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CADERNO DOS TRABALHOS

COMPLETOS APRESENTADOS NO 2
SEMINRIO CIDADES, ESPAOS
PBLICOS E PERIFERIAS
Organizao: Grupo de Pesquisa Cidades, Espaos pblicos e Periferias
Diretrio CNPq Universidade Federal Fluminense (UFF)

1
Sumrio

PARTE I

GT 01 - Espaos pblicos, relaes sociais e de gnero.......................................................04

A construo positiva da identidade e da diferena racial a partir da lei 10.639/03.................05

Aspectos da fuga de escravos em Campos do Goytacazes, 1862 - segundo as publicaes do


monitor campista.......................................................................................................................16

Monte Alegre e o clamor pelo reconhecimento do racismo


ambiental...................................................................................................................................26

Mortalidade no sculo XIX (1859 e 1860): o contraste entre a populao livre e cativa na
regio de Campos......................................................................................................................40

Vulnerabilidade social em domiclios chefiados por mulheres................................................48

PARTE II

GT 02 - Habitao e Periferias...............................................................................................61

Condies de habitao e infraestrutura dos domiclios rurais do assentamento antnio de


farias no municpio de Campos dos Goytacazes/RJ.................................................................62

Elementos sustentveis de habitao: intervenes sustentveis de baixo custo para moradias


de Interesse Social o caso da favela da Margem da Linha.....................................................76

PARTE III

GT 03 - Polticas pblicas, desenvolvimento e margens......................................................88

A gesto do Sistema nico de Assistncia Social no municpio de Campos dos


Goytacazes................................................................................................................................89

De novo margem? Um estudo sobre o processo de luta frente ao reassentamento da


comunidade da Margem da Linha em Campos dos Goytacazes/RJ.......................................104

Memria e poltica na atualidade............................................................................................116

O impacto do desenvolvimento socioeconmico sobre o rio Muria no municpio de


Itaperuna, RJ...........................................................................................................................129

Paisagem urbana: o rio Paraba do Sul na cidade de Campos dos Goytacazes/RJ.................143

Populao em situao de rua e suas relaes com o espao urbano......................................162


2
PARTE IV

GT 04 Ruralidades, urbanidades e conflitos socioambientais.......................................173

A construo de vulnerabilidades socioambientais em Vila Velha: os casos da beija-flor e da


bem-te-vi.................................................................................................................................174

Agricultura urbana em Campos dos Goytacazes, RJ: um estudo sobre o programa


ecohortas.................................................................................................................................188

O desenho como expresso para a criana..............................................................................197

Injustia ambiental no distrito de So Joaquim: Conflitos socioambientais potencializados


pela instalao de aterro sanitrio...........................................................................................205

Lutas populares rurais no Brasil no contexto de modernizao tardia...................................220

PARTE V

GT 05 - Mobilizaes artsticas e culturais e apropriaes de espaos pblicos


urbanos...................................................................................................................................230

A praa que queremos: desafios e avanos no processo de construo colaborativa na


comunidade da margem da linha.................................................................................231

Coletivo Cultural Resistncia Goytac: Ocupando e resistindo ao som de rock and


roll...........................................................................................................................................243

Da rua para rua: A centralidade urbana de lazer hip-hop na cidade de Campos dos
Goytacazes, RJ........................................................................................................................254

GRAFFITE, PICHAO E STENCIL: marcas de resistncias, existncias e experincias na


paisagem por sujeitos cultural/autnomos em Campos dos Goytacazes entre 2011 e
2016.........................................................................................................................................267

[Re] significaes da paisagem urbana: uma anlise antolgica da cidade de Campos dos
Goytacazes..............................................................................................................................287

PARTE VI

GT 06 - Sociabilidades, tenses e conflitos em pequenas e mdias cidades.....................301

Amizades e invenes de si: As experincias trans em Campos dos Goytacazes..................302

Saindo do armrio: A microterritorialidade homossexual em Campos dos


Goytacazes/RJ.........................................................................................................................320

3
PARTE I

GT 01 - Espaos pblicos,
relaes sociais e de gnero.

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A CONSTRUO POSITIVA DA IDENTIDADE E DA DIFERENA RACIAL A
PARTIR DA LEI 10.639/03

Las Alves de Souza1


alves29081996@gmail.com

Pr. Dr. Edimilson Antonio Mota2


uffmota@gmail.com

RESUMO
O presente trabalho se prope a analisar questes relacionadas identidade racial no mbito
da escola, baseadas na Lei 10.639/03 que tornou obrigatrio o ensino da cultura afro-
brasileira, e tem como objetivo combater o racismo e promover a identidade positiva do
negro. Com fundamentos nas Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes
tnico-Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana, preconizada
pela lei e pelo Parecer 03/2004, busca-se construir ideias positivas de identidade e refletir
sobre o papel da educao nas instituies de ensino diante das diversidades. Num pas com
uma ampla diversidade cultural como o Brasil, a discusso sobre identidade permite que
discriminaes sejam eliminadas e que a incluso social seja promovida para todos no sistema
educacional brasileiro. A questo da identidade racial na escola possvel de ser refletida em
dilogo com o campo do Multiculturalismo, pelo qual Moreira (2008) refora que, esse
conceito dentro da educao "valoriza a luta contra a opresso e a discriminao que alguns
grupos minoritrios, ao longo da histria, vm sendo submetidos por grupos poderosos e
privilegiados. Por isso, fundamental buscar e analisar o conceito sobre identidade, para que
assim, a individualidade e a diferena venham ser anunciadas, respeitadas e democratizadas
nas relaes sociais. Vale ressaltar que esta pesquisa representa um desafio, no que se referem
os reflexos da construo do pensamento eurocntrico no consciente social de muitos alunos e
famlias. Espera-se, ao final do trabalho, que os resultados possam contribuir para a formao
tica e cidad do negro e cidados brasileiros. uma pesquisa de cunho qualitativo em fase de
construo que, no primeiro momento, passou por uma reviso bibliogrfica e, no segundo
momento, ser selecionada uma unidade escolar para acompanhar o cotidiano de uma turma
de alunos, para buscar entender como se vive e se relacionam no reconhecimento positivo ou
negativo da identidade racial.
Palavras-chave: Lei 10.639/03, Identidade, Diferena.

1Graduando do curso de Geografia UFF- Universidade Federal Fluminense e bolsista do Desenvolvimento


Acadmico.
2 Professor Doutor do Departamento de Geografia UFF Campos.
5
Introduo

Construir uma identidade positiva do negro requer uma desconstruo do paradigma


europeu que por longo tempo fez com que o negro perdesse a sua representatividade. Com
objetivo de analisar questes relacionadas identidade racial no ambiente escolar e promover
a identidade positiva do negro, ser possvel, aqui, no artigo, que uma bibliogrfica de
cunho qualitativo, buscamos refletir algumas questes que a partir da Lei 10.639/03 so
discutidas.
Tendo a escola como um dos elementos que compe o espao, sero abordadas aqui
algumas questes que envolvem a insero da lei 10.639/03 na educao escolar.
Diferentemente do Decreto de n 1.331 de 17 de fevereiro de 1854 onde foi estabelecido que
escravos no poderiam ter acesso as escolas pblicas brasileiras e os adultos negros para
terem acesso a educao dependeriam da disponibilidade dos professores, isso, mais adiante,
no dia 6 de setembro de 1878, foi estabelecido o Decreto de n 7.031 que tratava a insero
dos negros na escola somente para o perodo noturno.
A lei 10.639/03 torna obrigatrio o ensino da Histria e Cultura Afro-Brasileira e
Africana na educao bsica. Como base, essa lei se construiu sobre a ideia da justia e do
reconhecimento que valoriza o negro e a sua histria no Brasil.
Sabe-se, que dentro das instituies de ensino, a lei 10.639/03 torna possvel a
desconstruo do pensamento racista e preconceituoso que ao longo da histria do Brasil
fizeram e fazem parte das relaes sociais. Nesse contexto, ser abordada aqui: a sua
importncia no Currculo das Diretrizes e Bases e a sua influncia no cotidiano escolar e na
construo das idias positivas sobre identidade e diferena na representatividade dos alunos
negros.
Pesquisar, entender e analisar so trs valores que o professor de geografia pode
carregar e trazer luz do conhecimento a produo de uma nova narrativa. Nesse sentido, um
novo olhar para a relao informar-formar torna-se vivel pensar na possibilidade de
caminhar para uma sociedade antirracista. Portanto, aqui ser tambm apresentado uma breve
reflexo que agua para um novo saber que desnaturaliza discursos que h muitos anos so
reproduzidos em que a identidade negra racialmente no reconhecida de forma positiva de
modo a lhe favorecer o seu bem-estar social.

6
A Lei 10.639/03

No dia 9 de janeiro de 2003, foi promulgada pelo congresso nacional a lei 10.639/03
que alterou a Lei 9.394/96. Essa lei foi consequncia de muita luta do Movimento Negro no
Brasil contra as injustias, desde a Escravido, tiravam o direito do negro de se matricular nas
escolas, e to pouco o direito tambm de se reconhecer, gerando assim a excluso e o direito
de cidadania.
A lei busca inserir no mundo da educao um novo sentido da histria e da cultura
afro-brasileira. Ter contato com a histria do negro faz com que possa contribuir para resgatar
a sua formao cultural e social na composio da sociedade brasileira; de modo a elevar a
um novo pensamento positivo sobre para que as pessoas possam manifestar no consciente da
sociedade um reconhecimento positivo sobre a diversidade tnico-racial da populao afro-
brasileira.
A escola um espao em que muitas identidades se encontram. Refletir sobre a
educao, identidade e diferena racial significa pensar na relao entre o eu e o outro. E
nessa perspectiva que a lei contribui para que o respeito e a democracia venham fazer parte do
cotidiano dos alunos.
Segundo Gomes (2008, p.03), a escola possui a vantagem de ser uma das instituies
sociais em que possvel o encontro das diferentes presenas.. Dessa forma, deve fazer
sentido na vida do educador a vontade de explorar essa relao, colocando questes que
levem aos alunos a refletirem e buscarem o desenvolvimento de novos saberes, como por
exemplo, sobre outras abordagens crticas e sociais, sobre a cultura afro-brasileira.
Trazer novas narrativas sobre a frica ampliar o conhecimento dos alunos. mostrar
que a cultura africana possui um imenso valor e mesmo com tanta opresso, ela representa um
cenrio de superaes contra o preconceito.
Conforme Gomes diz:

Maior conhecimento das nossas razes africanas e da participao do povo


negro na construo da sociedade brasileira haver de nos ajudar na
superao de mitos que discursam sobre a suposta indolncia do africano
escravizado e a viso desse como selvagem e incivilizado. Essa reviso
histrica do nosso passado e o estudo da participao da populao negra
brasileira no presente podero contribuir tambm na superao de
preconceitos arraigados em nosso imaginrio social e que tendem a tratar
acultura negra e africana como extica se/ou fadadas ao sofrimento e
misria. (GOMES, 2008, p.72)

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As pesquisas sobre a cultura afro-brasileira e o seu uso, assim como o seu potencial
pedaggico para a sala de aula no cotidiano escolar ainda um desafio. Contudo, um
desafio para o educador buscar as informaes acerca da cultura afro-brasileira. Visto que, a
maior parte dos educadores da rea no teve em sua formao acadmica disciplinas com a
abordagem para a histria africana numa abordagem do reconhecimento da identidade e da
diferena.
A priori, quem trabalha diretamente com a implementao da Lei 10.639/03 a escola,
e isso quer dizer que, o ideal seria, o educador com o apoio da escola, promover um ensino
que contribua na garantia e no reconhecimento tanto do aluno negro quanto do aluno branco
sobre a importncia de conhecer e reconhecer a identidade e a diferena tnico-racial. A
escola pode incentivar sobre essa temtica: a leitura, a pesquisa, o debate, assim como
tambm, levar a informao, utilizando filmes como um instrumento um recurso pedaggico
para o enriquecimento coletivo.
importante ressaltar que no apenas inserir a presente Lei na escola, mas saber
fazer uso da sua importncia. Sobre isso,

Sabemos, portanto, que no basta apenas dar as ferramentas para o trabalho,


no caso uma educao de qualidade e sem discriminaes, mas preciso
ensinar a us-las, e no caso dos professores o desafio e a responsabilidade se
tornam ainda maiores, j que a educao a base para a construo de uma
sociedade mais justa e menos discriminatria, para que, enfim, as diferenas
culturais sejam respeitadas. (GUEDES; NUNES; ANDRADEM, 2013,
p.424)

Desse modo, o interesse pela implementao da lei deveria ser uma coisa em comum,
para que assim pudesse atravs de novos discursos contribuir para o fim do racismo. Essa
ideia pode soar de uma forma romantizada para alguns, mas com muita fora e bravura
que educadores lutam e defendem a questo.
Supe que, a escola sabe e entende para que serve a Lei, ou, de como trabalhar os
contedos, tipo, como desconstruir mentalidade racista que ao longo do tempo foi formada
pelo etnocentrismo europeu.

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O que nos contado? O que nos escondido?

A Lei 10.639/03 veio para mudar os equvocos e expor informaes ocultas no ensino
da Histria da frica. Nos materiais didticos, ela possibilita ao corpo discente a conhecer o
outro lado da frica. O lado que, diante do discurso do dominador, no nos contado.
Fome, AIDS, misria, pobreza essas e outras palavras so as referncias que limitam a
nossa viso sobre a frica, que muitas vezes, os meios de comunicao reproduzem essa
viso.
Ainda comum, nas telenovelas, o racismo aparecer a partir da invisibilidade. Os
personagens negros interpretam papeis de empregados, malandros com samba no p,
assaltantes e/ou cmicos.
Nos materiais pedaggicos isso no era diferente. percebvel o quanto os contedos
reproduziam e descreviam uma imagem do negro como sempre um ser aquele que durante
longos anos foi escravizado e visto como um objeto.
Nos livros de Histria, por exemplo, nota-se a predominncia das obras artsticas,
como a do pintor francs Jean Baptiste Debret (1768-1848), que a servio da corte portuguesa
no Brasil, desenhava os acontecimentos ao seu redor. H uma pintura em que o artista retrata
um negro escravo amarrado em um pau de arara sendo castigado pelo capataz com um porrete
de madeira.
Entende-se que, seria importante expor essa realidade para os alunos, at porque,
uma forma deles entenderem atravs do campo semitica o poder que a imagem tem para
influenciar o olhar do outro. Mas, por que no, [sugesto]: ao longo das pginas dos livros,
apresentarem histrias e imagens dos negros que conquistaram patamares altssimos na
sociedade, como aqueles que encantam com as suas obras literrias, por exemplo, Milton
Santos3 e Carolina de Jesus4?
Muitas vezes, ainda, a histria do negro no contada pelo negro, contada pelo
homem branco. E esse conto que lana ao afrodescendente uma imagem desprestigiada de
um povo considerado diferente.
A Lei 10.639/03 veio para "desconstruir todos esses deslizes que enquadravam e
limitavam o ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana, na Educao Bsica.

3 Um dos melhores pesquisadores e gegrafos que lecionou em diversos pases.


4 Escritora de classe mdia baixa que teve suas obras traduzidas em 13 idiomas.

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Desse modo, assim, poderia eliminar a imagem deixada pelos colonizadores. Imagem que
ainda serve, muitas vezes, como elemento de contribuio para menosprezar a identidade do
negro levando-o sua no representatividade.
A educao tem o poder de abrir as janelas do conhecimento para novos horizontes.
Quando falamos em deixar de lado o discurso do colonizador, do pensamento eurocntrico,
estamos fortalecendo a vontade de pesquisar mais a respeito do poder de uma identidade afro-
brasileira positiva.
Pesquisar e criar sempre. Ainda h poucas informaes sobre a frica como material
pedaggico, mas, acreditamos que, na medida que formar professores com qualificao para
essa abordagem, teremos tambm alunos crticos. Falta ainda formao sobre o tema. Sobre
essa falta de informaes, Oliva (2003) nos diz que,

(...) Silncio, desconhecimento e representaes eurocntricas. Poderamos


assim definir o entendimento e a utilizao da Histria da frica nas
colees didticas de Histria no Brasil (...) frica aparece apenas como um
figurante que passa despercebido em cena, sendo mencionada como um
apndice misterioso e pouco interessante de outras temticas. Tornou-se
evidente tambm que, quando o silncio quebrado, a formao inadequada
e a bibliografia limitada criam obstculos significativos para uma leitura
menos imprecisa e distorcida sobre a questo (...). (p.429)

Devemos desenvolver novos saberes sobre a cultura africana. O aluno deve se sentir
representado sobre os conceitos e temas da cultura afro-brasileira no cotidiano da escola.
necessrio sempre refletir sobre, o que contam, a quem interessa contar, e para quem
contar. Portanto, necessrio termos sempre uma posio crtica diante daquilo que lemos e
ouvimos sobre a frica. Mas vale lembrar que uma crtica consistente em ter bons
argumentos.

Entendendo o que identidade e diferena

Os trs conceitos que do sentido a esta pesquisa se interligam, e neste trabalho,


vemos a importncia de explic-los.
Segundo o censo comum, identidade tudo aquilo que ns somos. Mas este conceito
carrega vrios significados que vo muito, alm disso, pois podemos entender que identidade
pode ser a concepo do eu, apoiada nos nossos valores e crenas, e pode ser definida pela
diferena, por exemplo, sou brasileiro, logo no sou argentino.

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A construo da identidade relacional, ou seja, a identidade moldada pelo exterior,
pelos eventos e fenmenos que acontecem ao seu redor, e h todo momento a identidade vai
se renovando. Segundo Silva (2000, p.66), A identidade no fixa, nem tampouco
homognea, definitiva, acaba, idntica, transcendental. Assim, a identidade caracterizada
pela falta de estabilidade e formada ao longo do tempo.
Nos dias atuais, a identidade, segundo Hall (0000), est se fragmentando, pois ela est
sendo composta de vrias identidades que com o processo da globalizao e da dispora, elas
tm sido partilhadas. A globalizao resultado do processo de mudanas que atravessam
limites nacionais, influenciando numa nova identidade do sujeito.
Diante dessa explicao, cabe-nos agora entender outro conceito que depende da
identidade para existir, assim como a identidade depende dele para existir a diferena. A
diferena est relacionada identidade. Nesse contexto, a diferenciao um processo onde a
identidade construda a partir do outro.
Ser negro significa no ser branco, assim como ser ingls significa no ser italiano.
Esse um dos exemplos que explicam bem essa diferenciao que se conecta a identidade.
Portanto, (...) a identidade depende da diferena, a diferena depende da identidade.
Identidade e diferena so inseparveis (SILVA, 2000, p.51). Nesse caso, identidade e
diferena atuam em um plano de referncia, onde expor a uma diferena definir a
identidade.
A identidade e a diferena esto estritamente ligadas s relaes de poder,
hierarquizao, onde o processo de inserir e excluir atua. Nos perodos coloniais, o negro era
escravizado por causa da sua cor da pele, assim ele era visto como um desumano. Essa foi
uma ideologia imposta pelos comerciantes europeus que consolidou a explorao dos
africanos e descendentes. Dessa forma a diferena pode ser formada negativamente.
A identidade e diferena podem ser discutidas em um campo bem mais amplo quando
inclumos o multiculturalismo. Em uma sociedade hibrida, onde grupos de identidades raciais,
tnicas e culturais diferentes se renem, o multiculturalismo nos permite construir prticas
educativas para lidar e respeitar a pluralidade e a diferena. Nesse caso, vemos que a
identidade e diferena produzem significados positivos que nos auxiliam a debater as
diferentes relaes raciais.
No mbito escolar, o problema central a relao de poder que a identidade e
diferena provocam, causando uma diviso dos grupos. Nesse contexto, a pedagogia para
impedir essa dicotomia to negativa precisa criar atividades, debates e outros para formar

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cidados conscientes de que os atos preconceituosos e discriminatrios so condutas errneas
e que devem ser corrigidas.

Buscando o reconhecimento

Em 1888, a escravido foi abolida no Brasil, porm a sua lembrana continua a


persistir como racismo. Segundo Hall (2003, p.65), Raa uma construo poltica e social.
Essa afirmao do autor nos faz entender que o racismo resultado do discurso que tanto
excluiu os negros por causa da sua diferena gentica e biolgica.
Hall (2003) ainda vai nos dizer que:

O racismo biolgico que privilegia marcadores como a cor da pele. Esses


significantes tm sido utilizados tambm, por extenso discursiva, para
conotar diferenas sociais e culturais. A negritude tem funcionando como
signo da maior proximidade dos afrodescendentes com a natureza e,
conseqentemente, da probabilidade de que sejam preguiosos e indolentes,
de que lhe faltem capacidades intelectuais de ordem mais elevada, sejam
impulsionados pela emoo e o sentimento em vez da razo,
hipersexualizados, tenha baixo autocontrole, tendam violncia etc. (HALL,
2003, p.67)

No Brasil, a marca da escravido era referenciada pela cor. Ter pele escura, ser
descendente de negro eram motivos suficientes para ser desprezado e oprimido pela sociedade
injusta. Segundo o professor Cabral (1974), o negro, mesmo sendo liberto, sempre ser
associado escravido. Essa associao refora o preconceito racial que inferioriza o negro.
Para Taylor (1993, p.46), (...) a sociedade branca projetou durante geraes uma
imagem de inferioridade da raa negra, imagem que alguns dos seus membros acabaram por
adoptar.. O autor ainda reflete sobre o sentimento de autodepreciao que alguns negros
possuem diante de tanta represso.
Por longo tempo, os africanos e seus descendentes foram escravizados pelos
traficantes europeus que o viam como objetos, criaturas de outras espcies e os que no
tinham alma, ou seja, os escravos africanos eram tudo aquilo que eles no eram. Neste caso,
podemos perceber o quanto que a identidade do negro se distingue da identidade dos
traficantes colonizadores a partir dos smbolos que esses tais traficantes impuseram na
exterioridade e interioridade dos escravos africanos. Nesse contexto, a autora Woodward
(2000, p.9) vai nos dizer que a identidade (...) marcada pela diferena. E como sabemos, a

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diferena incomoda, causando assim um sentimento de averso, de rejeio ao que deveria ser
igual, normal.
Veja que essa questo est relacionada ideia de hierarquizao grupos superiores
menosprezando grupos inferiores. Infelizmente essa uma realidade que pode ser vivenciada
nas relaes dos alunos dentro das escolas. comum vermos grupos nas escolas. H grupos
daqueles que usam roupa de marca e grupo dos que no usam, h grupos das meninas que
passam as frias em lugares fantsticos, como outros que passam as frias em lugares no to
fantsticos. Dessa mesma forma, possvel encontrarmos grupos que se vem como
excelentes por serem brancos e assim, vem o outro como inferior por ser negro, criando um
quadro de discriminao e segregao.
Essa hierarquizao muita perigosa, pois faz com que muitos que esto na condio
de inferior por causa da sua cor, percam o seu reconhecimento, sintam vergonha da sua
origem e at mesmo entram em estado de depresso.
Sabe-se que a ideia de diferena uma construo social e que pode influenciar no
processo do racismo. Nesse caso, convm ao professor criar mtodos pedaggicos, como
brincadeiras, discusses, trabalhos em grupos para auxiliar na construo de um consciente se
posiciona de forma tolerante s identidades plurais na sua convivncia.
importantssimo que o aluno saiba lidar com as identidades e as diferenas na sala
de aula, para que assim, ele venha reproduzir fora dela. Desse jeito, ser possvel que o aluno
possa reconhecer a sua origem e a sua singularidade e aceitar a do seu prximo.
Ainda existe certa dificuldade de alguns alunos negros se reconhecerem como negro, o
que faz com que ns educadores nos preocupamos mais. Portanto, sabendo que a nossa
identidade formada a partir do outro, vejo que ns docentes temos a Lei e o dilogo para nos
auxiliarem na educao desses alunos, e como sabemos, o dilogo tem o poder de expor as
opinies dos alunos, desconstruir ideias e mudar conceitos.
Por conseguinte, a Lei 10.639/03 tornou a escola em um lugar de visibilidade para os
negros, pois trouxe como destaque a valorizao da cultura africana, o que produziu um
reconhecimento positivo do negro. Quando a Lei deu uma nova estampa ao ensino
brasileiro, percebeu-se que ser negro vai muito alm da cor de pele, vai muito alm de ser
descendente. Ser negro se assumir buscar o seu reconhecimento.

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Consideraes Finais

Como resultado da luta contra o racismo, a Lei 10.639/03 conduziu a educao bsica
brasileira uma posio em que correes de desigualdade histrica sobre a populao negra
tem sido uma ao constante. Descolonizar o saber uma das iniciativas que a Lei com os
seus dispositivos prope para a educao. No s descolonizar os discursos sobre a histria
africana, a Lei tambm contribui para a superao das dicotomias que de forma hierarquia de
inferiorizar e superiorizar identidade.
A Lei 10.639/03 reflete na necessidade de ampliar o nosso conhecimento sobre a
frica. Um conhecimento que reconhece e valoriza a histria do negro, e estabelea atitudes e
valores que eduquem a todos para respeitar a pluralidade tnico-racial.
Que a insero da Lei venha ser ampla. Que o ensino da histria e cultura da frica
no seja obrigatrio somente nos currculos da Educao Bsica brasileira, mas tambm nos
cursos superiores no Brasil, para que assim, os graduandos e professores possam ensinar a
Histria da frica com base nas pesquisas e assim, serem capacitados para formarem alunos
que reconheam quando um evento demonstrar uma atitude de racismo; que um alunos
critique [reflita] quando assistir uma telenovela, em que o negro interpretar um papel de
"marginal".
Portanto, a obrigatoriedade da incluso de Histria e Cultura Afro-brasileira no se
trata somente a uma mudana na legislao, mas trata de fortes mudanas pedaggicas e na
formao de professores, cujo objetivo no simplesmente falar de identidade e diferena,
mas, influenciar e debater questes, assim, promover o olhar crtico do aluno a respeito e do
reconhecimento da sua identidade tnico-racial.

Referncias Bibliogrficas

GOMES, Nilma L. A questo racial na escola: desafios colocados pela implementao da


Lei 10.639/03. In: MOREIRA, Antonio F; CANDAU, Vera M; (orgs.) Multiculturalismo:
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________________. Educao e diversidade cultural: refletindo sobre as diferentes


presenas na escola. Disponvel em <http://www.mulheresnegras.org/nilma.html>. Acessado
em 8 de dezembro de 2016.

GUEDES, Elocir; NUNES, Pmela; ANDRADE, Tatiane. O uso da lei 10.639/03 em sala de
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Acessado em 7 dez. de 2016.
14
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Adelaine La Guardia Resende. Belo Horizonte: Editora UFMG; Representao da Unesco no
Brasil, 2003.

OLIVA, Anderson Ribeiro. A Histria da frica nos bancos escolares. Representaes e


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<http://www.scielo.br/pdf/eaa/v25n3/a03v25n3.pdf>. Acessado em 7 de dez. de 2016.

Parecer 3/2004. Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-
Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana. Braslia/DF.
<http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/003.pdf>. Acessado em: 8 de dez. de 2016.

SILVA, Toms Tadeu. A produo social da identidade e da diferena. In: SILVA, Toms
T.; HALL, Stuart; WOODWARD, Katrhyn; (org.) Identidade e diferena: a perspectiva dos
estudos culturais. Editora Vozes, 2009.

TAYLOR, Charles. La poltica delreconocimiento. In: TAYLOR, C. El multiculturalismo y


la poltica Del reconocimiento. Traduo de Mnica Utrilla de Neira. Mxico: Fondo de
Cultura Econmica 1993. p.43-107.

WOODWARD, Kathryn. Identidade e diferena: uma introduo terica e conceitual. In.


SILVA, Tomaz Tadeu da (Org). Identidade e diferena: a perspectiva dos estudos culturais.
Petrpolis: Vozes, 2009.

15
ASPECTOS DA FUGA DE ESCRAVOS EM CAMPOS DO GOYTACAZES, 1862 -
SEGUNDO AS PUBLICAES DO MONITOR CAMPISTA.

Rodrigo Pereira Pinheiro da Silva


rodrigogeo2014@gmail.com5

Edimilson Antnio Mota


uffmota@gmail.com6

RESUMO
O presente artigo apresenta alguns aspectos sobre as fugas de escravos na Regio Norte
Fluminense 1862 que, especificamente, foi extrado da fonte do jornal O Monitor Campista"
na cidade de Campos dos Goytacazes, que parte do projeto, ainda em desenvolvimento, do
Programa Institucional de Bolsas de Iniciao Docncia (PIBID) do curso de licenciatura
em Geografia da Universidade Federal Fluminense. A metodologia utilizada foi a pesquisa
documental cuja fonte consultada foi o jornal "O Monitor Campista" que se encontra no
Arquivo Pblico de Campos dos Goytacazes em que, primeiramente, fez-se a transcrio dos
dados e, no segundo momento, realizou-se a anlise dos mesmo, e na ltima etapa est para
elaborar material didtico sobre a temtica para fins de aplicao pedaggica na Educao
Bsica para o ensino de Geografia.

Palavras-chave: Fugas de escravo; Ensino de Geografia, Multiculturalismo, Identidade

Introduo

Com a implantao da Lei 10.639/03, e mais tarde alterada pela Lei 11.645/08, tornou
obrigatrio o ensino da Histria e ultura afro-brasileira e africana em todas as escolas,
pblicas e particulares, do ensino fundamental at o ensino mdio, se fez necessrio re-pensar
a produo do material didtico utilizado no ensino sobre essa temtica. Essa pesquisa vem do
esforo de se produzir um material indito seguindo a discusso que tem sido feito sobre essa
temtica, endendo tambm que a abordagem afro-brasileira no ensino de Geografia no deve

1 Licenciando em Geografia pela Universidade Federal Fluminense, Polo Regional Campos dos Goytacazes e
bolsista do Programa Institucional de Bolsa de Iniciao a Docncia.
2 Prof. Dr. do Departamento de Geografia da Universidade Federal Fluminense e coordenador de projeto do
Programa Institucional de Bolsa de Iniciao a Docncia.

16
ser como mera reproduo de contedos esvaziada de interesse sobre o debate de "raa", e ao
mesmo tempo de forma estanque. (MOTA, 2013)
Buscou-se compreender durante a pesquisa a imagem do negro e sua construo
social, entendendo de que forma se inseriam na sociedade e suas condies dentro da cidade
de Campos dos Goytacazes, no sculo XIX. Bem como, buscou tambm, traar um panorama
da espacialidade da dinmica das fugas de escravo na Regio, considerando o papel de
centralidade exercido pela cidade, e, por fim, com o objetivo final, ser proposto,
confeccionar um material didtico que contribua para o ensino na Geografia, sobre a
"Populao Afro-brasileira.
Fez-se isso a partir da coleta de dados primrios referentes imagem do negro das
publicaes jornal O Monitor Campista, realizada no Arquivo Pblico Municipal de
Campos dos Goytacazes. Tendo os dados, buscou-se analisar alguns aspectos quantitativos e
qualitativos da estrutura dessas publicaes, analisando tambm o discurso presente. A
princpio todos os dados analisados referem-se ao ano de 1862, cabendo ainda a essa
pesquisa, futuramente, abranger o perodo de aproximadamente uma dcada, conforme o seu
desenvolvimento.
Por fim, feitas algumas concluses sobre a relevncia do estudo das fugas e seu
significado enquanto prtica scio-espacial transformadora da realidade, identificaremos
algumas possibilidades de construo de um material didtico que a pesquisa j vem
indicando, ainda durante seu desenvolvimento.

A escravido e a produo aucareira no Norte-fluminense

O ciclo da produo aucareira moldou intensamente o espao Norte Fluminense,


estabelecendo em Campos do Goytacazes um papel de centralidade que condicionou toda
dinmica da regio at os dias atuais. A cidade, habitada por proprietrios rurais
concentravam-se entre o rio Paraba e a Lagoa Feia, com uma pequena pecuria, que tempo
depois, atravs do cultivo da cana-de-acar, tornara-se um dos principais motores da
economia nacional.
Esta atividade, em um curto intervalo de tempo, estabeleceu sua hegemonia e teve o
regime escravista como o motor do progresso e a tcnica de mo de obra para a sua expanso.
Em relato, Saint-Hilaire detalha em sua obra, como se deu o intenso crescimento dessa
atividade na cidade:

17
At 1769 no havia em Campos mais de 56 usinas de a car; em 1778 esse
n mero subiu a 168; de 1779 a 1801 aumentou para 200; 15 anos mais tarde
ele cresceu para 360 e enfim em 1820 havia no distrito 400 engenhos e cerca
de 12 destilarias (SAINT-HILAIRE, 1941, p. 398).

Os dados acima nos trazem a dimenso desse crescimento. A produo intensiva


contava com um nmero cada vez maior de escravos. Grandes engenhos teriam uma mdia de
50 escravos, segundo o pesquisador francs. Tamanha a dimenso que o nmero de
indivduos cativos ultrapassa o nmero de pessoas livres no incio do sculo XIX. Alm disso,
o aumento de produo pautava-se tambm no aumento da explorao, o que deixa o escravo
negro em condies cada vez mais deplorveis. Muitos proprietrios alimentavam-os poucas
vezes por semana, por acreditar que qualquer concesso alm das necessidades bsicas seria
um ato de generosidade. Alm de toda violncia e a brutalidade, marcas de um sistema
coercitivo. A fuga, ento, representa um ato de rebeldia contra tais condies e revela o lado
humano do cativo, ferindo a premissa de que o escravo uma mera extenso de seu senhor.
Disso, surgem conflitos, que muito alm do campo fsico, alcanam um carter ideolgico que
perpassa por todas as instituies legais daquela poca, como a prpria mdia escrita - o Jornal
O Monitor Campista.

As fugas segundo as publicaes do O Monitor Campista

Feito esse breve histrico da relao entre a economia aucareira e mo de obra


escrava e tendo em mente sua fundamental importncia para o desenvolvimento de Campos,
analisaremos diretamente o objeto dessa pesquisa: as menes fuga de escravos coletadas do
acervo do jornal O Monitor Campista, at ento debruando-se apenas sobre o ano de 1862,
como ponto de partida.
Dentre a categorizao feita, o recorte selecionado - as Fugas - engloba a maioria dos
dados coletados, totalizam-se 111 citaesao tema num total de 181 citaes transcritas,
enquanto 67 tratam de venda, compra ou aluguel de escravos e outras 3 dizem respeito a
outros tipo de menes no especificas. Ou seja, esses anncios dizem respeito a um total de
aproximadamente 61,4% das referencias a negros analisadas. As citaes, quase que em sua
totalidade, encontram-se publicadas na coluna nomeada Escravos Fugidos, publicada em
cada edio do jornal. Antes de analisar de fato a funo social e ideolgica que tal coluna
cumpria, analisaremos a estrutura dessas publicaes.
18
Para tal, o primeiro aspecto, talvez o mais importante elemento de identificao
recortado, era a cor ou tom de cor do escravo procurado. Algumas das classificaes
encontradas so: pardo, crioulo, fula e retinto, por exemplo. Muitas vezes essa diferenciao
parece associada a um nvel de pureza" da pele. Em alguns momentos, essa informao
tambm vinha acompanhada pela naturalidade, como por exemplo: de nao Cambida, de
Angola, de Moambique, dentre outras. Seguindo essas informaes, geralmente vinham
descries das feies dos procurados, como estatura, largura dos lbios, tamanho dos olhos e
da cabea, presena de dentes, cabelo e barba. Tambm eram comuns marcas e cicatrizes, que
tinham origem em acidentes ou em punies fsicas recebidas. Alm de detalhamentos sobre a
forma do escravo, tambm h descries de seus comportamentos, se calado, falante, se
conhecido ou se bebe alguma coisa.
Um outro elemento identificador era o oficio ou as aptides dos fugitivos, como
marceneiro, pedreiro, seleiro, alfaiate, de roa e de casa (especificamente para mulheres),
alm da vestimenta. Era comum, pelo que se v, escravos levaram consigo vestimentas e
outros pertences de seus senhores, roupas de linho ou algodo, chapeis e inclusive armas e at
cavalos. Outro fato que muitas vezes fugiam acompanhados, dois ou trs escravos juntos.
De fato a incidncia de fugas de homens adultos bem maior, mas tambm encontram-se
fugas de mulheres e de crianas.
Por fim, tambm era hbito que se publicasse um possvel local para onde fugiu-se o
escravo, muitas vezes acredita-se ter voltado a um lugar onde j trabalhara ou onde encontre
conhecidos. Quando um escravo j havia sido pertencente a algum senhor conhecido, isso
tambm era destacado.
No final de cada anncio seguiam informaes onde devolver o escravo, caso achado,
seguia uma oferta como recompensa, que nos casos mais valiosos, poderia variar de 100.000
400.000 ris. A ltima sentena geralmente era um aviso protesta-se com todo rigor da lei
contra lhe-der couto, ou seja, uma ameaa a quem possa estar auxiliando na fuga.
Era comum tambm que alguns anncios se repetissem muitas vezes. Em alguns casos
repetem-se em quase todas as edies, dando a entender que o escravo procurado era de muito
valor e/ou que o senhor que o procura era de muita influncia.
O anuncio abaixo, por exemplo, trata-se do que mais vezes apareceu nas publicaes
do Monitor entre Janeiro e Maio do ano j especificado. Foram 18 aparies do mesmo
anncio exatamente e mais alguns que continham correes ou atualizaes, sobre a mesma
fuga. Ele ilustra bem todos os pontos tocados anteriormente.

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Na tera feira, fugiu viuva Burguier, o seu escravo Luiz, creoulo, filho do
Rio de Janeiro; os signaes so os seguintes: boa altura, reforado de corpo,
cr preta, rosto redondo, foi vestido, com camisa de chita, cala riscado
escuro, e a roupa est encovalhada; bem fallante, e bebe alguma cousa; e
quem o-levar rua Direira n. 119, ser gratificado. (O Monitor Campista,
1862)

Posteriormente, atualizado para:

Ainda acha-se fugido o preto Luiz, creoulo do Rio de Janeiro, escravo da


viuva Burguier, o qual foi vestido com camisa de chita escura, cala de
riscado; os signaes so os seguintes: cr preta, altura e corpo regulares,tem
uma empigem na testa, bem fallante, e tem-se por capoeira, bebe bastante;
official de ourives, e estava aprendendo o selleiro, e cosa bem costura de
alfaiate; quem der noticia certa com a qual possa ser preso, ou quem o-pegar
e levar rua Direira n. 119, ser imediatamente gratificado; e casso ele tenha
algum couto se-protestar contra (519) (O Monitor Campista, 1862)

importante fazer uma identificao. Esses textos representam um espao do jornal


dirigido ao proprietrio de que desejava anunciar a fuga de algum de seus escravos. Logo,
todo o discurso construdo atravs do ponto de vista do proprietrio escravocrata, que
nesse contexto histrico, branco e quase em sua totalidade de sexo masculino. So as falas de
uma camada especfica da sociedade: uma elite regional. O prprio fato de representar
proprietrios de escravos, artigo de alto valor, j nos diz que se trata de um grupo limitado de
pessoas. Sabe-se tambm que o espao do jornal (e at mesmo alfabetizao e educao)
no estavam acessveis a todos.No se trata de uma viso do prprio negro sobre si. Logo ao
analisar essas falas no trataremos da identidade, mas sim, a partir de uma leitura crtica do
discurso hegemnico, desvendar um pouco da construo social desse negro enquanto
escravo.
O elemento de maior destaque dentre os marcadores, como observado, a distino
dos tons de pele feita pelos senhores de escravo. Aparentemente, est associada a um nvel de
brancura" da pele. Essa distino feita, criada com certa intencionalidade. Ao mesmo
tempo que se d como um marcador, uma tcnica para facilitar a busca ao escravo, tambm
representa uma forma de distanciar esse escravo de sua identidade, ao deixar de lado a
multiplicidade tnica e cultural que o mesma j trazia de suas origens africanas, em
detrimento de uma classificao artificial que generaliza e apaga os vnculos.
Em seguida, outro elemento de distino so algumas caractersticas fsicas que esto
relacionadas ao trabalho, como pernas grossas, forte de corpo, ligeiro, assim como o

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ofcio especifico, quase sempre lembrado. Tambm percebe-se a relevncia de marcas e
cicatrizes como elemento visual identificador, possivelmente por tratar de uma caraterstica
individual que auxiliaria na distino do escravo fugido. A apreenso de caractersticas muitas
vezes bastante detalhadas, revela que aparentemente os proprietrios de escravos tivessem o
costume de fazer algum tipo de inventrio de suas posses. Talvez, isso se desse justamente
para o caso de fugas. Esses fatores representam uma outra forma de afastamento da
identidade, ao equiparar o negro meras ferramentas ou peas, naturalizando o processo de
escravido e justificando a submisso.
Um outro a incidncia de fugas de acordo ao gnero e faixa etria. Percebemos nos
casos encontrados uma incidncia de fuga maior entre os homens em idade adulta.
Possivelmente esses resultados esto relacionados ao tipo de trabalho exercido. Os dados
revelam que servios externos eram delegados ao sexo masculino enquanto as mulheres na
maioria dos casos, ficavam por conta dos servios domsticos e muitas vezes, habitavam
casa grande, o que seria algo dificultador.
Nota-se nas publicaes do jornal um forte carter ideolgico, responsvel por reforar
e naturalizar as relaes de explorao da sociedade escravista. Tudo isso apoiado na
dissoluo da identidade. Apagando da histria a origens de diversos povos, os senhores e
mercadores de escravos isentavam-se de culpas e facilitavam o processo. a histria contada
pelos dominadores impondo um regime de visibilidade, onde se ofuscam certos elementos e
se destacam outros (GOMES, 2013).

Lugares da escravido e lugares de fuga.

Ainda nessas publicaes, podemos reconhecer o importante papel do elemento


espacial, tanto na especulao de possveis rotas de fuga como na definio de um ponto de
entrega dos escravos capturados. Revelando esses dados e, assim, podemos entender melhor
como se deu a dinmica escravista que moldou esse espao.
Os locais referidos como ponto de entrega dos capturados, notamos que tratam-se das
ruas que de grande importncia dentro da cidade de Campos at os dias de hoje.
Representando fixos centrais, que mesmo sofrendo refuncionalizaes ao passar do tempo,
conseguiram manter seu poder polarizador. O quadro abaixo trs um panorama das ruas e
localidades e como so identificadas hoje.

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LOCAIS MENCIONADOS NOME ATUAL

Rua do Rosrio Rua do Rosrio (Mantida)

Rua Detrs do Rosrio Rua dos Andradas

Rua Direita Rua 13 de Maio

Rua Beira-Rio Avenida 15 de Novembro

Rua da Quitanda Rua Governador Teotnio Ferreira de


Arajo

Rua do Ouvidor Rua Marechal Floriano

Rua do Concelho Rua Joo Pessoa

Praa Principal Praa do Santssimo Salvador

Sollar do Collegio Arquivo Pblico Municipal


Fonte: Autoria prpria.

Tratando das rotas de fugas, encontra-se uma relao identitria muito clara. Os locais
tidos como possveis destinos geralmente remetem a locais j conhecidos pelo fugitivo,
geralmente por j ter l trabalhado ou lugares onde possa encontrar conhecidos,
principalmente parentes, como no caso abaixo:

Acha-se fugido o crioulo de nome Honrio, de edade 18 a 19 annos, mais


ou menos, estatura regular, fugiu em mangas de camisa, porm levou uma
trouxe contendo alguma roupa, entre a qual um palet branco. Desconfia-se
que tenho tomado o caminho da lagoa de cima, por ter l parentes. Quem o-
pegar e o levar ao seu senhor, no Hotel Francez, Praa pricipal, ser
gratificado, e protesta-se contra toda e qualquer pessoa que lhe der couto.
(O Monitor Campista, 1862)

Tamanha a importncia da cidade de Campos dentro do mercado negreiro, que


tambm anunciavam-se nos jornais da cidade casos de fugitivos de outros cidades, como o
seguinte exemplo do escravo que fugir de Muria-MG, possivelmente em direo de
Saquarema-RJ:

22
"Fugiu a Jos Cardoso Moreira, no dia 28 de Fevereiro do corrente anno, da
sua fazenda nos Caxoeiros de Muriah, um escravo por nome Manuel, com
os signaes seguintes: baixo, bastante gordo, sem barba, cor retinta, com falta
de dous dentes na frente, tem no pescoo o signal de um golpe, muito
desembaraado no fallar, e muito contador de histrias, levou cala de
algodo riscado e camisa de chita; este escravo foi comprado ha 3 parar 4
annos em Saquarema, a Thomaz Moreira da Silva, e desconfia-que tomasse a
dirao deste lugar. E bastante conhecido nesta cidade por ter andando de
marinheiro na prancha do annunciante; quem o-pegar e levar a seu senhor na
fasenda acima referida, ou nesta cidade ao Sr. Manoel Jos de Castro, rua
da Quitanda n. 38 ser gratificado com a quantia de duzentos mil ris. (390)
(O Monitor Campista, 1862)

H tambm registro de demais localidades que tambm so referidas como possveis


locais de fuga como o Serto do Nogueira, Rio preto alm das cidades de So Fidelis-RJ,
Itabapoana-RJ, Petrpolis-RJ, o antigo municpio de Pomba-MG, Pima-ES, dentre outros.

A importncia do estudo das fugas e possibilidades didticas.

Trataremos aqui a fuga de escravo - elemento fundamental da anlise desse trabalho -


enquanto uma prtica scio-espacial que representa um ato de resistncia e busca de
autonomia. Souza (2013) define vrios gneros de prticas scio-espaciais, dentre eles as
prticas heternomas, dirigidas pelos grupos dominantes e voltadas manuteno do poder e
em contra-ponto, as prticas insurgentes, que remetem ideia de prxis, ou seja, ao que visa
a transformao da realidade, politicamente. nesse segundo que enquadramos a fuga do
escravo negro.
A escravido enquanto construo social impe o homem branco como sujeito
dominante, mas no retira dos grupos sub-julgados de indgenas e africanos o seu senso de
identidade. A fuga, enquanto prtica scio-espacial insurgente, tem como objetivo, mesmo
que inconsciente, o reconhecimento do Eu, como colocado por Mota (2013, p. 92).
A luta com o senhor era um combate de vida ou morte, porque o que estava em
questo era a liberdade de um em detrimento da do Outro. A prova de que o escravo era
tambm um sujeito-etnicorracial estava na sua resistncia contra o senhor. Este, para
continuar como tal, usava de todos os tipos de violncia fsica e simblica, para com o
escravo. Por outro lado, o escravo evidenciava o seu desejo da construo-de-si, como diz
Hegel (2011), o que continuava a existir ao fugir do jugo do senhor e ao buscar uma
sociedade em que ele fosse visto como um igual e o quilombo seria um desses lugares.

23
A importncia dos quilombos enquanto smbolos da identidade negra no Brasil
imensurvel. No toa que o Dia da Conscincia Negra tambm seja conhecido como Dia de
Zumbi, escravo fugido e fundador do Quilombo dos Palmares.
A fuga foi a ferramenta encontrada pelo negro para gritar sua liberdade, em meio ao
silncio imposto pela violncia. Estudar esses elementos se faz necessrio para entender os
processos histricos que constituram o mundo da forma em que se encontra, bem como a
importncia de se resgatar elementos da cultura africana que foram suprimidos pelo controle
ideolgico do poder hegemnico, que tambm atravs dos veculos de comunicao, no caso
estudado, um jornal, tido como importante veculo de mdia regional.
Como dito, o objetivo final desse trabalho a elaborao de um contedo indito que
contribua para o ensino, tema de Populaes afro-brasileiras" dentro da disciplina de
Geografia. At ento, a pesquisa ainda em andamento, j nos indica algumas direes. A
intenso que se construam prticas que busquem ir alm do contedo formal no livro
didtico, trazendo ao ensino geogrfico a dimenso da vivncia e da percepo do espao
habitado. Para isso, preciso levar o aluno da cidade de Campos dos Goytacazes e da regio
Norte-Fluminense a refletir sobre esse espao, seu papel, sua influncia e as etapas que passou
at se constituir como . Ao mesmo, refletindo como a populao de origem Africana chegou
at l, como se inseriu e transformou aquele espao e a sociedade que o habita.
Dessa forma, o que j se visualiza enquanto prtica ser proposta:

Aula expositiva e debate sobre a multiplicidade e a riqueza da cultura africana e a


importncia na formao scio-espacial do Brasil, dialogando com o tema da formao da
populao brasileira.

Elaborao de um roteiro de visitao nos principais pontos tidos referncias


espaciais da escravido, como aqueles analisado na pesquisa acima, passando por construes
do perodo colonial ainda remanescentes na paisagem, com objetivo de trazer a dimenso
visual que contribua para que o aluno entenda a dinmica da atividade aucareira e escravista.

Aula expositiva e debate sobre o desenvolvimento da regio norte-fluminense e da


centralidade de Campos, seguido da proposta da produo de mapas referentes a Regio.

Referncias Bibliogrficas

ARQUIVO MUNICIPAL DE CAMPOS DOS GOYTACAZES. Copilao do jornal O


Monitor Campista de 1862. Campos dos Goytacazes. Acesso no ano de 2016

24
ARROS, Jos DAssuno. C stru cia da C r Difere a e Desigualdade na
forma da sociedade brasileira. Petrpolis: Editora Vozes, 2008

GOMES, Paulo Cesar da Costa. O lugar do olhar: Elementos para uma geografia da
visibilidade. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2013.

LDKE, Menga. Pesquisa em educao: abordagens qualitativas/ Menga Ldke, Marli


E.D.A. Andr. So Paulo: EPU, 1986.

MOTA, Edimilson Antnio. O negro e a cultura afro-brasileira: uma bricolagem


multicultural do ensino de geografia. tese (Doutorado em Educao) - Faculdade de
Educao, Universidade Federal do Rio de Janeiro, 2013

SAINT-HILAIRE, Auguste de. Viagens pelo distrito dos diamantes e litoral do Brasil. So
Paulo: Nacional, 1941. (Brasiliana, v. 210).

SOUZA, Marcelo Lopes de. Os conceitos fundamentais da pesquisa scio-espacial. Rio de


Janeiro: Bertrand Brasil, 2013.

25
MONTE ALEGRE E O CLAMOR PELO RECONHECIMENTO DO RACISMO
AMBIENTAL

Tau Lima Verdan Rangel7


taua_verdan2@hotmail.com

RESUMO
Inicialmente, imperioso ressaltar que, de maneira geral, as comunidades quilombolas so
reconhecidas pelo valor histrico e cultural. Contudo, tais aspectos so colocados,
diariamente, em xeque devido ao modelo capitalista predatrio que norteia a lgica de
desenvolvimento nacional. O avano da monocultura dos grandes agronegcios faz com que
estas comunidades sejam foradas a recuar, em decorrncia de aspectos inerentes sua
caracterizao, qual seja: descentes de escravos africanos. Vale ressaltar que, desta forma, os
moradores destas comunidades, por vezes, tm seu tradicional modo de vida alterado, tendo
que se deslocar da comunidade para o ambiente urbano, a fim de assegurar sua sobrevivncia.
Assim sendo, vtimas deste racismo ambiental, as mulheres de comunidades quilombolas se
organizaram e escreveram a Carta Poltica de Grupos Comunitrios de Mulheres Quilombolas
com o objetivo de demonstrar todos os preconceitos e dificuldades enfrentadas por elas.

Palavras-chaves: Conflitos Ambientais; Comunidade Quilombola; Racismo Ambiental.

Introduo

Em um primeiro contato, cuida reconhecer que o final do sculo XX foi, de maneira


substancial, pelo surgimento de uma problemtica que passou a figurar no centro dos debates,
envolvendo a opinio pblica de forma geral, tal como a comunidade cientfica em seus
plurais segmentos, qual seja: a problemtica ambiental. Contudo, em sede de consenso acerca
da existncia de uma problemtica ambiental, no se reproduz quanto s formas de
compreenso da aludida problemtica e, maiormente, quanto percepo do que se apresenta
como relevante nas questes referentes ao meio ambiente e s relaes que so estabelecidas
com este. Ora, neste aspecto imprescindvel pontuar que a compreenso reclamada pela
questo ambiental no deve ser tratada apenas em uma perspectiva plural, mas tambm ter

7
Bolsista CAPES. Doutorando vinculado ao PPG em Sociologia e Direito da UFF (2016-2018). Mestre em
Cincias Jurdicas e Sociais pelo PPG em Sociologia e Direito da UFF (2013-2016). Especialista em Prticas
Processuais Processo Civil, Processo Penal e Processo do Trabalho pelo Centro Universitrio So Camilo-ES
(2014-2016).
26
reconhecida sua incidncia completamente socializada, que extrapola a tradicional
preocupao com a relao entre a utilizao e o esgotamento dos recursos naturais.
Assim, as questes e os conflitos ambientais seriam considerados, em uma perspectiva
de distribuio e de justia, afastando-se da tica que concebe a natureza como uma questo
de gesto, externa sociedade e a ser equacionada nos parmetros da tradio racionalista
burocrtica e iluminista, em harmonia com a concepo hegemnica peculiar do
desenvolvimento. Ora, a impossibilidade de reduo do meio ambiente a quantidades de
energia e de recursos, em uma separao entre ambiente e sociedade, torna-se ofuscante,
sobretudo quando analisada a compreenso de que tal percepo histrica e cultural,
assumindo, por extenso, valores distintos em cada contexto e em cada situao. Nesta linha,
implica dizer que o valor da natureza e o ambiente tem para comunidades como as
quilombolas, indgenas e ribeirinhas, certamente, no o mesmo que neles encontram as
empresas que cultivam a monocultura de eucalipto e hidroeltricas.
O escopo do presente est assentado em promover uma discusso acerca das relaes
entre a degradao ambiental e a reproduo de injustias socioambientais no contexto
brasileiro, promovendo, para tanto, um dilogo com perspectiva que evidencia o alerta de que
os recursos so desigualmente partilhados e que, comumente, aos locais em que vivem
comunidades indgenas, negras ou de poucos recursos econmicos para os quais destinada a
degradao do ambiente e seus piores impactos. Nesta linha, ser examinado o caso
apresentado pela Comunidade Quilombola de Monte Alegre, localizada no Municpio de
Cachoeiro de Itapemirim-ES, em especial no que se refere ao delineamento do racismo
ambiental.

O racismo ambiental em uma perspectiva histrico-conceitual

Em um primeiro comentrio, cuida reconhecer, conforme ponderaes apresentadas


por Silva (2011), que a dcada de 1990 representa um verdadeiro paradigma no
ambientalismo norte-americano, sobretudo em decorrncia da consolidao e extenso de um
movimento popular que, desde sua gnese na dcada de 1970, recebeu diversas
nomenclaturas, a saber: movimento pela justia ambiental (environmental justice movement);
movimento contra o racismo ambiental (environmental racism) e movimento pela igualdade
ambiental (environmental equity). Verificar-se-ia, neste contexto, a emergncia de novos

27
atores coletivos que se organizariam em resposta s ameaas que materializam situaes
desiguais de vulnerabilidade, como bem destacou Porto (2007, p. 35).
Denota-se, assim, a existncia de situaes de injustia ambiental, o que compreende,
em sociedades desiguais, os grupos discriminados racialmente e as populaes de baixa renda,
ou seja, grupos vulnerveis e marginalizados que so obrigados a arcar com a maior carga dos
danos ambientais oriundos do processo de desenvolvimento. Logo, a concepo de justia
ambiental seria edificada a partir de experincias das lutas protagonizadas por grupos
vulnerveis e marginalizados nos Estados Unidos. Segundo Acselrad (2004), visava-se
edificar uma situao de justia ambiental, tratando-se, portanto, em uma busca do tratamento
do justo e do envolvimento significativo de todas as pessoas, independente de sua raa (etnia),
cor, origem ou renda, no que atina elaborao do desenvolvimento, implementao e reforo
de polticas, leis e regulaes ambientais.
Em uma perspectiva histrica, a origem do movimento pela justia ambiental
rememora ao caso Love Canal, ocorrido na cidade de falo (Nova Iorque). Trata-se de uma
populao de operrios, predominantemente branca que se descobriu a viver sobre um canal
coberto que havia sido utilizado como local de despejo de uma grande quantidade de resduos
txicos (SILVA, 2011, p. 03). Cuida destacar que este caso desencadeou uma ampla
mobilizao social, contudo, sem considerar diretamente as questes raciais e de classe
presentes na injusta distribuio dos benefcios e danos ambientais. Alguns autores, a
exemplo de Robert Bullard (2004), vo considerar que o movimento por justia ambiental
teve sua gnese e afirmao em 1982, quando moradores da comunidade negra de Warrem
County (Carolina do Norte) descobriram que um aterro txico seria instalado em sua
vizinhana, desencadeando protestos.
Ao lado do apresentado, Herculano (2006) destaca que, em 1983, um primeiro estudo
demonstraria que a distribuio espacial dos depsitos de resduos qumicos perigosos
correspondia e acompanhava a distribuio territorial das etnias pobres dos Estados Unidos. A
partir do exposto, o termo racismo ambiental passou a ser empregado para designar a
imposio desproporcional, intencional ou no, de rejeitos perigosos s comunidades de cor.
Em complementao, Herculano j assentou que:

Racismo ambiental o conjunto de ideias e prticas das sociedades e seus


governos, que aceitam a degradao ambiental e humana, com a justificativa
da busca do desenvolvimento e com a naturalizao implcita da
inferioridade de determinados segmentos da populao afetados negros,
ndios, migrantes, extrativistas, pescadores, trabalhadores pobres, que sofrem

28
os impactos negativos do crescimento econmico e a quem imputado o
sacrifcio em prol de um benefcio para os demais (HERCULANO, 2006, p.
11).

Alier (2007) destaca que, em um contexto norte-americano, a luta contra o racismo


ambiental seria a mais robusta manifestao da busca pela justia ambiental, todavia, o autor
vincula a utilidade do termo tradio de lutas antirracismo nos Estados Unidos. Desta feita,
a partir da tica em comento, fora do contexto de seu nascedouro, o termo racismo ambiental
no seria o mais adequado. Por seu turno, o conceito de justia ambiental seria tomado como
mais abrangente e, portanto, dotado de maior funcionalidade, como Acselrad (2004) j
explicitou. No rasil, a Rede Nacional de Justia Ambiental declararia considerar o termo
justia ambiental um conceito aglutinador e mobilizador, por integrar as dimenses ambiental,
social e tica da sustentabilidade e do desenvolvimento (SILVA, 2011, p. 04).
oportuno consignar que a Rede Nacional de Justia Ambiental reconhece tambm
como aplicvel ao contexto brasileiro a terminologia racismo ambiental, bem como mantm
um grupo de trabalhos em tal mbito. No mais, o reconhecimento do racismo ambiental,
abordado como conceito autnomo, mesmo que compreendido como uma manifestao da
injustia ambiental, coloca em evidncia a necessria anlise dos fatores raciais nas situaes
de injustia, porquanto uma abordagem predominantemente classista acabaria por encobrir e
naturalizar o racismo na sociedade brasileira. Na conduo do presente, optou-se por
estabelecer que, ainda que o racismo e as questes possam no ser a base de anlise de todas
as situaes em que se identifica a materializao da injustia ambiental, haver, com efeito,
aquelas que sero incompreensveis sem sua considerao.

O racismo ambiental no territrio nacional

Em um primeiro momento, ao se debruar sobre a temtica do racismo no Brasil,


imprescindvel considerar que a realidade nacional dotada de um sucedneo de
peculiaridades. Ora, no possvel falar em raa ou racismo sem que seja considerado o
regime de escravido vigente durante sculos e a resistncia negra a este regime, o processo
colonial, a longa submisso dominao de determinados grupos tnico-raciais e as
especificidades do processo abolicionista, a instaurao de uma repblica que deixou
margem a populao negra liberta e que foi caracterizada por processos autoritrios, os longos
anos de ditadura militar e o processo de redemocratizao construdo arduamente por meio
das lutas dos movimentos sociais, como bem explicita Silva (2011).
29
Segundo Selene Herculano (s.d., p. 01), racismo a forma pela qual desqualificamos
o outro e o anulamos como nosemelhante, imputando-lhe uma raa. Tal luta faz com o dito
inferior sofra fsica ou moralmente. O racismo ainda um assunto presente em pases
desenvolvidos, como os Estados Unidos, e ainda mais presente no Brasil. Trata-se, com
efeito, de uma viso distorcida que estabelece a superioridade a partir da ultrapassada que
uma raa humana tende a ser superior a outra. Neste aspecto, possvel, em um primeiro
momento, estabelecer que as minorias tnicas, tradicionalmente, so objeto de um
pensamento racista, calcada na superioridade ora aludida. A temtica do racismo ambiental e
os casos que vem sendo denunciados no contexto nacional colocam em pauta a existncia do
racismo no pas, porm, um racismo que se exterioriza de maneira bastante diversa da forma
que ocorreu e ainda ocorre nos Estados Unidos. No mais, consoante Guimares (1999), a ideia
do no racialismo, que integrou a construo da moderna nacionalidade brasileira, teria sido
engenhosamente equacionada ao antirracismo, de maneira que a negao da existncia de
raas que implicasse a prpria negao do racismo. Todo este contexto de extrema
ambiguidade em que se desenvolve o racismo brasileiro atua dificultando a ao dos
movimentos, a realizao de um debate alargado e a efetiva tomada de medidas por parte das
polticas p blicas (SILVA, 2011, p. 06).
No que toca ao racismo ambiental, em realidades nas quais as desigualdades alcanam
maior destaque, a exemplo do Brasil e seu cenrio social multifacetado, dotado de
contradies e antagonismos bem peculiares, a universalizao da temtica de movimentos
sustentados pela busca da justia ambiental alcana vulto ainda maior, assumindo outras
finalidades alm das relacionadas essencialmente ao meio ambiente, passando a configurar os
anseios da populao diretamente afetada, revelando-se, por vezes, ao pavilho que busca
minorar ou contornar um histrico de desigualdade e antagonismo que se arrasta
culturalmente.
H que se reconhecer que se trata de um discurso pautado na denncia de um quadro
de robusta injustia social, fomentado pela desigual distribuio do poder e da riqueza e pela
apropriao, por parte das classes sociais mais abastadas, do territrio e dos recursos naturais,
renegando, margem da sociedade, grupamentos sociais mais carentes, lanando-os em
bolses de pobreza. imperioso explicitar que os aspectos econmicos apresentam-se, no
cenrio nacional, como a flmula a ser observada, condicionando questes socioambientais,
dotadas de maior densidade, a um patamar secundrio.

