ESPECIALIZACIN EN ASESORAMIENTO JURDICO DEL ESTADO (PLAN 2017)
PROGRAMA
DERECHOS HUMANOS Y GARANTAS CONSTITUCIONALES
Profesores Diego A. Dolabjian | Marina Prada
Carga horaria 20 horas
Contenidos mnimos Declaraciones, derechos y garantas. Derechos constitucionales y
derechos humanos. Fuentes. Titularidad. Contenido. Estructura. Operatividad. Reglamentacin. Restriccin. Proteccin. Derechos en particular: derecho a la vida, autonoma, propiedad, igualdad, DESC., libertad de expresin y derecho de acceso a la informacin pblica. Sistema de garantas en particular.
Objetivos generales La materia procura introducir y profundizar en el estudio de
aspectos generales y especficos de los derechos y sus garantas fundamentales, destacando su proyeccin sobre las actividades estatales especialmente, de la Administracin Pblica y su relevancia para la abogaca pblica. A tal fin, el desarrollo del curso plantea la previa lectura de una seleccin de bibliografa y jurisprudencia esencial sobre cada tema, para su posterior anlisis y discusin en clase, con miras a reforzar conocimientos tericos y herramientas prcticas imprescindibles para el adecuado desempeo de las tareas inherentes a la abogaca pblica.
CRONOGRAMA
Clase TEMAS Y MATERIALES DE ESTUDIO
1 Introduccin. Declaraciones, derechos y garantas. Derechos constitucionales y
derechos humanos. Art. 75 inc. 22 CN. Interrelacin entre derechos y garantas. Los derechos fundamentales y su proyeccin sobre el derecho administrativo. Fuentes. Titularidad. Clasificaciones. Interpretacin. Contenido. Estructura. Operatividad. Articulacin. Reglamentacin. Restriccin. Proteccin. - BIDART CAMPOS, Germn J., Manual de la constitucin reformada, Ediar, Buenos Aires, 1996, T. I, Cap. IX. - BALBN, Carlos F., Tratado de derecho administrativo, La Ley, Buenos Aires, 2015, T. I, pp. 144/195. - DOLABJIAN, Diego A., Constitucin y derechos humanos. 75:22 | modelo para armar, en Contextos, Seminario sobre Derecho Pblico de la Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, Buenos Aires, 2013, vol. 5, pp. 89/123. - BIDART CAMPOS, Germn J., Manual de la constitucin reformada, Ediar, Buenos Aires, 1996, T. I, Cap. IX. - ETCHICHURY, Horacio Javier y PICCARDO, Ivana, Declaraciones, derechos y garantas, en Derecho constitucional, AA.VV., HERNNDEZ, Antonio M. (dir.), La Ley, Buenos Aires, 2012, T. I, pp. 583/624. - DOLABJIAN, Diego A., Derechos y decisiones en la CSJN (reglas v. principios - discrecionalidad vs. correccin), en Razonar sobre derechos, AA.VV., GARCA AMADO, Juan A. (coord.), Tirant lo Blanch, Valencia, 2016, pp. 385/396. - CSJN, KOT, Samuel SRL s/ recurso de habeas corpus, 05/09/1958, Fallos: 241:291. - CSJN, MIGNONE, Emilio Fermn s/ promueve accin de amparo, 09/04/2002, Fallos 325:524, consid. 9. - CSJN, SIMN, Julio Hctor y otros s/ privacin ilegtima de la libertad, etc. (Poblete), 14/06/2005, Fallos 328:2056.
