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Localidad
Tunjuelito
Localidad
Tunjuelito
Diseo y diagramacin
Gatos Gemelos Comunicacin
www.gatosgemelos.com
Impresin
LEGIS S.A.
Fotos
Archivo Direccin de Estudios e Investigaciones
Cmara de Comercio de Bogot
ISBN
978-958-688-196-8
Julio de 2007
Mara Fernanda Campo Saavedra
Presidenta Ejecutiva
Georreferenciador
Didier Sa Romero
Contenido
Principales aspectos econmicos, sociales y empresariales de la localidad Tunjuelito 7
Presentacin 9
Introduccin 11
Nota metodolgica 13
La localidad Tunjuelito representa el 1,2% del rea total En Tunjuelito, el porcentaje de analfabetismo, 2,3%, es
de la ciudad. superior al de Bogot (2,2%).
Tunjuelito es la decimasexta localidad en extensin total En Tunjuelito, la poblacin mayor de cinco aos tiene en
(1.054 ha). No posee suelo de expansin. promedio 7.8 aos de educacin, inferior al de Bogot
que es de 8.7 aos.
En Tunjuelito predomina la clase media - baja: el 50,2% de
los predios son de estrato tres y el 49,5% son de estrato dos. El ndice de Condicin de Vida de Tunjuelito (87.4) es
ms bajo que el de Bogot (89.4).
La localidad Tunjuelito tiene 226 mil habitantes (3,3%
del total de la ciudad), lo que la ubica como la octava Tunjuelito es la novena localidad de Bogot con mayor
localidad ms pequea en poblacin y la quinta locali- nmero de personas con Necesidades Bsicas Insatis-
dad con mayor densidad, 219 personas por hectrea, fechas (NBI), 20.965. El 31,8% de la poblacin est cla-
por encima del promedio de la ciudad (42 p/ha). sificada en nivel 1 y 2 del SISBN.
El promedio de personas por hogar en Tunjuelito (3.6), El 72,8% de la poblacin de Tunjuelito est afiliada al
es levemente superior al de Bogot (3.5). sistema de salud y es la decimoqunta localidad en
cobertura de seguridad social en salud, en Bogot. La
La tasa de ocupacin de Tunjuelito (52,9%) es inferior a la mayora de la poblacin afiliada pertenece al rgimen
de la ciudad (55,1%). Las actividades que ms ocuparon contributivo (77%).
personas residentes en Tunjuelito fueron: comercio, hoteles
y restaurantes (28,8%), industria manufacturera (24,9%) y La tasa bruta de mortalidad de Tunjuelito fue de 37.1
servicios sociales, comunales y personales (24,7%). muertes por cada 10.000 habitantes, 7 puntos por deba-
jo de la registrada en el Distrito (44.2 x 10.000 hab).
La tasa de desempleo de Tunjuelito (13,4%) es superior a
la de ciudad (13,1%). Es la octava localidad con menor La infraestructura vial de Tunjuelito representa el 2,3%
participacin en el desempleo de la ciudad: el 13,1% de de la malla vial de la ciudad, que equivalen a 342 kil-
los desempleados resida en la localidad, equivalente a 14 metros carril de va, por lo que ocupa el decimosexto
mil personas. puesto entre las localidades de Bogot.
En Tunjuelito, el 71% de las vas se encuentra en dete- El 87% de las empresas de la localidad Tunjuelito son
rioro. El 51% estaba en mal estado y el 20% en estado personas naturales y el 13%, personas jurdicas.
regular. Es la decimocuarta localidad en grado de dete-
rioro de las vas. El 3% de las empresas de Tunjuelito realizan operacio-
nes de comercio exterior.
Tunjuelito tiene el decimocuarto presupuesto de
inversin local de las 20 localidades de Bogot En el 2006, se liquidaron 32 empresas, 1% del total de
(3,4%). liquidadas en Bogot. La mayor concentracin se presen-
t en el sector de las microempresas (94%) y pequeas
En Tunjuelito, se localizan 30 de los 2.344 barrios de empresas (6%) y el mayor valor liquidado se registr en
Bogot y dos Unidades de Planeamiento Zonal, de las 112 microempresas (58%) y pequeas empresas (42%).
en que se divide la ciudad. Una ya fue reglamentada.
En la localidad Tunjuelito, se identificaron 886 empresas
En Tunjuelito, se localizan 4.120 empresas de Bogot, que pueden articularse a las cadenas productivas de
equivalentes al 2%. La estructura empresarial de la productos alimenticios, cuero y calzado, textil y confec-
localidad se concentra en el sector servicios (70%) y la cin y construccin e ingeniera civil.
industria (26%).
La mayor parte de los recursos de la localidad se desti-
En la localidad, hay una alta presencia de microempre- naron al rea de infraestructura (39,7%), principalmen-
sarios. Del total de empresas, 3.961 son microempre- te para programas de habilitacin de la malla vial local
sas, que representaron el 96% de la localidad y el 2% y el espacio pblico y al mejoramiento de la infraestruc-
de Bogot. tura educativa local y adecuacin de las instalaciones
de la Alcalda Local.
Los sectores econmicos en los que se encuentra el
mayor nmero de empresas de la localidad Tunjueli- La Cmara de Comercio de Bogot ha realizado los pro-
to son: comercio (42%), industria (26%), restauran- gramas en la localidad como Zonas Seguras, Estudios e
tes y hoteles (10%), transporte, almacenamiento y investigaciones, Cmara Mvil Local, Centro de Informa-
comunicaciones (8%), servicios comunitarios y cin Empresarial (CIEB), Conciliacin Comunitaria y
sociales (4%). Apoyo Empresarial.
Presentacin
La Cmara de Comercio de Bogot, CCB, es una entidad desarrollo empresarial, como la reglamentacin del uso
privada que contribuye con el desarrollo del sector empre- del suelo y el desarrollo de proyectos estratgicos que
sarial y al mejoramiento de la calidad de vida de la ciudad determinan la localizacin y el aprovechamiento de acti-
y Cundinamarca (la Regin). En desarrollo de estos objeti- vidades comerciales, industriales, de servicios pblicos y
vos, la CCB ofrece informacin y conocimiento sobre el sociales.
comportamiento y caractersticas de los principales aspec-
tos econmicos y sociales que inciden en la calidad de vida Es por esto por lo que la ciudad necesita fortalecer la capaci-
de Bogot y la Regin. dad de los gobiernos locales y promover la participacin de los
empresarios y sus organizaciones para gestionar el desarrollo
Bogot se ha posicionado en el contexto nacional como el de la actividad productiva, as como disponer de un sistema de
centro urbano ms importante y en Amrica Latina es la informacin acerca de las caractersticas econmicas y de su
sexta ciudad en tamao de poblacin. As mismo, es el cen- vocacin empresarial y estructura del tejido productivo.
tro econmico ms importante de la nacin. Cuenta con
227 mil empresas, 27% de las existentes en el pas, contri- Para destacar la importancia de las localidades en la econo-
buye con el 22% del PIB y es el mayor mercado de trabajo ma de la ciudad, la CCB, a travs de la Direccin de Estudios
con ms de 3 millones de ocupados. e Investigaciones de la Vicepresidencia de Gestin Cvica y
Social, ha elaborado los perfiles econmicos y empresariales
Las localidades adquieren mayor importancia para contri- de las localidades, con el fin de contribuir a ampliar la infor-
buir a un mejor desempeo de las actividades productivas. macin y el conocimiento de las caractersticas de la actividad
En el nivel local, se determinan gran parte de las condicio- empresarial y productiva de la localidad, su vocacin empre-
nes que les permite a las empresas desarrollar su actividad sarial y estructura del tejido productivo. Todo esto, como un
como por ejemplo, la dotacin de infraestructura y de ser- aporte que hace la entidad a las autoridades distritales y loca-
vicios pblicos, las condiciones de seguridad y de calidad les, a los empresarios y a las organizaciones empresariales y
de vida y es donde se concretan las decisiones normativas a la comunidad. De esta forma, se contribuye a crear consen-
que regulan su actividad. so sobre las decisiones que se requieren a nivel local, resolver
los problemas del entorno y promover el aprovechamiento de
En los ltimos aos, el tema econmico se ha incluido en las oportunidades y fortalezas existentes en cada localidad y
los planes de desarrollo distrital y locales, con progra- elevar la calidad de vida en Bogot.
mas y proyectos para promover la actividad productiva y
el empleo, pero con alcance y recursos limitados. En la Este perfil sobre la localidad Tunjuelito hace parte de la serie
Administracin distrital, se concentran decisiones y de los perfiles econmicos y empresariales de las localida-
acciones que son estratgicas y determinantes para el des, que publica la Cmara de Comercio de Bogot.
