecto. De cualquier manera, siempre se puede proceder
a las ocupaciones temporales necesarias tramitadas de acuerdo con la ley de Expropiacin Forzosa.
Previamente a la tramitacin del expediente de contratacin es preciso realizar el replanteo del

proyecto, de forma que antes de la aprobacin del Proyecto de Construccin se pueda constatar su
ajuste a la realidad del terreno.

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diseo de carreteras
RECURSOS
En los siguientes enlaces se recoge:
Recomendaciones para la elaboracin de los estudios de seguridad y salud en las obras de

carretera.
http://www.fomento.es/NR/rdonlyres/FB9D0E49-5F80-4762-896A-
C17BEB045BDD/55879/0310900.pdf
Presentacin y edicin de proyectos tramitados por la Subdireccin General de Proyectos (NS

1/2010).
http://www.fomento.es/NR/rdonlyres/86BD320E-5F75-4F86-B911-
462E739BACC2/71113/0410330.pdf
Instrucciones complementarias para tramitacin de proyectos (OC 22/07).
http://www.fomento.es/NR/rdonlyres/BA4C3840-B361-4822-BAD6-
FB089F88B4FD/55859/0410100.pdf
En el siguiente enlace se recoge el Real Decreto Legislativo 1/2008 de 11 de enero, por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental de proyectos.
http://www.fomento.gob.es/NR/rdonlyres/146F1F6D-7555-46B8-A2C6-
AB5BE14274C1/115183/Ley_Evalua_Impac_Ambien_texto_refundido.pdf

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diseo de carreteras
3. ESTUDIO DEL TRFICO

3.1. INTRODUCCIN
Los estudios de trfico son aquellas tcnicas y mtodos que se emplean para conocer las
caractersticas del trfico, como la intensidad de circulacin, la velocidad de los vehculos, el tiempo
de recorrido de los vehculos , el origen y destino de los viajes o los accidentes, realizados sobre las
vas existentes cuyos resultados sirven como base para el planear las redes viarias, para explotarlas,
para aplicar las regulaciones del trfico y para investigar los efectos de los elementos de la
carretera en la circulacin de vehculos.
Los estudios de trfico son unos de los estudios ms importantes en la planificacin y en el

planeamiento de las carreteras. Estos estudios determinan las caractersticas principales de la
circulacin, as como la capacidad de un elemento viario y sus condicionantes.
Se recopilarn todos los estudios de trfico existentes. Si los estudios de trfico recopilados no
se considerasen adecuados, debido a su antigedad o bien a que se estime que no estn
correctamente realizados, o que no contengan el detalle necesario para el diseo de los distintos
elementos del proyecto, se proceder a hacer un nuevo estudio con la recogida de informacin
necesaria.
3.2. CARACTERSTICAS DEL TRFICO

El objetivo bsico del estudio del trfico es deducir las relaciones existentes entre sus
caractersticas y el trazado de la red por la que circulan. Para un correcto estudio de las
caractersticas de la circulacin, es preciso sintetizar todas las variables que ejercen algn tipo de
influencia en ella, en una serie limitada de factores cuantificables y matemticamente
interpretables.
Existen tcnicas para la realizacin de estos estudios que, basndose en experiencias anteriores,
permiten la obtencin de datos suficientemente seguros con un coste mnimo. Estas tcnicas y
mtodos de estudio dependen de la clase de datos que se desee obtener y de la extensin y
precisin con que haya de realizarse el estudio.

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diseo de carreteras
El trfico posee unas caractersticas que lo determinan. En su caracterizacin intervienen

diferentes parmetros, como la intensidad, la composicin, la velocidad, el origen-destino, el
espaciamiento, el intervalo, la densidad, la ocupacin, la distribucin del trfico, las aceleraciones y
deceleraciones o las colas. De todos ellos, destacan los tres primeros por su interrelacin, su
facilidad de manejo y su sencilla determinacin.
Intensidad
El dato bsico para la realizacin de cualquier estudio de planeamiento y explotacin de redes

viarias es la intensidad de circulacin. sta se define como el nmero de vehculos que pasa a travs
de un punto o seccin de va durante un cierto periodo de tiempo. Para su medicin se realizan
aforos en determinados puntos de la carretera, bien de forma manual o utilizando aparatos
contadores; a su vez, puede hacerse clasificando ms o menos detalladamente los tipos de
vehculos que circulan.
La precisin y el coste del estudio dependern del nmero de secciones en que se realicen los
aforos y de la duracin de los mismos. Por consiguiente ser necesario estudiar:
- Medios de que se dispone para realizar los aforos.

- Mtodos para elegir las secciones donde aforar.
- Duracin de los conteos.
- Mtodos de obtencin de los datos necesarios a partir de los resultados de los aforos.
Existen una serie de indicadores basados en la intensidad que definen el comportamiento del
trfico y las caractersticas funcionales de la va:
- Intensidad media diaria (IMD): Se define como el nmero total de vehculos que atraviesan
una determinada seccin durante un ao, dividido por 365. La IMD se emplea
fundamentalmente para establecer una clasificacin de los diferentes tipos de vas.
IMD = Nmero anual de vehculos / 365
- Intensidad horaria punta (IHP): Nmero de vehculos que transitan por una seccin de la va
durante la hora de mayor trfico (hora punta). Su valor sirve de referencia en el clculo de

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diseo de carreteras
la estructura resistente del firme e influye en la el planteamiento de la ordenacin de la

zona.
- Factor de hora punta (FHP): Empleado en vas urbanas y semiurbanas, en las que pueden
producirse congestiones en cortos perodos de tiempo. Se define como la relacin entre la
intensidad horaria punta (IHP) y la intensidad mxima producida dentro de la hora punta-
en un perodo de tiempo determinado, generalmente 15 minutos.
FHPN = IHP / (IN 60 / N);
Es decir: FHP15 = I60 / (I15 4)
- Intensidad de hora 30 (IH30): Valor de la intensidad slo superada durante 30 horas a lo
largo de un ao. En la mayora de las carreteras, este valor oscila entre el 11 y el 17% de la
IMD, presentndose los valores ms bajos en zonas urbanas (8%) y los ms altos en vas
con un porcentaje significativo de trfico turstico (20%). En carreteras interurbanas es
frecuente escoger como valor representativo de la demanda la intensidad horaria que solo
excede durante 30 horas al ao, la llamada hora 30 (I30).
A su vez, tambin hay que sealar que la intensidad del trfico en cualquier tipo de va
experimenta variaciones a lo largo del tiempo, aunque dentro de una determinada tendencia
general ascendente estable o descendente- se observan oscilaciones cclicas segn la escala de
tiempo considerado anual, semanal o diaria- y otras totalmente aleatorias.
Figura 1.1 : Ejemplo de var iac in horaria en una estacin.

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diseo de carreteras
En el ejemplo propuesto puede apreciarse que la distribucin del trfico a lo largo de las 24
horas del da registra para los vehculos ligeros dos puntas claras a primera hora de la maana y a
ltima de la tarde, aspecto este muy relacionado con viajes de tipo recurrente y por movilidad
obligada (trabajo y estudios). Las puntas del trfico pesado ocupan los valles que dejan los
vehculos ligeros. Este hecho es importante pues indica un aprovechamiento de la capacidad de la
carretera.
Figura 1.2 : Ejemplo de var iac in diar ia en una semana .
En el ejemplo propuesto se observa una intensidad ms o menos constante en das laborables

descendiendo mucho, en el caso de los vehculos pesados, en los fines de semana, lo cual avala la
tesis anteriormente expuesta sobre la naturaleza de los viajes de movilidad obligada. En el caso de
los ligeros se mantiene la intensidad.

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diseo de carreteras
Figura 1.3 : Ejemp lo de var iac in semanal en e l ao.
En el ejemplo propuesto se observa bien en el grfico que la intensidad de vehculos ligeros, y

por tanto la total, se mantiene de forma relativamente constante a lo largo de todo el ao. Lo que
indica el carcter recurrente de los viajes que acoge la carretera. En el caso de los vehculos
pesados, se observan los descensos tpicos de la poca estival.
Composicin
La clasificacin empleada es la siguiente:
- Motocicletas: motocicletas, ciclomotores y ciclos.

- Ligeros: turismos, furgonetas y camionetas.
- Pesados: Camiones y en menor medida, autobuses.
Debido a su problemtica, la composicin del trfico suele darse en porcentaje de vehculos

pesados; adems, conviene sealar que el valor de la IMD de pesados tiene especial relevancia a la
hora del dimensionamiento de firmes tal y como se ver ms adelante.
Ejemplo: La composicin del trfico en pases con un grado de motorizacin elevado es de un

70-80% de ligeros, un 15-25% de pesados y un 5% de vehculos de dos ruedas. Esta composicin no
es uniforme, pudiendo variar en funcin del tipo de va y del momento considerado.

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diseo de carreteras
Velocidad
Se trata de un concepto problemtico por su carcter variable tanto de forma individual como
conjunta. Si consideramos el estudio de un solo vehculo, se pueden definir tres tipos de velocidad:
- Velocidad local o instantnea: La que posee al atravesar determinada seccin de la va, en

un instante determinado.
- Velocidad de circulacin (Vc): Relacin entre la distancia recorrida en un tramo y el tiempo
invertido en recorrerla.
- Velocidad de recorrido (Vr): Definida como el cociente entre la distancia total recorrida en
un trayecto determinado y el tiempo transcurrido desde el instante en que el vehculo lo
inicia hasta que llega a su destino, incluyendo posibles detenciones y retrasos debidos al
trfico.
En cambio, los indicadores de uso ms generalizado referidos a un conjunto de vehculos son

los siguientes:
- Velocidad media local (Vt): Velocidad asignada a una seccin determinada, calculada
hallando la media aritmtica de las velocidades de los vehculos que la atraviesan.
Vt = Vi / n
- Velocidad media en un tramo (Vr): Relacin entre la longitud L de un tramo y el tiempo
medio empleado por los n vehculos en atravesarlo.
Vr = L n / ti
- Velocidad media de recorrido: Anloga a la anterior, slo que computando el tiempo total
que tarda en realizar el desplazamiento, es decir, contando retenciones y retrasos. Podra
aplicarse, por ejemplo, al tiempo que tarda un autobs de lnea en cubrir su recorrido.
- Velocidad de proyecto: Es aquella que se toma como base para proyectar y definir los
diferentes elementos geomtricos de la va, como radios, distancias de visibilidad o
peraltes. Es inferior a la que realmente llevan los vehculos.
- Velocidad de servicio: Aqulla que nicamente es superada por el 5% de los conductores;
podra definirse como la velocidad de un conductor rpido.

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diseo de carreteras
Estudios de origen y destino
En la mayora de los estudios de trfico no basta con conocer el nmero de vehculos que
utilizan la carretera sino que adems es necesario determinar cul es el origen y destino de los
mismos y comprender por qu se realizan. Estos datos resultan esenciales para muchos estudios de
planificacin y especialmente para determinar la demanda futura de trfico en la carretera.
Mediante la realizacin de encuestas a los propios viajeros se podr obtener la informacin

requerida sobre las caractersticas de los viajes que realizan. Se pueden distinguir dos tipos
fundamentales de encuesta: en la carretera y domiciliarias.
Matrices Origen-Destino:
Las matrices origen destino son muy empleadas en el transporte puesto que de manera grfica
es posible conocer los flujos entre los diferentes puntos analizados, es decir, la matriz representa
los flujos de transporte existentes entre diferentes puntos de la red de transporte. En la
representacin, las filas y columnas de la matriz ordenan los puntos considerados de la red de
transporte, siendo representados en las filas los posibles orgenes y en las columnas, los posibles
destinos. En las celdas de cada par origen-destino, se indica el nmero de vehculos que circulan
entre dicho origen y dicho destino. De esta manera, es posible conocer a partir de una
representacin esquemtica todos los flujos existentes entre los nodos de la red.
La obtencin de las matrices origen destino (matrices O/D) puede realizarse mediante
diferentes tcnicas. Las ms elementales son el recuento de vehculos entre las localizaciones o
encuestas a los conductores, aunque su coste econmico y humano es muy elevado. Actualmente
se est avanzando en los algoritmos de estimacin de las matrices origen-destino en funcin de los
volmenes de trfico en los arcos de la red y el uso de parmetros desactualizados o estimados por
otros procedimientos.

61

diseo de carreteras
Figura 1.4 : Ejemplo de ma triz origen-destino equ ivalente a I MD (M -506).
Relaciones entre las componentes del trfico
Existe una sencilla expresin que liga tres de los conceptos ms importantes desde el punto de
vista de la Ingeniera de Trfico, como son la intensidad, la velocidad y la densidad. sta es conocida
como la relacin fundamental del trfico:
I = VE d
Dnde:
I es la intensidad
VE es la velocidad especfica de la va
d es la densidad de trfico

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diseo de carreteras
3.3. AFOROS
Como datos de partida se obtendrn los registros correspondientes a las estaciones de aforo de
la Red de Carreteras del Estado situadas en el entorno del tramo objeto del Proyecto, as como los
de la estacin permanente representativa del corredor al que pertenece. La situacin de las
estaciones seleccionadas se indicar en un plano o croquis en tamao A -3, en el que se reflejarn
tambin las distintas carreteras interceptadas, incluyendo su denominacin y las poblaciones que
unen entre s.
Se obtendrn tambin las caractersticas del trfico de las vas interceptadas, mediante aforos,
con objeto de justificar y disear correctamente las intersecciones y enlaces correspondientes.
Los aforos de trfico tienen como misin obtener las caractersticas del trfico que transita por
las diferentes vas existentes en un territorio. Los datos obtenidos se emplean tanto para el
planeamiento y explotacin de la red, la gestin del trfico y la investigacin de los efectos que
tienen los diferentes elementos de la carretera en la circulacin.
Las caractersticas que son objeto de un estudio de aforo son:
- Intensidades de circulacin.
- Velocidades y tiempos de recorrido de los vehculos.
- Origen, destino y objeto de los viajes realizados.
- Accidentes de circulacin.
Mtodos de aforo
Para realizar estas mediciones se dispone de diversos mtodos, entre los cuales destacan los
siguientes:
a) Aforos manuales:
- Este tipo de aforos son los ms costosos dado que emplean personal cualificado para su
realizacin. Su metodologa es simple: el observador se coloca en una seccin de
carretera y realiza un conteo de todos los vehculos que circulan a travs de ella, bien

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diseo de carreteras
por medio de impresos destinados a tal efecto, bien a travs de aparatos electrnicos o
pulsadores.
- La efectividad de este tipo de aforo es mayor que la del resto, ya que permite distinguir
entre los diferentes tipos de vehculos que transitan. En algunas situaciones se antoja
imprescindible, como es el caso de las intersecciones, donde interesa cuantificar todos
los movimientos posibles.
- El inconveniente que posee es que slo es recomendable para perodos cortos, no

superiores a 24 h. ya que su alto coste hace injustificable periodos de aforo superiores.
Figura 2.1 : Ejemplo de tab la d e datos de a foros manuales.