30
O contexto brasileiro marcado por fatores determinantes para a
compreenso das relaes raciais que so estabelecidas no pas, j que no se
poderia falar em raa ou racismo sem se considerar o regime de escravido
vigente durante sculos e a resistncia negra a este regime, o processo
colonial, a longa submisso dominao de determinados grupos tnico-
raciais e as especificidades do processo abolicionista, a instaurao de uma
repblica que deixou margem a populao negra liberta e que foi marcada
por processos autoritrios, os longos anos de ditadura militar e o processo de
redemocratizao construdo arduamente atravs das lutas dos movimentos
sociais (SILVA, 2012, p. 92).

O cenrio singular existente no territrio nacional acaba por gerar tambm certa
desconfiana quanto aplicabilidade e utilidade do conceito de racismo ambiental. Mais que
isso, grande parte dos movimentos negros no pas encontra na utilizao do termo racismo
ambiental uma busca pela minimizao do racismo em si, porquanto a qualificao ambiental
poderia restringir, segundo tal percepo, o contedo mais amplo e institucional das prticas
racistas da sociedade brasileira. No que toca concepo de racismo ambiental, sobretudo no
meio rural, so expressas por fortes dicotomias centrais criadas pela modernidade ocidental,
que coloca de lados distintos das linhas divisrias a natureza e a cultura, o tradicional e o
contemporneo e o selvagem e o civilizado. Ao lado do exposto, o racismo edificado por
meio da diferenciao, estabelecida entre aqueles que esto includos em uma dada sociedade
e aquele que esto excludos, materializando a distino entre includos e excludos, dentro e
fora, numa espcie de defesa contra aquilo que diferente, contra um outro sempre encarado
como inimigo.
No Brasil h um constante confronto entre grupos que representam interesses
econmicos e visam empreendimentos atravs da ocupao, utilizao e transformao destes
recursos e, portanto, do ambiente, bem como populaes cuja histria, modo de vida e
sobrevivncia so indissociveis dos seus locais de habitao. Estes espaos so concebidos
de maneira simbolicamente distinta por estes dois grupos, e o ambiente torna-se assim, um
campo de disputa no somente simblica, mas tambm material, vez que se estabelecem
conflitos referentes sua ocupao e destinao (SILVA, 2011, p. 08). Ora, trata-se, aqui, de
conflitos desencadeados por racismo ambiental, na proporo em que surgem quando grupos
etnicamente marcados e vulnerabilizados se deparam com a chegada do estranho, fortemente
marcada pela chegada de novos empreendimentos responsveis pela ruptura de um modo de
vida local.

31
Racismo ambiental: a utilidade analtica do conceito

Diante das ponderaes apresentadas at o momento, faz-se imprescindvel analisar o


impacto social das questes ambientais e que so responsveis por explicitar um complexo
sistema de reproduo de desigualdades e de excluso social. No territrio nacional, a
assuno de bandeiras de luta como a justia ambiental e o combate ao racismo ambiental
comporta o repensar da organizao da sociedade, tal como alimenta a emergncia e
fortalecimento de movimentos sociais com este enfoque, promovendo uma articulao das
lutas que surgem inicialmente numa seara local e se somam a questes a nvel global. No
mais, oportuno destacar que a identificao de casos de injustia ambiental e a reflexo
acerca das convergncias e das diferenas existentes entre a situaes representadas no
territrio nacional apontam para uma presena extremamente forte de componentes tnico-
raciais que devem ser computadas, explicitando, dessa forma, a operacionalidade e a
indispensabilidade do termo racismo ambiental no contexto brasileiro.
Os conceitos de justia ambiental e de racismo ambiental refletem uma macia
preocupao no tocante a uma justa distribuio dos recursos naturais na sociedade, porm, o
que os diferencia , sobretudo, a forma de conceber as origens das injustias ambientais. Silva
(2011) vai ponderar que a concepo de justia ambiental encontra-se bastante associada ao
caso Love Canal e que foi protagonizado por um grupo de operrios brancos e suas famlias
devido contaminao do solo urbano. Em tal situao, a ausncia de questes raciais remete
a uma anlise que seria aquela predominantemente adotada quando se emprega o conceito de
justia ambiental: uma tica de classe que trata os sujeitos que sofrem injustias ambientais
como integrantes de uma mesmo minoria.Assim, a concepo de justia ambiental pretende-
se aglutinadora, utilizando, conjuntamente, as terminologias raa, cor, origem e renda. Ora,
analisando os objetivos das lutas por justia ambiental e das lutas contra o racismo ambiental,
possvel alcanar diversos pontos comuns, em especial o iderio de um tratamento justo e
no discriminatrio quanto partilha dos recursos e riscos naturais, quanto ao direito de se
viver em ambientes urbanos e rurais saudveis e de participar de decises quanto utilizao
dos espaos naturais. Cuida, ento, questionar qual a necessidade ou utilidade do conceito de
racismo ambiental se aparentemente o conceito de justia ambiental consegue abarcar todas as
lutas.
O racismo ambiental tem como ponto de gnese a revolta de moradores negros de
Warren County, em 1982, contra a instalao de um depsito de rejeitos de stios

32
contaminados. A concepo de racismo ambiental tem seu cerne direcionado injustia racial
e na evidncia de que grupos racializados sofrem, de maneira desproporcional, os custos
sociais de maneira geral. Para Pacheco (2006), a concepo de racismo ambiental aproxima e
edifica parcerias entre grupos que vm atuando de forma atomizada e at antagnica, bem
como remete questo da retomada da utopia e da necessidade de reviso das concepes de
mundo desses grupos em luta. Em complementao ao exposto, Herculano (2006) aponta que
o emprego da locuo racismo ambiental acena para uma utilidade prtica no campo jurdico,
na medida em que no Brasil o racismo tipificado como crime, havendo, portanto, uma
institucionalidade j constituda e reafirmando a necessidade de unificao de lutas que
compreendem questes raciais nos mais diversos domnios. Contudo, faz-se mister tambm
refletir acerca das possveis desvantagens quanto ao emprego do conceito.
Em um contexto de um pas que convive com o mito da democracia racial e em que a
afirmao da ampla miscigenao induz a construo da ideia de inexistncia do racismo,
ocorreria um efeito exatamente contrrio ao da unificao das lutas, porquanto, em tal
cenrio, corre-se o risco de que o conceito seja assimilado como uma bandeira bastante
especfica de alguns grupos tnicos, abstraindo outros grupos e fragmentando a luta contra as
injustias ambientais. A possibilidade de utilizao do termo racismo ambiental de maneira
generalizante adviria de uma interpretao que concebe o racismo como englobando todas as
pessoas que de alguma forma so deixadas margem da sociedade (SILVA, 2011, p. 13), na
constituio de uma espcie de raa inferior, compreendendo negros, pobres, ndios, enfim,
grupos tnicos e socialmente vulnerabilizados de maneira geral.
Entrementes, considera-se que a utilizao do conceito em destaque para todos os
tipos de injustias ambientais desencadearia srios riscos no que toca disperso de grupos
que, no se identificando com o conceito, acabariam por procurar outras bandeiras de luta.
Concomitantemente, extremamente importante se atentar para o fato de que, no campo das
cincias sociais, preponderante que a anlise dos casos que envolvem reprodues de
injustias no campo ambiental considerem que as pessoas que sofrem tais injustias, muitas
vezes, representam grupos que possuem uma srie de especificidades, cuja compreenso no
ocorre de maneira satisfatria por meio de uma abordagem meramente classista, sendo,
portanto, de extrema utilidade o termo racismo ambiental, em confluncia com o termo justia
ambiental, para determinados casos que envolvem grupos tnicos ou populaes racializadas.

33
O clamor pelo reconhecimento do conflito entre o desenvolvimento econmico e a
comunidade tradicional de Monte Alegre

Muitas so as comunidades quilombolas existentes no Brasil. Embora no exista um


nmero oficial com o nmero de comunidades, estas j so mais de 3.000 (trs mil)
comunidades, sendo mais de 1.500 (mil e quinhentos) certificadas pela Fundao Cultural
Palmares (BRASIL, 2016). O quilombo significa local de pouso ou de descanso nas lnguas
quimbundo e umbundo, lnguas tradicionais da regio da Angola. Por sculos, o quilombo era
tratado apenas como locais isolados nos quais negros fugitivos da escravatura se refugiavam.
Atualmente a legislao brasileira reconhece que para ser considerada uma comunidade
quilombola, esta tem que se autoidentificar como tal. No mais necessria a ideia de que
apenas comunidades isoladas do centro urbano e formadas por negros fugitivos que seriam
classificadas como quilombo, v-se hoje quilombos prximos e at mesmo inseridos em
meios urbanizados.O conceito de quilombo precisou transformar-se para dar conta da
realidade atual dessas comunidades, que no so simplesmente um repositrio de memria e
histria, mas tambm sujeitos concretos que precisam ser includos socialmente no que diz
respeito a suas tradies.

Quilombo um movimento amplo e permanente que se caracteriza pelas


seguintes dimenses: vivncia de povos africanos que se recusavam
submisso, explorao, violncia do sistema colonial e do escravismo;
formas associativas que se criavam em florestas de difcil acesso, com defesa
e organizao socioeconmica poltica prpria; sustentao da continuidade
africana atravs de genunos grupos de resistncia poltica e cultural
(NASCIMENTO, 1980, p.32).

H que reconhecer, contudo, que observvel, sobretudo em relao s comunidades


quilombolas, um cenrio de desigualdade racial, relacionado diretamente com a problemtica
da justia ambiental e caracterizam, de maneira ofuscante, casos de racismo ambiental, pois
determinam um acesso desigual gua potvel e ao saneamento bsico, a localizao de
instalaes poluidoras e de alto risco em reas habitadas por negros e uma maior exposio
aos riscos de desabamentos e de contaminao por resduos txicos (Silva, 2011, p. 05). No
Estado do Esprito Santo a situao tende a ser mais complexa, porquanto das 100 (cem)
comunidades quilombolas identificas, 68 (sessenta e oito) reconhecidas e 38 (trinta e oito)
certificado, nenhuma foi titulada. Ao lado disso, h que se acrescentar a realidade vivenciada

34
por centenas de comunidades quilombolas que protagonizam uma dramtica luta para superar
as mazelas do racismo e conseguir a regularizao da posse das terras em que vivem.

Figura 01. Cartaz do I Encontro Estadual de Grupos Comunitrios de Mulheres Quilombolas.


Disponvel em: <http://fase.org.br/pt/acervo/documentos/carta-politica-encontro-de-mulheres-
quilombolas-no-es/>. Acesso em 26 nov. 2016.

Nos dias 11 (onze) e 12 (doze) de dezembro de 2014 (dois mil e quatorze), aconteceu
em So Mateus o I Encontro Estadual de Grupos Comunitrios de Mulheres Quilombolas,
culminando na expedio da Carta Poltica do Encontro de Mulheres Quilombolas. Neste
encontro, foi abordado o preconceito e dificuldades enfrentados pelas comunidades
quilombolas, sobretudo, com a mulher quilombola. Dentro das denuncias feita por elas, foi
destacada o racismo ambiental sofrido pelas comunidades. Vtimas do avano da monocultura
do agronegcio de eucalipto ou cana, e das mineradoras e petroleiras. Diante destas
dificuldades, viu-se a necessidade de publicar uma carta poltica onde foram retratadas todas
as dificuldades da mulher quilombola no estado do Esprito Santo. Juntamente com o retrato
das dificuldades, foi publicada tambm as exigncias da comunidade. Entre as quais esto
inseridas: A demarcao e titulao dos territrios quilombolas; construo de postos de
sade nas comunidades; construo de escolas quilombolas abrangendo da educao infantil
ao ensino mdio; entre outros direitos. Igualmente, o encontro trouxe lume o debate sobre o
racismo ambiental, explicitando que a fora do grande capital ameaa cada vez mais nossa
permanncia em nossas terras e assim como outros territrios tradicionais somos tidos como
as ltimas fronteiras para a expanso destes grandes projetos como o agronegcio dos
35
monocultivos de eucalipto, cana, mineradoras e petroleiras (DEALDINA; MELCA, 2016,
s.p.).

Figura 02. I Encontro Estadual de Grupos Comunitrios de Mulheres Quilombolas. Disponvel em:
<http://fase.org.br/pt/acervo/documentos/carta-politica-encontro-de-mulheres-quilombolas-no-es/>.
Acesso em 26 nov. 2016.

Localizada aproximadamente a 37 (trinta e sete) quilmetros do centro de Cachoeiro


de Itapemirim-ES, a comunidade Quilombola de Monte Alegre formada por descendentes de
escravos, supostamente originrios da Angola e escravizados nas fazendas que havia naquela
localidade durante o sculo XIX. Ainda no sculo XIX, com a abolio da escravido,
algumas famlias adquiriram terras na localidade de Monte Alegre. observvel na regio em
que a comunidade se encontra inserida o desenvolvimento da monocultura de eucalipto, o que
gera srias privaes para as populaes locais relativamente s possibilidades de novas
oportunidades de ocupao produtiva e, assim, a populao economicamente ativa encontra-
se sem ocupao, faltam servios sociais bsicos na regio e a oferta e valor dos servios e
produtos no so acompanhados pelo aumento da renda da populao. Ao lado disso, o
desenvolvimento de um desigual crescimento da economia na regio favorece problemas
ambientais e culturais que afetam diretamente a Comunidade de Monte Alegre, que convive
com a crescente degradao do ambiente em que buscam meios de sobrevivncia. Trata-se de

36
um modelo concentrador de terras e da economia, caracterizado pelo desenvolvimento da
monocultura - predominantemente de eucalipto - gerando o esgotamento do solo.

A comunidade enfrenta dificuldades de toda ordem: no existe saneamento


bsico; a gua captada em poos artesianos e os esgotos despejados em
fossas; no h telefonia; o acesso prejudicado devido s condies
precrias das estradas; h apenas uma escola de ensino fundamental; a coleta
de lixo semanal e so raros os programas ou aes pblicas voltadas
gerao de emprego e renda (CORREA; COSTA; BALBINO, 2007, p. 46).

Atualmente, na localidade, as famlias utilizam de atrativos culturais para conseguir a


sobrevivncia da comunidade, bem como manter vivas as tradies caracterizadoras da
populao tradicional. Entretanto, foroso o reconhecimento que grandes empreendimentos
poluidores colocam em risco os territrios das comunidades quilombolas, o que provoca o
racismo ambiental, ou seja, injustias sociais e ambientais que recaem sobre grupos tnicos
historicamente vulnerabilizados (DEALDINA; MELCA, 2016, s.p.). Como forma de
combater o xodo rural, desde 2004, o grupo Bicho do Mato, organizado por famlias da
localidade, promove estas atraes culturais, sendo elas apresentao de capoeira, dana afro,
peas teatrais e aquele que seria, por muitos, considerado como o pilar da cultura quilombola,
a histria oral. Atravs dessas manifestaes, a comunidade busca o sustento da cultura e das
famlias ali presentes, bem como resisti o fortalecimento da monocultura de eucalipto e os
efeitos da degradao ambiental que submetida.

Consideraes finais

luz do exposto, as lutas por justia ambiental e contra o racismo ambiental no


podem ocorrer de maneira divorciada, a unio que lhes confere potencialidade na
identificao e combate de injustia. Porm, as lutas compreendendo as questes ambientais e
a sociedade, no territrio nacional, ultrapassam, comumente, as discusses a respeito de tais
conceitos. As questes que orbitam que desencadeiam a reflexo acerca da formo se d a
elaborao das polticas e das tomadas de deciso em matria ambiental, na proporo em que
estas acabam por representar as relaes e acordos de poder da sociedade predominante e de
suas instituies, ofertando privilgios s empresas e s classes favorecidas e, de outro
ngulo, prejudicando os grupos tnico-raciais socialmente vulnerabilizados. Mais que isso,
faz-se imprescindvel questionar quem paga e quem se beneficia das polticas ambientais e
industriais. Esta uma questo proeminente na anlise do racismo ambiental, porquanto
37
geradora da institucionalizao da aplicao desigual da legislao, da explorao da sade
humana para a obteno de benefcios de aspectos econmicos, da legitimao da exposio
humana a produtos qumicos nocivos, agrotxicos e substncias perigosas, da imposio de
exigncias de provas s vtimas e no s empresas poluentes, do favorecimento do
desenvolvimento de tecnologias perigosas, da explorao da vulnerabilidade de comunidades
que so privadas de seus direitos econmicos e polticos, dentre outros.
Nesta linha, ainda, de exposio, denota-se que tanto a ao quanto a inao dos
governos leva a uma institucionalizao do racismo ambiental que precisa ser repensada e
combatida para se erigir um estado de justia. Ao lado disso, muitos so os problemas que
reclamam uma soluo e questes que buscam respostas, todavia, clara a necessidade de se
considerar estreitas as relaes entre raa, pobreza e poluio, tal como de se valorizar os
conhecimentos locais das populaes sobre os ambientes, porquanto so extremamente
relevantes se o que se tem em mente redesenhar a poltica ambiental para que esta
construda de maneira no discriminatria.
Ao se analisar os conflitos envolvendo o racismo ambiental, so observveis que as
comunidades quilombolas, a exemplo de minorias historicamente vulnerabilizadas e ausentes
nas arenas responsveis pela tomada de decises, sofrem diretamente com os impactos
advindos dos empreendimentos econmicos e com a omisso do Estado. Ao lado disso, no se
pode esquecer que, comumente, as tradies e aspectos peculiares das comunidades no so
reconhecidos pelo Poder Pblico, pelas empresas e pelas organizaes, desdobrando-se em
projeto que so construdos para as comunidades quilombolas sem que haja a respectiva
presena. A realidade vivenciada pela Comunidade Quilombola de Monte Alegre, localizada
no Municpio de Cachoeiro de Itapemirim-ES, apresenta-se como caracterstico caso de
racismo ambiental, sofrendo os avanos tpicos dos empreendimentos, tais como agronegcio,
mineradoras e petroleiras, que encaram os territrios das comunidades quilombolas, de
maneira geral, como as ltimas fronteiras a serem ultrapassadas.

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38
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<http://eces.revues.org/1123>. Acesso em 26 nov. 2016.

39
MORTALIDADE NO SCULO XIX (1859 E 1860): O CONTRASTE ENTRE A
POPULAO LIVRE E CATIVA NA REGIO DE CAMPOS.

Rafael Strozi8
rafael.strozzi@gmail.com

Edimilson Antnio Mota9


uffmota@gmail.com

RESUMO
Este trabalho10 busca analisar, descrever e comparar a relao de bitos das pessoas livres e
no livres (cativas) na cidade de Campos dos Goytacazes entre os anos de 1859 e 1860,
extraindo informaes da populao deste perodo, em que o trabalho escravo era permitido
no Brasil. A metodologia utilizada foi a pesquisa documental. A fonte pesquisada foi os
exemplares do jornal "O Monitor Campista" do acervo do Arquivo Municipal de Campos.
Com a obteno dos resultados, podemos concluir que, sim, h uma diferena significativa
nesses nmeros, na comparao dos dois anos, principalmente na faixa de idade onde o
trabalho se fazia muito mais intenso 40 a 60 anos.

Introduo

Sabemos que a cidade de Campos dos Goytacazes RJ recebeu e comportou um


grande nmero de mo de obra escrava africana, para o trabalho braal e pesado e, que por
muito tempo, a cidade utilizou deste trabalho para uma ascenso econmica dos antigos
engenhos e dos grandes proprietrios de terra da regio.
Saint-Hilaire (1941, pag. 398), em visita cidade de Campos dos Goytacazes RJ,
relata em seu livro que em 1820 havia no distrito de Campos mais de 400 engenhos de acar
e cerca de 10 destilarias. Em 1769, no havia mais que 56 usinas.
Percebe-se, ento, que, em um perodo de aproximadamente 50 anos, o nmero de
engenhos para a produo de acar cresceu absurdamente na cidade.
O desejo dos habitantes era de se tornar um senhor do engenho a qualquer custo
(SAINT-HILAIRE, 1941; Pag. 402). Sendo assim, as plantaes e alguns engenhos no era
uma exclusividade dos grandes senhores, mas tambm dos pequenos proprietrios que,

8
Graduando em Geografia pela UFF (Universidade Federal Fluminense) Campos e bolsista PIBID.
9
Professor Doutor do Departamento de Geografia da UFF Campos.
10
Projeto de pesquisa vinculado ao PIBID (Programa Institucional de Bolsa de Iniciao Docncia) com
financiamento CAPES (Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior).
40
mesmo com suas propriedades bem reduzidas, faziam seus plantios. Esta configurao
tambm refletia na venda e no escoamento da produo do a car. O comrcio para fora da
cidade pertencia aos proprietrios mais ricos, enquanto os outros vendem para comerciantes
da regio (SAINT-HILAIRE, 1941). Ainda para o mesmo autor, enquanto os grandes
senhores de engenho dispunham de um grande nmero de escravos, os pequenos proprietrios
precisavam trabalhar na produo para suprir a mo de obra que no possuam, ou, se dela
desfrutavam, era em n mero reduzido e, para mant-los, os proprietrios so obrigados a
renunciar uma vida ociosa; o pai de famlia, sua mulher e seus filhos participam da cultura da
terra ou da fabricao do acar (SAINT-HILAIRE, 1941; p. 403).
O trabalho pesado e as pssimas condies de vida a que os escravos eram
submetidos, fazia crescer o ndice de mortalidade na cidade. Quanto morte dos homens
livres, est muito relacionado s doenas e epidemias recorrentes e, pouco devido ao
trabalho pesado - que atingiam toda a populao, de livres e cativos.
Dito isto, faz-se necessrio um estudo sobre as populaes da poca. Para tal, foram
utilizadas algumas consideraes da Demografia Histrica.

A igreja catlica como instituio de controle e a importncia da demografia histrica


para o estudo das populaes

Durante um perodo de aproximadamente trs meses, o grupo de pesquisa PIBID,


buscou no Arquivo Municipal da cidade de Campos dos Goytacazes, anncios relacionados a
aluguel, venda, fuga, bitos, casamentos e batizados de escravos, e os temas foram divididos
conforme as pesquisas de cada bolsista.
Neste breve trabalho, busco fazer de forma simples a comparao dos bitos, entre os
anos de 1859 e 1860. Fao ento a seguinte questo: H uma diferena significativa no
nmero de bitos de pessoas livres e cativas durante este perodo?
A partir dos resultados da manipulao do conjunto de dados obtidos, foram extradas
informaes sobre os processos e nmero de bitos, com estes divididos em faixa etria, e
tambm foram avaliadas as variaes entre um ano e outro para se obter informaes e
comparaes atravs delas.
Esta anlise foi realizada a partir de tabelas ou Mapas estatsticos (como o prprio
jornal mostra) encontradas trimestralmente entre os anos de 1859 e 1860.

41
As tabelas esto disponveis no jornal Monitor Campista, em que se encontram os
dados necessrios para a realizao desta pesquisa, e foram disponibilizadas pela Igreja de
So Salvador, que na poca recebia o nome de Freguesia de So Salvador, onde hoje funciona
a Catedral e Sede da Diocese de Campos dos Goytacazes RJ, sempre ligada a Igreja
Catlica de Roma.
A partir da Contra Reforma, ocorrida numa fase da histria em que surgem
denominaes protestantes que vo contra a doutrina e os ensinamentos da Igreja, se faz
necessrio um controle maior sobre a populao catlica no mundo.
Segundo Marcilio (2004), a Igreja Catlica precisava conhecer claramente quais eram
seus membros e, foi no Conclio de Trento (1545-1563) que ficou decretado que cada Cura
(padre) passaria a ser responsvel pelo registro de cada Batismo e Matrimnio celebrado em
sua parquia (MARCILIO, 2004) e ainda completa sobre os registros de bitos como sendo
tambm uma preocupao da Igreja - embora um pouco tardia em relao aos processos de
batismos e de matrimnios -, para evitar abusos, como a bigamia (quando um dos esposos
casava-se novamente, como se fosse a primeira vez).

O Papa Paulo V, em 1614, atravs do Rituale Romanum estende ento a


obrigatoriedade do registro aos bitos, alm de impor o Lber Status
Animarum, uma espcie de censo peridico das parquias, com o
levantamento nominal e por famlia, de seus membros e agregados maiores
de sete anos. (MARCILIO, 2004)

Para o registro de batizados e casamentos, os dados pedidos as famlias eram muitos,


fazendo com que os acentos (registros em livro) se tornassem ricos em informaes. Porm,
o registro dos bitos no eram to rigorosos e iguais. Bastava registrar a data do falecimento,
o nome do morto e seu estado civil (MARCLIO, 2004). Em alguns casos se dizia qual era
sua naturalidade, idade e atividade que exerceu, bem como a causa da morte e, ainda, se havia
deixado algum testamento em vida (Id).
Assim como o Estado, a Igreja Catlica era na poca e ainda hoje (com menor
intensidade) um grande agente modificador do espao geogrfico e consentia o trabalho
escravo em tal medida que enxerga este indivduo como uma posse de algum e, sendo assim,
sem importar com a cultura e religio desta pessoa, impunha a sua prpria doutrina, obrigava
os donos a batizarem seus escravos, e estes deviam prestar culto aos santos e divindades
catlicas.

42
Ento, havia tambm o registro destas pessoas que, mesmo de outra matriz religiosa,
deveriam ser fiis ao catolicismo.
No caso da cidade de Campos, estes livros de registros esto presentes e muito bem
conservados nos arquivos da Catedral de So Salvador. Logo nota-se a segregao da
sociedade da poca para com o escravo e as pessoas livres na separao dos livros. Os acentos
de registros de batismo, casamento e bito da populao escrava separado, ou seja, o
registro de um escravo no era escrito num livro comum, junto com as outras pessoas, aos
outros fiis, mas sim num livro especfico, denominado: Escravos.
Para a demografia histrica, este tipo de documento essencial para perceber a:

Riqueza de informaes contidas nesses balanos de primeira ordem, para a


reconstruo da histria social e cultural das populaes e a potencialidade
de exploraes que permitam desvendar o passado em vrias direes.
Pobres e ricos, plebeus e nobres, brancos, negros e ndios, homens e
mulheres, todos sem exceo, quando batizados, casados ou falecidos,
tinham esses fatos vitais registrados em livros especiais, que eram
conservados pela Igreja. (MARCILIO, 2004).

A preocupao da Igreja Catlica em controlar o nmero de seus fiis registrando


nominalmente os seus membros, fez com que hoje tenhamos dados que nos ajudam a entender
a realidade das populaes da poca, j que no existia um censo demogrfico to especfico
como temos hoje. necessrio tambm elucidar que esses dados no so necessariamente de
toda a populao, mas na poca, a Igreja e Estado no eram separados, logo o catolicismo era
a religio oficial, ento, a grande maioria das pessoas da poca passaram por estes registros.
Para Marcilio (2004) o registro da parquia era de carter religioso e ao mesmo tempo, um
ato civil de cada indivduo.

Algumas consideraes sobre a mortalidade no sculo XIX

No final da manipulao dos dados, se obteve alguns resultados que mostram a


diferena nas taxas de bito e um contraste entre as pessoas livres e cativas na cidade de
Campos dos Goytacazes - RJ, entre os anos de 1859 e 1860.
Posso dizer respondendo a minha prpria questo - que h uma diferena
significativa nas taxas de bitos entre livres e cativos durante este perodo.
Para Nadalin, (2004, p. 132) era a morte que exercia os efeitos determinantes para se
entender os regimes demogrficos do passado. Na sociedade colonial h restries e

43
oportunidades demogrficas semelhantes e diferenciadas (Id, p. 133), tendo que se
considerar as regionalidades, as configuraes econmicas e camadas sociais.
Para a Demografia Histrica, a morte, a doena, as epidemias mortferas do passado
foram outros tantos estudos que vieram luz (MARCILIO, 2004).

As diferenas sociais marcantes ante a doena e a morte, a sinalizao de


anos e do volume de certas epidemias que assolaram as populaes do
passado, o mundo do trabalho e de suas profisses e ocupaes no Brasil
antigo, foram temas e realidades maiores e muitas vezes pioneiros
desvendados pelos estudos de Demografia Histrica. (MARCILIO, 2004)

Como j foi dito, h uma estratificao social muito marcante nas relaes destas
populaes. De um lado, o grande senhor do engenho como a elite colonial e, de outro, os
escravos, que a estes senhores pertenciam. Sua relativa durao hierarquia social
interferiria de forma negativa na dinmica das relaes sociais (NADALIN, 2004, p. 150).
Na soma das Faixas Etrias dos trs primeiros trimestres de cada ano (1859 e 1860),
foi possvel observar que o nmero de bitos de pardos e pretos cativos em sua grande
maioria superior em relao aos brancos, pardos e pretos livres. Em apenas alguns casos o
nmero de pessoas livres passam os cativos. Podemos relacionar a grande quantidade de
bitos de pessoas cativas com o pesado trabalho braal e possivelmente uma m alimentao
e pouca preocupao com a sade, entre todas as outras pssimas condies de vida em que o
escravo estava submetido.
Saint-Hilaire (1941, p.403) deixa claro que os proprietrios no esto nenhum pouco
preocupados com os escravos, mesmo por vezes realizando o mesmo trabalho. Faz questo
tambm de esclarecer que estes proprietrios Querem fazer a car cada ano mais, e assim
sobrecarregam os negros de trabalho, e

Existem perto da cidade de Campos vrias fazendas onde se veem escravos


doentes em consequncia dos maus tratos recebidos, ao mesmo tempo em
que h sempre pessoas procura de escravos, evadidos em consequncia da
insuportvel vida que levam. (SAINT-HILAIRE, 1941, p. 403)

importante dizer que as tabelas mostravam pessoas pardas e pretas livres, que
tambm foram contabilizadas junto categoria de brancos livres.
Segundo Saint-Hilaire (1941, p. 405) o nmero de homens e mulheres escravos estava
acima da populao livre, com 17.537 para os escravos contra 14.560 dos ditos livres. Estes

44
dados remontam o ano de 1816 na cidade de Campos, ou seja, a populao de Campos neste
ano era formada em sua maioria por escravos.
Nota-se nos resultados das coletas que as mortes so maiores na faixa dos 40 a 60
anos.
No caso das crianas da primeira infncia (de 0 a 4 anos) a ocorrncia de bitos so
enormes. No ano de 1859, dos 678 bitos somando-se livres e cativos, 255 crianas
morreram, ou seja, cerca de 40 % de todas as mortes daquele ano foi de crianas. Nos trs
primeiros trimestres de 1860 o caso se repete. Foram 190 bitos de crianas durante a
primeira infncia, do total de520 pessoas, totalizando uma taxa percentual de pouco mais de
36%.
Sem falar nas doenas e epidemias que chegavam pelo oceano atlntico,

As evidncias assinalam que a mortalidade nas cidades no s era alta, mas


tambm marcada por surtos epidmicos importantes, como de varola, febre
amarela ou clera. Estes parecem tornar-se cada vez mais frequentes a partir
da segunda metade do sculo XIX, elevando os picos de bitos nos
aglomerados urbanos. (NADALIN, 2004, p. 149).

Neste perodo, a expectativa de vida no alta e a medicina pouco tinha avanado.


Assim, as fragilidades das crianas nos seus primeiros anos devida eram altas, (sem falar das
ms condies para a criao da criana livre ou escrava) e o trabalho pesado, a m
alimentao e as condies extremas em que viviam os escravos adultos, fazia um elevado
nmero de mortes nestas idades.
Sobre a elite colonial, Nadalin (2004, p. 139) diz que a famlia desta era menos
fecunda que a famlia dos escravos, porm mais extensa.

Grficos

Os grficos apresentados a seguir tm o objetivo de elucidar de maneira mais clara os


resultados obtidos na pesquisa.
Estes dados foram coletados no Arquivo Municipal da cidade de Campos dos
Goytacazes RJ, e est acessvel a toda e qualquer pessoa que se sinta interessada.
Encontradas nas compilaes anuais do jornal Monitor Campista.

45
Grfico 1: Nmero de bitos divididos em faixa etria, sem distino de sexo. importante notar que
o nmero de mortes na primeira infncia muito alto. Entre os adultos, observa-se uma elevao no
nmero de mortes entre 30 e 60 anos. Segundo os dados, no geral, 678 pessoas foram a bito neste
ano.

Grfico 2: Nmero de bitos divididos em Faixa Etria, sem distino de sexo, nos trs primeiros
trimestres de 1860. As taxas da primeira infncia continuam altas. Entre os adultos, observa-se uma
elevao mais expressiva a partir dos 20 anos. Neste perodo de 9 meses, 520 pessoas foram a bito.

46
Consideraes Finais

Acredito, alm disso, ser de grande importncia um aprofundamento maior sobre as


comparaes de batizados, casamentos e bitos, na poca em que o trabalho escravo era
permitido, at o seu fim, para que possamos visualizar as grandes - ou pequenas
diferenciaes entre livres e cativos, principalmente nas taxas de bitos, entre livres e cativos
em toda a cidade, bem como na regio,
Conseguir identificar as particularidades da poca, como por exemplo, as grandes
epidemias de doenas, onde as taxas de mortalidade se tornavam elevadas e, ao mesmo
tempo, fazer a relao entre estas duas (doenas e alta taxa de mortalidade) e, ainda, no modo
de vida e trabalho pesado, que era uma das realidades do escravo, interferindo imensamente
na sua qualidade de vida, alm de compreender a realidade infantil na poca.

Referncias

ARQUIVO MUNICIPAL DE CAMPOS DOS GOYTACAZES. Compilao do jornal


OMonitor Campista de 1859 e 1860. Campos dos Goytacazes. Acesso no ano de 2016.

MARCILIO, Maria Luiza. Os registros paroquiais e a histria do Brasil. Publicada na


revista Varia Histria, 31, jan2004:13-20. Disponvel em: http://migre.me/vLpxc. Acesso em:
29 de novembro de 2016.

NADALIN, Sergio Odilon. Histria e demografia: elementos para um dilogo.Revista


ABEP Demographicas, vol. 1. Campinas, 2004. Disponvel em:
http://abep.org.br/?q=publicacoes/volume-1-2004. Acesso em: 29 de novembro de 2016.

SAINT-HILAIRE, Augusto de. Viagens pelo Distrito dos Diamantes e Litoral do Brasil.
Trad. Leonam de Azeredo Pena. Vol. 210. Companhia Editora Nacional; Rio de Janeiro,
1941.

47
VULNERABILIDADE SOCIAL EM DOMICLIOS CHEFIADOS POR MULHERES11

Juliana Bastos Sangudo12


julianasanguedo@gmail.com

RESUMO
Nos ltimos anos uma mudana nos arranjos familiares vem ocorrendo, destacando as
famlias monoparentaiscom chefia feminina. Por esse grupo ser historicamente associado a
situao socioeconmica mais desvalida esse trabalho tem como objetivo analisar os fatores
de vulnerabilidade social mais constantemente encontrados em domiclios chefiados por
mulheres. Para isso foram apresentados indicadoresrelacionados a educao, mercado de
trabalho, trabalho domstico remunerado, habitao e saneamento, pobreza, distribuio e
desigualdade de rendapara amparar toda complexidade social envolvida no tema. Esses
indicadores reafirmaram a vulnerabilidade social do grupo, sendo as mulheres negras chefes
de domiclio expostas ao maior risco.

Palavras-Chave: Mulher, domiclio, vulnerabilidade e espao urbano.

Introduo

As distines de gnero e raa so estruturantes da desigualdade social brasileira tendo


mulheres e negros piores condies de vida e maiores dificuldades de acesso em diversos
setores sociais. Ao passo que as desigualdades entre os gneros esto diminuindo com o
tempo13 e tendendo a se tornar igualitrias, as desigualdades dentro dos sexos vm
aumentando. O desnvel de renda entre mulheres cada vez maior, e por certo a desigualdade
de gnero no as atinge da mesma forma.
Nos ltimos anos uma mudana nos arranjos familiares vem ocorrendo dentre esses
novos arranjos podemos destacar as famlias monoparentais, uma disposio que vem se
destacando nos ltimos anos. Uma famlia monoparental aquela formada por apenas um
chefe de famlia, em sua grande maioria por mulheres que passam por diversas determinaes
scio histricas em comum que as colocam em posio de chefia. Dentre essas determinaes
podemos destacar: situao de viuvez social (vi vas do trfico, da AIDs), abandono,
separao motivada pela violncia domstica, passando pela ausncia temporria do cnjuge
11
Trabalho apresentado como requisito parcial de aprovao da disciplina Teorias da Geografia no Programa de
Ps-Graduao em Geografia da Universidade Federal Fluminense. Prof. Dr. Marcelo Werner
12
Bacharel e Licenciada em geografia. Universidade Federal Fluminense/ PUCG
13
Segundo Lavinas (1996) se mantiver o ritmo atual da diminuio da desigualdade de gnero em
aproximadamente 100 anos a sociedade ser equivalente entre os gneros.
48
que saiu em busca de trabalho, gravidez precoce na adolescncia, objetivao de um projeto
de autonomia etc. (TOLEDO, 2011. p. 2)
Apesar de ser um tema amplamente discutido nos estudos cientficos as relaes de
gnero precisam ser debatidas em diferentes perspectivas devido a tamanha complexidade e
profundidade do tema. Sabendo disso, esse artigo tem como objetivo analisar os fatores de
vulnerabilidade social mais constantemente encontrados em domiclios chefiados por
mulheres. Historicamente, domiclios chefiados por mulheres so frequentemente associados
a situao socioeconmica mais desvalida o que reflete em dificuldade na manuteno do
domicilio em condies de habitabilidade, colocando essa famlia em situao de
vulnerabilidade social.

Referencial terico

Segundo o IBGE- Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica famlia o grupo de


pessoas ligadas por laos de parentesco que vivem numa unidade domstica. Esse conceito
amplo e abrange alguns dos inmeros arranjos familiares existentes na sociedade, entretanto,
deve ficar claro que a famlia uma construo social e sua definio vai variar de acordo
com os padres socioculturais em que a sociedade est inserida. Segundo Cavenaghi e Diniz:

Dependendo do ngulo de anlise, a famlia pode ser vista como: a) unidade


de produo (valores de troca) e de reproduo (de indivduos e valores de
uso); b) unidade de reproduo e consumo; c) unidade de indivduos com
laos de consanguinidade; d) unidade de solidariedade, afeto e prazer; e)
pessoas que dividem o mesmo teto e a mesma cozinha; f) local da relao
dialtica entre dominao e submisso; g) rede de parentesco (independente
da moradia conjunta); h) espao de socializao, reproduo ideolgica e
conflito; etc. (CAVENAGHI e DINIZ, 2004, p. 108)

Especificamente as famlias urbanas so construdas (...) da combinao entre a


produo domstica de valores de uso e a venda da fora de trabalho (OLIVEIRA, 1997, p.
12). Ou seja, para que alguns estejam vendendo sua fora de trabalho necessrio que outros
deem apoio, assegurando o suporte necessrio as questes domsticas. Estas atividades no
deixam de ser uma produo de valores de uso, uma forma de economia domstica,
indispensvel reposio da fora de trabalho consumida no processo de produo ( ILAC,
1978, p. 22). Nesse mbito, existe pr-estabelecido funes para cada indivduo, distinguindo
entre provedores e consumidores para a manuteno da famlia e do domiclio. A diviso
sexual do trabalho trata de delegar a funo do suporte domstico as mulheres e de provedor
49
aos homens. Assim caracterizava-se a familiar tradicional, que alm dessa caracterstica
tambm era marcada pela assimetria entre os integrantes (pais e filhos, marido e mulher),
baixa mobilidade social e acentuada estabilidade conjugal. (BILAC, 1978)
Porm, nas ltimas dcadas, mudanas nos arranjos familiares vem ocorrendo, saindo
de uma viso tradicional onde o homem representa o principal provedor familiar, para
famlias de diferentes arranjos, protagonistas de histrias peculiares marcadas pelos diversos
contextos sociais. Essas mudanas vm sendo pautadas em transformaes culturais, sociais e
econmicas sendo cada vez mais complexo definir um conceito para famlia.
Dentre esses novos arranjos familiares possvel destacar as famlias com
responsabilidade feminina. Segundo Barroso e Bruschini (1981), no Brasil os dados de chefia
feminina passaram a se tornar relevantes aos estudos demogrficos e sociais a partir da dcada
de 197014, quando passaram a ter um contingente expressivo. Segundo o IBGE os domiclios
de responsabilidade feminina representam quase 30% dos domiclios totais em 2010, Safa
(1999) descreve que isso tem sido um fenmeno de ordem mundial, e por vezes ainda
encarado como desestruturao de um modelo correto famlia.
importante destacar que domiclio e famlia no so a mesma coisa, o conceito de
domiclio15 mais simples e apesar de tambm ser uma construo social em termos estrutura
no abrange tantas complexidades. Um domiclio pode abrigar mais de uma famlia, as
chamadas famlias complexas16. Esse arranjo familiar, dependendo da sua configurao por
vezes utilizado como forma de poupar gastos e garantir a sobrevivncia dos integrantes. O que
diferencia esse arranjo dos outros a rede social, j que segundo Bilac (1978) parte destes
ncleos sero compostos por filhos e filhas, genros e noras do casal principal que podem ou
no querer um novo domiclio. Essa famlia secundria conta com o apoio da famlia principal
como uma extenso da prpria. No caso de chefia feminina em famlias complexas, o arranjo

14
O nmero de domiclios chefiados por mulheres em 1970 era de 13%, esse nmero um representativo geral,
no levando em considerao a estrutura etria do indicador. notrio e de ampla repercusso na literatura que
devido a maior expectativa de vida das mulheres existem mais domiclios com esse perfil em estruturas etrias
mais elevadas.
15
o local estruturalmente separado e independente que se destina a servir de habitao a uma ou mais pessoas,
ou que esteja sendo utilizado como tal. Os critrios essenciais para definir a existncia de mais de um domiclio
em uma mesma propriedade ou terreno so os de separao e independncia, que devem ser atendidos
simultaneamente. Entende-se por separao quando o local de habitao for limitado por paredes, muros ou
cercas e coberto por um teto, permitindo a uma ou mais pessoas, que nele habitam, isolar-se das demais, com a
finalidade de dormir, preparar e/ou consumir seus alimentos e proteger-se do meio ambiente, arcando, total ou
parcialmente, com suas despesas de alimentao ou moradia. Por independncia, entende-se quando o local de
habitao tem acesso direto, permitindo a seus moradores entrar e sair sem necessidade de passar por locais de
moradia de outras pessoas.
16
Tambm nomeados de domiclios coabitados.
50
mais comum com mes solteiras que permanecem perto do ncleo familiar principal mas
formam, segundo a metodologia do IBGE, uma segunda famlia.
Dentre a gama de arranjos familiares no qual a chefia feminina pode estar inserida os
domiclios monoparentais so os que apresentam a maior chance de se enquadrarem em uma
situao de vulnerabilidade. O que torna esses domiclios mais suscetveis a estarem em um
estado de vulnerabilidade se deve principalmente pelo acumulo de funes, sendo a mulher
responsvel integralmente pelo custeio dos indivduos, realizando atividades remuneradas
fora do domiclio, as atividades domsticas, e o cuidado com os integrantes.Todos os
trabalhos, remunerados e no remunerados, exercidos pela mulher acabam levando-a uma
sobrecarga, no sendo possvel a execuo de todas as tarefas de forma a satisfazer todas as
necessidades do lar. Esse fato acaba por deslegitimar e desmotivar a atuao da mulher como
incapaz de gerir o domicilio. Para Barroso &Bruschini:

preciso no esquecer que as mulheres chefes de famlia costumam ser


tambm mes-de-famlia: acumulam uma dupla responsabilidade, ao
assumir o cuidado da casa e das crianas juntamente com o sustento material
de seus dependentes. Essa dupla jornada de trabalho geralmente vem
acompanhada de uma dupla carga de culpa por suas insuficincias tanto no
cuidado das crianas quanto na sua manuteno econmica. verdade que
essas insuficincias existem tambm em outras famlias, e igualmente
verdade que ambas tm suas razes nas condies geradas pela sociedade.
Porm, esses fatores sociais so ocultados pela ideologia que coloca a culpa
na vtima, e o problema se torna mais agudo quando as duas vtimas so
encarnadas por uma s pessoa (BARROSO & BRUSCHINI, 1981, p.40).

Alm disso, os domiclios monoparentais so carregados de uma conotao negativa perante a


sociedade patriarcal, onde, independente da histria do domiclio pela mulher no estar no seu
lugar predestinado a ela estigmatizada. As teorias de gnero so de extrema importncia na
tentativa de explicar a enorme predominncia da chefia feminina nos domiclios
monoparentais17, como alega Liveiraet al em um estudo que analisa o quantitativo de
mulheres chefes de domiclio desde 1950:

enquanto que nas chefiadas por homem a presena do cnjuge mulher


praticamente generalizada, nas famlias chefiadas por mulher a ausncia do
cnjuge o fato mais comum, deixando-as mais desprotegidas, sobretudo
quando existem filhos menores, particularmente no que se refere ao seu
sustento (OLIVEIRA et al, 2002, p. 9).

17
Segundo dados do IPEIA (2011)domiclios monoparentais de chefia masculina representam apenas 1 a cada 10
domiclios.
51
A situao de vulnerabilidade social dessas famlias citadas acima est, em sua
maioria, intimamente relacionada com a pobreza estrutural, explorao, abuso e condies
culturais. Todos esses aspectos so expressados de diversas formas expondo os indivduos a
condies de vida muitas vezes a nveis abaixo da dignidade humana, interferindo na
complexa dinmica da vida familiar (PINTO, et al, 2011, pag. 169). A pobreza no se
configura apenas pelo fator econmico, mas tambm por toda discriminao, que se insere
nessa dinmica e causa repercusses nas condies de vida dessa parcela populacional
(PINTO, et al, 2011).

Sobre o conceito de vulnerabilidade

O conceito de vulnerabilidade extremamente diverso e possui vrias aplicaes.


reas como o direito, segurana alimentar, macroeconomia, psiquiatria, sade e preveno de
desastres naturais utilizam diferentes acepes de vulnerabilidade. Segundo Alves (2013) isso
indica que no existe uma nica definio para o termo.
Sobre a definio de vulnerabilidade, talvez uma das definies que melhor sintetize o
conceito seja a apresentada por Cunha (2006):

Um dos consensos sobre o conceito de vulnerabilidade social que este


apresenta um carter multifacetado, abrangendo vrias dimenses, a partir
das quais possvel identificar situaes de vulnerabilidade dos indivduos,
famlias ou comunidades. Tais dimenses dizem respeito a elementos
ligados tanto s caractersticas prprias dos indivduos ou famlias, como
seus bens e caractersticas sociodemogrficas, quanto quelas relativas ao
meio social em que estes esto inseridos. O que se percebe que, para os
estudiosos que lidam com o tema, existe um carter essencial da
vulnerabilidade, ou seja, referir-se a um atributo relativo capacidade de
resposta diante de situaes de risco ou constrangimentos. (CUNHA, et al,
2006, p. 147)

A vulnerabilidade parcialmente o produto das desigualdades socioeconmicas que


colocam a referida populao em estado de incapacidade de aproveitar-se das oportunidades
disponveis em distintos mbitos scio-econmicos para melhorar sua situao de bem-estar.
Assim, pode-se ainda incluir que as desigualdades territoriais, que se referem s
caractersticas das comunidades e das ocupaes, tais como o grau de urbanizao, a
qualidade da infraestrutura e do saneamento, contribuem para a configurao da
vulnerabilidade de modo heterogneo no espao. (CERQUEIRA, 2010; p. 12)

52
A ideia geral de vulnerabilidade remeteria, portanto, a um estado dos domiclios que
varia em uma relao inversa sua capacidade para controlar as foras que modelam o seu
prprio destino, ou para combater seus efeitos sobre o bem-estar (KAZTMAN, 2000, p.2).
O quadro que leva a vulnerabilidade a conjuno de fatores e um agregado de
condies que juntos so capazes de alterar a resposta do indivduo - e mais amplamente do
domicilio- aos efeitos de fenmenos (estruturais ou conjunturais) que afetam as condies de
bem-estar. A vantagem da utilizao desse conceito para pesquisas seu potencial analtico
para abordar a problemtica social no espao intra-urbano, em relao a outros conceitos
frequentemente utilizados, como, por exemplo, pobreza, evidente, na medida em que o
mesmo permite considerar outras dimenses fundamentais para captar distines entre
famlias ou pessoas com os mesmos nveis salariais ou de consumo (CUNHA, et al, 2006, p.
148).
Para o presente trabalho o conceito de vulnerabilidade contribui ao passo de identificar
a populao fragilizada que por suas caractersticas e diversificao de estratgias esto
expostos a maiores nveis de risco nas alteraes do meio. Essas alteraes podem ser desde
desastres ambientais a mudanas em polticas econmicas e sociais que afetam suas condies
de vida individual, familiar e comunitria (BUSSO, 2001). Esse conceito vai alm da
dimenso da renda percebida, ou do conjunto de necessidades bsicas atendidas. Ele auxilia
no entendimento da diferenciao do espao e fornece informaes para o planejamento e
para as polticas pblicas que visam aumentar a capacidade de resposta ao risco da populao
domiclios, grupos... afetada.

Feminizao da pobreza

Na literatura, o termo feminizao da pobreza entendido como o aumento do


quantitativo de mulheres pobres em relao a homens, havendo uma analogia entre esse
nmero e o crescimento de domiclios pobres chefiados por mulheres. O conceito ficou
amplamente conhecido na literatura a partir dos anos de 1970. Porm, o termo no
amplamente aceito pela bibliografia, Lavinas (2006) no entende a existncia desse fenmeno
no caso brasileiro, chegando a autora a resultados muito semelhantes quando analisa os
domiclios de chefias masculinas e femininas- pelas rendas totais. Segundo a autora, a
desigualdade no est apenas entre homens e mulheres, mas principalmente entre pobres e
no pobres independente do sexo.

53
(...) surpreende constatar que a renda das mulheres pobres corresponde a
apenas 5% da renda de todas as mulheres (pobres e no-pobres),
demonstrando que s desigualdades de gnero que colocam mulheres pobres
e no-pobres em desvantagem frente ao sexo oposto, por deterem to
somente de todas as rendas, somam-se, no caso das mulheres pobres,
profundas desigualdades decorrentes do quadro extremamente perverso da
concentrao de renda no pas. Ou seja, 95% da renda feminina, quatro vezes
menor do que a renda masculina, pertencem s mulheres no-pobres
(LAVINAS, 1996).

A vulnerabilidade de domiclios de chefia feminina no , segundo a autora, maior que


a de chefia masculina. No caso dos domiclios monoparentais ela constata piores condies
nos domiclios de chefia masculina. O que no justifica a associao da mulher a domiclios
mais pobres. A autora defende polticas pblicas universais, sem distino de gnero para a
reduo da pobreza. Porm, deixa claro em seu texto a existncia de desigualdades de gnero
em alguns setores, como a taxa de atividade no mercado de trabalho e horas trabalhadas por
semana. Essas caractersticas deixam a mulher com acesso a empregos diferenciados,
influenciando nas oportunidades e evidenciando que as mulheres ainda no so uma mo de
obra livre das presses da sociedade e da diviso sexual do trabalho. E so essas
desigualdades que devem ser combatidas por polticas de gnero.
J Novellino (2005), acredita na associao dos estudos sobre feminizao da pobreza
e o aumento de domiclios de chefia feminina, e comprova isso com dados do censo de 1991 e
2000. A autora enfatiza que as mulheres chefes e as mes adolescentes so o grupo mais
vulnervel, e que, apesar da crescente participao das mulheres no mercado de trabalho, elas
ainda ocupam vagas com menor qualificao e menores salrios. Os domiclios de chefia
feminina so mais vulnerveis por uma srie de caractersticas prprias, mas a mais marcante
delas, segundo a autora, a discriminao, seja no mercado de trabalho ou perante a
sociedade. E esse fator que os torna mais frgeis.
Novellino (2005) realiza em seu trabalho um levantamento de polticas pblicas de
erradicao da pobreza pelo mundo e prope que apenas com polticas pblicas referenciadas
por gnero podem auxiliar na situao do empobrecimento feminino. Segundo a autora:

As polticas pblicas para mulheres pobres deveriam ser uma sntese de


polticas pblicas de combate pobreza e polticas de gnero. Isto significa
oferecer meios para que as mulheres e seus filhos saiam de uma condio de
extrema pobreza, a qual envolve no apenas renda mas tambm acesso a
servios; bem como se comprometer com a luta pela igualdade de direitos e
oportunidades para ambos os gneros. (...) Polticas de gnero so polticas
54
pblicas sensveis s questes de gnero. Elas tm como objetivo contribuir
para o empoderamento das mulheres. Portanto, o ponto central das polticas
de gnero o empoderamento das mulheres. (NOVELLINO, 2005, p. 13).

No Brasil, algumas polticas pblicas existentes reconhecem a importncia da mulher


na organizao do domiclio e as colocam como principais beneficirias dos recursos, para
que essas sejam responsveis na distribuio do benefcio. Porm, dessa maneira, acaba-se
por enfatizar modelos rgidos de diviso sexual do trabalho, evidenciando um padro onde a
mulher torna-se chefe e principal responsvel pelos familiares por ser me.
Parte dos estudos sobre vulnerabilidade de gnero enfatizam os aspectos econmicos
como ponto chave ao entendimento da feminizao da pobreza. Porm, outros aspectos
devem ser levados em considerao para que com essas reflexes e reconhecendo as
dificuldades enfrentadas por ser mulher na sociedade brasileira, no ocorra uma generalizao
no enquadramento do gnero nessa condio, e no encaixar todas as mulheres chefes de
domiclios em uma mesma perspectiva, na condio de pobres.
Segundo Favaro a nfase nos estudos econmicos acabou construindo uma relao
direta e bastante negativa entre chefia feminina e pobreza como se ambos fossem
intrinsecamente ligados, fazendo com que tambm as famlias ou domiclios chefiados por
mulheres fossem exemplos de desorganizao familiar. (FAVARO, 2009 p 15). Esse
pensamento deve ser desconstrudo, j que, indiretamente, acaba por culpabilizar a chefia
feminina. importante enfatizar que o gnero feminino no vulnervel, algumas
circunstncias sociais, econmicas e principalmente histricas os levam a estar nesse estado.

Caracterizao da realidade das mulheres

Segundo dados do IPEA (Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada) ao longo dos


ltimos anos (1995-2009), a proporo de mulheres chefes de famlia aumentou mais de 10
pontos percentuais (p.p.). Esta proporo passou de 22,9%, em 1995, para 35,2% no ano de
2009. Isto significa que temos 21,7 milhes de famlias chefiadas por mulheres. Apesar de
no se saber quais os critrios adotados pelas famlias para identificarem quem o/a chefe,
este aumento certamente indica mudanas no padro de comportamento das famlias
brasileiras (IPEA, 2011). Essa mudana no padro das famlias, dentre eles a especialmente
aqui tratada, de famlias chefiadas por mulheres, essencialmente visvel nos centros urbanos,
com poucos casos no meio rural.Isso se deve principalmente a fatores culturais do modo de
vida urbano.
55
As famlias chefiadas por mulheres em situao de vulnerabilidade social devem ser
pensadas a partir de indicadores como o de renda, escolaridade, condies de vida e raa.
Podem e devem existir outros indicadores para amparar toda complexidade social envolvida
no tema, porm nesse trabalho sero abordados: Educao, mercado de trabalho, trabalho
domstico remunerado, habitao e saneamento, pobreza, distribuio e desigualdade de
renda.
Ao longo dos ltimos anos vem se melhorando os nmeros referente a educao
brasileira, mais indivduos, estudando por mais tempo. Porm, mesmo com a referida melhora
alguns obstculos ainda devem ser superados, como as desigualdades entre raa, populao
rural e em regies historicamente afetadas, como o Nordeste. Segundo dados do IPEA a
porcentagem entre homens e mulheres estudando equivalente, porm isso muda ao se
comparado ao de mulheres negras. Considerando-se a populao negra, a mdia de tempo de
estudo de um indivduo de 15 anos ou mais de 6,7 anos, contra 8,4 anos da populao
branca, percebe-se um tempo inferior quase 1 ano e 7 meses de estudo, sendo possvel assim
destacar as desigualdades estruturais da sociedade brasileira (IPEA, 2011). Essas mulheres
tero oportunidades de ocupao distintas e desfavorecidas das outras populaes, com
empregos de mais baixa qualificao. Esse fato um importante contribuidor para a questo
da vlnerabilidade social. importante que haja empoderamento dessa populao pela
educao para expandir as oportunidades de liberao.
Tratando-se de mercado de trabalho a insero das mulheres fundamental para a
independncia econmica. A taxa de participao o indicador que calcula a quantidade de
indivduos em idade ativa para o mercado de trabalho. Em 2009, a taxa de participao das
mulheres com mais de 16 anos era de 58,9%, enquanto a dos homens era de 81,6%. Quando
analisamos a taxa de desemprego a menor taxa (5%) refere-se a homens brancos ao
antagnico das mulheres negras que chega a 12%. Nesse intervalo, encontram-se asmulheres
brancas (9%) e os homens negros (7%). Outro ponto importante a se destacar, ao falar de
mercado de trabalho, a formalizao e a posio em que a populao estudada est inserida,
vide que ocupam espaos distintos marcados por diferenas de gnero e raa (IPEA, 2011).
Em 2009, apenas 25% das mulheres negras apresentavam carteira assinada, esse
nmero pode levar a algumas reflexes.Apenas para efeito elucidativo e sem comprovao
emprica sobre os nmeros pensemos: Se aproximadamente 35% dos domiclios so chefiados
por mulheres e se desse total 50% for de chefia de mulheres negras, 75% desse total no
teriam formalizao trabalhista. Quando o trabalho no formalizado dificulta fiscalizao

56
das condies de trabalho, assim sendo, essa populao tem maior risco de sofrer abusos por
parte do empregador. Esses abusos podem ser o pagamento incorreto dos honorrios, ou
extrapolamento da carga horria devida entre outros.
O trabalho domstico no pas historicamente responsvel por empregar mulheres em
idade escolar, e em sua grande maioria negras. Apesar de significativa melhora nos nmeros e
nos direitos legais adquiridos e certificados, ainda um setor que carrega profundas
desigualdades de gnero e raa. O trabalho domstico em 2009 empregava 17,1% das
mulheres brasileiras, um total infinitamente maior que o total de 1,0% de homens empregados
no setor. Passando para as desigualdades raciais destaca-se que 12,6% das mulheres brancas
ocupadas eram trabalhadoras domsticas, enquanto 21,8% das mulheres negras
desempenhavam a mesma funo. (IPEA, 2011)
Segundo Correia (2011) sociedade e o espao so indissociveis, ele traz nas suas
formas as marcas dos agentes que o produzem. No caso do espao urbano, os produtores do
espao so os proprietrios dos meios de produo, o Estado e os grupos sociais excludos 18.
Os grupos sociais excludos so onde grande parte das mulheres chefes de domiclio se
encaixam, so aqueles que no possuem renda para pagar o aluguel de uma habitao ou para
comprar um imvel ou que esto em desvantagem a outro grupo social. Sendo a habitao
fator primordial para o bem-estar da vida ele interfere em todas as facetas como de doenas,
subnutrio, dificuldade de locomoo e outros. A parte dessa populao, principalmente as
mulheres negras, resta como moradia os sistemas de autoconstruo, conjuntos habitacionais
fornecidos pelo agente estatal e os aglomerados subnormais tratados aqui.
A habitao alm de ser uma estrutura fsica que proporciona a segurana adequada
contra as intempries tem que garantir as necessidades sociais j que serve como rea de
convivncia entre indivduos. Alm disso, a habitao considerada uma conquista de vida e
possui muito mais que um valor comercial, assumindo relaes subjetivas e sentimentais com
seus moradores. Essa relao entre o indivduo e a habitao muda de acordo com a classe
social e, segundo Lehfeld (1988), para cada grupo social a moradia possui diferentes
significados. Segundo Furtado (2002) a habitao algo to bsico e mesmo to importante
que se essa lacuna fosse resolvida outros problemas, como a pobreza, seriam de mais fcil
resoluo. Sendo a moradia uma mercadoria no modo de produo capitalista alguns
indivduos ficam merc do mercado imobilirio, no possuindo condies de adquirir sua
habitao.

18
Existem outros produtores do espao urbano segundo Correia, como os proprietrios fundirios e os
promotores imobilirios.
57
Diante disso, analisar a qualidade dos domiclios um fator primordial para a melhora
da qualidade de vida da populao. Dentre os indicadores utilizados para mensurar a
qualidade dos domiclios est: o abastecimento adequado de gua, esgotamento sanitrio
adequado, acesso coleta de lixo e domiclios com adensamento excessivo. Se tratando de
abastecimento de gua, em 2009, 90,1% dos domiclios chefiados por mulheres negras
possuam gua encanada, ainda que significativo o nmero no se compara com os 94,8% da
distribuio do servio entre a populao de mulheres branca na mesma condio de chefia
(IPEA, 2011).
O servio que oferece menor cobertura o de esgotamento sanitrio e coleta de lixo,
com um percentual de domiclios atendidos de apenas 68,9% em reas urbanas, nas reas
rurais esse nmero ainda menor. Nesse quesito no existem diferenas referentes ao gnero,
porm, as de raa so significativas. Nos domiclios chefiados por mulheres negras a
cobertura de 61,8%, enquanto os chefiados por mulheres brancas de 78, 4% (IPEA, 2011).
O adensamento excessivo trata-se de um indicador de extrema importncia para a
qualidade de vida da populao. A metodologia utilizada para o clculo desse indicador
considera um domicilio com adensamento excessivo a partir da existncia de trs ou mais
pessoas por dormitrio. Segundo dados do IPEA (2011) essa circunstncia mais comum em
domiclios chefiados por homens, apesar de essa caracterstica vir sendo equacionada entre os
sexos. Isso pode estar relacionado com a caracterstica da chefia domicilia de cada sexo.
Em relao aos domiclios encontrados em aglomeraes subnormais os dados
mostram que o nmero vem aumentando para domiclios chefiados por mulheres negras e
diminuindo para domiclios de chefia masculina e branca. Esse quadro representa a desigual
proporo de vulnerabilidade de gnero e raa nas condies de habitabilidade, apesar da
significativa melhora nessa categoria nos ltimos 15 anos.
Desde a insero da mulher no mercado de trabalho a participao delas na renda
familiar vem crescendo gradativamente, ao ponto de hoje, representar na mdia metade da
renda total dos domiclios (45%), isso ocorre tambm pela mudana no perfil dos arranjos
familiares. No se verificam diferenas raciais nem no percentual de participao feminina na
renda familiar.