Introduccin
Bogot est organizada, en su parte administrativa, en 20 locales. Esta informacin permitir dimensionar las priorida-
localidades. Algunas de ellas superan en poblacin y en des que deben atender las autoridades y las que requieren
nmero de empresas a ciudades importantes del pas. Por de la participacin del sector privado para mejorar el entor-
ejemplo, la localidad Antonio Nario tiene 894.000 habitan- no, promover el empleo y mejorar el nivel de vida para sus
tes y 12.988 empresas, mientras la poblacin de una ciu- habitantes.
dad como Ccuta es de 722.000 habitantes.
Con el Perfil econmico y empresarial de la localidad
Las localidades disponen del 10% de los ingresos Tunjuelito, se ofrece al sector pblico y privado una visin
corrientes de la Administracin central para financiar los ms detallada de la estructura empresarial de cada locali-
planes locales de desarrollo. En el 2007, estos recursos dad y de los factores que determinan el desarrollo produc-
ascendieron a $708 mil millones. Se le agregan los tivo local. Este enfoque permite vincular los elementos del
recursos que invierte la Administracin central a travs entorno econmico y social, la estructura empresarial y los
de sus distintas entidades. Por ejemplo, en el 2005, del proyectos estratgicos para el desarrollo econmico local.
total de recursos, el 7,4% se destina a programas rela-
cionados con el tema econmico; 38%, a lo social; 41%, Este perfil se divide en cuatro captulos. En el primero, se
al mejoramiento de la infraestructura y 13,5% a los describen y analizan los factores asociados al entorno eco-
aspectos institucionales. nmico, la gestin gubernamental, y el desarrollo sosteni-
ble. En el segundo, se analizan los factores asociados al
Sin embargo, la ciudad no ha profundizado en la identifica- capital empresarial, entre los que se encuentran la estruc-
cin y definicin de las polticas e instrumentos para promo- tura empresarial y el tejido productivo, los sectores econ-
ver el desarrollo econmico de sus localidades. Especial- micos de mayor relevancia y el inventario de empresas con
mente, se carece de informacin y anlisis sobre las carac- alto potencial de vinculacin a las cadenas de mayor poten-
tersticas de la estructura econmica y empresarial de las cial de desarrollo de la ciudad. En el tercero, se identifican
localidades. los proyectos estratgicos para el desarrollo econmico
local incluidos en los planes de desarrollo local y en el Plan
Por esta razn, para mejorar la gestin econmica local es de Ordenamiento Territorial de Bogot. As mismo, se plan-
indispensable contar con informacin y anlisis de las tean las acciones y los programas diseados por la CCB
caractersticas, estructura y el tipo de relacin que existe para apoyar el desarrollo empresarial y facilitar la actividad
entre los empresarios con el entorno donde desarrollan su productiva. Finalmente, en el captulo cuarto, se presentan
actividad empresarial, as como, con las polticas pblicas las conclusiones y la matriz DOFA de la localidad.
Nota metodolgica
Para la construccin del Perfil econmico y empresarial Condiciones y calidad de vida: determinan la productivi-
de la localidad Tunjuelito, se utiliz la metodologa del dad del trabajo y las posibilidades de crecimiento eco-
World Economic Forum (WEF), que se emplea en la elabo- nmico. La vivienda, la recreacin, el acceso a servicios
racin de ndices internacionales de competitividad. pblicos y de salud inciden sobre la cohesin social.
Para tal efecto, la informacin econmica y social de la locali- Infraestructura: son aquellos proyectos que tienen un
dad se organiza en tres grupos de factores: los asociados al impacto directo sobre la productividad del capital priva-
entorno econmico, los asociados a la estructura empresarial y do. La inversin pblica en infraestructura eleva la pro-
los proyectos estratgicos para el desarrollo econmico local. ductividad marginal del capital.
A. Factores asociados al entorno econmico Seguridad: constituye un factor determinante del entor-
no para hacer negocios y representa para los inversio-
Son los elementos que se relacionan con el entorno produc- nistas locales e internacionales uno de los aspectos
tivo de las empresas, como el potencial econmico y social, importantes para localizar las empresas.
la gestin gubernamental y el desarrollo sostenible.
2. Gestin gubernamental
1. Potencial econmico y social
Son los factores institucionales del desarrollo como: la
Dotacin de recursos: la localizacin, la geografa fsica, capacidad del gobierno local para lograr consensos y com-
el uso del suelo y la geografa humana, son factores promisos de todos los agentes, la creacin de condiciones
determinantes del desarrollo que definen la especializa- que favorezcan la competencia y minimicen los riesgos
cin productiva de la localidad. econmicos.
Factores asociados al
entorno econmico
Son el conjunto de variables relacionadas con el entorno productivo de las empresas:
potencial econmico y social, gestin gubernamental y desarrollo sostenible.
Sirven para determinar las fortalezas y debilidades de una localidad e identificar un conjunto
de acciones que permitan potenciar el desarrollo econmico desde lo local.
Factores asociados al entorno econmico - 17
En Tunjuelito, predomina la clase socioeconmica media - Fuente. Direccin de Estudios e Investigaciones de la CCB.
baja7: el 50,2% de los predios son de estrato tres y ocupa la
mayor parte del rea urbana local; el 49,5% pertenece a pre-
dios de estrato dos y el 0,4% restante, corresponde a predios
sin estrato8 (Ver figura 1.2).
Fuente. IDU. Direccin Tcnica de Planeacin; DAPD y SHD. Recorriendo Tunjuelito 2004. Diagnstico fsico y socioeconmico de las localidades de Bogot D. C.
www.dapd.gov.co (UPZ reglamentadas, consultada el 30 de abril de 2007); DAPD. 2004. La estratificacin en Bogot y estudios relacionados 1983 2004, p. 138; DAPD.
2004. Decreto 190. Plan de Ordenamiento Territorial; IDRD. 2006. IDRD Pgina web, www.idrd.gov.co/sig/parques.
Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la CCB.
Segn el Plan de Ordenamiento Territorial de Bogot , el uso Figura 1.2. Estratificacin socioeconmica de Tunjuelito.
del suelo urbano de Tunjuelito se divide en seis reas de
actividad : de residencia (44.9%), de dotacin (22.4%), de
suelo protegido (14.4%), de industria (7.6), de minera
(6.6%), de rea urbana integral (2.2%), de comercio y de
servicios (1.9%) (Ver figura 1.3).
9. Decreto No. 190 del 22 de junio de 2004, Plan de Ordenamiento Territorial de Bogot, POT.
10. Es una destinacin asignada a zonas de suelo urbano para su uso en funcin de la estructura urbana propuesta por el modelo territorial
11 Peluqueras, panaderas, miscelneas, etc.
12 Ver Decreto 327 de 2004
Factores asociados al entorno econmico - 19
Localidad
Usme
Fontibn
Una caracterstica de la estructura de la poblacin de la Puente Aranda
Rafael Uribe
participacin (53,2%), el dcimo porcentaje ms alto entre Fuente. DANE. (2003). Encuesta de calidad de vida.
Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la CCB.
las localidades y similar al promedio de Bogot (53,1%).