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diseo de carreteras
b) Aforos automticos:
- Se basan en la utilizacin de mecanismos automticos que detectan el paso de

vehculos, procediendo a su conteo y posterior almacenamiento.
- Los aparatos ms empleados en este tipo de aforos son los neumticos, que constan de
un captador formado por un tubo de goma colocado transversalmente sobre la calzada,
y un detector compuesto por una membrana formada por dos lminas metlicas que
entran en contacto cada vez que un vehculo pisa el captador. Se suelen utilizar para
aforos ocasionales en instalaciones provisionales en las que se trata de emplear
detectores fciles de colocar en la calzada.
- Otro tipo de sistemas empleados aunque en menor medida- son los detectores de lazo
o bucle, basados en la induccin electromagntica, e incluso detectores basados en
ondas de choque o en el lser. Este tipo se suelen utilizar en estaciones de aforo
permanentes en las que hay que evitar el deterioro de los detectores utilizados.
c) Aforos mviles:
- En determinadas ocasiones puede interesar la determinacin de aforos en un tramo

determinado, para lo que se recurre al conteo de vehculos desde otro automvil en
movimiento e integrado en la corriente de trfico.
d) Aforos fotogrficos:
- Se basan en el control areo de la circulacin, aprovechando los medios de los que se

dispone para la vigilancia del trfico, los populares helicpteros de la DGT.
- Aun as, este mtodo es caro y poco usual, aunque puede ofrecer informacin
interesante acerca de las densidades, velocidades e incluso intensidades de trfico.
Estaciones de aforo
Para realizar una correcta y completa medida de las constantes vitales del trfico a lo largo y
ancho de la red viaria, se recurre al establecimiento de una serie de estaciones dedicadas al aforo
de vehculos y situadas en puntos estratgicos previamente escogidos.

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diseo de carreteras
Evidentemente, no todas las estaciones realizarn medidas de la misma calidad; algunas, las
situadas en zonas de gran trfico, realizarn un conteo ms exhaustivo y de mayor duracin; otras,
se limitarn al aforo en periodos restringidos de tiempo.
Segn el actual Plan de Aforos del Ministerio de Fomento, pueden distinguirse tres tipos de
estaciones:
a) Estaciones permanentes:
Este tipo de estaciones realiza un aforo continuo por medio de un contador automtico,
conocindose de esta forma la intensidad de cada una de las horas durante todo un ao.
Gracias a las medidas proporcionadas por las estaciones permanentes pueden estimarse los
ciclos y fluctuaciones del trfico diario, semanal y anual- as como obtener tendencias de
evolucin a largo plazo.
Este tipo de estaciones, cuyo nmero es de 200 en nuestro pas, deben situarse en todos los
tipos de carreteras representativos de la red.
b) Estaciones de control:
Tienen por objeto la deteccin de las variaciones diarias, semanales y anuales que se
producen en la intensidad del trfico. Se subdividen en primarias y secundarias, segn sea el
periodo de aforo empleado.
- Primarias: Aforos durante una semana completa y al menos un periodo de 4 das que
incluya dos laborables, un sbado y un domingo, con un intervalo de repeticin de uno
o dos meses.
- Secundarias: Suele aforarse un da laborable completo cada dos meses.
c) Estaciones de cobertura:
Su finalidad es la estimacin de la IMD a partir de un nico aforo anual como mnimo y de

duracin no superior a las 24 horas. Es recomendable realizar dos aforos anuales.

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diseo de carreteras
Debe colocarse al menos una estacin de cobertura en cada tramo de carretera en el que se
suponga constante la intensidad de trfico.
Para auxiliar en su cometido a estas estaciones, se realizan recuentos manuales para conocer la
composicin del trfico en las estaciones permanentes y en algunas estaciones de control
seleccionadas, bastando para ello un perodo de varias horas en un da laborable.
Figura 2.2.1 : Ejemplo de tab la de datos de evo luc in h istr ica de una estacin permanente.

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diseo de carreteras
Figura 2.2.2 : Ejemplo de tab la datos de de talle y coe fic iente s en un ao de terminado para una estac in permanente .
Obtencin de la IMD
La planificacin y realizacin de aforos va encaminada a obtener la intensidad media diaria

(IMD) de cada uno de los tramos que conforman la red viaria.
A la vista de los datos bsicos anteriores, y si la longitud o caractersticas del tramo as lo

aconsejaran, se dividir ste en varios subtramos, seleccionando para cada uno de ellos una
estacin de aforo representativa del mismo, en funcin de su proximidad o de su mayor serie de
registros de datos disponibles. Para cada una de las estaciones seleccionadas se representar
grficamente la evolucin histrica (eje de abscisas) de su I.M.D. (eje de ordenadas).
El clculo de la I.M.D. correspondiente al ao actual se har, para cada uno de los tramos
obtenidos, partiendo de los registros de datos de su estacin representativa y aplicando las tasas de
crecimiento interanual deducidas de los ltimos estudios del corredor en el que se integra. Para
cada uno de estos tramos se realizar una estimacin de trfico de vehculos pesados.

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diseo de carreteras
Estos valores podrn matizarse si se dispone de estudios concretos relativos a tramos

adyacentes que puedan considerarse representativos o al corredor en el que se integra el tramo
objeto de estudio.
En el caso de estaciones permanentes, la obtencin de la IMD es inmediata, efectuando la

media obtenida a lo largo del ao.
IMD = IN / 365
Si se trata de estaciones de control o de cobertura, ser necesario emplear una serie de

factores de conversin que permitan ajustar las medidas de intensidad efectuadas. Estos factores
son tres, a saber:
a) Nocturnidad (N):
Relaciona la intensidad existente a lo largo del da (I24) con la medida durante 16 horas (de
6 a 22 h) en un da laborable.
N = I24 / I16
b) Estacionalidad (L):
Mide la relacin existente entre la intensidad media anual de los das laborables del ao y la
intensidad de un da laborable en un determinado mes.
L = ILAB / (n ILAB,M)
c) Festivos (S):
Evala la influencia de los sbados y domingos, vinculando la IMD anual a la intensidad

media de los das laborables.
S = (5 + a + b) / 7

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diseo de carreteras
Siendo:
a: la relacin entre la intensidad de los das laborables y los sbados

b: la relacin entre la intensidad de los das laborables y los domingos
De esta forma, el clculo de la IMD se reduce a la siguiente expresin:
IMD = I16 N L S
Donde I16 corresponde al aforo de 16 h. de un da laborable de un determinado mes

proporcionado por la correspondiente estacin de cobertura.
3.4. CAPACIDAD
Para cada uno de los subtramos individualizados en el anlisis del trfico, se realizar un estudio
de capacidad y niveles de servicio a lo largo de la vida del proyecto en la hora punta considerada,
siguiendo los criterios del Manual de Capacidad de Carreteras (2000).
Formalmente se define capacidad de una seccin de carretera como el mximo nmero de

vehculos que tienen una probabilidad razonable de atravesar dicha seccin durante un
determinado perodo de tiempo normalmente una hora- para unas condiciones particulares de la
va y del trfico. Dicho de otra forma, es la mxima intensidad capaz de albergar una va sin
colapsarse.
Pese a ser un estado de la circulacin inaceptable, es de vital importancia tanto para el proyecto
de nuevas carreteras como para la explotacin de las ya existentes.
La capacidad depende de las propias caractersticas de la va geometra y estado del

pavimento- y del trfico, especialmente su composicin. Adems, se deben tener en cuenta las
regulaciones de circulacin existentes, como limitaciones de velocidad o prohibiciones de
adelantamiento, as como las condiciones ambientales y meteorolgicas. Estos dos ltimos factores
no se hallan lo suficientemente estudiados al no influir decisivamente, salvo en casos aislados.
Este concepto no expresa un mximo absoluto, ya que es dependiente de las condiciones de la

va (trazado, estado del firme, etc.) y de las caractersticas funcionales del trfico, adems de las

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diseo de carreteras
regulaciones que afectan a ste. Tambin pueden influir las condiciones ambientales y
meteorolgicas, aunque, generalmente, en menor medida.
A continuacin se hace referencia a una serie de factores que influyen en la capacidad:
a) Seccin transversal
La capacidad y el nivel de servicio de una va son directamente proporcionales al nmero

de carriles existentes para cada sentido de circulacin. Por ello, en carreteras con dos o ms
carriles en cada sentido puede hablarse de capacidad por carril, mientras que en vas de
calzada nica y doble o triple carril se emplean trminos referidos a su capacidad total.
La capacidad por carril aumenta con la anchura del mismo hasta un lmite que ronda los
3,60 m. Una mayor anchura no proporciona un incremento apreciable de la capacidad. La
presencia de unos arcenes suficientemente anchos (hasta 1,80 m) tambin mejorar
ostensiblemente la capacidad de la va.
b) Trazado y geometra de la va
La velocidad de servicio, y por tanto el nivel de servicio, que puede alcanzarse en un tramo
de carretera depende directamente de la velocidad de proyecto de dicha va. A este factor
hemos de aadir en carreteras de dos o tres carriles- la longitud de va con visibilidad de
adelantamiento.
Estos factores, sin embargo, apenas afectan a la capacidad de la va, salvo en aquellos
tramos con pendientes pronunciadas y alto porcentaje de circulacin de vehculos pesados que,
dada su baja relacin potencia/peso, reducen considerablemente su velocidad en dichos
tramos.
Para evitar la influencia de este tipo de vehculos suele construirse un carril especial para
ellos, de forma que no interrumpan la circulacin de los dems vehculos que transitan a mayor
velocidad. El estudio de la implantacin de un carril adicional para vehculos lentos ser objeto
de estudio en el tema referente a la seccin transversal.

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diseo de carreteras
c) Vehculos pesados
Si el trfico que circula por una determinada va se compone de un porcentaje

significativo de pesados, se producir una reduccin de la capacidad de la va y del nivel de
servicio que sta pueda ofrecer, en comparacin con un trfico compuesto nicamente por
vehculos ligeros.
d) Frecuencia y distribucin del trfico entre carriles
Pueden existir determinadas zonas, especialmente las prximas a ncleos urbanos, en

las que los conductores que circulan por ellas lo hagan de forma habitual, lo que supone que
siguen un itinerario rutinario de forma peridica, normalmente diaria.
Este aspecto aumenta la capacidad de la va, ya que los conductores habituales circulan
con mayor velocidad y decisin, al conocer la trayectoria que deben seguir de antemano.
Otro factor que influye en la capacidad vial es la distribucin ms o menos heterognea

entre un sentido de circulacin y otro. Podra darse la circunstancia de que con relativa
frecuencia se colapsara uno de los sentidos, presentando el otro una baja densidad de
vehculos, lo que denotara un grave fallo en la estimacin de demanda por parte del
proyectista. Por ello se introduce el concepto de factor de reparto.
e) Fluctuaciones diarias de la intensidad
Hay que tener en cuenta las fluctuaciones que sufre el trfico a lo largo del da,
existiendo periodos de mucha mayor intensidad (horas punta) y otros ms tranquilos. Para
evitar este inconveniente, puede emplearse el factor de hora punta.

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diseo de carreteras
3.5. NIVELES DE SERVICIO

El trmino de nivel de servicio, introducido por el Manual de Capacidad del Transportation
Research Board estadounidense, se define como una medida de la calidad que la va ofrece al
usuario. Son varios los factores que entran en juego a la hora de definir un concepto tan poco
cuantificable como es la calidad de una va:
- Tiempo de recorrido, o de otra forma, ausencia de detenciones y esperas.