58
Consideraes Finais

Todos os indicadores aqui tratados19 diminuem a capacidade dos domiclios chefiados


por mulheres a reagirem aos riscos, j que em todos os indicadores existem diferenas de
cunho racial e apenas dois h a equidade entre os gneros. A situao da chefia de mulher
negra ainda pior e mais desigual. Em todos os indicadores apresentados ela est inserida em
situao mais vulnervel, consequentemente passando isso aos domiclios.O indicador mais
substancial foi o de esgotamento sanitrio e coleta de lixo, os quais esto intimamente ligados
com a sade dos indivduos nas reas no atendidas e possuem uma rea de no cobertura
significativa. Os indicadores em sua grande maioria esto interligados, um interferindo e
contribuindo para o nmero do outro. Apesar da melhora significativa dos ltimos anos h um
grande caminho para a igualdade entre os gneros e principalmente entre raas.

Referncias

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19
Educao, mercado de trabalho, trabalho domstico remunerado, habitao e saneamento, pobreza, distribuio
e desigualdade de renda
59
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2011

60
PARTE II

GT 02 - Habitao e Periferias

61
CONDIES DE HABITAO E INFRAESTRUTURA DOS DOMICLIOS RURAIS
DO ASSENTAMENTO ANTNIO DE FARIAS NO MUNICPIO DE CAMPOS DOS
GOYTACAZES/RJ

Rafaela Gonalves da Silva Dures20


rafaelareuel@hotmail.com.br

Vanuza da Siva Pereira Ney21


vanuzaney@gmail.com

RESUMO
A literatura sobre a reforma agrria no Brasil tem mostrado que a posse da terra no garante o
xito nas atividades produtivas. Nesse sentido, este trabalho tem por objetivo investigar as
potencialidades da reforma agrria enquanto poltica de distribuio de renda, fixao do
homem no campo e melhoria da qualidade de vida dos assentados, bem como analisar as
condies de habitao e infraestrutura domiciliar do assentamento Antnio de Farias,
localizado no Estado do Rio de Janeiro. A primeira parte deste trabalho consistiu em uma
breve reviso de literatura sobre a necessidade e viabilidade da poltica de reforma agrria. A
outra parte consistiu em pesquisa de campo por meio de um questionrio no assentamento,
analisando as caractersticas de habitao e infraestrutura domiciliar. Os resultados
encontrados foram comparados com os resultados de outros estudos, o Censo e a Pesquisa
Amostral nos Projetos de Reforma Agrria, originados de uma demanda do INCRA e do
Ministrio Extraordinrio de Poltica Fundiria em agosto de 1996, de forma a identificar
todas as famlias assentadas e traar seu perfil scio-econmico. O questionrio foi aplicado
de forma aleatria para os assentados residentes dos nove ncleos da rea estudada. O
instrumento incluiu uma srie de perguntas abertas e fechada e a pesquisa teve um carter
primrio. Para avaliar as condies de habitao e infraestrutura dos domiclios rurais do
assentamento Antnio de Farias foi calculado um ndice utilizando a mesma metodologia de
Kageyama (2003), que ficou conhecido como ICONI. Como resultado verificou-se um alto
nvel do ndice o que indica que os assentados do Antonio de Farias dispem de uma boa
estrutura domiciliar.

Palavras-chaves: Desenvolvimento rural, ndice de infraestrutura domiciliar, Polticas


Pblicas.

Introduo

Fatores como concentrao de riqueza, m distribuio de renda e concentrao de


terras so decisivos para a existncia e reproduo das condies de desigualdade social e
econmica tanto das populaes rurais quanto urbanas.
20
Mestranda no Programa de Ps Graduao em Desenvolvimento Regional, Ambiente e Polticas Pblicas
Universidade Federal Fluminense (UFF/CAMPOS).
21
Professora Doutora em Produo Vegetal (engenharia e economia na agricultura) na Universidade Federal
Fluminense (UFF/CAMPOS).
62
Dessa maneira, cada vez mais a populao est vivendo em situaes de precariedade,
com condies inadequadas de moradia, educao, sade e tambm de alimentao, uma vez
que grande parte do que produzido pelas empresas agroindustriais destinado ao mercado
externo. Alm disso, o modelo de produo baseado na monocultura impacta negativamente o
meio ambiente.
Segundo Hoffman e Ney (2010), o ndice de Gini da distribuio da terra no Brasil
igual a 0,86 em todos os censos analisados. Dados do Censo Agropecurio de 2006
revelaram que 50% (2.477.271) dos estabelecimentos agropecurios no Brasil tm menos de
10 hectares e ocupam somente 2,33% da rea. 1% dos estabelecimentos rurais (4691) possui
rea acima de 1000 hectares cada, e ocupam 44% das terras. Considerando apenas os
estabelecimentos em que o produtor o proprietrio da terra, o ndice de Gini cresce de 0,836
em 1995/96 para 0,849 em 2006, ao mesmo tempo em que a rea mdia por estabelecimentos
cai de 73 para 67 hectares22.
Diante desse quadro, surgem discusses em torno da reforma agrria, agricultura
familiar e questes ecolgicas com objetivo de compreender e analisar tais problemas e
enfraquecer a concentrao fundiria brasileira. Dessa forma, se faz essencial considerar o
papel da agricultura familiar bem como procurar responder questes, como quais so os
fatores necessrios para que essa configurao se estabelea.
As discusses em torno da reforma agrria no meio acadmico ocorrem com
controvrsias, ou seja, existem vrias correntes de opinio favorvel ou no a reforma agrria.
Entre as correntes favorveis a reforma agrria, ou seja, aqueles que defendem que a
distribuio de terra possui papel decisivo no processo de crescimento e desenvolvimento
econmico, Guanziroli, et al(2001) destaca quatro vises sobre o papel que a reforma agrria
desempenha no processo de desenvolvimento do pas.
A primeira viso a do ''Novo Mundo Rural defendida por Graziano da Silva (1999),
este considera limitada as possibilidades de criao de empregos agrcolas por intermdio dos
assentamentos e de apoio a agricultura familiar. Prope uma reforma agrria no
essencialmente agrcola, voltada para atividades rurais porm no agrcolas. A reforma agrria
teria um papel meramente social uma vez que a produo familiar no teria chance de
competir com a grande agricultura.

22
O ndice de Gini uma medida de desigualdade e comumente utilizada para calcular a desigualdade de
distribuio de renda, mas pode ser usada para qualquer distribuio. Ele consiste em um nmero entre 0 e 1,
onde 0 corresponde completa igualdade (onde todos tm a mesma renda por exemplo) e 1 corresponde
completa desigualdade (onde uma pessoa tem toda a renda, e as demais nada tm).

63
A segunda viso a do Banco Mundial de uma reforma agrria orientada para o
mercado, esta proposta deriva do reconhecimento que pode vir a ter a distribuio da terra no
processo de crescimento econmico com a reduo da desigualdade social. Entretanto, essa
distribuio seria feita pelos mecanismos de crdito fundirio.
A terceira viso destacada pelo autor a do MST de uma reforma ampla, massiva e
imediata. Esta tem sua gnese nas reformas agrrias dos pases asiticos que em situaes de
revolues conseguiram suprimir o latifndio de suas reas rurais e implementaram a
agricultura familiar.
A quarta e ltima viso a da reforma agrria vivel, ou seja, a que esta ocorrendo.
Segundo Guanziroli, esta viso conhecida como polticas de assentamentos contm um pouco
das vises anteriores. Contempla o rural no agrcola e no excluem os estmulos as
atividades agropecurias. Utiliza-se dos mecanismos de crdito fundirio e no exclui outros
mecanismos de obter o acesso a terra, ou seja, desapropriao discriminatria e regularizao
fundiria. Tenta ser veloz, mas respeitando os limites das leis e da democracia.
Diante da incipiente iniciativa do Estado brasileiro na questo agrria os movimentos
sociais vm promovendo a reforma agrria por meio da poltica de assentamentos que tem
dado aos trabalhadores acesso a um essencial bem de produo, ou seja, a terra, de maneira a
permitir o acesso a outros bens necessrios para uma condio de vida mais digna, ou seja, de
modo que as famlias assentadas exeram sua cidadania.

Discusso terica em torno da necessidade e viabilidade da Poltica de Reforma Agrria

Existem pelo menos duas propostas de reforma agrria em discusso no Brasil, aquela
proposta clssica de reforma que visa abolio do latif ndio da terra para os sem terra e
aquela nova proposta que prope, para equacionar a questo agrria, investir nos pequenos
proprietrios j existentes, nos com terra, e em polticas de desenvolvimento que visem
fixar a populao nas cidades.
Graziano Neto (2004), na obra O carma da terra no rasil, e Mendes Prumes (1997),
na obra A lgica de uma reforma agrria no rasil, defendem a idia anti-distributivista
clssica e prope uma reforma agrria de outra natureza, baseada no modelo econmico que
fornea ao homem do campo a tecnologia necessria para uma maior produo e que
possibilitem a insero da grande massa de agricultores no meio agro-exportador,
contrariando a viso clssica adepta ao modelo de reforma agrria distributivista de terras

64
elaborada e defendida h dcadas por grande parte da historiografia marxista brasileira, tendo
como principal terico Caio Prado Junior, em sua obra A questo agrria.
Na verdade, essa proposta representa nova conflitualidade do campo brasileiro, em
que a agricultura familiar e o agronegcio encontram-se no centro das discusses da reforma
agrria. Entretanto, importante atentarmos sobre onde e como surge o agronegcio.
Segundo Almeida (2008), o agronegcio no novo, seu iderio fruto da revoluo
verde ou modernizao da agricultura como alguns denominam. O novo a se pode chamar de
novo, aquele que agora aparece como categoria homegeneizadora, com isso o latifndio
perde o foco.
A questo agrria mesmo no enfoque mais tradicional possui controvrsias,
principalmente no meio acadmico. Linhas de pesquisadores como Graziano da Silva (1981),
defendem uma reforma agrria que contenha um carter mais social do que econmico, ou
seja, defende uma reforma agrria como forma de gerar empregos e impedir os fluxos
migratrios do campo para a cidade, priorizando o lado social ao invs do econmico. Prope
uma reforma agrria no essencialmente agrcola, voltada para atividades rurais, porm no
agrcolas.
Um segundo grupo de pesquisadores, como Eli da Veiga (1991), acredita que diversos
obstculos estruturais do meio rural persistem por causa da questo agrria no resolvida, ou
seja, sustentam a idia de que a no soluo da questo agrria continua sendo o entrave para
o desenvolvimento equilibrado e sustentvel do pas, na medida em que se mantm a atual
estrutura de poder no campo brasileiro.
Buainain e Pires (2002) nos informam que, nos ltimos anos, vem ganhando adeso
social e poltica, que a reforma agrria, ainda que tardia, um passo necessrio e
indispensvel para a construo de uma sociedade mais justa e para assegurar o
desenvolvimento sustentvel do pas. Entretanto, a temtica da reforma agrria vem sofrendo,
ao longo dos ltimos tempos, de preconceito ideolgico e de falsas verdades cientificas, como
a afirmao da superioridade das grandes propriedades sobre as pequenas, confundindo o
atraso imposto pela herana histrica do pas com a impossibilidade de progresso e
desenvolvimento.
Os argumentos que vo contra a reforma agrria no Brasil tm sua base na crena de
que as grandes propriedades so mais eficientes do que as pequenas. Entretanto, segundo
Guanziroli (1998), na agricultura, salvo raras excees, no existem economias de escala. Os
grandes proprietrios tm algumas vantagens econmicas relacionadas com a utilizao de

65
alguns equipamentos indivisveis, que no serve para reas pequenas, e com as facilidades de
crdito e de comercializao. A mecanizao, no entanto, pode ser feita tambm em lavouras
pequenas, sendo as mquinas alugadas ou compradas pelos grupos comunitrios. As grandes
empresas agrcolas tm como desvantagem, os custos de superviso e de gesto da produo
que, na agricultura a diferena da indstria, so extremamente altos, quando se contrata um
grande nmero de trabalhadores. Os agricultores familiares tm vantagens justamente nesta
rea do trabalho.
Ainda segundo Guanziroli (1998), no existem argumentos econmicos relevantes que
expliquem a existncia das grandes propriedades e das muito pequenas, sobrando apenas o
argumento das polticas pblicas.
As polticas pblicas, sob o manto de todo tipo de subsdios e facilidades dados aos
grandes proprietrios, tm efetivamente contribudo para alterar o formato ideal das
propriedades e sua forma de gesto na Amrica Latina. Apesar das facilidades canalizadas no
Brasil para os grandes produtores por meio da poltica agrcola, o setor oposto, o dos
agricultores familiares, tem conseguido manter seu lugar na produo agropecuria a taxas
bastante razoveis: contribui com 28% da produo total, mesmo contando com 22% da terra
e recebendo somente 11% do crdito rural total (FAO\INCRA, 1996). Isso demonstra que os
agricultores familiares, com menos crditos e em menor superfcie, so mais eficientes no uso
da terra e do capital.
A poltica de reforma agrria permite o acesso de ativos produtivos parte da
populao excluda pela estrutura de mercado at ento vigente. No consiste, portanto, em
uma poltica isolada, mas pode ser definida como uma poltica que atua com outras polticas
sociais, garantindo o acesso a terra, bem como a permanncia nela.
Segundo Guanziroli (2001), os pases que hoje ostentam os melhores indicadores de
desenvolvimento humano, dos Estados Unidos ao Japo, apresentam um trao em comum: a
forte presena da agricultura familiar, cuja evoluo desempenhou um papel fundamental na
estruturao de economias mais dinmicas e de sociedades mais democrticas e equitativas. A
expanso e dinamismo da agricultura familiar basearam-se na garantia do acesso a terra que
em cada pas assumiu uma forma particular, desde a abertura da fronteira oeste americana at
a reforma compulsria na Coria e no Taiwan.
O Brasil caracterizado por desequilbrios socioeconmicos, os quais esto, em
grande medida, associados s estratgias de modernizao e industrializao da agricultura.
Ao contrrio do que ocorreu no Japo por exemplo.

66
O Caso do Japo um exemplo notvel por ser o primeiro pas a iniciar um processo
de modernizao agrcola bem sucedido com base numa absoro planejada dos
conhecimentos cientficos e tecnolgicos incorporado no modelo euro americano.
(GUANZIROLI, 2001).
Ao contrrio do que ocorreu no Brasil, a modernizao da agricultura japonesa adotou
uma forma de desenvolvimento sustentvel, adaptando o progresso cientifico e tecnolgico
adquirido dos demais pases, as especificidades naturais, socioeconmicas, e institucionais.
Ainda segundo Guanziroli (2001), entre as experincias bem sucedidas de
desenvolvimento rural, pode-se mencionar os casos de Taiwan e da Coria, onde as mudanas
nas correlaes de foras no ps guerra, com quebra do poder poltico das aligarquias rurais,
permitiram a realizao de profundas reformas agrrias, o que, por sua vez, tornou possvel a
implementao de estratgias de desenvolvimento rural baseadas no campesinato tradicional.
Ocorreu nestes pases por intermdio da poltica de reforma agrria, uma significativa
transferncia de terra e de renda em favor dos agricultores arrendatrios. As polticas adotadas
em tais pases propiciaram o crescimento, o desenvolvimento e melhorias em relao s
desigualdades sociais.
Mesmo processos restritos e desarticulados, como o brasileiro, mostram a
potencialidade da reforma agrria enquanto poltica de distribuio de renda.
A pesquisa impactos regionais da reforma agrria: um estudo a partir de reas
selecionadas realizada pelo CPDA/UFRJ/Nuap/PPGAS/MN/UFRJ em 2001, constatou que o
acesso terra permitiu s famlias uma maior estabilidade de arranjos nas estratgias de
reproduo familiar que resultaram, de modo geral em uma melhoria da qualidade de vida,
especialmente quando se considera a situao de pobreza e excluso social que caracterizava
muitas destas famlias antes do seu ingresso nos projetos de assentamento. Houve aumento da
capacidade de consumo, no s de gneros alimentcios, mas tambm de eletrodomsticos,
insumos e implementos agrcolas. (LEITE, et al, 2004).

Mtodos e instrumentos de coleta de dados

A anlise utilizar como fonte de dados a pesquisa de campo realizada no


assentamento Antnio de Farias no ms de junho de 2012. A pesquisa foi composta por 17
famlias escolhidas aleatoriamente, nos nove ncleos que compem o assentamento Antnio

67
de Farias. Esta pesquisa foi realizada como parte do projeto de Extenso: Educao do
Campo, Polticas Pblicas e Participao Social financiado pela UFF.
A coleta de dados foi realizada atravs de um questionrio. Este questionrio foi
aplicado de forma aleatria para os assentados residentes dos nove ncleos da rea estudada.
O instrumento incluiu uma srie de perguntas abertas e fechadas que permitiram investigar a
infraestrutura domiciliar e condies de habitao. A pesquisa teve um carter primrio, ou
seja, a coleta de dados foi realizada diretamente com os assentados. A maioria dos
questionrios foi aplicada no titular do lote. Na falta do titular, o respondente era um membro
da unidade familiar que demonstrasse conhecimento suficiente sobre a histria familiar desde
a chegada ao lote. Para as informaes obtidas a partir de perguntas abertas, as respostas
passaram por uma codificao inicial, antes de serem categorizadas para fins de anlises.
Para avaliar as condies de habitao e infraestrutura dos domiclios rurais do
assentamento Antnio de Farias foi calculado um ndice utilizando a mesma metodologia de
Kageyama (2003). Esse ndice combina dez variveis binrias e pode variar entre 0 e 1.
Quanto mais prximo de um, melhores as condies de infraestrutura domiciliar. O ICONI
(ndice de condies de infraestrutura) foi assim definido:

ICONI= (V1+V2+V3+V4+V5+V6+V7+V8+V9+V10) / 10,


sendo,
V1 = domiclio prprio: valor 1 se o domiclio prprio (j pago ou ainda pagando) e valor
zero se for alugado, cedido ou outra condio.
V2 = parede: valor 1 se o domiclio tem paredes de alvenaria ou madeira aparelhada e valor
zero se for outro material;
V3 = banheiro dentro do domiclio: valor 1 se o domiclio tem banheiro e valor zero se o
domiclio no possuir banheiro;
V4 = densidade de moradores: valor 1 se o nmero de pessoas residentes por cmodo for
menor ou igual a 2 e valor zero se for maior que 2;
V5 = gua encanada: sim = 1; no = 0;
V6 = instalao sanitria: valor 1 se o domiclio tiver ligao a rede geral ou fossa sptica e
zero em caso contrrio;
V7 = energia eltrica: possui (qualquer fonte) = 1; no possui = 0;
V8 = geladeira ou freezer: sim para qualquer um dos dois = 1; nenhum = 0;
V9 = TV: sim = 1; no = 0;

68
V10 = telefone: sim = 1; no = 0.

A mdia desse ndice em 2012, para os domiclios do assentamento Antnio de Farias


foi 0,94, indicando que os domiclios em mdia possuem mais de 90% das condies de
habitao e infra-estrutura que entram na sua composio. Observando a tabela 1, os dados
mostram que para o conjunto de domiclios do assentamento em 2012 nenhum apresenta um
ICONI menor ou igual a 0,5, o que representaria uma condio socioeconmica mais precria.
Tomando por base os que possuam um ICONI igual ou superior a 0,9 vemos que mais de
88% dos domiclios encontravam-se numa situao bastante satisfatria do ponto de vista
deste critrio. De forma geral, os domiclios do assentamento Antnio de Farias apresentam
alta qualidade de infra-estrutura e habitao e isso pode ser constatado no ICONI mdio.
Todos os domiclios apresentaram pelo menos 80% dos quesitos de composio do ndice.

Tabela 1 ndice de Condies de Infra-estrutura domiciliar (ICONI) para os domiclios rurais do


assentamento Antnio de Farias, 2012.
Nveis Nmero (%)
0,9-1 15 88
0,8-0,89 2 12

Fonte: Elaborada pelo autor. Pesquisa de Campo, 2012.

Gnese do Assentamento Antnio de Farias

O assentamento Antnio de Farias localiza-se nas proximidades da Lagoa de Cima,


distrito de Ibitioca no municpio de Campos dos Goytacazes, RJ. Encontra-se localizado onde
anteriormente existia a Fazenda Santa Rita do Pau Funcho, imvel com rea de 1042 hectares.
Segundo o Plano Desenvolvimento do Assentamento (ITERJ, 2004), as condies de
localizao e acesso ao imvel so consideradas boas, uma vez que, a rea est distante
apenas 24 km do centro da rea urbana de Campos dos Goytacazes. A ocupao da rea
ocorreu no dia 08 de agosto de 2000 a partir da liderana do Movimento dos Trabalhadores
Rurais Sem Terra e os demandantes eram em sua maioria, trabalhadores rurais do prprio
municpio. O assentamento foi criado em 08 de agosto de 2001. Inicialmente INCRA/ITERJ
pretendiam assentar 161 famlias, mas devido s restries ambientais em parte de suas de
terras (reas inundveis, presena de fragmentos florestais) foram assentadas apenas 92
famlias distribudas em nove ncleos. O parcelamento das terras do Antnio de Farias foi
69
feito a partir de um desenho hexagonal, com objetivo de permitir uma maior proximidade
relativa das residncias dos assentados, assegurando ainda que as residncias ficassem
prximas dos locais de cultivo.
O Antnio de Farias foi escolhido pelo governo estadual para ser local de um projeto
rural piloto. Como resultado desta participao do governo estadual, a construo das
moradias (i.e casas de alvenaria com 50 m, dotadas de energia eltrica, gua tratada e sistema
sanitrio) acabou ficando a cargo do ITERJ (2004).
O caso do assentamento Antonio de Farias reflete a realidade da reforma
agrria brasileira que est longe de ser efetiva, e resulta de lutas dos movimentos sociais o que
confirma que o governo no tem uma poltica de reforma agrria. Conforme Alentejano
(2004), as aes de desapropriao e compra de terras pelo governo no obedecem a uma
lgica prvia e estrategicamente programada, mas resultado da presso dos movimentos
sociais e representam respostas localizadas com vistas a evitar a propagao de conflitos
sociais no campo.

Fonte: ITERJ, 2004.

70
Resultados
Moradia e Infraestrutura

As condies de moradia dos assentados podem ser analisadas de acordo com os


dados obtidos sobre o material utilizado para a construo das casas, a presena ou no de
banheiros e redes de esgoto, entre outros.
Tabela 2 Caractersticas dos domiclios das famlias assentadas no Assentamento Antnio de Farias,
2012.
Paredes Externas (%)
Alvenaria 100
Total 100
Banheiro no Domiclio
Sim 100
Total 100
Nmero de Cmodos
Quatro Cmodos 30
Cinco Cmodos 35
Seis Cmodos 35
Total 100
Fonte: Elaborado pelo autor. Pesquisa de Campo, 2012.

A tabela 2 mostra que as paredes externas do total de domiclios no assentamento


Antonio de Farias so todos construdos em alvenaria. As residncias que possuem quatro
cmodos atingem 30%, cinco cmodos, 35% e seis cmodos, 35%. A construo das
moradias ficou a cargo do ITERJ e inicialmente as casas possuam quatro cmodos.
Os banheiros esto presentes em 100% das casas, e o destino do esgoto para a
totalidade dos domiclios a fossa sptica.

Tabela 3 Origem da gua utilizada nos domiclios dos assentados do Assentamento Antnio de
Farias, 2012.
Origem da gua (%)
Poo 100
Total 100
Fonte: Elaborado pelo autor. Pesquisa de Campo, 2012.

71
A gua encanada para 71% dos assentados e proveniente de poo como pode ser
observado na tabela 3.
Na pesquisa do INCRA (1996), a Pesquisa Amostral nos Projetos de Reforma Agrria
com objetivo de traar o perfil scio econmico dos beneficirios que correspondeu a um
subconjunto do universo de famlias encontradas em todo o pas, aproximadamente 9000
famlias, com relao os tipo de habitao que prevalecem so os de madeira (32%), taipa
(28%) e alvenaria (23%). Os banheiros esto presentes em apenas 19% das residncias.
A pesquisa do INCRA (1996) encontrou em sua pesquisa que trs tipos predominantes
de acesso a gua: poo (46%), riacho (14%), e cacimba (13%), sendo que a gua encanada
utilizada apenas por 13%. No que diz respeito ao escoamento de esgoto a pesquisa do INCRA
(1996) constatou que 33% utilizam fossas.
O assentamento Antnio de Farias apresenta percentuais mais elevados do que os
encontrados pela pesquisa do INCRA (1996), no que diz respeito s condies de moradia, ou
seja, o percentual de casas de alvenaria, a presena de banheiros e de gua encanada.

Concluso

importante compreender o significado, a importncia e os desafios dos


assentamentos rurais, pois permitem o desenho de polticas pblicas que visam diminuir a
desigualdade socioeconmica no meio rural e tambm as disparidades entre o rural e o
urbano. Desse modo, a anlise sobre os projetos de reforma agrria visa contribuir para
decises futuras, criao de assentamentos e adoo de novas estratgias e para avaliar as
polticas que j foram adotadas. Avaliar a importncia das polticas pblicas de criao e
incentivo aos assentamentos rurais como condio essencial ao acesso da populao aos seus
direitos de cidadania.
O estudo sobre a discusso terica em torno da poltica de reforma agrria, o
posicionamento do Estado em relao reforma agrria, o estudo dos dados sobre o
assentamento Antnio de Farias e das pesquisas realizadas INCRA (1996), nos permitiu
realizar algumas comparaes e concluses.
O assentamento Antnio de Farias apresenta percentuais mais elevados de condio de
moradia do que na pesquisa analisada pelo INCRA (1996). As residncias de alvenaria, bem
como a presena de banheiro e fossas spticas esto presentes na totalidade dos domiclios
analisados no assentamento Antonio de Farias que foi escolhido pelo governo estadual para

72
ser local de um projeto rural piloto. No foi identificado nenhum tipo de crdito habitao
voltado melhoria das residncias num perodo de cinco anos.
Quanto s condies de habitao e infraestrutura dos domiclios do assentamento
Antnio de Farias o ICONI constatou que 88% possuam um ICONI igual ou superior a 0,9,
ou seja, encontravam-se numa situao bastante satisfatria do ponto de vista deste critrio.
Dessa forma, foi constatado que os domiclios do assentamento Antnio de Farias apresentam
alta qualidade de infra-estrutura e habitao. Esse resultado pode ser explicado em parte, pelo
fato de o assentamento Antnio de Farias ter sido escolhido pelo governo estadual para ser
local de um projeto rural piloto. O resultado desta participao do governo estadual, na
construo das moradias (i.e casas de alvenaria com 50 m, dotadas de energia eltrica, gua
tratada e sistema sanitrio) que ficou a cargo do ITERJ, demonstrou a importncia da ao e
planejamento por parte do Estado nas polticas de reforma agrria. Contudo, essa medida
insuficiente quando no continuada, planejada e efetiva.
O caso do assentamento Antonio de Farias reflete a realidade da reforma agrria
brasileira que est longe de ser efetiva, e resulta de lutas dos movimentos sociais o que
confirma que o governo no tem uma poltica de reforma agrria. Conforme Alentejano
(2004), as aes de desapropriao e compra de terras pelo governo no obedecem a uma
lgica prvia e estrategicamente programada, mas resultado da presso dos movimentos
sociais e representam respostas localizadas com vistas a evitar a propagao de conflitos
sociais no campo.
A ao do estado brasileiro em relao questo agrria est longe de ser uma poltica
planejada de reforma agrria, suas aes so resultados de lutas dos movimentos sociais,
atuando como remediador e intermediador dos conflitos. O caso do assentamento Antnio de
Farias reflete a realidade brasileira de polticas de assentamentos rurais resultante da presso
dos movimentos sociais.
Alm disso, os governos brasileiros no criaram condies institucionais e financeiras
suficientes para uma real estruturao dos assentamentos e de seus sistemas produtivos,
evidenciando a inexistncia de um plano de desenvolvimento rural integrado s aes de
distribuio de terras. O Estado distribui terras, mas no investe recursos necessrios num
planejamento de longo prazo.
A criao de assentamentos no acompanhada de medidas que garantam s famlias
condies efetiva de produo, comercializao e melhoria das condies de vida, uma vez
que as obras de infra-estrutura - produtiva e social - necessrias no so realizadas na maior

73
parte dos assentamentos criados. No h estradas para escoamento da produo, no h
assistncia tcnica, ou esta precria, no h escolas nem postos de sade, ou h, mas no
funcionam. Alentejano (2004).
A histria mostra que o que vem ocorrendo no meio rural brasileiro est longe de ser
uma grande reforma agrria, na verdade, uma precria poltica de assentamentos rurais que
no acompanhada de medidas que garantam s famlias condies efetiva de produo,
comercializao e melhoria das condies de vida. Nesse sentido, faz-se necessria a
construo de um projeto de desenvolvimento em escala nacional, no qual a reforma agrria
assuma um papel de relevncia e se insira num conjunto de metas estratgicas definidas para o
campo.

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75
ELEMENTOS SUSTENTVEIS DE HABITAO: Intervenes sustentveis de baixo
custo para moradias de interesse social O caso da favela da Margem da Linha

Fagner das Neves de Oliveira


fagner.oliveira@iff.edu.br

Dsc. Marcelo Gomes Miguez23


marcelomiguez@poli.ufrj.br

Introduo

A Declarao Universal de Direitos Humanos (1948) prev, em seu artigo 26, que
todos tm direito a um padro de vida adequado para a sua sade e bem-estar de sua famlia,
incluindo, nesse contexto, a moradia. Desde o princpio da civilizao, entende-se habitao
como necessidade bsica do ser humano e que a principal funo da habitao a de abrigo.
Com a evoluo de suas habilidades, o homem comeou a utilizar materiais disponveis em
seu meio, tornando o abrigo cada vez mais elaborado. Mesmo com toda a evoluo da
tecnologia, sua funo bsica tem se mantido a mesma, ou seja, abrigar o ser humano das
intempries e de intrusos (ABIKO, 1995). Santos (1999) afirma que a habitao uma
necessidade bsica e uma aspirao do ser humano. A casa prpria, juntamente com a
alimentao e o vesturio o principal investimento para a composio de um patrimnio,
alm de ligar-se, subjetivamente, ao sucesso econmico e a uma posio social mais elevada
(BOLAFI, 1977).
Nas ltimas quatro dcadas as cidades brasileiras tm vivido um grande crescimento
populacional. Entretanto, a estrutura urbana brasileira no conseguiu acompanhar esta
evoluo, no provendo a maioria da populao urbana com servios pblicos bsicos. A
ausncia de polticas pblicas capazes de dotar os centros urbanos com a infraestrutura
necessria para atender a populao que emigra das reas rurais em direo s cidades, em
busca de melhores condies de vida e oportunidades, foi o elemento principal deste tipo de
urbanizao perifrica. A escassez de moradia e a restrio do acesso aos servios urbanos se
tornaram uma sntese dos problemas urbanos brasileiro.
Do ponto de vista econmico, a alta concentrao populacional nos grandes centros
urbanos atendeu diretamente lgica desenvolvimentista baseada em um modelo excludente

23
Programa de Engenharia Ambiental - POLI/UFRJ
76
de sociedade. As solues espaciais requerem a conciliao de desafios tais como: respeitar e
integrar o ambiente construdo ao natural local, ao mesmo tempo contribuindo para a
vivacidade urbana e para a incluso de uma variedade desejvel de usurios; oferecer opes
de diferentes graus de privacidade e envolvimento comunitrio, desde a escala do urbano at a
da unidade habitacional; proporcionar moradias com um sentido de lar, quesito
frequentemente comprometido, em especial, nos programas para a habitao de interesse
social.

Objetivos

A soluo para problemas de moradia, buscando uma melhoria das habitaes,


aprimorando, assim, a qualidade de vida dos moradores por intermdio de intervenes
sustentveis nas construes, criando novas experincias no modo de habitar o espao
construdo, incrementando uma sensao de pertencimento ao ambiente construdo e
comunidade, pode ser um ponto positivo na discusso que busca alternativas aceitveis para a
formalizao de comunidades e a sua permanncia no local em que se desenvolveu, com uma
melhor integrao com o ambiente construdo do entorno, sem provocar degradao do
ambiente natural, explorando materiais de fcil acesso e mo de obra local. Assim de forma
especfica, objetiva-se:

- Incrementar a sensao de pertencimento comunidade e desta comunidade cidade, de


forma inclusiva, formalizando-a e criando condies para a sua permanncia no local, com
uma integrao adequada e aceitvel com o ambiente construdo do entorno.
- Diagnosticar patologias mais comuns nas edificaes, abrangendo nesta anlise elementos
estruturantes das residncias: fundaes, estruturas, alvenarias, vedaes, instalaes eltricas,
instalaes hidro sanitrias e coberturas.
- Analisar, atravs de levantamentos in loco, as caractersticas principais das edificaes, para
determinar os tipos de interveno que podem ser realizadas.
- Aplicar elementos da arquitetura bioclimtica, que busca o melhor aproveitamento das
condicionantes do local, buscando, assim, uma melhoria nas condies de uso das edificaes,
tais como: Iluminao natural, ventilao natural, impermeabilizao, economia de recursos
(energia, gua), reaproveitamento de materiais, determinando uma caracterstica mais
sustentvel de construo de habitao;

77
- Pesquisar e adaptar solues construtivas e tecnologias de construo alternativas e de baixo
custo, intervenes pontuais, para minimizar ou erradicar problemas de conforto trmico,
conforto acstico, infiltraes, problemas estruturais; sempre visando elementos sustentveis
de correo destes problemas.

Tcnicas de pesquisa

Foram utilizados diversos mtodos que, em conjunto, auxiliaram na elaborao desta


pesquisa. A partir de uma reviso bibliogrfica de contedos que trazem definies acerca do
tema habitao de interesse social, elementos sustentveis na construo civil e a histria de
formao da comunidade da Margem da Linha, no municpio de Campos, escolhida como
estudo de caso, decidiu-se, de forma geral, seguir uma metodologia mais qualitativa, emprica,
tomando o processo indutivo como base, de forma a partir do objeto emprico e tirar deste
caso conhecimentos baseados em experincias locais, buscando generalizar propostas
concretas replicveis em casos similares, a partir de constataes particulares.
Tanto a pesquisa, a catalogao de propostas de interveno, quanto o levantamento de
materiais foram realizados durante a disciplina de Materiais Alternativos Aplicados a
Arquitetura, ministrada no 5 perodo do curso de bacharelado em Arquitetura e Urbanismo
do Instituto Federal Fluminense, com apoio do projeto de pesquisa Elementos Sustentveis
de Habitao do IFF Campos Centro. Alm disso, o Escritrio Coletivo de Arquitetura e
Urbanismo Social (ECAUS) realizou uma pesquisa de mercado que auxiliou na
complementao dos dados.
Aps as investigaes concludas, foram analisadas e contempladas as solues mais
viveis nos aspectos fsico-financeiro e socioambiental, onde as solues de mais baixo custo
e/ou mais prticas de serem aplicadas no processo de auto-construo tiveram prioridade,
criando um modelo experimental de aplicaes. Foi produzido, como resultado da pesquisa,
um manual de referncias e aplicaes.

Desenvolvimento

A comunidade da Margem da Linha, segundo Oliveira et al (2012), surgiu h mais de


quarenta anos, s margens da antiga Rede Ferroviria Federal. Porm, foi a partir do final da
dcada de noventa que o entorno da comunidade, o Parque Rodovirio, bairro vizinho,

78
comeou a receber empreendimentos imobilirios, em um primeiro momento, com carter
mais popular e, posteriormente, com perfil de luxo, com loteamentos residenciais de alto
padro e, mais recentemente, com o Shopping Boulevard, com hotis, etc., como mostra a
figura 1.

Figura 1: Localizao da Favela da Margem da Linha e identificao dos empreendimentos


imobilirios
Fonte: Google Earth Editado.

Sob o discurso de que a comunidade se encontra em rea de risco24, a prefeitura


municipal, por meio do programa Morar Feliz inicia um processo de remoo dos
moradores da comunidade para um condomnio localizado a cerca de 9 km da rea original da
favela. Ocorre que os moradores, em sua maioria, preferem ficar nas proximidades do
crescimento urbano presente na regio. Postos margem da cidade, quando tiveram que
recorrer margem da linha frrea, aps perderem as residncias de trabalhadores da Usina do
Queimado25, agora, quando o entorno da Favela da Margem da Linha se constitui em novo
vetor de crescimento, gerando a expectativa da chegada de uma infraestrutura.

24
O Decreto Municipal n. 55/2011, que cria o Morar Feliz, estabelece os seguintes critrios para concesso das
casas populares: que os beneficirios sejam ocupantes de moradias irregulares em reas de risco, que sejam
vulnerveis socialmente, bem como oriundos do Programa SOS Habitao. De acordo com os tcnicos do
Programa, a avaliao realizada considerando essa ordem de prioridade. Nesse sentido, percebe-se que o
Programa tem como foco central a remoo das famlias residentes nas reas consideradas, pela Defesa Civil, de
risco no municpio.
25
Relato mais completo sobre o histrico da comunidade, o processo de remoo e suas justificativas se encontra
no artigo Instrumentos legais que contribuem para a excluso de grupos em vulnerabilidade social e econmica
em Campos dos Goytacazes publicado na Revista Mundi: Socias e Humanidades v.1, n.1 (2016) - ISSN:
79
Relato mais completo sobre o histrico da comunidade, o processo de remoo e suas
justificativas se encontra no artigo Instrumentos legais que contribuem para a excluso de
grupos em vulnerabilidade social e econmica em Campos dos Goytacazes 26 digna,
novamente seus moradores podem ser postos margem (da cidade). Pode-se afirmar que da
margem para a margem sero novamente empurrados para uma nova periferia e, portanto,
com possibilidade de serem excludos e segregados social e espacialmente. Alm disso, o
espalhamento espacial da cidade contradiz a premissa de que cidades compactas tendem a ser
mais sustentveis.
Essa populao viu-se marginalizada por um grande perodo de tempo e, no momento
em que se percebe em um centro pujante de desenvolvimento, vista como obstculo no
cenrio dos investimentos imobilirios e comerciais, a ponto de influenciar no valor dos
imveis em seu entorno; portanto, se tornando indesejvel. Alternativamente, esse poderia ser
o momento de investimento em infraestrutura e reintegrao dessa populao malha urbana
formal, alavancando condies dignas de habitao e favorecendo uma saudvel diversidade
urbana. E isso, somado ao processo de remoo relatado, onde no h o cuidado em remover
os escombros das casas j demolidas, evidencia o descaso do governo municipal em relao
aos moradores da Margem da Linha, e tambm o desinteresse em desenvolver uma poltica de
incluso na nova realidade espacial da regio.
O projeto de pesquisa Elementos Sustentveis de Habitao parte do Programa
Arquitetura, Incluso e Cidadania: Projetos de Extenso para reas de Habitao de Interesse
Social no Municpio de Campos dos Goytacazes/RJ (ArqInCI) que toma como objetivo
destacar as deficincias da cidade com relao aos programas de habitao e a forma como a
remoo tratada, buscando devolver uma resposta sociedade.
O apoio inicial do Centro Juvenil So Pedro da Rede Salesiana de Ao Social (CJSP)
tem possibilitado a realizao de diversas atividades na comunidade. Este centro tem sua sede
na Comunidade da Margem da Linha e j realizava atividades e projetos com as famlias e
atua como intermedirio entre o programa e os moradores.
O programa ArqInCi atua de forma participativa e apoia os moradores que resistem
remoo, atravs de propostas para a urbanizao da comunidade, feitas a partir das atividades
de campo realizadas, tendo o objetivo de proporcionar aos moradores que permanecem uma

2525-4774 Disponvel em:


http://periodicos.ifpr.edu.br/index.php?journal=MundiSH&page=article&op=view&path%5B%5D =111
26
Publicado na Revista Mundi: Socias e Humanidades v.1, n.1 (2016) - ISSN: 2525-4774 Disponvel em:
http://periodicos.ifpr.edu.br/index.php?journal=MundiSH&page=article&op=view&path%5B%5D =111
80
melhor qualidade de vida e o direito moradia digna, alm de prover argumentos palpveis
em prol da permanncia destes.
Conforme destacado na introduo e aqui repetido para marcar a ideia principal, as
solues espaciais requerem a conciliao de desafios tais como: respeitar e integrar o
ambiente construdo ao ambiente natural local, ao mesmo tempo contribuindo para a
vivacidade urbana e para a incluso de uma variedade desejvel de usurios; oferecer opes
de diferentes graus de privacidade e envolvimento comunitrio, desde a escala do urbano at a
da unidade habitacional; proporcionar moradias com um sentido de lar, quesito
frequentemente comprometido, em especial, nos programas para a habitao de interesse
social.
A proposta de pesquisa Elementos Sustentveis de Habitao: Intervenes
Arquitetnicas de aixo Custo para Moradias de Habitao de Interesse Social busca:
apresentar solues de arquitetura pontuais a serem implementadas nas residncias e na
comunidade para melhorar as condies de moradia, o conforto ambiental e minimizar
patologias construtivas; a economia e aproveitamento de recursos naturais, gerando menor
consumo de recursos no renovveis; a utilizao de recursos renovveis e/ou gerados em
grande abundncia, como energia solar e elica, por exemplo; o melhor aproveitamento dos
recursos e sistemas construtivos existentes, a partir das anlises das construes e pela busca
de solues para os problemas comuns a todas as edificaes, entre os quais se citam as
infiltraes, a falta de conforto trmico e acstico, vedaes ineficientes, acabamentos e
revestimentos precrios; enfim, as patologias que comumente se apresentam nesses tipos de
moradia, devido ao baixo custo e falta de conhecimento tcnico de solues construtivas.
A pesquisa se materializou atravs da disciplina de Materiais Alternativos Aplicados
Arquitetura e Urbanismo (MAAAU), ministrada no quinto perodo do Curso de Bacharelado
em Arquitetura e Urbanismo do Instituto Federal Fluminense (CAU-IFF), onde foi proposto
aos alunos uma pesquisa e adaptaes de solues alternativas de interveno em residncias
levantadas na Comunidade da Margem da Linha, focadas em solues com o menor custo de
materiais possvel e sem necessidade de mo de obra especializada, podendo ser aplicadas
pelos prprios moradores ou em sistemas de mutiro.
A disciplina MAAAU visa, na sua premissa, apresentar aos alunos as possibilidades
no convencionais de utilizao dos materiais de construo, relacionar e apresentar
possibilidades de novas matrias primas e prospectar novos usos para os materiais j
existentes. uma disciplina investigativa que incentiva os alunos a enxergar as

81
potencialidades de qualquer material, sendo eles vinculados ou no a indstria da construo
civil, permitindo explorar novos usos e perceber que a partir da compreenso e entendimento
das propriedades dos materiais possvel alcanar inmeros resultados.
Dentre as vrias atividades trabalhadas na disciplina, foi proposto, em uma delas, uma
busca e prospeco de tecnologias e solues construtivas alternativas e de baixo custo que se
utilizem de mo de obra no especializada e em sistema de mutiro para implementao em
residncias dentro da Comunidade da Margem da Linha.
O trabalho se inicia com a apresentao da comunidade como foco de estudo, sendo
necessrio desenrolar uma discusso sobre o tema de habitao de interesse social, as
definies de habitao, a relao das diferentes classes sociais com o espao construdo e o
sentido de habitar, do direito moradia digna e, no caso em particular da Comunidade da
Margem da Linha, debater sobre direito cidade, as condicionantes do processo de remoo,
a luta por direitos e as aes do programa ArqInCI e do ECAUS.
A etapa seguinte parte para a anlise e interpretao dos dados fornecidos pelos
levantamentos, fotografias e questionrios (na figura 02, v-se uma planta de uma das casas
visitadas e levantadas para estudo). Neles possvel observar que a maioria das residncias,
no caso especfico da Comunidade da Margem da Linha, tem patologias bem parecidas, como
as infiltraes e mofos pela falta de acabamentos e impermeabilizaes externas, problemas
de conforto trmico devido aos telhados de fibrocimento com alturas inadequadas e
problemas de distribuio espacial e dimensionamento dos ambientes. Muitos desses
ambientes no so corretamente ventilados e iluminados e, devido ao tamanho do lote, no
possuem as dimenses adequadas ou condizentes com as legislaes vigentes. Todas as casas
analisadas no possuem uma estrutura adequada, no possuem pilares e vigas, sendo
estruturada pela simples amarrao dos tijolos e, mesmo no devendo ser essa a sua funo, as
alvenarias de tijolo furado apoiam e suportam o madeiramento do telhado.

82
Figura 02: Exemplo de residncia na Margem da Linha para Interveno
Fonte: Disciplina Materiais Alternativos Aplicados a Arquitetura e Urbanismo - 2015.

Com as condies observadas nas anlises, parte-se para a pesquisa de solues,


materiais, sistemas construtivos e tecnologias alternativas para interveno nas residncias.
No se pode deixar de considerar que essas intervenes devem ser de baixo custo e
produzidas por mo de obra no especializada, aplicadas em sistema de autoconstruo ou de
mutiro.
O processo de projeto visou apresentar as necessidades de treinamento e superviso da
mo de obra de execuo. A cada grupo foi dada uma residncia diferente para anlise e busca
de solues, essas buscas e aes foram supervisionadas pelo professor da disciplina, alm da
possibilidade de consulta a outros docentes do curso para complementao das informaes.
Cada grupo passou ento a trabalhar com seu caso especfico de estudo e partiu para o
desenvolvimento de um projeto de interveno nas residncias, onde foram necessrias a
busca de melhorias na distribuio espacial e setorizao da casa e pesquisa e aplicao dos
sistemas de interveno alternativos.
A apresentao dos trabalhos foi feita em formato de seminrio, onde os grupos
mostraram os estudos e pesquisas produzidas de cada elemento em seu projeto e tambm o
83
processo de produo dos prottipos de aplicao das solues. A figura 03, por exemplo,
mostra um resultado deste trabalho: h elementos de interveno relacionados com a
redistribuio dos espaos internos, a melhoria da circulao de ar e iluminao natural, o uso
de materiais e tintas produzidos pelos prprios moradores, para melhoria do conforto trmico,
aproveitando materiais e pigmentos naturais, entre outras aes, que incluram ainda a reviso
do mobilirio interno.

Figura 03: Exemplo de apresentao de propostas de interveno nas residncias na Margem da


Linha.
Fonte: Disciplina Materiais Alternativos Aplicados a Arquitetura e Urbanismo - 2016.

Todos os contedos produzidos foram catalogados pelo projeto de pesquisa


Elementos Sustentveis de Habitao de forma a montar uma cartilha de solues (figura
04) para posterior aplicao em outras residncias e comunidades, permitindo, assim, ter uma
gama de possibilidades para que o ECAUS, aproveitando das ferramentas legais para
Assistncia Tcnica Gratuita, possa atuar na comunidade com mais subsdios nas
intervenes.

84
Figura 04: Exemplo de pagina na cartilha de solues.
Fonte: Pesquisa Elementos Sustentveis de habitao - 2016.

As tcnicas e solues construtivas foram categorizadas por possibilidades de


interveno e tambm por tipo de conceitos aos quais atendem, que so: conforto trmico,
conforto acstico, conforto lumnico, acabamento e saneamento. Uma questo importante
nestas decises a necessidade das famlias em permanecer na casa durante as aes, uma vez
que nem sempre possvel uma mudana durante a obra, o que limita os planos de ao, pois
as intervenes no podem ser planejadas em etapas que no possam ser concludas
imediatamente, j que reduzir a capacidade de uso da residncia no desejvel.
Ser necessrio planejar com cuidado estas intervenes, em sua implementao
prtica, para que a casa continue habitvel e funcional entre as aes de interveno e tambm
no interessante aplicar as intervenes em intervalos de tempo muito grande. A velocidade
na execuo desta obra crucial nestas empreitadas. A realizao desse tipo de interveno
alavanca o potencial da comunidade: na medida em que as intervenes forem aplicadas, as
casas iro ganhar novas formas de interao, se tornaro motivo de orgulho e pertencimento

85
ao conjunto, estimularo novas aplicaes e intervenes e incrementaro o senso de
comunidade e vizinhana por meio dos mutires de realizao das obras.
Essa alavancagem pode permitir quebrar um contraste que vem crescendo. O entorno
da comunidade vem passando por um significativo processo de valorizao imobiliria. A
maior parte dos investimentos que ocupam o local, hoje, se referem a loteamentos residenciais
que tm sido vendidos como condomnios fechados de alto padro, atendendo a um pblico
de maior poder aquisitivo. Isso tem gerado um ambiente de contraste entre os moradores da
Margem da Linha e o perfil desses novos empreendimentos. A Comunidade da Margem da
Linha somente mais um exemplo, entre vrias comunidades no pas, da divergncia e, s
vezes, incoerncia nas aes do poder pblico nas aplicaes das suas prprias leis.

Consideraes Finais

A Comunidade da Margem da Linha somente mais um exemplo, entre vrias


comunidades no pas, da divergncia e, s vezes, incoerncia nas aes do poder pblico nas
aplicaes das suas prprias leis.
O entorno da comunidade passou por um significativo processo de valorizao
imobiliria. A maior parte dos investimentos que ocupam o local, hoje, se referem a
loteamentos residenciais que tm sido vendidos como condomnios fechados de alto padro,
atendendo a um pblico de maior poder aquisitivo. Isso tem gerado um ambiente de contraste,
com conflitos de interesse e uma tendncia de homogeneizao do ambiente urbanao
contrrio aos conceitos recentes que entendem a diversidade de usos e funes como parte
importante da sustentabilidade.
A busca de meios que possam subsidiar novas formas de aplicao de polticas
pblicas um dever da academia. A atuao do programa ArqInCi e o processo de
interveno apresentado na forma do projeto de pesquisa Elementos Sustentveis de
Habitao uma busca de atender demandas por novas aplicaes, por intermediaes entre
as lideranas comunitrias e o poder pblico.
A ampliao dos usos de processos participativos de autogesto nas comunidades
uma possibilidade que tende a ganhar fora. importante que se chegue a uma organizao, a
definies de lideranas e busca de subsdios, sejam estes sociais, financeiros ou
acadmicos. A aplicao de um processo participativo tende a ser demorada, seja pela falta de

86
organizao ou pelo pouco hbito em se desenvolver tais demandas, o que s vezes
desestimula seu emprego.
A catalogao dos processos de interveno visou oferecer um guia para o ECAUS, ou
outros coletivos e profissionais, aplicar nos projetos de intervenes nas residncias da
comunidade da Margem da Linha, ou em qualquer outra comunidade ou favela, na busca do
cumprimento dos direitos moradia digna, utilizando os princpios e subsdios da Assistncia
Tcnica Gratuita.
Muitas das novas tendncias em tecnologia da construo so focadas na
sustentabilidade da edificao, para entender e analisar essas tendncias necessrio lembrar
o conceito de sustentabilidade, onde em seus princpios esto os fatores determinantes para a
manuteno das geraes futuras das nossas sociedades. Buscar, criar e apresentar subsdios
para o apoio a comunidades em vulnerabilidade social uma obrigao da academia, sua
responsabilidade na transmisso de conhecimento de grande valia para as aes e garantia
de direitos. Viver a cidade no somente residir nela, mas tambm fazer uma troca.

Referncias Bibliogrficas

ABIKO, A. K. Introduo gesto habitacional. So Paulo, EPUSP.Texto tcnico da Escola


Politcnica da USP, Departamento de Engenharia de Construo Civil, TT/PCC/12.1995.

SANTOS, C. H. dos. Polticas Federais de Habitao no Brasil: 1964/1998. Instituto de


Pesquisas Econmicas Aplicadas. Braslia : IPEA, 1999.

BOLAFFI, G. A casa das iluses perdidas: aspectos scio-econmicos do Plano Brasileiro de


Habitao. So Paulo: Centro Brasileiro de Anlise e Planejamento. 1977.

BRASIL, Cmara dos Deputados, Estatuto da cidade: guia para implementao pelos
municpios e cidados: Lei n. 10.257, de 10 de julho de 2001, que estabelece diretrizes gerais
da poltica urbana. 2. ed. Braslia: Cmara dos Deputados, Coordenao de Publicaes,
2002.

OLIVEIRA, Daniela Bogado Bastos et al. Margem da Linha: excluso social X defesa e
garantia de direitos. 2012. Disponvel em: http://inculturacao.salesianos.br/artigo-a-margem-
da-linha-exclusao-social-xdefesa-e-garantia-de-direitos-apresentado-pelos-educadores-do-
centro-juvenilsao-pedro/>. Acesso em: 26 fev. 2014.

HARVEY, David. Paris: capital da modernidade. So Paulo: Boitempo, 2015. In:


LEFEBVRE, H. O direito cidade. So Paulo: Centauro, 2001.

MOKHTAR, A. (2012) Defining an Architectural Design Strategy for Energy Performance


A Systematic Approach for Students. ICSDEC 2012: pp. 37- 45.

87
PARTE III

GT 03 - Polticas pblicas,
desenvolvimento e margens

88
A GESTO DO SISTEMA NICO DE ASSISTNCIA SOCIAL NO MUNICPIO DE
CAMPOS DOS GOYTACAZES

Mirian de Freitas da Silva27


mirianfreitas23@hotmail.com

Geraldo Mrcio Timteo28


geraldotiomoteo@gmail.com

Introduo

O debate em torno da poltica pblica de Assistncia Social, tem se apresentado nos


espaos acadmicos, principalmente a partir da Constituio Federal de 1988 e posteriormente
a Lei Orgnica da Assistncia Social (LOAS/1993) como elemento chave para o
entendimento de aes que visem garantia de direitos sociais no mbito das polticas sociais.
A partir dessa perspectiva, o trabalho em tela pretende, luz dos marcos legais que regulam a
Assistncia Social como a Constituio Federal de (1988); a Lei Orgnica da Assistncia
Social (LOAS/1993); a Poltica Nacional de Assistncia Social (PNAS/2004) e o Sistema
nico de Assistncia Social (SUAS/2005) , conhecer como se estabelece no plano da
realidade a dinmica de gesto do Sistema nico de Assistncia Social a fim de compreender
os determinantes que orientam o processo de materializao do direito poltica de proteo
social especial identificando suas fragilidades a partir da tica dos gestores.
Para isso definiu-se como metodologia a pesquisa qualitativa fundamentada no
referencial crtico-dialtico, em que buscou a pesquisa bibliogrfica e o uso de entrevista
semiestruturada com profissionais do SUAS no municpio. Para isso, realiza-se uma breve
reflexo crtica da poltica de Assistncia Social, para em seguida buscar compreender o
processo de construo e aprovao da PNAS em 2004 articuladamente ao processo de
aprovao e implementao do SUAS a partir de (2005) Integra tambm o presente
trabalho, analisar os fundamentos que so intrnsecos nova lgica de gesto apresentada
pelo (SUAS) para o campo da poltica de assistncia, ao buscar refletir sobre os conceitos que
do norte a esse novo modelo de gesto, sua base de organizao e seus eixos estruturadores
com destaque para o territrio; a matricialidade sociofamiliar e a descentralizao poltico-
administrativa.
27
Mestranda do Programa de Ps-Graduao em Polticas Sociais da Universidade Estadual do Norte
Fluminense Darcy Ribeiro UENF. Bolsista FAPERJ/UENF.
28
Professor Associado da Universidade Estadual do Norte Fluminense Darcy Ribeiro (UENF) Programa de
Ps-Graduao em Polticas Sociais (PGPS)
89
A poltica de Assistncia Social na perspectiva crtico-reflexiva: uma realidade em
movimento

Frente s transformaes sociais em curso, a pobreza apresenta-se sob velhas e novas


expresses, e inegvel a necessidade de tratar e reconhecer suas metamorfoses como
questo social, produto da diviso social desigual firmada na sociedade brasileira, sendo,
portanto, preciso deixar de lado seu trato de forma privada e individualizada, colocando como
desafio responder as necessidades diversas como produtos histricos, pensados a partir do
campo do direito social.
Nesse contexto, importante frisar que historicamente a Assistncia Social tem sua
gnese vinculada e compreendida a partir do processo de conformao da identidade
subalterna de seus usurios. (YAZBEK, 2015)
Como bem coloca Pereira (2012 p. 222) essa compreenso da Assistncia est
vinculada a sua histria, em que mesmo rompendo com o vis da ddiva ao campo do direito
ainda assim, essa poltica comumente identificada como um ato subjetivo, de motivao
moral, movido espontaneamente pela boa vontade e pelo sentimento de pena, de
comiserao. Isto , mesmo com os avanos obtidos no campo do reconhecimento legal, os
usurios da Assistncia Social vivenciam na prtica os estigmas do passado. Isso confirma o
que Schons (2003, p. 53) coloca no substituindo abstrata e apressadamente a assistncia
por direito social que se d o passo mgico de assistido para o de cidado.
Portanto, compreender a trajetria histrica de construo da Assistncia Social
significa vincul-la a uma realidade que caracterizada por modos de vida fincados na
explorao, na pobreza, opresso, subjugao e resistncia. (YAZBEK, 2015)
Assim, o reconhecimento da assistncia como poltica de direito, pblica e reclamvel
requer necessariamente uma mudana na cultura brasileira, no seu modo de pensar e agir
faz-se preciso uma nova cultura que rompa com o vis arraigado na essncia da poltica de
assistncia que a sempre colocou no lugar do no direito, em funo das aes partenalista,
assistencialista, benemerentes e de cunho caritativo to presentes em sua histria.
Assim, necessrio compreender a poltica de Assistncia Social como rea de
poltica pblica, sendo, portanto, reclamvel por aqueles que dela fazem uso, os seus sujeitos
usurios. (SILVA, 2014) Nessa perspectiva faz-se fundamental a democratizao do acesso
aos espaos pblicos de debate, de construo e de deliberao, torna-se, portanto, essencial a
participao dos sujeitos usurios, em que estes possam assumir o papel de protagonistas no

90
processo de construo e de legitimao da assistncia enquanto poltica que assegura
direitos.
Sabe-se que preciso superar a cultura da tutela que permeia a Assistncia Social e
para que essa superao ocorra faz-se necessrio ampliar as condies de protagonismo em
cada cidado, por mais limitadas que sejam as condies que a prpria natureza lhe ofereceu.
(SPOSATI, 1992, p. 2 apud YAZBEK, 2015, p. 28)
Portanto, dar visibilidade poltica ao sujeito usurio da poltica de Assistncia Social
condio fundamental para construo e reconhecimento desse protagonismo de que tanto
carece esse campo de poltica isso porque, ao adquirir visibilidade, conquistar direitos e
protagonismo social, as classes subalternas avanam no processo de ruptura com a condio
subalterna e na produo de uma outra cultura em que prevaleam seus interesses de classe.
(YAZBEK, 2015, p. 28)
Nesse contexto de reconhecimento legal da Assistncia Social, alguns documentos
merecem destaque a aprovao da Poltica Nacional de Assistncia Social no ano de 2004
(PNAS/2004) articuladamente ao processo de aprovao e implementao do Sistema nico
de Assistncia Social (SUAS/2005). No bojo de uma conjuntura adversa a conquistas para o
campo social, a PNAS/2004 vem materializar e tornar claras as diretrizes para efetivao da
Assistncia Social como direito de cidadania e responsabilidade do Estado. (COUTO;
YAZBEK, SILVA, RAICHELIS, 2012, p. 60)
Nesse sentido, o SUAS encontra-se responsvel por dar visibilidade s aes no
mbito da Assistncia Social ao organizar em todo o territrio nacional as
responsabilidades, vnculos e hierarquias de servios, benefcios e aes no espao da poltica
de Assistncia Social, sendo estes de carter permanente ou eventual, executados e
promovidos por pessoas jurdicas de direito sob critrio de universalidade e de ao em rede
hierarquizada e em articulao com iniciativas da sociedade civil. (Idem) o modelo de
gesto proposto para a Assistncia baseia-se na descentralizao poltico-administrativa com
o controle social com destaque para alguns eixos, como: a matricialidade sociofamiliar, o
territrio e as aes intersetoriais no campo assistencial.
Assim, a temtica do territrio torna-se elemento fulcral no processo de
implementao e organizao dos servios socioassistenciais portanto, o territrio aparece
como elemento fundamental para a compreenso do espao local, neste sentido, a partir do

91
territrio que se d a base de organizao dos nveis de proteo social (bsica 29 e especial30)
, trata-se de uma forma de aproximar cada vez mais as aes assistenciais as necessidades
dos cidados ao propor apreend-las a partir das especificidades local, do lugar vivido e
construdo pelos sujeitos usurios dessa poltica.
nesse sentido, que se pode apreender o aspecto do territrio como uma dimenso
potencialmente inovadora, por tratar e compreender o territrio como espao vivido.
(SANTOS, 2007) resultado das relaes e, ou, interaes humanas, sendo, portanto, a
representao das diversas formas de relaes sociais. Assim, a compreenso do territrio
apresenta como alternativa e possibilidade de romper ou ao menos amenizar a fragmentao
das aes e servios no campo assistencial que passam a ser organizados de acordo com a
territorialidade. Alm disso, o territrio pode ser apreendido como espao que evidencia as
necessidades e carncias sociais, mas no s isso, porque nesse espao onde se forjam
dialeticamente as resistncias e as lutas coletivas. (COUTO; YAZ EK, SILVA,
RAICHELIS, 2012, p. 63)
Assim, a partir do SUAS as aes p blicas na rea da Assistncia Social devem ser
planejadas territorialmente, com o objetivo de romper a fragmentao dos servios e ressaltar
a busca da universalidade de cobertura para o campo assistencial, nesse sentido, esse modelo
representa a possibilidade de planejar e monitorar a rede de servios, realizar a vigilncia
social das excluses e de estigmatizaes presentes nos territrios de maior incidncia de
vulnerabilidade e riscos sociais. (PNAS, 2004 apud COUTO; YAZBEK; SILVA;
RAICHELIS, 2012, p. 72-73) Sendo, portanto, essencial pensar o territrio como ferramenta
estratgica no processo de construo da poltica de Assistncia Social articulado a
participao e controle social.
Alm disso, o territrio tambm o terreno das polticas p blicas, onde se
concretizam as manifestaes da questo social e se criam os tencionamentos e as
possibilidades para seu enfrentamento. (Idem) Nesse contexto, o territrio, se apresenta
como funcional na compreenso e entendimento da dinmica presente nos diferentes espaos
territoriais e de seus determinantes para compreenso das vulnerabilidades e riscos sociais,
bem como na formulao de estratgias para seu enfrentamento.

