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ANLISIS DEL ARTCULO 27 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS

MEXICANOS

El artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de manera muy general
encontraremos distintas tipos de propiedad: ya sea privada, pblica o social, as como las modalidades
y limitaciones para ejercer el derecho de propiedad entre otros aspectos referentes a esta; ahora
pasaremos a ir analizando cada prrafo de dicho precepto:

En su primer prrafo habla de la propiedad originaria ya que seala La propiedad de las tierras y
aguas comprendidas dentro de los lmites del territorio nacional, corresponde originariamente a la
Nacin.

Segundo prrafo encontramos la figura de la expropiacin y seala que si se pueden realizar pero
siempre que sea por causa de utilidad pblica y mediante indemnizacin; la cual es una forma de
tenencia de la tierra y verbigracia su estudio la podemos ver ms a fondo en el derecho administrativo
y otras divisiones del derecho como en la materia agraria que juega un papel muy importante.

Tercer prrafo aqu encontraremos modalidades a la propiedad las cuales son por ejemplo los
latifundios, explotacin colectiva de los ejidos y comunidades, la pequea propiedad rural etc.

Cuarto prrafo menciona que es propiedad de la nacin como son los recursos naturales de la
plataforma continental y los zcalos submarinos de las islas etc.

Quinto prrafo: habla de la propiedad de las aguas y mares que est limitado por el derecho
internacional como por ejemplo est el tratado o convencin de las naciones unidas sobre el derecho
del mar que no habla del mar territorial y la zona contigua; normas aplicables a los buques, la
navegacin internacional, la plataforma continental etc.

Sexto prrafo establece la inalienabilidad e imprescriptibilidad del dominio nacional el cual no podr
realizarse sino mediante concesiones otorgadas por el ejecutivo federal. Tambin precepta de los
hidrocarburos y la energa elctrica el cual corresponde exclusivamente a la nacin

Octavo prrafo tiene contemplada la energa nuclear la cual corresponde el aprovechamiento de los
combustibles nucleares a la nacin para la generacin de energa nuclear.

Noveno prrafo: aqu est la figura de la zona econmica exclusiva la cual est situada fuera del mar
territorial y adyacente a este, la cual se extender a 200 millas nuticas a partir de la lnea de base
dese la cual se mide el mar territorial; la cual es un lmite espacial donde se aplica las leyes federales,
locales y municipales; como en la materia fiscal la cual precisamente es un lmite del mbito de
aplicacin del Cdigo Fiscal de la Federacin; la cual tambin est regulada por el derecho
internacional y los tratados aplicables

Decimo prrafo: el derecho de propiedad de mexicanos y extranjeros: contempla varias reglas para
adquirir el dominio de las tierras y aguas de la nacin y hay varios supuestos en sus fracciones

Fraccin I: solo mexicanos por nacimiento o pro naturalizacin y las sociedades mexicanas tienen
derecho para adquirir el dominio de las tierras y aguas y sus accesiones o para obtener concesiones
de explotacin de minas o aguas, tambin dice que el Estado podr conceder el mismo derecho a los
extranjeros, aqu mediante la clusula calvo la cual fue ideada por el ex ministro de relaciones
exteriores Carlos Calvo, por medio del cual el extranjero renunciaba a recurrir a la proteccin del
gobierno del pas de donde es originario, insertando tal declaracin en un contrato suscrito por l. De
igual forma dice que en una faja de cien kilmetros a lo largo de las fronteras y de cincuenta en las
playas, por ningn motivo podrn los extranjeros adquirir el dominio directo sobre tierras y aguas, lo
cual es una limitante a su capacidad de goce ya que no podrn adquiera el dominio de tales bienes.

Precepta igual la propiedad de los extranjeros y menciona el principio de reciprocidad el cual est
contemplado por el derecho internacional pblico ya que consiste en que se les de autorizacin a los
Estados extranjeros para que adquieran la propiedad privada de bienes muebles necesarios para el
servicio de sus embajadas y legaciones (convencin de Viena sobre relaciones consulares de 1963 y
la de 1965 sobre relaciones diplomticas).

Fraccin II: regula la propiedad de las asociaciones religiosas; la cuales tienes una ley la cual se
denomina LEY DE ASOCIACIONES RELIGIOSAS Y CULTO PBLICO

Fraccin III: propiedad de las instituciones de beneficencia; para entrar ms en su estudio podremos
acudir al estudio el derecho de la seguridad social y poder ir conociendo su desarrollo histrico que
hasta nuestros das an estn en vigor la cuales pueden ser pblicas o privadas que se encargar de
fomentar la ayuda a las clases sociales ms vulnerables.