- Velocidad a la que se puede circular por ella.
- Comodidad que experimenta el usuario: ausencia de ruidos, trazados suaves...
- Seguridad que ofrece la va, tanto activa como pasiva.
- Costes de funcionamiento.
Todos estos factores de difcil evaluacin pueden relacionarse con dos variables que s son
cuantificables: la velocidad de servicio y el ndice de servicio.
- Velocidad de servicio: Se define como la mayor velocidad media de recorrido que puede
conseguir un conductor que circule por un tramo de carretera en buenas condiciones
meteorolgicas y bajo unas determinadas condiciones de trfico. Estadsticamente, es
aquella que slo supera el 5% de los vehculos.
- ndice de servicio: Relacin entre la intensidad de trfico y la capacidad de la va.
Dado un determinado nivel de servicio, se define intensidad de servicio como la mxima

posible para que se mantenga un determinado nivel se servicio. Caso de superarse, se entrara en
un nivel de servicio ms bajo.
El Manual de Capacidad define seis niveles de servicio para un rgimen continuo de circulacin,
es decir, sin detenciones producidas por intersecciones o semforos. Estos niveles se hallan
numerados de la A la F, en orden decreciente de calidad. Las condiciones de circulacin en cada
uno de estos seis niveles son las siguientes:

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diseo de carreteras
- Nivel de Servicio A:
o La velocidad de los vehculos es la que elige libremente cada conductor.

o Cuando un vehculo alcanza a otro ms lento puede adelantarle sin sufrir demora.
o Condiciones de circulacin libre y fluida.
- Nivel de Servicio B:
o La velocidad de los vehculos ms rpidos se ve influenciada por otros vehculos.

o Pequeas demoras en ciertos tramos, aunque sin llegar a formarse colas.
o Circulacin estable a alta velocidad.
- Nivel de Servicio C:
o La velocidad y la libertad de maniobra se hallan ms reducidas, formndose grupos.

o Aumento de demoras de adelantamiento.
o Formacin de colas poco consistentes.
o Nivel de circulacin estable.
- Nivel de Servicio D:
o Velocidad reducida y regulada en funcin de la de los vehculos precedentes.

o Formacin de colas en puntos localizados.
o Dificultad para efectuar adelantamientos.
o Condiciones inestables de circulacin.

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diseo de carreteras
- Nivel de Servicio E:
o Velocidad reducida y uniforme para todos los vehculos, del orden de 40-50 km/h.
o Formacin de largas colas de vehculos.
o Imposible efectuar adelantamientos.
o Define la capacidad de una carretera.
- Nivel de Servicio F:
o Formacin de largas y densas colas.

o Circulacin intermitente mediante parones y arrancadas sucesivas.
o La circulacin se realiza de forma forzada.
Las carreteras interurbanas deben dimensionarse de forma que las condiciones de circulacin
no sean peores que las correspondientes a un nivel de servicio B, excepto durante unas pocas horas
al ao. En autopistas y arterias urbanas no debera sobrepasarse el nivel de servicio C durante las
horas punta, mientras que las condiciones de circulacin correspondientes al nivel de servicio D
slo resultan tolerables durante perodos cortos de tiempo en zonas urbanas o suburbanas.
3.6. DETERMINACIN DE LA CAPACIDAD/NIVEL DE SERVICIO

Capacidad de vas de dos carriles
En este grupo se incluyen tanto las carreteras de dos carriles como aquellas que poseen tres,
uno de ellos empleado en ambos sentidos. Los estudios reflejados en el Manual de Capacidad
americano, cuyos resultados se han adaptado a las caractersticas del trfico en el continente
europeo, arrojan un valor para la capacidad ideal de 2.800 vehculos por hora.
Se podra afirmar que la mxima capacidad terica (en condiciones ideales) es de 3200
turismos/hora para la calzada completa y de 1700 turismos/hora para un solo sentido.

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diseo de carreteras
NOTA: Las condiciones ideales en carreteras de dos carriles son las siguientes :
- Carriles de 3,60 m de anchura.
- Sin accesos a las propiedades colindantes.
- Terreno llano (inclinaciones < 2%).
- Trfico exclusivo de coches.
- Sin prohibiciones de adelantamiento
- Reparto de trfico entre sentidos 50%-50%.
Para poder determinar las distintas intensidades de servicio, el Manual de Capacidad facilita los
factores de correccin en funcin del nivel de servicio que se desee, obteniendo la siguiente
expresin:
Ii = 2800 fCfAfPfR(I/c)i
Dnde:
Ii es la intensidad horaria para el nivel de servicio i
fC es el factor de correccin por anchura de carriles
fA es el factor de correccin por anchura de arcenes
fP es el factor de correccin por composicin del trfico
fR es el factor de correccin por reparto de circulacin por sentidos
(I/c)i es la relacin entre intensidad y capacidad ideal para el nivel de servicio i
De manera anloga se obtiene la expresin empleada para el clculo de la capacidad en vas

que no cumplan las condiciones ideales:
C = 2800 fCfAfPfR(I/c)E

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diseo de carreteras
Conviene recordar que la capacidad de una va corresponde a la intensidad calculada para el

nivel se servicio E, es decir, IE.
A continuacin se muestran las diferentes tablas que deben emplearse para el clculo de
capacidades, intensidades y niveles de servicio en tramos genricos de carreteras de dos carriles:
Figura 5.1.1 : Fac tores de corr eccin para carreteras de d os carriles.
a) NDICE DE SERVICIO:
El Manual de Capacidad establece los valores de ndice de servicio relacin entre intensidad y
capacidad- que corresponden a distintos niveles de servicio para carreteras en condiciones ideales,
dato con el que pueden obtenerse las intensidades de servicio correspondientes. El valor de este
ndice va en funcin del tipo de terreno y del porcentaje de tramo con prohibicin de
adelantamiento as como, naturalmente, del nivel de servicio deseado.

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diseo de carreteras
Figura 5.1.2 : nd ice de servic io (I/C) par a carreteras de dos carriles.
Nota: En caso de que la velocidad de proyecto de la carretera sea inferior a 95 km/h,

el valor de la velocidad media (V m ) existente en la tabla deber reducirse a 64 km/h.
b) OBTENCIN DE LA IMD DE SERVICIO:
Una vez hallada la intensidad horaria para un determinado nivel de servicio, puede obtenerse
fcilmente la IMD correspondiente aplicando la siguiente frmula:
IMDi = Ii / K
Dnde:
IMDi: es la intensidad media diaria en el nivel de servicio i

Ii: es la intensidad horaria para dicho nivel de servicio
K: es el factor de la hora de proyecto, que es el porcentaje de IMD que se espera que se produzca en la
hora de proyecto (hora punta). Este valor oscila normalmente entre 0.10 y 0.15.

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diseo de carreteras
Capacidad en autopistas
La velocidad libre de los vehculos juega un papel fundamental en el clculo del nivel de servicio
y para obtenerlo es necesario recurrir a datos empricos obtenidos mediante procedimientos de
aforo.
En este tipo de vas la capacidad se calcula individualmente para cada uno de los carriles, siendo
su capacidad total la suma de las obtenidas en cada carril:
C = Ci
Se podra adoptar un valor para la capacidad ideal de 2.200 vehculos/hora por carril en el caso
de vas de 2+2 carriles y de 2.300 vehculos/hora si se trata de autopistas de 6 ms carriles.
Para el clculo de la capacidad en vas que no cumplan las condiciones ideales, se emplea la
siguiente expresin:
C = c N fC,AfPfF
Dnde:
c es la capacidad ideal de la va (2.200 2.300 veh/h, segn el caso)

N es el nmero de carriles de la va
fC,A es el factor de correccin por anchura de carriles y obstculos laterales
fP es el factor de correccin por vehculos pesados
fF es el factor de correccin por tipo de trfico
Una peculiaridad de esta expresin es que, a diferencia de las carreteras de dos carriles, los
factores de correccin no dependen del nivel de servicio, por lo que a la hora de calcular cada una
de las intensidades de servicio bastar con aplicar la relacin (I/c) al valor de capacidad obtenido:
Ii = C (I/c)i
Siendo:
C la capacidad de la va estudiada

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diseo de carreteras
(I/c)i es la relacin entre intensidad y capacidad ideal para el nivel de servicio i
Conocida la intensidad existente en la autopista analizada, puede hallarse su nivel de servicio

por comparacin con las diferentes intensidades de servicio a una determinada velocidad libre.
Figura 5.2.1 : Fac tores de corr eccin) par a auto pistas.
Existen dos mtodos equivalentes para la determinacin del nivel de servicio en este tipo de
vas: el grfico y el analtico.
Tanto en uno como en otro mtodo aunque especialmente en el grfico- se hace necesaria la
introduccin del concepto de intensidad ideal equivalente en vehculos ligeros:
I = Q / (N fC,A fPfF FHP)

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diseo de carreteras
Si empleamos el mtodo analtico, debemos comparar la intensidad ideal hallada con la

mxima para la velocidad libre y el nivel de servicio correspondiente. Para ello puede emplearse la
siguiente tabla:
Figura 5.2.2 : N iveles de servic io en au top istas.
Si nos decantamos por el mtodo grfico, se emplear el siguiente proceso aplicndolo sobre
los diagramas adjuntos:
- Partiendo de la velocidad libre (VL) de la va a analizar, se dibuja una curva velocidad-

intensidad con la misma forma que las curvas tpicas para distintas velocidades ya
existentes en la grfica.

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diseo de carreteras
- Localizar el punto en el eje de abscisas correspondiente a la intensidad ideal (I) hallada

previamente, trazando una lnea vertical hasta que corte a la curva dibujada en el paso
anterior en un punto.
- El nivel de servicio se determinar en funcin de la regin de la grfica donde se encuentre
dicho punto.
Las intensidades lmite de cada nivel de servicio para una determinada velocidad libre se
determinarn efectuando la interseccin entre la curva de velocidad y la recta de densidad
limitativa del nivel de servicio correspondiente.

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diseo de carreteras
Figura 5.2.3 : D iagrama velo ci d ad-intensidad para autop istas y vas de alta cap acid ad.
Existen tres indicadores bsicos de rendimiento para caracterizar a un tramo de autopista: la

densidad en trminos de turismos por kilmetro y carril, la velocidad en trminos de velocidad
media de turismos, y la ratio intensidad/capacidad.

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diseo de carreteras
La densidad se utiliza para estimaciones. A continuacin, se muestra una tabla resumen de los
lmites para el nivel de servicio:
Nivel Intervalo de
de densidad
servicio (vh/km/carril)
A 0-7
B 7-11
C 11-16
D 16-22
E 22-28
F mayor a 28
Otra frmula para determinar la capacidad por carril de una calzada de autopista viene dada
por la expresin:
C = 1800 + 5 VL
Siendo:
C = capacidad (coches/h/carril)
VL = velocidad libre (km/h) = VLB - fa - fo- fe- fm- fc
Siendo a su vez:
VLB = velocidad libre bsica (km/h)
fa = factor de correccin por anchura de carril
fo = factor de correccin por obstculos laterales
fe = factor de correccin por separacin entre los enlaces
fm = factor de correccin por existencia o no de mediana
fc = factor de correccin por nmero de accesos
Nota: se define velocidad libre como la velocidad media de los coches cuando el
trfico es poco intenso (< a 1.300 veh./h/carril).

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diseo de carreteras
Figura 5.2.4 Tablas de fa ctore s de correccin

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diseo de carreteras
Figura 5.2.5 Ejemplo de Tab la de niveles de servic io en una autova.

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diseo de carreteras
Tratamientos de mejora de la circulacin
Sern objeto de estudio independiente, desde el punto de vista de la capacidad de cada tramo,
aquellos segmentos de caractersticas geomtricas especiales (pendientes acusadas, enlaces,
tramos de trenzado, intersecciones con o sin semforos, etctera), susceptibles de tratamientos
especficos para la mejora de la circulacin (carriles especiales para vehculos lentos, intersecciones
a distinto nivel, etc.)
3.7. PROGNOSIS DE LA DEMANDA DE TRFICO

La prognosis de trfico se realizar de la siguiente manera, atendiendo siempre a lo que dicte el
Pliego de Prescripciones Tcnicas Particulares:
a) Perodo de proyecto: 20 aos.
b) Crecimiento medio anual: se calcular la I.M.D. en el ao horizonte con tasas de crecimiento

anual del 1.5, 2.5, y 3.5 %.
c) Induccin: 10% durante los tres primeros aos.
d) Captacin: la que resulte del estudio.
e) Intensidad horaria punta: se adoptar el valor correspondiente a la IH 100 para la que se

estimar el porcentaje de vehculos pesados correspondiente.
Los resultados se recogern en un cuadro resumen, en el que se indicar, para cada tramo y
para cada una de las hiptesis de crecimiento medio anual anteriormente enumeradas, la I.M.D.
correspondiente a cada ao del perodo de proyecto. Se resaltarn especialmente los valores
correspondientes a los aos 10 y 20 del perodo de proyecto.