Figura 1.5. Distribucin de la poblacin de Tunjuelito por edad
Por otro lado, el promedio de personas por hogar (3.6) es
75 aos y ms
superior al de la ciudad (3.5). 70 a 74 aos
Hombre
Mujer
65 a 69 aos
60 a 64 aos
55 a 59 aos
Nmero de personas
Tunjuelito tiene en su mayora educacin secundaria
Fuente. DANE. (2003). Encuesta de calidad de vida.
(52,4%). As mismo, el 26,8% tiene educacin superior y el Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la CCB
13 DAPD. La estratificacin en Bogot D.C. y estudios relacionados 1983-2004. Habitantes por hectrea 2003.
14. Muestra el porcentaje de la PET que participaba en el mercado laboral.
15. Tambin es llamada fuerza laboral, y est conformada por las personas mayores de 12 aos que trabajan o estn buscando empleo.
20 - Factores asociados al entorno econmico
Tunjuelito fue la octava localidad con menor participacin en Figura 1.6. Tasa de ocupacin por localidad.
el total de empleados de la ciudad, 3,1% (92 mil personas),
cifra similar a los de Barrios Unidos o Usme (84 mil y 104 mil San Cristbal
Kennedy
Tunjuelito
respectivamente). Fontibn
Engativa
Mrtires
Ciudad Bolivar
La tasa de ocupacin de la localidad (52,9%) est por debajo Rafael Uribe
Localidad
Antonio Nario
Bogot
de la de la ciudad (55,1%) y es la tercera ms baja entre las Barrios Unidos
Usme
localidades. Las actividades que ms ocuparon personas resi- Bosa
La Candelaria
dentes en Tunjuelito fueron: comercio, hoteles y restaurantes Usaqun
Suba
Puente Aranda
(28,8%), industria manufacturera (24,9%) y servicios sociales, Teusaquillo
Santaf
comunales y personales (24,7%). Chapinero
45,0 50,0 55,0 60,0 65,0
%
En cuanto a la posicin ocupacional de los empleados que Fuente. DANE. (2003) Encuesta de calidad de vida.
viven en la localidad Tunjuelito, el 50,2% eran empleados de Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la CCB.
Antonio Nario
13,0
(13,1%).
%
Usaqun
Puente Aranda
Barrios Unidos
Ciudad Bolvar
La Candelaria
San Cristobal
Chapinero
Rafael Uribe
9,0
Teusaquillo
Tunjuelito
Kennedy
Fontibn
Engativ
Mrtires
Santaf
3. Capital humano
Bogot
Usme
Suba
Bosa
5,0
Tunjuelito es la duodcima localidad con mayor nmero de Localidad
50.865 personas en edad escolar (entre 5 y 17 aos) 1632.815 personas en edad escolar (entre 5 y 17 aos)
2,3% de tasa de analfabetismo 2,2% de tasa de analfabetismo
7,8 aos promedio de educacin en poblacin mayor 8,7 aos promedio de educacin en poblacin mayor
de 5 aos de 5 aos
10,4 aos promedio de educacin en poblacin entre 11,4 aos promedio de educacin en poblacin entre
Capital humano Educacin 20 y 34 aos 20 y 34 aos
1580 docentes en instituciones educativas oficiales 26.597 docentes en instituciones educativas oficiales
753 docentes en instituciones educativas no oficiales 32.582 docentes en instituciones educativas no oficiales
75 colegios 2.783 colegios
63 colegios no oficiales 2.422 colegios no oficiales
12 colegios oficiales (incluye colegios en concesin) 361 colegios oficiales (incluye colegios en concesin)
En Tunjuelito, la poblacin mayor de 5 aos tiene en promedio Figura 1.8. Aos promedio de educacin
7,8 aos de educacin; en Bogot, el promedio es de 8,7 aos. (personas mayores de cinco aos)
En todos los grupos de edad, la localidad cuenta con niveles Chapinero 12,9
Teusaquillo 12,5
iguales o inferiores a los del distrito. Usaqun 10,9
Barrios Unidos 10,4
Suba 10
Engativ 9,6
Tunjuelito es la dcima localidad con mayor nmero de perso- Puente Aranda
Fontibn
9,2
9,1
Antonio Nario 9
nas (71.783) matriculadas en preescolar, primaria o secunda-
Localidad
La Candelaria 8,9
Mrtires 8,9
ria16, en Bogot. La matrcula por sector educativo est concen- Total Bogot 8,7
Santaf 8,5
trada en el sector oficial: el 63,7% de la poblacin matriculada Kennedy
Tunjuelito 7,8
8,4
instituciones educativas oficiales de la localidad de Tunjuelito Fuente. DANE. (2003). Encuesta de calidad de vida.
Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la CCB.
contaban con 599 docentes de preescolar y bsica primaria y
981 docentes de bsica secundaria y media, y orientacin. Se
Figura 1.9. Tasa de analfabetismo (personas mayores de 15 aos)
concentra el 5,94% del personal docente oficial del Distrito
Capital. 6
5 4,8 4,9
4
La calidad de la educacin, segn los resultados de las prue- 2,8
% 3 2,4 2,6 2,6
bas realizadas por la SED, muestra que Tunjuelito present 2,1 2,2 2,3
2 1,8 1,8
1,4 1,6 1,6
1,1 1,1 1,3
niveles inferiores al conjunto de Bogot en bsica primaria y 0,8 1,0 1
1
Puente Aranda
Barrios Unidos
Ciudad Bolvar
La Candelaria
San Cristbal
Rafael Uribe
Teusaquillo
Chapinero
Tunjuelito
Usaqun
Fontibn
Kennedy
Engativ
Mrtires
Santaf
Bogot
Usme
Suba
Bosa
las no oficiales, mientras que en secundaria fueron las institu-
ciones no oficiales las que obtuvieron los mejores resultados.
Localidades
Sin embargo, las brechas por reas entre la educacin oficial y
Fuente. DANE. (2003). Encuesta de calidad de vida.
la no oficial son mayores en secundaria que en primaria17. Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la CCB
Fuente. DANE. (2003). Encuesta de calidad de vida. DAPD (2004). Recorriendo Tunjuelito. DANE (2007). Censo General 2005 (cifras preliminares). SDS (2006).
Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la CCB.
18. El ICV combina en un indicador 12 variables de acceso a bienes fsicos: (1) educacin y capital humano: educacin alcanzada por el jefe del hogar; educacin promedio de las personas
con doce y ms aos; jvenes entre 12-18 aos que reciben educacin secundaria o universitaria; nios entre 5-11 aos que asisten a un centro educativo; (2) calidad de la vivienda:
material de las paredes, material de los pisos; (3) acceso y calidad de servicios: servicio sanitario, abastecimiento de agua, equipamiento de cocina, recoleccin de basuras; (4) tamao
y composicin del hogar: nios de seis o menos aos en el hogar, cantidad de personas por cuarto.
19. La informacin incluida en este cuadro est actualizada al 2004-2006.
Factores asociados al entorno econmico - 23
En Bogot, los usuarios residenciales son los que mejor eva- Figura 1.11. Poblacin con necesidades bsicas insatisfechas
lan la calidad en la prestacin de los servicios y la mayor 120.000
Nmero de personas
100.000
cobertura. En el 2006, la calificacin promedio de los bogo-
80.000
tanos a los servicios pblicos fue 4.120. 60.000
20.965
40.000
20.000
La localidad cuenta 74 instituciones prestadoras de servicios 0
Ciudad Bolvar
Kennedy
San Cristbal
Bosa
Usme
Rafael Uribe
Engativ
Suba
Tunjuelito
Fontibn
Usaqun
Santaf
Puente Aranda
Barrios Unidos
Los Mrtires
Antonio Nario
La Candelaria
Chapinero
Teusaquillo
de salud privadas y 10 pblicas. En la localidad, se dispone de
516 camas, de las que 226 las ofrece el hospital de tercer
nivel El Tunal. As se ubica a la localidad en el noveno lugar en
Fuente. DANE (2003). Encuesta de calidad de vida.
nmero de camas por habitante (en Tunjuelito hay una cama Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la CCB.
por cada 437 habitantes), de forma que su capacidad hospi-
Figura 1.12. Tasa de mortalidad segn causas en Tunjuelito
talaria muestra niveles aceptables, dado el mayor nmero de
6
camas por habitante que tiene respecto al promedio distrital.