Fraccin IV: propiedad de las sociedades mercantiles

Fraccin V regula la propiedad de los bancos

Fraccin VI propiedad de los rganos pblicos Las entidades federativas, lo mismo que los
Municipios de toda la Repblica, tendrn plena capacidad para adquirir y poseer todos los bienes
races necesarios para los servicios pblicos

Regula la figura de la expropiacin y el procedimiento de la expropiacin; es decir precepta los


lineamientos bsicos para que tenga verificativo; la cual es de conformidad con Gerardo Gonzales
navarro la privacin de los bienes propiedad de una persona fsica o moral en favor de una entidad
pblica, por una causa de utilidad colectiva, mediante el procedimiento previamente establecido por la
ley y que realiza la autoridad correspondiente a cambio de una pago indemnizatorio, en cuanto a su
procedimiento de manera muy genrica seria el siguiente:

A. La solicitud
B. La ocupacin previa
C. El avalu
D. El decreto expropiatorio
E. Las notificaciones
F. El pago de expropiacin
G. La ejecucin

Fraccin VII aqu apreciaremos la introduccin a la materia agraria; encontrando primeramente lo


referente a la propiedad ejidal y comunal al sealar dicha fraccin los siguiente Se reconoce la
personalidad jurdica de los ncleos de poblacin ejidales y comunales y se protege su propiedad
sobre la tierra, tanto para el asentamiento humano como para actividades productivas.

En la propiedad ejidal: la cual es bsicamente el ejido y todo lo que ello engloba como es;
1. Concepto
2. Patrimonio
3. Objeto
4. Reglamento interno
5. Modos de extincin
6. Sus rganos
7. Sus tierras ejidales para su destino; como lo son las que son para el asentamiento humano,
las de uso comn y las parceladas etc.
En la propiedad comunal: muy similar el ejido
1. Concepto
2. Reconocimiento legal
3. rganos de representacin
4. Divisin de tierras
5. Reglamentacin

Al igual esta la propiedad de los grupos indgenas, el rgimen de la propiedad ejidal y la asamblea
ejidal como rgano del ejido la cual es el rgano supremo del ncleo de poblacin ejidal o comunal,
con la organizacin y funciones que la ley seale; ya que hay otros rganos del ejido como el
comisariado y el rgano de vigilancia.

Fraccin VIII se declaran nulas

a) Todas las enajenaciones de tierras, aguas y montes pertenecientes a los pueblos, rancheras,
congregaciones o comunidades, hechas por los jefes polticos, Gobernadores de los Estados, o
cualquiera otra autoridad local en contravencin a lo dispuesto en la Ley de 25 de junio de 1856 y
dems leyes y disposiciones relativas;

b) Todas las concesiones: composiciones o ventas de tierras, aguas y montes, hechas por las
Secretaras de Fomento, Hacienda o cualquiera otra autoridad federal, desde el da primero de
diciembre de 1876, hasta la fecha, con las cuales se hayan invadido y ocupado ilegalmente los ejidos,
terrenos de comn repartimiento o cualquiera otra clase, pertenecientes a los pueblos, rancheras,
congregaciones o comunidades, y ncleos de poblacin.

c) Todas las diligencias de apeo o deslinde, transacciones, enajenaciones o remates practicados


durante el perodo de tiempo a que se refiere la fraccin anterior, por compaas, jueces u otras
autoridades de los Estados o de la Federacin, con los cuales se hayan invadido u ocupado
ilegalmente tierras, aguas y montes de los ejidos, terrenos de comn repartimiento, o de cualquiera
otra clase, pertenecientes a ncleos de poblacin.

Fraccin IX La divisin o reparto que se hubiere hecho con apariencia de legtima entre los vecinos de
algn ncleo de poblacin y en la que haya habido error o vicio, podr ser nulificada cuando as lo
soliciten las tres cuartas partes de los vecinos que estn en posesin de una cuarta parte de los
terrenos, materia de la divisin, o una cuarta parte de los mismos vecinos cuando estn en posesin
de las tres cuartas partes de los terrenos.

Fraccin X derogada
Fraccin XI derogada
Fraccin XII derogada
Fraccin XIII derogada
Fraccin XIV derogada
Fraccin XV seala que quedan prohibidos los latifundios, un latifundio es fundo o terreno amplio o
extenso, por lo cual se deben de fraccionar dichos latifundios y enajenar las extensiones que lleguen a
exceder los lmites sealados
Luego menciona a que se considera pequea propiedad agrcola y es la que no exceda por individuo
de cien hectreas de riego o humedad de primera o sus equivalentes en otras clases de tierras.

Se considerar, asimismo, como pequea propiedad, la superficie que no exceda por individuo de
ciento cincuenta hectreas cuando las tierras se dediquen al cultivo de algodn, si reciben riego; y de
trescientas, cuando se destinen al cultivo del pltano, caa de azcar, caf, henequn, hule, palma,
vid, olivo, quina, vainilla, cacao, agave, nopal o rboles frutales.