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diseo de carreteras
Para hacer la previsin de la demanda de trfico futuro hay que hacer uso de alguno de los
diferentes mtodos de previsin existentes que tratan de reducir, en la medida de lo posible, el
margen de error de la citada previsin. Estos mtodos toman en consideracin otras variables cuya
evolucin se prev con mayor exactitud y en funcin de las cuales puede determinarse la variacin
futura del trfico.
Los mtodos ms sencillos se basan en extrapolaciones de tendencias o relaciones observadas

en series temporales suficientemente largas. Los mtodos complejos, por el contrario, se basan en
modelos que permiten analizar las decisiones de viajeros (o expedidores de mercancas) de forma
ms o menos elaborada.
En funcin del tipo de transporte que se quiera analizar (viajeros, mercancas, mixto, etc.)
existen diferentes mtodos a tener en consideracin.
Mtodos de previsin de transporte de viajeros

Mtodos basados en extrapolacin de tendencias
a) Previsin del trfico:
Los mtodos ms comunes y sencillos consisten en extrapolar el crecimiento de la intensidad de

aos anteriores o en extrapolar el crecimiento del parque de vehculos.
Al extrapolar el crecimiento de la intensidad de aos anteriores, se supone que se conservar

en el futuro. Para realizar la extrapolacin se parte de una serie de datos de IMD que corresponden
a los ltimos aos, y se fija una tasa de crecimiento (C) a partir de la cual se pueden ajustar los
datos de IMD de la forma:
IMD = IMDo (1+C)i

Donde:
IMDi= es la IMD del ao i
C = es la tasa de crecimiento anual

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diseo de carreteras
Cuando se utiliza este mtodo hay que analizar vehculos ligeros y pesados por separado,
debido a su distinta naturaleza. Hay que analizar adicionalmente los posibles trficos inducidos por
actuaciones como la mejora de carreteras o la ejecucin de nueva infraestructura. Aun as, este
mtodo tiene poca fiabilidad en previsiones a partir de 5 aos.
La extrapolacin del crecimiento del parque de vehculos se basa en que el crecimiento del
trfico est relacionado con el del parque automovilstico, por lo que las previsiones del trfico se
realizan a partir de la evolucin futura de dicho parque, de forma que el trfico en el ao i se
relaciona con el trfico actual (ao 0) de la siguiente forma:
IMDi =IMDo x (Pi/Po) x f

Dnde:
IMD, IMDo = IMD en el ao i y 0
Pi, Po = parque en la regin afectada por la carretera en los aos i y 0
f = factor de correccin
El factor de correccin permite tener en cuenta circunstancias que hagan previsible un

crecimiento ms rpido, debido por ejemplo a las implantaciones de nuevas industrias, desarrollos
tursticos, etc., o ms lento, como en zonas en regresin, o por efecto de industrias en crisis, etc.
b) Previsin del parque de vehculos:
El problema de la previsin del trfico queda as transferido a la del parque de vehculos. Esta
previsin se puede estimar como el producto del previsto n de habitantes de una zona y el ndice
de motorizacin (nmero de coches por cada 1000 habitantes). Existe una correlacin entre el
ndice de motorizacin y la renta per cpita que se materializa en la siguiente frmula:

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diseo de carreteras
C = S / (1+K R- e-t)
Dnde:
C = coches/1.000 habitantes
R= renta per cpita
S = mximo valor de C (aprox. 500 coches/1.000 hab.)

t = tiempo transcurrido en aos
K, y = constantes
La dificultad suele estar en determinar el ndice mximo de motorizacin, ya que lmites que
parecan altos hace unos aos resultaron bajos en las regiones ms desarrolladas.
Mtodos basados en modelos de previsin de la demanda
Se trata de desarrollar un modelo matemtico que permita determinar los viajes que se harn
por una determinada carretera en funcin de una serie de variables tales como: caractersticas de la
carretera, caractersticas socioeconmicas de los viajeros, modos de transporte alternativos, etc.
Para ello se obtienen los datos necesarios a partir de fuentes estadsticas, aforos e inventarios de
carreteras; las correspondientes a las caractersticas de los viajes se obtienen por medio de
encuestas de trfico. Basndose en esquemas simples sobre el comportamiento de los viajeros para
elegir destino, itinerarios, modos de transporte, etc., se desarrollan unas ecuaciones entre estas
variables. A partir de los datos obtenidos en las encuestas, se ajustan estas ecuaciones, es decir, se
dan valores a una serie de parmetros de forma que los datos que suministren las ecuaciones se
aproximen lo ms posible a los datos reales. Esta operacin se denomina ajuste del modelo. Una
vez ajustado ste, basta introducir en l los valores futuros de las variables explicativas para
obtener el nmero de viajes previsible.
Existen distintos tipos de modelos de muy diversos grados de complicacin. As, pueden
distinguirse entre modelos agregados y desagregados, directos y secuenciales, etc.

90

diseo de carreteras
Los modelos ms empleados son los de tipo secuencial. Aunque se dan ciertas diferencias de
unos modelos a otros, generalmente se presentan siguiendo las cuatro etapas siguientes:
- Generacin y atraccin de viajes en cada zona.
- Distribucin de viajes entre zonas.
- Distribucin modal.
- Asignacin a la red.
Mtodos de previsin de transporte de mercancas
En las carreteras interurbanas, el trfico de camiones es lo suficientemente importante como

para que haya que prestar atencin a la previsin del transporte de mercancas, especialmente a
media y larga distancia.
Las previsiones son mucho ms difciles debido a la gran diversidad de tipos de mercancas.
Como en el caso de viajeros, los modelos ms sencillos se basan en la extrapolacin de las
tendencias registradas anteriormente. As, puede suponerse que el crecimiento de la intensidad de
trfico de vehculos de mercancas por una determinada carretera ser proporcional al del volumen
total de transporte de mercancas por carretera. En cuanto a este ltimo, los modelos ms sencillos
de previsin son los que se basan en la correlacin entre dicho volumen y el producto interior
bruto, llegndole a frmulas del tipo:
T = K (PIB)

91

diseo de carreteras
3.8. CATEGORA DE TRFICO A EFECTOS DEL

DIMENSIONAMIENTO DEL FIRME
La seccin estructural del firme depender en primer lugar de la intensidad media diaria de
vehculos pesados (IMDp) que se prevea en el carril de proyecto en el ao de puesta en servicio.
Dicha intensidad se utilizar para establecer la categora de trfico pesado.
Para estimar la evolucin del trfico pesado, necesaria para la determinacin de la intensidad
en el ao de puesta en servicio, se podr adoptar como tasa de crecimiento el valor medio de las
obtenidas en los cinco ltimos aos en la estacin de aforo permanente o de control (primaria o
secundaria) en el mismo itinerario y ms prxima al tramo en estudio.
De acuerdo a la Instruccin de firmes 6.1-I.C., se definen ocho categoras de trfico pesado en

funcin de la intensidad media diaria de vehculos pesados IMD p que se prevea para el carril de
proyecto en el ao de puesta en servicio.
A efectos de dimensionamiento de las secciones de firme, se considera que todos los vehculos
pesados circulan por el carril de la derecha en los tramos de dos carriles, mientras que en los
tramos de tres carriles lo harn el 85%, como condicin ms desfavorable.

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diseo de carreteras
Sabas que
Para dimensionar los elementos de la red viaria no basta con conocer la IMD, sino que se
precisa tambin saber cul es el trfico en las horas punta, que puede estimarse si se conoce la
distribucin de frecuencias horarias obtenida en una estacin permanente afn a la considerada.
Los criterios empleados por el Manual de Capacidad de Carreteras para calcular intensidades de
servicio se refieren a intensidades horarias medidas en los 15 minutos de mayor trfico, por lo que
es necesario aplicar el factor de hora punta (FHP) a la intensidad aforada durante la hora punta
(IHP) en la va sometida a estudio o que pretende proyectarse:
I = IHP / FHP
RECURSOS
Documentacin de consulta:
- Manual de Capacidad de Carreteras (Asociacin Tcnica de Carreteras)

- Ingeniera de Carreteras. Volumen I. (C. Kraemer, J.M. Pardillo, S. Rocci, M. G. Romana, V.
Snchez, M.A. del Val)
- Manual de Carreteras. Elementos Proyecto. (L. Ban, J.F. Bevi)
- Nota de servicio 1/2007: Planificacin y colocacin de estaciones de aforo en todas las
nuevas carreteras (NS 1/2007):
http://www.fomento.gob.es/NR/rdonlyres/E4E56E8E-D61E-4F3C-B830-
8E7ECF3EC245/99363/0410401.pdf

93

diseo de carreteras
4. OTROS ASPECTOS DE LOS PROYECTOS DE

CARRETERAS
4.1. CARTOGRAFA Y TOPOGRAFA
La obtencin de la cartografa a emplear en proyectos de carreteras se realiza de acuerdo con:
- Las "Prescripciones Tcnicas para la obtencin de cartografa a emplear en proyectos de la

Direccin General de Carreteras" (marzo de 1.991).
- Nota de Servicio 2/2010 de la Subdireccin de Proyectos sobre la cartografa a incluir en los
proyectos de la Direccin General de Carreteras.
En todo caso, prevalecer lo establecido en el Pliego de Prescripciones Tcnicas para la

redaccin del proyecto que se desarrolle en particular.
Para la confeccin de la cartografa se realizan los siguientes trabajos:
Vuelo fotogramtrico
La cartografa se obtiene por restitucin de un vuelo que se realiza sobre la zona objeto del
Proyecto. Para la obtencin de las fotografas areas necesarias para la ejecucin de los trabajos,
podrn utilizarse cmaras areas analgicas, o cmaras areas digitales de formato matricial,
indistintamente de acuerdo con las especificaciones que se detallan en la NS 2/2010.
El vuelo se realiza a escala 1:5.000 para su realizacin con cmaras analgicas y, para su
realizacin con cmaras digitales, con un tamao de pxel a escala de suelo GSD (Ground Sample
Distance) de 10 cm.
Los recubrimientos, con un error del cinco por ciento, en ms o en menos ( 5 %), sern los
siguientes:
- - Longitudinal: 60 %.
- - Transversal: 25 %.

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diseo de carreteras
Las reas a fotografiar sern cubiertas por una o varias pasadas paralelas, entendiendo por tales
aqullas cuyos ejes presenten desviaciones relativas inferiores a cinco grados centesimales (5).
Cada una de dichas pasadas estar compuesta nica y exclusivamente de tramos rectos, en los
cuales se verificar que el ngulo en el punto principal de cada fotograma subtendido entre los
homlogos de los puntos principales de los fotogramas precedentes y siguientes ha de estar
comprendido entre ciento noventa y cinco y doscientos cinco grados centesimales (195 a 205).
La inclinacin de cada fotograma ser inferior a dos grados centesimales (2); adems, se exige
total nitidez en los fotogramas.
Figura 1.1 : Ejemplo gr fic o de vuelo

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diseo de carreteras
Establecimiento de una red bsica planimtrica y una red bsica

altimtrica
Resumen:
Se establece una poligonal bsica referida a los puntos geodsicos, dejando constancia en el
terreno de los vrtices de la poligonal mediante hitos prefabricados, clavos de hierro recibidos con
hormign u otro medio que garantice su permanencia.
Estas redes servirn para dar coordenadas y cotas a los puntos de apoyo, y como punto de
partida a las poligonales formadas para las bases de replanteo.
Se deben incluir en el proyecto las reseas de los vrtices, tanto de la poligonal bsica como de
la de los puntos de apoyo, y dibujarse en los planos 1:50.000 del Mapa Topogrfico Nacional.
Asimismo, se debe incluir el clculo de la poligonal y el orden de observacin seguido. La
descripcin de los vrtices en las reseas debe ser lo suficientemente detallada de forma que
permita su localizacin sin necesidad de replantear su posicin por coordenadas.
Desarrollo:
El establecimiento de la Red Bsica se compone de las siguientes tareas:
Enlace al marco de referencia ETRS-89.
Establecimiento de la Red Bsica Planimtrica.
Enlace a la red NAP.
Establecimiento de la Red Bsica Altimtrica.
El marco de referencia ETRS-89 est materializado por los vrtices de la Red REGENTE (Red
Geodsica Nacional por Tcnicas Espaciales). Para la georreferenciacin planimtrica del proyecto,
se enlazar mediante GPS al menos a dos vrtices geodsicos de la red REGENTE o estaciones fijas
de referencia de redes GNSS (ERGNSS) con coordenadas publicadas por organismos oficiales.

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diseo de carreteras
Se establecer una red planimtrica de aproximacin al trazado mediante tcnicas GPS

compuesta por al menos tres vrtices, que deber cubrir la zona que ocupe el proyecto, de forma
que la distancia mxima entre los vrtices de la Red Bsica ser de 4000 m. Por otra parte, la Red
Bsica tampoco deber desviarse del trazado una distancia superior a 4.000 m. Esta red servir de
base para el apoyo y posteriores trabajos de topografa. Por tanto sus vrtices debern emplazarse
en lugares accesibles, con horizonte despejado libre de obstculos y que garanticen su permanencia
y estabilidad, de forma que si en alguna de las fases del proyecto se detecta la desaparicin de ms
del 25% de sus vrtices, stos debern reponerse en su totalidad.
La transmisin de cota ortomtrica a la Red Bsica Altimtrica se realizar mediante una

nivelacin geomtrica doble a partir de la Red de Nivelacin de Alta Precisin (R.N.A.P.) o de la Red
de Nivelacin de Precisin (R.N.P.).
Paralelamente a la Red Bsica Planimtrica se establecer una red de clavos de nivelacin de al

menos 3 puntos, prxima al trazado (3-4 km) que constituir el marco de referencia altimtrico
para el proyecto.
La metodologa de observacin de esta red ser una nivelacin geomtrica doble (ida y vuelta),
continua, que discurra a lo largo del trazado, materializndose con al menos un vrtice cada 2 km.
Adems, cada vrtice de la Red Bsica Altimtrica deber enlazarse al menos a dos vrtices de la
Red Bsica Planimtrica mediante observaciones GPS.

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diseo de carreteras
Figura 1.2 : Ejemplo resea Re d Bsica
Red de apoyo fotogramtrica
El apoyo se efecta con un mnimo de 5 puntos por par estereoscpico, pudindose reducir a 4
en las zonas de mayor dificultad topogrfica.
Las coordenadas planimtricas y altimtricas de los puntos de apoyo se obtendrn por radiacin
desde los vrtices de la Red Bsica, bien sea por procedimientos clsicos (teodolito y
distancimetro) o por radiacin con tcnicas GPS.

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diseo de carreteras
Restitucin fotogramtrica
La restitucin se hace a escala 1:1.000, con curvas de nivel a 1 m de equidistancia. La franja a

ambos lados del futuro eje se toma lo suficientemente amplia para que d una idea completa del
terreno circundante y edificios o lugares necesarios a ubicar en la planimetra.
La restitucin ser analtica, identificando las entidades discretas que la forman con elementos
lineales que las representan, y almacenndolas georreferenciadas en formato digital; es decir,
todos los elementos estarn representados por las coordenadas de los puntos que los definan,
incluidos los textos, que tendrn un punto de insercin y una orientacin para su correcta
representacin grfica.
Se presentarn en un formato que guarde la informacin tridimensional tanto de la planimetra

como de la altimetra. La restitucin se realizar en aparatos analticos o digitales correctamente
calibrados.
Hay que indicar la forma de obtencin de los planos, el tipo de aparato empleado y su precisin.
Los planos originales han de tener formato A-1, y deben recoger la toponimia local de poblaciones,
caseros, ros, etc.
En referencia a la planimetra, la posicin del noventa por ciento (90 %) de los puntos bien
definidos, no diferir de la verdadera en ms de cinco dcimas de milmetro (0,5 mm) a la escala del
mapa.
En referencia a la altimetra, las cotas del noventa por ciento (90 %) de los puntos bien
definidos, no diferirn de las verdaderas en ms de un cuarto (1/4) del valor de la equidistancia
entre curvas de nivel.
Las curvas de nivel se dibujarn con una exactitud tal, que el noventa por ciento (90 %) de las
cotas obtenidas por interpolacin de aquellas, no diferir de las verdaderas en ms de la mitad
(1/2) de la equidistancia.