29
Ofertada pelos Centros de Referncia de Assistncia Social (CRAS) busca as aes preventivas e de seguranas e
convvio social.
30
Dividida em dois nveis de complexidade mdia e alta e so aes, servios, projetos e programas ofertados pelos
Centros de Referncia Especializados de Assistncia Social (CREAS) e instituies conveniadas, como, por exemplo, os
abrigos ou instituies de acolhimento que ficam responsveis pela proteo social especial de alta complexidade. Os
servios da proteo social de mdia complexidade se voltam para usurios, grupos e famlias que se encontra em situao
de fragilidade, violao de direito, mas que ainda no vivenciaram o rompimento de vnculo.
92
De acordo com Silva (2014 apud BRASIL, 2010, p. 17-18) esse princpio possibilita
orientar a proteo social da poltica de assistncia com base na perspectiva

Do alcance de universalidade de cobertura de indivduos e famlias sob situaes


similares de risco e vulnerabilidade;
Na garantia da integralidade da proteo social a indivduos e famlias;
Na aplicao do princpio de preveno e proteo pr-ativa nas aes da assistncia
social;
No processo de descentralizao e planejamento da localizao da rede de servios, a
partir dos territrios de maior incidncia de vulnerabilidades e riscos.

Diante disso, entende-se que a dimenso do territrio representa claro avano para o
campo da poltica de assistncia, uma vez que essa definio vai alm do espao territorial,
geogrfico, considerando o espao vivido pela populao que l se encontra. (SILVA,
2014, p. 107)
Portanto, significa que a partir da perspectiva exposta o territrio se apresenta como
espao de disputa pelo uso do espao urbano e, como espao de reconhecimento de cidadania.
(COUTO; YAZBEK; SILVA; RAICHELIS, 2012)
De acordo com Coutinho (1997, p.146),

a cidadania a capacidade conquistada por alguns indivduos, ou por todos


os indivduos, de se apropriarem dos bens socialmente criados, de
atualizarem todas as potencialidades de realizao humana abertas pela vida
social [...], resultado de uma luta permanente [...].

Diante do exposto, vale ressaltar que mesmo diante do reconhecimento normativo, na


prtica a participao social se depara com enorme quantitativo de limites que
impossibilitam o posicionamento das classes subalternas nos espaos p blicos, que no se
apresentam de fato como pblicos e democrticos, j que somente uma pequena parcela da
sociedade participa como parte desses entraves chama ateno ausncia de uma cultura
poltica crtica na educao brasileira, que impossibilita muitas vezes o reconhecimento
desses sujeitos como classe para si, que se organiza e luta pela garantia de direitos coletivos.
De acordo com Santos (2008, p. 148)

93
A politizao do social, do cultural e do pessoal abre imensas possibilidades
para o exerccio da cidadania e revela as limitaes da chamada cidadania
liberal ou da social circunscrita nos marcos do Estado. Sem deixar de lado a
ideia de aprofundamento da cidadania social, civil e poltica, pois suas
conquistas ainda so parciais, sobretudo em tempo de neoliberalismo.

A esse respeito Porto (2001) chama ateno ao destacar que a cidadania no Brasil no
teve uma existncia real, j que as conjunturas polticas no se constituram na implementao
de polticas sociais plenas e sim residuais. De acordo a autora a cidadania no existiu
realmente, e isso se deu exatamente porque o Estado brasileiro no respondeu as
reivindicaes das classes trabalhadoras, e consequentemente, aos direitos.
Destarte, cabe frisar, que a participao dos indivduos nas esferas de controle e
fiscalizao da poltica de Assistncia Social favorece o exerccio da cidadania, alm de criar
a possibilidade de formar sujeitos que objetivem uma sociedade mais justa e igualitria.
Considera-se fundamental destacar, nesse processo, a luta dos movimentos sociais em prol do
reconhecimento da Assistncia Social como direito, sendo poltica pblica e, portanto,
reclamvel pelos cidados.
Assim, ao problematizar a construo da poltica de Assistncia Social no contexto
brasileiro, no se deve perder de vista os elementos histricos que so intrnsecos a sua
verdadeira gnese qual seja: as desigualdades sociais provenientes das relaes de
explorao firmadas nos diferentes espaos da vida em sociedade.
Nesse sentido, para uma abordagem da Assistncia Social no processo de incluso e
excluso social, poltica, econmica e cultural, parte-se da posio de que o significado social
desta poltica s pode ser desvendado em sua insero na sociedade capitalista.

Em que assentada na explorao de poucos sobre muitos, como a


sociedade brasileira, as polticas de corte social, ao regularem as relaes
sociais, no s favorecem a acumulao e oferecem bases para a legitimao
do Estado, como reproduzem a dominao. (YAZBEK, 2015, p. 29)

Assim sendo, preciso ultrapassar a anlise da Assistncia Social em si mesmo para


situ-la no contexto de relaes mais amplas que constituem o modo de produo capitalista,
particularmente, no mbito das respostas que esta sociedade e o Estado constroem, frente
questo social e s suas manifestaes, em mltiplas dimenses.
Como bem destaca Sposati, (2008, p. 8) a Assistncia Social no nasce como poltica
no mesmo dia do nascimento da LOAS. Ela bem mais velha. mais um caso de atraso de
registro de nascimento. Sendo, portanto, as caractersticas ainda vigente nas leituras
94
equivocadas dessa poltica parte desse passado de no reconhecimento legal, em que
historicamente colocou a Assistncia Social na esfera da ajuda, da caridade, do
assistencialismo, do paternalismo, da filantropia e das aes compensatrias.
Para tanto, o desafio romper com essa viso distorcida e compreend-la como
conquista, como direito e no a partir do parentesco com a Assistncia Social conservadora,
pontual, fragmentada e focalizada.
Nesse cenrio, a Assistncia Social enquanto prestao de servios se constitui uma
mediao na relao de classes e o desvelamento do carter ideolgico desta relao que
permite apreend-la como um espao contraditrio onde tambm ocorre a luta pelos direitos
sociais. (SPOSATI; ONETTI; YAZ EK; FALCO, 2010, p. 7)
Portanto, compreender a funo da Assistncia Social enquanto categoria de poltica
pblica fundamental, sendo a Assistncia Social o lugar de produo e reproduo da
subalternidade, mas ela no s isso, j que a partir dos marcos legais ela se apresenta como
poltica pblica de direito de todos de que dela precisar.
A partir do exposto vale destacar os esforos empregados a partir da implementao
da PNAS e do SUAS de desenvolver estratgias que busque articular uma gesto que viabilize
aes e, ou, abordagens intersetoriais, sendo certamente este o caminho a ser seguido no
sentido de superar as diferentes formas e condies geradoras das desigualdades sociais.
Nesse sentido, a intersetorialidade pode ser compreendida como ao que est para
alm do carter especfico de uma poltica, pois requer a articulao das aes desenvolvidas
nos diferentes campos das polticas sociais, como, por exemplo, a poltica de sade, de
educao, de seguridade, de assistncia, de habitao, meio ambiente, segurana pblica,
entre outras.
Sendo assim, a intersetorialidade deve expressar a articulao entre diferentes
polticas pblicas, por meio do desenvolvimento de aes conjuntas destinadas proteo
social bsica ou especial e no enfrentamento das desigualdades sociais identificadas nas
distintas reas. (COUTO; YAZ EK, SILVA, RAICHELIS, 2012, p. 61)
Nesta perspectiva, a ao de base intersetorial possibilita compreender as demandas
apresentadas pelos usurios das polticas sociais de maneira completa, no se prende,
portanto, a um nico vis da questo ora, apresentada ao propor aes que compreenda a
totalidade do ser social rompe com a ideia de fragmentao e individualizao do trato da
questo social.

95
Diante disso, vale destacar outro aspecto importante apontado pela PNAS e pelo
SUAS refere-se abordagem a partir da matricialidade sociofamiliar, esse tipo de
abordagem desloca a apreenso do sujeito e de suas demandas do plano isolado para o espao
da famlia, nesse sentido, compreende-se a famlia como elo fundamental nas relaes
estabelecidas entre sujeitos e sociedade.
De acordo com a PNAS/NOB-SUAS (2005, p. 41)

a famlia, independentemente dos formatos ou modelos que assume


mediadora das relaes entre os sujeitos e a coletividade, delimitando,
continuamente os deslocamentos entre o pblico e o privado, bem como
geradora de modalidades comunitrias de vida. Todavia, no se pode
desconsiderar que ela se caracteriza como um espao contraditrio, cuja
dinmica cotidiana de convivncia marcada por conflitos e geralmente,
tambm, por desigualdades, alm de que nas sociedades capitalistas a famlia
fundamental no mbito da proteo social.

Assim, faz-se fulcral buscar retomar as novas feies assumidas pelas famlias e
compreend-las como parte intrnseca e dialeticamente condicionadas s transformaes
societrias contemporneas, ou seja, s transformaes econmicas e sociais, de hbitos e
costumes e ao avano da cincia e da tecnologia. Nesse sentido, o cenrio que se apresenta
no contexto atual tem remetido discusso do que seja a famlia uma vez que as trs
dimenses clssicas de sua definio (sexualidade, procriao e convivncia) j no tm o
mesmo grau de imbricamento que se acreditava outrora. (PNAS/NO -SUAS, 2005, p. 41)
A partir dessa perspectiva, pode-se afirmar que a famlia de que estamos falando
caracteriza-se no por um modelo tradicional e convencional construdo socialmente e
culturalmente difundido, a PNAS e do SUAS traz o entendimento da famlia como um
conjunto de pessoas que se acham unidas por laos consanguneos, afetivos e, ou, de
solidariedade. Como parte das transformaes supracitadas, superou-se a referncia de
tempo e de lugar para a compreenso do conceito de famlia. (Idem)
Para Couto; Yazbek; Silva; Raichelis (2012), o foco das aes e abordagem na famlia
polmica, j que envolve desde a concepo de famlia at o tipo de assistncia que lhe deve
ser ofertada ou seja, de que famlia est se falando? Como compreend-la em suas
especificidades? De que polticas e aes estamos falando? So perguntas que seguem em
curso assim como a construo das aes no campo assistencial.
Assim, os servios da Assistncia Social a partir da PNAS cujas aes seguem as
diretrizes do SUAS so balizados na centralidade familiar e no territrio. A famlia passa a ser
entendida como sujeito estratgico na proteo social de seus membros, sendo, portanto, alvo
96
prioritrio de proteo. A partir dessa perspectiva a matricialidade sociofamiliar, passa a
considerar a famlia como ncleo social bsico de acolhida, convvio, autonomia,
sustentabilidade e protagonismo social. (PLANO DECENAL DO SUAS, 2007, 37)
Assim,

o reforo da abordagem familiar no contexto das polticas sociais, tendncia


que se observa no apenas na assistncia social, requer, portanto, cuidados
redobrados para que no se reproduzam regresses conservadoras no trato
com as famlias, nem ampliem ainda mais as presses sobre as inmeras
responsabilizaes que devem assumir, especialmente no caso das famlias
pobres. (CAPACITA SUAS, 2008, v. 1. p. 59 apud COUTO; YAZBEK;
SILVA; RAICHELIS, 2012, p. 67)

Cabe assinalar que a centralidade que a famlia assume no contexto das polticas
sociais, mas principalmente no campo assistencial um fato que requer demasiada ateno,
por tratar principalmente de uma poltica que ao longo de sua histria reafirma-se a partir de
aes empobrecidas de participao social, de negao de direitos, vinculada muitas vezes a
culpabilizao dos sujeitos e de suas famlias por serem considerados segmentos sociais
empobrecidos e que vivenciam diariamente as diferentes expresses de pobreza e excluses
social, poltica, econmica e cultural.
Alm disso, as mudanas apresentada pela PNAS abarca o campo do financiamento e
gesto da informao, sendo estes eixos importantes que sustentam a nova direo a ser
assumida pela Assistncia Social. (COUTO; YAZBEK; SILVA; RAICHELIS, 2012)
No que se refere ao financiamento, o principal fator inovador ser a ruptura com a
lgica convencional e a instalao do cofinanciamento pautado em pisos de proteo social
bsica e especial e em repasses fundo a fundo, a partir de planos de ao. (COUTO;
YAZBEK; SILVA; RAICHELIS, 2012, p. 67)
Assim, ao considerar os princpios da democracia e da participao social bem como
as prerrogativas legais da poltica de Assistncia Social, pressupe que as aes nesse campo
de poltica deve primar pela participao, transparncia, descentralizao poltico-
administrativa e controle social, os fundos de Assistncia Social so lcus privilegiado para a
gesto do financiamento da poltica p blica considerando as trs esferas de governo. Nesse
sentido, cabe ao rgo gestor da poltica, em seu respectivo mbito, responsabilidade pela
administrao do fundo, sob orientao, controle e fiscalizao dos respectivos conselhos.
(Idem)

97
Nesse sentido, dividir as responsabilidades entre as trs esferas de governo representa
significativo avano para o campo assistencial, porm em termos prticos alguns problemas
ainda persistem, como, por exemplo, a incapacidade dos municpios de pequeno porte de gerir
os servios, programas e projetos no campo assistencial com a verba que repassada, isso
porque a responsabilidade a partir desse modelo acaba sendo maior para os municpios que
ficam responsveis por implementar os servios assistenciais, sem possuir muitas vezes as
condies ideais, pois falta de espao fsico adequado, poucos recursos humano e financeiro,
falta de conhecimento dos prprios profissionais, gestores e usurios do que venha a ser a
poltica de assistncia, ou seja, os prprios agentes desconhecem o contedo normativo desta
poltica, colocando-a muitas vezes no lugar da no poltica ao consider-la como ao
emergencial e assistencialista.
Assim, cabe assinalar que a construo de uma gesto da poltica de Assistncia Social
que de fato corresponsabilizem de igual maneira seus diferentes nveis governamentais
(Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios) ainda continua sendo um grande desafio,
apesar dos avanos que so inegveis.
Silva (2014, p. 24) destaca que

A afirmao do SUAS, como sistema de gesto e garantia de direitos sociais


no campo da Assistncia Social, exige o repensar dessa poltica, desafio que
est posto na implementao de uma nova concepo e da poltica de
proteo social no pas e na traduo desta em nvel micro, ou seja, na rede
socioassistencial.

Portanto, tornar realidade os objetivos e princpios contidos no sistema nico de


Assistncia Social, requer a articulao dos diferentes segmentos sociais, pois envolve o
reconhecimento da prpria poltica de assistncia enquanto poltica direito, enquanto espao
de lutas travadas cotidianamente, assim, preciso refletir o papel dessa poltica em nvel
macro para podermos consider-la a partir da realidade micro a realidade que apresentada
diariamente aos profissionais e usurios da assistncia, sendo esta muitas vezes uma realidade
muito aqum da que se deseja para a plena efetivao das aes e servios.
Alm disso, como ressaltado no decorrer deste artigo a partir do SUAS a gesto dos
servios no campo assistencial ganha novo panorama. Acerca disso, Junqueira, (1997) destaca
que a temtica sobre gesto e descentralizao das polticas sociais vem sendo ressaltada a
partir da dcada de 1980. Nesse processo [...] a descentralizao [tem se apresentado] como
a possibilidade de tornar o poder mais transparente e suscetvel ao controle social. (p. 12)

98
No campo assistencial Couto (2009) destaca as diretrizes que do norte ao processo de
descentralizao poltico-administrativa do Estado, estando a coordenao e as normas gerais
sob responsabilidade da esfera federal, enquanto a execuo dos programas fica sob a
incumbncia das esferas estaduais e municipais, complementada pela ao das entidades
beneficentes e de Assistncia Social privadas, com ou sem fins lucrativos.
Fica claro que

O Sistema nico de Assistncia Social (SUAS) introduz uma concepo de


sistema orgnico em que a articulao entre as trs esferas de governo
constitui-se em elemento fundamental. Desde a LOAS, previa-se a poltica
de Assistncia Social articulada entre as esferas municipal, estadual e
federal. (COUTO, 2009, p. 206)

Faz-se preciso pensar que, embora planejada, essa forma de articulao resultou em
arranjos organizacionais pouco consistentes e em transferncia de responsabilidades. Isso
porque, os municpios, principalmente os de pequeno porte lcus da materializao da
poltica, no apresentam condies financeiras favorveis a sua efetivao, como destacado
anteriormente. (Idem)
Diante disso, a Poltica Nacional de Assistncia Social (PNAS) e o SUAS, em
especial no seu modo de gesto, repem a necessidade de enfrentar o desafio de dar
materialidade poltica, conforme os preceitos da LOAS. (COUTO, 2009, p. 206-207)
Nesse sentido, uma das questes bsicas apresentadas pelo SUAS diz respeito
retomada da centralidade do papel do Estado na garantia e existncia de servios estatais
como articuladores do servio socioassistenciais necessrios. (Idem)
Frente a essas questes, vale ressaltar que o processo de gesto do SUAS em curso na
realidade brasileira vem no sentido de reafirmar aes que busque a autonomia de cada esfera
de governo em mbito local, de acordo com suas especificidades socioterritoriais, o comando
das aes devem est necessariamente articulado a uma nica Secretaria no caso do
municpio de Campos dos Goytacazes o comando geral dos servios encontra-se na Secretaria
de Desenvolvimento Humano e Social e a oferta desses servios, programas e projetos nas
respectivas instituies responsveis pelos nveis de proteo.
Para Pastor (2007, p. 223)

a implementao da gesto democrtica da Assistncia Social revela que


no cotidiano que se constri, com avanos e com limites, uma poltica
pblica afianadora de direitos, especialmente numa conjuntura que assiste

99
destruio dos padres de proteo embasados no trabalho e da tentativa de
destituio dos direitos sociais.

Diante disso, preciso pensar a gesto da poltica de assistncia tendo como base as
mudanas sociais em curso, que resultam em diferentes frentes de desigualdades sociais,
exigindo do Estado respostas a essas desigualdades.
Nesse sentido, faz-se preciso refletir sobre um modelo de gesto que esteja
comprometida com o verdadeiro acesso dos sujeitos usurios a proteo social. Uma gesto
que busque alcanar os objetivos do SUAS que so: a consolidao de um sistema
descentralizado e participativo; a regulamentao e organizao das aes socioassistenciais
num nico sistema, o que requer a necessidade de planejamento da poltica de assistncia de
maneira articulada entre os entes federados tendo os mesmos princpios e diretrizes como
base, porm com respeito a heterogeneidade.
Nesse contexto, o campo da poltica de Assistncia Social deve ser compreendido
como espao que manifesta as diferentes contradies e antagonismo, sendo este espao de
lutas, de direitos e deveres, devendo ser apropriado por seus diferentes agentes enquanto tal.
Para tanto, a essncia dos direitos socioassistenciais deve ser buscada a partir da tica
dos atores sociais que os pronunciam compreender e dar historicidade como conquista
que deve ser permanentemente discutida e construda pelos atores sociais e profissionais
engajados em reconhecer as polticas de Assistncia Social como parte histrica do
desenvolvimento do modo de produo capitalista , assim a Assistncia Social se apresenta
e se justifica pela inoperncia de um conjunto de elementos que deveriam funcionar
articuladamente principalmente as polticas de desenvolvimento econmico e social.

Resultados parciais

At o presente momento, foram realizadas trs entrevistas com os profissionais


inseridos na gesto do SUAS no municpio de Campos/RJ a partir das falas dos entrevistados
algumas questes merecem destaque reforou-se a importncia da perspectiva de territrio;
a falta de uma articulao das polticas de assistncia; a necessidade de ampliao das equipes
de profissionais; a necessidade de expanso da rede de servios e foi ressaltada a importncia
do setor de vigilncia e monitoramento.
De acordo com a fala da entrevistada 1- a descentralizao dos atendimentos de
proteo bsica e especial ocorreu conforme previsto na PNAS e no SUAS antes os

100
servios se concentravam todos na Secretaria, o que na verdade no eram servios, o modelo
anterior a PNAS a NOB/SUAS, no eram modelos de servios, eram modelos de oferta de
programas, de benefcios [...] era tudo muito superficial e tudo muito pontual. A partir da
fala de outra entrevistada foi possvel salientar que o municpio demanda a necessidade de
ter uma Secretaria exclusiva de Assistncia Social, coisa que ns no temos [...] ento a
Secretaria no tem um olhar especfico s para a poltica de assistncia. Entre outras
questes, a pesquisa ainda est em andamento.

Consideraes (parciais)

A partir das entrevistas, pode-se afirmar que o municpio vem num esforo constante
de adequao da rede de atendimentos, de servios, programas e projetos a aquilo que
estabelecido na PNAS e no SUAS, apesar dos entraves e desafios ainda presentes, se
comparado em termos de gesto ao que era dez anos atrs podemos afirmar que muitos
avanos foram possveis.
Compreendemos que a participao social e o reconhecimento social dos indivduos
enquanto sujeitos coletivos na esfera pblica favorecem o exerccio da cidadania, alm de
criar a possibilidade de formar sujeitos que objetivem uma sociedade mais justa e igualitria.
Identificamos tambm, que mesmo com os avanos legais e com a preconizao da
poltica de Assistncia Social enquanto direito, o advento do neoliberalismo, que atualmente,
engendra num quadro de despolitizao das classes subalternas, transformou as conquistas
das lutas sociais em mera concesso, remetendo os direitos ao mbito do mercado e
desresponsabilizaao social do Estado.
Portanto, torna-se primordial a formao de arenas pblicas de discusso em torno da
busca pela garantia da Assistncia Social enquanto poltica pblica de direito. Assim,
compreendemos que o territrio pode favorecer o reconhecimento social dos sujeitos, ao se
apresentar como campo favorvel a articulao poltica desses sujeitos na busca pela
transformao de problemas sociais em problemas pblicos, reclamveis.
Por ltimo, foi possvel identificar que a Assistncia Social se amplia na condio de
poltica no contributiva, e transforma-se num novo fetiche de enfrentamento desigualdade
social, haja vista que no tem conseguido dar respostas que resultem na emancipao seja ela
poltica, social e econmica da populao usuria dos servios socioassistenciais ; fato esse
que tem exigido cada vez mais um esforo conjunto entre sociedade civil e Estado na busca

101
pela garantia e efetivao de aes que primam pela plena efetivao da assistncia frente ao
contexto social excludente gestado pelo grande capital.

Referncias bibliogrficas

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102
PEREIRA, Potyara A. Pereira. Sobre a Poltica de Assistncia Social no Brasil. Disponvel
em http://blogs.al.ce.gov.br/unipace/files/2011/12/08-Sobre-a-politica-de-assistencia-social-
no-Brasil.pdf. Acesso em: maro de 2016.

YAZBEK, Maria Carmelita. Classes subalternas e assistncia social. So Paulo: Cortez,


2015.

103
DE NOVO M RGEM? UM E TUDO OBRE O PROCE O DE LUT FRENTE
AO REASSENTAMENTO DA COMUNIDADE DA MARGEM DA LINHA EM
CAMPOS DOS GOYTACAZES/RJ31

Jerusa Raquel dos Santos Ferreira Guedes Farias32


Antenora Maria da Mata Siqueira33

Introduo

O presente trabalho que fora apresentando oralmente, na linha de Politicas Pblicas,


Ambiente e Desenvolvimento no II Seminrio Cidades, Espaos Pblicos e Periferias, de
concluso de curso em especializao em Meio Ambiente e Desenvolvimento Regional, que
versa sobre uma questo cada vez mais comum no espao urbano do Municpio de Campos
dos Goytacazes: o processo de reordenamento do espao e consequente uso da terra. A ttulo
disto, o objeto estudado diz respeito ao processo de luta frente ao processo de reassentamento
da comunidade da Margem da Linha. Formada h aproximadamente 40 anos, que tem sua
ocupao vinculada aos cortadores de cana de acar que se alocaram no entorno da usina
qual prestavam servios, na medida em que este tipo de economia, por muitos anos, marcou o
desenvolvimento do Municpio.
A rea ocupada pela comunidade tem sido classificada pela Defesa Civil municipal
como rea de risco e, portanto, irregular para a permanncia das moradias. No entanto, no seu
entorno, inmeros tem sido os empreendimentos tais como shoppings, hotis,
supermercados, condomnios de pequeno at grande porte que realizam propagandas dos
imveis a serem vendidos utilizando da proximidade ao Centro, acesso a rodovias e avenidas.

31
Trabalho Final de Curso a ser apresentado ao Programa de Ps-graduao Lato Sensu em Meio Ambiente e
Desenvolvimento Regional do Instituto de Cincias da Sociedade e Desenvolvimento Regional da Universidade
Federal Fluminense, para obteno do ttulo de especialista em Meio Ambiente e Desenvolvimento Regional.
32
Ps-Graduada em Meio Ambiente e Desenvolvimento Regional UFF/Campos; Ps-Graduanda em Servio
Social Contemporneo UFF/Campos; Assistente Social do Servio de Assistncia So Jos Operrio;
Presidente do Conselho Municipal de Promoo dos Direitos da Criana e do Adolescente CMPDCA do
Municpio de Campos dos Goytacazes. E-mail: jerusaraquel@yahoo.com.br.
33
Professora responsvel pela orientao da monografia, possui graduao em Servio Social pela Universidade
Federal Fluminense (1984), mestrado em Cincias Sociais em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade pela
Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (1999) e doutorado em Engenharia Agrcola/Planejamento e
Desenvolvimento Rural Sustentvel pela Universidade Estadual de Campinas/UNICAMP em co-tutela no
InstitutSuprieurdesSciencesAgronomiques, Agroalimentaires, HorticolesetduPaysage/Frana (2009). Desde
1991 professora da Universidade Federal Fluminense. Linhas de pesquisa: ambiente, sociedade e
desenvolvimento; gua, desastres e riscos; conflitos socioambientais; planejamento e gesto de guas; questo
urbana, agrria e ambiental.E-mail: antenora@id.uff.br.

104
Alm desta mobilidade, destacam a proximidade dos supermercados de renome e os demais
investimentos vizinhos, mobilizando e encantando o cliente para a obteno do imvel.
Concomitantemente a este processo, tem a atuao do poder publico, atravs das
Secretarias Municipais de Defesa Civil e de Desenvolvimento Humano e Social, na
remoo dos moradores da Margem da Linha com a justificativa de garantia de moradia. E,
frente a isto, tem a luta dos moradores que desejam permanecer na comunidade, os quais tm
como parceiros as aes Salesianas, por meio do Centro Juvenil So Pedro e por
pesquisadores de Universidades situadas no Muncipio, dentre elas: UFF, IFF e UENF. Este
trabalho foi dividido em trs captulos:
O primeiro trata o espao urbano e moradia enquanto direitos e o Programa Morar
Feliz e suas implicaes para a efetivao do direito a moradia. O segundo captulo trata do
Risco Social e Risco Ambiental, fazendo uma breve analise sobre o risco e sua utilizao na
sociedade e de forma mais especifica. Realiza o estudo sobre a invisibilidade do risco frente
ao processo de remoo dos moradores da Margem da Linha, sendo primordial para o
entendimento das causas utilizadas pelo Poder P blico como justificativa para a remoo da
comunidade que, h anos, ocupa um territrio sem que esta questo fosse levantada.O terceiro
e ltimo captulo aborda especificamente a luta da comunidade para permanecer na rea.
Trata de recuperar a formao da Comunidade da Margem da Linha, bem como a trajetria da
Associao de Moradores da Margem da Linha, suas lutas e formas de resistncia para
permanecerem onde vivem e promover a urbanizao como forma de garantia de direito e por
fim xitos logrados em prol das reivindicaes dos moradores da Margem da Linha.

Objetivos

- Permitir ao leitor a aproximao da realidade vivenciada pelos moradores da Comunidade da


Margem da Linha e de suas principais formas de luta e resistncia frente ao processo de
reassentamento de seus moradores que desejam ali permanecer.

Tcnicas de pesquisas

O trabalho se pautou em reviso bibliogrfica e de literatura sobre o objeto emprico


em questo, a presena na audincia pblica realizada a partir da solicitao dos moradores e
das instituies que a apoiam, sendo tambm realizada uma entrevista em profundidade com a

105
Presidente de Associao de Moradores da Margem da Linha, a fim de obter informaes
sobre a comunidade e sua forma de organizao poltica. O limite de entrevista somente
Presidente da Associao se deveu ao enfoque do objeto, neste trabalho, optar por estar
centrado na principal referncia de liderana comunitria.

Desenvolvimento

Muitas so as questes que podem ser trazidas anlise do tema do processo de


desocupao da comunidade da Margem da Linha, dentre elas, o interesse do Estado frente
aos grandes investimentos que esto sendo realizados ao redor daquela regio, a luta de
grande parte dos moradores quanto a no-remoo, a excluso social, a questo do acesso e
exerccio de direitos frente s recentes modificaes e expanso do espao urbano no
Municpio. Para ZACCHI e CAETANO (2013):
A cidade, hodierno, fragmenta-se cada vez mais sob a influncia do mercado,
seguindo nexo do poder de compra e locao compatvel com a estratificao da sociedade.
Os habitantes mais vulnerveis da cidade, com suas demandas sociais deprimidas, inspiram-
se na realidade de suas necessidades para recriarem e sobreviverem de forma independente
aos desgnios das polticas sociais do Estado. (ZACCHI; CAETANO, 2013, pg. 122)

A partir da dcada de 80, o Brasil passou por um momento de profunda


redemocratizao que possibilitou a participao da sociedade civil em
diversos espaos pblicos. Dentre os mecanismos que possibilitam tal ao,
podem-se destacar a organizao dos moradores em associaes, que desde
as dcadas de 1960/1970, quando surgiram, tem como objetivo a luta por
melhores condies de vida na cidade,representando ento a base de luta em
prol do que consideram seus interesses comuns.

Segundo FILHO et alli(2009), as associaes de moradores e outras organizaes


lutam por uma melhoria da qualidade de vida na cidade. Buscam, assim, um modelo de cidade
onde a justia social se faa presente.
atravs da associao de moradores, na figura de seus representantes, que os
moradores de uma determinada rea podero reivindicar melhorias para o espao em que
vivem, com intuito de assegurar e garantir o acesso aos servios pblicos e luta pelos seus
direitos.
Segundo relato da atual Presidente da Associao de Moradores, o surgimento da
primeira Associao de Moradores da Margem da Linha remonta a dcada de 80. Originada

106
de um movimento politico partidrio, desde ento passaram pela presidncia vrias pessoas e,
devido a esta rotatividade e a algumas dividas,no foi possvel dar continuidade entidade
denominada Associao Antnio Alves Poubel. Foi ento rearticulada e reorganizada uma
nova Associao a partir de 2012, quando houve a mobilizao de seus moradores no que
tange ao processo de retirada destes da Margem da Linha, sendo legalizada em 2015.
Segundo OLIVEIRA et alli (2012), em reunio realizada em novembro de 2011, tendo
como sede o Centro Juvenil So Pedro, ficou decidido a reativao da Associao de
Moradores, sendo:

[...] etapa da luta pelo direito moradia digna e da convivncia


comunitria, o que tem propiciado reunies com as lideranas locais, que
vm discutindo que papel da associao dever consistir em lutar pelo direito
de todos; buscar servios, parcerias para esclarecimentos e orientaes; ser
ponte entre as demandas comunitrias e o governo. Em tais reunies, ficou
decidida que a estratgia o encerramento da antiga Associao Antnio
Alves Poubel, para se desvincular dos antigos vcios e das dvidas deixadas
em aberto e a formao e a formalizao de uma nova associao -
Associao de Moradores e Amigos da Comunidade da Margem da Linha do
Rio. (OLIVEIRA et al, 2012, p. 06)

Desta forma, buscando garantir a no remoo e a luta pela melhoria e regularizao


das terras ocupadas pelos moradores da Margem da Linha, moradores tem se organizado pela
Associao de Moradores. Atualmente ela representa aqueles que desejam a no remoo da
Margem da Linha, visto que grande parte j foi removida para o Conjunto Habitacional Morar
Feliz de Ururai. Destaca-se que havia moradores que fizeram a opo pela mudana, posio
j detectada em pesquisa de MENDES et alli (2013).
Em pesquisa realizada no ano de 2016, pode-se observar que nos ltimos anos, desde a
sua nova constituio, a ao principal da Associao de Moradores tem sido a luta para
continuidade daqueles moradores que querem permanecer na Margem da linha, o que pode
ser ratificado por meio de entrevista realizada com a Presidente da Associao de Moradores,
Cristiane Monteiro:

[...] tem aquelas pessoas que querem ficar e a nossa maior luta agora para
quem quer ficar, porque para quem quer ir, para l, a situao deles est
resolvida, s as casas ficarem prontas que eles vo. Agora a nossa no, a
gente tem que resolver essa situao prosmoradores permanecerem.
(MONTEIRO, Cristiane. 2016. Entrevistador: Jerusa Raquel S. F. G. Farias)

107
Desta forma, a Associao de Moradores acaba por perder sentido para aqueles que j
foram removidos para o conjunto Habitacional em Ururai. Quanto s novas reivindicaes
desse novo territrio, os moradores devero se organizar para garantir que as suas
reivindicaes virem pauta da agenda pblica e continuar sendo um espao de luta constante
para aqueles que desejam permanecer na comunidade.
A regularizao fundiria consiste no direito de requerimento do processo por parte da
Unio, Estados, Distrito Federal e dos Municpios, denominado Poder P blico, como
tambm a parte legitima e interessada na ao que podem ser: Cooperativas Habitacionais,
Associao de Moradores, fundaes, entre outros. Desta forma, segundo a lei n
11.977/2009:
A regularizao fundiria consiste no conjunto de medidas jurdicas, urbansticas,
ambientais e sociais que visam regularizao de assentamentos irregulares e titulao de
seus ocupantes, de modo a garantir o direito social moradia, o pleno desenvolvimento das
funes sociais da propriedade urbana e o direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado (Lei no 11.977/2009, art. 46)
Segundo GODOY (2015, p.75), a propriedade advinda da regularizao fundiria
efetivar o direito de permanncia e consolidar o assentamento, regularizando a situao de
todos, sendo assim, possvel garantir o direito moradia e segurana dos moradores quanto
propriedade de suas terras. Neste processo de luta e permanncia na Margem da Linha, os
moradores e sua representao que Associao no esto sozinhos, algumas Instituies
tm sido parceiras, dando apoio social, tcnico e acadmico. Nesse universo, uma Instituio
ganha destaque que o Centro Juvenil So Pedro que segundo MONTEIRO et alli(2012):

[...] representa um fator de proteo diante de tantas vulnerabilidades


socioeconmicas, onde suas atividades de recreao assumem um lugar
central na comunidade. No h em toda a comunidade outro equipamento de
lazer disponvel alm de um precrio campo de futebol. Nesta Instituio os
adolescentes tm os garantidos direitos fundamentais, como o direito
educao, o direito ao lazer, a atividade ldica, a possibilidade do acesso
diverso, aproveitando a fase da adolescncia de forma mais prazerosa;
direito ao esporte e todo o desenvolvimento fsico e cognitivo que ele pode
potencializar; direito convivncia familiar e a interveno com vistas ao
fortalecimento destes vnculos quando a ausncia de proteo social do
Estado s famlias as fragiliza. Ou seja, se justifica, pois existe a demanda,
h obrigao do Estado e comprometimento da Sociedade, neste caso,
manifesto na iniciativa do Centro Juvenil So Pedro em intervir.
(MONTEIRO et al, 2012, p.54).

108
necessrio ressaltar a importncia do CSPJ, na constituio da atual Associao de
Moradores, no assessoramento de sua criao e de sua regularizao, alm de promover o
protagonismo juvenil e de seus familiares. Mesmo aps a remoo, alguns usurios que foram
para Ururai continuam indo aos atendimentos ofertados pela Instituio por meio de aes
socioeducativas, sendo este espao referncia para as crianas, adolescentes e suas famlias.
A Universidade Federal Fluminense (UFF) foi destacada pela Presidente da
Associao, pela importncia mobilizao de conscincia de seus moradores, esclarecendo-
os sobre os seus direitos, a partir do seu prprio reconhecimento. A instituio realizou para a
Associao primeiro diagnstico socioeconmico da Comunidade. Segundo relato da
Presidente da Associao de Moradores:

[...]eles fizeram esse levantamento todo na questo da moradias, de quantas


pessoas tem, quantas famlias, isso foi muito importante esses dados que eles
fizeram aqui dentro, nos informaram aqui, coisas que nem a gente mesmo
tava sabendo. Que o que a gente sabia era do IBGE, que j estava
desatualizado. (MONTEIRO, Cristiane. 2016. Entrevistador: Jerusa Raquel
S. F. G. Farias)

Outra instituio de apoio o Instituto Federal Fluminense ( IFF), que deu um


subsdio de extrema importncia continuidade da luta por permanncia, reforando os
trabalhos em curso para a urbanizao do trecho dos moradores que querem permanecer,
realizando o mapeamento da comunidade por meio de seus estudantes e formulando um
projeto de reurbanizao da Comunidade. Para Godoy e Maciel (2015):

Um programa de urbanizao que tenha a efetiva participao dos moradores


ir reconhecer o assentamento em seus lotes de acordo com esse diagnstico
e em consonncia com o projeto de interveno. De acordo com os
desdobramentos do plano pode haver realocaes de moradias ou redesenho
de alguns lotes, mas em principio o desenho urbano consolidado mantido.
Casos especficos podem direcionar novas construes ou eventuais
demolies para criao de ambientes mais favorveis habitabilidade.
Considerando que todo o processo sempre participativo e que os planos
sero incansavelmente debatidos pelo conjunto da comunidade, o que se
espera que poucas realocaes sejam feitas e as que forem para lugares
prximos ao lote original. (GODOY e MACIEL, 2015, p. 10)

Desta forma, segundo relato da Presidente da Associao de Moradores, Cristiane


Monteiro: foi muito importante essa parceria, est sendo muito importante essa parceria com
esse pessoal do IFF, da UFF, da UENF, daqui do Centro Juvenil, muito importante.

109
Quanto s manifestaes, no inicio do processo de desocupao antes mesmo que se
concretizasse muitos moradores juntos aos dirigentes da Associao de Moradores
mobilizaram e realizaram protesto na BR-101, como forma de luta contra os ditames do Poder
Pblico. No entanto, ao passar do tempo, muitas famlias que desejavam sair ou mesmo se
sentiram pressionadas por este poder, aceitaram a remoo.

Fonte: Jornal online Ururau 17-03-2014

Segundo MATTA e MATTA(2015, p.13), em entrevista concedida ao Jornal Folha da


Manh pela Presidente da Associao de Moradores, esta afirmou que:h dois anos tentam
negociar com a prefeitura e sem sucesso. A Prefeitura quer retira-los do local porque a rea
est mais valorizada com a vinda de hotis, shopping (...) A prefeitura no quer mais favela
aqui.
Ainda como forma de mobilizao poca, articulada pela Associao e por
representantes das instituies que possuem pesquisa e outros trabalhos na localidade (CJSP,
IFF, UFF, UENF) foi realizada uma audincia Pblica no Instituto Federal Fluminense, com a
presena dos moradores da Margem da Linha, professores universitrios, Defesa Civil,
Defensoria Pblica, representantes do CJSP e demais representantes da Sociedade Civil, como
forma de dilogo e negociao entre o Poder Pblico e a Sociedade Civil, que teve como tema
a discusso dos dilemas entre a habitao de interesse social e a especulao imobiliria.
Insta ressaltar que a audincia pblica foi o marco importante, visto que representou
um divisor de guas, deixando claro entre os moradores presentes, a existncia de dois
grupos: os que desejavam continuar na Margem da Linha e aqueles que desejavam sair.

110
Fonte: acervo Danielly Cozer Aliprandi, Audincia Pblica

No Conselho Municipal de Assistncia Social-CMAS, foi possvel ser criada no


mesmo ano, uma comisso especifica para tratar, junto ao representante da atual Secretaria de
Desenvolvimento Humano e Social SDHS, a no remoo das famlias que desejavam
mudar para os condomnios do Morar Feliz, antes mesmo do incio do processo de retirada.
Sendo assim, em reunio ordinria realizada no CMAS, consignada em ata do dia 09 de maio
de 2014, os moradores solicitaram do Gestor Pblico uma resposta sobre a no remoo dos
moradores que queriam continuar em suas casas, por assim no considerarem suas residncias
em local de risco.
Em contradita, o referido gestor solicitou um prazo maior para a resposta, se
prontificando a fazer o possvel para priorizar a entrega dos imveis para aqueles que, de fato,
queriam sair da comunidade, j que fora sinalizada a remoo de 300 famlias. No entanto,
esta Comisso no obteve sucesso em seu objetivo, ficando to somente a cargo do Poder
Pblico direcionar e decidir sobre o processo de remoo, gestado no final do ano de 2014.
Em entrevista realizada com a Presidente da Associao de Moradores, ficou claro este
posicionamento:

[...] a gente levou essa situao para o Conselho sobre as remoes [...] mas,
a gente estava conversando em vo, parecia que estava falando com as
paredes porque tudo que a gente argumentou tudo o que a gente falou, tudo
aquilo que a gente falava, no foi levado em conta, [...] ns no fomos
ouvidos. (MONTEIRO, Cristiane. 2016. Entrevistador: Jerusa Raquel S. F.
G. Farias)

A luta daqueles que desejam permanecer na comunidade constante e, como


alternativa, tem-se a regularizao fundiria. Segundo a Presidente da Associao de
Moradores, foi aberto um processo nos Ministrios Pblicos Federal e Estadual, sendo estes

111
arquivados. Quando solicitou o no arquivamento, foi orientada a procurar a Defensoria
Pblica.
Grandes conquistas foram obtidas pela Associao, dentre elas, ocupar uma cadeira no
Conselho Municipal de Assistncia Social CMAS, o que possibilitou dar visibilidade as
questes trazidas pela Presidente da associao. Na condio de Conselheira, participando de
vrias conferncias, tais como a Conferncia Nacional de Assistncia Social, aonde a
representante da Associao vem, solidamente, ganhando voz e espao. Segundo MENDES
(2013):

[...] na Margem da Linha h organizao poltica dos moradores que atua no


sentido de exercer esforos na construo de espaos de debate e na
representao em espaos pblicos de controle social de polticas pblicas,
como os Conselhos Municipais. (MENDES, 2013, p. 08).

Nesses espaos de controle social esperado que o processo de regularizao dos


assentamentos informais represente de fato a oportunidade de elevao da cidadania de forma
simultnea ao crescimento dos padres urbanos da cidade. (XAVIER, 2005, p. 57). Como
resultado da Audincia Pblica, foi explicitado mais um avano em relao queles que
desejam permanecer na Margem da Linha, sendo o apoio das Universidades um grande
impulso no entendimento que possvel aos moradores da Margem da Linha permanecerem
em seu territrio, conforme relato da Professora do IFF na Audincia Pblica, realizada em
2014:
[...] temos o objetivo de destacar a possibilidade de manuteno dos
membros da comunidade da Margem da Linha, como uma alternativa vivel,
desde que haja a interveno urbanstica na prpria rea a qual os moradores
esto h muitos anos.(Daniela Bogado, professora do IFF e membro da
equipe da Incubadora Tecnolgica de Cooperativas Populares do IF
Fluminense).

Mesmo com o processo de reassentamento dos moradores da Margem da Linha em


andamento, pelo qual, futuramente, mais casas que ainda esto em construo sero
entregues, os moradores que desejam ficar e lutam pela permanncia continuam em suas
moradias. Segundo relato da Presidente da associao:

A maioria das pessoas ficaram com medo e foram. Hoje tem um pessoal que
realmente que ir n, que t querendo ir para l, mesmo sabendo do que est
acontecendo para l, mas, eles esto querendo ir. Mas, hoje a gente sabe que
ningum pode tirar a gente daqui a fora, que ns temos o direito de ficar, e

112
que a gente vai lutar para isso. (MONTEIRO, Cristiane. 2016
Entrevistadora: Jerusa Raquel S. F. G. Farias)

O prprio apoio das entidades e Universidades que aceitaram o desafio de mobilizar a


populao e seus representantes contra o processo de remoo dos moradores da Margem
da Linha representa uma vitria para estes. Nenhuma outra comunidade que foi reassentada
nos demais Programas Habitacionais existentes no Municpio lutou e ganhou voz em diversos
espaos de participao social e popular quanto Margem da Linha territrio de
trabalhadores e guerreiros que reivindicam a efetivao de seus direitos.

Consideraes finais

O espao urbano produtor de desigualdades. Dentre elas, destaca-se a questo da


moradia e das terras concentradas nas mos de poucos; marca do processo da construo da
nao brasileira como um todo, no estando limitada a uma cidade especfica.O Muncipio de
Campos dos Goytacazes no difere desta realidade. produto das relaes econmicas de
uma sociedade capitalista, numa lgica desigual. Lgica expressa e produzida nos espaos
ocupados, resultando em algo inerente ao modo de produo.
Como forma de amenizar a questo da moradia e retirada das famlias da rea de
risco, o Muncipio de Campos dos Goytacazes instituiu a Politica Municipal de habitao
intitulada Morar Feliz, visando beneficiar as famlias que se enquadram no perfil de
vulnerabilidade social e risco a partir das polticas de proteo e defesa civil e de assistncia
social. No entanto, nenhum de seus moradores ouvido quanto a este processo, ficando as
decises por conta do Poder Pblico.
Marca que ficou ameaada a partir da remoo dos moradores da Comunidade da
Margem da Linha. A remoo, em si, foi gestada no final de 2014 e inicio de 2015,
conforme apontado pelo presente trabalho. No entanto, o processo de mobilizao de seus
moradores foi anterior, sofrendo metamorfoses ao longo dos acontecimentos. No comeo, a
grande parte de seus moradores no queria ser removida. No entanto, aps vrias intervenes
realizadas pelos gestores que ocupavam a pasta da Secretaria de Desenvolvimento Humano e
Social, muitos moradores cederam a presso e aceitaram ser reassentados.
O processo de remoo ainda est em andamento, com previso de entrega de mais
casas no Conjunto Habitacional Morar Feliz de Ururai. As famlias seguem no aguardo da
finalizao das obras. Para aqueles que desejam continuar, a luta continua. Aquele territrio

113
ocupado anteriormente pelas suas famlias rico em historicidade e pertencimento: territrio
que eles possuem como referncia em relao aos laos de afetividade, convivncia familiar e
relao de amizade e solidariedade com os seus vizinhos.A Associao de Moradores
responsvel pelo dialogo entre o Poder Pblico e seus moradores vm lutando pela
permanncia de parte de seus moradores e conseguindo grandes conquistas, contando com o
apoio social, acadmico e tcnico de instituies tais como: O Centro Juvenil So Pedro,
Universidade Federal Fluminense, Universidade Estadual do Norte Fluminense, Instituto
Federal Fluminense, dentre outros.Neste sentido, observa-se a necessidade cada vez maior da
luta por meio de mobilizaes sociais e pela participao e controle social em busca da
construo de uma cidade mais justa e igualitria, fazendo com que se cumpram os
dispositivos legais referentes ao direito cidade. Um direito que no pode ser particularizado
e sim universalizado com todos os seus moradores, principalmente o direito moradia digna e
adequada, perpassando direitos sociais, civis e polticos.
Assim, atravs do estudo realizado, conclui-se que o processo de remoo no se
caracteriza como uma alternativa para muitas famlias como no caso da Margem da Linha. Ao
retirar a populao de sua rea para outra distante, sem infraestrutura adequada, efetivamente,
o Poder Pblico a expe a outros riscos reais. Segrega-a da cidade e a leva para mais distante.
Em contrapartida, ao revs dos fatos, o Poder Pblico apresenta a imagem de garantia de um
direito. Neste sentido, a luta e a mobilizao da comunidade para permanecer na rea
originalmente ocupada tem sido a resoluta alternativa para que tal direito no seja somente um
mero anncio abstrato, mas uma realidade concreta.

Referncias Bibliogrficas

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114
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regional no Norte Fluminense. 1ed. Campos dos Goytacazes: Essentia Editora, 2013, p.
121-138.

115
MEMRIA E POLTICA NA ATUALIDADE34

Andr Luis de Souza Alvarenga35


prof.andre1305@gmail.com.

RESUMO
O objetivo deste estudo buscar entender os fundamentos polticos da democracia, partindo
de sua origem na plis grega e de seu encontro com a civilizao romana para compreender a
crise filosfica atual, na qual a poltica est inserida. Escolheu-se por utilizar, como
metodologia, o campo discursivo da memria social como ferramenta na anlise da
democracia. A justificativa que sustenta esta pesquisa de que a democracia e, por isso, a
poltica e seu consequente jogo de foras, diversificaram suas formas de atuao no decorrer
da histria atrelada a questes culturais, religiosas e, principalmente, econmicas.

Palavras-chave: Memria. Poltica. Democracia.

ABSTRACT
The objective of this study is to understand the political foundations of democracy, starting
from its origin in the Greek polis and its encounter with the Roman civilization to understand
the current philosophical crisis, in which the politics is inserted. It was chosen for use as a
methodology, the discursive field of social memory as a tool in the analysis of democracy.
The justification that underpins this research is that democracy and, for this, the politics and
its consequent play of forces, diversified their ways of acting in the course of history pegged
to cultural, religious and especially economic questions.

Keywords: Memory. Politics. Democracy.

Introduo

A hiptese inicial da pesquisa de que o ideal poltico grego da democracia deu lugar
a uma lgica racional que governa o mundo contemporneo. Essa lgica composta e opera
atravs de inmeros organismos nacionais e supranacionais que irradiam o seu poder nos
cantos mais remotos do planeta. Nenhuma fronteira territorial confina seu reinado. Nas
sociedades contemporneas, tal lgica apresenta-se como um poder indivisvel, no mximo,
delegvel; fantasmtico, porm real. Por isso, torna-se uma razo-de-mundo na

34
Trabalho aceito no GT Polticas pblicas, desenvolvimento e margens II Seminrio Cidades, espaos
pblicos e periferias Universidade Federal Fluminense Campos dos Goytacazes.
35
Licenciado em Histria pelo Centro Universitrio Salesiano de Lorena. Especialista na rea pela Pontifcia
Universidade Catlica de So Paulo. Professor da Rede Estadual de Ensino.
116
contemporaneidade. Ela institucionaliza uma memria conservadora que busca determinar
todo o movimento da vida, abrigando, protegendo e produzindo um modo de ser-no-mundo.
E, por condicionar toda a vida nas sociedades contemporneas, joga no esquecimento o papel
fundamental da democracia grega: a liberdade na poltica.
Desta maneira, preciso repensar o papel da memria como um instrumento no
resgate do espao dialogal, prprio da plis grega. O questionamento principal da pesquisa
que, se a liberdade foi conquistada como afirma o credo liberal, marcado, principalmente, pela
Revoluo Francesa, como explicar que entre os louros da vitria no esteja capacidade
humana de imaginar um mundo melhor e de fazer algo para concretiza-lo?
Portanto, ao analisarmos a interferncia da memria social na poltica, se faz
necessria a compreenso do processo histrico em que a plis se constituiu, bem como os
instrumentos utilizados para a conservao de uma memria social que seleciona o que deve
ser esquecido, dificultando o movimento da vida e os processos de mudana nas sociedades.
Ao mesmo tempo, preciso encontrar mtodos de superao e resgate da democracia como
um elemento capaz de produzir e ressignificar o papel do indivduo na plis. Para o
desenvolvimento deste trabalho, apresentamos como pressupostos de anlise a ideia de que
nada estvel no mundo da poltica e de que o espao em que ela opera e se constitui regido
por mecanismos distintos que norteiam a vida privada, percebendo, desta forma, que todo
indivduo vincula e titular de certo grau de poder.

Revisitando a memria e o lugar da democracia

Para compreender o processo histrico em que se constituiu a plis, fundamental o


entendimento de suas origens na Grcia Antiga, especificamente, na Atenas do sculo V a.C.
Alm disso, longe de uma matriz atenocntrica, vlido lembrar que a democracia ateniense
era restringida a um nmero limitado de homens considerados privilegiados. No entanto,
nosso objetivo o de buscar os fundamentos polticos da liberdade na democracia, o que nos
isenta da situao de explicar a desigualdade existente na sociedade ateniense.
Assim, de acordo com a nossa pesquisa, a democracia reside no encontro das
diferenas baseadas na fenomenologia da ao36 que, por sua vez, emana das subjetividades

36
O fenmeno da ao descrito por Hannah Arendt em sua obra A Condio Humana. Para ela, a ao
baseia-se na ideia de que a nica atividade que ocorre diretamente entre os homens, sem a mediao das
coisas ou da matria, (...) ao fato de que os homens, e no o Homem, vivem na Terra e habitam o mundo. (...) A
condio de toda vida poltica. Para a filsofa, a atividade da ao, em sua forma mais elementar, pode ser
rastreada at no Gnesis: Ele os criou.
117
dos homens. Tal fundamento se encontra nos estudos da filsofa judia Hannah Arendt 37
quando ela afirma que a pluralidade a lei da Terra. A pluralidade baseia-se na idia de que
nenhum homem , foi ou ser igual a outro na Histria, preservando a individualidade de cada
ser humano. Portanto, de acordo com a filsofa, para que o poder de um nico indivduo ou
grupo no se torne soberano, salutar a criao de mecanismos que congreguem a pluralidade
na plis.
Para sustentar esse argumento, Arendt recorre inovao poltica da plis grega, local
onde os homens, diferentemente dos demais imprios da Antiguidade, eram livres na medida
em que se colocavam entre seus pares, demonstrando que, sem a figura do Estado, das leis e
do debate pblico para organizar a cidade, o homem no capaz de escapar dos grilhes de
seu lar38 e, por consequncia, tornar-se livre. Segundo a filsofa,

(...) onde os homens convivem, mas no constituem um organismo poltico


como, por exemplo, nas sociedades tribais ou na intimidade do lar , o fator
que rege suas aes e sua conduta no a liberdade, mas as necessidades da
vida e a preocupao com sua preservao. (ARENDT, 2013, p.195)

preciso deixar claro que o estudo apresentado no se situa no campo de um suposto


saudosismo aos tempos de Pricles famoso estadista grego , mas em tentar resgatar os
fundamentos polticos da liberdade na democracia grega, tanto esquecida pelo credo liberal
nas sociedades contemporneas. Na plis grega,

(...) a liberdade era entendida como o estado do homem livre, que o


capacitava a se mover, a se afastar de casa, a sair para o mundo e a se
encontrar com outras pessoas em palavras e aes. Essa liberdade, claro,
era precedida da liberao: para ser livre, o homem deve ter-se libertado das
necessidades da vida. O estado de liberdade, porm, no se seguia
automaticamente ao ato de liberao. A liberdade necessitava, alm da mera
liberao, da companhia de outros homens que estivessem no mesmo estado,
e tambm de um espao pblico comum para encontr-los um mundo
politicamente organizado, em outras palavras, no qual cada homem livre
poderia inserir-se por palavras e feitos. (ARENDT, 2013, p.194)

37
Hannah Arendt (Linden, Alemanha, 14 de outubro de 1906 Nova Iorque, Estados Unidos, 04 de
dezembro de 1975) foi uma filsofa poltica alem de origem judaica. A perseguio na Alemanha de pessoas de
origem judaica a partir de 1933 e seu breve encarceramento nesse mesmo ano fizeram-na decidir fugir para os
Estados Unidos e dedicar seus estudos ao fenmeno totalitrio.
38
Para a filsofa, em A Condio Humana, nenhuma vida humana, nem mesmo a de um eremita em meio
natureza selvagem, possvel sem um mundo que, direta ou indiretamente, testemunhe a presena de outros
seres humanos. Alm disso, o homem recluso ao privado no aparece e, portanto, no existe. O que quer que ele
faa permanece sem importncia ou consequncias para os outros. O isolamento do homem no espao privado
demonstra que sua presena e importncia, de uma ou outra forma, foram negadas no espao pblico. Em outras
palavras, a liberdade s possui sentido no espao pblico, ou melhor, a vida humana s ganha sentido na plis.
118
No por menos que a lgica do espao dialogal grego permitiu a mediao das foras
polticas em funo da plis. Por isso, o dilogo poltico, por oposio ao poder absoluto,
exige que umas e outras foras sejam igualmente submetidas prestao de contas no espao
pblico em que se constitui a plis. Porm, quando falamos em plis, em nada estamos
tentando submeter nossas anlises s cidades-Estado gregas e em seu espao fsico
propriamente dito, mas formao do intra-espao humano no qual a liberdade pode vir a
operar.
Contudo, o ideal grego de poltica acabou sendo jogado no esquecimento no decorrer
da Histria. Possivelmente, a partir da expanso alexandrina que resgatou o despotismo do
Oriente Prximo na Europa. Logo, esta anlise, a respeito dessa mudana, que se torna
importante.

A memria conservadora a partir do esquecimento da democracia

Da mesma forma que a filsofa Hannah Arendt, Antonio Negri 39 rastreou a autoridade
de uma memria conservadora na poltica a partir do esquecimento do ideal grego da
democracia. A memria conservadora anseia ilusoriamente acolher e cercear o movimento
da vida. Para tanto, busca suporte em estratgias de controle social 40 que surgem como um
complexo jogo de negociao do poder dentro da plis, causando uma luta pela memria
poltica41.
A autoridade dessas memrias conservadoras a serem perseguidas, alm de ter
florescido na encruzilhada histrica entre o declnio de Roma e a ascenso do Cristianismo,
tambm pode ser rastreada nos escritos de Plato42 ou at mesmo em modelos de sociedades
primitivas dependentes de fenmenos naturais considerados deuses que puniam ou
abenoavam os seres humanos. Estas memrias conservadoras revelam-se arbitrrias, pois
condicionam a vida humana ao institurem um modo de ser-no-mundo e, por isso, reduzem o
ideal grego de poltica, baseada na liberdade, em mecanismo para fins especficos. Afinal,

39
Antonio Negri (Pdua, 01 de agosto de 1933) um filsofo poltico italiano. Foi preso e exilado sob a
acusao de ser uma liderana do grupo conhecido como Brigadas Vermelhas na Itlia nos anos 1970 durante o
movimento que ficou conhecido como operasmo. Hoje vive em companhia de sua esposa em Veneza, na Itlia,
e ministra seminrios em diversas universidades da Europa.
40
Ver LA BOITI, tienne. O discurso da servido voluntria. So Paulo: Brasiliense, 1999.
41
Ver POLLAK, Michael. Memria, esquecimento e silncio. Estudos Histricos. Rio de Janeiro, vol.2, n.3,
1989.
42
Ver PLATO. A repblica. So Paulo: Nova Cultural, 1991. (Os Pensadores).
119
a instituio da norma acontece atravs da articulao de dois valores: o bem
e o mal, o que significa comparar, diferenciar, hierarquizar, homogeneizar,
excluir, ou seja, fazer aparecer o poder da norma. O normal se estabelece,
entre outras coisas, para organizar, definido o que respeita a norma como
bom, e o que no a respeita como mal. (TESHAINER, 2013, p.37)

Do ponto de vista social, o apego a estas memrias pode ser pensado na medida em
que compreendemos as origens da conscincia humana e sua necessidade de se amparar em
algo que a console, dando estabilidade e sentido sua existncia 43. Por isso, a autoridade de
uma suposta sociedade ideal recria a dominao na e pela Histria como fatores necessrios e
transcendentes aos negcios humanos44. Esse retorno ao absoluto procura, em um tempo
perdido na memria, uma sociedade ideal, e joga no esquecimento o seu momento imanente
para, por fim, manter a coeso de sociedades massificadas. Com isso, o poder se estrutura em
forma piramidal:
Esse poder individualiza, por que ajusta a funo sujeito singularidade somtica por
meio de um sistema de vigilncia (...). O poder (...) estabelece a norma como princpio de
partida e a normalizao como prescrio universal. (TESHAINER, 2013, p.38)

No por menos que a permanncia de memrias conservadoras acaba se


refletindo, de maneira simblica, na dinmica da sociedade, fortalecendo a
fonte autodissolutora do primitivismo humano e promovendo uma entropia
na poltica que retm as foras criativas da plis. A desorganizao
promovida pela autoridade de uma memria conservadora tende a entorpecer
qualquer forma de mudana poltica, apresentando uma soluo imagtica
para os problemas sociais que no encontram solues no nvel da realidade.
Essa soluo imagtica bloqueia a percepo das questes da plis e
transmite aos cidados uma falsa percepo do tempo, da memria e da
Histria, dando aos processos temporais um carter natural de um passado
permanente que a todo instante deve ser revisitado pelos homens.

No que diz respeito conjuntura poltica contempornea, a condio de uma memria


conservadora foi recriada na passagem da Idade Mdia para a Idade Moderna, onde a esfera
ntima dos sujeitos sociais fora valorizada, viabilizando a ecloso do mundo contemporneo45.