2 Derecho a la vida. Tutela constitucional de la vida del no nacido. Intimidad.
Privacidad. Autonoma. Art. 19 CN. Contenidos. Alcance. - BIDART CAMPOS, Germn J., Manual de la constitucin reformada, Ediar, Buenos Aires, 1996, T. I, Cap. X. - LEGARRE, Santiago, Una teora espacial de la privacidad constitucional, en Tratado de los derechos constitucionales, AA.VV., RIVERA, Julio C. -h- et al (coords.), Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 2014, T. II, pp. 391/418. - DOLABJIAN, Diego A., Consumo y tenencia de drogas desde el derecho constitucional, en Tratado de los derechos constitucionales, AA.VV., RIVERA, Julio C. -h- et al (coords.), Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 2014, T. II, pp. 419/424 (fragmento). - GARCIA MANSILLA, Manuel J., La arbitrariedad del caso F., A. L.: omisiones, debilidades y (ho)(e)rrores del Roe V. Wade" argentino, en Anales de la Academia Nacional de Ciencias Morales y Polticas (Buenos Aires), Buenos Aires, Volumen: XXXIX-II, p. 349 a 385. - CSJN, VIAS IBARRA, Elvira A., 05/10/1976, Fallos 296:15. - CSJN, PONZETTI DE BALBN, Indalia c/ Editorial Atlntida S.A., 11/12/1984, Fallos 306:1892. - CSJN, ARRIOLA, Sebastin y otros s/ causa n9080, 25/08/2009, Fallos 332:1963. - CSJN, N.N. o U.V. s/ proteccin y guarda de personas, 12/06/2012, Fallos 335:888. - CSJN, D.M.A. s/ declaracin de incapacidad, 07/07/2015, Fallos 338:556. - CSJN, Portal de Beln, 5/03/2002, Fallos 325:292. - CSJN, T.S. c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, 11/01/2001, Fallos 324:5. - CSJN, Snchez Elvira, 22/05/2007, Fallos 330:2304. - CSJN, FAL, 13/03/2012, Fallos 335:197. - Corte Suprema de Estados Unidos: Roe v. Wade
Emergencia econmica. - BIDART CAMPOS, Germn J., Manual de la constitucin reformada, Ediar, Buenos Aires, 1996, T. II, Cap. XVII y XVIII. - ELAS, Jos S., Emergencia econmica, derechos de propiedad y control de razonabilidad, en Tratado de los derechos constitucionales, RIVERA, Julio C. -h- et al (coords.), AA.VV., Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 2014, vol. II, pp. 906/929. - CSJN, ERCOLANO, Agustn c/ Lanteri de Renshaw, Julieta, 28/4/1922, Fallos 136:170. - CSJN, AVICO, Oscar Agustn c/De la Pesa, Sal G., 07/12/1934, Fallos 172:21. - CSJN, PERALTA, Luis A. y otro c/ Estado Nacional (Ministerio de Economa - BCRA), 27/12/1990, Fallos 313:1513. - CSJN, BUSTOS, Alberto Roque y otros c/ E.N. y otros s/ amparo, 26/10/2004, Fallos 327:4495.
4 Igualdad formal. Igualdad real. Arts. 16 y 75 inc. 23 CN. Discriminacin arbitraria.
Discriminacin inversa. Acciones positivas. Categoras sospechosas. - BIDART CAMPOS, Germn J., Manual de la constitucin reformada, Ediar, Buenos Aires, 1996, T. I, Cap. X. - TREACY, Guillermo F., Categoras sospechosas y control de constitucionalidad en Lecciones y Ensayos, n89, Facultad de Derecho, Universidad de Buenos Aires, 2011, pp. 181/216. - FISS, Owen M., Affirmative Action as a Strategy of Justice, Philosophy and Public Policy, vol. 17 (1997), p. 37-38 - SABA, Roberto, Igualdad de trato entre particulares: http://www.derecho.uba.ar/publicaciones/lye/revistas/89/saba-roberto-p- igualdad-de-trato-entre-particulares.pdf - CSJN, ARENZN, Gabriel Daro c/ Nacin Argentina, 15/05/1984, Fallos 306:400. - CSJN, HOOFT, Pedro Cornelio Federico c/ Buenos Aires, Provincia de s/ accin declarativa de inconstitucionalidad), 16/11/2004, Fallos 327:5118. - CSJN, SISNERO, 20/5/2014, Fallos 337:611. - CSJN, GONZLEZ DE DELGADO, Cristina y otros c/ Universidad Nacional de Crdoba (voto del Juez Petracchi), Fallos 323:2659.