Se considerar pequea propiedad ganadera la que no exceda por individuo la superficie necesaria
para mantener hasta quinientas cabezas de ganado mayor o su equivalente en ganado menor, en los
trminos que fije la ley, de acuerdo con la capacidad forrajera de los terrenos.

Como vemos son otras formas de tenencia del a tierra (la pequea propiedad individual,), las cules
son

1. Pequea propiedad agrcola


2. Pequea propiedad forestal
3. Pequea propiedad ganadera

Fraccin XVI derogada

Fraccin XVII precepta lo concerniente a legislacin para el fraccionamiento y enajenacin de tierras


ya que establece lo siguiente El Congreso de la Unin y las legislaturas de los estados, en sus
respectivas jurisdicciones, expedirn leyes que establezcan los procedimientos para el fraccionamiento
y enajenacin de las extensiones que llegaren a exceder los lmites sealados en las fracciones IV y
XV de este artculo. Tambin contempla el patrimonio de familia el cual no est sujeto a embargo ni a
gravamen alguno; el cual podemos decir es el conjunto de bienes libres de gravmenes e impuestos,
inembargables y no susceptibles de enajenacin, que la ley destina a una familia con el fin de proteger
y asegurar la satisfaccin de las necesidades bsicas de los acreedores alimentarios, esto es, los
integrantes de la familia.

Fraccin XVIII Se declaran revisables todos los contratos y concesiones hechas por los Gobiernos
anteriores desde el ao de 1876, que hayan trado por consecuencia el acaparamiento de tierras,
aguas y riquezas naturales de la Nacin, por una sola persona o sociedad, y se faculta al Ejecutivo de
la Unin para declararlos nulos cuando impliquen perjuicios graves para el inters pblico.
Fraccin XIX Con base en esta Constitucin, el Estado dispondr las medidas para la expedita y
honesta imparticin de la justicia agraria, con objeto de garantizar la seguridad jurdica en la tenencia
de le (sic DOF 03-02-1983) tierra ejidal, comunal y de la pequea propiedad, y apoyar la asesora
legal de los campesinos.

Son de jurisdiccin federal todas las cuestiones que por lmites de terrenos ejidales y comunales,
cualquiera que sea el origen de stos, se hallen pendientes o se susciten entre dos o ms ncleos de
poblacin; as como las relacionadas con la tenencia de la tierra de los ejidos y comunidades. Para
estos efectos y, en general, para la administracin de justicia agraria, la ley instituir tribunales dotados
de autonoma y plena jurisdiccin, integrados por magistrados propuestos por el Ejecutivo Federal y
designados por la Cmara de Senadores o, en los recesos de sta, por la Comisin Permanente.

La ley establecer un rgano para la procuracin de justicia agraria

Como se aprecia de este precepto es la imparticin de justicia en materia agraria para lo cual se crea
un rgano que aplique la ley como hoy en da tenemos al TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO Y A LOS
TRIBUNALES UNITARIOS AGRARIOS que se encargar de impartirla justicia en conflictos referentes a
la tierra social ya que por ejemplo en la propiedad privada tenemos los juzgados civiles y los de
arrendamiento inmobiliario. Podemos estudiar estos ms afondo con la ley agraria y las leyes
reglamentarias aplicables como el reglamento interior del TSA o del TUA. Tambin aqu como se
seal cuenta tambin con una procuradura agraria la cual es una institucin de servicio social de
la Administracin Pblica Federal, dedicada a la defensa de los derechos de los sujetos
agrarios, brinda servicios de asesora jurdica, arbitraje agrario y representacin legal,
promueve la conciliacin de intereses, la regularizacin de la propiedad rural y el
fortalecimiento de la seguridad jurdica en el campo. Fomenta la organizacin agraria bsica
para la produccin y mejor aprovechamiento de sus tierras y recursos naturales, a travs de
las acciones que coadyuvan al desarrollo rural sustentable y al bienestar social.

Fraccin XX por ultimo tenemos contemplada la figura del desarrollo rural: El Estado promover las
condiciones para el desarrollo rural integral, con el propsito de generar empleo y garantizar a la
poblacin campesina el bienestar y su participacin e incorporacin en el desarrollo nacional, y
fomentar la actividad agropecuaria y forestal para el ptimo uso de la tierra, con obras de
infraestructura, insumos, crditos, servicios de capacitacin y asistencia tcnica. Asimismo expedir la
legislacin reglamentaria para planear y organizar la produccin agropecuaria, su industrializacin y
comercializacin, considerndolas de inters pblico.

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