43
Ver HOBBES, Thomas. Do cidado. So Paulo: Martin Claret, 2006.
44
Ver MUNAKATA, Kazumi. O uno e o mltiplo. In: SILVA, Marcos A. (org.). Repensando a Histria. So
Paulo: Marco Zero, 1984.
45
Para Arendt, em A Condio Humana, a transio da Idade Mdia para a Idade Moderna transformou o
espao p blico em um espao privado, ou seja, vemos todos passarem subitamente a ser comportar como se
fossem membros de uma nica famlia, cada um a multiplicar e prolongar a perspectiva do vizinho. Em ambos
os casos, os homens tornam-se inteiramente privados, isto , privados de ver e ouvir os outros e privados de ser
vistos e ouvidos por eles. (...) O mundo comum acaba quando visto somente sob um aspecto e s se lhe permite
apresentar-se em uma nica perspectiva.
120
Posto isso, importante compreender como o mundo contemporneo lida com a reinveno
de uma memria conservadora em seu cerne.

Dos princpios memria conservadora da democracia

importante analisar como o mundo contemporneo preserva em seu cerne uma


memria conservadora que inibe a democracia, prpria da plis grega. Com a gradativa queda
da autoridade religiosa, durante a Idade Moderna, surge a crise da modernidade: o credo
liberal.
O credo liberal possui em suas razes na Inglaterra medieval e est fundamentado na
noo de autossuficincia poltica. A respeito do credo liberal, seu vis iluminista esteve
acompanhado a todo instante pelo seu romantismo reacionrio. Concomitantemente,
promoveram a progressiva insero da esfera privada na esfera pblica, sobretudo, da esfera
econmica na esfera poltica. O credo liberal ganhou legitimidade nos projetos nacionalistas,
quando o vis romntico suprassumiu o vis iluminista na contrarrevoluo burguesa. Em
vista disso, para evitar que obstculos perturbassem sua ordem, seu poder precisou respaldar-
se no exerccio do controle. A memria conservadora antes repudiada estava de volta por trs
do credo liberal, por sua vez, encarnado na dinmica do capital.46
Portanto, o ponto importante do estudo que nos remete ao objetivo da pesquisa a
natureza e, por assim ser, a dinmica do capital, bem como sua interferncia no processo
democrtico. Encontramos, de acordo com Antonio Negri, a problemtica da expanso do
capital:

(...) a confiana do capital em seu exterior, no ambiente no-capitalista, que


satisfaz a necessidade de realizar a mais-valia, entra em conflito com a
internalizao do ambiente no capitalista, que satisfaz a necessidade de
capitalizar aquela mais-valia realizada. (NEGRI, 2001, p.247)

Em termos polticos, essa dinmica do capital que possui o consumo como nico
propsito e finalidade , acentua o estabelecimento de uma estrutura social que possui seus

46
importante ressaltar que, para Arendt, a separao de liberdade da poltica reforada por Karl Marx, em
Teses sobre Feuerbach, quando ele afirma que os filsofos limitaram-se a interpretar o mundo de diversas
maneiras; o que importa modific-lo. De acordo com a filsofa, essa concepo reduz os seres humanos
categoria do trabalho, gerando uma ao irreflexiva na plis. De acordo com a filsofa, alm do marxismo, o
liberalismo tambm separa a liberdade da poltica. Com forte influncia aristotlica, Arendt acredita que a
liberdade humana reside unicamente na categoria da ao.
121
fundamentos dentro do quadro conceitual47 tradicional. Por acentuar o quadro conceitual da
tradio na contemporaneidade, mostra-se como uma verdadeira razo-de-mundo e promove
um modo de ser-no-mundo em detrimento da pluralidade da plis.
Com o desgaste dos regimes modernos, em meados do sculo XX, e o consequente
vazio de autoridade deixado pela desiluso em relao ao ideal do progresso, o
aperfeioamento do capital com o neoliberalismo, gradativamente, promoveu a construo de
uma super infra-estrutura de informaes para o controle social, assim como a construo de
estradas proporcionou ao Imprio Romano no que diz respeito ao mundo conhecido de sua
poca. A suposta descentralizao dos poderes do neoliberalismo realizou um processo
contrrio de controle sobre toda a criatividade da plis. Desta forma,

o Imprio Romano representou o ponto mais alto do desenvolvimento


poltico, porque reuniu as trs formas boas de poder monarquia,
aristocracia e democracia, corporificadas no Imperador, no Senado e na
comitiva popular. (...) De acordo com a anlise (...), a monarquia serve de
ncora unidade e continuidade do poder. o alicerce e a ltima instncia
da autoridade imperial. A aristocracia define a justia, medida e virtude, e
articula suas redes na esfera social. Inspeciona a reproduo e circulao da
autoridade imperial. Finalmente, a democracia organiza a multido segundo
um esquema representativo, de modo que o povo possa ser submetido s
normas do regime, e o regime possa ser coagido a satisfazer as necessidades
do povo. (NEGRI, 2001, p. 335)

Com certa semelhana, o credo neoliberal permite que o Primeiro Mundo se integre ao
Terceiro e o Terceiro no Primeiro, e o Segundo, de certa forma, em ambos. Essa integrao
permitiu o uso de instrumentos ideolgicos de controle social em alcance global sobretudo
aps o final da Guerra Fria no final do sculo XX.
Os cercados que costumavam definir o espao limitado das instituies em poca
passadas foram derrubados no neoliberalismo e a lgica disciplinadora que funcionava,
principalmente, dentro das paredes institucionais, agora se espalha por todo terreno social.
Esse momento histrico levou Negri a reinterpretar o conceito de Imprio elaborado por
Polbio48 e aplica-lo no mundo contemporneo:

Essa expanso imperial nada tem a ver com imperialismo, nem com esses
organismos estatais projetados para a conquista, a pilhagem, o genocdio, a
colonizao e a escravido. Contra esses imperialismos, o Imprio estende e
consolida o modelo da rede de poder. (NEGRI, 2001, p. 185)

47
Ver HALBWACHS, Maurice. Memria Coletiva. So Paulo: Vrtice, 1990.
48
Historiador grego que viveu no auge do Imprio Romano. A maior parte de sua obra Histria foi dedicada a
entender a escalada de Roma como a maior potncia do Mediterrneo de sua poca.
122
Atravs de uma ilusria sensao de liberdade49 que mascara os arcasmos
sociopolticos, o credo neoliberal se utiliza da potencialidade dos homens a favor de seu
desempenho. Desta forma, necessita de uma polcia e do apoio de uma burocracia imaterial
para a manuteno de sua ordem que pretende ser eterna, fundando um Estado de Exceo
uma realidade entre o Estado de Direito e o fato poltico50:

Para que esse ajuste das populaes e essa sujeio dos corpos sejam
possveis, o capitalismo demanda o desenvolvimento de inmeros aparelhos
(...), na forma de instituies de poder, que criam tcnicas para esse poder
atuar em diferentes nveis do corpo social. Assim, por meio das instituies
mais diversas, (...) garante sua rede de atuao, controlando as diferentes
foras produtivas, necessrias ao capitalismo, e gerando fatores de
segregao e hierarquizao social. (TESHAINER, 2013, p.41-42)

A fora exercida pelo quadro tradicional poltico compatvel com a realizao do


credo neoliberal. Por isso, seu funcionamento retm um carter hegemnico do passado51,
representado pelos mecanismos violentos remanescentes que cerceiam a liberdade dos
homens5253. Ele est disposto a sacrificar o movimento da vida em execuo do que afirma ser
uma Lei da Histria ou da Natureza semelhante ao paradigma de um campo de extermnio
totalitrio e do que afirmam os filsofos do fim da Histria como Francis Fukuyama54:

(...) achamos esse modo de raciocinar totalmente inadequado, entretanto,


porque (...) parece rir-se do fato de que a Histria um produto da ao
humana impondo uma lei objetiva que governa as intenes e resistncias, as
derrotas e as vitrias, as alegrias e os sofrimentos dos homens. Ou pior, ela
faz a ao humana danar no ritmo das estruturas cclicas. (NEGRI, 2001,
p.257)

Por conta de sua natureza desigual, o credo neoliberal falha em produzir e garantir a
liberdade aos homens5556. No se pode imaginar um mundo justo, igual e sustentvel onde a

49
Ver DEBORD, Guy. A sociedade do espetculo. Rio de Janeiro: Contraponto, 2013.
50
Ver AGAMBEN, Giorgio. Estado de Exceo. So Paulo: Boitempo, 2004.
51
Ver ARENDT, Hannah. Origens do totalitarismo. So Paulo: Companhia das Letras, 1989.
52
Ver ARENDT, Hannah. Sobre a revoluo. So Paulo: Companhia das Letras, 2011.
53
Ver ARENDT, Hannah. Sobre a violncia. So Paulo: Companhia das Letras, 2013.
54
Francis Fukuyama um estudioso nipo-estadunidense. Foi figura chave e um dos idelogos do
governo Ronald Reagan e mentor intelectual de Margaret Thatcher. Ficou conhecido por sua obra O Fim da
Histria e o ltimo Homem na qual declara a vitria definitiva do capitalismo. Atualmente vive nos Estados
Unidos e leciona estudos internacionais na Universidade Stanford.
55
Ver AGAMBEN, Giorgio. Homo sacer: O poder soberano e a vida nua. Belo Horizonte: UFMG, 2010.
56
Ver PIKETTY, Thomas. O capital no sculo XXI. Rio de Janeiro: Intrnseca, 2014.
123
minoria da populao detm toda a riqueza e armas ou onde aqueles que destroem a vida no
planeta ainda tomam as decises57. No por menos que

(...) vemos a tentativa quase deliberada de construir (...) uma espcie de


inferno terreno, cuja diferena principal em relao s imagens medievais do
Inferno reside em melhorias tcnicas e na administrao burocrtica (...).
(ARENDT, 2002, p.70)

por meio das melhorias tcnicas e da administrao burocrtica, a servio do credo


neoliberal, que a vida de cada homem posta em questo na contemporaneidade. Com o
intuito de produzir seres humanos comportados, elas promovem a crescente implicao da
vida nos mecanismos e clculos que visam manuteno do poder hegemnico.
Da mesma maneira em que os brbaros eram vistos pelo Imprio Romano, a vida de
todos no neoliberalismo pode vir a ser uma vida que no vale a pena ser vivida, destituda de
qualquer qualidade humana e reduzida s disputas do mercado. Reduzidos a esse
burocratismo, os seres humanos ficam mais longe de seus semelhantes do que se tivessem
mortos e a morte indica extrema solido e impotncia humana.
O fator decisivo de que o carter monoltico desta sociedade, que s admite um
interesse, tem suas razes na unicidade do ciclo vital da espcie humana e exclui a
possibilidade de liberdade na poltica. Assim sendo, estritamente possvel afirmar que o
credo neoliberal carrega em si uma memria conservadora e fracassa no cumprimento da
democracia. Por isso, revela-se importante o resgate do dilogo inaugural da plis grega,
sempre capaz de produzir um novo incio58.

Da memria poltica perspectiva democrtica

Neste momento, torna-se pertinente, abordar o estudo da memria social na poltica a


partir de sua dimenso polissmica59. Ao abordarmos a memria social na poltica, podemos
contemplar rotas alternativas que buscam resgatar os princpios democrticos, prprios da
plis grega.

57
Ver HARDT, Michael; NEGRI, Antonio. Declarao: Isto no um manifesto. So Paulo: N-1, 2014.
58
A premissa agostiniana para que houvesse um incio, o homem foi criado em A Cidade de Deus, apropriada
por Arendt, demonstra que a vitria da memria conservadora no pode ser definitiva. Em outras palavras,
enquanto nascerem seres humanos, o mundo tornar a comear.
59
Ver GONDAR, J (org). O que memria social. Rio de Janeiro: Contracapa, 2005.
124
Afinal, como afirma a nossa pesquisa, se a memria conscincia60 e esta demonstra a
espontaneidade do movimento da vida e da Histria, sua dinmica pode colaborar para o
surgimento de um milagre, prprio da imprevisibilidade humana 6162. As propostas
democrticas da pesquisa se fundamentam, principalmente, nas perspectivas arendtiana e
negriana em relao ao uso da memria na poltica como instrumento no resgate da
democracia.
Na perspectiva de Arendt, em alerta a respeito do retorno dos movimentos totalitrios,
importante o no-esquecimento63 do passado para que os mecanismos violentos, que
intimidam a democracia, no se repitam:

J no podemos nos dar ao luxo de extrair aquilo que foi bom no passado e
simplesmente cham-lo de nossa herana, deixar de lado o mau e
simplesmente consider-lo um peso morto, que o tempo, por si mesmo,
relegar ao esquecimento. A corrente subterrnea da histria ocidental veio
luz e usurpou a dignidade de nossa tradio. Essa a realidade em que
vivemos. E por isso que todos os esforos de escapar do horror do
presente, refugiando-se na nostalgia por um passado ainda eventualmente
intacto ou no antecipado oblvio de um futuro melhor, so vos. (ARENDT,
1989, p.13)

Por outro lado, liberto de qualquer equvoco que o levou ao encarceramento e exlio
polticos, Negri acredita que assim como J e Francisco de Assis fizeram em suas poesias
picas o esquecimento pode ser capaz de imbuir aos homens novos olhares na poltica64:

Alla caduta della memoria corrisponde l'apparite storico, la consistenza


dell' istituzionalit proletaria. (...) Ma non la mistica della separatezza,
bens la logica dell'istituzionalit segnala la macanza di memoria. Macanza
di memoria libert: non solo da un passato, mas da un futuro che non sia
autonomamente determinato. (NEGRI, 1987, p.157)

Entre os dois autores, Arendt observa com maior desesperana a sociedade


contempornea65. J Negri percebe a sociedade atual de maneira positiva, dando destaque em

60
Ver HENRI, Bergson. Conscincia e vida. So Paulo: Abril Cultural, 1979. (Os pensadores).
61
Ver ARENDT, Hannah. A condio humana. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2007.
62
Ver ARENDT, Hannah. A dignidade da poltica. Rio de Janeiro: Relume Dumar, 2002.
63
Ver DIAS, M. J. Memria e poltica nos caminhos de Nietzsche e Arendt. 203 f. Tese (Doutorado em
memria social) UNIRIO. Rio de Janeiro, 2013.
64
Ver NEGRI, Antonio. J, a fora do escravo. Rio de Janeiro: Record, 2007.
65
Para Arendt, a sociedade contempornea composta politicamente por: (1) o povo ou a massa, (2) a ral ou a
classe mdia e (3) o intelectual. (1) O povo possui fora social. Busca por um sistema realmente representativo,
afinal, vive constantemente em funo de sua sobrevivncia. No entanto, essa busca existe apenas enquanto
desejo, pois o povo apoltico. (2) A ral possui conscincia poltica e busca apenas um poder que a represente.
Porque a ral odeia a sociedade da qual excluda e odeia a poltica onde no representada. No possui fora e
125
sua crise e nos mtodos de resistncia que surgem a cada instante no mundo globalizado pelo
mercado66.

Concluso

A crtica da pesquisa e, especificamente, dos dois autores, reside sobre uma sociedade
contempornea que, entre as mais variadas prticas e representaes do cotidiano, busca
instaurar nos homens uma situao de inrcia e comodismo, inibindo a democracia na plis.
No entanto, de acordo com o nosso estudo, a plis plural, onde reside a liberdade entre os
homens, no para que as foras individuais desapaream, mas se encontrem e se multipliquem
dando lugar a uma poltica democrtica; sem medidas setoriais.
Enfim, ao propormos caminhos diferentes para a memria na poltica, mesmo que de
maneira um tanto impalpvel, o estudo props alternativas distintas para o mesmo problema
na contemporaneidade. No por menos que, para Negri, a soberania atual est
desmoronando e novas frentes subjetivas esto surgindo; embora ainda muito indelineveis,
segundo Arendt. O credo neoliberal est sendo chamado para prestar contas aos homens: os
brbaros esto s portas de Roma. Eles pedem pela reviso da Histria que s poder ser
ressignificada atravs da rede agonstica da plis.
Nosso estudo no pretende ser romanceado, ou seja, que cada novo incio sirva para
o desenvolvimento do tema, abrindo caminho para novas perspectivas. E respondendo o
questionamento inicial: o isolamento entre os homens, que impede a formao da democracia,
est na contnua explorao da condio humana, baseada na liberdade, que permanece sendo
revisitada na memria dos homens.

Referncias bibliogrficas

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constantemente mobiliza o povo em funo de suas demandas. (3) Por fim, o intelectual capaz de pensar a
sociedade, no possui fora social e tende a ser cooptado pela ral. Com base na tirania dos costumes,
estritamente possvel perceber a desesperana da filsofa quando ela afirma, em Sobre a Revoluo, que o
revolucionrio mais radical se torna um conservador no dia seguinte revoluo.
66
Para Negri, em Imprio, nesse sentido, podemos nos inspirar na viso de Santo Agostinho sobre um projeto
para contestar o Imprio romano decadente. Nenhuma comunidade limitada poderia ter xito e oferecer uma
alternativa para o domnio imperial; s uma comunidade universal, (...) reunindo toda a populao e todas as
lnguas numa jornada comum (...). Seu movimento contnuo, reunindo estrangeiros em comunidades, fazendo
deste mundo sua casa, ao mesmo tempo meio e fim, ou melhor, um meio sem um fim.
126
ARENDT, Hannah. A condio humana. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2007.

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128
O IMPACTO DO DESENVOLVIMENTO SOCIOECONMICO SOBRE O RIO
MURIA NO MUNICPIO DE ITAPERUNA, RJ.

Rui Junio Fonseca dos Santos67


ruijunio@id.uff.br

RESUMO
O artigo tem por finalidade compreender as implicaes do desenvolvimento socioeconmico
sobre o rio Muria no municpio de Itaperuna (RJ) e, tambm, as consequncias para os
cidados desta cidade. O crescimento deste municpio ocorreu sem planejamento e que,
atualmente, tendo uma populao urbana superior a 89% h impactos na vida cotidiana dos
citadinos, por isso, a necessidade de compreender os efeitos socioambientais do
desenvolvimento socioeconmico s margens do rio Muria, refletindo o desenvolvimento
sustentvel.

Palavras-chave: Rio Muria, Itaperuna, Impacto, Desenvolvimento sustentvel.

RESUMEN
El artculo tiene como objetivo comprender las implicaciones del desarrollo socioeconmico
del ro Muria en la ciudad de Itaperuna (RJ) y tambin las consecuencias para los habitantes
de esta ciudad. El crecimiento de este municipio se llev a cabo sin una planificacin y en la
actualidad tiene una mayor poblacin urbana y el 89% de los impactos sobre la vida cotidiana
de los ciudadanos, por lo tanto, la necesidad de comprender los efectos ambientales del
desarrollo socioeconmico en las orillas del ro Muria, lo que refleja el desarrollo sostenible.

Palabras clave: ro Muria, Itaperuna, de impacto, el desarrollo sostenible.

Introduo

O municpio de Itaperuna localizado na regio noroeste do Estado do Rio de Janeiro


banhando pelo rio Muria e se desenvolveu ao longo de suas margens e a prximo da Estrada
de Ferro Campos Carangola, atualmente, inexistente. Faz-se necessrio salientar que esta
estrada cortava a principal rua da cidade sendo smbolo de riqueza e poder.
Com o crescimento da produo do caf despertou-se o interesse de pessoas que
viviam na proximidade de Itaperuna em residir nela. Assim, se teve um importante
crescimento demogrfico no municpio. Houve, tambm, um aumento significativo do

67
Mestrando PPG Desenvolvimento Regional, Ambiente e Polticas Pblicas.
129
desmatamento em todo o percurso do principal rio da cidade para a produo cafeeira e, mais
tarde, para a atividade agropecuria.
As pessoas mais pobres no podiam morar s margens da Estrada de Ferro, sendo este
espao quase que exclusivo para a elite da poca. Logo, eles foram ocupando bairros mais
distantes, especialmente, as margens do rio.
Este rio nasce na cidade de Mira, em Minas Gerais, e sua foz em Campos dos
Goytacazes desaguando sobre o Rio Paraba do Sul sendo, portanto, um importante afluente
para ele no interior do Rio de Janeiro.
O rio Muria tem uma grande importncia para a regio noroeste pelo fato do
fornecimento de energia, da produo agropecuria, do abastecimento industrial e,
notadamente, para o abastecimento de gua para oito cidades.
Contudo, o crescimento demogrfico e o desenvolvimento socioeconmico trouxeram
impacto negativo para o prprio rio devido o desmatamento ao longo de seu percurso,
poluio industrial e pela falta de saneamento bsico, sendo facilmente encontrado canais de
crregos despejando sobre ele rejeitos sanitrios de toda a cidade.
Consequentemente, h um impacto socioambiental para a cidade de Itaperuna, pois
constantemente ela sofre arduamente com as enchentes, causando destruio das casas
ribeirinhas, desalojamento e doenas, efeitos histricos da falta de planejamento urbano.
Por fim, este artigo tem como finalidade refletir as consequncias histricas do
impacto socioeconmico s margens do rio na cidade de Itaperuna e, por conseguinte, as
implicaes para a populao, bem como, refletir o desenvolvimento sustentvel.

O impacto do desenvolvimento socioeconmico sobre o rio Muria no municpio de


Itaperuna, RJ.

1. A relao rio cidade

Segundo Diniz (1985), a atual regio de Itaperuna foi desbravada por Jos de Lannes
Dantas Brando a partir da dcada de 1830, mas, somente por volta de 1880 com o
crescimento da cultura do caf que se teve um maior nmero de pessoas interessadas em
habit-la. Com isso, em 1887, foi criada a freguesia de So Jos do Ava tendo como sede o
arraial de Porto Alegre.

130
A vila So Jos do Ava passou por um expressivo crescimento econmico,
demogrfico e poltico devido estrada frrea que transportava os produtos de Minas Gerais e
os cafs da prpria vila para Campos dos Goytacazes.
Com o intuito de fortalecer o desenvolvimento econmico e poltico da regio, o
Comendador Jos Cardoso Moreira doou terras para a elite em busca da prosperidade da
localidade. Por conseguinte, a elite conseguiu alcanar sua meta e houve uma ampliao da
importncia administrativa da vila e, em 10 de maio de 1889, foi elevada categoria de
cidade, passando se chamar Itaperuna.Este nome foi escolhido pelo doutor Francisco Portella,
mdico da prefeitura de Campos e presidente da Estrada de Ferro Carangola que passava
pelacidade.
Neste mesmo ano foi realizada a eleio para a Cmara dos Vereadores com a vitria
dos republicanos, tomando posse em 4 de julho de 1889.
De acordo com Rodrigues, Seufitelli e Miranda (2013), a cidade se desenvolveu as
margens do rio Muria e, sobretudo, ao longo da estrada de ferro. Entretanto, a populao
pobre se espalhou pela margem direita do rio, sendo o primeiro ncleo chamado de Niteri,
uma analogia ao municpio fluminense.
Com a alta produo cafeeira e com o trmino da construo da Estrada de Ferro,
houve um importante crescimento econmico at a dcada de 1920 promovido pelo caf.
Contudo, este desenvolvimento foi acompanhado pela devastao da Mata Atlntica existente
no municpio.
Com o declnio do caf, os latifundirios passaram a focar suas atividades econmicas
na pecuria e na produo de leite. Com a criao da fbrica Leite Glria, em 1960, s
margens do rio, a cidade comeou ver uma parte da sua economia sendo inserida nas
proximidades dele (OLIVEIRA, 2006).
Ao longo do sculo XX, o municpio tornou-se extremamente urbano e, atualmente,
segundo dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE (2010), a populao
urbana corresponde a 89%. Atualmente, a atividade econmica itaperunense gera em torno da
sade, educao, comrcio e na agropecuria, sendo um polo para a regio noroeste
fluminense.
Por consequncia de um crescimento sem planejamento, Itaperuna tem enfrentado
problemas em relao falta de saneamento bsico, inclusive, crregos que saem de diversos
bairros chegam ao rio Muria sem nenhum tipo de tratamento. Um dos maiores problemas

131
ambientais que a cidade enfrenta so as cheias que ocorrem, especialmente, mas, no
exclusivamente, no perodo do vero.
Segundo Diniz (1985), grandes cheias aconteceram em vrios anos sendo as que mais
acarretaram transtornos foram as dos anos de 1841, 1896, 1906, 1909, 1916 e 1943. Mais
tarde, tm-se as cheias de 2008 e 2012 que ganham tambm destaque. Todavia, as cheias que
causaram as piores catstrofes foram as dos anos de 1979 e 1997 e levaram as autoridades do
municpio a decretar Estado de Calamidade Pblica. Sendo que em 1997, as inundaes na
regio central da cidade alcanou a marca de 1,0 metro. Com isso, se teve muitos
desabrigados e muitas casas destrudas pela fora do rio, sobretudo, as que ficam a margem
dele.
Enfim, segundo Oliveira (2006), a ocupao urbana foi feita de forma desordenada
com obstrues de vales e crregos e de lanamentos de esgoto e lixos no prprio rio. Por
conseguinte, elevou os problemas das cheias do rio Muria, pois houve muitas construes de
casa, principalmente, em reas onde rotineiramente ocorria, de forma natural, o avano do rio
nos perodos de cheia.

2. O rio Muria e o impacto socioeconmico

O rio Muria nasce no municpio de Mirana Serra das Perobas tendo uma extenso de
295 km e sua foz em Campos dos Goytacazes(RJ), sendo um importante afluente do Rio
Paraba do Sul. Ele banhado pelos estados de Minas Gerais e Rio de Janeiro, por isso,
cidades como Mira (MG), Patrocnio do Muria (MG), Laje do Muria (RJ), Italva (RJ),
Cardoso Moreira (RJ) e Itaperuna (RJ) dependem muito dele em diversos mbitos.

132
Figura 1: Mapa do trajeto do rio Muria. Fonte: skyscrapercity, 2016, site.

A importncia deste rio para Itaperuna significativa, porque dele que a cidade
coleta gua para o abastecimento dos cidados e das indstrias. igualmente de grande
importncia para o agronegcio atravs da irrigao das plantaes como a do tomate e
recentemente para a fruticultura. A captao de gua realizada pela Companhia Estadual de
gua e Esgoto CEDAE.
Segundo Souza e Berna (1988), ao longo do sculo XX, os fazendeiros e as indstrias
da regio tiveram um comportamento tipicamente extrativista, no se dedicaram a
preservao do ambiente, tendo unicamente como foco o crescimento econmico. A
consequncia foi o desmatamento ao longo do rio e o afastamento ou a ausncia de animais
tpicos da regio.
Logo, a mata ciliar prejudicada, pois tem a funo de preservar as margens do rio da
eroso e do assoreamento, uma vez que funciona como uma rede e um filtro que retm os
slidos carregados pelas chuvas, e ao serem depositados nos leitos reduzem a profundidade
dos rios. A outra importncia da mata ciliar a de constituir uma microrregio ambiental que
d abrigo para animais e plantas.

133
Segundo a Associao Pr-Gesto das guas da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do
Sul AGEVAP (2015), o desmatamento da bacia do rio Muria tem chamado ateno,
especialmente, nas suas cabeceiras que se encontra desprovida de florestase com uma baixa
concentrao de vegetao secundria. Faz-se necessrio ressaltar que na regio do manancial
do rio tem diminudo a quantidade de gua, sobretudo, nos perodos de estiagem.
Por causa da realidade do crescimento demogrfico e por causa do desenvolvimento
econmico prximo ao rio Muria, somente na regio da cidade de Laje de Muria que se
possui uma pequena mata ciliar nativa e eficiente (SOUZA e BERNA, 1988).
Ainda, segundo a AGEVAP (2015), outra caracterstica importante de ser apontada a
degradao da cobertura vegetal. A consequncia o carreamento significativo de sedimentos
para as calhas dos cursos de gua. Entretanto, esta no a nica preocupao desta
associao, pois a poluio do rio tem se tornado algo preocupante, inclusive, para a sade.

A principal caracterstica dessa bacia em relao ao saneamento ambiental


a falta de tratamento dos efluentes provenientes dos esgotos domsticos,
resultando em lanamento in natura de matrias orgnicas e coliformes
fecais, com risco para a sade pblica da populao da bacia. (AGEVAP,
2015, p. 2).

Segundo Oliveira (2006), por causa das residncias e das indstrias localizadas
prximas ao rio, um dos maiores problemas ambientais da cidade de Itaperuna est na
construo de um eficiente sistema de saneamento bsico para se obter uma melhoria na
esfera socioambiental.

A real implementao de polticas pblicas ambientais que promovam


efetivamente o desenvolvimento sustentvel representa um dos maiores
desafios a serem enfrentados por toda a sociedade. Se considerarmos que a
degradao ambiental resultante de um processo social, determinado pelo
modo como a sociedade apropria-se dos recursos naturais, observamos que
as mudanas necessrias a sustentabilidade s iro ocorrer frente a novos
comportamentos e novos processos sociais (BATISTA; ALBUQUERQUE,
p. 7, 2007).

Ainda, de acordo com Oliveira (2006), as dificuldades do municpio para tratar esta
questo ambiental esto na estrutura poltica, pois o meio ambiente visto no mesmo plano da
sade pblica, habitao e infraestrutura, portanto, no h oramento especfico para a
questo ambiental em Itaperuna.

134
Deste modo, a Organizao No Governamental ONG denominada Puri trabalha
com afinco na cidade, sobretudo, para proteger o rio Muria. Esta organizao atua tambm
na capacidade de sensibilizar a mdia na denncia de problemas ambientais e de construir
parcerias com populao em busca de uma qualidade de vida (OLIVEIRA, 2006).
Movimentos, associaes e ONGs tem ganhado muito espao no campo da articulao
sociopoltica. Tanto no mbito nacional quanto no mbito internacional, eles conseguem
pressionar governos e entidades com cunho mundial de criar e implementar polticas voltadas
para o meio ambiente.
A Lei do Plano Diretor Participativo de Itaperuna - LPDPI de 2007 pensa o
desenvolvimento municipal socialmente justa, ambientalmente equilibrada tendo como o foco
a qualidade de vida da populao, prevalecendo incluso social, da reduo das
desigualdades e do interesse coletivo sobre o individual. Ainda no artigo 6 pargrafo II
afirma o compromisso da proteo e qualificao do ambiente natural e construdo do
municpio. importante destacar o seguinte artigo da LPDPI de 2007 acerca do meio
ambiente:

Art. 8o. A promoo da proteo e qualificao do ambiente natural e construdo do


Municpio envolver as seguintes aes:
I - instituir instrumentos de proteo do patrimnio de Itaperuna, considerando os
recursos naturais e o acervo construdo da sede municipal e dos demais distritos;
II - compatibilizar o uso e ocupao do solo com os condicionantes ambientais locais;
III - promover a melhoria microclimtica atravs do reforo dos programas de
reflorestamento das reas desmatadas, com prioridade para as faixas marginais no
ocupadas do rio Muria e terrenos acima da cota 150 m (cento e cinqenta metros),
inseridas nos limites do permetro urbano da Sede Municipal;
IV - criar estrutura municipal para a fiscalizao ambiental que previna a incidncia de
queimadas;
V - instituir procedimentos tcnico-administrativos de avaliao de impacto ambiental para o
controle das obras, atividades ou instalaes que potencial ou efetivamente possam causar
poluio e/ou degradao do meio ambiente, urbano e rural, afetando o patrimnio ambiental
e causando alterao significativa na qualidade de vida e bem-estar dos habitantes do
Municpio de Itaperuna.

135
Pargrafo nico. Para fins desta Lei, entende-se por poluio e/ou degradao ambiental
qualquer alterao das qualidades fsicas, qumicas ou biolgicas do meio ambiente que
possam:
I - prejudicar a sade ou o bem-estar da populao;
II - criar condies adversas s atividades sociais e econmicas;
III - ocasionar danos relevantes ao acervo cultural e paisagstico.

Entretanto, o que se v ainda a alterao das qualidades fsicas, qumicas ou


biolgicas do meio ambiente, destaca-se o rio Muria que recebe dos crregos ou vales
vindos de bairros da cidade dejetos das casas sem nenhum tipo de tratamento. Isso causa
danos relevantes ao acervo cultural e paisagstico. Sendo que esta realidade causa danos
prpria sade dos habitantes da cidade. Abaixo se v imagem de um importante valo que
desagua sobre o rio Muria.

Figura 2: Valo da CEHAB. Fonte: Rui Junio dos Santos

No artigo 18 pargrafos IV e V, apontam a necessidade da promoo gradual da


liberao das margens do rio Muria, tendo como objetivo a recuperao da sua relao com a
cidade e valorizar sua ambincia, bem como, promover nas reas no urbanas um corredor
ecolgico ao longo do rio Muria, garantindo a proteo permanente de suas margens.
Este foi um desafio da gesto que foi realizado a LPDPI de 2007 e ser um grande
desafio para as demais gestes posteriores, uma vez que as margens do rio h um nmero
significativo de habitantes. Em 2016, ainda no foram efetivadas algumas destas pretenses

136
deste plano, porque no se tem, por exemplo, um corredor ecolgico em reas no urbanas ao
logo do Muria.
A partir da dcada de 1960, a questo ambiental ganha uma preocupao na escala
global devido a crescente preocupao internacional com os limites do crescimento
econmico. Coloca-se em pauta a discusso acerca dos riscos da degradao ambiental e suas
consequncias para qualidade de vida dos habitantes em seu entorno.
Alguns grupos como o Clube de Roma defendiam a necessidade de se restringir
consumos dos recursos naturais, visto que eles no so infinitos. Esta proposta foi chamada de
Limites de Recursos. Em 1992, no Rio de Janeiro ocorreu a Conferncia das Naes Unidas
ONU, sobre o meio ambiente e desenvolvimento e se destacou o interesse de estabelecer uma
relao entre o desenvolvimento socioeconmico e o meio ambiente.
O pensamento de Ribeiro e Sauer (2012)contribui para esta reflexo, pois, atualmente,
a questo ambiental uma problemtica predominantemente social e poltica. Tem carter
social porque o homem se constitui neste espao fazendo parte do meio ambiente, portanto,
convivendo com outros seres vivos e, tambm, tem carter poltico pelo fato de depender
muito das decises e aes polticas.
Logo, a questo ambiental hoje no se limita ao carter de preservao e suas
consequncias, mas, inclui a relao que a sociedade tem com o meio que vive e os
enfrentamentos dos problemas, como a da desigualdade social. Por isso, que o termo
socioambiental tem ganhado fora.
O impacto ambiental, portanto, no leva mais em conta somente a questo da flora ou
da fauna, mas tambm, a sade, a segurana e o bem-estar da populao, consequncias desta
relao entre o homem e o meio ambiente. Compreende-se, portanto, que esta situao tem
gerado um desgaste da vida humana e tem aumentado desigualdade social, visto que quem
mais tem sofrido so os pobres que vivem em lugares insalubres.
Isto bem perceptvel na histria do prprio municpio de Itaperuna em que os pobres
foram construindo suas casas s margens do rio Muria pelo fato de no poderem estabelecer-
se s margens da ferrovia, lugar destinado elite. Com isso, surgiram bairros sem
planejamento e sem estrutura bem prximo ao rio. Estes so os primeiros a sentirem quando
ocorrem as srias enchentes que marcam a histria do municpio.
Segundo Ribeiro e Sauer (2012 apud ONU, 1983), para o enfrentamento desta
problemtica socioambiental necessrio o desenvolvimento sustentvel. De acordo com a
Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento criada pelas Naes Unidas,

137
em 1983, significa satisfazer as necessidades da gerao atual sem comprometer as geraes
futuras e, ainda, de desenvolver socialmente e economicamente sem agredir o meio ambiente,
portanto, tendo o uso racional dos recursos naturais.

(...) evidente que a incorporao desta nova noo de desenvolvimento


nasdiscusses polticas, econmicas e sociais mundiais reflete a atual
tendncia das naes, desenvolvidas ou em desenvolvimento, de atentarem
com maior interesse e conscincia para o fato da imprescindibilidade das
questes referentes ao meio ambiente, seja no seu aspecto mais restrito, seja
no seu aspecto global. (BATISTA; ALBUQUERQUE, p. 5, 2007)

Deste modo, espera-se ter um desenvolvimento para a melhoria da condio da vida


humana, tendo como foco a integrao entre o ecolgico e social. Consequentemente, as
empresas privadas e o setor pblico precisam cada vez mais assumir uma responsabilidade
socioambiental para diminuir ainda mais os impactos negativos sobre o meio ambiente que
ocasiona srios problemas para o homem e sua vida em sociedade.
Assim, o ser humano no est isento de sua responsabilidade, porque ele tambm
precisa ter compromisso com o bem-estar de todos, ou seja, no se deve pensar
exclusivamente em si mesmo, mas no todo.
Portanto, conforme Batista e Albuquerque (2007), pensar na sustentabilidade preciso
obrigatoriamente olhar em uma perspectiva de condies ideais de vida para os povos de
todas as naes. O desenvolvimento com o foco na sustentabilidade compreende-se em um
desenvolvimento conjugado com a qualidade de vida, que inclui a proteo ambiental.
Assim, cada vez mais dentro das leis federais, estaduais e municipais tm se inserido
uma vertente ambiental que mescla o uso dos recursos naturais disponveis no local com
possibilidades reais de reconstruo contnuas destes recursos associando estas leis com a
qualidade de vida em um ambiente mais saudvel.
Esta tentativa foi vista anteriormente no Plano Diretor do municpio de Itaperuna,
mesmo ainda no sendo efetivado, estar inclusa esta perspectiva, abrem caminhos necessrios
para reflexes mais profundas sobre esta temtica urgente.
Logo, a qualidade de vida proposta conjuntamente com a questo ambiental ampla,
pois no se limita a condies de preservao, mas, engloba o bem-estar social da populao
que inclui o acesso aos servios e bens oriundos do desenvolvimento socioeconmico aos
quais todos aspiram e sem d vida recai sobre a necessidade de um ambiente equilibrado
(BATISTA; ALBUQUERQUE, p. 6, 2007).

138
Entretanto, o maior desafio a ser enfrentado para estimular o pensamento do
desenvolvimento sustentvel na escala global ou local est na cultura e aceitao do
crescimento e avano da tecnologia e da cincia, porm, esta concepo gera impactos
importantes na vida do homem, pois nem sempre respeitam ou pensam nas consequncias
destes avanos.
Seria um avano somente para saciar os apetites do capital financeiro? Ou este avanar
pode ser pensado em uma perspectiva que engloba outros fatores como a vida?
So pensamentos que devem ser trazidos para a realidade local como no caso do
municpio de Itaperuna que ainda no consegue solucionar questes aparentemente simples
como a despoluio dos crregos, vales que desaguam sobre o rio Muria. um desafio que
inclui a questo poltica.
Em uma entrevista a Folha de Italva, jornal regional, em 2015, o secretrio do meio
ambiente da cidade, Alair Igncio disse: temos que abordar temas de grande importncia
como a conscientizao ambiental, plantao de rvores, economia de gua, cuidados com o
lixo, alm de iniciativas sustentveis para a melhoria da qualidade de vida da populao.
Sugestes para a melhoria do meio ambiente na cidade tm sido levantadas, como: a
criao de um parque municipal, o investimento em uma cidade mais arborizada, a
revitalizao da vegetao ao longo do rio Muria. Todavia, tais iniciativas consideradas
sustentveis no tm sido concretizadas ao longo dos governos.
Enfim, segundo Ribeiro e Sauer (2012), no se deve colocar toda a culpa no pobre, ele
apenas um reflexo de um sistema produtivo que impulsiona o uso desordenado dos recursos
naturais. A classe mais pobre, pela busca da sobrevivncia, faz o uso intensivo dos recursos
naturais, mas, o real foco deste problema est na estruturao das polticas sociais e
econmicas do sistema vigente e no na pobreza em si.

Consideraes Finais

O municpio de Itaperuna tem uma relao prxima com o rio Muria. Esta relao foi
construda historicamente ganhando importncia ao longo dos sculos. Foram prximas as
margens deste rio que a cidade foi crescendo e se desenvolvendo.
A importncia do Muria para os citadinos e para as atividades econmicas muito
significativa, visto que dele que so retiradas as guas para abastecer a cidade e quase toda
regio noroeste fluminense, sendo importante para a produo agropecuria e para a indstria.

139
Entretanto, este recurso natural que a cidade possui tem sido pouco preservado tendo,
atualmente, a necessidade de refletir como ele tem sido tratado pelos moradores e pelo
governo municipal, uma vez que o Muria tem recebido fortes impactos do desenvolvimento
socioeconmico do municpio.
Este desenvolvimento teve um carter extrativista com o nico foco no crescimento
econmico. Recentemente, a cidade tem se voltado e refletido sobre esta necessidade de
preservar seus recursos naturais, sendo posto esta questo dentro do seu plano diretor.
Por isso, que ONG como a Puri, que trata especificamente acerca do rio Muria tem
ganhado fora na esfera sociopoltica, porque tem a capacidade de mobilizar tanto a sociedade
civil quanto a classe poltica. Contudo, tem-se muito que avanar nesta questo ambiental,
inclusive, o que foi posto no plano diretor, pois ainda grande parte no foi efetivada. ONGs
como a Puri, contribui para que a questo ambiental no fique de fora da agenda municipal
devido presso feita por eles.
As questes ambientais no devem ser pensadas somente em uma tica: a preservao.
Esta concepo verdadeira e necessria. Entretanto, deve-se colocar na reflexo o carter
social e poltico, pois como o homem vivem no meio ambiente, ele mesmo interfere de forma
negativa ou positiva sobre ele. Pensa-se tambm no carter poltico, porque investimentos,
programas e outras aes pblicas voltadas para o ambiente dependem da poltica em suas
escalas municipais, estudais ou federais.
O impacto ambiental no leva em conta somente a questo da flora, da fauna ou rios e
mares, mas tambm, as consequncias sobre a sade, segurana e o bem-estar da populao. E
nesta dinmica quem mais sofre so os pobres. No caso do impacto do desenvolvimento
socioeconmico sobre o rio Muria so os que vivem a sua beira que mais sofrem, sobretudo,
quando se tem o perodo natural de cheia do rio.
Finalmente, h a necessidade de se pensar em um desenvolvimento sustentvel para o
local que depende, algumas vezes, do carter poltico para obter sucesso sobre esta questo,
mas, o prprio morador pode contribuir para este tipo de desenvolvimento, por isso, a
urgncia de uma conscincia mais crtica acerca do uso dos recursos naturais.

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142
PAISAGEM URBANA: O RIO PARABA DO SUL NA CIDADE DE CAMPOS DOS
GOYTACAZES/RJ

Silvana Monteiro de Castro Carneiro68


Andrezza dos Santos Silva
Elis de Arajo Miranda

RESUMO
Os rios desempenham um papel fundamental na formao das cidades, desde as primeiras
civilizaes, como fonte de consumo, irrigao e escoamento da produo agrcola. Por sua
importncia e grande representatividade, os rios se tornaram marcos na paisagem urbana. No
entanto, a partir da dcada de 1950, com a intensa urbanizao provocada pela Revoluo
Industrial, as cidades se vem ameaadas por transformaes em sua paisagem. Os rios, com
suas margens ocupadas irregularmente, tm sido tratados com descaso pelos responsveis pela
gesto de nossas cidades, onde se pode observar a crescente poluio ambiental e degradao
do espao urbano. Mal compreendidos e no valorizados como elementos estruturantes da
morfologia urbana, esses cursos dgua tm sido esquecidos, tornando-se cada vez mais
poludos e, em muitos casos, canalizados ou aterrados, impedindo a sua utilizao como meio
de circulao em reas urbanas. Esta pesquisa apresenta um estudo sobre o papel do rio
Paraba do Sul em Campos dos Goytacazes, entendendo-o como um potencial urbanstico,
paisagstico, turstico e econmico, determinante na manuteno da vitalidade desta cidade.
Uma anlise da formao da paisagem urbana e das transformaes ocorridas no uso do
espao delimitado foi efetuada atravs do estudo das intervenes e dos planos urbansticos
que se deram, desde o incio da formao desta cidade at a atualidade. Tambm foram
observadas as edificaes, que caracterizam o uso do solo, a relao da populao com o
curso dgua, as questes ambientais pertinentes e as polticas p blicas municipais que
envolvem a rea em questo. Foram utilizados mtodos qualitativos, contemplando pesquisas
bibliogrficas e documentais, registro fotogrfico e aplicao de entrevistas a frequentadores
do local de estudo e demais moradores da cidade. Espera-se que esta pesquisa possa
incentivar a valorizao da paisagem cultural do centro da cidade de Campos dos Goytacazes,
contribuindo para promover a reintegrao do rio Paraba do Sul vida da populao
campista.

Palavras-Chave: Paisagem Urbana. Rios Urbanos. Rio Paraba do Sul

Introduo

A paisagem urbana, compreendida como paisagem cultural, reflete a relao do


usurio com o espao, a partir dos valores e significados que ele representa. De acordo com

68
Mestre em Planejamento Regional e Gesto de Cidades/UCAM Graduanda em Arquitetura e Urbanismo/IFF
Doutora em Planejamento Urbano e Regional/IPPUR-UFRJ
143
Miranda (2008, p.99), pensar a paisagem consider-la no s como aquilo que visvel,
mas como forma elaborada, pensada e objetivada por meio das relaes sociais, que deixam
no espao elementos que podem identificar temporalidades vividas no lugar.
Os rios, elementos relevantes em uma paisagem, so utilizados de formas diversas e,
com o passar dos anos, especialmente aps o processo de urbanizao e com o advento do
transporte ferrovirio, seguido do rodovirio, foram perdendo a sua importncia e se tornando,
em muitas cidades, mal utilizados ou esquecidos. Em Campos dos Goytacazes, o rio Paraba
do Sul teve um papel fundamental na constituio fsica, no traado urbano e no
desenvolvimento socioeconmico da cidade, utilizado como fonte de abastecimento, eixo
navegvel para o transporte de mercadorias e pessoas, competies de remo e natao,
representando um elemento marcante na paisagem cultural urbana.
No entanto, atualmente podemos perceber um descaso sua presena, que
considerado uma ameaa pelas cheias que pode provocar ou um limite entre o centro e
Guarus, distrito localizado na margem esquerda do rio. A necessidade de uma conscientizao
do cidado campista sobre o valor do rio para esta cidade e a relevncia de se retomar uma
viso que se volte para a reverso do quadro atual, a exemplo de outras cidades no mbito
mundial, estimulou esta pesquisa, que tem como objetivo principal realizar estudos sobre o rio
Paraba do Sul na cidade de Campos dos Goytacazes, buscando entender as transformaes
que se deram na sua paisagem a partir dos diferentes usos ao longo de suas margens e
incentivar a sua reintegrao vida urbana da populao campista, como elemento essencial
para a vitalidade da cidade.
Para isso, fez-se necessrio: analisar a relao do Rio Paraba do Sul com a cidade de
Campos dos Goytacazes, enfocando os seus usos pela populao no decorrer dos anos com o
intuito de compreender os seus valores e significados; estudar as transformaes das
paisagens s margens do Rio Paraba do Sul, na rea urbana da cidade de Campos dos
Goytacazes, considerando reas livres e construdas, desde a sua fundao at a atualidade;
identificar as legislaes urbansticas, no que se refere ao rio Paraba do Sul; compreender o
papel do poder pblico municipal no tratamento do rio Paraba do Sul; vincular a importncia
das obras arquitetnicas da orla com a presena do rio.
O processo de urbanizao e ocupao das margens do rio, o lanamento indevido de
resduos slidos na rede pluvial e a sua interveno negativa no meio urbano e a influncia do
rio no desenho urbano e configurao arquitetnica do seu entorno foram aspectos relevantes
considerados. O desenvolvimento da pesquisa contemplou alguns mtodos, como: estudo de

144
referenciais tericos, atravs de pesquisa bibliogrfica, incluindo consultas a livros, revistas e
sites da internet; aplicao de entrevistas populao; observaes de uso e comportamento
de pessoas que utlilizam o espao, com registro fotogrfico; pesquisa documental,
contemplando planos, projetos e legislaes; levantamento de dados e informaes
pertinentes; pesquisa de estudos de casos; visitas tcnicas.
A presente pesquisa est dividida em trs partes. A primeira trata dos rios e seu
relevante papel na paisagem e no desenho urbano. Na segunda parte, apresenta-se a relevncia
do rio Paraba do Sul na constituio fsica e na paisagem da cidade de Campos dos
Goytacazes, os usos e as relaes sociais atuais e passadas e a ocupao do solo ao longo das
margens do rio, na rea delimitada. A terceira parte traz um estudo da legislao municipal,
incluindo os planos urbansticos, com o objetivo de se entender o olhar dos diferentes gestores
pblicos para este espao urbano.
Os rios na paisagem urbana Paisagens fazem parte do convvio humano e dependendo
de suas caractersticas proporcionam conforto e bem-estar vida urbana e, conseqentemente,
mais qualidade de vida. Cabe ao paisagista e urbanista incluir essas paisagens no desenho
urbano para que elas atendam s necessidades dos possveis usurios, tanto em seu dia-a-dia,
quanto nos diferentes momentos de lazer que todo membro da sociedade deveria ter como
direito. Dependendo da paisagem que se oferece populao e dos tipos de lazer possveis de
serem praticados, podem ser observadas melhorias considerveis no bem-estar mental dos
indivduos, com reflexos benficos para toda a sociedade.
Neste sentido, Escarlate (2006, p.48) comenta: Nossas paisagens urbanas so
reveladoras das interrelaes entre as intenes humanas e os processos naturais. Elas so,
portanto, paisagens culturais, que so constantemente reestruturadas em funo dos valores
que lhes atribumos. Quando nos referimos aos rios urbanos, encontramos diversas
perspectivas em relao sua presena no meio da cidade. Alguns os encaram com uma fonte
de problemas, e isso se intensifica quando os mesmos no so levados em conta no desenho e
desenvolvimento urbano, tornando-se o lugar de despejo de lixo e esgoto.
Assim, passam a serem esquecidos ou at mesmo rejeitados. Porm, eles tambm
podem ser considerados uma obra de arte que compe a paisagem e traz inmeras vantagens
ao espao pblico. Essa atribuio de valores est diretamente ligada ao conceito de paisagem
cultural, que transmitido ou no para as diferentes geraes. Muitas das ocupaes feitas no
Brasil desde a poca da colonizao surgiram s margens dos rios, que so numerosos no pas
e representam uma paisagem de alto valor recreativo e ambiental. Eles desenharam inmeras

145
cidades que conhecemos hoje, e so essenciais para o seu desenvolvimento e a sua
subsistncia.
Porm, o que percebemos atualmente a desvalorizao deste recurso natural. A
presena dos rios nos centros urbanos passa a perder seu valor a partir do momento em que a
prioridade das cidades passa a ser o fluxo do sistema virio. Os processos de urbanizao no
Brasil no consideraram a conservao ambiental. Os rios atualmente so encarados como
obstculos e por isso so canalizados ou sofrem uma grande modificao em seus leitos. A
mata ciliar quase sempre extinta e as construes avanam em locais que deveriam ser
preservados. Estas intervenes alteram significativamente a paisagem cultural de um lugar,
acarretando, muitas vezes, um distanciamento entre as pessoas e aquele espao, visto que uma
paisagem pode ser avaliada como o conjunto de prticas, valores e smbolos que atribumos a
ela, e esse fato se traduz na forma com que tratada. Quando existem vnculo e sentimento ao
que se tem e ao que se v, como por exemplo, o contato direto com as guas dos rios, a
populao cuida e preserva.
Por isso, a importncia da paisagem cultural, que caracteriza as cidades e as tornam
conhecidas por tal imagem. Ao contrrio, quando existe desprezo s mesmas, com o passar do
tempo nada feito para proteger aquele recurso. Na arquitetura, podemos perceber falhas em
relao exaltao das paisagens naturais. Um exemplo corriqueiro, tratando-se dos rios, so
as pontes que geralmente so imponentes e ocupam primeiro plano onde se instalam,
cumprindo o papel de vencer um obstculo e embelezar, com a sua arquitetura, o ambiente
que poderia ser apreciado pelos recursos naturais que dispe.
Corroborando com essa viso, Porath (2004, p.59) entende que a preservao dos
fundos de vale com a criao de parques, o controle das enchentes, a valorizao do rio pelo
turismo fluvial so solues para um rio urbano ser valorizado na paisagem. Como
vantagens em se ter espaos livres e naturais dentro das cidades, preservando as matas
ciliares, esto o conforto trmico, o acstico e o visual. Alm disso, com a existncia de reas
verdes e o prprio rio, h a melhoria da qualidade do ar, proteo do solo e at mesmo a
preservao de espcies de aves predatrias que diminuem a quantidade de insetos. Ao
contrrio, a falta de reas verdes, como enfatiza Porah (2004, p.135), alm de impor
privaes aos habitantes, pela falta de sombreamento, barreira contra o vento, poluio visual
e sonora, entre outras, no lhes permite desenvolver princpios de cidadania, como o respeito
e admirao ao ambiente natural e paisagem.

146
Ainda sobre a presena da mata ciliar nos centros urbanos, importante reconhec-la
como uma proteo s margens dos rios, entendida como um pulmo para a cidade e para a
fauna, pois a vegetao um bem social necessrio e que pode ser encarado como um dos
indicadores de civilizao e qualidade de vida (PORATH, 2004, p. 138). Projetos de parques
s margens dos rios, aproveitando seu leito para navegao e as reas livres para diferentes
atividades de recreao e lazer mostraram-se como solues para reaproximar as pessoas da
paisagem de vrias cidades europias e norte-americanas e poderiam ser adotados no Brasil
com a mesma inteno.
Na cidade de Campos dos Goytacazes, no diferente de tantas outras cortadas por rios,
possvel perceber que o rio Paraba do Sul, delineador do seu traado, uma presena
marcante na sua paisagem. No entanto, atualmente a relao da populao com este bem de
distanciamento. Neste sentido, surge como indagao: o que pode ter causado essa
transformao?
O Rio Paraba do Sul em Campos dos Goytacazes Campos dos Goytacazes, municpio
que ocupa a maior rea territorial do estado do Rio de Janeiro, tem atualmente uma populao
de 463.545 habitantes (IBGE, 2010). A sua ocupao inicial se deu em uma plancie fluvial,
ao longo da margem direita do rio, a partir da economia canavieira. Atualmente, a cidade
considerada um plo universitrio e reconhecida por ser grande produtora de petrleo. Na
formao do tecido urbano desta cidade, o rio Paraba do Sul teve um papel determinante,
sendo responsvel pelo abastecimento de gua e pela gerao de energia, alm de ser utilizado
como via de navegao, por onde circulavam pessoas e mercadorias. Em sua margem direita
se constituiu o ncleo central, ocupado pela Praa So Salvador, igrejas, sobrados e casas dos
bares.
De acordo com Rodrigues (1998, p.271), este espao representava [...] o centro da
cidade, da juventude e mocidade, alm de palco para as competies de natao e remo.
Portanto, o traado urbano de Campos surgiu e se desencadeou a partir do desenho natural do
rio e devido sua grande importncia para subsistncia da cidade que ali se instalaria, alm de
exercer um papel cultural que se manteve forte at a segunda metade do sculo passado.
Como resultado do processo de urbanizao, vrias freguesias e vilas se
desenvolveram em suas margens, o que reafirmava a sua importncia. Durante muito tempo, a
travessia para o outro lado do rio se dava por meio de balsas ou pequenas embarcaes e o
sistema de navegao foi bastante utilizado at o sculo XX, quando vrios portos de grande
importncia poca, se desenvolveram em suas margens. Alm disso, aconteciam diversas

147
manifestaes culturais no rio e em seu entorno (RODRIGUES, 1988, apud CARNEIRO,
2015).
Posteriormente, com a chegada das ferrovias e rodovias, sua funo de estrada lquida
se perdeu e no houve tentativa poltica de mant-la por mais tempo. Atualmente, o que se
percebe com as modificaes ocorridas na economia da cidade so novos usos do espao
central. Essa rea tornou-se praticamente uma zona exclusiva do comrcio, as construes do
entorno tendem cada vez mais verticalidade, apesar da orla permanecer sem alteraes por
muitos anos e, com isso, no despertar atrativo ao cidado campista, que possui pouco ou
nenhum vnculo com o rio.
A orla do lado direito no possui nenhum equipamento urbano alm da calada com
alguns pontos de nibus e um terminal rodovirio junto a um estacionamento. Os mesmos
levam os usurios a se posicionarem de costas para o rio, reforando seu status de obstculo a
ser vencido no centro da cidade. J a orla esquerda, que d acesso ao distrito de Guarus zona
predominantemente residencial possui algumas possibilidades de lazer e contemplao, pois
alm de caladas e ciclovia, abriga uma praa e uma rea de quiosques onde as pessoas
podem se sentar e desfrutar da paisagem composta pelo rio. Porm, muitos dos frequentadores
e at mesmo funcionrios do local no reconhecem a presena do rio como ponto positivo
(CARNEIRO, 2015).
O rio Paraba do Sul, que alvo de uma proposta de transposio pelo Governo de So
Paulo estado que tambm abastecido pelo mesmo e passa por um momento de
racionamento de gua vivenciou em 2015 uma das maiores secas j registradas, em
contraposio s cheias que durante muitos anos provocaram enchentes na cidade de Campos.
Caso ocorra, essa interveno ser desastrosa para a regio, podendo causar o agravamento da
seca, avano do mar sobre o rio, salinizao do solo e assoreamento do leito do rio, o que
alteraria a qualidade da gua, j com problemas.
Portanto, diante do cenrio em que se encontra o rio e a constante degradao
ambiental que sofre, a populao atualmente no o percebe como patrimnio da cidade. Ao
contrrio, o enxerga como um rio sujo, sem valor cultural e principalmente histrico, que est
se perdendo gradativamente. Ao se referir s pranchas, muito utilizadas no sculo passado
para navegao e transporte de mercadorias, Rodrigues (1988, apud CARNEIRO, 2015, p.71)
diz: Se tivssemos um museu, uma delas teria que estar l, marcando uma poca. Mas somos
um povo sem memria. Perdemos o contato com o passado que ficou para trs, ilhado e quase
inacessvel.

148
Com isso conclui-se que o papel do rio nos dias atuais apenas e no menos
importante o de abastecimento, tendo perdido seu valor at mesmo de pertencimento pela
populao. Os diversos usos e as ocupaes consolidadas ao longo das suas margens, desde o
Estado de So Paulo, trouxeram problemas ambientais ao rio que se tornou um grande
receptor natural de esgotos de fontes diversas, que transformam seu leito num manancial
lodoso e barrento, aumentando a rejeio da populao, tanto visualmente, quanto em relao
ao contato direto com suas guas. Poucos so os usurios do rio: aos finais de semana, alguns
praticam a pesca, outros em pequena quantidade praticam o stand up peddle1.

O uso do solo urbano ao longo do rio Paraba do Sul

No diferente do planejamento que se aplica ao espao urbano no Brasil em relao


aos cursos dgua, em Campos a ineficcia do poder p blico na implantao da infraestrutura,
com aes pontuais que no consideraram as suas conseqncias, provocaram as diversas
inundaes ocorridas na cidade, assim como permitiram construes precrias nas margens do
rio, intensificando sua poluio e degradao da mata ciliar.
Com relao constituio da rea central da cidade, no final do sculo XVII, foi
construda a Igreja Matriz de So Salvador de frente para o rio Paraba do Sul e da praa
central, a Praa de So Salvador, e a sede da vila foi transferida para este local, que ficava
tambm prximo aos portos. A partir da se estabeleceram as primeiras construes que
integravam o conjunto de elementos tpicos da colonizao portuguesa: a Igreja matriz e junto
a ela o cemitrio, o pelourinho, a Casa de Cmara e a Cadeia (POHLMANN, 2010, s/p.).
Nos sculos XIX e XX, a praa ganhou jardins, que proporcionaram beleza e higiene
ao local, favorecendo o convvio social e representando no apenas um lugar de passagem,
mas tambm de contemplao e de higiene mental (POHLMANN, 2010). Como citado
anteriormente, a regio central foi o palco dos acontecimentos histricos e sociais, local dos
primeiros habitantes de importncia social na cidade, por isso concentra prdios histricos e
casares com estilos neoclssico, art dco e ecltico, que no passam de trs pavimentos,
como o Solar do Visconde de Araruama (fim do sc. XVIII) e a Lira de Apolo (1912), dentre
outros.

149
Os primeiros edifcios do bairro foram: Banco do Brasil (1910); sede da Associao
Comercial e Industrial de Campos ACIC69; Correios e Telgrafos (1917); sede da banda de
msica Lira de Apolo (1917); Teatro Trianon70 (1921).
Na dcada de 1940, iniciou-se a verticalizao da rea, com construo de edifcios de
quatro e cinco pavimentos e uso comercial, vrios deles em substituio a alguns existentes.
A partir da dcada de 1960 comearam a surgir novos prdios de grande porte,
construdos no estilo moderno, como o Cidade de Campos71 (1987) e alguns utilizados por
importantes rgos na esfera nacional, ao que Pohlmann (2010, s/p.) aponta como
representao de uma grande carga simblica, uma vez que os prdios altos constituem 1
Stand up pedlle modalidade esportiva que consiste em se remar em p em cima de uma
prancha. A figura 01 permite perceber a transformao da paisagem urbana na Praa de So
Salvador e no seu entorno.

Figura 02: Prdios no entorno da Praa de So Salvador 1905 e 2008

Fonte: Arquivo Pblico Municipal de Campos, apud CARNEIRO, 2015

69
A ACIC foi fundada em 09 de agosto de 1891, por Decreto Federal no governo de Francisco Portela. a
quinta Associao Comercial mais antiga do pas. Sua antiga sede era um magnfico edifcio. Em seu lugar,
construiuse o novo edifcio Ninho das guias (1983), com 15 pavimentos, onde se instalou a ACIC no ultimo
andar. Alm de ser o mais alto de todos citados, trouxe para o centro a concepo de centro comercial, com a
instalao de lojas e sobrelojas cujo acesso realizado pela primeira vez, na cidade, por meio de escada rolante,
um dos smbolos da tecnologia moderna que mereceu destaque pela novidade
70
O Teatro Trianon, construdo em 1921, com luxuosa arquitetura, teve grande importncia cultural para a
cidade de Campos. No entanto, foi demolido em 1975 e, no local foi construda uma agncia do Banco Bradesco.
Em 1998, um novo prdio para abrigar o teatro foi entregue populao.
71
Inaugurado em 1987, com 12 pavimentos, o edifcio Cidade de Campos possui, alm de salas para escritrios,
uma coluna destinada para residncia com garagem. Esta edificao foi construda no lugar do antigo Banco do
Brasil que j havia recebido uma nova sede com 6 pavimentos, tambm no entorno da praa So Salvador
(POHLMANN, 2010).
150
s margens do rio, construes de destaque permanecem, como: A Ponte Joo
Barcelos Martins (1873 Figura 02), o Solar do Baro de Muria (primeira metade do sc.
XIX), onde hoje funciona o Corpo de Bombeiros do Estado, a Igreja da Lapa (Figura 03), o
Hotel Palace e o Presdio Carlos Tinoco, na orla direita; e, na esquerda, chamam a ateno a
Igreja de Santo Antnio e o Edifcio Concorde, por ser o nico de maior altura na rea.