5 Derechos econmicos, sociales y culturales. Contenidos. La cuestin de su
exigibilidad. - VANOSSI, Jorge R. A., El estado de derecho en el constitucionalismo social, Eudeba, Buenos Aires, 2000, pp. 43/88. - ABRAMOVICH, Vctor y COURTIS, Christian, Apuntes sobre la exigibilidad judicial de los derechos sociales, en Teora y crtica del derecho constitucional, GARGARELLA, Roberto (coord.), Abeledo-Perrot, Buenos Aires, T. II, pp. 973/998. - PISARELLO, Gerardo, La justiciabilidad de los derechos sociales: realidad y desafos, en Sociedad y utopa. Revista de Ciencias Sociales, n 34, 2009, pp. 139/164. - CSJN, CANTARINI, Jos A. y otros v. Acindar SA s/ indemnizacin, 18/03/1957, Fallos 237:272. - CSJN, Q.C.S.Y. c/ GCBA s/ amparo, 24/04/2012, Fallos 335:452.
6 Libertad de expresin. Prohibicin de censura previa. La censura indirecta. Los
medios de prensa y la publicidad oficial. Derecho de acceso a la informacin pblica (ley 27.275). Ley de Medios. - CSJN, PONZETTI DE BALBN c/ Editorial Atlntida, 11/12/1984, Fallos 306:1892. - CSJN, CAMPILLAY, 13/05/1986, Fallos 308:789. - CSJN, PATIT, 24/06/2008, Fallos 331:1530. - Corte Suprema de los Estados Unidos, New York Times v. Sullivan - CSJN, ADC c/ PAMI, 335:2393 - CSJN, CIPPEC, 26/3/14, Fallos 337:256. - CSJN, OHELER, 21/10/2014, Fallos 337:1108. - CSJN, Editorial Ro Negro, 15/06/2010, Fallos 333:1130. - CSJN, Editorial Perfil, 2/03/2011, Fallos 334:104. - CSJN, GIUSTINIANI c/ YPF SA s/ amparo por mora, 10/11/2015, Fallos 338:1258. - CSJN, Grupo Clarn S.A., 29/10/2013, Fallos 336:1774.
7 Sistema de garantas. Garantas jurisdiccionales generales de cualquier proceso y
especficas del proceso penal. Garantas en el procedimiento administrativo. - FERREYRA, Ral G., Notas sobre derecho constitucional y garantas, Ediar, Buenos Aires, 2016, pp. 119/183. - CorteIDH, VELSQUEZ RODRGUEZ VS. HONDURAS, 21/07/1988, prr. n164 a 172 y 174 a 177. - CorteIDH, BAENA RICARDO Y OTROS VS. PANAM, 02/02/2001, prr. n122/134. - CorteIDH, XIMENES LOPES VS. BRASIL, 04/07/2006, prr. n83 a 90, 95 a 99, 141 y 146. - CorteIDH, CHOCRN CHOCRN VS. VENEZUELA, 01/07/2011, prr. n115, 118, 120/121. - CSJN, ASTORGA BRACHT, Sergio y otro c/ COMFER - Dto. 310/98 s/ amparo Ley 16.986, 14/10/2004, sin publicar en Fallos, consid. n6. - CSJN, AFIP c/ INTERCORP S.R.L. s/ ejecucin fiscal, 15/06/2010, Fallos: 333:935, consid. n12. - CSJN, LOSICER, Jorge Alberto y otros c/ BCRA, 26/06/2012, Fallos 335:1126, consid. n5 a 8 y 10.