5 Tunjuelito Bogot
1
seguridad social en salud en Bogot. La mayora de la pobla-
0
cin afiliada pertenece al rgimen contributivo (77%), mien- Enfermedades Enfermedades Diabetes
isqumicas del cerebrovasculares mellitus
Agresiones Otras Enfermedades Ciertas afecciones
enfermedades crnicas de las oiginadas en el
corazn del corazn vas respiratorias perodo perinatal
tras 38.143 personas (23%) estn en el rgimen subsidiado. inferiores
Causas
Fuente. Instituto de Desarrollo urbano, IDU. Direccin Tcnica de Planeacin IDU, 2005; www.idrd.gov.co/sig/parques2007.
Decreto 190 de 2004, Plan de Ordenamiento Territorial.
Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la CCB.
da en extensin por las localidades de Antonio Nario (282 miento Territorial, en Tunjuelito, se han destinado algunos par-
Km/carril) y Santaf (279 Km/carril). ques en donde pueden realizarse usos temporales28 como
mercados, ferias y eventos deportivos, culturales y recreativos,
Tunjuelito se beneficia con el sistema Transmilenio, porque previa autorizacin del alcalde local29, entre estos estn: El
cuenta con dos vas que pertenece a la red: avenida Caracas y Parque El Carmen ubicado en la calle 48 Sur con carrera 26;
NQS. Adems, cuenta con el Portal del Tunal y dispone de rutas Parque el Hoyo Tunjuelo, ubicado en la calle 58 Sur con trans-
de buses alimentadores que transportan a la poblacin de los versal 13A, Parque San Benito II, ubicado en la carrera 19B bis
barrios al sistema. De igual forma, a la localidad la atraviesan con calle 58 sur, Parque Ftima, ubicado en la calle 50 sur con
vas como: la avenida Boyac, la avenida 68 o avenida del Con- carrera 36 y Parque Laguneta, ubicado en la diagonal 49 a 51
greso Eucarstico, la avenida Ciudad de Villavicencio, la avenida Sur con carrera 56. (Ver figura 1.13)
Jorge Gaitn Corts, la avenida Mariscal de Sucre, la avenida
Ftima, la avenida General Santander y la avenida Tunjuelito. La localidad tambin hace parte del sistema de ciclorrutas,
(Ver figura 1.13). con los corredores ubicados en la avenida Boyac y alrede-
dores del Parque el Tunal.
Segn el Instituto de Desarrollo Urbano, IDU, al 2005, el 71% de
Figura 1.13. Infraestructura urbana en Tunjuelito.
las vas de la localidad se encontraron en deterioro, de las cua-
les el 51% estaban en mal estado y el 20% , en estado regular.
Si se compara con el resto de la ciudad,Tunjuelito ocupa el deci-
mocuarto lugar en el grado de deterioro de las vas.
* Para los delitos de hurto a personas, hurto a establecimientos y hurto a residencias, no es posible establecer comparaciones con el ao 2005, dado que se present un incre-
mento en las estadsticas porque a partir del 2005 la Polica Nacional empez a incluir los hurtos cuya cuanta era inferior a 10 salarios mnimos legales mensuales vigentes y
que con anterioridad se registraban como hurtos simples.
** Tasa por cada 1.000 establecimientos. Fuente: Polica Metropolitana. Centro de Investigaciones Criminolgicas. Clculos: Programa de Seguridad y Convivencia de la CCB.
B. Gestin gubernamental
El Plan de Desarrollo de la localidad de Tunjuelito para el per- Figura 1.15 Presupuesto plurianual de inversin de las localidades
odo 2005-2008, Tunjuelito sin Indiferencia. Saludable, Pro- Inversin local 2005-2008
Ciudad Bolvar
San Cristbal
Engativ
Kennedy
Suba
Rafael Uribe
Bosa
Sumapaz
Usme
Puente Aranda
Usaqun
Santaf
Fontibn
Tunjuelito
Teusaquillo
Barrios Unidos
Chapinero
Antonio Nario
Los Mrtires
La Candelaria
satisfacer las necesidades propias de la localidad y mejorar
la calidad de vida de sus habitantes. As mismo, el Plan de
Desarrollo de la localidad incluye el Objetivo Gestin Pblica
Localidad
Humana, como componente adicional, con programas y pro- Fuente. Planes de desarrollo local 2005-2008.
yectos orientados a modernizar y desarrollar la capacidad Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la CCB
Fuente. DAPD. POT. Decreto 190 de 2004 y www.dapd.gov.co (UPZ reglamentadas, consultada el 30 de abril de 2007).
Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la CCB.
32. DAPD, Pagina web www.dapd.gov.co , Listado de barrios por UPZ (Consultada 30 de abril de 2007).
33. El Plan de Ordenamiento Territorial, dividi a la ciudad para su planeamiento a escala zonal y vecinal en unidades de planeamiento zonal, reas de territorio conformado por un conjunto
de barrios que presentan caractersticas comunes en su desarrollo urbanstico y en los usos y actividades predominantes, cuya planeacin y ordenamiento se realiza a travs de un
decreto distrital que determina las normas urbansticas que aplican a cada uno de los predios que all se localizan. Cada UPZ se divide, a su vez, en sectores normativos que se regla-
mentan mediante fichas normativas contenidas en estos decretos.
34. Inicialmente el POT zonific a Bogot en 117 UPZ, pero por determinaciones del Ministerio del Medio Ambiente se eliminaron 5 UPZ en el POT en la zona de expansin norte.
28 - Factores asociados al entorno econmico
Las caractersticas principales de las UPZ reglamentadas son: rio; con relacin a la movilidad, se debe garantizar la acce-
sibilidad de la poblacin residente al Transmilenio mediante
La UPZ Tunjuelito35 es un sector residencial sin consolidar la conformacin del sistema vial peatonal de la UPZ; se
de estratos uno y dos, donde predomina la actividad econ- debe consolidar la conectividad vial entre las avenidas
mica en la vivienda. En ella coexisten actividades de comer- Boyac y Caracas mediante la inversin en el proyecto de
cio y servicios e industria (Barrio San Benito) y se relaciona construccin de la avenida Tunjuelito.
con las operaciones estratgicas Centralidad Danubio - Ro
Tunjuelo y "Ro Tunjuelo - Centralidad Danubio", cuyas
directrices principales son: desarrollar el programa de miti-
gacin de amenaza y recuperacin ambiental del ro Tunjue-
lo, como corredor ecolgico y articulador del sur, integran-
do la dotacin de equipamientos de escala urbana y accio-
nes para adecuar la zona de minera, y promover la locali-
zacin de actividades econmicas y servicios para suplir
las carencias de las nuevas reas urbanas. La UPZ est
conformada por siete sectores normativos: Dos residen-
ciales, dos dotacionales, uno de comercio y servicios, uno
industrial y uno de rea urbana integral.
35. UPZ 62. Tunjuelito. Decreto 072. Registro Distrital, vol 40., no. 3505, Bogot, (Mar. 15, 2006). p. 24 - 38.
Factores asociados al entorno econmico - 29
Con relacin a la estructura ecolgica principal36, la locali- cial Ciudad Tunal), la JAL de Tunjuelito y dos notarias; en
dad de Tunjuelito se encuentra rodeada de elementos equipamientos de seguridad ciudadana: una Estacin de
como: La ronda del ro Tunjuelito, la quebrada Chiguaza y el Polica, tres CAI y una estacin de bomberos (Venecia);
parque El Tunal (Ver figura 1.18). en equipamientos de cultura: dos bibliotecas (Megabiblio-
teca El Tunal y Ftima) y dos salas de cine (cinemas
Tunjuelito, no tiene presencia de ninguna de las 21 centrali- Tunal); en equipamientos de educacin: la Unidad Univer-
dades37 de integracin de la ciudad. sitaria del Sur de Bogot, Unisur, y en equipamientos de
recreacin y deporte: el parque metropolitano El Tunal; en
As mismo, el POT prioriz diez operaciones estratgicas38. equipamientos de abastecimiento de alimentos: la plaza
Tunjuelito cuenta con las operaciones estratgicas (Ro Tun- del Carmen, la plaza de San Carlos y el Frigorfico Guada-
juelo - Centralidad Danubio - Usme)39 y el Eje de Integracin lupe (Ver figura 1.19).