Figura 02: Ponte Municipal, atual Ponte Barcelos Martins

Fonte: Arquivo Pblico Municipal de Campos, apud CARNEIRO, 2015


Figura 03: Igreja da Lapa

Fonte: Arquivo Pblico Municipal de Campos, apud CARNEIRO, 2015 8

importante destacar que as construes de prdios de grande volume e muitos


andares, ao passar dos anos, no foram acompanhadas de construo de infraestrutura: a rede
de coleta de esgotos no foi preparada para atender nova demanda; as ruas e o planejamento
151
do trnsito no foram organizados para receber o aumento do nmero de veculos; as redes de
drenagem superficial e subterrnea so foram remodeladas para atender ao novo modelo de
impermeabilizao e escoamento instalados. Vale ressaltar que, com exceo da rea
considerada como ZCH (Zona Centro Histrico), a legislao de uso do solo permite que
sejam construdos prdios de muitos andares ao longo das margens do rio, pois seu
coeficiente de aproveitamento alto. Portanto, vrios edifcios de maior porte vm sendo
instalados nesse local, criando uma barreira aos benefcios que a presena do rio proporciona
ali.
Recentemente, um trabalho de infraestrutura foi realizado em todo o Centro Histrico
de Campos. O trecho recebeu ligao subterrnea, alm de galerias pluviais e novas redes de
gua e esgoto.
Para se obter informaes mais precisas sobre a rea estudada, foram realizados
levantamentos em quarteires ao redor da Praa de So Salvador, como as cartas de uso do
solo e de verticalidade, apresentadas nas figuras 04 e 05.

Figura 04: Carta de uso do solo

Legenda:
Rosa Comercial
Azul Misto
Amarelo Servios
Vermelho Residencial
Verde rea Verde
Marrom Cvico
Branco Residncia no
habitada
Laranja Institucional
Fonte: Acervo pessoal, 2015

152
Figura 05: Carta de verticalidade nmero de pavimentos

Legenda:

Branco 1 pavimento
Rosa 2 pavimentos
Lils 3 pavimentos
Azul 4 a 10 pavimentos
Vermelho + de 10 pavimentos

Fonte: Acervo pessoal, 2015

A maior parte das construes dos quarteires analisados composta por prdios
antigos e verticalizados, com alta taxa de ocupao, o que impossibilita reas livres dentro dos
terrenos. Os prdios so geminados, uma caracterstica que resulta em pouca ventilao e
iluminao.
A ltima reforma executada na Praa de So Salvador, iniciada em 2004 e concluda
em 2005, provocou polmica entre os moradores da cidade, por ter alterado completamente a
paisagem central, com retirada de rvores que propiciavam sombra e plantio de palmeiras,
eliminao de canteiros, substituio do piso em pedra portuguesa por granito e instalao de
novos bancos, tambm em granito e sem encosto, o que afasta as pessoas, transformando o
lugar em local de passagem e no mais de encontro como convm a uma praa. No entanto,
como ponto positivo aponta-se a facilidade de visualizao do rio Paraba do Sul e dos prdios
no seu entorno, de valor cultural, expressando diferentes pocas.
Ao redor da praa as caladas so largas e contnuas, porm nas demais ruas elas so
mais estreitas, e alguns prdios avanam os seus pavimentos superiores sobre as caladas,
como na Rua Baro de Amazonas. Nesta, destaca-se o Solar Baro de Pirapetinga, que abriga
o Hotel Amazonas, tema do livro O Menino e o Palacete, onde o autor Moreira (1954, apud
CARNEIRO, 2015) demonstra a sua relao de emotividade com o rio ao relatar: Assim
descobriu que do alto da balaustrada do terrao poderia ver o rio, de que no queria se afastar.
Em suas margens nascera e vivia, ouvindo o rudo das guas passando por baixo da ponte da
estrada de ferro [...]. Este depoimento permite o reconhecimento do significado do rio e do
seu entorno para quem o vivenciou.

153
3 Legislao Municipal

Por entender o importante papel da legislao urbanstica na ocupao do solo urbano


e, consequentemente, na configurao de um territrio, realizou-se, nesta pesquisa, um estudo
dos planos urbansticos aplicados na cidade de Campos dos Goytacazes, o que contribuiu para
a compreenso das transformaes ocorridas ao longo das margens do rio Paraba do Sul,
desde a sua formao at a atualidade, pela viso dos seus gestores pblicos. Considerou-se as
intervenes urbansticas traadas no perodo de 1902 e 1940, quando no havia legislao de
uso e ocupao do solo, o Plano de Desenvolvimento Urbano de Campos (PDUC) e os planos
diretores de 1991 e 2008.
Cabe destacar a importncia econmica e poltica do municpio de Campos para o
estado do Rio de Janeiro, desde quando Villa, representando uma rea de interesse, onde se
davam atividades comerciais, que o articulavam com a capital, tendo recebido, em 1834,
melhorias urbanas para facilitar o escoamento da produo industrial da regio e a circulao
de mercadorias. Em 1835, quando a vila elevada categoria de cidade, alguns planos
urbansticos foram elaborados, como o Plano Pralon, que traou a rea central, com quadras
retilneas, tipo tabuleiro de xadrez. Dentre as importantes construes que se deram, merecem
destaque o Canal Campos- Maca e a Estao Ferroviria.

3.1 O Plano Urbanstico de Saturnino de Brito 1902

A cidade sofria com enchentes recorrentes e espaos insalubres e, com a chegada de


novos habitantes que ocupavam reas perifricas e o conseqente crescimento da populao,
10 era necessrio erradicar as enfermidades epidmicas, como a peste bubnica que atingiu a
cidade nos primeiros anos do sculo XX (FARIA, 2000).
Para cuidar da salubridade no espao urbano, foi contratado o engenheiro sanitarista
Saturnino de Brito, que elaborou, em 1902, o Plano de Saneamento de Campos, implantado
de 1910 at a dcada de 1940, com enfoque na higiene e no saneamento pblicos. Seguindo o
seu planejamento, foram executadas grandes intervenes na rea urbana da cidade, que
alteraram significativamente o seu desenho. Vale ressaltar que havia tambm, poca, o
objetivo de projetar Campos na regio e na poltica estadual e, assim, transform-la na capital
do Estado, que representava o anseio da elite local. Nesse sentido, o Rio Paraba do Sul teve
as suas margens desobstrudas no trecho urbano, ruas foram alargadas, executou-se obras de

154
drenagem, aterrou-se reas alagadias. A Praa So Salvador recebeu pavimentao, jardins e
uma fonte, ao mesmo tempo em que, na rea central, casas foram demolidas, dando lugar a
novos edifcios. Sobre essas intervenes, Faria (2000, p.6) comenta:

O velho tecido urbano transformado progressivamente, graas s reformas


que visam, alm do embelezamento da cidade, dar-lhe uma melhor
funcionalidade, adaptando-a aos interesses da economia capitalista e da
burguesia em plena ascenso. Finalmente, neste comeo do sculo XX,
necessrio dotar a cidade dos smbolos do progresso e de uma imagem de
modernidade.

A rea de Guarus, margem esquerda do rio, ocupada poca por populao menos
abastada e construes mais simples, foi considerada no plano de saneamento de Saturnino,
como demonstra a planta da cidade de Campos (Figura 06).

Figura 06: Planta da cidade de Campos dos Goytacazes


Plano de Saneamento de Saturnino de Brito 1903

Fonte: Arquivo Pblico Municipal de Campos, 2015

Nesta poca, a cidade vivenciou o fortalecimento do seu comrcio e servios, alm da


infraestrutura, com novas redes de esgoto sanitrio e abastecimento de gua potvel e
melhoria do transporte pblico, com a inaugurao do servio de bondes eltricos, que operou
at 1964, quando foi substitudo por nibus eltricos troley bus e nibus a diesel.
At 1944, a cidade se expandiu de acordo com o previsto neste plano. As intervenes
urbansticas interferiram significativamente na valorizao da rea central, que passou a ser

155
frequentada pela populao como local de encontro e animao, palco das relaes sociais
que se davam na cidade.

3.2 O Plano de Reordenao Urbana da Cidade de Campos 1940

Em 1940, d-se incio ao Plano de Reordenao Urbana da Cidade de Campos,


elaborado pelo Escritrio de Urbanismo Coimbra Bueno em conjunto com o arquiteto e
urbanista francs Alfred Agache, que planejam um novo projeto urbanstico para a cidade,
com idias de remodelao, expanso e embelezamento. Este projeto, inspirado no modelo de
progresso e modernidade aplicado por Pereira Passos na cidade do Rio de Janeiro, foi
apresentado em 1944 e aplicado pelas administraes municipais seguintes. considerado o
estudo mais detalhado feito para a cidade, sob o enfoque histrico e cartogrfico,
contemplando remodelao de traados urbanos e obras virias que at hoje so executadas.
Dentre as intervenes propostas, esto o saneamento do Canal Campos-Maca, abertura de
novas avenidas, alargamento de vias existentes, pavimentao, modernizao da infraestrutura
existente e ampliao em direo periferia da cidade, reformulao de jardins existentes e
criao de novos parques e jardins, como o Jardim de Alah, posteriormente chamado de
Parque Alberto Sampaio, hoje destrudo quase totalmente, por ponte construda pelo Governo
do Estado do Rio de Janeiro e implantao de galpo provisrio para ambulantes, obra do
atual Governo Municipal.
As intervenes realizadas neste perodo modificaram significativamente o espao
urbano de Campos, marcando um novo corte na sua histria urbana.

3.3 O Plano de Desenvolvimento Urbano de Campos (PDUC) 1979

No governo do arquiteto Raul Linhares desenvolvido o PDUC Plano de


Desenvolvimento Urbano de Campos, realizado em parceria com a FUNDENOR (Fundao
de Desenvolvimento do Norte Fluminense) e concludo em 1979.
O objetivo era corrigir irregularidades no tecido urbano da cidade, mais
especificamente nas reas menos privilegiadas, promovendo o desenvolvimento fsico e
territorial urbano de Campos, de acordo com o prescrito nas leis elaboradas: 1) Lei de
Permetros Urbanos; 2) Lei de Zoneamento e Uso do Solo; 3) Lei de Parcelamento do Solo e
4) Cdigo de Obras (VIEIRA, 2003, apud FARIA, 2005, p.4789).

156
Ao contrrio do plano antecedente, o trabalho desta vez no era de remodelao da
cidade, mas de direcionamento do uso do solo, de acordo com a nova legislao, que definia
critrios para ocupao das diversas reas urbanas.

3.4 O Plano Diretor de 1991 Lei Municipal 5.251/1991

O Plano Diretor de 1991 teve como objetivo promover a ordenao do territrio


municipal, atravs do controle do uso do solo, da preservao e recuperao das reas de
interesse ambiental e do patrimnio comunitrio e ateno s demandas de infraestrutura e
servios urbanos e rurais. Ele inseria-se nas novas exigncias de redemocratizao do pas,
por ter sido elaborado aps a Constituio de 1988.
A minuta do projeto de lei inclua a insero de gabaritos para a cidade, que evitaria
construo de prdios altos em reas inadequadas, como as margens do rio Paraba do Sul, o
que no foi aprovado pelo Poder Legislativo. Isso justifica a construo de prdios como a 12
futura sede da UFF na cidade, ainda no finalizada, a exemplo de outros edifcios j
construdos.

3.5 O Plano Diretor de 2008 Lei Municipal 7.972/2008

O atual Plano Diretor de Campos, elaborado de forma participativa, de acordo com


exigncias do Estatuto da Cidade, dispe sobre princpios, diretrizes e normas, orientando as
aes que influenciam no desenvolvimento urbano. poca da sua elaborao, tambm
foram reformuladas as seguintes leis urbansticas: Lei de Permetro Urbano, Lei de Uso e
Ocupao do Solo Urbano e Lei de Parcelamento do Solo.
Cabe destacar o Art. 40, inciso IV, onde o Plano Diretor apresenta, como uma das
medidas prioritrias de gerenciamento para o esporte e lazer no Municpio, o incentivo
prtica do remo e da vela na lagoa de Cima, na lagoa Feia, na lagoa do Vigrio e no rio
Paraba do Sul. Tambm dentre as medidas de gerenciamento para valorizar o patrimnio
natural e cultural, o Art. 89 indica o aproveitamento dos principais corpos dgua do
municpio [] Rio Paraba do Sul, Lagoa de Cima, Lagoa Feia, entre outros como eixos
cultural, ambiental e econmico, com o incentivo implantao de atividades tursticas e de
lazer, tais como instalao de restaurantes flutuantes, passeios de barco, prtica de remo e
canoagem. Alm disso, previsto, como ao de planejamento, qualificar a ocupao da

157
orla ocenica e das margens dos corpos dgua, limitando o uso e a ocupao do solo que
inibam ou impeam a fruio da paisagem e permitam a instalao de atividades voltadas para
o turismo e lazer (CAMPOS DOS GOYTACAZES, 2008a).
O Plano define ainda o trecho municipal do rio Paraba do Sul e suas ilhas como reas
de Valorizao Turstica e de Lazer (Art. 138) e dispe que as reas de Especial Interesse
Ambiental e de Valorizao Paisagstica, compreendem espaos que possam contribuir para a
formao de ambincias urbanas que, requalificados paisagstica e ambientalmente, sirvam
fruio e ao lazer da populao. A figura 07 demonstra que toda a orla do rio Paraba do Sul
pertence rea de Especial Interesse de Recuperao e Valorizao Paisagstica.

Figura 07: Mapa de reas de Especial Interesse (Plano Diretor)

Fonte: Campos dos Goytacazes, 2008

A Lei de Uso e Ocupao do Solo (Lei 7.974/2008), instrumento destinado a orientar e


ordenar o crescimento urbano, em seu Art. 7 define que toda a faixa de terra na zona urbana
da cidade de Campos dos Goytacazes, compreendida entre a faixa de rolamento e o dique s
margens do Rio Paraba do Sul, assim como uma faixa de 30,00m (trinta metros) na orla de
todas as lagoas existentes no municpio, considerada non aedificandi, onde apenas se
permite a execuo, pelo poder pblico, de obras consideradas de utilidade pblica ou de
interesse social, excludas quaisquer obras de edificao. Quanto aos usos permitidos nas
reas destinadas a construes, a figura 08 destaca o trecho de estudo, onde se pode perceber
uma variedade de possibilidades, que engloba a Zona Centro Histrica (ZCH), a Zona de
Comrcio Principal (ZCP) em ambos os lados do rio, as Zonas Residenciais 3 e 4, alm de
reas destinadas ao Setor Especial Recreativo (SER), s margens do rio.

158
Figura 08: Mapa de Uso e Ocupao do Solo Urbano

Fonte: Campos dos Goytacazes, 2008

No entanto, visitas ao local de estudo permitem constatar que no h aes voltadas a


recreao e valorizao paisagstica ao longo de toda a orla do rio, conflitando com o que
dispe a legislao. Este fato leva ao entendimento de que a cidade est carente de gesto e de
polticas pblicas destinadas, no s ao cumprimento do que se planejou, mas tambm ao bem
estar da populao (CARNEIRO, 2015).

Consideraes Finais

As leituras feitas permitiram o conhecimento de conceitos sobre paisagem, paisagem


urbana, a importncia dos rios na formao das cidades e o seu valor paisagstico, urbanstico,
ambiental e cultural. Tambm foi possvel conhecer a histria da constituio urbana de
Campos dos Goytacazes e reafirmar a presena determinante do rio Paraba do Sul nesta
cidade. As percepes referentes rea de estudo confirmam os dados da literatura acessada,
que apontam os tratamentos dados aos cursos dgua ao longo dos anos em cidades diversas,
relatando experincias em que rios urbanos passaram a ser poludos ou desprezados. No
entanto, possvel identificar espaos urbanos que tiveram esse quadro revertido a partir de
aes e polticas pblicas voltadas a esse fim, como a cidade de Lyon, na Frana, um bom
exemplo de renovao urbana, cultural e social, a partir de uma interveno que criou reas de
convivncia e lazer, proporcionando ao cidado um maior contato com o Rio Rhne. Nota-se
que interferncias de simples execuo podem mudar significativamente, no apenas a
paisagem urbana, mas, especialmente, a qualidade de vida de uma cidade.

159
Os resultados obtidos apontam a relevncia da presente pesquisa, que permitiu um
maior conhecimento da rea urbana de Campos dos Goytacazes, os usos atuais, a sua histria
e a percepo da influncia do rio Paraba do Sul na sua formao e na vida da populao
campista. A partir das leituras feitas, visitas ao local de estudo e conversas com moradores da
cidade, foi possvel a formao de um diagnstico que, complementado com observaes
referentes s edificaes, possibilitou a percepo do quanto este grande potencial o rio
Paraba do Sul se encontra afastado da cidade de Campos dos Goytacazes, embora sendo
parte da sua rea central. Neste sentido, percebemos com tristeza a deficincia de polticas
pblicas voltadas recuperao das margens do rio, o que se evidencia na no aplicao das
diretrizes traadas no Plano Diretor vigente. Entendemos ainda a urgncia da adoo de
medidas capazes de transformar o quadro atual.

Referncias

CAMPOS DOS GOYTACAZES. Lei nmero 7.972, de 31 de maro de 2008. Institui o Plano
Diretor do Municpio de Campos dos Goytacazes. Cmara Municipal. Campos dos
Goytacazes, 2008a. Disponvel em: . Acesso em: 19 out. 2014.

CAMPOS DOS GOYTACAZES. Lei nmero 7.975, de 31 de maro de 2008. Institui a Lei
de Parcelamento do Solo do Municpio de Campos dos Goytacazes. Campos dos Goytacazes,
2008b. Disponvel em: . Acesso em: 19 out. 2014.

CAMPOS DOS GOYTACAZES. Lei nmero 7.974, de 31 de maro de 2008. Institui a Lei
de Uso e Ocupao do Solo Urbano do Municpio de Campos dos Goytacazes. Campos dos
Goytacazes, 2008c. Disponvel em: . Acesso em: 19 out. 2014.

CARNEIRO, Silvana Monteiro de Castro. Margem da Cidade: O Rio Paraba do Sul na


paisagem urbana de Campos dos Goytacazes/RJ. Dissertao (Mestrado em Planejamento
Regional e Gesto de Cidades) Universidade Cndido Mendes, 2015.

ESCARLATE, Cludia de Freitas. O Rio Cabea: paisagem memria e convvio. Rio de


Janeiro, RJ: PROURB, 2006. Originalmente apresentada como dissertao de mestrado,
Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, Universidade Federal do Rio de Janeiro, 2006.
Disponvel em: < http://www.prourb2.fau.ufrj.br/claudia-de-freitas-escarlate>. Acesso em: 22
abr. 2016.

FARIA, Teresa P. Configurao do espao urbano da cidade de Campos dos Goytacazes, aps
1950: novas centralidades, velhas estruturas. Anais do X Encontro de Gegrafos da Amrica
Latina 20 a 26 de maro de 2005 Universidade de So Paulo, 2005.

______. As reformas urbanas de Campos e suas contradies. O plano de 1944: uma nova
ordem social e urbana. Anais do 6 Seminrio de Histria da Cidade e do Urbanismo. Natal
RN, 2000. 15

160
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA (IBGE). Dados bsicos de
Campos dos Goytacazes. Braslia, 2007. Disponvel em:

161
POPULAO EM SITUAO DE RUA E SUAS RELAES COM O ESPAO
URBANO

Diogo Jordo Silva72


Silvana Cristina da Silva73

RESUMO
A presena de pessoas vivendo nas ruas constitui uma problemtica inerente amuitas cidades
do Brasil e do mundo. Apesar de nem sempre serem vistos e reconhecidos enquanto sujeitos
de direitos, esto sempre ocupando determinados espaos nas cidades e desenvolvendo
estratgias na busca por condies mnimas de sobrevivncia.Diante disso, o presente trabalho
busca identificar e discutir as relaes que essa populao mantmcom o espao urbano. Para
tanto, lana mo de reviso bibliogrfica referente temtica abordada. A discusso realizada
permite considerar que, em seu cotidiano, a populao em situao de rua adapta-se e cria
estratgias de modo que o espao urbano ganha usos e significados que so distintos daqueles
preconizados pelos agentes hegemnicos. Tais usos esto estritamente ligados s
possibilidades de obteno de elementos essenciais sua sobrevivncia, como a alimentao,
a higiene e o trabalho.

Palavras-chave: Populao em situao de rua; Espao urbano; Cidade.

Introduo

O espao urbano das cidades brasileiras apresenta-se enquanto um reflexo das


desigualdades encontradas na sociedade. Enquanto uma pequena parcela populacional reside
nas reas mais valorizadas podendo acessar os bens e servios oferecidos pela cidade com
facilidade, grande parte da populao sofre com a carncia e a impossibilidade de acess-los.
Em muitos casos, sem ter melhores condies, a populao pobre amontoa-se nas favelas e
espaos perifricos ou, em situaes mais extremas, passa a viver perambulando pelas ruas da
cidade na busca por condies mnimas de sobrevivncia.
Embora seja um fenmeno recorrente em todos os pases, o problema da pobreza
urbana aflige de forma mais severa os pases subdesenvolvidos e tem estreita relao com o
processo de urbanizao vivido pelos mesmos. Ao estudar a realidade brasileira, Santos

72
Mestrando pelo Programa de Ps-graduao em Geografia da Universidade Federal Fluminense, polo Campos
dos Goytacazes. E-mail: diogojordao@id.uff.br
73
Professora do Departamento de Geografia da Universidade Federal Fluminense, polo Campos dos Goytacazes.
E-mail: silvanasilva@id.uff.br
162
(2013) assevera que o processo de urbanizao do pas revelou uma crescente associao com
o aumento da pobreza, cujo locus passa a ser, cada vez mais, a cidade.
O autor considera que o problema resulta dos efeitos da modernizao tecnolgica a
nvel internacional e local sobre a economia urbana do pas. Isso pelo fato de que esta
provocou uma drstica reduo na demanda de mo de obra, ocasionando o desemprego e o
subemprego. Com a modernizao da agricultura ocorre a expulso dos trabalhadores do
campo que buscaro na cidade as suas condies de sobrevivncia. J a indstria, que tambm
se moderniza, reduz drasticamente o nmero de empregos e, por fim, o tercirio associa
formas modernas a formas primitivas que remuneram mal e no garantem a ocupao.
Desse modo, a existncia de uma grande massa de pessoas trabalhando em atividades
ocasionais ou vivendo com salrios muito baixos, ao lado de uma minoria portadora de altas
rendas, cria na sociedade urbana uma diviso entre os que podem ter acesso permanente aos
bens e servios e aqueles que no tm condies acess-los. Assim, Santos (2008) defende
que a cidade deve ser estudada como um sistema nico, mas composto de dois subsistemas,
os quais ele denomina circuito superior ou moderno, e circuito inferior. O primeiro
originou-se diretamente da modernizao tecnolgica e tem como elementos representativos
os monoplios. J o segundo, resultado indireto da modernizao, formado por uma gama
de atividades de pequena dimenso interessando especificamente s populaes desprovidas
de capital e qualificao profissional que podero encontrar a um trabalho, ainda que mal
remunerado, temporrio ou instvel.
No mbito dessa urbanizao e do concomitante crescimento da pobreza nas cidades, a
existncia de pessoas vivendo nas ruas constitui-se uma realidade. A Pesquisa Nacional Sobre
a Populao de Rua (BRASIL, 2009),realizada sob a coordenao do Ministrio do
Desenvolvimento Social(MDS), identificou um contingente de 31.922 adultos em situao de
rua em 71 municpios do pas.O levantamento limitou-se a apenas 23 capitais e 48 municpios
com mais de 300 mil habitantes.
Apesar de o nmero aparentar-se pequeno diante do quadro de milhes de pessoas que
compem a populao brasileira, ele se torna expressivo se considerarmos a realidade sub-
humana sob as quais essas pessoas vivem e nos faz questionar sobre o papel do Estado na
resoluo desse problema. Do mesmo modo, nos faz refletir sobre a naturalizao que se faz
dessa situao, pois essa no uma realidade distante, ocorrendo em grande parte dos
municpios do pas.

163
Embora estes indivduos vivam na cidade, pode-se dizer que tal vivncia se d de uma
maneira distinta daquelas realizadas pelos demais citadinos. Conforme afirma Frangella
(2004), essas pessoas experenciam a geografia urbana de forma particular, fazendo da rua um
lugar de deslocamento contnuo e dotado de funes diversas daquela preconizada pela ordem
urbana. Ou seja, os usos que fazem do espao urbano so diferentes dos usos daquelas pessoas
que tem uma habitao fixa convencional, de modo que a rua torna-se o local de habitao e
de trabalho.
Isso vai ao encontro do que afirma Santos (2000), segundo o qual, para os atores
hegemonizados o territrio usado enquanto abrigo, de modo que estes buscam adaptar-se
constantemente ao meio geogrfico local ao mesmo tempo em que recriam estratgias que
garantam sua sobrevivncia nos lugares.
Diante de tais apontamentos, o presente trabalho objetiva identificar e discutir as
relaes que a populao em situao de rua mantm com o espao urbano mediante suas
estratgias cotidianas de sobrevivncia. O trabalho consiste em reviso bibliogrfica referente
temtica abordada, utilizando autores como Escorel (2003), Frangela (2004), Santos
(2009),Robaina, (2015) e Corra (1989).

Populao em situao de rua, espao urbano e territrio usado

A presena de pessoas vivendo nas ruas uma situao recorrente nas cidades do
Brasil e do mundo. Apesar de nem sempre serem vistos e reconhecidos enquanto sujeitos de
direitos, seja pelo poder pblico ou pela sociedade em geral, tais indivduos esto sempre
ocupando determinados espaos nas cidades e desenvolvendo estratgias na busca por
condies mnimas de sobrevivncia.
Conforme o Decreto n 7053/2009 que institui a Poltica Nacional para a Populao
em Situao de Rua (BRASIL, 2009), essa categoria populacional considerada enquanto um
grupo heterogneo, mas que possui em comum a pobreza extrema, os vnculos familiares
fragilizados ou rompidos e a inexistncia de moradia convencional regular. Alm disso, esse
grupo caracteriza-se pela utilizao de espaos pblicos e reas degradadas como espao de
moradia e de sustento, de forma temporria ou permanente, bem como unidades de servios
de acolhimento para pernoite temporrio ou moradia provisria.
Depreende-se, pois, que tal problemtica constitui uma questo complexa e que deve
ser analisada a partir da multiplicidade de fatores e condies a ela inerentes. No caso do

164
presentetrabalho, a inteno compreender a realidade dessa populao a partir de suas
relaes com a cidade, considerando suas estratgias de sobrevivncia no territrio.
Recentes pesquisas tm demonstrado que o espao urbano constitui importante
elemento na vida dessas pessoas (ESCOREL, 2003; FRANGELA, 2004; SANTOS, 2009;
PENTEADO, 2013 e; ROBAINA, 2015). O que se percebe nesses estudos que as pessoas
que vivem nas ruas acabam se apropriando de espaos e recursos especficos da cidade no
intuito de garantir condies mnimas de sobrevivncia. No tendo nenhum suporte para
recorrer em suas dificuldades, o indivduo descobre ou desenvolve formas de resistncia e
sobrevivncia nas ruas, constitui novas redes de relaes, vinculando-se de forma mais
significativa ao espao urbano.
O espao urbano aqui considerado a partir da definio de Corra (1989), segundo o
qual, este a prpria sociedade em sua dimenso mais aparente, ou seja, aquela materializada
nas formas espaciais. Assim, o espao urbano fragmentado e articulado, reflexo e
condicionante social, um conjunto de smbolos e campos de luta (CORRA,1989, p.09). O
mesmo um produto social resultado de aes executadas por agentes sociais concretos que
produzem e consomem espao de maneira complexa mediante o processo de acumulao de
capital, das necessidades mutveis de reproduo das relaes de produo e dos conflitos de
classe que dela emergem.
Segundo o autor, os principais agentes que fazem e refazem a cidade so os
proprietrios dos meios de produo, os proprietrios fundirios, os promotores imobilirios,
o Estado e os grupos sociais excludos. Estes atuam das mais diferentes maneiras, de acordo
com seus objetivos e possibilidades. Destacamos aqui estes dois ltimos.
Quanto ao Estado, sua atuao mais corrente se faz atravs da implantao de servios
pblicos, alm da elaborao de leis e normas vinculadas ao uso do solo. Entretanto, essa
atuao se d de forma desigual perante a populao, pois os segmentos da classe dominante
so sempre os mais privilegiados. J os grupos sociais excludos so aqueles queno
conseguem acessar os bens e servios produzidos socialmente, mesmo que tenham as mesmas
necessidades dos demais grupos. Nesse sentido, o autor destaca como exemplo o caso
daqueles que no tem acesso a uma residncia. Estes so segregados a partir da dinmica
urbana e, mediante a ocupao de terrenos pblicos, produzem seu prprio espao de
moradia, constituindo uma forma de resistncia e, ao mesmo tempo, uma estratgia de
sobrevivncia s adversidades a que so impostos.

165
Embora no produzam moradias convencionais, considera-se que a populao que
vive nas ruas tambm se constitui enquanto grupo social excludo, produtor do espao urbano.
Conforme explica Daiane Santos (2009), a necessidade de um espao para abrigo faz com que
essas pessoas sejam obrigadas a transformar um ambiente inspito num territrio existencial.
Desse modo, ocupam espaos sem mnimas condies de habitao e os adaptam de modo
que neles seja minimamente possvel realizar necessidades bsicas como comer e dormir.
Nessa mesma perspectiva, Escorel (2003) afirma que o espao urbano interfere
significativamente nos modos de vida dessa populao, haja vista que suas estratgias de
sobrevivncia fisiolgica e de rendimentos so condicionadas ao tipo de espao ocupado,
havendo assim um movimento no qual itinerncia e fixao se intercalam, variando segundo
as possibilidades de resoluo de seus problemas bsicos.
Diante de tais colocaes, o conceito de territrio usado apresenta-se til
compreenso das prticas cotidianas desse grupo em suas estratgias de vida. De acordo com
Santos e Silveira (2008) entende-se geralmente o territrio enquanto extenso apropriada e
usada. No entanto, no h como explicar o territrio sem a sua utilizao, de modo que o
uso do territrio, e no o territrio em si mesmo, que faz dele objeto da anlise social
(SANTOS, 2005, p.255).
O territrio usado so os objetos e as aes, no havendo separao entre as
materialidades e seus respectivos usos pela ao humana. Ele sinnimo de espao humano,
espao habitado e inclui todos os atores, independente de sua fora (SANTOS, 2005).
Portanto, falar em territrio usado falar do espao de todos: tanto dos atores
hegemnicos, quanto dos atores hegemonizados. Para os primeiros o territrio usado um
recurso, ou, seja, a garantiada realizao de seus interesses particulares, de modo que suas
aes conduzem a uma constante adaptao de seu uso, com a implantao materialidades
funcionais ao exerccio de suas atividades, gerando um uso corporativo do territrio. J para
os atores hegemonizadoso territrio constitui-se enquanto abrigo, ao passo que estes buscam
adaptar-se constantemente ao meio geogrfico local ao mesmo tempo em que recriam
estratgias que garantam sua sobrevivncia nos lugares (SANTOS, 2000). , pois, no sentido
de territrio usado como abrigo que podemos compreender as estratgias territoriais de
sobrevivncia da populao em situao de rua.

166
A rua como espao de habitao

Qualquer espao pode virar abrigo e qualquer resto material pode se tornar recurso
para a populao em situao de rua. Suas diferentes necessidades so realizadas em espaos
distintos na cidade, como pontes, marquises, viadutos, frente de prdios, postos de gasolina,
parques, praas, caladas, dentre outros locais protegidos do frio e da exposio violncia.
Esses diferentes espaos so adaptados e usados de acordo com suas prprias caractersticas.
Daiane Santos (2009) explica que os fundos dos viadutos ou lugares mal iluminados
nas ruas ou praas, que geralmente apresentam mau cheiro e pouca movimentao de
pedestres, so escolhidos para serem usados como banheiro, lugar para dormir, fazer sexo ou
consumir drogas ilcitas. J o banho e a lavagem das roupas geralmente ocorrem em
chafarizes, riachos, lagoa se em postos de gasolina que estejam em seu caminho.
Os objetos encontrados na rua tambm ganham novos usos e aplicabilidades nessas
formas de habitar:
A cama, por exemplo, pode ser uma caixa de geladeira, dois cobertores velhos e um
pedao de espuma, ou apenas uma simples caixa de papelo, podendo ser restringida a um
reduzido espao no cho. Um banco de carro pode ser transformado num sof. O fogo, uma
lata grande, de leo ou de tinta, aberta por cima e com uma porta na lateral, para colocar a
matria prima para acender o fogo. As rvores tornam-se varais para secar as roupas quando
no se tornam a prpria casa. (SANTOS, 2009, p.71).
Os usos do espao urbano pela populao em situao de rua envolvem tambm as
polticas sociais que so materializadas no territrio por meio dos equipamentos de servios
especializados no seu atendimento e acolhimento. Segundo dados da Pesquisa Nacional sobre
a Populao em Situao de Rua (BRASIL, 2009), a maioria desses sujeitos costuma dormir
na rua (69,6%), em locais como caladas, praas, rodovias, parques e viadutos. No entanto,
um grupo de tamanho considervel (22,1%) costuma dormir em albergues ou outras
instituies e, outra parcela (8,3%) costuma alternar, ora dormindo na rua, ora dormindo em
albergues e instituies de acolhimento.
O processo de institucionalizao das polticas dirigidas a esse grupo tem como marco
inicial a Lei n 11.258/2005 (BRASIL, 2005) que incorporou programas de proteo social s
pessoas em situao de rua no campo da Assistncia Social. Grande parte do atendimento a
esse grupo social, at ento, originava-se de filantropia. Desse modo, a base material para o
atendimento a populao em situao de rua como poltica pblica, em que cada esfera

167
federativa possui atribuies especficas, vem se constituindo no perodo recente no Brasil.
Nesse mbito, a Tipificao Nacional de Servios Socioassistenciais, instituda em
2009, prev para essas pessoas equipamentos de servios como os Centros de Referncia
Especializados para Pessoas em Situao de Rua (Centro POP), assim como as unidades de
acolhimento institucional. Ao serem implantadas no territrio, tais materialidades passam
integrar-se s dinmicas de vida dessa populao no espao das cidades.

A rua como espao de trabalho

A realizao de um trabalho que resulte em obteno de recursos tambm inerente s


relaes entre a populao em situao de rua e o espao urbano. A pesquisa realizada pelo
MDS (BRASIL, 2009) demonstrou que essa populao composta, em grande parte, por
trabalhadores, de modo que 70,9% exercem alguma atividade remunerada. Dessas atividades,
destacam-se as de catador de materiais reciclveis (27,5%), flanelinha (14,1%), construo
civil (6,3%), limpeza (4,2%) e carregador/estivador (3,1%). Apenas 15,7% das pessoas pedem
dinheiro como principal meio para a sobrevivncia.
Tais ocupaes representam uma adaptao dos habitantes da rua s condies
espaciais e sociais em que vivem, particularmente no centro das cidades. Conforme afirma
Escorel (2003) estas atividades tm como caracterstica geral o fato de a oportunidade do seu
exerccio no exigir qualquer qualificao e pela intermitncia. So atividades que se inserem
no circuito inferior da economia urbana (SANTOS, 2008).
Conforme j destacado no incio do presente trabalho, o circuito inferior da economia
urbana um dos subsistemas que, juntamente com o circuito superior, forma o sistema maior
que a cidade. Santos (2008) explica que o circuito superior aquele constitudo pelos
bancos, comrcio e indstria de exportao, indstria urbana moderna, servios modernos,
atacadistas e transportadores. J o circuito inferior constitui-se essencialmente por formas de
fabricao no capital intensivo, pelos servios no-modernos fornecidos a varejo e pelo
comrcio no-moderno e de pequena dimenso.
O autor salienta que o circuito inferior um elemento fundamental da vida urbana nos
pases subdesenvolvidos devido ao fato de abrigar a populao pobre, migrante ou originria
da cidade, que s raramente pode consumir e trabalhar no circuito moderno. Depreende-se,
pois, que aqueles que habitam as ruas esto inseridos nesse circuito. Desprovidos de capital e

168
de qualificao profissional, no circuito inferior que encontraro oportunidades para
obteno de renda, mesmo que sejam aparentemente insignificantes ou aleatrias.

Populao em situao de rua e os conflitos no espao urbano

Os usos que essa populao faz do territrio divergem dos usos preconizados pelos
agentes hegemnicos, resultando em diversos conflitos e conflitualidades. Conforme Cataia
(2011) o territrio usado, por consideraras diversas fontes de poder, possibilita analisar os
conflitos pelo uso de espaos que no so circundados por fronteiras ou limites poltico-
administrativos, o que inclui os diversos espaos das cidades que so disputados e usados por
diferentes agentes. Do mesmo modo, por incluir a todos, permite considerar no apenas
formas de dominao, mas tambm formas de resistncias.
Alm de revelar as desigualdades sistmicas, a presena dos sujeitos em situao de
rua acaba fazendo emergir inmeros conflitos e tenses. Em alguns casos, essas pessoas
chegam a enfrentar a violncia fsica praticada por outros agentes do espao urbano que
atuam no sentido de expuls-los dos espaos que usam em suas estratgias de vida. O
lanamento de gua no incio das manhs, espancamentos e at contratao de matadores de
aluguel configuram esta realidade (ROBAINA, 2010). Em algumas situaes o prprio
poder pblico que provoca essa violncia, seja de maneira mais sutil, com um discurso de
cunho assistencialista, ou mesmo com o uso da fora policial.
Segundo Frangella (2005), o que ocorre uma tentativa de maquiar a realidade, j que
a misria evidenciada por esse grupo populacional representaria um desagrado visual, algo
indesejado na paisagem idealizada de uma cidade que serve apenas aos atores hegemnicos.
Em muitos casos, essas conflitualidades tambm so expressas nas formas espaciais,
ou seja, na prpria estrutura fsica da cidade quando esta projetada e modificada na tentativa
de evitar a ocupao de determinados espaos pela populao em situao de rua:
Dispositivos fsicos como fechamento de banheiros pblicos ou interdio de vias e
praas para passar as noites (...), grades em torno de igrejas e de rvores para impedir que
habitantes de rua durmam ou urinem nos locais citados; leo queimado espalhado na frente de
caladas e portas de lojas, de maneira a sujar o local e torn-lo invivel como lugar de
pernoite; colocao de chuveiros na frente de alguns prdios molhando periodicamente o cho
noite, com o mesmo propsito do leo; e construo de prdios sem marquises
(FRANGELLA, 2005, p.201).

169
Entretanto, mesmo com todas essas aes repressivas, esse grupo social acaba
desenvolvendo estratgias de resistncia e voltam a ocupar novos espaos em suas lutas por
sobrevivncia.

Consideraes finais

A presena de pessoas vivendo nas ruas constitui uma problemtica inerente grande
parte das cidades do Brasil e do mundo. Mediante a luta pela sobrevivncia essa populao se
adapta e cria estratgias, de modo que o espao urbano ganha usos e significados que so
distintos daqueles preconizados pelos agentes hegemnicos.
A pesquisa revela que tais usos esto estritamente ligados s possibilidades de
obteno de elementos essenciais sua sobrevivncia, como a alimentao, a higiene, a
segurana e o trabalho. Os mesmos constituem formas de resistncia frente a uma cidade que
organizada para atender as necessidades dos atores hegemnicos, desconsiderando os
demais atores.
As divergncias nos usos do territrio acabam produzindo conflitos e conflitualidades,
de modo que essa populao chega a sofrer violncia fsica. Em certos casos a violncia
expressa nas materialidades do espao urbano, quando estas so modificadas na tentativa de
impedir a presena dos sujeitos que vivem na rua.
Enfim, considera-se que o estudo desse grupo populacional em suas relaes com o
espao urbano pode contribuir para uma melhor compreenso dessa problemtica,
colaborando na desconstruo de preconceitos e concepes equivocadas reproduzidas
socialmente, podendo ainda contribuir na elaborao de polticas pblicas mais condizentes
com a realidade desses indivduos.

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172
GT 04 - Ruralidades, urbanidades
e conflitos socioambientais

173
A CONSTRUO DE VULNERABILIDADES SOCIOAMBIENTAIS EM VILA
VELHA: OS CASOS DA BEIJA-FLOR E DA BEM-TE-VI

Tlio Gava Monteiro


tuliogava@hotmail.com

RESUMO
O desenvolvimento tardio que se procedeu no Brasil foi responsvel por espaos urbanos
repleto de cicatrizes. A vulnerabilizao de grupos sociais revela-se como caracterstica desse
processo e como resultado de decises poltico-econmicas excludentes. Assim, atravs de
resultados advindos da pesquisa de mestrado que se procedeu durante o ano de 2015, o artigo
visa compreender a construo de vulnerabilidade socioambiental por meio de um estudo de
caso de duas comunidades (Bem-te-vi e Beija-flor), ressaltando o processo de ocupao de
Vila Velha e situaes mais atuais. Para tanto, foram empregados procedimentos de
inspirao etnogrfica e entrevistas semiestruturadas. O que se percebe que a urbanizao da
cidade se procedeu mediante a influncia de aes de governo (nacional ao local) e do setor
privado ou da ausncia delas, induzindo a uma ocupao desigual do espao, com a
populao socialmente vulnervel se voltando para reas potencialmente de risco. Ambas as
comunidades vivem s margens do Canal da Costa, enfrentando enchentes quase anualmente.
Alm disso, so alvos de lixes, sobretudo a Beija-flor que, at a criao de um jardim,
recebia lixo de outros lugares, trazidos por carroceiros. Enquanto que a Bem-te-vi, aps a
limpeza do canal, passou a conviver como depsito de resduos retirados do valo. De forma
geral, so situaes que revelam uma vulnerabilizao conjugada, que nasce da urbanizao e
persiste em razo da situao criada por ela.

Introduo

Resultante de uma conjuntura nacional, cidades como Vila Velha receberam um amplo
contingente populacional em um perodo curto de tempo, em especial a partir de 1960.
Ademais, em decorrncia de escolhas polticas municipais, como a no fiscalizao e a
prostituio pblico-privada, no s tiveram seu territrio ocupado desigualmente, como se
transformaram em um espao permeado de problemas em setores fundamentais (falta de
infraestrutura, por exemplo).

174
Diante desse cenrio, duas comunidades socialmente vulnerveis se destacam, uma
vez que so reflexo de crescimento desordenado e desigual da cidade. Elas habitam a margem
do Canal da Costa e, alm das enchentes, convivem (ou conviviam) com outros problemas
ambientais, como o lixo e o acmulo de resduos do canal. Ambas as comunidades, que vim a
chamar de Bem-te-vi e Beija-flor74, revelam-se vulnerabilizadas social e ambientalmente por
serem vitimas de um urbanismo de risco, que as relega a espaos potencialmente de risco e
sem infraestrutura adequada (ROLNIK, 1999); sendo alvos de polticas e medidas
discriminatrias e de negligncia governamental.
Nesse sentido, o artigo, que tem sua origem da minha dissertao de mestrado,
desenvolvido, primeiramente, de modo a fundamentar a construo de vulnerabilidades
socioambientais, trazendo tona a histria da cidade e suas consequncias sobre o espao
urbano. Em seguida, buscarei retratar tais vulnerabilidades atravs da descrio e anlise das
situaes em que se encontram as comunidades Beija-flor e Bem-te-vi.

A urbanizao como fator de vulnerabilizao

No Esprito Santo, Vila Velha a primeira regio a ser ocupada pelos portugueses,
mas as dificuldades de se manterem protegidos fizeram com que os colonos ocupassem a
atual capital do estado, a ilha de Vitria. A Vila do Esprito Santo, como era chamada, no
incio do sculo XX, ainda mantinha o querosene como fonte de iluminao pblica e o
hidrovirio como o principal meio de transporte utilizado para chegar capital. A urbanizao
da vila tem incio no governo de Jernimo Monteiro (1908 1912), em razo de seus
investimentos pioneiros no ramo industrial (MATTOS, 2013). Mesmo com o foco de
desenvolvimento na capital, os investimentos atingiram a Vila do Esprito Santo de forma
indireta, como com a melhoria do transporte hidrovirio. Mesmo com as melhorias na
infraestrutura, a cidade estava a merc de enchentes ocasionadas pela cheia do rio Jucu em
pocas de chuva, situao que s veio a ser parcialmente resolvida no final da dcada de 1950
para o incio da dcada de 1960 (SANTOS, 1999).

74
Os nomes Bem-te-vi e Beija-flor nasceram aps uma reflexo minha sobre as comunidades enquanto objetos
de um estudo de inspirao etnogrfica. Em razo da inexistncia de um nome nativo, para que eu pudesse me
dirigir a ambas as comunidades de forma demasiadamente impessoal ou que carregasse sentido pejorativo, como
no caso da Rua do Lixo (como conhecida a Beija-Flor), busquei, aps a dissertao, remeter a elas de tal
forma. De forma geral, ambos os nomes remetem a pssaros porque quis ressaltar as similaridades das
comunidades entre si. J especificamente, Bem-te-vi nasceu da tentativa de contradizer a feiura da comunidade
destacada pelos prprios moradores; e Beija-flor, para dar destaqueao jardim que outrora fora lugar de um lixo,
tambm buscando se opor ao estigma carregado pela ento Rua do Lixo (como a comunidade vista pelos de
fora).
175
At 1929, a pequena vila foi ocupada de forma lenta, sobretudo, da baa de Vitria e
nas proximidades dos terminais ferrovirios, onde as principais atividades eram realizadas.
Ela compunha poucos ncleos, como o da Prainha o antigo centro , o da Glria, o de
Argolas rea de frente para a capital , o do Engenho de Luiza Grinalda na Praia do Ribeiro
da Costa, o da Barra do Jucu em razo da proximidade com o Rio Jucu , e o da aldeia de
Ponta da Fruta (CHALHUB, 2010).
Durante a primeira metade do sculo XX, o crescimento demogrfico e suas
consequncias socioespaciais decorreram de transformaes econmicas e, como salienta
Siqueira (2010), principalmente pela marcha do caf. Devido ao aumento populacional, seja
pela migrao, seja pela queda da mortalidade e aumento da natalidade, o primeiro plano de
expanso da cidade ocorreu durante o governo de Antnio Francisco de Athayde, entre 1918 e
1921. O crescimento da populao, contudo, intensificou-se com a crise de 1929, a qual levou
falncia de muitos pequenos agricultores e comerciantes de caf, fazendo-os buscar novas
oportunidades tambm em Vila Velha.
Nesse mesmo perodo, as transformaes espaciais promovidas pelo Estado no
municpio de Vila Velha visavam a uma modernizao atrelada ao paisagismo e a mudanas
de condies bsicas necessrias para o novo citadino (MATTOS, 2013), como aumentar o
acesso gua potvel. O aumento populacional tambm acarretou a expanso do ncleo
central do municpio em direo orla.

176
A partir da dcada de 1930, o atual bairro denominado Praia da Costa torna-se uma
rea atrativa da elite de Vitria, sobretudo em razo de seu litoral (CHALHUB, 2010).
nesse perodo que se d o incio do parcelamento e da ocupao dessa regio que, ainda que
lentos, processavam-se conforme os interesses dos proprietrios (Figura 1) famlia Ferraz,
Motta e Mascarenhas , um caminho tambm seguido em outras reas do municpio,
sobretudo porque no existia legislao que procedia sobre esse assunto (SANTOS, 1999). As
reas da orla mais ao sul, das famlias Setbal, Carvalho e Oliveira Santos hoje, os bairros
de Itapo e de Itaparica (Figura 1), seguiram o mesmo modelo, atraindo ainda mais
moradores com o asfaltamento, bem mais recentemente, da atual Rodovia do Sol. Assim, os
interesses privados se sobrepuseram aos interesses da populao, acarretando uma ocupao
desigual atrelada especulao realizada pelos proprietrios de terra. Inclusive, a distncia da
capital, a falta de infraestrutura e a grande oferta de terras induziram concentrao de
habitantes de baixa renda em Vila Velha, sobretudo nas reas mais afastadas da orla
(CHALHUB, 2010).

Lotemanento de Vila Velha ( 1900)


Fonte: Santos (1999, p. 67)

A entrada na dcada de 1950 um perodo em que o municpio sofre uma


aglomerao e uma urbanizao em razo do xodo rural causado pela crise do agronegcio
cafeeiro e pelas promessas de desenvolvimento industrial.
177
Apesar dos problemas causados pelo rpido aumento demogrfico, o investimento em
infraestrutura transformou o espao canela-verde. A construo da Rodovia Carlos
Lindenberg e a difuso do nibus fizeram com que inmeros bairros surgissem e crescessem.
Bairros tais como So Torquato, Coby, Ibes e Santa Ins tornaram-se reas de ocupao da
massa trabalhadora (SANTOS, 1999).
O governo municipal de Tuffy Nader, de 1959 a 1962, foi responsvel por melhorias
na infraestrutura da cidade de uma forma geral. Redes de esgoto, calamentos e instalao de
energia eltrica em bairros como Atade, Vila Garrido, Paul e So Torquato, por exemplo,
esto entre as obras realizadas. Alm dessas melhorias urbanas, o conjunto de transformaes
do espao urbano vilavelhense, de acordo com Chalhub (2010), parece associar-se com a
tendncia urbanista nacional, devido preocupao com o desenho urbano e a primeira
tentativa de planificao da cidade.
A ento ocupao do territrio canela-verde sobretudo na cidade processou-se
atravs de normas de urbanizao e orientaes pelo Estado de assentamento de
empreendimentos. Contudo, a ausncia de leis prprias sobre a questo, associada ao
inalcanvel custo de implantao de um plano de desenvolvimento, acarretou na
desorganizao do espao urbano (SANTOS, 1999), que se intensifica na dcada seguinte.
A partir de 1960, Vila Velha encontra-se situada em um contexto de urbanizao
generalizada do territrio brasileiro, principalmente aps o golpe de Estado de 1964. O novo
momento poltico brasileiro que possibilitou o surgimento de governos que realizaram
intensos investimentos em favor da internacionalizao e que, como resultado, integrou o pas
rapidamente.
A modificao na estrutura agrria brasileira, com a adoo de mquinas no processo
produtivo movimento este conhecido como modernizao agrcola , modificou a produo
de caf, cacau, algodo, entre outros. Esse processo, associado tomada das terras de
pequenos agricultores pelos latifundirios e a crise no setor cafeeiro Esprito Santo era
altamente dependente desta produo (SIQUEIRA, 2010), fez com que o processo de
migrao rural-urbana se intensificasse. Nessa poca, Vila Velha se tornou um dos maiores
alvos dos migrantes em busca das oportunidades possibilitadas pelos projetos industriais e
pela crena em chances para uma vida melhor.
Siqueira (2010) alega que os empregos oferecidos nas reas urbanas no foram
suficientes para o contingente de migrantes, resultando no crescimento de inmeras atividades
informais e em uma ocupao de reas sem condies mnimas de habitao. Essa populao

178
de socialmente vulnerabilizada dispersou-se pelo territrio urbano canela-verde mais
rapidamente a partir de 1960, ocupando reas marginais, de mangue, de morros, em margens
de rios/canais, muitas sem infraestrutura adequada (SIQUEIRA, 2010). Ao contrrio desta
camada mais pobre, o setor de maior poder aquisitivo tendeu a ocupar as reas mais prximas
da orla martima, inicialmente e, principalmente, na orla da Praia da Costa. Esta rea e o
centro histrico, por apresentarem maiores altitudes, eram as mais densamente ocupadas e,
uma das razes para tal era os problemas provenientes de enchentes. Remete-se a uma
desigual ocupao do territrio vilavelhense, resultante de uma poltica nacional e estadual de
priorizao do setor industrial e de modificao do setor agrrio ausente de medidas de
conteno dos danos na rea social.
A dcada de 1960 tambm foi uma poca de construo dos diques do Rio Jucu.
Apesar dos problemas provocados pelas recorrentes enchentes em Vila Velha, na poca, uma
forte enchente75 ocasionada pela cheia do Rio Jucu, Rio Marinho e Rio da Costa provocou
grandes perdas para a cidade. Os diques foram acompanhados por obras de drenagem no
municpio, objetivando drenar a gua da cidade pelo Rio da Costa e pelo Canal Guaranhuns
(CHALHUB, 2010).
O ento Rio da Costa, que corria pelo centro, foi quase todo retificado em paralelo
orla, possibilitando uma maior ocupao desta rea (CHALHUB, 2010). O parcelamento do
solo foi diretamente afetado com essa obra, favorecendo aos especuladores de terra. O autor
supracitado ainda salienta que a reduo de imposto territorial urbano sobre aqueles lotes
previamente aprovados pela Prefeitura resultou na reserva de reas no ocupadas, visando
valorizao. Alm da Praia da Costa, as reas que seguem na direo da Rodovia do Sol
Itaparica, Itapo, Morada Interlagos etc. tambm se tornaram fonte de especulao de terra,
contribuindo para a desigual ocupao do territrio vilavelhense.
O contexto de apropriao desigual do solo urbano, notado principalmente a partir da
dcada de 1960, intensifica-se na dcada seguinte. J no incio da dcada de 1970, a economia
do Esprito Santo concentrava-se no capital industrial, sobretudo em razo dos Grandes
Projetos de Impacto, os quais, tambm, influram diretamente no aumento do nvel de
migrao para a Grande Vitria. As transformaes na rea urbana de Vila Velha, ento,
acompanha um momento distinto e indito na histria brasileira. Tanto o I Plano Nacional de
Desenvolvimento (I PND), implementado em 1971 e que estabeleceu as bases para a
expanso da industrializao, quanto o II Plano Nacional de Desenvolvimento (II PND) que,

75
A grande enchente, segundo Chalhub (2010), data de meados da dcada de 1950, enquanto que, para
DAlcantara, a data de 1960.
179
em 1975, visava expanso das exportaes de produtos industrializados, caracterizam esse
momento de priorizao do desenvolvimento econmico (CHALHUB, 2010).
A Cia Siderrgica e o Porto de Tubaro so exemplos de grandes empreendimentos
que trouxeram mudanas radicais para o territrio canela-verde, principalmente aps 1975. A
atrao de migrantes pelos Grandes Projetos Industriais ocorreu em detrimento de aspectos
sociais e infraestruturais, resultando em consequncias diretas para a ocupao territorial em
Vila Velha (CHALHUB, 2010). A especulao imobiliria acentuada, enquanto que a
periferizao, segregao espacial e a ocupao informal de terras tornam-se comuns
(CHALHUB, 2010). A falta de investimentos naqueles aspectos, acompanhado da ausncia de
polticas pblicas de ordenamento territorial, criou e intensificou problemas, sobretudo, para
camada populacional de menor poder aquisitivo por causa.
No final da dcada de 1970, deu-se incio na construo da Terceira Ponte, ligando a
orla de Vitria orla de Vila Velha. Por mais que a obra tenha sofrido com a falta de recursos,
j que sua concluso foi postergada para a dcada de 1990, as consequncias para a
especulao, valorizao e ocupao da orla foram diretas (SIQUEIRA, 2010). O aumento do
valor do solo na regio da Praia da Costa, principalmente aps a finalizao da obra, ratificou
o fato deste bairro se tornar a rea mais nobre de Vila Velha (MATTOS, 2013).
Quanto parcela da populao de baixa renda, ela foi minimamente beneficiada por
uma poltica habitacional de construo de casas populares, cujos protagonistas foram a
Cohab/ES e a Inocoop/ES, diminuindo a presso populacional sofrida pela Capital
(SIQUEIRA, 2010). Mesmo com essa interveno urbana, o nmero de casas no foi
suficiente para o contingente de migrantes, o que, associada falta de fiscalizao e de
tcnicos na administrao municipal (CHALHUB, 2010), intensificou a ocupao de reas
imprprias, como encostas de morros, reas de mangue e baixadas, sem infraestrutura
adequada (MATTOS; DA-SILVA-ROSA, 2011). Alm disso, proporcionou a formao de
bairros como os de Joo Goulart, Terra Vermelha, Cidade da Barra, Riviera da Barra e So
Conrado. Bairros que se situam ao sul do municpio e mais afastados da rea urbana central, e
que so, at hoje, ocupados por uma camada de baixo poder aquisitivo.
A partir da dcada de 1980, Chalhub (2010) alega que o parcelamento e o uso do solo
tenderam a diminuir por causa da criao de leis sobre o assunto. Contudo, o autor salienta
que o fato de nenhum procedimento de planejamento ter sido verificado, no possvel
comprovar se houve de fato um controle efetivo dos loteamentos.

180
Nesse perodo, os investimentos em conjuntos habitacionais continuaram, e bairros
como Coqueiral de Itaparica, Boa Vista, Abacateiros, Aras, entre outros, foram os
beneficiados. A onda de projetos habitacionais ocorreu concomitante a ao do Movimento de
Direito a Moradia e do Conselho Comunitrio de Vila Velha, os quais foram grandes
responsveis pelas melhorias na rea social no municpio, mesmo que no tenham abarcado a
todos os habitantes.
Sobre a situao de Vila Velha ainda na dcada de 1980, Siqueira (2010) revela que a
camada da populao de alta vulnerabilidade social (as consideradas carentes) chegava a
119.200 habitantes, em torno de 58,6% de toda a populao do municpio. Essa conjuntura
colocava o municpio, proporcionalmente, em primeiro lugar se comparado aos outros da
Grande Vitria, quase 9% a mais que o segundo lugar Vitria. Dentre esse contingente76,
mais de 107 mil ocupavam reas de baixadas, mangues e morros, por meio de assentamentos
subnormais, ou seja, sem condies fundamentais de higiene e com problemas de luz, gua e
saneamento bsico. O que essa situao indica exatamente a confluncia entre
vulnerabilidade social e ambiental, visto que a grande maioria da populao carente residia
em habitaes desumanas e em reas, teoricamente, de risco (de inundao/alagamento e de
movimentos de massa).
A situao de vulnerabilidade socioambiental em que a populao canela-verde se
encontrava e que, de certa forma, ainda se encontra, teve sua origem, tambm, na ausncia de
um posicionamento do Estado no combateaos problemas urbanos decorrentes do processo de
desenvolvimento, uma vez que se priorizaram investimentos urbanos diretamente ligados aos
empreendimentos industriais. O acesso aos bens de servios bsicos, como educao, sade,
moradia, saneamento bsico etc. foram comprometidos, e grande parte da populao de Vila
Velha, sobretudo os mais carentes, tornou-se vtima desse processo.

A vulnerabilizao e os casos das comunidades Beija-Flor e Bem-Te-Vi

Como visto, a intensa e desordenada ocupao do territrio vilavelhense se inicia,


sobretudo, na dcada de 1960. O mesmo perodo em que as comunidades, que vim a chamar
de Beija-flor e Bem-te-vi (Figura 2), comeam a se formar. Com alguma diferena temporal
entre si, as pessoas se voltaram para aquelas reas, vindo majoritariamente de reas rurais,

76
No texto original, o nmero (>107 mil) um diagnstico da situao das favelas, bairros carentes e segmentos
de pobreza. Portanto, acredito que todas as trs categorias estejam acomodas na categoria carente especificada
anteriormente e utilizada pelo Censo demogrfico do Esprito Santo fonte utilizada por Siqueira.
181
expulsas ou atradas pelas promessas trazidas pelos grandes empreendimentos que se
instalavam na regio. Uma ocupao que d incio ao processo de vulnerabilizao daquele
territrio. Uma imposio histrica da lgica do mercado e de interesses de governos e elites
que se propem desterritoralizantes e produtores de vulnerabilidades, forando sobre grupos,
como aquelas comunidades, os riscos decorrentes de suas decises (PORTO, 2011).

A B

A B

Figura 2 Comunidades Beija-flor (A) e Bem-te-vi (B)


Fonte: Elaborada pelo auto.