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diseo de carreteras
Figura 1.4 : Ejemplo P lano top ogrfico
Ortografa digital
Adems de dar una clara visin general del proyecto, proporciona una informacin muy valiosa
en diferentes tareas como afecciones, impacto ambiental, informacin pblica, expropiaciones, etc.
En la fase previa de preparacin de los trabajos, se realizar un montaje del trazado a escala
1:5.000 sobre las ortofotografas del Plan Nacional de Ortofotografa Area (PNOA).
Posteriormente, una vez realizada la cartografa a escala 1:1.000, se realizar una ortofotografa
digital de toda la zona incluida en la restitucin fotogramtrica con una resolucin de 10 cm.
Una vez obtenida la cartografa, para la redaccin del proyecto es necesario realizar los
siguientes trabajos:

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diseo de carreteras
Establecimiento de la red de bases de replanteo
Partiendo de los vrtices de la Red Bsica, se establecern redes de bases de replanteo para la
aproximacin al trazado definitivo, y desde las que se realizarn el replanteo y los trabajos
topogrficos complementarios, sirviendo adems como un control permanente de planimetra y
altimetra, para las fases posteriores de replanteo y construccin de la obra.
Los vrtices de la red de bases de replanteo se nivelarn geomtricamente para darles cota
desde los puntos nivelados geomtricamente en la Red Bsica.
Para la obtencin de sus coordenadas planimtricas se pueden utilizar diferentes metodologas:
- Realizar poligonales de precisin por metodologa clsica (teodolito y distancimetro)

encajadas en los vrtices de la Red Bsica.
- Confeccin de una Red Triangulada que se apoye en los vrtices de la Red Bsica.
- Birradiacin desde la Red Bsica utilizando tcnicas GPS.
Se situarn a distancias que permitan su uso satisfactorio para las necesidades de las obras
(distancia media del orden de unos 200 m), de forma que permitan su utilizacin como bases de
replanteo del trazado por biseccin o polares, una vez definido ste, y al mismo tiempo sirvan para
realizar los levantamientos topogrficos para obtener la cartografa de detalle necesaria para la
correcta definicin de elementos concretos del proyecto, tales como estructuras, obras de fbrica,
encauzamientos, intersecciones, cruces con servicios y servidumbres, etctera.
Es conveniente que las bases de replanteo se siten fuera de la zona de obras y de forma que el
replanteo por biseccin no produzca ngulos inferiores a 15, sealizndose con el sistema ms
adecuado, en funcin de la zona de su implantacin, pero siempre de forma tal que se garantice su
permanencia, empleando hitos prefabricados, clavos sobre obras de fbrica o tubos de hierro
embutidos en macizos de hormign.
Entre las bases de replanteo se deben establecer enlaces sencillos que permitan facilitar su
reposicin, y se representarn en los planos de planta del trazado junto con los ejes y la lnea que

101

diseo de carreteras
delimita la explanacin. De esta forma quedar establecido un control permanente de planimetra y

altimetra, para las fases de replanteo y de construccin de las obras.
De las bases de replanteo ha de presentarse un croquis resea con fotografas, acceso,

emplazamiento, denominacin, listado de sus coordenadas (X, Y, Z), y referencias a tres puntos fijos
identificables en el terreno.
Se dibujar la Red de bases de replanteo y los vrtices utilizados de la Red Bsica en planos
1:25.000 del Mapa Topogrfico Nacional. En estos planos se representarn las visuales realizadas,
en caso de utilizarse topografa clsica, o las baselneas medidas en caso de utilizarse metodologa
G.P.S.
La precisin del trabajo (tolerancias) en planimetra ser la siguiente:
- En caso de utilizar Poligonales de Precisin:
o Error angular < 40 (N)1/2 segundos centesimales, siendo N = N de vrtices.

o Error lineal (despus de compensacin angular) < 100 (K)1/2 mm; siendo k = longitud del
itinerario en km.
- En caso de utilizar una Red Triangulada GPS:
o Las tolerancias en el error medio cuadrtico de las observaciones ser <4 cm.
- En caso de birradiar las bases utilizando tecnologa GPS:
o Diferencia mxima en las distintas determinaciones del mismo punto 5 cm.
La precisin del trabajo (tolerancias) en altimetra ser la siguiente:
- Error en cota < 15 (k)1/2 mm, siendo k = longitud del itinerario en km.

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diseo de carreteras
Figura 1.6 : Ejemplo resea Ba se de Replanteo

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diseo de carreteras
Trabajos topogrficos complementarios
A partir de la Red de Replanteo se realizan diversos trabajos topogrficos complementarios,

necesarios para el desarrollo del proyecto:
- Levantamientos parciales a escala 1:1000 en caso de que la cartografa ejecutada deje sin
restituir zonas;
- Revisin y actualizacin de la cartografa;
- Levantamientos taquimtricos a escalas 1:200 o 1:500 de las zonas en que vayan a
emplazarse obras de fbrica o drenaje, estructuras o tneles;
- Levantamiento de perfiles longitudinales y transversales en las zonas en que haya de
actuarse en las conexiones con vas rurales, provinciales y estatales, a los efectos del diseo
de las intersecciones o enlaces;
- Replanteo y estaquillado del eje cada 20 m y obtencin del perfil longitudinal mediante su
nivelacin, as como de los puntos singulares, tras la comparacin de esta nivelacin del eje
con el perfil obtenido de la restitucin, y correccin de las rasantes si fuera necesario;
- Obtencin de los perfiles transversales en cada punto replanteado, con la longitud
necesaria en funcin de la zona de ocupacin;
- Fijacin, en los planos, de los servicios afectados, a fin de estudiar su modificacin si es
preciso;
- Situacin sobre la cartografa, al comienzo del trabajo, de los lmites o seales indicativos
de hitos o placas kilomtricos existentes en la carretera actual;
- Obtencin, mediante coordenadas de puntos de su eje, de las alineaciones en planta y
alzado de las carreteras, caminos u otras infraestructuras con las que se conecte, sobre las
que se pase, o de las que hayan de cruzar por encima; asimismo, se obtendrn las
coordenadas de los edificios o cualquier elemento prximo al trazado que pueda afectar a
ste, as como de los trabajos geotcnicos de campo.

104

diseo de carreteras
4.2. ESTUDIOS GEOLGICOS Y GEOTCNICOS EN PROYECTOS DE

CARRETERAS
Estudios geolgicos en proyectos de carreteras
Las caractersticas geolgicas del terreno sobre el que asientan las infraestructuras viarias son
un dato bsico para su planificacin, diseo y construccin. La informacin que facilite un buen
estudio geolgico permitir planificar correctamente las prospecciones de campo, consiguiendo
que los reconocimientos tengan un fin concreto.
El objeto del estudio geolgico debe ser eminentemente prctico, definiendo slo aquella parte
del terreno que se ver afectado por las obras, aportando datos que tengan una aplicacin directa
al proyecto y faciliten el estudio geotcnico posterior.
Se debe emplear el mximo esfuerzo en obtener lo antes posible toda la informacin de la

geologa de superficie, diferenciando las unidades litolgicas que, presumiblemente, tendrn un
comportamiento geotcnico parecido, en especial en los puntos donde se prevean actuaciones
singulares, como tneles, estructuras o grandes movimientos de tierras. El estudio geolgico en las
primeras etapas del proyecto puede influir en el diseo del trazado, detectando condicionantes,
tcnicos o econmicos, que hagan necesario esquivar determinadas formaciones geolgicas.
La toma de datos de la geologa de superficie debe tender a facilitar la definicin de la

geometra de los diferentes materiales que aparecern en la traza tanto en planta como en la
profundidad de la zona inmediata por debajo del trazado, es decir, a facilitar la realizacin de un
perfil geotcnico preciso, que permita definir la utilizacin del material, su dificultad de
excavacin, el anlisis de estabilidad, la estimacin de asientos, etctera.
El estudio geolgico se realizar tomando como base la informacin bibliogrfica disponible.

Esta informacin se completar con un estudio de fotointerpretacin de la zona y una campaa de
apoyo sobre el terreno, con el fin de determinar con exactitud los siguientes datos:

105

diseo de carreteras
a) Geomorfologa;
b) Espesores y caractersticas de los mantos de alteracin y materiales de recubrimiento;
c) Ritologa, estratigrafa e historia geolgica;
d) Geologa estructural y tectnica;
e) Hidrogeologa;
f) Sismicidad.
Con toda la informacin procedente de los estudios y reconocimientos efectuados debe

confeccionarse un plano de planta geolgica a escala 1:5.000, con un ancho de banda mnimo de
500 m. Este plano incluir:
- Representacin de la obra: ejes de tronco y ramales con referencias a sus distancias al

origen, ocupaciones de desmontes y terraplenes segn los taludes definidos en el proyecto,
posicin de las estructuras y tneles.
- Representacin geolgica: se indicarn con colores las diferentes unidades geolgicas del
sustrato separando, siempre que sea posible, diferentes litologas existentes dentro de
cada una de ellas. Se indicarn con diferente tono las zonas de afloramientos sanos de las
zonas cubiertas por suelos de alteracin. En este ltimo caso se harn referencias
puntuales sobre los espesores de suelos existentes segn las observaciones de campo. Lo
mismo es aplicable a las formaciones de recubrimiento cuaternarias. Cada unidad geolgica
o formacin superficial diferenciada tendr asociada una sigla, tanto en planos como en
leyenda.
- Representacin hidrogeolgica: se representarn mediante simbologa adecuada los cursos
de agua permanentes, lagunas, zonas hmedas, manantiales y pozos.
- Representacin geomorfolgjca: se representar mediante simbologa las diferentes
formas del terreno, utilizando diversos colores para cada uno de los agentes
morfogenticos (fluvial, gravitacional, crstico, antrpico...). Se prestar una especial
atencin a aquellos procesos que, dependiendo de su intensidad, puedan afectar a la obra.

106

diseo de carreteras
- Representacin de los reconocimientos realizados: se representarn con simbologa

adecuada los diferentes reconocimientos realizados, tanto mecnicos (sondeos,
penetrmetros y calicatas) como geofsicos o de caracterizacin (puntos de observacin y
estaciones geomecnicas).
Adems, se aportarn los planos a escala 1:200.000 y 1:50.000 existentes.
Para todos los macizos rocosos que hayan de excavarse se describirn sus discontinuidades, as
como los tipos de roca existentes. El nmero de discontinuidades a medir ser el necesario para
determinar con precisin el comportamiento mecnico del macizo rocoso.
En el caso de suelos se debe identificar su origen, potencia y distribucin, indicando su posible

comportamiento a partir de las clasificaciones habituales de la Mecnica del Suelo.
4.2.1.1. Metodologa de trabajos
Inicialmente se debe realizar una recopilacin de la informacin existente que permita tener
una nocin global de la zona de estudio y, por ello, una base importante de partida, por una parte
para la redaccin del proyecto y por otra parte para una mejor interpretacin y comprensin de los
datos que se obtendrn en el campo.
Con esta informacin, y sobre bases cartogrficas a escala 1/1.000 que cubran el trazado
propuesto, se debe realizar un estudio geolgico preliminar, apoyado por las labores de
fotointerpretacin y utilizando, si es posible, estereopares a escala 1/5.000.
A partir de la informacin recopilada y elaborada, se llevarn a cabo itinerarios de

reconocimiento geolgico del rea de estudio a fin de elaborar una cartografa geolgica de la
misma a escala 1/1.000. Adems de la diferenciacin cartogrfica y la caracterizacin de los
distintos materiales aflorantes a lo largo de la traza, se pondr especial nfasis en la determinacin
de las superficies de discontinuidad litolgica y en los distintos rasgos geomorfolgicos relacionados
con procesos activos susceptibles de constituir riesgo geolgico.
De esta manera, en el reconocimiento geolgico de campo del entorno de la traza se tomarn

datos texturales y estructurales de las diferentes unidades reconocidas, tales como naturaleza y

107

diseo de carreteras
espesor de los estratos, direccin y buzamiento de las capas y caractersticas geomecnicas de las
discontinuidades que afectan a los macizos rocosos. As mismo se recogern las principales
caractersticas de los distintos suelos encontrados en el entorno del trazado.
Una vez completados los trabajos de campo se proceder a la redaccin de la Memoria, en la

cual se describir la geologa y la procedencia de los materiales, relativas a la construccin de la
carretera proyectada.
La Memoria se estructurar en diferentes apartados, que si bien se encuentran interconectados

entre s, tienen entidad suficiente como para un estudio puntual, siendo dichos apartados los
siguientes:
- Marco geolgico general.

- Caractersticas geolgicas de la traza:
o Estratigrafa.
o Hidrogeologa.
o Geomorfologa.
o Tectnica.
o Ssmica.
- Procedencia de materiales:
o Inventario de Yacimientos Granulares y Prstamos.

o Inventario de Canteras.
o Inventario de Instalaciones de Suministro.
4.2.1.2. Estudio de los materiales
Se deben estudiar los materiales susceptibles de ser utilizados para las distintas unidades de
obra a considerar en el tramo de carretera en estudio.
Las unidades de materiales que deben tenerse en cuenta son:
- Materiales para la formacin de terraplenes.