Sur Centralidad (Delicias Ensueo)40.
De otro lado, como parte de la infraestructura de Tunjue- Figura 1.19. Sistema de parques de Tunjuelito.
lito se identificaron las construcciones destinadas a la
prestacin de servicios de salud, educacin, bienestar
social, actividades de comercio y servicios y las estructu-
ras de servicios pblicos para la atencin de las necesi-
dades de la poblacin. Tunjuelito se destaca por albergar
dentro de su territorio equipamientos como: La Alcalda
Local; en equipamientos de salud 74 IPS privadas y 10
IPS pblicas, entre ellas: un hospital de tercer nivel de
atencin (Hospital El Tunal), un hospital de primer nivel de
atencin (Tunjuelito), una UBA y siete clnicas (Materno
Infantil, Saludable 2, El Carmen, Nuevo Muz, San Beni-
to, Tunjuelito y Clnica Quirrgica Venecia); en equipa-
mientos de defensa y justicia: La Escuela de Artillera del
Ejercito, La escuela de Polica General Santander, La ins-
peccin de Polica de Tunjuelito, la Comisara de familia
nmero 6 y la personera local de Tunjuelito; en equipa-
mientos de tipo administrativo: un CADE (centro comer-
36. Est conformada por el sistema de reas protegidas como los humedales, corredores ecolgicos, parques metropolitanos y urbanos y las reas de manejo especial del Distrito como las
rondas de los ros.
37. Son ncleos urbanos de encuentro e intercambio alrededor del Centro Metropolitano y en la periferia de la ciudad, en los que se establecen relaciones econmicas que pueden ser de
escala internacional, nacional, regional o urbana y donde se hace un esfuerzo por conectar todas las actividades que hoy estn dispersas, concentrar las empresas y negocios en estos
sectores y reducir el tiempo de los desplazamientos, adems facilitar su articulacin con la regin y con los puntos de transporte, venta, transformacin de productos.
38. Son reas especiales de la ciudad que se consideran fundamentales para consolidar la integracin econmica de la Regin; en ellas se vinculan actuaciones, acciones urbansticas, ins-
trumentos de gestin e intervenciones econmicas y sociales a largo, mediano y corto plazo, para lo cual se orienta y se prioriza los recursos de inversin y deben incluirse en el pro-
grama de ejecucin de cada administracin.
39. Tiene como finalidad desarrollar el programa de mitigacin de amenazas, la recuperacin ambiental del ro Tunjuelo, como corredor ecolgico y articulador del sur, integrando la dota-
cin de equipamiento de escala urbana y acciones para adecuar la zona de minera, y promover la localizacin de actividad econmica y servicios para suplir las carencias de las nue-
vas reas urbanas.
40. Tiene como finalidad consolidar, calificar la industria, los servicios existentes y promover la localizacin de actividades vinculadas con la regin, y promover la recalificacin de las activi-
dades econmicas actuales y de sus condiciones de accesibilidad.
Captulo II.
Factores asociados a la
estructura empresarial
En esta seccin se presenta la caracterizacin de la estructura empresarial segn el nmero
de empresas de la localidad, se identifican las actividades econmicas de mayor importancia,
las zonas en donde se ubican geogrficamente las empresas, el tamao de las firmas, la
organizacin jurdica, el empleo generado y la vocacin exportadora. As mismo, se
identifican las empresas con mayor potencial para articularse a las cadenas productivas ms
promisorias de la ciudad.
Factores asociados a la estructura empresarial - 33
Cuadro 2.1. Empresas en la localidad de Tunjuelito, segn sector econmico y tamao, 2006
Sector Microempresas Pequeas Medianas Grandes Total
La mayor proporcin de las empresas de Tunjuelito se Figura 2.1. Localizacin de las empresas por UPZ.
localiz geogrficamente en la parte norte de la localidad,
cerca de sus avenidas principales. Se destacaron por su
concentracin empresarial los barrios Venecia, San Car-
los, San Benito, San Vicente, Ftima y Tunjuelito. (Ver
figura 2.1)
Comercio al por menor de productos nuevos de consumo domstico en establecimientos especializados 443 7 - - 450
Comercio al por menor, en establecimientos no especializados (con surtido compuesto principalmente
de alimentos (vveres en general), (bebidas y tabaco) 433 8 1 - 442
Comercio al por menor de alimentos (vveres en general), bebidas y tabaco en establecimientos especializados 231 2 - - 233
Comercio al por menor de otros nuevos productos de consumo, en establecimientos especializados 153 4 - - 157
Mantenimiento y reparacin de vehculos automotores (lavado; llantas; tapicera; asistencia en carretera) 79 2 1 - 82
Comercio al por mayor de materias primas agropecuarias; animales vivos; alimentos, bebidas y tabaco 53 7 1 - 61
Comercio al por mayor de productos de uso domstico 56 4 1 - 61
Comercio de partes, piezas (autopartes) y accesorios (lujos) para vehculos automotores 41 2 1 - 44
Comercio al por mayor de productos intermedios no agropecuarios, desperdicios y desechos 34 6 1 - 41
Comercio al por menor de artculos usados y actividades de compraventa en establecimientos especializados 28 2 - - 30
Otros 128 4 - - 132
Total 1.679 48 6 - 1.733
Figura 2.3. Localizacin geogrfica del comercio al por menor Figura 2.4. Localizacin geogrfica del comercio al por
de productos nuevos de consumo domstico en establecimien- menor, en establecimientos no especializados (vveres en
tos especializados. general), bebidas y tabaco.
36 - Factores asociados a la estructura empresarial
Figura 2.5. Localizacin geogrfica del comercio al por menor de Figura 2.6. Localizacin geogrfica del comercio al por menor de otros
alimentos (vveres en general), bebidas y tabaco en establecimien- productos alimenticios ncp, en establecimientos especializados.
tos especializados.
En la actividad de hoteles y restaurantes, se registr Figura 2.10. Localizacin geogrfica de la actividad hoteles y
el 10% de las empresas de la localidad. En el 2006, esta restaurantes.
Expendio de bebidas alcohlicas para el consumo dentro del establecimiento 155 0 0 0 155
Expendio a la mesa de comidas preparadas, en restaurantes 109 0 0 0 109
Expendio a la mesa de comidas preparadas, en cafeteras 78 0 0 0 78
Otros tipos de expendio ncp de alimentos preparados 17 0 0 0 17
Expendio de alimentos preparados en el sitio de venta 14 0 0 0 14
Alojamiento en hoteles, hostales y apartahoteles 11 1 0 0 12
Otros 8 0 0 0 8
Total 392 1 0 0 393
Fuente. Registro Mercantil, Cmara de Comercio de Bogot, 2006
Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la CCB.
La actividad de transporte, almacenamiento y comuni- Entre las empresas de esta actividad, en Tunjuelito, se
caciones ocup el cuarto lugar en importancia dentro de destacaron por su nmero las de telecomunicaciones en
la estructura econmica local, como lo indic la participa- instalaciones telefnicas (75%), transporte de carga por
cin del nmero de empresas (8%) y el valor de los activos carretera (13%), transporte colectivo regular de pasaje-
$16 mil millones (1.3%). En el ao 2006, los empresarios ros por va terrestre (3%) y actividades de estaciones de
en esta actividad reportaron 141 personas contratadas (3% transporte terrestre, acutico y areo (3%). (Ver figuras
del personal ocupado en la localidad) y reportaron un nivel 2.13, 2.14)
de ventas de $26 mil millones (1%).