Na rea urbana de Vila Velha, s margens do Canal da Costa, no limite oeste do atual
bairro Itapo, mas em extremidades diferentes, as duas comunidades comearam a fincar suas
razes. Atualmente, a Beija-flor mantm muitos dos moradores antigos. Enquanto que a Bem-
te-vi se renovou, com muitas das residncias vendidas ou alugadas pelos antigos habitantes.
Seja como for, ambas as comunidades apresentam uma origem similar. No s nascem do
xodo rural e da falta de escolhas associada sua vulnerabilidade social, mas, sobretudo os
mais recentes, saram de reas de risco para habitarem estas pores beira de um canal,
novamente se colocando em risco. Uma escolha, escancaradamente individual, mas que tem
seus fundamentos em polticas historicamente excludentes.
O que se procedeu foi uma ocupao irregular daqueles espaos. A poltica
desenvolvimentista e a ausncia (ou baixa) de regulamentao e fiscalizao levaram s
pessoas a ali se instalarem. A Beija-flor, por exemplo, nasce na Rua Sinval Moraes, e at hoje
ela mantm se carter orgnico e estreito. uma rua que surge no Centro de Vila Velha e
chega ao fim no Canal da Costa. O mesmo canal que fora apropriado por moradores, sob a
182
construo de palafitas, mas que, aps a realocao na gesto de Max Mauro, habitam uma
rua sem sada mais ao centro da comunidade, chamada, pelos seus prprios habitantes, de Vila
Santana.
J a Bem-te-vi ocupa a rua margem do mesmo canal, mas de frente para o Shopping
Vila Velha. De acordo com os seus moradores, consistem em duas ruas sem sada que,
anteriormente, chamava-se R. Santa Teresinha. Antigamente, ela se estendia at encontrar a
alameda, do outro lado, [...] a o povo: Ah, vamos fazer a frente para o lado de l, porque
eles vo aterrar tudo. A a Prefeitura fez aquela brincadeira sem graa: Ih, se ferraram... no
teve a rua para l. Mas todo mundo esperava essa rua daqui sair l (Amlia). Isto , com a
canalizao parcial do canal, a parte dos fundos da maioria das residncias foi aterrada e a
ideia de que a rua prematura se desenvolvesse at a outra ponta no se concretizou, porque a
canalizao no abrangeu toda a extenso do canal.
Nesse sentido, podemos perceber que o descaso pblico sobre a ocupao de seus
integrantes naqueles espaos foi fundamental para o processo de vulnerabilizao das
comunidades. uma ocupao em que os prprios moradores (proprietrios ou ex-
proprietrios) se colocam como agentes transformadores do espao pblico. Aps a informal e
desordenada apropriao do espao que o poder pblico intervm, j que uma
infraestrutura que chega tardiamente e se molda ao lugar, resultando em postes e fiaes
rentes s residncias, ruas pavimentadas por paraleleppedos, caladas curtas ou inexistentes,
entre outras caractersticas compartilhadas entre as comunidades. Isto , so territrios que
seguem a lgica dos loteamentos perifricos em que as melhorias advm de obras pontuais e
corretivas que se sobrepem a um contexto que no responde a um padro urbanstico
(JACOBI, 2006).
Ambas as comunidades estudadas nesta pesquisa se encontram inseridas em tal
contexto social que os subjuga a aes injustas e que amplifica sua vulnerabilidade ambiental.
Uma confluncia de vulnerabilidades que no s revelam a falta, a ausncia de bens, direitos
ou mesmo capacidades, mas traz tona um duplo processo de vulnerabilizao que vai alm
da ocupao daquele territrio inundvel. Problemas ambientais foram se agregando quelas
decorrentes da ocupao, ultrapassando os riscos representados pelo canal.
A falta de limpeza e o permanente estado sujo que ambas as comunidades possuem,
sobretudo no que tange a Bem-te-vi (Figura 3), um elemento a ser ressaltado. Nesta
comunidade, poucas foram as vezes em que o servio de limpeza urbana desempenhou um
trabalho completo sobre vegetao rasteira que cresce sobre as margens do canal. No toa

183
que as plantas, sobretudo as que nascem sobre as reas no concretadas, cresceram de tal
forma que chegam a tomar parte da superfcie do canal. Segundo os moradores, a limpeza
realizada de vez em quando e o cotidiano revela que no o suficiente. A respeito do servio
de limpeza urbana, Marcos, morador da comunidade, diz: Ento, no funciona. A quando
ele vem aqui para perto, o Prefeito, no s o Rodney Miranda, mas o Neucimar, prefeitos
anteriores, o que eles faziam? Eles mandavam capinar. A limpavam o valo, ficava tudo
bonitinho, assim... aos olhos dele. Uma situao que se agrava com o lixo que se espalha
pela comunidade e se acumula em pontos especficos, apesar de haver servio de coleta de
resduos slidos.

A B

Figura 3 Problema do lixo (A) e problema da lama (B) na comunidade Bem-te-vi


Fonte: Elaborada pelo autor.

Enquanto que na Beija-flor, o cenrio no era to diferente (ver Figura 2 - A). Apesar
de a Prefeitura Municipal de Vila Velha (PMVV) proporcionar a limpeza da comunidade, os
moradores no se mostraram satisfeitos, alegando que tudo feito pela metade ou que
demoravam muito para realiz-la.Alm disso, era graas insistncia, em especial de
Rodrigo, que a comunidade conseguia que o servio fosse ofertado com um pouco mais de
frequncia. Mesmo com tal limpeza, o lixo sempre foi um problema frequente e, nos ltimos
anos (at a segunda metade de 2015), na margem leste do canal, em frente comunidade e,
justamente, ao lado da passagem utilizada por transeuntes e moradores, o local era tomado por
um lixo, tal como os moradores costumavam se referir.
Ali, podamos encontrar resduos de construo civil, lixo domstico, restos de mveis
e materiais descartveis; enfim, um conjunto amontoado e confuso de resduos descartados

184
por moradores dos bairros prximos, mas, sobretudo, de outras regies de Itapo, de acordo
com entrevistas feitas. At mesmo os condomnios Costa do Sol e Mar Azul, conjuntos de
prdios situados na margem leste do canal, contribuam para o lixo. [O] pessoal de longe t
pagando os catadores de papel e eles trazem l do incio de Itapo. L da beirada da Praia.
Olha a distncia, l da Rua Belm, da Rua Gois, da Rua Fortaleza... aquelas ruas de l, bem
quase chegando em Coqueiral, j (Rodrigo).
O problema representado pelo lixo, na Beija-flor, causado pelos de fora, que
transferem um problema seu a no coleta de resduos slidos para a comunidade. O
estigma carregado pela Rua do Lixo (como a comunidade chamada pelos moradores
vizinhos) parece estar no fundamento desta sujeio e, portanto, vulnerabilizao. Alm disso,
neste caso, o Estado no s o culpado por no ser capaz de oferecer um servio bsico para
os cidados canela-verdes, mas, tambm, por no encontrar uma soluo definitiva para o
lixo, restringindo-se a uma ao paliativa como a retirada semanal dos resduos.
Outra situao em que o Estado se revela como agente de vulnerabilizao na
transferncia do nus de projetos urbansticos para as comunidades. No caso da Bem-te-vi, a
comunidade passou a receber os sedimentos do fundo do Canal da Costa. Em vista a mitigar
ao risco de enchente em na cidade, a PMVV resolveu tomar medidas que envolviam a
dragagem e a limpeza do canal. No entanto, produziu-se outro problema, com outro risco
envolvido. Isto , o depsito dos resduos foi destinado a um espao amplo em frente
comunidade. A lama como os moradores se referiam aos rejeitos no s emanava um odor
forte, como trazia riscos sade dos moradores, os destituda do nico espao utilizado por
eles para a prtica do ldico sobretudo para as crianas, como tambm mantinha e at hoje
o faz uma viso negativa da comunidade.
Na Beija-flor, o agente se torna o governo do Estado do Esprito Santo, com a
implementao de um projeto de mobilidade que cobriu, parcialmente,uma poro do canal de
frente para a comunidade. O processo de cobertura do canal se finalizou entre 2012 e 2013,
juntamente com a construo de um viaduto sobre a Avenida Carioca. Mesmo com a
canalizao, o valo (como os vilavelhenses se referem aos canais) continuou a transbordar e
a no ser capaz de absorver toda a gua da chuva. Como revela Rodrigo, at HOJE, at
hoje... a chuvinha que deu, eu pedi a Deus para no chover muito, porque ns, ns tamos
ilhados. Porque, antigamente, a gua, quando dava, ela entrava no valo, [...] dava cinquenta
centmetros. Agora no, [...] vai dar um metro. O temor desse morador est associado
construo da galeria que, como a Diana (outra moradora) mesmo diz, foi um trabalho

185
grosseiro. Pelo que os habitantes dizem, ao cobrirem o canal, os governantes no levaram em
conta a possibilidade de assoreamento, seja por meio do acmulo de areia ou de lixo.
Portanto, a galeria foi implantada na rea desconsiderando a prpria comunidade. A obra,
afinal, foi realizada sem que determinadas providncias fossem tomadas, criando novos
problemas ou intensificando aqueles j enfrentados pela comunidade.
So coletividades que se tornam alvo de uma poltica seletiva por serem socialmente
vulnerveis, assim, concentrando, proporcionalmente, o nus de um desenvolvimentismo
dotado de projetos de domesticao da natureza (VALENCIO et al., 2004).

Consideraes Finais

As comunidades Beija-flor e Bem-te-vi so comunidades que refletem a desigualdade


socioespacial to caracterstica do Brasil. Elas tornam tangvel uma realidade comum nas
sociedades ocidentais em que o capitalismo prevalece como o sistema econmico. A sua
ocupao s margens do Canal da Costa, na extremidade do bairro de Itapo (Vila Velha, ES),
indica um processo de marginalizao ou de periferizao tpico em cidades modernas
decorrente de um processo de vulnerabilizao dessas comunidades, uma vez que VV teve
seu territrio densamente ocupado em razo das migraes ocorridas a partir da dcada de
1960.
Nesse processo, a condio socioeconmica desses grupos e a necessidade de estarem
mais prximos do centro as fizeram ocupar reas de preservao permanente e com menor
valor de mercado. reas que se caracterizam por apresentarem menor acesso infraestrutura
bsica que, quando chega a eles, molda-se ao territrio j ocupado e transformado.
J que as duas comunidades se encontram em regies urbanizadas, elas possuem certo
acesso cidade, mas no no mesmo patamar de seus vizinhos de classe-mdia. Apesar da
proximidade a certos bens e espaos proporcionados por habitarem o bairro de Itapo, elas
vivem uma realidade diferente. Uma realidade produzida por um histrico permeado de
ausncias. A migrao forada por uma poltica nacional que priorizava o setor industrial se
une ausncia e posterior ineficiente aplicao de uma poltica de ordenamento urbano,
especulao imobiliria, falta de investimentos nas reas sem valor de mercado,
priorizao de investimentos urbanos ligados aos empreendimentos industriais, produzindo
comunidades vulnerveis, como a Beija-flor e a Bem-te-vi. De certa maneira, com polticas e
medidas governamentais mais atuais, tal vulnerabilidade se intensifica, seja pelo fato de o lixo

186
da cidade ser, de alguma forma, relegado Beija-flor e a ausncia de uma posio efetiva da
PMVV para solucionar o problema; seja pela desconsiderao da Bem-te-vi como pessoas
dotadas de direitos, relegando a elas o fardo de um projeto urbano: os sedimentos do fundo do
Canal da Costa.

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Vitria (1950 - 1980). 2. ed. Vitria: Grafitusa, 2010.

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poltico-institucionais da vulnerabilidade das cidades brasileiras frente s chuvas. Teoria e
Pesquisa, v. 44 e 45, jul. 2004.

187
AGRICULTURA URBANA EM CAMPOS DOS GOYTACAZES, RJ: UM ESTUDO
SOBRE O PROGRAMA ECOHORTAS

Ana Carolina Nascimento de Oliveira77


carola.noliveira@gmail.com
Erika Vanessa Moreira Santos78
evmgeo@yahoo.com.br

Introduo

A agricultura urbana pode ser entendida como elemento fundamental do


planejamento urbano, que interage nos parmetros sociais, econmicos, ecolgicos como
uma atividade que favorece a utilizao de terrenos dentro da cidade, alm de gerar emprego
e promovera expanso de reas verdes. Segundo a FAO (1996), a agricultura urbana abarca a
produo de alimentos dentro dos limites das cidades e inclui operaes que produzem
alimentos em estufas e em espaos abertos, mas frequentemente de pequena escala e
espalhados pela cidade. Contudo, a agricultura urbana deve ser pensada como uma poltica
pblica e no como aes pontuais do poder pblico local. Desse modo, o principal objetivo
da pesquisa analisar a agricultura urbana na cidade Campos dos Goytacazes-RJ, sobretudo
com a implantao do programa Eco Hortas. A Lei Municipal n. 5.101/1990 criou o
programa denominado Hortas Comunitrias, que trata da limpeza, manuteno e plantio
de hortas populares em terreno cedidos pela Prefeitura Municipal de Campos dos
Goytacazes, cuja produo destinada populao, por meio das instituies e da rede
municipal de ensino (SMA, 2016).

Objetivos

a) Identificar e caracterizar os agricultores urbanos;

b) Identificar e analisar os diferentes nichos de mercado nos bairros do municpio;

77
UFF- Universidade Federal Fluminense, Departamento de Geografia de Campos/ NERU/ Grupo Territrio,
Poder e Escalas
78
UFF- Universidade Federal Fluminense, Departamento de Geografia de Campos/ NERU/ Grupo Territrio,
Poder e Escalas.
188
c) Identificar as causas e consequncias agroalimentar (sociais e econmicas) das hortas
comunitrias e privadas;

d) Identificar e analisar os mercados consumidores (institucionais, solidrios e


convencionais) criados pelo programa EcoHortas.

Tcnicas de Pesquisa

O projeto prope identificar e analisar a agricultura urbana em Campos dos


Goytacazes, considerando os agentes sociais envolvidos: agricultores urbanos vinculados ao
Programa Eco Hortas e aqueles no comunitrios, os supervisores, os proprietrios fundirios
que cederam seus terrenos para o desenvolvimento da atividade e o poder publico local, em
particular, a secretria municipal da agricultura. A agricultura urbana tem como caractersticas:
reduo da distncia entre produtor e consumidor; consumo de produtos frescos com a
diminuio dos custos de produo; utilizao dos dejetos das cidades; criao de novos
mercados nas cidades; divulgao de concepes ecolgicas. Buscamos, a partir desses agentes
sociais envolvidos, articular o conhecimento terico, pautado em autores que debatem
criticamente o tema, e o conhecimento tcnico (com diferentes tcnicas, como mapeamento,
tipos de manejos etc.) so intrnsecos.
Para alcanar o objetivo, foram adotados os seguintes procedimentos metodolgicos:
levantamento bibliogrfico, levantamento de dados secundrios (IBGE, Prefeitura Municipal
de Campos dos Goytacazes), levantamento de da dos primrios (agricultores urbanos,
supervisores, tcnicos e beneficiados/consumidores), anlise dos dados e informaes
levantados e pesquisa de campo exploratria que se faz substancial no desenvolvimento da
pesquisa e vivncia em campo.

Desenvolvimento

A prtica da agricultura urbana pode ser compreendida como a execuo de atividade


agrcolas rurais em pequenas reas dentro do permetro urbano, por conseguinte, a mesma
pode ser realizada, alm do plantio direto no solo, em canteiros suspensos ou em vasos,
geralmente em pequena escala, o que a difere do modo de produo agrcola tradicional, a
atividade da agricultura urbana tem principal finalidade a subsistncia e a comercializao de
seus produtos nas cidades.
189
A pesquisa em fase de desenvolvimento abarcou os seguintes procedimentos
metodolgicos: levantamento bibliogrfico sobre agricultura urbana e espao urbano,
levantamento de dados secundrios (IBGE Secretaria Municipal de Agricultura), anlise dos
dados e informaes levantados e pesquisa de campo exploratria com o uso da observao
sistemtica. A agricultura urbana foi, primeiramente, utilizada e amplamente divulgada no
meio acadmico e, depois, apreendida pelos organismos internacionais, como a FAO (Food
and Agriculture Organisation of the United Nations).
No documento publicado no ano de 2012, intitulado Cidades mais verdes, apontada,
por meio de dados estatsticos, a importncia da agricultura urbana em mbito mundial. A
prtica da agricultura urbana tem se otimizado no mundo desde a dcada de 1980, a prtica foi
desenvolvida em funo da escassez de alimentos, logo aps a Segunda Guerra Mundial e
como forma de reivindicao para uma alimentao saudvel e um ambiente menos
contaminado. Porm as iniciativas que tratam especificamente da agricultura urbana, que, por
conseguinte, abarca elementos econmicos e ambientais, so pouco discutidos (COELHO
MENDES, 2012).
Um exemplo de que a agricultura urbana altera a qualidade na alimentao na cidade,
o caso da agricultura urbana em Cuba, implementada como poltica pblica em 1996 e que
tem sido parte fundamental para a dinmica social/econmica das cidades no pas.

La agricultura urbana comienza a ser explotada como nueva variante de


produccin de alimentos a fines de la dcada de los 80; introduciendo en las
ciudades del pas una nueva funcin productiva que implica una gran
participacin popular y su produccin complementa la dieta de la poblacin
de cada localidad, adems de que constituye un elemento potencial de
desarrollo de la autogestin y la economa local (JIMNEZ,2009, p.2).

A agricultura urbana estimula tanto a economia local com a venda dos produtos para
o mercado consumidor prximo ao local de produo e gerao de empregos aos moradores
da cidade onde praticada a agricultura urbana. Alm disso, ela apresenta uma nova ideia
de verde urbano, um verde produtivo, mas tambm esttico e recreativo, otimizando o uso
do territrio e com importantes consequncias na impermeabilizao e nas redues dos
ricos ambientais (ATTIANI, 2011).
Para Mougeot (2000) em seu artigo Cultivando Cidades, Cultivando Comida,
muitas definies usuais sobre a temtica agricultura urbana desconsideram o que a faz
ser realmente urbana; a agricultura urbana se difere da agricultura rural (mesmo que seja
complementar a ela), justamente pelo fato da agricultura urbana estar inserida, que interage
190
com diversas facetas do desenvolvimento urbano e no sistema econmico e ecolgico
urbano e que tambm fortalece estratgias de gerenciamento urbano (MOUGEOT, 2000).
Segundo o autor, a questo substancial da agricultura urbana passa pelo
questionamento sobre o que h de prprio na agricultura urbana, para que assim, est possa
ser considerada objeto de investigao e de polticas especficas, preciso um conceito que
todos compreendam e compartilhem, ao modo que as intervenes polticas e de assistncia
tecnolgica necessitam para identificar as diferenas conceituais e assim ser possvel avaliar
as situaes e intervir com os veculos apropriados na logstica da agricultura urbana. Sob
est perspectiva, o autor sugere algumas definies usuais para caracterizar a agricultura
urbana e suas atividades.
Definies usuais:
Tipos de atividade econmica;
Localizao intra-urbana ou periurbana;
Tipos de reas onde ela praticada;
Escala e Sistema de Produo;
Categorias e Subcategorias de produtos (alimentcios e no alimentcios);
Destinao dos produtos e Comercializao.

Figura 01 Figura Ilustrativa das definies usuais da AU


Fonte: MOUGEOT (2000)

A Lei Municipal n. 5.101/1990 criou o programa denominado Hortas Comunitrias,


que trata da limpeza, manuteno e plantio de hortas populares em terreno cedidos pela
Prefeitura Municipal de Campos dos Goytacazes, cuja produo destinada populao, por
meio das instituies e da rede municipal de ensino (SMA, 2016). O Objetivo do programa

191
alm de tratar dos terrenos ociosos, os otimizando com a implementao das hortas urbanas
introduzir a populao que no esteja trabalhando, dentro da dinmica economia da cidade.
O municpio de Campos dos Goytacazes est localizado no Norte do Estado do Rio de
Janeiro, cuja rea territorial de 4.026,696 Km2 sendo a maior cidade do Estado, com
uma populao total, segundo os dados do Censo 2010, de 463.731 habitantes, sendo 418.725
urbana e 45.006 rural, tendo assim, como em grande parte das cidades sua populao urbana
sobrepondo a populao rural.

Figura 02 Localizao do municpio de Campos dos Goytacazes no Estado do Rio de Janeiro


Fonte: IBGE (2014)

No contexto da agricultura urbana do municpio de Campos dos Goytacazes, os


terrenos no edificados so destinados, em concordncia com o proprietrio, para a
consecuo das Eco Hortas Comunitrias. Os proprietrios dos terrenos recebem o incentivo
de iseno de impostos (IPTU); onde os agricultores do programa Eco Hortas tm sua
produo totalmente subsidiada pela prefeitura, com a iseno da conta do aluguel do
terreno, da taxa de luz, taxa de gua, alm de terem as sementes e os equipamentos para
trabalho e auxlio tcnico. Levando em considerao que a disponibilidade geogrfica de
terras no permetro urbano menor em relao a zona rural, ocasionada principalmente pela
aglomerao demogrfica e especulao imobiliria, as hortas urbanas so cultivadas em
192
espaos menores em relao plantao na zona rural e tem sua produo tambm em
menor escala.
Segundo a SMA, terrenos baldios da cidade e espaos que estejam ociosos em escolas
pblicas so transformados em hortas agroecolgicas cuidadas por moradores, garantindo
legumes e verduras mais saudveis e possibilitando a criao de trabalho dentro da cidade
(SMA,2014), importante destacar que a implementao das hortas do programa, alm das
que constituem as escolas pblicas, so instaladas em terrenos privados e no em
propriedade legal da prefeitura, onde o reconhecimento destes realizado por de agentes da
prefeitura ou ida do proprietrio do terreno at a Secretaria Municipal de Agricultura, os
proprietrio dos terrenos recebem como incentivo a iseno do IPTU (Imposto Predial
Territorial Urbano); em relao aos agricultores cadastrados no programa, estes tem sua
produo subsidiada pela prefeitura, com a iseno da conta do aluguel do terreno, da taxa de
luz, taxa de gua, alm de terem as sementes e os equipamentos para trabalho e auxlio
tcnico, contando tambm com a parceria com a empresa de Pesquisa do Estado do Rio de
Janeiro (PESAGRO) e de estagirios da Universidade Estadual do Norte Fluminense, que
orientam os agricultores as regras do programa que tem como alternativa agricultura
convencional a agroecologia (SMA, 2014).
importante enfatizar que os terrenos onde so implementadas as hortas cadastradas
pelo programa, so terrenos privados e no de propriedade legal da prefeitura, onde podemos
fazer o questionamento: quem so os proprietrios desses terrenos? Quais so os critrios
utilizados para a escolha dos terrenos? Infelizmente, o acesso s respostas para tais
indagaes no fora liberado pela SMA, secretria responsvel pela atual gesto do programa,
entretanto com a anlise das localizaes das hortas, podemos perceber que, a grande maioria
das hortas esto localizadas do distrito sede do municpio, onde o valor econmico do metro
superior as demais localidades, sobretudo ocasionado pela especulao imobiliria.
No ano de 2011, foi retomada a poltica das Hortas Comunitrias, cujo objetivo
principal a utilizao dos terrenos e possibilitar a insero laboral de famlias de classe
baixa, com base nos princpios da agroecologia e que reestruturou o programa de hortas
urbanas.Segundo a Secretaria Municipal de Agricultura, existem atualmente 127 hortas
urbanas cadastradas no programa Eco Hortas (figura 02); desse montante, 57 encontram-se
produzindo (23 em comercializao e 34 com as culturas j plantadas), 27 esto em processo
de implementao e 42 hortas esto inativas. (SMA, 2016).

193
Figura 03 Espacializao das hortas urbanas vinculadas
ao Programa Eco Hortas, em Campos dos Goytacazes
Fonte: SMA (2016)

Com relao aos indivduos que optam por trabalhar com a agricultura urbana, mesmo
que sejam pertencentes a mesma classe social, a classe menos favorecida, tem suas
peculiaridades, no possvel identificar o motivo pelo qual estes a resoluo de tal prtica,
que pode estar relacionada desde sua necessidade para sua reproduo socioeconmica, at
mesmo por aspectos culturais e ambientais.
O programa Eco Hortas Comunitrias no reconhece os indivduos que esto
relacionados diretamente com o programa como agricultora, o que podemos constatar que h
um dficit da parte dos gestores em entender o significa da denominao agricultor.
Segundo dicionrio Aurlio (2010), o significado de agricultor se refere: aquele que agriculta;
lavrador suas publicaes, o que nos leva a entender de forma bsica que aquele que lavra a
terra, o agricultor, entretanto a denominao utilizada para tratar esses indivduos o de
cuidador, o que leva ao no reconhecimento desse grupo de indivduos, como sendo os
principais protagonistas desta atividade e de sua reproduo socioeconmica. A denominao
de cuidador, nos remeteu a imagem de o indivduo estaria trabalhando com a intuito de dar

194
suporte a horta e no como um indivduo ativo no desencadear de cada processo da horta,
desde sua implementao no terreno, at o momento final da colheita de seus produtos.
importante dar visibilidade as dificuldades enfrentadas pelos agricultores, que
muitas vezes no tem voz frente a gesto do programa, para que futuramente, estes possam ser
reconhecidos na dignidade de sua profisso como agricultor, agente importante para a
dinmica da cidade e sobretudo, como principal ator da prtica da agricultura urbana, que
alm de proporcionar a populao urbana um alimento que seja mais saudvel, traz o verde
para os espaos da cidade.

Consideraes Finais

A pesquisa que est sendo realizada, tem nos permitido compreender o que de fato a
agricultura urbana, analisar a aplicao de sua prtica e de como est estruturada no municpio
de Campos dos Goytacazes RJ, especialmente no que tange a execuo do programa Eco
Hortas Comunitrias, programa este que poltica pblica da prefeitura e lei municipal desde
1990. A prtica da agricultura urbana no municpio, por meio de do programa Eco Hortas,
tem possibilitado a consolidao da horticultura dentro dos limites da cidade, todavia
constatamos que a divulgao no que diz respeito ao programa ainda restrito e deficitria.
Outra constatao relevante a nomenclatura usada para caracterizar o agricultor
urbano, denominado dentro do programa Eco Hortas de cuidador. Essa denominao leva
ao no reconhecimento do agricultor enquanto uma atividade profissional e protagonista de
suas estratgias de reproduo social/econmica.

Referncias Bibliogrficas

ALDERETE, Danay Echevarria JIMNEZ, Alejandro Arrechea. Agricultura Urbana


y Periurbana em ciudad de la Habana. DPPF.Ciudad Habana; jun. 2009.

ATTIANI, C. A Agricultura Urbana. XII SIMPSIO NACIONAL DE


GEOGRAFIA URBANA, 2011, Belo Horizonte.

COELHO MENDES, Francisco. Polticas e Inovaes para a Agricultura Urbana:


estudos no caso de Nova Iguau (Rio de Janeiro Brasil) Rio Cuarto (Crdoba
Argentina) e Servilha (Andaluca Espanha). Rio de Janeiro: UFRRJ, 2012.

SMA - SECRETARIA MUNICIPAL DE AGRICULTURA, jun.2016.

195
FAO - FOOD AND AGRICULTURE ORGANISATION OF THE UNITED
NATIONS.Disponvel em: http://www.fao.org/urban-agriculture/es/>. Acessado em: 1
set. 2016.

MOUGEOT, Luc J.A. Cultivando Cidades, Cultivando Comida. International


Development Research Centre (IDRC), Cities Feeding People Programme, Ottawa,
Canad, 2000.

196
O DESENHO COMO EXPRESSO PARA A CRIANA

Lassa Cunha Morett79


laissacunham@gmail.com

Edimilson Antnio Mota80


uffmota@gmail.com

RESUMO
O presente artigo tem como objetivo apresentar o sentido de lugar vivido pela criana e
demonstrar o uso do desenho como um recurso e um potencial feito por ela para comunicar o
seu sentimento e as suas relaes sociais com tudo a sua volta. A breve reflexo teve como
base um referencial terico com a abordagem a partir da Geografia, pela qual, como cincia,
buscou-se conceituar lugar e desenho e o seu sentido para a criana.Como recurso didtico o
desenho possibilita ao professor trabalhar o reconhecimento de um dado lugar a partir da
viso da criana, que ao desenhar, pode facilitar a desenvolver a sua expresso de concepo
do real, do vivido, do lugar, que se apresentar sua viso de mundo.

Palavras- Chave: Lugar; Desenho; Criana.

Introduo

O mundo da criana um universo


(Toquinho Mundo da Criana)

O presente trabalho apresenta uma histria de uma pequena comunidade pertencente


ao municpio de Itaocara, cujo qual, uma cidade do interior do Estado do Rio de Janeiro. A
comunidade conhecida como Fazenda da Boia onde a populao no ultrapassa 300
habitantes. Nessa comunidade encontra-se uma escola que est marcada na histria de toda
populao que habita na localidade, que ficou denominada de Escola Estadual
Municipalizada Dona Ana Leopoldina, o nome se deu em homenagem a uma antiga morada
da comunidade que doou um terreno para a construo da escola. Atravs desse trabalho,
procuramos analisar como o desenho pode desempenhar um papel importante no
reconhecimento do olhar da criana (aluno) sobre o seu Lugar. Toda a ideia de desenvolver o

79
Licencianda em geografia pela Universidade Federal Fluminense, Polo regional Campos dos Goytacazes.
80
Prof. Dr. Do Departamento de Geografia da Universidade Federal Fluminense.
197
trabalho foi a partir da relao de sentimento de uma ex-aluna da escola, que a via como um
espao de brincar e saber, e principalmente, o que aquele lugar representava na vida dela.
s vezes tanto a escola quanto o Lugar onde est situada a mesma deixada de lado
no sentido de reconhecimento, visto, que muitos entendem esse espao apenas como um local
de aprendizagem e no um local de recordaes. Ao resgatar a histria de um lugar, estamos
abrindo caminho para novas concepes a cerca do que queremos encontrar. A Escola
Estadual Mucipalizada Dona Ana Leopoldina, faz parte de um regaste histrico, pelo qual
estamos analisando a relao de uma ex-aluna com o Lugar que foi importante no processo de
formao e que deixou marcas em sua vida. Quando nos referimos escola, no devemos
pens-la apenas como um local de conhecimento, mas um lugar que tambm se criam laos
entre todas as pessoas que fazem parte dessa mesma instituio.
O desenho surge como uma possibilidade de reconhecer esse lugar, ao desenhar, a
criana estabelece uma ligao do real com aquilo que ela acha conveniente rabiscar. A
criana vive diversas vezes em mundo de magias, onde ela imagina, idealiza e recria. Ao
pedir que uma criana desenhe, estamos dando oportunidade ela de expressar todo seu
sentimento e desejo. Porm, ao analisar um desenho, podemos sentir dificuldades em analisa-
los, mas quando a criana desenha, ela dita tudo quilo que ela anseia. Nesse sentido, a
criana consegue expressar atravs do desenho seus sentimentos e realidades que esto em sua
volta. Nessa perspectiva podemos entender que,

Na fase inicial, os desenhos so feitos pelo prazer de riscar, de explorar as


possibilidades do material (lpis de cor, giz de cera, caneta hidrogrfica),
produzir efeitos interessantes no papel por meio de traos fortes, fracos, em
diferentes cores. uma atividade ldica, na qual os rabiscos nada significam
(ALMEIDA, 2014, p.23).

Devemos sempre pensar que a interpretao do desenho vai variar de acordo com a
idade da criana. Quando um desenho feito por uma criana de idade menor e o desenho
analisado por uma criana de idade maior, o ltimo pode interpretar o desenho com sentido
diferente do da primeira criana, a de idade menor. Para a criana que desenhou, para ela, o
desenho tem um sentido de acordo com a sua viso de coisas e de lugar.
O desenho faz parte de nossa vida desde em que os homens comearam a desenhar em
cavernas em funo de sua localizao e de ser o lugar no qual na era primitiva se vivia.
Desenhar nas paredes das cavernas reconhecido como escrita, arte, pintura, rupestre, que,
para cada lugar, para cada povo, o sentido diferente. A histria do desenho uma prtica
universal por parte da humanidade. Sobre a prtica de desenhar, afirma-se que,
198
A criana aprende ainda sobre sua prpria humanidade, na medida em que,
ao desenhar, a criana est realizando reafirmando e atualizando algo
ancestral de sua humanidade: a capacidade e a necessidade dos seres
humanos de se deixarem em marcas. Foram os seres humanos que
inventaram o desenho e, ao faz-lo, puderam dizer algo de si por meio de
imagens, puderam se ver representados graficamente em aspectos de sua
humanidade; deixaram-se em marcas que contriburam para a produo de
sua humanidade, de sua histria; que contriburam para a demarcao,
comunicao e significao de sua passagem pela vida, pelo planeta Terra,
pelo mundo (JUNQUEIRA FILHO,2005 apud HANAUER,2011,p.3).

O desenho no uma representao que surgiu nos dias atuais, mas sim desde em que
o homem comeou a utilizar os riscos a fim de criar smbolos que representassem formas de
marcar atravs dos riscos sua localizao. Uma representao que vai alm de riscos e cores, o
desenho tambm traduz a realidade e os sentimentos estabelecidos, que nesse caso,
estabelecido em crianas. Ao desenhar, a criana tambm enxerga como uma forma de
brincar, mesmo que esse brincar traduza algo. Ao desenhar, a criana brinca e verbaliza seus
pensamentos e sentimentos, deixando marcas no papel (HANAUER, 2011, p.4).

Lugar

A escola como uma representao do lugar, se transforma em um espao pelo qual as


pessoas criam laos. Ao relatar sua vivncia com a escola, as experincias comeam a serem
relembradas, pois, a escola a todo tempo torna-se um local onde as relaes pessoais podem
acontecer. O ambiente escolar representa para o aluno uma segunda casa que configurar
em sua formao social.

Ao me levantar sempre olhava pela minha janela os pssaros que vinham


anunciar que a manh havia chegado e que mais um dia era preciso eu ir para
escola.Aquele lugar me passava paz, rvores por todo o lado, que hoje no
existem mais, isso me causa um aperto no peito, pois tudo foi se acabando,
menos a escola que ainda est l funcionando. Por vezes, me escondia atrs
das rvores, pois no queria ir para minha casa, eu achava que escola era
meu lar, pois l havia criana para brincar e subir na rvore, que lugar era
aquele me deixava to bem? Hum, depois que sa daquela escola, j
grandinha, no encontrei mais um lugar to bonito e legal como aquele.O
lugar onde a escola estava situada me transmitia paz, afinal, o meu lugar
[...]. (Maria- Nome Fictcio, 56 anos, moradora da Fazenda da Boia)

Ao analisar o lugar, o que podemos refletir sobre ele? uma pergunta que devamos
pensar e responder para ns prprios. O que o Lugar representa? Como vejo o meu Lugar?

199
Assim, ao refletirmos sobre o nosso Lugar, estaremos estabelecendo todo um sentimento que
por ele existe. s vezes so sentimentos que no condiz com a realidade, mas s vezes, so
sentimentos de saudade, que por um tempo foi esquecido, mas que nunca saiu do nosso
desejo. Estar em um lugar que nos faz bem, representa a mais autntica forma de felicidade,
que por muitas vezes, deixamos de lado, mas afinal, o que o Lugar?
O conceito de Lugar tem vrias definies dentro do campo da Geografia, porm o
conceito que vem ao encontro da reflexo sobre a qual esse trabalho se prope, tem a ver com
a Geografia Humanstica, por ser um paradigma que reconhece o lugar e a sua humanidade. O
lugar nessa corrente est simbolicamente caracterizado como um espao das relaes
interpessoais, ou seja, de relaes humanas, como definido:

[...] o lugar uma unidade entre outras unidades ligadas pela rede de
circulao; [...] o lugar, no entanto, tem mais substncia do que nos sugere a
palavra localizao: ele uma entidade nica, um conjunto 'especial', que
tem histria e significado. O lugar encarna as experincias e aspiraes das
pessoas. O lugar no s um fato a ser explicado na ampla estrutura do
espao, ele a realidade a ser esclarecida e compreendida sob a perspectiva
das pessoas que lhe do significado. (TUAN, 1979, p. 387 apud HOLZER,
1999, p. 70).

O lugar nada mais que um espao da relao do homem com o seu meio, nele o
homem expressa toda a sua vivncia, a sua relao e os seus sentimentos. A preocupao dos
gegrafos humanistas, seguindo os preceitos da fenomenologia, foi de definir o lugar
enquanto uma experincia que se refere essencialmente, ao espao como vivenciado pelos
seres humanos (HOLZER, 1999, p.70).
Em uma perspectiva, o lugar caracterizado como um espao que ganhar
significados e quando esse lugar recebe esses significados, ele passa a ser enxergado no
apenas como um espao qualquer, mas como lugar. Atravs do lugar, podemos encontrar as
relaes afetivas humanas. Muitas pessoas ao caracterizar o seu lugar, d um sentido a ele de
um espao de vivncias, mesmo que aquele lugar no represente aquilo que desejam, ele no
perde o seu sentido na vida das pessoas, pois alm de estarem presentes fisicamente dentro
daquele lugar, criam-se laos e esses laos so caracterizados a partir da relao do homem
com o seu Lugar, tornando-o como um espao de valores, pois nesse lugar so estabelecidas
as relaes de experincias.

200
A criana, o desenho e o Lugar.

O desenho tido como uma forma de representao de algo que a criana imagina ou
que ela tenha contato. Logo nos primeiros anos de vida da criana, ela comea a fazer
pequenos rabiscos, que ela denomina desenho e, s vezes ao analisar um desenho que por
vezes caracterizado como riscos e rabiscos deixado de lado toda a imaginao que a
criana teve em desenvolver o que era real e que passou a ser representado atravs de formas
e cores. Um desenho pode ser visto por muitos como uma coisa qualquer, mas para a criana
que o desenhou, esse desenho representa algum significado, que s vezes desconhecido por
algum. Portanto,

Na fase inicial, os desenhos so feitos pelo prazer de riscar, de explorar as


possibilidades do material (lpis de cor, giz de cera, caneta hidrogrfica),
produzir efeitos interessantes no papel por meio de traos fortes, fracos, em
diferentes cores. uma atividade ldica, na qual os rabiscos nada significam
(ALMEIDA, 2014, p.23).

De acordo com Almeida (2014, p.23 apud LUQUET, 1935) ao dar uma interpretao
para seus rabiscos, a criana inaugura uma nova fase, que Luquet denominou incapacidade
sinttica [...]. Nesse caso os desenhos sero direcionados a algum objeto que esteja presente
no cotidiano, mas esse mesmo desenho ou rabisco poder ser caracterstico de outro objeto. A
criana vai desenvolvendo aos poucos a sua forma de desenhar, criando novas maneiras que
buscam valorizar o seu desenho. Assim,

O desenho de criana , ento, um sistema de representao. No cpia dos


objetos, mas uma interpretao do real, feita pela criana, em linguagem
grfica. Considerando o desenho dessa forma, pode-se ir alm dos estgios
do desenho infantil, e analisa-lo como expresso de uma linguagem, da qual
a criana se apropria ao tornar visveis suas impresses, socializando suas
experincias. (ALMEIDA, 2014. p.27).

A partir do desenho, a criana pode representar tudo quilo que ela imagina e isso
poder ser realizado atravs de mapas, um desenho pode ser considerado um mapa, por
exemplo, quando uma criana desenha a sua sala de aula, com todos os objetos que esto
presentes, um tipo de mapa que ela teve a cautela de desenhar cada objeto que representa na
sala. Ao desenhar sua sala de aula, ela estar esboando o real no papel. Diante disso,

Os mapas das crianas trazem elementos do pensamento infantil, so


representaes de seu modo de pensar o espao, as quais persistem mesmo
201
que, na escola, as crianas tenham entrado em contato com contedos
relativos aos mapas dos adultos. Conhecer como as crianas percebem e
representam o espao pode auxiliar muito o trabalho docente. Especialmente
na preparao de atividades de ensino que contribuam para a aquisio
gradativa de diferentes modos de representao espacial, cada vez mais
prximos daqueles dos adultos (ALMEIDA, 2014. p.11).

Ao inserir o desenho na sala de aula, o professor de Geografia pode possibilitar ao


aluno que ele desenhe tudo aquilo que ele v no seu espao. O desenho vai contribuir para que
esse aluno comece a entender sobre mapas. Ou seja, ao desenhar, ele localiza diversos
objetos, logo, ele tambm estar exercendo o processo de observao. Ao Localizar e
observar, esse aluno j comea a identificar tudo o que real e a partir do desenho ele pode
mapear esse espao que ele tem a sua volta. Nesse sentido, o aluno cria seu prprio mapa.
A Geografia, sendo uma disciplina que possibilita utilizar diversos recursos de ensino,
possibilita que o desenho seja mais um recurso a ser utilizado em sala de aula. Pode-se dizer
que muitos professores ainda no tenham utilizado desse recurso, o uso do desenho pode
auxiliar o professor a transformar sua aula mais didtica, alm de possibilitar que ele ensine
diversos contedos a partir do desenho, tais como: orientao geogrfica, leituras e
interpretaes de mapas, auxiliar a entender como os objetos se situam no espao, entre
outros.
O aluno ao desenhar consegue expressar todo seu sentimento por aquele lugar, pois na
medida em que ele desenha, ele imagina e essa imaginao um fator positivo, pois ao
imaginar ele consegue atribuir significados a vrios elementos e normalmente ele vai
desenhar tudo aquilo que o chama ateno. Ento, o desenho se transforma em um recurso
didtico no ensino e o professor consegue trabalhar e construir uma aula mais divertida e que
chame ateno de seus alunos.

Consideraes finais

Esta pesquisa teve como objetivo analisar o desenho como recurso didtico a fim de
caracterizar a importncia que um lugar representa na vida de uma criana. A partir da
utilizao do desenho, a criana elabora o contexto da realidade, onde ela transfere aquilo que
convm ela ao papel. As cores e as formas, so representaes que saram do real e que
passaram a ter um novo sentindo na concepo do olhar da criana, nesse sentido, pode-se
dizer que o desenho nada mais uma representao da realidade.

202
Ao inserir o uso do desenho no cotidiano escolar, possibilita-se que o professor utilize
de novos recursos para ensinar seus alunos. No campo da Geografia, o desenho serve como
um recurso de orientao, localizao, reflexo de mapas, alm de possibilitar que o aluno
tenha contato com o real. Atravs do desenho, a criana consegue desenvolver a sua
capacidade motora, e atravs dela criar significados s formas que muitas vezes so
desconhecidas. Quando se utiliza o desenho, a criana expressa um sentimento, opinies ou
at mesmo tenta trazer para o papel aquilo que ela esteve em contato.
O desenho tambm serve como uma forma de desenvolver a aprendizagem de uma
criana. Ao deixar o lpis e a escrita um pouco de lado e passando a utilizar as cores para a
representao, a criana ao desenhar, consegue dar sentido as coisas que ela talvez no
consiga definir atravs da escrita. Desenhar uma forma de cultivar a imaginao da criana,
criando possibilidades para que eles adentrem dentro do seu prprio mundo, com intuito de
reproduzir aquilo que ela acha significativo. Assim,

Entre os seus riscos e rabiscos, a criana se aventura no mundo mgico dos


desenhos e atravs deles revela os seus desejos, suas conquistas, evoca novas
descobertas, revive as suas alegrias, seus medos, suas angstias, e acima de
tudo retrata toda a beleza eterna de sua infncia. (SIMAS, 2011, p. 31)

Portanto, ao desenhar, a criana vai expressar todos os seus desejos e anseios, afinal, o
desenho surge como uma possibilidade de expresso. Nesse sentido, o desenho pode servir
para expressar um sentimento bom ou ruim, pois o desenho serve tambm para revelar a
vivncia da criana, ele no serve apenas como representao do bom, do feliz, mas tambm
de vivncias que s vezes a criana atravs do desenho, consegue dar sentido aquilo que ela
no consegue falar por receio. Quando pensamos no desenho infantil, precisamos ter em
mente que, para a criana, o desenho um meio de expresso (SIMAS, 2011, p.33)

Referncias Bibliogrficas

ALMEIDA, Rosngela Doin de; PASSINI, Elza Yasuko. O espao geogrfico: ensino e
representao /Rosngela Doin de Almeida. Elza YasukoPassini. 5. ed. So Paulo:
Contexto, 1994.

ALMEIDA, Rosngela Doin de. Do desenho ao mapa: iniciao cartogrfica na escola /


Rosngela Doin de Almeida. 5. ed., 2 reimpresso. So Paulo: Contexto, 2014.

HANAUER, Fernanda. riscos e rabiscos o desenho na educao infantil. Vol.6 n13.


Rio Grande de Sul: Revista de Educao do ideal, 2011.
203
HOLZER, W. O lugar na geografia humanista. Rio de Janeiro: Revista Territrio, n7, p.
67-78, jul./dez., 1999.

SIMAS, Daiana Leo. Riscos e Rabiscos: a contribuio do desenho infantil para a


alfabetizao. / Daiana Leo Simas. Salvador, 2011.

204
INJUSTIA AMBIENTAL NO DISTRITO DE SO JOAQUIM: CONFLITOS
SOCIOAMBIENTAIS POTENCIALIZADOS PELA INSTALAO DE ATERRO
SANITRIO

Tau Lima Verdan Rangel81


taua_verdan2@hotmail.com

RESUMO
Verifica-se, sobretudo nas ltimas dcadas, o desenvolvimento de um discurso pautado na
preocupao com o esgotamento e exaurimento dos recursos naturais, em especial aqueles
dotados de valor econmico. Em um cenrio de achatamento da populao, sobretudo aquela
considerada como vulnervel, diretamente afetada pelos passivos produzidos, diante das
ambies de desenvolvimento econmico, constri-se um iderio de justia ambiental,
buscando, a partir de um crescimento que conjugue anseios econmicos com preservao
socioambiental, assegurar a conjuno de esforos a fim de minorar os efeitos a serem
suportados. O presente debrua-se, ambicionando explicitar, a partir do exame da situao
retratada no Distrito Industrial de So Joaquim, localizado no Municpio de Cachoeiro de
Itapemirim-ES, um cenrio propcio para o agravamento da injustia social e ambiental,
aguando, ainda mais, os passivos socioambientais a serem suportados pelas populaes
diretamente afetadas pelo empreendimento.

Palavras-chaves: Injustia Ambiental; Conflitos Socioambientais; Aterro Sanitrio.

Introduo

No decorrer das ltimas dcadas, em especial a partir de 1980, os temas associados


questo ambiental passaram a gozar de maior destaque no cenrio mundial, devido, em grande
parte, com a confeco de tratados e diplomas internacionais que enfatizaram a necessidade
da mudana de pensamentos da humanidade, orientado, maiormente, para a preservao do
meio ambiente. Concomitantemente, verifica-se o fortalecimento de um discurso participativo
de comunidades e grupamentos sociais tradicionais nos processos decisrios. Observa-se,
desta maneira, que foi conferido maior destaque ao fato de que a proeminncia dos temas
ambientais foi iada ao status de problema global, alcanado, em sua rubrica, no apenas a
sociedade civil diretamente afetada, mas tambm os meios de comunicao e os governos de

81
Bolsista CAPES. Doutorando vinculado ao PPG em Sociologia e Direito da UFF (2016-2018). Mestre em
Cincias Jurdicas e Sociais pelo PPG em Sociologia e Direito da UFF (2013-2016). Especialista em Prticas
Processuais Processo Civil, Processo Penal e Processo do Trabalho pelo Centro Universitrio So Camilo-ES
(2014-2016).
205
diversas reas do planeta. Tal cenrio facilmente verificvel na conjuno de esforos, por
partes de grande parte dos pases, para minorar os impactos ambientais decorrentes da
emisso de poluentes e os adiantados estgios de degradao de ecossistemas frgeis.
Nesse passo, a industrializao de pequenos e mdios centros urbanos, notadamente
nos pases subdesenvolvidos, encerra a dicotomia do almejado desenvolvimento econmico,
encarado como o refulgir de uma nova era de prosperidade em realidades locais estagnadas e
desprovidas de dinamicidade, e a degradao ambiental, desencadeando verdadeira eco-
histeria nas comunidades e empreendimentos diretamente afetados. Por vezes, o discurso
desenvolvimentista utilizado na instalao de indstrias objetiva, em relao populao
diretamente afetada, expor to somente os aspectos positivos da alterao dos processos
ambientais, suprimindo as consequncias, quando inexistente planejamento prvio,
socioambientais. Ora, os conflitos socioambientais, advindos do agravamento da injustia
ambiental experimentada por comunidades, d ensejo discusso acerca do embate entre os
princpios constitucionais do desenvolvimento econmico e do meio ambiente
ecologicamente equilibrado, ambos alados condio de elementos para materializao da
dignidade da pessoa humana.

O espao urbano em uma perspectiva ambiental: a ambincia do homem


contemporneo em anlise

Em um primeiro momento, ao adotar como ponto inicial de anlise o meio ambiente e


sua relao direta com o homem contemporneo, necessrio faz-se esquadrinhar a concesso
jurdica apresentada pela Lei N. 6.938, de 31 de agosto de 1981 (2015), que dispe sobre a
Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d
outras providncias. Aludido diploma, ancorado apenas em uma viso hermtica, concebe o
meio ambiente como um conjunto de condies, leis e influncias de ordem qumica, fsica e
biolgica que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas. Salta aos olhos que o
tema dotado de complexidade e fragilidade, eis que dialoga uma sucesso de fatores
distintos, os quais so facilmente distorcidos e deteriorados devido ao antrpica.
Jos Afonso da Silva (2009, p. 20), ao traar definio acerca de meio ambiente,
descreve-o como a interao do conjunto de elementos naturais, artificiais e culturais que
propiciem o desenvolvimento equilibrado da vida em todas as suas formas. Celso Antnio
Pacheco Fiorillo (2012, p. 77), por sua vez, afirma que a concepo definidora de meio

206
ambiente est pautada em um iderio jurdico despido de determinao, cabendo, diante da
situao concreta, promover o preenchimento da lacuna apresentada pelo dispositivo legal
supramencionado. Trata-se, com efeito, de tema revestido de macia fluidez, eis que o meio
ambiente est diretamente associado ao ser humano, sofrendo os influxos, modificaes e
impactos por ele proporcionados. No possvel, ingenuamente, conceber, na
contemporaneidade, o meio ambiente apenas como uma floresta densa ou ecossistemas com
espcies animais e vegetais prprios de uma determinada regio; ao reverso, imprescindvel
alinhar o entendimento da questo em debate com os anseios apresentados pela sociedade
contempornea.
Pelo excerto transcrito, denota-se que a acepo ingnua do meio ambiente, na
condio estrita de apenas condensar recursos naturais, est superada, em decorrncia da
dinamicidade da vida contempornea, iado condio de tema dotado de complexidade e
integrante do rol de elementos do desenvolvimento do indivduo. Tal fato decorre,
sobremodo, do processo de constitucionalizao do meio ambiente no Brasil, concedendo a
elevao de normas e disposies legislativas que visam promover a proteo ambiental.
Ademais, no possvel esquecer que os princpios e corolrios que sustentam a juridicidade
do meio ambiente foram alados a patamar de destaque, passando a integrar ncleos sensveis,
dentre os quais as liberdades pblicas e os direitos fundamentais. Com o advento da
Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, as normas de proteo ambiental so
aladas categoria de normas constitucionais, com elaborao de captulo especialmente
dedicado proteo do meio ambiente (THOM, 2012, p. 116).
Diante do alargamento da concepo do meio ambiente, salta aos olhos que se
encontra alcanado por tal acepo o espao urbano, considerado como a ambincia do
homem contemporneo, o qual encerra as manifestaes e modificaes propiciadas pela
coletividade no habitat em que se encontra inserta. Trata-se, doutrinariamente, do denominado
meio ambiente artificial ou meio ambiente humano, estando delimitado espao urbano
construdo, consistente no conjunto de edificaes e congneres, denominado, dentro desta
sistemtica, de espao urbano fechado, bem como pelos equipamentos pblicos, nomeados de
espao urbano aberto, como salienta Fiorillo (2012, p. 79). Extrai-se, desse modo, que o
cenrio contemporneo, refletindo a dinamicidade e complexidade do ser humano, passa a
materializar verdadeiro habitat para o desenvolvimento do indivduo.
possvel, assim, caracterizar o meio ambiente artificial como fruto da interferncia
da ao humana, ou seja, aquele meio-ambiente trabalhado, alterado e modificado, em sua

207
substncia, pelo homem, um meio-ambiente artificial ( RITO, 2013, s.p.). Neste cenrio, o
proeminente instrumento legislativo de tutela do meio ambiente humano, em um plano
genrico, est assentado na Lei N. 10.257, de 10 de Julho de 2001, conhecido como Estatuto
da Cidade, afixando os regramentos e princpios influenciadores da implementao da
poltica urbana, de maneira que a cidade extrapole sua feio de apenas um grupamento de
indivduos em um determinado local, passando a desempenhar a funo social. Fiorillo (2012,
p. 467), ao tratar da legislao, evidencia que aquela deu relevncia particular, no mbito do
planejamento municipal, tanto ao plano diretor (art. 4, III, a, bem como arts. 39 a 42 do
Estatuto) como disciplina do parcelamento, uso e ocupao do solo.
Com efeito, um dos objetivos da poltica de desenvolvimento urbano previsto no
artigo 182 da Constituio Federal, so as funes sociais da cidade, que se realizam quando
se consegue propiciar ao cidado qualidade de vida, com concretizao dos direitos
fundamentais, e em consonncia com o que disciplina o artigo 225 da Carta Magna, que
garante a todos o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado. E as funes sociais
da cidade se concretizam quando o Poder Pblico consegue dispensar ao cidado o direito
habitao, livre circulao, ao lazer e ao trabalho. Ora, dado ao conte do pertinente ao
meio ambiente artificial, este em muito se relaciona dinmica das cidades. Desse modo, no
h como desvincul-lo do conceito de direito sadia qualidade de vida (FIORILLO, 2012, p.
549), tal como o direito satisfao dos valores da dignidade humana e da prpria vida.
O meio ambiente humano passa a ser dotado de uma ordem urbanstica, consistente no
conjunto de normas, dotadas de ordem pblica e de interesse social, que passa a regular o uso
da propriedade urbana em prol da coletividade, da segurana, do equilbrio ambiental e do
bem-estar dos cidados. A ordem urbanstica deve significar a institucionalizao do justo
na cidade. No uma ordem urbanstica como resultado da opresso ou da ao corruptora
de latifundirios e especuladores imobilirios, porque a seria a desordem urbanstica gerada
pela injustia (Machado, 2013, p. 446). Nesta perspectiva, est-se diante de um nvel de
planejamento que objetiva estabelecer patamares mnimos de organizao do uso dos diversos
fragmentos de um determinado recorte espacial, atentando-se para as potencialidades e
capacidades inerentes aos sistemas ambientais desse espao, sobremodo na ambincia urbana
que, devido complexidade a populao, apresenta intersees peculiares. Ao lado disso, no
possvel deixar de destacar que os ambientes urbanos tendem a ser diretamente
influenciados e modificados pela realidade social.

208
Trata-se de uma significao em busca por uma ordem na utilizao do espao sob
planejamento, de maneira que assegure a integridade ambiental, a manuteno dos servios
ambientais, a reproduo de seus recursos e a manuteno dentro de uma trajetria evolutiva
estvel (o que significa no criar um desequilbrio irreversvel que leve degradao da
paisagem). Enfim, a busca pela sustentabilidade na utilizao do espao (VICENS, 2012,
p. 197). Ultrapassa-se a concepo de que os centros urbanos, por sua essncia, so apenas
aglomerados de indivduos, por vezes, estratificados em decorrncia de sua condio social e
econmica. Absolutamente, ainda que esteja em um plano, corriqueiramente, terico,
possvel observar que a preocupao em torno das cidades foi alada condio de
desenvolvimento de seus integrantes, passa a sofrer forte discusso, em especial quando a
temtica est umbilicalmente atrelada aos processos de remoo de comunidades ou, ainda,
alterao do cenrio tradicional, a fim de comportar os empreendimentos industriais.

O embate entre o desenvolvimento econmico e o meio ambiente ecologicamente


equilibrado: agravamento da injustia ambiental

O modelo de desenvolvimento liberal, estruturado no de individualismo econmico e


mercado, consistindo na confluncia de articulaes entre a propriedade privada, iniciativa
econmica priva e mercada, passa a apresentar, ainda na dcada de 1960, os primeiros sinais
da problemtica socioambiental. Esse modelo de crescimento orientado por objetivos
materiais e econmico puramente individualista, regido por regras jurdicas de natureza
privada, dissociou a natureza da economia, alheando desta, os efeitos devastadores dos
princpios econmicos na natureza (FRAGA, 2007, p. 02). Entre o final da dcada de 1960
at 1980, o discurso, envolvendo a questo ambiental, explicitava a preocupao com o
esgotamento dos recursos naturais que eram dotados de maior interesse econmico, sobretudo
no que se referia explorao do petrleo. Verifica-se que a questo do meio ambiente estava
cingida preocupao com a sobrevivncia da espcie humana, numa aspecto puramente
econmico.
Diante da possibilidade do exaurimento dos recursos naturais dotados de aspecto
econmico relevante, possvel observar uma crise civilizatria advinda no apenas da
escassez daqueles, proporo que so degradados, mas tambm em decorrncia do modelo
econmico adotado, o qual, por seu aspecto, desencadeou um desequilbrio ambiental macio
colocando em risco a sobrevivncia da espcie humana, assim como, na trilha dos efeitos

209
produzidos, o aumento do desemprego pela mecanizao dos meios de produo, a misria e a
marginalidade social. O processo predatrio ambiental potencializa um cenrio catico
urbano, verificado, sobretudo, nos grandes centros, com formao de comunidades carentes e
favelas, reduto da populao marginalizada, constituindo verdadeiro bolso de pobreza.
Conforme Lester R. Brown (1983, p. 05), as ameaas civilizao so provocadas
pela eroso do solo a deteriorao dos sistemas biolgicos e esgotamento das reservar
petrolferas, alm do comprometimento de elementos essenciais existncia humana, como,
por exemplo, acesso gua potvel. Aludidas ameaas desencadeiam tenses ambientais que
se concretizam em crises econmicas, causadas pela dependncia de alguns pases dos
produtos alimentcios oriundos de outros pases, bem como das fontes de energia produzidas
pelos combustveis fsseis. possvel, neste cenrio, verificar que a crise socioambiental,
surgida nos Estados Unidos, a partir da dcada de 1960, devido mecanizao dos meios de
produo e a dependncia de recursos naturais, em especial matrizes energticas (petrleo), de
outros pases, forneceu o insumo carecido para a construo da justia ambiental, advinda da
criatividade dos movimentos sociais forjados pela luta da populao afrodescendente que
protestava contra a discriminao causada pela maior exposio desta populao aos lixos
qumicos, radioativos e indstrias geradoras de poluentes. Selene Herculano, ao abordar a
definio do tema, coloca em destaque:

Por Justia Ambiental entenda-se o conjunto de princpios que asseguram


que nenhum grupo de pessoas, sejam grupos tnicos, raciais ou de classe,
suporte uma parcela desproporcional das consequncias ambientais
negativas de operaes econmicas, de polticas e programas federais,
estaduais e locais, bem como resultantes da ausncia ou omisso de tais
polticas [...] Complementarmente, entende-se por Injustia Ambiental o
mecanismo pelo qual sociedades desiguais destinam a maior carga dos danos
ambientais do desenvolvimento a grupos sociais de trabalhadores,
populaes de baixa renda, grupos raciais discriminados, populaes
marginalizadas e mais vulnerveis. (HERCULANO, 2002, p. 03).

A partir do exposto, infere-se que nenhum grupo de pessoas, seja em decorrncia de


sua condio tnica, raciais ou de classe, suporte ma parcela desproporcional de degradao
do espao coletivo. Complementarmente, entende-se por injustia ambiental a condio de
existncia coletiva prpria a sociedade desiguais onde operam mecanismos sociopolticos que
destinam a maior carga dos danos ambientais (ACSELRAD; HERCULANO; PDUA,
2004, p. 09). Diante do exposto, o termo justia ambiental afigura-se como uma definio
aglutinadora e mobilizadora, eis que permite a integrao de dimenses ambiental, social e

210
tica da sustentabilidade e do desenvolvimento, corriqueiramente dissociados nos discursos e
nas prticas. Tal conceito contribui para reverter a fragmentao e o isolamento de vrios
movimentos sociais frente ao processo de globalizao e reestruturao produtiva que provoca
perda de soberania, desemprego, precarizao do trabalho e fragilizao do movimento
sindical e social como todo (ACSELRAD, HERCULANO, PDUA, 2004, p. 18).
Neste quadrante, mais que uma expresso do campo do direito, justia ambiental
assume verdadeira feio de reflexo, mobilizao e bandeira de luta de diversos sujeito e
entidades, ais como associaes de moradores, sindicatos, grupos direta e indiretamente
afetados por diversos riscos, ambientalistas e cientistas. Joan Martnez Alier (2007, p. 35)
colocou em destaque que, at muito recentemente, a justia ambiental como um movimento
organizado permaneceu limitado ao seu pas de origem, conquanto o ecologismo popular,
tambm denominado de ecologismo dos pobres, constituam denominaes aplicadas a
movimentos populares caractersticos do Terceiro Mundo que se rebela contra os impactos
ambientais que ameaam a populao mais carente, que constitui a ampla maioria do
contingente populacional em muitos pases. aspecto tradicional dessas movimentaes
populares, a base camponesa cujos campos ou terras destinadas para pastos tm sido
destrudos pela minerao ou pedreiras; movimentos de pescadores artesanais contra os
barcos de alta tecnologia ou outras foram de pesca industrial que impacta diretamente o
ambiente marinho em que desenvolve a atividade; e, ainda, por movimentos contrrios s
minas e fbricas por parte de comunidades diretamente atingidas pela contaminao do ar ou
que vivem rio abaixo das instalaes industriais poluidoras.
Ao lado disso, em realidades nas quais as desigualdades alcanam maior destaque, a
exemplo do Brasil e seu cenrio social multifacetado, dotado de contradies e antagonismos
bem peculiares, a universalizao da temtica de movimentos sustentados pela busca da
justia ambiental alcana vulto ainda maior, assumindo outras finalidades alm das
relacionadas essencialmente ao meio ambiente, passando a configurar os anseios da
populao diretamente afetada, revelando-se, por vezes, ao pavilho que busca minorar ou
contornar um histrico de desigualdade e antagonismo que se arrasta culturalmente. Trata-se,
pois, de um discurso pautado na denncia de um quadro de robusta injustia social,
fomentado pela desigual distribuio do poder e da riqueza e pela apropriao, por parte das
classes sociais mais abastadas, do territrio e dos recursos naturais, renegando, margem da
sociedade, grupamentos sociais mais carentes, lanando-os em bolses de pobreza.
imperioso explicitar que os aspectos econmicos apresentam-se, no cenrio nacional, como a

211
flmula a ser observada, condicionando questes socioambientais, dotadas de maior
densidade, a um patamar secundrio. Selene Herculano coloca em destaque que:

A temtica da Justia Ambiental nos interessa em razo das extremas


desigualdades da sociedade brasileira. No Brasil, o pas das grandes
injustias, o tema da justia ambiental ainda incipiente e de difcil
compreenso, pois a primeira suposio de que se trate de alguma vara
especializada em disputas diversas sobre o meio ambiente. Os casso de
exposio a riscos qumicos so pouco conhecidos e divulgados, [...],
tendendo a se tornarem problemas crnicos, sem soluo. (HERCULANO,
2008, p. 05).