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diseo de carreteras
- Materiales para mejora de la explanada.

- Sub-bases, bien sean de suelo seleccionado, zahorra artificial o zahorra natural.
- Materiales para bases, bien sea de zahorra artificial, naturales o mezcla bituminosa.
- Suelos para suelo-cemento.
- ridos gruesos y finos para la capa de rodadura.
- ridos gruesos y finos para mezcla bituminosa en capa de base y capa intermedia.
- ridos gruesos y finos para hormigones de obras de fbrica.
Dentro de estos materiales pueden diferenciarse dos grupos principales:
a) Por un lado, los materiales para terraplenes y explanada, que aunque son los que
mayores volmenes de materiales suelen requerir, sus exigencias son reducidas, con lo
que en general los materiales procedern de los desmontes de la propia traza o de zonas
de prstamos prximas a ellos. Estos materiales pueden ser pedraplenes, zahorras
artificiales o naturales, suelos seleccionados, adecuados, tolerables o marginales y
rellenos tipo todo-uno.
b) El resto de los materiales se utilizan para la sub-base, base y capa de rodadura, que
constituyen la estructura del firme. El volumen global es mucho menor que el anterior,
pero las prescripciones a cumplir son ms exigentes, lo que obliga en muchos casos a
utilizar ridos procedentes de yacimientos granulares (graveras) o canteras.

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diseo de carreteras
Figura 1.0.A: Cara cters ticas n ormativas a ap licar en ma teriales para re llenos y explanad a .
Figura 1.0. B: Cara cters ticas n ormativ as a ap licar en ridos para f irmes.

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diseo de carreteras
4.2.1.3. Ejemplos
Figura 1.1 : Ejemplo de plan ta geolgica (1:5.0 00)

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diseo de carreteras
Figura 1.2 : Ejemplo de plano g eolgico de la traza (1:1. 000)
Figura 1.3 : Ejemplo Parte de yacimientos granu lares

112

diseo de carreteras
Figura 1.4 : Ejemplo Parte de canteras
Figura 1.5 : Ejemplo Parte de insta lac iones de sumin istro

113

diseo de carreteras
Figura 1.6 : Ejemplo Tab la -resumen de las can teras inventar iadas
Estudio ssmico
Se atender a lo dispuesto en las siguientes normas:
- Norma de Construccin Sismorresistente: Parte General y Edificacin (NCSR-02).

- Norma de Construccin Sismorresistente: Puentes (NCSP-07).
NOTA: La Norma NCSP-07 es de aplicacin en aquellos puentes en que las acciones

horizontales son resistidas bsicamente por los estribos o mediante flexin de las
pilas, es decir, puentes formados por tableros que se sustentan en pilas verticales o
casi verticales. Tambin es de aplicacin a los puentes arco o atirantados , aunque no
son tratados en toda su extensin. Por lo tanto, no se encuentran incluidos e n esta
norma los puentes colgantes, mviles o flotantes.
A su vez, la Norma NCSP-07 constituye la Parte 2 de la Norma de Construccin Sismorresistente,

y por lo tanto, su contenido es coherente con las prescripciones de ndole general incluidas en la
Parte general y edificacin (NCSR-02).
En el caso de que la ubicacin y/o caractersticas de las obras proyectadas as lo exijan, debern
considerarse las acciones ssmicas en los clculos del proyecto.
Si se han de considerar las acciones ssmicas, deben preverse las medidas y disposiciones
constructivas de carcter general que van a adoptarse en las obras: topes ssmicos, vinculaciones
entre elementos, tipo de apoyos, etctera.

114

diseo de carreteras
Las normas proporcionan los criterios que han de seguirse para la consideracin de la accin
ssmica en el proyecto, construccin, reforma y conservacin de aquellas edificaciones y obras a las
que le sea aplicable. Aunque el proyectista o director de obra puede adoptar, bajo su
responsabilidad, criterios distintos a los que se establecen en la Norma, siempre que el nivel de
seguridad y de servicio de la construccin no sea menor al fijado por la Norma, debindolo justificar
en el proyecto.
De acuerdo con el uso a que se destinan, e independientemente del tipo de obra de que se
trate, las construcciones se clasifican en:
- De importancia moderada: aquellas con probabilidad despreciable de que su destruccin

por el terremoto pueda ocasionar vctimas, interrumpir un servicio primario, o producir
daos econmicos significativos a terceros.
- De importancia normal: aquellas cuya destruccin por el terremoto pueda ocasionar
vctimas, interrumpir un servicio para la colectividad, o producir importantes prdidas
econmicas, sin que en ningn caso se trate de un servicio imprescindible ni pueda dar
lugar a efectos catastrficos.
- De importancia especial: aquellas cuya destruccin por el terremoto pueda interrumpir un
servicio imprescindible o dar lugar a efectos catastrficos. En este grupo se incluyen, entre
otras, las infraestructuras bsicas como puentes y principales vas de comunicacin de las
poblaciones y las grandes construcciones de Ingeniera Civil (como centrales nucleares o
trmicas, presas, etctera).
La aplicacin de la Norma NCSR-02 es obligatoria excepto:
- En las construcciones de importancia moderada.

- En las edificaciones de importancia normal o especial cuando la aceleracin ssmica bsica
ab sea inferior a 0,04 g, siendo g la aceleracin de la gravedad.
- En las construcciones de importancia normal con prticos bien arriostrados entre s en
todas las direcciones cuando la aceleracin ssmica bsica a b sea inferior a 0,08 g. No
obstante, la Norma ser de aplicacin en los edificios de ms de siete plantas si la
aceleracin ssmica de clculo ac es igual o mayor de 0,08 g.

115

diseo de carreteras
Si la aceleracin ssmica bsica es igual o mayor de 0,04 g, debern tenerse en cuenta los
posibles efectos del sismo en terrenos potencialmente inestables.
En los casos en que sea de aplicacin esta Norma no se utilizarn estructuras de mampostera
en seco, de adobe o de tapial en las edificaciones de importancia normal o especial.
Si la aceleracin ssmica bsica es igual o mayor de 0,08 g e inferior a 0,12 g, las edificaciones de
fbrica de ladrillo, de bloques de mortero, o similares, poseern un mximo de cuatro alturas y, si
dicha aceleracin ssmica bsica es igual o superior a 0,12 g, un mximo de dos.
La peligrosidad ssmica del territorio nacional se define por medio del mapa de peligrosidad
ssmica, que suministra para cada punto del territorio la aceleracin ssmica bsica, ab.

116

diseo de carreteras
La aceleracin ssmica de clculo ac se define como el producto:
ac = S ab
Dnde es un coeficiente adimensional de riesgo, funcin de la probabilidad aceptable de que

se exceda ac en el perodo de vida para el que se proyecta la construccin; toma los siguientes
valores:
= 1,0 para construcciones de importancia normal.
= 1,3 para construcciones de importancia especial.
Y S es el Coeficiente de amplificacin del terreno, que toma diferentes valores dependiendo del
tipo de construccin, la aceleracin ssmica bsica y de las caractersticas geotcnicas del terreno
de cimentacin.
Estudios geotcnicos en proyectos de carreteras
El estudio geotcnico para un proyecto de carreteras comprende, en general, el estudio

geotcnico del corredor y el estudio geotcnico para la cimentacin de estructuras y para los
tneles.
El estudio geotcnico del corredor tiene por finalidad definir la naturaleza de los materiales a
excavar, modo de excavacin y utilizacin de los mismos, los taludes a adoptar en los desmontes de
la explanacin, la capacidad portante del terreno para soportar los rellenos a ejecutar, la forma de
realizarlos, sus taludes, los asientos que puedan producirse y el tiempo necesario para que se
produzcan, los coeficientes de seguridad adoptados, las medidas a tomar para incrementarlos, caso
de no ser aceptables, y las medidas a tomar para disminuir los asientos y/o acelerarlos.
Comprender las siguientes fases:
- Establecimiento de la campaa geotcnica a realizar.

117

diseo de carreteras
- Realizacin de las prospecciones de campo y toma de muestras.

- Realizacin de los ensayos de laboratorio.
- Preparacin de la documentacin.
- Redaccin del informe (incluir un apartado de conclusiones y recomendaciones).
La informacin geolgico-geotcnica se elaborar a partir de los datos bsicos recogidos en el

estudio geolgico previo, y de la informacin obtenida de las prospecciones de campo y ensayos de
laboratorio que se realicen.
Para la planificacin de la investigacin geotcnica de la cimentacin de las estructuras y de los

tneles se deber tener en cuenta su carcter de obra puntual, lo que requiere un conocimiento
ms especfico y enfocado a problemas ms concretos.
El conocimiento geotcnico de los tneles requiere, por su particularidad, la realizacin previa

de un estudio geolgico e hidrogeolgico especial. Los parmetros de proyecto se obtendrn bien
directamente mediante caracterizacin geomecnica del terreno, o bien indirectamente a travs
de clasificaciones empricas. Su estudio debe incluir, al menos, los siguientes datos: situacin del
tramo, litologa, estructura, flujos de agua, caractersticas geomecnicas, tipo de excavacin, tipo
de sostenimiento y posibles tratamientos del terreno, incidencias singulares a tener en cuenta, y
todos los que se representen grficamente (situacin de sondeos, localizacin de niveles freticos,
espesores, monteras, elementos estructurales, etctera).
Al igual que ocurra con el estudio geolgico, el estudio geotcnico en las primeras etapas del
proyecto puede influir en el diseo del trazado, detectando condicionantes, tcnicos o econmicos,
que hagan necesario esquivar determinadas formaciones geolgicas.
Tambin es muy importante realizar un buen estudio hidrogeolgico, determinando zonas de

fluencia de agua, el nivel fretico, as como niveles colgados, pues muchos de los problemas que se
presentan tienen relacin directa con la presencia de agua. Una buena calidad de este estudio tiene
una especial importancia en el caso de tneles.

118

diseo de carreteras
Los aspectos geomorfolgicos son de gran utilidad para detectar zonas con problemas y riesgos
geotcnicos: expansividad, colapsos, hundimientos, zonas krsticas, etctera.
Los reconocimientos que se realicen tendrn como objetivo definir la geometra de los
materiales y caracterizarlos geotcnicamente. Deben realizarse por etapas, basndose en un
conocimiento previo de la geologa y de la obra, ajustndose a las necesidades reales. El resultado
final ser un plano de planta geolgica-geotcnica y un perfil geotcnico longitudinal que recojan
toda la informacin existente: geologa, geomorfologa, hidrogeologa, reconocimientos,
caracterizacin de materiales, etctera.
El estudio de los desmontes debe determinar su estabilidad, la utilizacin de materiales, su

excavabilidad y la explanada resultante. Es muy importante detectar la presencia de un posible
nivel fretico colgado por sus consecuencias negativas. Se obtendr el coeficiente de seguridad
segn diversos tipos de rotura y se determinarn los refuerzos eventualmente necesarios.
El estudio de desmontes comprende tres aspectos bsicos que deben ser considerados durante
la fase de proyecto:
- Utilizacin del material procedente de la excavacin.

- Sistemas de excavacin.
- Determinacin de los taludes recomendables, su comportamiento en el tiempo y
mantenimiento.
En cuanto a los rellenos, los aspectos bsicos a considerar son la cimentacin, la estimacin de
asientos, la estabilidad del relleno, los materiales a emplear y su puesta en obra. Los taludes deben
fijarse a la vista de las caractersticas geotcnicas de los materiales para la construccin de rellenos,
adoptando siempre valores conservadores compatibles con la mnima afeccin al entorno de las
obras.
Se deben determinar las caractersticas geotcnicas de la explanada de cara a su empleo como

cimiento del firme, para lo cual se realizarn, sobre las muestras de suelo extradas, los siguientes
ensayos de laboratorio: granulometras; lmites de Atterberg; contenido de sulfatos; ensayo de

119

diseo de carreteras
compactacin estndar (Proctor Normal y Modificado); ensayo de capacidad portante (ndice

C.B.R.).
Para la cimentacin de estructuras debe investigarse especficamente cada uno de sus apoyos
mediante un sondeo con el fin de evitar sorpresas durante la ejecucin de las obras. Debe
elaborarse un perfil geotcnico de detalle bajo cada estructura, definiendo el nivel de apoyo, las
presiones admisibles y los asientos previstos. Aunque la mejor solucin es emplear cimentaciones
directas, en casos de insuficiente capacidad portante del terreno o excesiva deformabilidad, puede
ser necesario el empleo de cimentaciones profundas, que siempre exigirn un control ms
exhaustivo.
En el caso de tneles, requieren un mayor nfasis los aspectos geolgicos debido a la

profundidad de los terrenos y a la limitacin de los reconocimientos posibles, en este caso los
reconocimientos geofsicos tienen un gran protagonismo. Los emboquilles necesitarn de un
estudio ms preciso.
4.2.1.4. Metodologa de trabajo
Para el desarrollo del estudio geotcnico se seguir la metodologa habitual consistente

bsicamente en las fases siguientes, no siendo necesariamente sucesivas, ya que algunas pueden
iniciarse sin estar terminadas las anteriores:
a) Trabajos de gabinete
La primera fase, en gabinete, consiste en una recopilacin de la informacin existente y

establecimiento de la campaa geotcnica a realizar en el campo.
La documentacin previa existente sobre la zona permite tener una base importante de partida
para la realizacin del estudio y, de esta manera, poder establecer una campaa geotcnica ms
adecuada al tipo de terreno que tenemos, adems de una mejor interpretacin y comprensin de
los datos que se obtendrn en el campo. Los trabajos y publicaciones previas que existan podrn
servir de consulta.