Figura 2.13. Localizacin geogrfica del transporte, almacena- Figura 2.14. Localizacin geogrfica de las empresas dedica-
miento y comunicaciones. das a las Telecomunicaciones (instalaciones telefnicas, servi-
cios telefnicos, telefona celular).
40 - Factores asociados a la estructura empresarial
Las empresas dedicadas a las telecomunicaciones (instala- Por su parte, el subsector que concentr la mayor parte del
ciones telefnicas, servicios telefnicos, telefona celular) se valor de los activos fue el transporte colectivo regular de
ubicaron en los barrios Venecia, Ftima, San Vicente, Samo- pasajeros por va terrestre (89%), seguido de transporte de
r, San Carlos y Tunjuelito. (Ver cuadro 2.5) carga por carretera (6%) y las telecomunicaciones (2%).
3. Organizacin jurdica de las empresas En relacin con el valor de los activos, en la localidad de
Tunjuelito, la sociedad annima tuvo la mayor participacin
Segn la naturaleza jurdica de las empresas (personas
(89%). En esta categora jurdica, se encuentran las grades
naturales o jurdicas), en la localidad de Tunjuelito, el
empresas de la localidad y fue seguida por la participacin
87% corresponde a personas naturales43 y el 13% a per-
de la sociedad limitada (6%) y de las personas naturales,
sonas jurdicas44. Entre las empresas de personas jurdi-
4% del valor de los activos de la localidad. Una caracters-
cas tienen mayor participacin en el nmero total las
tica particular en la estructura empresarial de la localidad
limitadas45 (8%), las empresas unipersonales46 (3%) y
de Tunjuelito fue la ausencia de sociedades registradas
seguidas de las annimas47 (1%).
como colectivas y de sociedades extranjeras.
Cuadro 2.8. Valor de los activos de las empresas de Tunjuelito segn orden jurdico y tamao, 2006
Millones de $
Orden jurdico Microempresas Pequeas Medianas Grandes Total
4. Vocacin exportadora
De las 4.120 empresas que tiene la localidad solo el 3% te en la gran empresa (96%) y la pequea empresa
realiza operaciones de comercio exterior y tan solo el (3%), por su parte la micro y la mediana empresa repre-
0.5% registr actividades de exportacin48. Sin embar- sentan en conjunto el 0,5% de las ventas totales al
go, su actividad exportadora se concentra principalmen- exterior.
43. Esta categora de comerciante corresponde con el individuo que ejerce alguna de las actividades que la ley considera mercantiles. La totalidad de su patrimonio, incluyendo el familiar y
el personal, sirve como prenda de garanta por las obligaciones que adquiera en desarrollo de las actividades de la empresa.
44. Por su naturaleza jurdica, la sociedad se define como la persona ficticia, capaz de ejercer derechos contraer obligaciones civiles y comerciales.
45. La sociedad de responsabilidad limitada, es una persona jurdica, compuesta por mnimo 2 socios y mximo por 25 cuya responsabilidad se limita hasta el monto de sus aportes.
46. Es una persona jurdica creada por un nico socio que puede ser una persona natural o jurdica denominado empresario o constituyente, quien destina parte de su patrimonio para
su constitucin.
47. La sociedad annima es una persona jurdica conformada por un mnimo de cinco accionistas, con un capital representado en acciones o ttulos nominativos de igual valor.
48. Ver al respecto Registro mercantil de la Cmara de Comercio de Bogot. 2006.
42 - Factores asociados a la estructura empresarial
Los sectores ms importantes dentro de la actividad expor- Empresas exportadoras de la localidad de Tunjuelito
tadora de la localidad de Tunjuelito se concentran en pro- Tamao de No. de Millones de Part %
empresas empresas* dlares** 2006
ductos industriales principalmente en la fabricacin de veh-
Total 4.120 291,1 100,0
culos y de cueros y pieles, estas ventas se concentran en Grande 5 280,7 96,4
su mayora (90%) en: los vehculos con motor de mbolo Mediana 19 0,6 0,2
Micro 3.961 0,9 0,3
(pistn) alternativo, vehculos automviles para el transpor- Pequea 135 8,8 3,0
te de mercancas con motor de mbolo (pistn), vehculos * Registro Mercantil de la Cmara de Comercio de Bogot, 2006
**DANE, empresas exportadoras de 2006.
automviles para el transporte de mercancas, con motor de Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la CCB. Datos provisionales
mbolo o pistn, de encendido por compresin (diesel o
semidiesel), camperos con motor de mbolo (pistn) alter-
nativo, de encendido por chispa; y los dems vehculos
automviles para el transporte de mercancas, con motor de
mbolo (pistn), de encendido por chispa; cueros y pieles,
curtidos en estado humedo. As mismo, la estructura
empresarial exportadora, es muy concentrada, es decir, la
localidad exporta US$ 291 millones de dlares siendo,
General Motors Colmotores S.A la empresa que aporta casi
la totalidad (96%) de las ventas al exterior.
Cuadro 2.9. Personal ocupado por las empresas en Tunjuelito segn sector econmico y tamao, 2006
49. Se refiere al nmero de personas que los empresarios han declarado ocupar en las actividades de sus empresas, sin que representen un indicador del nivel de ocupacin de la localidad.
Los resultados permiten realizar una aproximacin a los requerimientos de mano de obra de los empresarios de la localidad.
Factores asociados a la estructura empresarial - 43
Chapinero 680
Suba 372
ron el 1% del total de empresas liquidadas en Bogot. Aunque Barrios Unidos 249
Engativ 224
este nmero de empresas fue 68% mayor al que se present en Teusaquillo 222
Kennedy 184
Santaf 178
localidad disminuy 4% (de $507 millones pas a $486 millo- Fontibn 158
Bosa 37
San Cristobal 36
Tunjuelito 32
Usme 7
empresas las que se liquidaron y en especial las que tenan 0 100 200 300 400 500 600 700
B. Cadenas productivas
En esta seccin, se identifica las empresas de la localidad de articulacin. Como fuente de informacin, se utiliz el registro
Tunjuelito con capacidad para vincularse a las cadenas produc- mercantil de la Cmara de Comercio de Bogot, 2006.
tivas de mayor potencial de desarrollo de la ciudad y en las que
se pueden desarrollar nuevas alianzas e implementar proyec- La localidad Tunjuelito cuenta con 4.120 empresas registra-
tos productivos asociativos. Primero, se identificaron las princi- das, 2.364 forman parte de una o ms cadenas producti-
pales actividades de valor (eslabones) que integran la cadena; vas en la localidad. Para este perfil, se seleccionaron las
segundo, se seleccionaron las empresas segn la actividad empresas con mayor potencial para articularse a las cade-
econmica principal y tercero, se ubicaron las empresas en nas de productos alimenticios (886 empresas), cuero y cal-
cada uno de los eslabones de acuerdo con su capacidad de zado (384 empresas) y textil y confeccin (340 empresas).
Transformacin
de productos lcteos
1%
Comercio al por mayor de Transformacin otros Comercio al por mayor
materias primas e insumos productos alimenticios de productos terminados
1% 1% 2%
Transformacin productos
en establecimientos
23%
Transformacin
de grasas
0%
Fabricacin de materias
primas e insumos Comercio al por menor
1% Transformacin de productos terminados
de productos carnicos 58%
1%
Transformacin de
productos de la molinera
10%
Fuente. Registro Mercantil, Cmara de Comercio de Bogot, 2006
Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la CCB.