8 Proteccin jurisdiccional de los derechos individuales y de los derechos de
incidencia colectiva. Acciones constitucionales. Art. 43 CN. Amparo individual. Amparo colectivo. Habeas data. Habeas corpus. Accin declarativa de inconstitucionalidad. Amparo por mora. Leyes n16.986, 23.028 y 25.326. Art. 322 CPCCN. Art. 28 Ley n19.549. - PRADA, Marina Prada y CAMPORA, Mario, El amparo ambiental, en Tratado de los Derechos Constitucionales, Abeledo Perrot, Buenos Aires, T. III, 2014, pg. 910 y ss. - CSJN, Santiago del Estero c/ Nacin Argentina, Fallos 307:1379. - CSJN, VERBITSKY, Horacio s/ hbeas corpus, Fallos 328:1146. - CSJN, HALABI, Ernesto c/ PEN s/ amparo, Fallos 332:111. - CSJN, PADEC c/ Swiss Medical S.A. s/ nulidad de clusulas contractuales, Fallos 336:1236. - CSJN, Consumidores Financieros c/ Banco Ita, 24/6/2014, Fallos 337:753. - CSJN, Consumidores Financieros c/ La Meridional, 24/06/2014, Fallos 337: 762. - CSJN, Municipalidad de Berazategui c/ Cablevisin, 24/6/2014, Fallos 337:1024. - CSJN, Centro de Estudios para la Promocin de la Igualdad y la Solidaridad y otros, 18/08/2016. - CSJN, Abarca, Walter, 6/09/2016. - El Registro de Acciones Colectivas creado por Acordada CSJN 32/2014 - Reglamento de Procesos Colectivos (Acordada CSJN 12/2016)
9 Proteccin de los derechos fundamentales a travs del control de
constitucionalidad y del control de convencionalidad. Caractersticas. Alcances. - GONZLEZ MORAS, Juan M., Los tratados de derechos humanos y su incidencia en el derecho administrativo argentino, en Documentacin administrativa, n 267-268, ao 2003-2004, INAP, Madrid, pp. 55/72. - SAGS, Nstor P., Compendio de derecho procesal constitucional, Astrea, Buenos Aires, 2009, pp. 47/105. - SAGS, Nstor P., El control de convencionalidad como instrumento para la elaboracin de un ius commune interamericano, en La justicia constitucional y su internacionalizacin, Instituto de Investigaciones Jurdicas, Mxico, 2010, T. II, pp. 449/468. - SAGS, Nstor P., Notas sobre el control ejecutivo de convencionalidad, en Anuario de Derecho Constitucional Latinoamericano, Ao XXI, Bogot, 2015, pp. 141/149. - ROSATTI, Horacio D., El llamado control de convencionalidad y el control de constitucionalidad en la Argentina, en La Ley 2012-A, pp. 911 y ss. - CSJN, GIROLDI, Horacio David y otro s/ recurso de casacin -causa n32/93-, del 07/04/1995, Fallos 318:514, consid. n5, 7, 10 y 11. - CorteIDH, ALMONACID ARELLANO VS. CHILE, del 26/09/2006, prr. n124. - CorteIDH, TRABAJADORES CESADOS DEL CONGRESO (AGUADO ALFARO Y OTROS) VS. PER, sentencia del 24/11/2006, prr. n128. - CSJN, DERECHO, Ren Jess s/ incidente de prescripcin de la accin penal, del 29/11/2011, Fallos: 334:1504. - CSJN, RODRIGUEZ PEREYRA, Jorge Luis otra el Ejrcito Argentino s/ daos perjuicios, del 27/11/2012, Fallos: 335:2333, consid. 11 a 14. - CorteIDH, MENDOZA Y OTROS VS. ARGENTINA, del 14/05/2013, prr. n221. - CorteIDH, GELMAN VS. URUGUAY, del 24/02/2011, prr. n193, 238 y 239; y sentencia del 20/03/2013, prr. 65 a 90. - CSJN, Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto s/ informe sentencia dictada en el caso 'Fontevecchia y D'Amico vs. Argentina' por la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos), sentencia del 14/02/2017. - 10 Examen escrito.