120

diseo de carreteras
Una vez consultada la informacin se realiza una propuesta inicial de campaa de investigacin
geotcnica, la cual puede ser modificada en funcin de la informacin que se vaya obteniendo y/o
modificaciones del trazado del proyecto.
La disposicin de la campaa de investigacin de campo servir para el estudio de la geotecnia

del corredor y para el estudio de los problemas geotcnicos de las estructuras; para su disposicin
se podr seguir los criterios siguientes:
- Disposicin de sondeos en todas las estructuras para la determinacin de las caractersticas

geolgico-geotcnicas en profundidad.
- En aquellos desmontes cuya altura supere los 10 m se dispondr por lo menos un sondeo.
- A lo largo del trazado, en la zona de relleno y desmontes (<10 m) se realizarn calicatas
cuya separacin media entre ellas ser de 300-400 m.
- En zonas donde existan rellenos antrpicos se realizarn penetrmetros para determinar su
espesor y grado de compacidad/densidad.
- En zonas blandas (depsitos aluviales y coluviales) se dispondrn penetrmetros para
determinar su espesor y grado de compacidad/densidad.
- En zonas donde el trazado se apoye en terrapln sobre materiales susceptibles de sufrir
deformacin debido al tipo de material que compone el sustrato se realizarn perfiles
ssmicos.
En una segunda fase, en gabinete, se proceder a la redaccin de la memoria, la cual

pretender dar respuesta, en la medida de lo posible, a los interrogantes que sobre la geotecnia
plantea la construccin de la carretera proyectada.
b) Trabajos de campo
En base a la propuesta inicial de Campaa de investigacin Geotcnica, se realizar una primera

visita a la zona de estudio para la localizacin de la investigacin, as como la accesibilidad y la
peticin de permisos a los propietarios de los terrenos, para poder realizar una primera fase de
campaa de investigacin geotcnica.

121

diseo de carreteras
Esta campaa de investigacin consistir en la realizacin de Calicatas geomecnicas,

penetrmetros dinmicos y Sondeos geotcnicos, adems de un inventario de taludes en los
desmontes prximos a la zona de estudio.
La investigacin se realizar de forma escalonada, de manera que se tenga un conocimiento del

terreno que vaya de lo general a lo particular, siendo las primeras en realizarse aquellas
investigaciones que sean ms rpidas de ejecutar y permitan tener un primer conocimiento de la
naturaleza del terreno, como son las calicatas y penetrmetros.
4.2.1.5. Caracterizacin geotcnica de materiales
La caracterizacin geotcnica de materiales consiste en definir y valorar los parmetros que

permiten cuantificar la estabilidad de los materiales que constituyen el terreno en el que se inscribe
la ejecucin de una obra, frente a las solicitaciones que sta introduce.
Una caracterizacin geotcnica comprender las siguientes tareas:
- Identificacin de los materiales en los que se desarrollar la obra.

- Anlisis y evaluacin de las caractersticas geotcnicas de esos materiales mediante
prospecciones de campo y ensayos de laboratorio.
- Cuantificacin de los parmetros resistentes y deformacionales que gobiernan el
comportamiento tenso-deformacional del medio, as como el conocimiento del estado
inicial de tensiones en el terreno.
El diseo de los elementos que se apoyan en el terreno se fundamenta en la modelizacin del

medio mediante modelos geolgicos, que representan las unidades litolgicas, modelos
geomecnicos, que representan las propiedades mecnicas de suelos y macizos rocosos, y modelos
de anlisis numrico del comportamiento del medio sometido a las acciones constructivas.
El modelo geolgico debe abordar los siguientes aspectos: estratigrafa, litologa,

geomorfologa, espesor y caractersticas de los mantos de alteracin y recubrimiento y posicin y
movilidad del agua elaborando, finalmente, un perfil geolgico-geotcnico.

122

diseo de carreteras
A su vez el modelo geomecnico debe incorporar al modelo geolgico todos los parmetros
fsicos, resistentes y deformacionales del terreno involucrado en la excavacin, sirvindose en
sucesivas etapas de los siguientes medios: investigacin bibliogrfica, cartografa geolgica-
geotcnica, estudios hidrogeolgicos, clasificaciones geomecnicas, levantamiento de
discontinuidades, tcnicas geofsicas, sondeos, ensayos "in situ" y de laboratorio.
Por tanto, la primera tarea para evaluar las caractersticas del medio ser la identificacin de las
unidades litolgicas que lo constituyen, para posteriormente darlas el enfoque geotcnico. Un
condicionante que incide en la metodologa que se aplica en la investigacin geotcnica es la
naturaleza bimodal del terreno: suelo y macizo rocoso.
En el campo de la Mecnica del Suelo, las clasificaciones ms habituales, Casagrande, USCS,

AASHTO, PG3, se basan en parmetros de fcil identificacin, como su granulometra, plasticidad,
humedad, carbonatos, sulfatos y materia orgnica.
Las clasificaciones geomecnicas de rocas y macizos rocosos consisten en sistemas empricos

que integran factores geolgicos y propiedades geomecnicas diversas para evaluar el
comportamiento del macizo, la estabilidad de taludes, la excavabilidad, etctera. En general, el
sistema que se aplica con mayor frecuencia es el Rock Mass Rating (RMR) de Bieniawski.
Con los datos obtenidos a partir del reconocimiento de campo, as como del estudio de los
resultados de las prospecciones de campo y de los ensayos de laboratorio, se definen las diferentes
unidades o zonas geotcnicas, utilizndose para tal fin los resultados de los ensayos de laboratorio
tanto de calicatas mecnicas, como los ensayos de laboratorio de muestras pertenecientes a los
sondeos realizados.
En el apartado siguiente se revisarn las investigaciones posibles que se utilizan como

herramienta de ayuda a la caracterizacin geotcnica de materiales.

123

diseo de carreteras
4.2.1.6. Planificacin y control de investigaciones geotcnicas
La campaa geotcnica estar orientada a la investigacin sistemtica de los terrenos a excavar,

su clasificacin frente a los medios de excavacin y su posible utilizacin en la ejecucin de rellenos
y formacin de la explanada, junto al estudio de aquellos puntos del trazado en los que sea
previsible la aparicin de algn problema particular, siendo los ms frecuentes los siguientes:
a) Desmontes:
- Inestabilidad.
- Presencia de niveles freticos.
- Indeterminacin en el modo de excavacin.
b) Rellenos:
- Inestabilidad.
- Cimentacin en terrenos de baja capacidad portante.
- Asientos excesivos.
- Altura importante (mayor de 10 m).
c) Estructuras:
- Cimentacin en terrenos de baja capacidad portante.
Se dispondr la campaa de investigacin de campo de forma que sirva para el corredor y para
el estudio de los problemas geotcnicos de las estructuras y tneles.
En este sentido la prospeccin geotcnica de campo recomendable estar formada por las
siguientes investigaciones:
a) Calicatas (toma de muestras alteradas).
b) Ensayos de penetracin dinmica.
c) Sondeos geofsicos: ssmicos y elctricos.

124

diseo de carreteras
d) Sondeos mecnicos con extraccin continua de testigos, entubados para la medicin del
nivel fretico, si lo hubiera: ensayos S.P.T, toma de muestras inalteradas, etc.
e) Pruebas complementarias: ensayos de penetracin esttica, de carga, etc.
La investigacin debe hacerse escalonada, de manera que se tenga un conocimiento del terreno
que vaya de lo general a lo particular.
Por lo tanto, se deben hacer, prioritariamente, aquellas investigaciones, catas y penetraciones

dinmicas, que son ms rpidas de ejecucin y permiten tener un primer conocimiento de la
naturaleza del terreno, as como contribuir a detectar problemas no previstos.
Los sondeos geofsicos, ssmicos y elctricos, tambin de ejecucin rpida y que permiten
detectar problemas potenciales as como conocer el grado de alteracin de un macizo, deben de
apoyarse en el estudio geolgico y su interpretacin final no debe realizarse sin disponer de
sondeos mecnicos de contraste.
Los sondeos mecnicos, de ejecucin ms lenta, con toma de muestras inalteradas, deben
realizarse como apoyo a las primeras investigaciones y para estudiar aquellos problemas para los
que el empleo de los medios anteriormente citados no sea adecuado o suficiente.
Finalmente se llevarn a cabo, si son necesarias, pruebas complementarias especficas para

cada tipo de suelo o roca.
El control de las investigaciones se llevar a cabo segn los procedimientos indicados en las
normas existentes para cada tipo de trabajo o ensayo. El orden recomendado para adoptar la
normativa a utilizar es el siguiente: UNE, NLT, EUROCDIGOS, Recomendaciones de la Sociedad
Internacional de Mecnica del Suelo y Cimentaciones (SIMFSFE). Asimismo, en el momento de su
realizacin deber estar presente un tcnico cualificado, por su conocimiento de suelos y geologa,
para hacer descripciones de los materiales y condiciones encontrados en los sondeos. Estar
encargado de la toma de muestras y de la realizacin de los ensayos de campo que sea necesario
realizar.

125

diseo de carreteras
4.2.1.7. Estudios de desmonte
El estudio de desmontes comprende tres aspectos bsicos que deben ser considerados durante
la fase de proyecto:
- Utilizacin del material procedente de la excavacin.

- Sistemas de excavacin.
- Determinacin de los taludes recomendables, su comportamiento en el tiempo y
mantenimiento.
Figura 3.4.1 : Ejemplo tab la taludes inventariados .

126

diseo de carreteras
Figura 3.4.2 : Ejemplo tab la -resumen de desmonte .
4.2.1.8. Estudios de rellenos
En la construccin de un terrapln existen varias causas fundamentales que pueden originar

problemas en el comportamiento de una carretera construida sobre ste, y bsicamente son:
- Asientos diferenciales debidos a una mala cimentacin o al empleo de materiales

inadecuados.
- Aparicin de agua de escorrenta o niveles piezomtricos altos en la base del terrapln.
- Cimentacin del terrapln sobre materiales susceptibles de asentar o deformarse.
- Estabilidad intrnseca del terrapln que vendr definida por sus caractersticas geomtricas
y de calidad geotcnica del material empleado.
Se deben analizar bajo el punto de vista geotcnico los rellenos diseados en el Proyecto,
utilizando como criterios bsicos para dicho estudio la estabilidad de las obras a ejecutar y la
mxima utilizacin de los materiales procedentes de las excavaciones de la traza.

127

diseo de carreteras
Figura 3.5 : Ejemplo tab la -resumen de rellenos .
4.3. ESTUDIO CLIMATOLGICO

El estudio climatolgico e hidrolgico de la zona objeto del Proyecto tiene por finalidad conocer
las condiciones climticas e hidrolgicas del entorno afectado por las obras.
El objeto del estudio climatolgico es caracterizar las distintas variables climticas en el tramo
en estudio con el fin de:
- Conocer las caractersticas del clima para apoyar el diseo de las diferentes partes del
proyecto (firmes, sealizacin).
- Obtener los coeficientes para calcular el nmero de das laborables para las diferentes
actividades constructivas.
- Obtener los ndices climticos utilizables en el diseo de plantaciones y en la valoracin
agrolgica de los suelos ocupados por la traza.

128

diseo de carreteras
El estudio hidrolgico tiene por finalidad, previo anlisis del rgimen de precipitaciones y del
resto de las caractersticas hidrolgicas de la zona objeto del Proyecto y de las cuencas afectadas
por la traza, determinar los caudales generados por stas.
El estudio de hidrologa debe incluir una descripcin general de la hidrologa de la zona, sobre la
base de los datos disponibles de la geologa y las visitas realizadas a la traza, con especificacin de
los cursos de agua atravesados, surgencias, manantiales, ras, marismas, pozos, etctera,
localizados en el mbito del proyecto y que afecten directa o indirectamente a la traza.
Adems de los datos pluviomtricos y de temperaturas del Instituto Nacional de Meteorologa

(I.N.M.), se debern mantener los contactos necesarios con los organismos afectados
(Confederaciones Hidrogrficas, Costas, Organismos autnomos regentes de Trasvases, Puertos,
etctera) para recabar la informacin adicional disponible (aforos de cursos de agua, carreras de
mareas, etctera), as como los condicionantes que afectarn en el diseo posterior de las obras de
drenaje necesarias o interferencias con otros proyectos en desarrollo.
Estudio climatolgico
Para obtener los datos climticos de la zona, se consultan las publicaciones existentes, tanto del
Ministerio de Fomento como del I.N.M., o cualquier otro organismo. En el caso de que una obra
est situada en un lugar donde algunos de los datos recogidos en dichas publicaciones no sean
representativos por estar basados en estaciones climatolgicas alejadas de la traza, se debe
elaborar un estudio especfico partiendo de los datos disponibles en el I.N.M.
Es preceptiva la incorporacin, en el Anejo correspondiente del Proyecto, de los datos originales

suministrados, as como el proceso seguido para su seleccin, en el que se habrn tenido en cuenta
condiciones de proximidad a la traza, nmero de aos con datos completos y altitud de la estacin
de registro.
A continuacin, es recomendable elaborar un cuadro resumen con las estaciones seleccionadas,

con indicacin expresa del cdigo de identificacin, cuenca hidrogrfica en la que se localiza, tipo
de estacin (pluviomtrica, termopluviomtrica, etctera), nombre, coordenadas, altitud, nmero
de aos con datos y nmero de aos con datos completos. Adems, sobre un plano a escala

129

diseo de carreteras
adecuada, conviene reflejar la posicin de dichas estaciones, indicando su nombre y cdigo, as

como la traza objeto del Proyecto.
Figura 1.1.1 Ejemplo tabla estaciones seleccionadas.
El estudio climatolgico, normalmente, se estructura en tres apartados:
4.3.1.1. Obtencin, mediante estudio estadstico, de las p rincipales

variables climticas
Los datos climatolgicos generales necesarios para la obtencin de los ndices climticos que
caracterizan la zona objeto del proyecto, as como los coeficientes para estimar el nmero de das
aprovechables para la ejecucin de las diferentes unidades de obra, son precipitaciones y
temperaturas.