Factores asociados a la estructura empresarial - 45
cados, almacenes de cadenas, tiendas pequeas, misce- Vicente; la segunda, en el costado noroccidental de la loca-
lneas, panaderas, venta de vveres y abarrotes, estable- lidad, en el barrio Isla del Sol y la tercera, en la parte sur de
cimientos especializados en la venta de productos ali- la localidad, en el sector de los barrios San Carlos, Tunjue-
menticios y crnicos, entre otros. lito y San Benito. (Ver figura 2.17)
En el eslabn de transformacin, equivalente a 330 empre- Tunjuelito no tiene presencia de grandes empresas de la
sas, el mayor nmero se dedica a la preparacin de alimen- cadena. Sin embargo, las medianas empresas de la cadena
tos en restaurantes, cafeteras, heladeras, fruteras, asade- en la localidad son Oleaginosas de Colombia Ltda.., Indus-
ros de pollo, panaderas, cigarreras, restaurantes, pizzeras tria Colombiana de Carne Incolcar S.A., Mercados Moder-
y venta de comidas rpidas, entre otros. nos Ortiz Hermanos y Asociados E A T.
Proveedores de Insumo 22
Fabricacin de materias primas o insumos 6 1 0 0 7
Comercio al por mayor de materias primas e insumos 12 2 1 0 15
Transformacin 330
Transformacin de productos hortifrutcolas 6 0 0 0 6
Transformacin de productos lcteos 5 0 0 0 5
Transformacin otros productos alimenticios 8 0 0 0 8
Transformacin productos en establecimientos 206 0 0 0 206
Transformacin productos del azucar 3 0 0 0 3
Transformacin de grasas 4 0 0 0 4
Tranformacin de productos crnicos 7 1 1 0 9
Transformacin de productos de la molinera 88 1 0 0 89
Comercializacin 534
Comercio al por mayor de productos terminados 18 2 0 0 20
Comercio al por menor de productos terminados 503 10 1 0 514
Total 866 17 3 0 886
Transformacin fabricacin
Calzado de plstico
1%
Comercio al por mayor de Comercio al por mayor
materias primas e insumos Transformacin fabricacin de productos terminados
0% de Calzado textil 1%
0%
Transformacin fabricacin
de otro tipo de calzado
2%
Proveedores de insumo Transformacin Comercializacin
55% Transformacin fabricacin 17% Consumidor final
28% de productos intermedios
150 empresas 107 empresas 65 empresas
5%
Transformacin fabricacin
de artculos en cuero
Fabricacin de materias 5%
primas e insumos Comercio al por menor
55% Transformacin fabricacin de productos terminados
de calzado de caucho 16%
1%
Transformacin fabricacin
de calzado de cuero
Fuente. Registro Mercantil, Cmara de Comercio de Bogot, 2006 14%
Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la CCB.
Proveedores de Insumo 3
Fabricacin y preparacin de materias primas e insumos 2 1 0 0 3
Transformacin 193
Transformacin confeccin 184 4 0 0 188
Transformacin tejidos 5 0 0 0 5
Comercializacin 144
Comercio al por mayor de productos terminados 22 0 0 0 22
Comercio al por menor de productos terminados 120 2 0 0 122
Total 333 7 0 0 340
En el POT de Bogot, se incluyen los principales pro- La ejecucin de estos proyectos permitir mejorar las condi-
yectos que deben desarrollarse para mejorar el entorno ciones fsicas del entorno de la localidad, recuperar el sistema
de la localidad en la estructura ecolgica principal, ecolgico principal, articular la red vial con el sistema de movi-
espacio pblico, acueducto y saneamiento bsico, lidad de la ciudad, recuperar zonas de espacio pblico con
vivienda y renovacin urbana, as como para mejorar la avanzado nivel de deterioro y congestin, adecuar el sistema
movilidad y la integracin de la localidad con la ciudad de saneamiento bsico y adelantar proyectos estratgicos de
(Ver cuadro 3.1). renovacin urbana que promuevan la inversin privada y el
desarrollo de nuevas actividades productivas en la localidad.
Vivienda El plan de ordenamiento territorial promueve la generacin de vivienda digna y legal a travs de los programas
de generacin de vivienda de inters social, renovacin urbana50 y mejoramiento de vivienda51.
50. Son planes de renovacin urbana aquellos dirigidos a introducir modificaciones sustanciales al uso de la tierra y de las construcciones para detener procesos de deterioro fsico y ambien-
tal de las reas urbanas.
51. Es el programa que realiza la Caja de Vivienda Popular para el mejoramiento fsico de la vivienda y la titulacin predial en los barrios de origen ilegal.
52 - Proyectos para el desarrollo econmico local
Para realizar el anlisis de la distribucin de la inversin local, Figura 2.22. Distribucin de la inversin local por reas estratgicas
se reorganizaron los nuevos proyectos programados para la Institucional Social
17.3%
vigencia del 2005 en cuatro grandes reas de inversin: social, 36,5%
1. La mayor parte de los recursos se destin al rea de 4. En el rea institucional, se asign el 17,3% del presu-
infraestructura (39,7%), con nfasis en la habilitacin puesto de inversin, principalmente para adquirir y
de la malla vial local y el espacio pblico, lo que respon- mantener el parque automotor y fortalecer los procesos
de al problema del mal estado de las vas. As mismo, se de descentralizacin de la gestin local.
destinaron recursos para el mejoramiento de la infraes-
tructura educativa local y adecuacin de las instalacio-
nes de la Alcalda Local.
52. En el rea social, se agruparon los proyectos relacionados con acciones y programas en educacin bsica y secundaria, salud, bienestar social, seguridad y convivencia, atencin de gru-
pos vulnerables, mitigacin de riesgos, justicia y uso del tiempo libre. En el rea de infraestructura, se agruparon los proyectos relacionados con la construccin de vas, espacio pblico,
equipamiento urbano y servicios pblicos. En el rea econmica, se agruparon los proyectos relacionados con promocin de actividades econmicas, fomento empresarial, capacitacin
para el trabajo (formacin tcnica y tecnolgica) y los sistemas de informacin para el empleo. En el rea institucional, se agruparon los proyectos relacionados con modernizacin, actua-
lizacin, capacitacin, formacin de la administracin y el fomento a la participacin ciudadana en la gestin local.
Proyectos para el desarrollo econmico local - 53
Social ($ 3.250082.089) Apoyo a programas interinstitucionales para alimentacin de los IED de la localidad. 400000.000
(36,5%) Fortalecer, brindar y apoyar programas en atencn nutricional a los grupos vulnerables de la localidad. 730679.001
Plan de atencin a los centros educativos integrados en la localidad. 110000.000
Mejoramiento, prevencin, promocin y dotacin en los procesos integrales en salud local. 501396.232
Fortalecer, dotar y consolidar el sistema local de cultura de Tunjuelito. 790867.842
Fomentar, dotar la recreacin y el deporte en la utilizacin del tiempo libre en la localidad y otros certmenes deportivos. 291708.336
Fortalecimiento al sistema ambiental de la localidad. 247972.995
Capacitar sobre mecanismos alternativos de resolucin de conflictos. 85869.803
Infraestructura ($ 3.433148.292) Construccin, mejoramiento de la infraestructura en los IED de la localidad, dotacin y suministro de elementos, equipos, etc. 450867.843
(39,7%) Mejoramiento de la malla vial y el espacio pblico. 2.680480.449
Adquisicin y reposicin de bienes inmuebles. 301800.000
Econmica ($ 561686.725) Apoyar y fortalecer los procesos de capacitacin en oficios tcnicos en la localidad de Tunjuelito. 230000.000
(6,5%) Brindar apoyo en fortalecimientos productivos y mercadeo en programas de desarrollo empresarial en la localidad. 140546.000
Capacitar y conformar organizaciones de empresas asociativas. 109125.595
Realizacin de un programa para la reubicacin de vendedores ambulantes y estacionarios en la localidad. 82015.130
Institucional ($ 1.495764.555) Fortalecimiento a la capacidad operativa de la administracin local. 764579.890
(17,3%) Procesos de fortalecimiento a la descentralizacin 460000.000
Fortalecimiento a la participacin para la decisin ciudadana a travs de la capacitacin. 91587.880
Fortalecer, apoyar la informacin y divulgacin de programas de la administracin local. 89431.885
Interaccin de la administracin local con la comunidad. 90164.900
C. Acciones de la CCB
La CCB trabaja para mejorar el entorno de los negocios, la nacionales, para mejorar las condiciones de seguridad y
creacin de empresa y la calidad de vida de Bogot, convivencia de la localidad.
mediante el desarrollo de estrategias para promover la
competitividad de la ciudad. El Programa de Conciliacin Comunitaria promueve
mecanismos alternativos de solucin de conflictos.
En el nivel local, la entidad implementa programas que apo-
yan la creacin de nuevas empresas y la generacin de El Programa Cmara Mvil Local traslada a las localida-
empleo, desarrolla estrategias que impactan la calidad de des los programas de la CCB, en particular los procesos
vida como los programas de seguridad y convivencia, crea de registro para la formalizacin de las actividades eco-
mecanismos para facilitar acuerdos entre los actores loca- nmicas en las localidades.
les y distritales pblicos y privados. De igual forma, genera
y ofrece la informacin de inters para los procesos de pla- La Vicepresidencia de Competitividad Empresarial pro-
neacin y de toma de decisiones estratgicas en las locali- mueve el emprendimiento, ofrece servicios de apoyo a
dades y la ciudad. los microempresarios, soluciones financieras y consul-
tora especializada para las pymes de la localidad.
Los siguientes son los programas que desarrolla la CCB en
el nivel local: La Direccin de Estudios e Investigaciones de la CCB
ofrece informacin sobre la localidad en los temas eco-
El Programa Zonas Seguras cre un (1) cuadrante de nmicos, empresariales, finanzas pblicas y sociales.
seguridad en la localidad, con organizaciones y asocia-
ciones cvicas y empresariales y la Polica Nacional, que El Centro de Informacin Empresarial de Bogot, CIEB,
se coordinan para desarrollar acciones conjuntas entre a travs de la Sala Bogot promueve el mejor conoci-
la sede de la CCB, los empresarios y las autoridades miento de la ciudad.
Captulo IV.
Conclusiones
En esta seccin se presentan las conclusiones para cada uno de los tres factores
estratgicos para el desarrollo econmico local, as como las acciones prioritarias que deben
implementarse en la localidad para fortalecer el capital social, empresarial y productivo de la
localidad.
Conclusiones - 57
Las localidades de Bogot cada vez adquieren mayor cin urgente por parte de la Administracin central, en un
importancia en su contribucin por el desempeo de la acti- plan vial para la localidad que incluya la ampliacin de las
vidad productiva de la ciudad y la Regin. Por el tamao de vas locales con capacidad para un volumen vehicular
su poblacin y por su estructura empresarial hoy da en mayor que garantice la movilidad por la localidad. As como
Bogot, algunas de ellas se han consolidado como ciuda- un nmero considerable de personas con necesidades
des dentro de la ciudad. Por ello, la existencia de un entor- bsicas insatisfechas, alto porcentaje de poblacin sin afi-
no fsico, institucional, capital humano y disposiciones nor- liacin al sistema de salud, alta tasa de analfabetismo res-
mativas favorables determinan las decisiones de localiza- pecto a las cifras de la ciudad en su conjunto y el promedio
cin empresarial y las condiciones para un mejor desempe- de aos de educacin en la poblacin mayor de cinco aos
o econmico que, sin duda, debe estar apoyado por la es bajo en comparacin con el de la ciudad.
gestin del gobierno local y distrital.
2. Estructura empresarial
1. Entorno econmico La localidad de Tunjuelito cuenta con un tejido empresarial
La localidad de Tunjuelito cuenta con un entorno que ha de base microempresarial. El 96% de las empresas regis-
permitido el desarrollo de la actividad de servicios y ha tradas en la localidad son micro, concentradas en el 42%
creado un centro de comercio en el que se destacan acti- comercio; 26%, industria; 10%, restaurantes y hoteles;8%,
vidades como el comercio de productos nuevos de con- transporte, almacenamiento y comunicaciones; 4%, servi-
sumo domstico en establecimientos especializados, ali- cios comunitarios y sociales.
mentos, bebidas y tabaco; curtido y preparado de cueros,
fabricacin de calzado, artculos de talabartera y guarne- La mayor proporcin de las empresas de Tunjuelito se loca-
cera, fabricacin de prendas de vestir; preparado y tei- liz geogrficamente en la parte norte de la localidad, cerca
do de pieles y fabricacin de muebles; telecomunicacio- de sus avenidas principales. Se destacaron por su concen-
nes en instalaciones telefnicas, servicios telefnicos y tracin empresarial los barrios Venecia, San Carlos, San
telefona celular, transporte de carga por carretera y Benito y Tunjuelito.
transporte colectivo regular de pasajeros por va terres-
tre; expendio de alimentos preparados en el sitio de venta Por nmero de empresas, en el comercio de la localidad de
y expendio de bebidas alcohlicas para el consumo den- Tunjuelito Unidos est conformado por un total de 1.733
tro del establecimiento, alojamiento en "hoteles, hostales empresas que concentra el 42% de las empresas. Se des-
y apartahoteles" y expendio a la mesa de comidas prepa- tacan las actividades de comercio de productos nuevos de
radas en restaurantes. consumo domstico en establecimientos especializados,
alimentos, bebidas y tabaco.
La localidad cuenta con buen nivel de cobertura en servi-
cios pblicos domiciliarios bsicos, baja oferta de servicios Por su parte, el sector industrial de Tunjuelito est conforma-
de salud de la ciudad. Ha hecho esfuerzos significativos por do por un total de 1.065 empresas, que representa el 26%
reducir el nmero total de delitos de alto impacto en la loca- del total de empresas. Se destacan las actividades de curti-
lidad como hurto de personas, vehculos y establecimientos. do y preparado de cueros, fabricacin de calzado, artculos
El uso del suelo est parcialmente reglamentado y cuenta de talabartera y guarnecera, fabricacin de prendas de ves-
con una operacin estratgica. tir; preparado, teido de pieles y fabricacin de muebles.
Sin embargo, existen factores por mejorar como el avanza- La actividad de restaurantes y hoteles de Tunjuelito est
do nivel de deterioro de su malla vial, que demanda la aten- conformado por un total de 393 empresas, que representa
58 - Conclusiones
Disear un programa que permita asociar las 2.364 Articular los instrumentos y las estrategias del plan de desa-
empresas que pueden articularse a las cadenas de rrollo local y distrital para que los programas referentes con
productos alimenticios, cuero y calzado y textil y el empleo y el desarrollo econmico tengan una mayor
confeccin. cobertura y mayor impacto en al poblacin de la localidad.
60 - Anlisis DOFA
OPORTUNIDADES
Desarrollar e implementar un banco de empleo.
Incrementar los recursos del gobierno local y distrital para la promocin del desarrollo econmico local.
Mejorar el acceso de micro y pequeos empresarios a los instrumentos de apoyo. financiero y tcnico ofrecidos
por el gobierno nacional y las entidades privadas.
Implantar programas de incubadoras de empresas y/o jvenes empresarios.
Promover la inversin privada en actividades de alto desarrollo tecnolgico y ecoeficiente.
Desarrollar un plan integral de manejo y adecuacin de residuos slidos.
Desarrollar un proyecto de asociatividad para las 2.364 empresas con potencial para vincularse a una de las 10
cadenas de mayor potencial de la ciudad.
FORTALEZAS
Bajo nmero de empresas liquidadas.
Tiene el ms alto centro de procesamiento y curtiembre de cueros de la ciudad.
Alta cobertura de los servicios pblicos domiciliarios.
AMENAZAS
Deterioro creciente de la malla vial.
Existe una Unidad de Planeacin sin reglamentar.
Condiciones socioeconmicas de la poblacin en deterioro.
Empresas con procesos de alto impacto ambiental.
Perfil econmico y empresarial
Mayores informes
Localidad
Tunjuelito