130

diseo de carreteras
DATOS DE PRECIPITACIONES DATOS DE TEMPERATURAS
precipitacin media mensual y anual temperatura media mensual y anual
precipitacin mxima en 24 horas (por meses y temperatura media de las mnimas (mensual y
anual) anual)
temperatura media de las mximas (mensual y

precipitacin mxima mensual
anual)
nmero de das de lluvia
temperatura mnima absoluta (mensual y anual)
nmero de das de nieve
nmero de das de granizo

temperatura mxima absoluta (mensual y anual)
nmero de das de tormenta
oscilacin de las temperaturas extremas medias

nmero de das de niebla
mensuales
nmero de das de roco oscilacin verano-invierno de las temperaturas

medias
nmero de das de escarcha oscilacin mxima de las temperaturas
Conviene, siempre que sea posible, presentar los resultados en forma de grficos con la
especificacin de los valores ms representativos.
Figura 1.1.2 Ejemplo tabla datos de partida.

131

diseo de carreteras
4.3.1.2. Clasificacin e ndices climticos
En el apartado de clasificacin e ndices climticos, que hacen referencia a la influencia del clima
sobre la vegetacin y los cultivos, normalmente se obtienen los siguientes:
- ndices climticos:
o ndice de aridez de Martonne.
o ndice termopluviomtrico de Dantn-Revenga.
o Factor pluviomtrico de Lang.
o ndice de Emberger.
- Clasificaciones climticas:
o Clasificacin agroclimtica de Papadakis.
o Clasificacin agroclimtica de Kppen.
o Diagramas ombrotrmicos de cada una de las estaciones seleccionadas, donde

queden reflejados los perodos secos y hmedos a lo largo del ao:
- Diagrama ombrotrmico de Walter-Lieth.
- Diagrama ombrotrmico de Gaussen.
Figura 1.1.3 Ejemplo tab la nd ices c limticos .

132

diseo de carreteras
4.3.1.3. Determinacin del nmero de das aprovechabl es en la ejecucin

de las obras
Para cada clase de obra, se entiende por da trabajable, en cuanto a clima se refiere, aqul en
que la precipitacin y la temperatura ambiental sean inferior y superior, respectivamente, a los
siguientes lmites:
- Temperatura lmite del ambiente a las 9 h. para puesta en obra de riegos, tratamientos
superficiales o por penetracin: 10C.
- Temperatura lmite del ambiente a las 9 h. para puesta en obra de mezclas bituminosas:
5C.
- Temperatura lmite del ambiente para manipulacin de materiales naturales hmedos: 0C.
- Precipitacin lmite diaria para trabajos sensibles a una pequea lluvia: 1 mm/da.
- Precipitacin lmite diaria para cualquier trabajo sin proteccin especial: 10 mm/da.
Para calcular el nmero de das trabajables tiles en las distintas unidades de obra, se
establecen unos coeficientes de reduccin a aplicar al nmero de das laborables de cada mes:
- Coeficiente de reduccin por helada.
- Coeficiente de reduccin por temperatura lmite de riegos, tratamientos superficiales o por
penetracin.
- Coeficiente de reduccin por temperatura lmite de mezclas bituminosas.
- Coeficiente de reduccin por lluvia lmite de trabajo para 10 mm/da y para 1 mm/da.
Por tanto, en el clculo de los das trabajables de cada mes debe atenderse a:
- Los das festivos, cuyo coeficiente de reduccin se establece a la vista del calendario
laboral.
- Los das de climatologa adversa, cuyos coeficientes se han citado anteriormente.

133

diseo de carreteras
Figura 1.1.4 Ejemplo tab la fin al d as aprovechab les netos p ara cada actividad .
Estudio hidrolgico
4.3.1.4. Metodologa del estudio hidrolgico
El mtodo de estimacin de los caudales asociados a distintos perodos de retorno depende del
tamao y naturaleza de la cuenca aportante. Para cuencas pequeas son apropiados los mtodos
hidrometeorolgicos contenidos en la Instruccin 5.2-IC, basados en la aplicacin de una intensidad
media de precipitacin a la superficie de la cuenca, a travs de una estimacin de su escorrenta.
Ello equivale a admitir que la nica componente de esa precipitacin que interviene en la
generacin de caudales mximos es la que escurre superficialmente. En las cuencas grandes estos
mtodos pierden precisin y, por tanto, la estimacin de los caudales es menos correcta; pero por
otra parte, en estas cuencas suele disponerse de informacin directa sobre niveles o caudales de
avenidas. La frontera entre cuencas grandes y pequeas, a efectos de la Instruccin, corresponde
aproximadamente a un tiempo de concentracin igual a 6 horas. El resultado de los mtodos
hidrometeorolgicos deber, en lo posible, contrastarse con la informacin directa de que se
disponga sobre niveles o caudales de avenida.
4.3.1.5. Datos pluviomtricos
El Instituto Nacional de Meteorologa facilita las series de precipitaciones mximas en 24 horas

para las estaciones consideradas en el estudio. En estas series, entre otros datos, figuran la
precipitacin total y la precipitacin mxima diaria de cada mes en el periodo de aos disponible.
Partiendo de los datos sobre precipitaciones diarias mximas anuales, obtenidas a partir de los
datos del I.N.M., se calculan las precipitaciones mximas previsibles en 24 horas para perodos de

134

diseo de carreteras
retorno de 2, 5, 10, 25, 50, 100, 500 y 1.000 aos. Para ello, se emplean los datos recopilados en las
estaciones pluviomtricas seleccionadas, generando las series de precipitaciones mximas en 24
horas sobre las que se aplicarn las distribuciones de Gumbel y SQRT- ETmx, escogiendo para cada
perodo de retorno la precipitacin mxima ms desfavorable de entre ambas. Es conveniente
realizar un cuadro resumen con las estaciones tratadas y las precipitaciones mximas adoptadas en
ellas para los distintos perodos de retorno, valores que pueden ser contrastados con los de la
publicacin "Mapa para el clculo de mximas precipitaciones diarias en la Espaa peninsular",
editada por el Ministerio de Fomento, escogiendo los valores ms desfavorables.
Adems de los datos pluviomtricos del I.N.M., se debern mantener los contactos necesarios
con los organismos afectados (Confederaciones Hidrogrficas, Costas, Organismos autnomos
regentes de Trasvases, Puertos, etctera) para recabar la informacin adicional disponible (aforos
de cursos de agua, carreras de mareas, etctera), as como los condicionantes que afectarn en el
diseo posterior de las obras de drenaje necesarias o interferencias con otros proyectos en
desarrollo.
4.3.1.6. Estudios de cuencas
El estudio de cuencas se puede subdividir en los siguientes captulos:
- Divisin de cuencas. Caractersticas fsicas.

- Determinacin de los tiempos de concentracin.
- Precipitaciones mximas diarias utilizadas.
- Intensidad de precipitacin.
- Coeficientes de escorrenta.
- Clculo de Caudales.
- Resultados obtenidos.
a) Divisin de Cuencas:
Las distintas cuencas vertientes a la traza se delimitan sobre planos a escala 1:1.000 y 1:5.000;
las cuencas que por su superficie no se observen a estas escalas se deben estudiar a escalas

135

diseo de carreteras
menores. Estos planos deben disponer de la toponimia y curvas de nivel suficientes para apreciar el
correcto trazado de las divisorias.
Para realizar el estudio, se han determinado las divisorias de dichas cuencas vertientes hasta el
punto de interseccin con la traza. A su vez, de cada cuenca hay que obtener las caractersticas
fsicas necesarias para el clculo de los caudales en ella generados, realizndose los cuadros
resmenes necesarios donde se especifiquen, al menos, las siguientes caractersticas de cada
cuenca:
- Nomenclatura.
- Obra de drenaje prevista.
- Superficie de la cuenca hasta el punto de cruce con la traza.
- Longitud de la cuenca siguiendo el recorrido posible de la escorrenta.
- Desnivel entre la cabecera de la cuenca y el punto de incidencia en la traza.
- Pendiente media resultante.
- Distintos usos de la tierra, especificando su incidencia en el total de la cuenca.
Figura 1.2.1 Ejemplo tab la car actersticas cuencas .

136

diseo de carreteras
b) Determinacin de los tiempos de concentracin:
Si no se dispone de datos reales que permitan la evaluacin del tiempo de concentracin se

puede recurrir a la frmula emprica del U.S. Corps of Engineers corregida por J.R. Tmez, y que se
recoge en la Instruccin 5.2-IC.
Tc = 0,3 (L / y 0,25) 0,76
Dnde:
Tc: Tiempo de concentracin en horas.
L (Km): Longitud del curso principal.
y (m/m): Pendiente media del curso principal.
Se adjunta a continuacin una tabla-ejemplo con los valores de los tiempos de concentracin
obtenidos para cada una de las cuencas.
Figura 1.2.2 Ejemplo tab la tie mpos de concentracin .

137

diseo de carreteras
c) Precipitaciones mximas diarias utilizadas:
Ya han tenido que ser determinadas anteriormente de acuerdo a lo referido en datos

pluviomtricos.
Figura 1.2.3 Ejemplo tab la pre cipitac iones mximas .
d) Intensidad de precipitacin:
En la gnesis de una crecida interviene no slo la cantidad total de lluvia sino tambin su
distribucin en intervalos menores de tiempo, para una duracin de aguacero y perodo de retorno
concretos.
Para el clculo de la intensidad se debe emplear la frmula y metodologa propuesta por la

Instruccin 5.2-IC.
Aplicando la anterior metodologa a cada una de las cuencas, se obtienen los valores de
intensidad para cada perodo de retorno considerado y para un tiempo de duracin de la tormenta
igual al tiempo de concentracin (Tc).

138

diseo de carreteras
Figura 1.2.4 Ejemplo tab la intensidades de precip ita cin .
e) Coeficientes de escorrenta:
La obtencin de la lluvia neta resulta de descontar a la lluvia total aquella parte que queda
interceptada por la vegetacin, almacenada en charcos o se infiltra hacia el acufero, y por tanto no
forma parte del hidrograma de crecida.
Para el clculo del coeficiente de escorrenta se debe partir de las normas fijadas por la
Instruccin 5.2-IC que definen, a partir de las caractersticas geomorfolgicas de la cuenca, de los
tipos de cultivos y de las propiedades drenantes del suelo, el parmetro P0 o umbral de escorrenta.
Identificados los usos de la tierra, se deben calcular las superficies ocupadas por los mismos y,
en funcin de la pendiente y el grupo de suelo en el que se encuentran, se les asignar valores
iniciales del umbral segn la tabla propuesta en la Instruccin, multiplicando estos valores por el
coeficiente correcto para obtener el P0 final. Segn se indica en la Instruccin 5.2-IC, las cuencas
heterogneas se deben dividir en reas parciales, cuyos coeficientes de escorrenta sern
calculados por separado, en funcin del P0 de cada rea parcial, obtenindose el coeficiente de
escorrenta de la cuenca, para cada periodo de retorno, como media ponderada de los coeficientes

139

diseo de carreteras
de escorrenta de las reas parciales. A continuacin se acompaan unas tablas-ejemplo con los
coeficientes de escorrenta parcial y total para cada cuenca y para diferentes perodos de retorno.
Figura 1.2.5 Ejemplo tab la -eje mplo coef icien tes de escorrenta .

140

diseo de carreteras
Figura 1.2.5 b is Ejemplo tab la -ejemplo coefic ientes de esco rrenta .
Clculo de Caudales:
Para el clculo de los caudales generados por las cuencas se siguen las recomendaciones de la
Instruccin 5.2-IC, sobre Drenaje superficial, as como el resto de las publicaciones especficas para
el clculo de caudales mximos en cuencas naturales, mtodos y aplicaciones informticas
seleccionadas por el Centro de Estudios Hidrogrficos y las Confederaciones Hidrogrficas.
Con respecto al mtodo propuesto por la Instruccin de Carreteras para la estimacin de

avenidas, se basa en la siguiente expresin:
Q = C I A / 3,0
Siendo:
Q =Caudales mximos producidos, en m3/s
I =Intensidad de precipitacin, en mm/h
C =Coeficiente de escorrenta
A =Superficie afectada por la tormenta, en Km2

141

diseo de carreteras
En la tabla-ejemplo que se adjunta a continuacin se resumen los caudales obtenidos para los
perodos de retorno de 5, 10, 25, 50, 100 y 500 aos.
Figura 1.2.6 Tabla -ejemplo ca udales de avenid a .
f) Resultados obtenidos:
Una vez calculados los caudales de las distintas cuencas, es conveniente elaborar un cuadro
resumen con la especificacin de:
- Nombre de la cuenca.
- Obra de drenaje prevista.
- Superficie de la cuenca hasta el punto de cruce con la traza.
- Tiempo de concentracin.
- Intensidad mxima horaria.
- Umbral de escorrenta medio estimado.
- Coeficientes de escorrenta medios resultantes.
- Caudales para perodos de retorno de 1, 5, 10, 25, 50, 100, 500 y 1.000 aos.

142

diseo de carreteras
En la tabla-ejemplo que se adjunta a continuacin se muestra un resumen de las diferentes

caractersticas geomorfolgicas de las cuencas de estudio, los parmetros calculados y los caudales
resultantes.
Figura 5.2.7 Ejemplo Tab la -Resumen de las princ ipa les cara ctersticas geomorfo lgicas , p armetros y caudales.

143

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