A partir das ponderaes articuladas, verifica-se, no territrio nacional, o aparente


embate entre a busca pelo desenvolvimento econmico e o meio ambiente ecologicamente
equilibrado torna-se palpvel, em especial quando a questo orbita em torno dos processos de
industrializao, notadamente nos pequenos e mdios centros urbanos, trazendo consigo a
promessa de desenvolvimento. Neste aspecto, a acepo de desenvolvimento traz consigo
um carter mtico que povoa o imaginrio comum, especialmente quando o foco est
assentado na alterao da mudana social, decorrente da instalao de empreendimentos de
mdio e grande porte, promovendo a dinamizao da economia local, aumento na arrecadao
de impostos pelo Municpio em que ser instalada e abertura de postos de trabalho.
O grande atrativo aos centros urbanos faz com que o crescimento se d de forma
desordenada, gerando diversos problemas cuja soluo passa pela implementao de polticas
p blicas, necessariamente antecedidas de um planejamento (ARAJO JNIOR, 2008, p.
239). Constata-se, com clareza, que o modelo econmico que orienta o escalonamento de
interesses no cenrio nacional, sobrepuja, de maneira macia, valores sociais, desencadeando
um sucedneo de formas de violncia social, degradao ambiental e aviltamento ao
indivduo, na condio de ser dotado de dignidade e inmeras potencialidades a serem
desenvolvidas. Todavia, no mais possvel examinar as propostas de desenvolvimento
econmico desprovida de cautela, dispensando ao assunto um olhar crtico e alinhado com
elementos slidos de convico, notadamente no que se refere s consequncias geradas para
as populaes tradicionais corriqueiramente atingidas e sacrificadas em nome do
desenvolvimento econmico.
imperioso conferir, a partir de uma tica alicerada nos conceitos e aportes
proporcionados pela justia ambiental, uma ressignificao do conceito de desenvolvimento,
alinhando-o diretamente questo ambiental, de maneira a superar o aspecto eminentemente
econmico do tema, mas tambm dispensando uma abordagem socioambiental ao assunto. A
212
reestruturao da questo resulta de uma apropriao singular da temtica do meio ambiente
por dinmicas sociopolticas tradicionalmente envolvidas com a construo da justia social
(ACSELRAD, 2010, p. 108). Salta aos olhos que o processo de reconstruo de significado
est intimamente atrelado a uma reconstituio dos espaos em que os embates sociais
florescem em prol da construo de futuros possveis. Justamente, neste espao a temtica
ambiental passa a ganhar maior visibilidade, encontrado arrimo em assuntos sociais do
emprego e da renda.
Tal fato deriva da premissa que o acentuado grau de desigualdades e de injustias
socioeconmicas, tal como a substancializada poltica de omisso e negligencia no
atendimento geral s necessidades das classes populares, a questo envolvendo discusses
acerca da (in)justia ambiental deve compreender mltiplos aspectos, dentre os quais as
carncias de saneamento ambiental no meio urbano, a degradao das terras usadas para a
promoo assentamentos provenientes da reforma agrria, no meio rural. De igual modo,
imperioso incluir na pauta de discusso o tema, que tem se tornado recorrente, das populaes
de pequenos e mdios centros urbanos diretamente afetados pelo recente fenmeno de
industrializao, sendo, por vezes, objeto da poltica de remoo e reurbanizao. Ora,
crucial reconhecer que os moradores dos subrbios e periferias urbanas, nas quais os passivos
socioambientais tendem a ser agravados, em razo do prvio planejamento para dialogar o
desenvolvimento econmico e o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado.
mister que haja uma ponderaes de interesses, a fim de promover o
desenvolvimento sustentvel, conversando os interesses econmicos e a necessidades das
populaes afetadas de terem acesso ao meio ambiente preservado ou, ainda, minimamente
degradado, de modo a desenvolverem-se, alcanando, em fim ltimo, o utpico, porm
sempre recorrido, conceito constitucional de dignidade humana. O sedimento que estrutura o
iderio de desenvolvimento sustentvel, como Antunes (2012, p. 17) anota, busca estabelecer
uma conciliao a conservao dos recursos ambientais e o desenvolvimento econmico,
assegurando-se atingir patamares mais dignos e humanos para a populao diretamente
afetada pelos passivos socioambientais.
De outro modo, denota-se que o fenmeno de industrializao nos pequenos e mdios
centros urbanos tem apresentado um discurso pautado no desenvolvimento. Trata-se, com
efeito, de uma panaceia, na qual a possibilidade de injeo de capital na realidade local,
proveniente da ampliao do aumento de arrecadao de tributos, tal como a disfarada
promessa de gerao de postos de emprego e dinamizao da economia, tem afigurado como

213
importante pilar para o apoio de tais processos. assim que a fora econmica das grandes
corporaes transformou-se em fora poltica posto que eles praticamente habilitaram-se a
ditar a configurao das polticas urbanas, ambientais e sociais (ACSELRAD, 2006, p. 31),
obtendo o elastecimento das normas com o argumento de sua suposta capacidade de gerar
emprego e receitas pblicas.
Neste aspecto, ao suprimir variveis socioambientais, em especial a remoo de
populaes para comportar a instalao de empreendimentos industriais, tende a agravar,
ainda mais, o quadro delicado de antagonismos sociais, nos quais a vulnerabilidade das
populaes diretamente afetadas agrava o cenrio de injustia ambiental. A populao,
sobretudo aquela colocada margem da sociedade, constituinte das comunidades carentes e
favelas que materializam os bolses de pobreza dos centros urbanos, desconsiderada pela
poltica econmica, alicerada na atrao do capital que, utilizando sua capacidade de
escolher os locais preferenciais para a instalao de seus investimentos, forando as
populaes diretamente afetadas a conformar-se com os riscos socioambientais produzidos
pelo empreendimento instalado na proximidade de suas residncias, alterando, de maneira
macia, o cenrio existente. Tal fato decorre, corriqueiramente, da ausncia das mencionadas
populaes de se retirarem do local ou so levadas a um deslocamento forado, quando se
encontram instaladas em ambientes favorveis aos investimentos (FRAGA, 2007, p.08).
A atuao das empresas subsidiada pela ao do governo, no sentido de apresentar
aes e conjugao esforos para o denominado desenvolvimento sustentvel, agindo sob o
argumento do mercado, objetivando promover ganhos de eficincia e ativar mercados,
ambicionando evitar o desperdcio de matria e energia. Concretamente, a lgica em destaque
no prospera, mas sim padece diante de um cenrio no qual, devido industrializao e
instalao de empreendimentos, sem o prvio planejamento, h o agravamento da injustia
ambiental, em especial em locais nos quais a vulnerabilidade da populao afetada patente,
havendo o claro sacrifcio daquela em prol do desenvolvimento local. A injustia e a
discriminao, portanto, aparecem na apropriao elitista do territrio e dos recursos naturais,
na concentrao dos benefcios usufrudos do meio ambiente e exposio desigual da
populao poluio e aos custos ambientais do desenvolvimento (ACSELRAD;
HERCULANO; PDUA, 2004, p. 10).

214
Injustia ambiental no distrito de So Joaquim: a instalao de aterro sanitrio e a
potencializao de conflitos socioambientais

Em um primeiro momento, o conflito envolvendo a instalao do aterro sanitrio de


Cachoeiro do Itapemirim um caso clssico de injustia ambiental, como bem destacou o
Mapa de Conflitos envolvendo Injustia Ambiental e Sade no Brasil, desenvolvido pela
Fundao Oswaldo Cruz (2016, s.p.). Ao lado disso, tradicionalmente, a poltica locacional de
empreendimentos altamente poluidores - como estaes de tratamento de lixo, esgoto,
incineradores, indstrias qumicas e aterros sanitrios tem seguido a uma lgica estruturada
na desigualdade social e de acesso s instncias decisrias, que opta por reas
majoritariamente habitadas por minorias tnicas ou grupos sociais vulnerveis como reas
privilegiadas para receber tal espcie de instalao. Com destaque, a lgica norteadora busca
estabelecer uma transferncia para as populaes mais vulnerabilizadas os custos sociais e
ambientais advindos da produo capitalista e do modelo vigente de desenvolvimento e
consumo.
Ao se analisar especificamente a situao retratada no distrito de So Joaquim,
importante destacar que o Estado assumiu uma atitude essencialmente formal em relao
participao da populao local na autorizao da instalao do aterro sanitrio. Entre 2007 e
2008, o Instituto Estadual de Meio Ambiente (IEMA) obedecendo legislao ambiental
vigente - realizou duas audincias pblicas na localidade, para apresentar os detalhes do
projeto (FUNDAO OSWALDO CRUZ, 2016, s.p.). Segundo relatos dos moradores, as
audincias desenvolvidas se caracterizaram como meras formalidades exigidas no processo de
licenciamento ambiental do empreendimento. No mais, consoante o Mapa de Conflitos
envolvendo Injustia Ambiental e Sade no Brasil informa, perguntas direcionadas aos
representantes do Poder Pblico no foram respondidas, anlises tcnicas que contrariavam os
interesses do empreendedor no foram levadas em considerao e a implantao do projeto
foi autorizada revelia da oposio da populao, claramente declarada durante as audincias.
importante consignar que, no decurso das audincias pblicas, at mesmo informaes
incorretas foram transmitidas, objetivando convencer a populao dos possveis benefcios
advindos da instalao do empreendimento.
Conforme relatos do empreendedor, o projeto do aterro sanitrio no traria maiores
consequncias para a populao local, nem mesmo atrairia animais, sendo uma alternativa

215
limpa em comparao com os lixes tradicionais. Entretanto, reportagens divulgadas pela
imprensa capixaba davam conta de que em outros aterros sanitrios administrados pela
mesma empresa eram comuns o vazamento de chorume, a presena de urubus e outros
possveis vetores de doenas infecciosas e a existncia de doenas respiratrias na populao
do entorno. O que significava que os argumentos apresentados no condiziam com os fatos.
oportuno, ainda, apontar que

Os principais danos e riscos sade so as doenas transmissveis como a


dengue e leptospirose, decorrentes do aumento da quantidade de vetores
presentes nas reas de lixes como baratas, moscas, mosquitos, alm das
diarreias decorrentes da transmisso atravs da gua contaminada; e as
doenas no-transmissveis como o cncer e as doenas respiratrias
decorrentes da poluio qumica. Alm desses problemas, h os acidentes,
seja entre os catadores de material reciclvel ou quando ocorrem
vazamentos, deslizamentos atingindo a populao residente no entorno, a
falta de assistncia mdica adequada e a falta de estudos que associem tais
problemas de sade com os problemas ambientais na regio (CARVALHO;
SCHTZ, 2014, p. 08).

Essa atitude conivente diante do empreendedor e a negligncia do Estado quanto a seu


dever de fiscalizar e garantir da sade coletiva e ambiental do lugar obrigou a populao local
a levar o caso esfera jurdica, tendo em vista que na arena administrativa era visvel que no
haveria dilogo. Nesse sentido, importante destacar o papel do Ministrio Pblico enquanto
guardio da lei e garantidor dos direitos difusos. Conforme a Lei Orgnica Nacional do
Ministrio Pblico (Lei N 8.625/1993), papel do MP, entre outras coisas, agir no sentido da
preveno e reparao dos danos causados ao meio ambiente, ao consumidor, aos bens e
direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico, e a outros interesses
difusos, coletivos e individuais indisponveis e homogneos. O principal instrumento do qual
o Ministrio Pblico dispe para cumprir essa responsabilidade a proposio de aes civis
pblicas (ACP). Acionado pela populao local, o Ministrio Pblico Estadual (MP-ES)
ajuizou uma ao civil pblica com pedido de liminar junto Vara da Fazenda Pblica
Municipal de Cachoeiro de Itapemirim, em agosto de 2008.
Em resposta a essa ACP, o magistrado da Vara da Fazenda Pblica Municipal de
Cachoeiro de Itapemirim, concedeu liminar suspendendo a construo do aterro sanitrio at
julgamento definitivo da ao. Em maio de 2009, o mesmo juiz convocou moradores da
localidade para uma audincia na qual iria realizar uma consulta pblica junto populao do
distrito, conforme informa o Mapa de Conflitos envolvendo Injustia Ambiental e Sade no
Brasil (2016, s.p.). Isso significa que a resoluo do conflito permanecia indefinida e, dadas

216
morosidade da justia brasileira e a existncia de grande nmero de possibilidades de
recursos, no havia perspectiva de que isto acontecesse em um futuro prximo. Contudo, no
dia 28 de janeiro de 2010, o Tribunal de Justia do Esprito Santo (TJES) concedeu a
liberao para a instalao do aterramento sanitrio. Denota-se, em tal cenrio, que a omisso
do Estado, por mais uma vez, invisibilizou os grupos sociais vulnerveis que residem na
regio do Distrito de So Joaquim, reafirmando que as populaes, sem voz e
representatividade na arena administrativa da tomada de decises, so os alvos mais comuns
da injustia ambiental e da degradao social em prol da instalao de empreendimentos,
apesar dos ofuscantes riscos que o aterro sanitrio causa para o seu entorno.

Concluso

Ainda incipiente, a discusso consciente dos processos de industrializao e instalao


de empreendimentos econmicos com potencial poluidor elevado, luz de uma moldura
caracterizada pela justia ambiental, faz-se necessria. Em realidades nas quais as
desigualdades alcanam maior destaque, a exemplo do Brasil e seu cenrio social
multifacetado, dotado de contradies e antagonismos bem caracterizadores, a universalizao
da temtica de movimentos sustentados pela busca da justia ambiental alcana vulto ainda
maior, assumindo outras finalidades alm das relacionadas essencialmente ao meio ambiente.
Ao lado disso, em um territrio dotado de uma intrincada e complexa realidade social, na qual
a segregao advinda da constituio de populaes carentes, renegadas margem da
sociedade, formando bolses de pobreza, algo cada vez mais corriqueiro, salta aos olhos que
o agravamento da injustia social uma realidade tangvel, fruto da concentrao histrica de
renda e a suplantao de um contingente populacional robusto, atrado por promessas de
desenvolvimento econmico. Sobretudo nas reas urbanas mais frgeis, despidas de
planejamento urbano, as quais passam a ser ocupadas desordenadamente por aqueles atrados
pela esperana de melhoria nas condies sociais vivenciadas.
Os conflitos envolvendo os lixes e aterros sanitrios so casos emblemticos da
materializao de injustia ambiental, pois a localizao desses empreendimentos altamente
poluidores, assim como, as estaes de tratamento de esgoto, incineradores e indstrias
qumicas tem obedecido lgica pautada na desigualdade social que elege as reas
majoritariamente habitadas por minorias tnicas, grupos sociais vulnerveis e populaes de
baixa renda como reas privilegiadas para receber tais empreendimentos. A lgica busca

217
transferir para as populaes mais vulnerabilizadas os custos sociais e ambientais da produo
capitalista e do atual modelo de desenvolvimento e consumo. Consideram-se aceitveis os
riscos que estes empreendimentos representam para o meio ambiente local e para a sade
desta populao. Essas reas so conhecidas como zonas de sacrifcio e em geral so
destitudas de servios pblicos e infraestrutura estando bem distantes dos locais de habitao
das camadas mais privilegiadas da sociedade.

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219
LUTAS POPULARES RURAIS NO BRASIL NO CONTEXTO DE MODERNIZAO
TARDIA

Thaynara Moreira Botelho82


Adriana Amaral Ferreira Alves83

Introduo

Em contrapartida as ideologias de progresso, modernidade e desenvolvimento que


ganhavam espaos no Brasil em meados do sculo XX e acarretavam perdas atravs da
separao entre trabalho e vida, alguns movimentos sociais produziram formas de resistncias
ao processo de modernizao da vida societria. Nas dcadas de 1950 at a instaurao da
ditadura em 1964, as decises do que fazer ainda eram tomadas pelas massas humanas que
organizavam formas de lutas marginais. No momento em que o capitalismo industrial se
desenvolveu em territrios marcados por uma formao perifrica dentro de uma dinmica do
contexto mundial, a ideologia nacional- desenvolvimentista ganhou fora em pases como o
rasil, os quais acreditavam que o progresso viria nos moldes do ordenamento capitalista,
tendo como lema a superao do subdesenvolvimento atravs da acelerao do processo de
industrializao.

Objetivos

Este estudo teve como objetivo geral analisar experincias populares brasileiras que
possuam traos pr-modernos e foram sendo transformadas em experincias modernas com o
processo de industrializao no Brasil. Os objetivos especficos se desdobraram em: refletir
sobre as formas de resistncias das massas no Brasil; analisar como as formas prticas da vida
cotidiana foram se transformando em experincias racionais; refletir sobre as perdas

82
Assistente Social. Mestra em Poltica Social pela Universidade Federal do Esprito Santo. E-mail:
thaynarambotelho@gmail.com
83
Assistente Social. Doutora em Servio Social pela Universidade Federal do Rio de Janeiro. Professora do
departamento de Servio Social da Universidade Federal do Esprito Santo e professora colaboradora do
programa de ps graduao strictu sensu em Poltica Social da Universidade Federal do Esprito Santo. E-mail:
adriana.afa@gmail.com

220
simblicas e culturais das massas que foram se enfraquecendo e se transformando em classe
em meados do sculo XX.
Metodologia

luz desses objetivos, definimos nossa metodologia, que nada mais do que o
caminho do pensamento que seguimos para a abordagem da realidade (MINAYO, 2012).
Com relao teoria, nos respaldamos no marxismo, situado em uma perspectiva histrica a
fim de entendermos as mudanas ocorridas no sistema capitalista na cena contempornea.No
que diz respeito abordagem, utilizamos a pesquisa qualitativa por ser a que mais se
aproximou do objeto proposto, tal tipo de pesquisa interpreta os fatos sociais ou a
interpretao que as pessoas do aos fatos. Ela possibilita ao pesquisador filtrar os dados
atravs de uma lente pessoal situada em um momento sociopoltico e histrico especfico
(CRESWELL, 2010, p. 187).
O mtodo para a realizao deste estudo foi a pesquisa bibliogrfica. Esse
procedimento metodolgico importante para o processo de produo de conhecimento,
especialmente em temas pouco explorados a postulao de hipteses ou interpretaes que
serviro de ponto de partida para outras pesquisas (LIMA; MIOTO, 2007, p. 43, grifo
nosso).

Desenvolvimento

No Brasil, na dcada de sessenta existiu uma real integrao por dentro do


ordenamento capitalista, apesar dos esgotamentos dos estados de bem estar nos pases
centrais. Havia um horizonte expansivo, tanto que foi nessa poca que se deu a ascenso das
reformas sociais de base no Brasil. Contudo, devido a marcha desacelerada do capitalismo
nvel mundial, essa integrao ocorreu num curto perodo de tempo. Os pases que se
intitulavam pases do futuro, no teriam mais futuro, a falsa conscincia de se tornarem
prsperos e condenados a dar certo misturava um pouco de mitos com milagres que mais
tarde desembocaria em uma tremenda frustao para alguns enquanto que para outros no,
pois, ainda continuam esperando um encontro com o futuro que seja prspero e desenvolvido
(RIDENTI, 2013).
O aumento da excluso social diz respeito a um processo gestado ao longo dos anos
e no apenas a uma condio social do presente. A fratura brasileira, conforme salientou

221
Arantes (2004), ou as veias abertas84 da Amrica Latina, como diria Galeano (2009), ou a
gnese derivada, como ponderou Palma (1993), ou ainda, o sentido da colonizao,
consoante Prado Junior (1970) se referem as reais condies dos pases situados na periferia
do capitalismo como um resultado histrico.
Com as mudanas societrias que estavam acontecendo no Brasil em meados do
sculo passado, a modernizao foi intensificada, o aumento de ind strias gerou
transformaes nas estruturas econmicas, sociais, polticas, culturais e territoriais. Os
camponeses perderam espao com a industrializao e foram se transformando em operrios
na dcada de 1960. A explorao da fora de trabalho destes, atravs das indstrias naquela
poca, formava a riqueza dos detentores dos meios de produo. Com isso, movimentos
sociais - predominantemente rurais devido a estruturao econmica preponderante do pas
ainda ser a agrria - se destacaram pelas formas de organizao, lutas e resistncias ao
capitalismo industrial (MONTENEGRO, 2010).
A mobilizao dos camponeses, alm de se expandir em um curto perodo de tempo,
passou a ser composta por diversificadas categorias de trabalhadores que incluam desde
foreiros at pequenos proprietrios no tempo histrico em que se destacavam as culturas,
smbolos, solidariedades e maneiras simples de expressar e viver em comunidades. A
radicalidade do movimento campons no era gerada por fatores externos, mas marcada pela
espontaneidade que se liberava do esgotamento de certas relaes de dominao pessoal que
existiam no campo. O termo campons era utilizado para expressar as vivncias e culturas
dentro das comunidades. Os alimentos produzidos no eram vendidos a priori, haja vista que
s comercializavam os alimentos excedentes que no eram consumidos, doados, trocados ou
partilhados. O termo campons tambm era utilizado em rebatimento aos adversrios adeptos
da modernizao, denominado de latifndios improdutivos e decadentes (MONTENEGRO,
2010).
As formas de organizao dos camponeses ocorriam nos prprios espaos
comunitrios atravs da espontaneidade das massas, suas reivindicaes eram contra a
violncia no latifndio, por melhorias de condies de trabalho no campo e contra a misria
que assolava grande parte daquela populao pela expropriao das terras. Os movimentos

84
a Amrica Latina, a regio das veias abertas. Desde o descobrimento at nossos dias, tudo se transformou
em capital europeu, ou mais tarde, norte-americano, e como tal tem se acumulado e se acumula at hoje nos
distantes centros do poder. Tudo: a terra, seus frutos e suas profundezas, ricas em minerais, os homens e sua
capacidade de trabalho e de consumo, os recursos naturais e os recursos humanos. O modo de produo e a
estrutura de classes de cada lugar tm sido sucessivamente determinados, de fora, por sua incorporao
engrenagem universal do capitalismo (GALEANO, 2009, p. 5).
222
rurais de resistncias modernidade foram por melhores condies de vida pois as relaes de
dominao tinham se expandido. Nessas movimentaes, o nordeste presenciou uma luta
campesina mostrando que a linguagem das massas expressava tambm formas de vida prtica.
Na tentativa de romper com o discurso oligrquico e patriarcal, a mobilizao dos
trabalhadores rurais tornou-se, no final da dcada de 1950, um smbolo de resistncia
modernizao rural (que gerava o enfraquecimento das formas de vida em comunidades)
(RIDENTI, 2013).
A apropriao indbita das terras favoreceu a expanso do capital e a concentrao de
terras em alguns pases latino- americanos acirrando a desigualdade social. Aos latifundirios
era permitido a concentrao quantitativa e qualitativa das terras, o acesso ao crdito,
tecnologia, aos mananciais e s vias de comunicao. Para os camponeses, o campo que antes
era fonte de trabalho passou a ser ponto de expulso. Na tentativa de se libertarem das
opresses cotidianas, os trabalhadores rurais contrapunham os proprietrios das terras,
demonstrando (atravs de suas mobilizaes) as precrias condies de vida
(MONTENEGRO, 2010).
Nas comunidades, a cultura espalhou- se em experimentos coletivos ou at mesmo em
obras isoladas atravs das experincias marginais de mulheres e homens que estavam se auto-
organizando. Na dcada de 1960, com as experincias populares em curso, aumentou o
envolvimento dos movimentos religiosos de cunho libertador nos pases latino-americanos.
Assim, se formaram as Comunidades Eclesiais de Base (CEBs), compostas pelos
comunitrios que se reuniam para rezar, cantar, comemorar, dialogar, ler a Bblia e discut- la
de acordo com suas experincias de vida. Destacavam como um dos pontos negativos da
modernidade (advinda com o capitalismo industrial) a destruio dos elos tradicionais nos
quais populaes inteiras eram desarraigadas de seus ambientes rurais. Por isso, os objetivos
das CEBs (alm da motivao religiosa) era a constituio de uma comunidade solidria
(WANDERLEY, 1993).
As experincias populares no foram homogneas, a cultura espalhou- se em
experimentos coletivos ou at mesmo em obras isoladas atravs das experincias marginais de
mulheres e homens que estavam se auto- organizando (SCHWARZ, 2005).
Nos espaos comunitrios se destacou tambm o Movimento de Educao de Base
(MEB) que versava sobre a importncia do processo de autodeterminao, na qual o povo
seria o nico sujeito da transformao atravs de um movimento anterior deles prprios e no
o contrrio. No trabalho popular, as comunidades deveriam ter animadores populares

223
(assessorados pelo MEB) que no se desvinculassem das suas bases ao invs de terem
tcnicos estranhos. O animador popular trabalhava com os camponeses nas esferas prticas da
comunidade, estava calcado nos princpios do desenvolvimento comunitrio no momento
histrico em que as comunidades ainda se autodirigiam. Contudo, com a instaurao do golpe
de abril de sessenta e quatro, o MEB, foi induzido a redefinir seus objetivos e passou a se
caracterizar apenas como um movimento evangelizador, com propsitos de alfabetizao e
catequese (AMMANN, 2013).
Nos pases perifricos, as consequncias do desenvolvimentismo comearam a
aparecer, apesar de ainda vigorar a ideologia de que com a modernizao, os pases
considerados subdesenvolvidos chegariam ao patamar de desenvolvido. As
transformaes societrias em curso permitiram o ingresso marginal de camadas populares no
processo mercadolgico do capital (quando as massas comearam a se transformar e a se
organizar em classe), mas a insero foi insuficiente para abarcar todos aqueles que tiveram
suas vidas desestruturadas e que foram obrigados a compor o operariado urbano-industrial.
Com isso, muitos movimentos de massa, ensandecidos com a perda de liberdades, ainda
lutavam para que no perdessem as vivncias dentro das comunidades, marcadas por
subjetividades que traziam na memria histrica um modo de vida social (ARANTES, 2004).
Com a classe proletria no seu formar-se, o governo brasileiro incentivou formas de
ao por dentro das instituies e comearam a se estruturar e atuar de forma tcnico-
metodolgica. Com o objetivo de desmobilizar a espontaneidade das massas, o governo criou
a poltica de incentivo sindicalizao rural,

A partir de 1962, as Ligas foram perdendo espao na representao dos


camponeses, uma vez que a opo pela sindicalizao ganhou fora. Nesse
contexto que emerge mais um ator poltico: o Estado - agente interessado na
sindicalizao rural. Para facilitar esse objetivo diversos mecanismos foram
criados pelo governo, com maior destaque para o Estatuto do Trabalhador
Rural que criava uma nica categoria para os trabalhadores do campo,
facilitando a sua sindicalizao, haja vista que agora todos eram
trabalhadores rurais e a Supra (Superintendncia Poltica de Reforma
Agrria). Com tais medidas, ocorreu uma proliferao no nmero de
sindicatos rurais por todo o pas (BALTHAZAR, 2014, p. 5).

At a concretizao da modernidade, as comunidades ainda resistiam, possuam


caractersticas que se assemelhavam s pr-modernas descritas por Thompson85. Nesse tempo

85
Nos ensaios elaborados pelo autor supracitado colocado que as experincias prticas da vida cotidiana eram
espontneas, realizadas pela plebe inglesa, marcadas pelos costumes em comum que possuam traos pr-
modernos. Depois, com a Revoluo Industrial, as formas de resistncias das massas foram transformadas
224
histrico, a prtica de educao popular proposta por Paulo Freire ganhou espao num
momento em que as experincias comunitrias espontneas aconteciam no Brasil. Malgrado
ter sido incentivada inicialmente para alfabetizar as massas para votarem e contriburem para
acelerao da modernizao no campo num curto perodo de tempo, as experincias de
educao popular contriburam para que as massas pensassem na realidade em que viviam
atravs da reflexo- ao que se diferenciava da educao formal bancria. Nesta, o saber era
considerado uma doao dos que se julgavam sbios, como se pudesse ocorrer por um
depsito, transferncia de conhecimentos com o intuito de no mudar a situao que as
oprimiam e de no historicizar a vida em comunidade. Com a educao popular, ao invs de
aprender humilhado, os camponeses aprendiam com suas prticas sociais, se reuniam dentro
das comunidades, trocavam experincias, discutiam as aes que deveriam ser realizadas,
cantavam, faziam teatro etc.Com esse acontecimento histrico,

O trabalhador rural entrava, de um mesmo passo, no mundo das Letras e no


dos sindicatos, da Constituio, da reforma agrria, em suma, dos seus
interesses histricos. Nem o professor, nesta situao, um profissional
burgus que ensina simplesmente o que aprendeu, nem a leitura um
procedimento que qualifique simplesmente para uma nova profisso, nem as
palavras e muito menos os alunos so simplesmente o que so. Cada um
desses elementos transformado no interior do mtodo (SCHWARZ, 2005,
p.20).

As resistncias das massas, a partir das experincias com os grupos de cultura, foram
relevantes devido s formas de organizao de mulheres e homens nos seus territrios, as
decises eram tomadas pelas prprias massas atravs do dilogo (essncia da educao como
prtica da liberdade) e da reflexo-ao (FREIRE, 1987).
Na rea rural, os camponeses dialogavam entre si sobre as condies de vida que
estavam sendo desmanteladas, assumiam compromissos de acordo com os interesses e
preocupaes das camadas populares. Os dilogos nas comunidades permitiam as massas
refletirem coletivamente sobre problemas comuns, assim, passaram a conceber a misria e o
analfabetismo como partes da dominao do capital e no componentes estanques ou
residuais. Com isso, no aceitavam as prticas e discursos que serviam para perpetuar as
relaes de explorao. A educao popular, na dcada de sessenta, se firmava a partir da
auto- movimentao das massas com a pedagogia de auto- formao que elas mesmas

(num movimento em que elas estiveram presentes) em prticas da classe proletria na Europa. As tarefas que
antes eram realizadas pelo tempo histrico dos acontecimentos foram se transformando em trabalhos marcados
pelo tempo abstrato na histria (THOMPSON, 2015).
225
geraram. O desenvolvimento comunitrio se dava enquanto produo de um auto- movimento
da comunidade, que, em si mesmo, era educao popular (ALVES, 2013).
As experincias populares dos movimentos sociais (sobretudo os rurais pela estrutura
do pas ser tipicamente agrria at a implantao da ditadura) eram marcadas por
espontaneidades no fazer poltica do movimento e pelas lutas e resistncias a aderncia
racionalidade expressa pela modernidade (representado pelo capitalismo industrial). Os
ordenamentos industriais foram de grande magnitude, de forma que se tornaram traumticos
para os seres humanos que perderam as terras no campo e sentiram as mudanas desde o
simples fato de criar os filhos at as mudanas na ecologia com o processo de modernizao,
o que significava formas de vida a serem resistidas (SENNETT, 1998).
A bandeira brasileira, cujo lema Ordem e Progresso, nos remete as atrocidades
insurgidas contra as massas no perodo do ps 64 cujas torturas, opresses e espoliaes eram
realizadas para manter a ordem da nao e abrir o pas para as influncias externas. A
ideia mistificada de progresso, que viria depois da abertura comercial, no veio at hoje e
no vir nesse sistema que desde a dcada de 1970 est dando sinal de exaurimento com a
crise estrutural do capital (ARANTES, 2004).
A crise estrutural deriva do desenvolvimento integral do sistema produtor de
mercadorias, por isso, precisa ser entendida em seu sentido global, que abarca todos os meios
e relaes, da esfera da produo de mercadorias de limitao de financiamento das polticas
sociais operadas atravs dos aparelhos estatais. A irracionalidade do capitalismo ameaa a
continuidade de toda a civilizao humana, ainda mais que o Estado (por ser uma instncia
desprovida de autonomia) no possui nenhum meio primrio de regulao, mas depende do
meio do mercado, isto , do dinheiro (KURZ, 1997, p. 103).
Os efeitos produzidos pelos vinte e um anos ditatoriais (1964-1985) no Brasil, se
destacam pelo enfraquecimento86 de movimentos sociais no que tange aos traos comuns de
partilhas, trocas e formas de expressar a vida pela prtica social. Os espasmos da violncia
permanecem na sociedade, a ditadura sanguinria conseguiu cumprir o objetivo de diminuir as

86
O filme Cabra marcado para morrer dirigido por Eduardo Coutinho uma interessante produo sobre as
lutas camponesas que ocorreram na dcada de 1960. As gravaes desse filme foram iniciadas no incio desta
dcada mostrando a espontaneidade nas organizaes, prtica poltica e resistncias dos camponeses no
cenrio pr- ditatorial, onde ainda era possvel se auto- determinarem. Com a instaurao do golpe militar e
toda a represso por ele mantida, as filmagens tiveram que ser interrompidas, sendo retomadas apenas em
1981. Quando o cineasta retoma as gravaes, j no encontrou mais a efervescncia social das Ligas, os que
sobreviveram ditadura perderam suas formas de auto- organizao e lutas, se tornaram pessoas isoladas,
fragilizadas, cheias de medo e mgoas de toda represso e dissoluo das comunidades em que viveram no
perodo ditatorial. Disponvel em: <https://www.youtube.com/watch?v=JE3T_R-eQhM>. Acesso em: 01
jan. 2016.
226
formas de organizao espontneas das massas. Depois de atingir suas metas, ela se retira,
mas continua produzindo efeitos regressivos da vida social. O que restou da ditadura no
foram patologias residuais, mas um Estado de emergncia econmico permanente. Os in
(terminveis) anos ditatoriais geraram sequelas irreparveis para sociedade que repercutem na
vida moderna, por isso, 1964 foi o ano que ainda no terminou (ARANTES, 2010).

Consideraes finais

Em meados do sculo passado, as experincias comunitrias ainda possuam traos


pr- modernos, no eram marcadas por determinaes do trabalho abstrato das mercadorias,
mas por relaes de costumes no campo, num cenrio em que a vida camponesa ainda era
majoritria e a estrutura econmica do pas era agrria. Com as mudanas nas comunidades a
partir do disciplinamento do tempo e das atividades a serem realizadas, as mulheres e homens
deixaram de produzir experincias com traos de pr- modernidade e foram liberados para
seguir o curso da vida moderna entendendo que tempo passou a significar dinheiro, que as
vivncias passaram a ser controladas nos interiores das fbricas e que a solidariedade humana
no deveria existir dentro dos galpes de um lugar fechado em que predominavam as
mquinas.
A modernidade produtora de mercadorias se auto- aprisionou a partir do momento em
que possibilitou a introduo da tecnologia, o que permitiu a diminuio da mo de obra na
esfera da produo e, consequentemente, a diminuio da acumulao real. Esse
acontecimento gerou financiamentos estatais em termos especulativos e cada vez mais restrito
diante da ausncia da materialidade do dinheiro capaz de o sustentar. Com a crise estrutural,
as polticas sociais no so capazes de atender em plenitude as demandas de mulheres e
homens e, muito menos alterar a estrutura societria em que se encontram. Assim, o Estado
no consegue administrar uma massa humana sobrante acima do normal e no mais rentvel
ao capital (tanto na esfera de venda de mo de obra quanto na possibilidade de comprarem
mercadorias). Pela primeira vez da histria, a racionalizao eliminadora de trabalho
superou as possibilidades de expanso dos mercados. Dessa forma, no ocorrer outro
milagre, a prosperidade em termos globais da economia no capaz de existir sem a
possibilidade real de acumular capital sem trabalho (MENEGAT, 2008).

227
Assim, os aparelhos tangveis tornam- se insensveis a humanidade do ser e a
solidariedade foi objetificada em aparelhos monstruosos que executam os afazeres no mais
comunitrios, mas mercadolgicos dentro de uma sociedade que diz ser racional.

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229
GT 05 - Mobilizaes artsticas e
culturais e apropriaes de espaos
pblicos urbanos

230
A PRAA QUE QUEREMOS: DESAFIOS E AVANOS NO PROCESSO DE
CONSTRUO COLABORATIVA NA COMUNIDADE DA MARGEM DA LINHA

Ana Julia Carvalhido I. Barreto87


Aline Couto da Costa88
Maria Castilho Maron Pettersen89
Taynara Barcelos Palmares90

RESUMO
O projeto A praa que queremos consiste em um trabalho colaborativo para a criao de
uma praa na Comunidade da Margem da Linha, localizada em Campos dos Goytacazes RJ.
Ele vem sendo organizado pelo Escritrio Colaborativo de Arquitetura e Urbanismo Social
(ECAUS), relacionado ao Curso de Arquitetura e Urbanismo do campus Campos Centro do
Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia Fluminense, e conta com a participao
dos moradores da respectiva comunidade, assim como alunos e professores da instituio.
Este artigo objetiva apresentar o processo de construo colaborativa relacionado a esse
projeto, evidenciando as etapas e respectivas atividades para sua efetivao. Embora ele esteja
em andamento, possvel verificar alguns desafios e avanos atravs das aes que j foram
realizadas.

Palavras-chave: Urbanismo Colaborativo; Espao Pblico; Comunidade Margem da Linha.

ABSTRACT
The project A praa que queremos is about a collaborative work for the creation of a square
in the Margem da Linha Community, located in Campos dos Goytacazes city, in the northern
area of Rio de Janeiro State, Brazil. It has been organized by the Collaborative Office of
Social Architecture and Urbanism (ECAUS) of the Architecture and Urbanism Course in the
Fluminense Federal Institute of Education, Science and Technology, and has been attended by
the residents of the respective community, as well as students and teachers of the
institution.This article aims to present the process of collaborative construction related to this
project, evidencing the stages and respective activities for its effectiveness. Although it is in
progress, it is possible to verify some challenges and advances through the actions that have
already been carried out.

Key words: Collaborative Urbanism; Public Space; Margem da Linha Community.

87
Graduanda em Arquitetura e Urbanismo no campus Campos Centro do Instituto Federal de Educao, Cincia
e Tecnologia Fluminense. E-mail: ajuliabel@gmail.com
88
Docente em Arquitetura e Urbanismo no campus Campos Centro do Instituto Federal de Educao, Cincia e
Tecnologia Fluminense. E-mail: acosta@iff.edu.br
89
Graduanda em Arquitetura e Urbanismo no campus Campos Centro do Instituto Federal de Educao, Cincia
e Tecnologia Fluminense. E-mail: mariacastilho.pettersen@hotmail.com
90
Graduanda em Arquitetura e Urbanismo no campus Campos Centro do Instituto Federal de Educao, Cincia
e Tecnologia Fluminense. E-mail:taynara.barcelos@gmail.com

231
1. Introduo

A Comunidade Margem da Linha existe h mais de quarenta anos, ocupando uma


faixa no edificante da linha da Rede Ferroviria Federal, no municpio de Campos dos
Goytacazes, RJ (Figura 01).

FIGURA 01: Localizao da Comunidade Margem da Linha. Fonte: Prpria com base no Google Earth, 2016 .

Inicialmente, a comunidade foi composta por trabalhadores cortadores de cana-de-


acar, vindos de outras cidades para fins de trabalho nas usinas Cupim e Queimado, que ao
serem demitidos, perdiam o benefcio de morarem nas residncias das usinas (OLIVEIRA et
al, 2012). Com o passar dos anos, a localidade foi agregando mais moradores, sobretudo aps
a exploso demogrfica dos anos 1980 (GUIMARES E PVOA, 2005 apud MOTH,
2011).
O entorno dessa comunidade tem se caracterizado por um processo de valorizao
imobiliria, intensificado entre os anos de 2004 e 2015, com investimentos em condomnios
residenciais fechados de alto padro, dentre outros. Paralelo a isso, a comunidade passa por
um movimento de remoo, com um grupo de moradores transferidos para o conjunto
habitacional Morar Feliz, localizado no bairro Tapera, que est situado a cerca de sete
quilmetros do local. Nesse contexto, parte da populao tem lutado para permanecer na

232
regio e dot-la de infraestrutura, equipamentos urbanos, espaos de lazer etc. Assim, a
existncia de um vazio urbano em uma rea consolidada da comunidade, aliada
impossibilidade de sua ocupao relacionada a uso particular, contribuiu para a ideia de
desenvolvimento de uma praa.
Considerando essa demanda, o Escritrio Colaborativo de Arquitetura e Urbanismo
Social (ECAUS), relacionado ao Curso de Arquitetura e Urbanismo do campus Campos
Centro do Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia Fluminense (IF Fluminense),
em parceria com o programa de extenso Arquitetura, Incluso e Cidadania (ArqInCi),
vinculado mesma instituio e que tambm trabalha o contexto da comunidade da Margem
da Linha, conceberam o projeto intitulado A praa que queremos, com o objetivo de
melhorar as condies de permanncia dos moradores e aflorar o sentimento de pertencimento
por parte dos que vivem no lugar.
Partindo dos conceitos e ideias referentes ao Urbanismo e Paisagismo Colaborativos,
Urbanismo Ttico e Pesquisa-ao, foi realizado um procedimento para a elaborao do
projeto e desenvolvimento de atividades que viabilizassem sua construo.
Este artigo objetiva apresentar o processo de construo colaborativa relacionado a
esse projeto, evidenciando as etapas e respectivas atividades para sua efetivao. Acredita-se
que o registro dessas aes possa contribuir para discusses, atividades e estratgias referentes
ao tema e ao lugar, assim como para outras iniciativas semelhantes.

2. O entendimento sobre o trabalho colaborativo e os mtodos utilizados

Os estudos voltados para o trabalho em grupo se relacionam, dentre outros, ao


contexto da colaborao. Nesse sentido, os membros de um grupo, ao trabalharem juntos, se
apiam, visando atingir objetivos comuns negociados pelo coletivo, estabelecendo relaes
que tendem no-hierarquizao, liderana compartilhada, confiana mtua e co-
responsabilidade pela conduo das aes (DAMIANI, 2008, p.215). Segundo Parrilla e
Daniels (1998), os grupos colaborativos so aqueles em que todos os componentes
compartilham as decises tomadas e so responsveis pela qualidade do que produzido em
conjunto.
Desse modo, entende-se como processo de projeto colaborativo em arquitetura,
paisagismo e urbanismo, a experincia de criao que envolve os arquitetos-urbanistas e os

233
usurios, motivados pelo compartilhamento de atividades e decises, pela negociao de
solues e pela confiana e responsabilidade mtua.
Nesse contexto, tambm possvel aplicar o mtodo do Urbanismo Ttico, que de
acordo com Ribeiro (2016, p.19) um termo que passou a ser comumente utilizado a partir
do ano de 2010 para caracterizar intervenes urbanas temporrias que funcionam como um
experimento para futuras aes permanentes, objetivando a melhoria de bairros. Seu
propsito realizar em pequena escala o experimento de novas tecnologias e novos
ambientes, para investigar se as intervenes podero se tornar permanentes ou no. Alm
disso, o mtodo contribui para identificar as falhas e acertos nos processos de produo,
gesto e ocupao dos espaos.
Acredita-se que o mtodo da pesquisa-ao se relaciona e contribui para o trabalho
colaborativo e ttico. Conforme Thiollent (2005), trata-se de um tipo de pesquisa social com
base emprica que concebida e realizada em estreita associao com uma ao ou com a
resoluo de um problema coletivo e no qual os pesquisadores e os participantes
representativos da situao ou do problema esto envolvidos de modo participativo.
Nesse contexto, defende-se que a participao pode contribuir para a criao de elos
identitrios e de pertencimento em relao a um local, e que ela no deve se restringir etapa
do diagnstico de uma interveno, consoante ao que apresentado por Carvalho et al (2015,
p. 4):

Se a chave para a apropriao e manuteno de um local a participao


efetiva dos usurios em todo o processo de interveno, de forma a criar
laos de identidade, a participao em um nvel informativo ou consultivo
somente na fase de diagnstico no consegue chegar a um ponto satisfatrio.
necessria uma reviso da metodologia de interveno em vilas e favelas,
partindo do conhecimento da essncia da sua natureza e isso implica rever
conceitos e valores de uma forma estrutural.(CARVALHO et al., 2015, p.4)

Considerando Bordenave (1994), a participao tem carter de processo coletivo


transformador, s vezes contestatrio, em que os sujeitos marginalizados se incorporam vida
social por direito prprio, conquistando uma presena ativa no processo de produo,
distribuio, consumo e criao cultural. H inmeras contribuies positivas que ela pode
oferecer, entre elas, o crescimento do senso crtico da populao, fortalecendo assim sua
conscincia perante a sociedade a qual est inserida. Ela possui uma base afetiva - onde
participamos pelo prazer de se trabalhar com os outros - e uma base instrumental - onde

234
trabalhar em conjunto mais eficaz e rpido do que se trabalhar sozinho (BORDENAVE,
1994).
No caso do projeto A praa que queremos, tem-se tentado realizar esse trabalho
colaborativo, com as atividades sendo planejadas e efetivadas por meio da parceria
mencionada anteriormente. Alm disso, o processo participativo de elaborao do projeto da
praa tem o carter contestatrio citado por Bordenave, no momento em que parte de uma
estratgia de resistncia s presses para remoo da comunidade. Atravs dele, os moradores
da Margem da Linha esto tambm conquistando sua presena ativa na produo do espao
urbano.
O trabalho, iniciado a partir de dilogos com habitantes da localidade, tem sido
dividido em algumas etapas, que vo desde a visita ao local e elaborao do programa de
necessidades da praa, passando pelo desenvolvimento projetual e aquisio de materiais, at
os primeiros mutires para sua construo, conforme ser apresentado a seguir.

3. O pr cess c ab rativ d pr jet a pra a que querem s

3.1. Definio do Programa de Necessidades

O primeiro contato com os moradores da comunidade foi realizado no dia vinte e nove
de setembro de 2015, atravs de um encontro no Centro Juvenil So Pedro, que um tipo de
instituio salesiana, que oferta o servio de convivncia e fortalecimento de vnculos para
crianas e adolescentes no horrio diverso escola. As atividades enfatizam o fortalecimento
das relaes familiares e comunitrios, a formao humana e cidad e a valorizao da
juventude.
Para a definio do programa de necessidades foi realizada inicialmente uma dinmica
com os alunos do Centro, que desenvolveram desenhos e textos correspondentes ao projeto da
praa, registrando assim suas percepes e aspiraes em relao ao lugar (Figura 02). Assim,
foi possvel identificar, por exemplo, quais mobilirios urbanos e de parque infantil eram
desejados por parte das crianas e jovens que participaram da dinmica.
A partir dessas informaes, confeccionou-se uma maquete com uma primeira
proposta para a praa, composta de peas mveis correspondentes aos itens solicitados. Por
meio de uma atividade de colaborao (Figura 03), os moradores puderam alterar a disposio

235
dos elementos de modo que a organizao do espao representasse o que fora idealizado por
eles.
A importncia dessas duas etapas para a definio do programa de necessidades da
praa est no potencial delas desvendarem a realidade do usurio do espao, suas
necessidades e expectativas para o local, alm da possibilidade de aproximao, interao e
discusso com os moradores.

FIGURA 2 e FIGURA 3: Crianas da Margem da Linha participando das dinmicas aplicadas no


Centro Juvenil So Pedro. Fonte: acervo do ECAUS, 2015.

Enquanto a primeira etapa - croquis e textos - auxiliou na elaborao de uma lista de


mobilirios, atividades e setores que o espao a ser criado deveria abranger; a segunda -
maquete interativa - j tornou possvel a demonstrao para os moradores, em escala, do que
era possvel de ser implantado no terreno, devido a suas limitaes, sobretudo relacionadas s
dimenses.

3.2 Experimento e exposio das primeiras ideias

Com a oportunidade do Seminrio Regional de Ensino Superior em Arquitetura e


Urbanismo- SeRES, realizado no IF Fluminense, em outubro de 2015, foi desenvolvida uma
dinmica colaborativa, por meio de um mutiro formado por professores e alunos da
instituio e moradores da comunidade (Figuras 04 e 05), para a construo de uma mini-
praa em um local prximo ao terreno selecionado para a interveno.

236
FIGURA 4 e FIGURA 5: Mutiro de construo de uma mini praa de pallet em frente ao terreno do
projeto A praa que queremos. Fonte: Acervo do ECAUS, 2015.

Embora tenha havido a participao por parte da comunidade nessa atividade, foram
identificados alguns problemas relacionados interveno, dentre eles: o uso inadequado de
materiais (pallets) e tcnicas construtivas, por serem considerados frgeis e de pouca
durabilidade; e a falta de manuteno e consequente deteriorao das instalaes, que
parecem demonstrar a inexistncia do entendimento e conscientizao em relao
importncia e ao uso desse tipo de espao pblico, bem como a falta de pertencimento da
populao em relao ao local.
Aps a execuo da mini-praa, foram realizados alguns eventos de exposio (Figura
06) de todo o trabalho desenvolvido pela instituio em relao comunidade Margem da
Linha, inclusive do projeto A Praa que queremos. Essas atividades contaram com a
presena dos moradores e contriburam no s para a divulgao e informao das aes,
como para o fortalecimento do vnculo entre a academia e os atores sociais contemplados com
as respectivas iniciativas..

237
FIGURA 6: Exposio do estudo preliminar no centro juvenil So Pedro. Fonte: Acervo do ECAUS,
2016

As exposies ocorreram em dois momentos. O primeiro evento foi realizado em


novembro de 2015, em uma feira de cincias do IF Fluminense, a 22 Semana do Saber Fazer
Saber. Na oportunidade, os jovens do Centro Juvenil So Pedro e demais moradores da
comunidade puderam visitar o instituto e contemplar a exposio fotogrfica elaborada pelo
ECAUS, que registrou todas as etapas anteriores do processo de elaborao do projeto da
praa, bem como outros estudos desenvolvidos pelo programa de extenso ArqInCi.
O segundo evento foi realizado em abril de 2016, no Centro Juvenil So Pedro
(Figura 06) na prpria localidade da Margem da Linha. Basicamente, contou com o mesmo
material da exposio anterior; porm, com participao mais intensa da comunidade devido
proximidade do local. Portanto, neste momento, houve plena interao com os moradores e
consequentemente maior possibilidade de troca de percepes e informaes em relao ao
contedo exposto.

3.3. Desenvolvimento projetual

Dando sequncia s atividades, foi iniciada a parte projetual da praa. Com os


parmetros estabelecidos pelas vivncias identificadas anteriormente, foi possvel conceber o
projeto que mais se aproximava s necessidades do local, contemplando as aspiraes dos
moradores e considerando a viabilidade construtiva de maneira participativa.

238
Desse modo, o projeto foi composto por quatro setores principais, conforme pode ser
observado em planta esquemtica (Figura 07) e algumas perspectivas (Figura 08):
- Setor A : rea dedicada s crianas com os brinquedos de pneu e piso em areia; -
- Setor B: rea de contemplao onde se localiza maior parte da vegetao;
- Setor C: rea de estar e convvio, com bancos e mesas e piso pavimentado;
- Setor D: Palco, espao destinado s apresentaes de teatro ou dana.

FIGURA 7: Planta esquemtica de setorizao. Fonte: Acervo do ECAUS, 2016.

FIGURA 8 e FIGURA 9: Maquete eletrnica do projeto. Fonte: Acervo do ECAUS, 2016.

Os mobilirios e brinquedos foram planejados para serem construdos utilizando-se


materiais alternativos, ou seja, de fcil acesso e sem a exigncia de tcnicas complexas de

239
construo ou mo de obra especializada para tal. A definio de material tambm foi
direcionada por aspectos financeiros, objetivando a viabilidade econmica.

3.4. Aquisio de Materiais e Mutiro

Aps a elaborao do projeto, foi realizada a captao de recursos financeiros e


materiais, que se deu por meio de doaes. Com isso, foi possvel realizar o primeiro mutiro
de construo da praa, que durou trs dias. As atividades desenvolvidas na iniciativa foram a
limpeza do terreno e a construo dos brinquedos do parque infantil (Figuras 10 e 11)

(Figuras 10 e 11). FIGURA 10 e FIGURA 11: Fotos do Mutiro. Fonte: Acervo do ECAUS, 2016.

A continuidade do trabalho depende, dentre outros, de recursos financeiros. Embora


tenha havido o cuidado de optar por materiais e tcnicas alternativas s tradicionais aplicadas
construo civil, a fim de reduzir os custos; no foi possvel se
abster por completo de materiais como concreto e blocos de piso intertravado, que contribuem
para a durabilidade da interveno, mas a tornam mais onerosa.
Na medida do possvel e aproveitando algumas oportunidades, tem-se conseguido
obter mais itens para a efetivao da praa. Um exemplo ocorreu no 2 Criadia, que consiste
em um evento realizado pelo IF Fluminense, com carter multidisciplinar, que objetiva
estabelecer conexes criativas entre os cursos, dentre eles, Arquitetura, Design e Artes,
durante um sbado letivo. Na ocasio, houve uma oficina de Mobilirio Urbano (Figuras 12 e
13), realizada pelo ECAUS e com a orientao de alguns professores, em que os produtos
obtidos, isto , bancos de pallets, sero destinados praa.

240
FIGURA 12 e FIGURA 13: construo de mobilirio durante o 2 criadia no IFF. Fonte: Acervo do ECAUS,
2016.

No entanto, ainda sero necessrias outras atividades de captao de recursos e


materiais para a finalizao do projeto.

Consideraes finais

A experincia obtida com o desenvolvimento do projeto A praa que queremos


possibilitou um entendimento mais apurado sobre a produo do espao pblico atravs do
processo participativo, revelando as potencialidades e dificuldades dos procedimentos
adotados e tornando presente o carter atemporal de um processo no formal e sem
financiamento.
Dentre os desafios, um grande contratempo tem consistido na falta de recursos
financeiros e materiais necessrios construo da praa, que interfere diretamente na
concluso do trabalho. H o receio de que essa dificuldade se torne um fator desestimulante
para os moradores da comunidade e tambm para os demais colaboradores desse processo
participativo. Acredita-se, portanto, que seja importante manter o dilogo com a comunidade,
assim como as aes que visam finalizar a construo da praa.
Apesar dos problemas, o processo de construo colaborativa na comunidade da
margem da linha, j permitiu alguns resultados positivos, dentre eles, a aproximao entre os
atores sociais e a comunidade acadmica na discusso, debate, produo e construo
referentes aos espaos pblicos da cidade.

Agradecimentos

Gostaramos de agradecer imensamente aos moradores da Comunidade Margem da


Linha e aos profissionais do Centro Juvenil So Pedro, que nos permitiram a aproximao e a

241
criao de laos fraternos durante a elaborao do projeto. Aos professores orientadores do
projeto Danielly Cozer Aliprandi, Davi Fagundes Leal e Fagner das Neves de Oliveira. Ao
corpo docente e discente do Curso de Bacharelado em Arquitetura e Urbanismo, do campus
Campos Centro, do Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia Fluminense, que est
sempre presente nas atividades, arrecadaes e mutires relativos no s praa como a todas
atividades do ECAUS.

Referncias bibliogrficas

BODERNAVE, Juan E. Diaz. O que participao. So Paulo: Editora Brasiliense S.A. 1994.

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Vila Marola, elo Horizonte. In: 1 Congresso Internacional Espaos P blicos. Anais
Porto Alegre: Faculdade de Engenharia da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do
Sul, 2015.

DAMIANI, Magda Floriana. Entendendo o trabalho colaborativo em educao e revelando


seus benefcios. Educar em Revista. 2008, n.31, pp.213-230. Paran: Editora UFPR, 2008.

LEFEBVRE, Henri. O direito a cidade. Ed. 5. Traduo: Rubens Eduardo Frias. So Paulo:
Centauro, 2008.

MIRANDA, Clara Luiza. Como Criar Praas e Fazer Democracia. In: Anais II CONINTER
Congresso. Belo Horizonte, 2013.

MOTH, NATLIA GUIMARES. Dinmica socioespacial em zona de expanso urbana.


Os impactos da implantao de novos empreendimentos na rea ao entorno da Avenida Silvio
Bastos Tavares em Campos dos Goytacazes/RJ. Dissertao (Mestrado em Polticas Sociais).
Universidade Estadual do Norte Fluminense Darcy Ribeiro, UENF, 2011.

OLIVEIRA, D. B. B. et al (2012). Margem da Linha: excluso social X defesa e garantia de


direitos. Disponvel em: <http://inculturacao.salesianos.br/artigo-a-margem-da-linha-
exclusao- social-x-defesa-e-garantia-de-direitos-apresentado-pelos-educadores-do-centro-
juvenil-sao-pedro/>. Acesso em: 01/11/2016.

PARRILLA, A.; DANIELS, H. Creaction y desarrollo de grupos de apoyo entre professores.


Bialbao: Mensajero, 1998.

THIOLLENT, MICHEL. Metodologia de pesquisa-ao. 14. ed. So Paulo: Cortez, 2005.

242
COLETIVO CULTURAL RESISTNCIA GOYTAC: OCUPANDO E RESISTINDO
AO SOM DE ROCK AND ROLL

Anderson Luiz Barreto da Silva91


andersonlbarreto@gmail.com
Edimilson Antnio Mota92
uffmota@gmail.com

RESUMO
O Coletivo Cultural Resistncia Goytac surgiu com uma demanda de uma parcela da
sociedade de Campos dos Goytacazes que, no satisfeita com as polticas pblicas voltadas ao
gnero artstico Rock and Roll, se articulou numa iniciativa popular promovendo a ocupao
de um espao pblico com shows de artistas locais. Contextualizamos atravs de um breve
histrico, o desenvolvimento do gnero Rock and Roll no mundo, no Brasil e na cidade de
Campos dos Goytacazes. Atravs de uma pesquisa qualitativa utilizando o mtodo de
observao participante, realizamos entrevistas e registros iconogrficos afim de compreender
as motivaes que levaram ao surgimento do coletivo e, sob uma perspectiva geogrfica,
como suas intervenes se apropriam do espao pblico por ele utilizado. Conclumos com
uma breve anlise das transformaes histricas deste recorte espacial da rea urbana da
cidade, bem como o referido espao se ressignifica at hoje atravs das aes de seus agentes
modeladores, em especial o Coletivo Cultural Resistncia Goytac.

Palavras-chave: Espao Geogrfico, Rock and Roll, Coletivo Cultural.

Introduo

O presente trabalho analisa o Coletivo Cultural Resistncia Goytac 93, voltado para a
produo de eventos onde msicos e compositores locais do estilo musical Rock and Roll (de
qualquer vertente), tm oportunidade de mostrar seus trabalhos realizandoshows abertos ao
pblico. Uma das finalidades gerais do coletivo, seria tambm ressignificar o espao pblico
da cidade utilizado para tal fim.
Amparados por um arcabouo terico que trata desde conceituaes sobre os coletivos
culturais contemporneos, at uma breve anlise do gnero musical Rock and Roll e sua
historicidade na referida cidade, palco da presente pesquisa, dialogamos com o espao urbano
como uma categoria geogrfica, apresentando seus desdobramentos e imbricaes com os

91
Licenciando em Geografia pela Universidade Federal Fluminense, Polo Regional Campos dos Goytacazes.
92
Prof. Dr. do Departamento de Geografia da Universidade Federal Fluminense.
93
Encontramos aqui tanto a grafia Goytac (com y), quanto Goitac (com i), sendo as duas consideradas
ortograficamente corretas, porm, no texto da lei que criou o Dia do Rock Goitac, a ortografia empregada a
segunda.
243
grupos sociais e suas aes, bem como as motivaes que levaram ao surgimento do Coletivo
Cultural Resistncia Goytac; como este coletivo operacionaliza suas intervenes; e por fim,
buscamos a compreenso da relevncia deste movimento fomentado pelo coletivo tanto para a
classe artstica local quanto e para a sociedade.

Objetivos

Objetivamos aqui a compreender as relaes dinmicas existentes entre o Coletivo


Cultural Resistncia Goytac e a ocupao de um espao pblico urbano promovida por ele
na cidade de Campos dos Goytacazes, sob uma perspectiva geogrfica da categoria espao.

Tcnicas de pesquisa

O presente trabalho uma pesquisa qualitativa, de cunho descritivo (PRODANOV;


FREITAS, 2013. p. 70), onde num primeiro momento, a metodologia utilizada foi a
observao participante natural (MARCONI; LAKATOS, 2007. p.90-91) dos processos de
construo e realizao das aes fomentadas pelo coletivo, interferindo diretamente nesses
processos e coletando dados pertinentes a investigao.
A seguir, iniciou-se uma pesquisa bibliogrfica (PRODANOV; FREITAS, 2013. p.
72) baseada em abordagens geogrficas dos conceitos de espao e de espao urbano e em
literaturas correlatas a aes e caracterizaes de coletivos culturais.
Num terceiro momento foram realizadas entrevistas no estruturadas com alguns dos
sujeitos da pesquisa, e em paralelo a todo esse processo, foram realizados tambm registros
iconogrficos (fotografias e vdeos) (PRODANOV; FREITAS, 2013. p. 106- 107) de todos os
eventos realizados pelo coletivo at ento.

Rock and Roll: breve histrico

O gnero musical Rock and Roll, apesar de ser um estilo altamente polimorfo, com um
grande nmero de vertentes, historicamente tema sua imagem ligada juventude,
contestao inerente a ela, transgresso dos padres e rebeldia(CHACON, 1982, p. 7).
O Rock and Roll nasceu nos Estados Unidos, no perodo ps segunda guerra, na
dcada de 1950, como uma derivao da m sica negra rhythm and blues, que era um estilo

244
de blues tocado com guitarra eltrica, ao invs das guitarras semi-acsticas utilizadas
poca, somado a outras influncias como o country.
No incio era uma msica de ritmo danante, de apelo sensual, mas que foi ao longo
do tempo ganhando ares de protesto e de contracultura, sofrendo influncias e influenciando
movimentos como o hippie da dcada de 1960 e o punk da dcada de 1970, que traziam
consigo um questionamento da superestrutura do sistema nos campos poltico, cultural e
comportamental (CHACON, 1982, p. 10-20).
Alis, do movimento punk que o Rock and Roll herdaria o jargo do it your self,
na traduo livre, faa voc mesmo (OLIVEIRA, 2011, p. 134), filosofia que foi e at
hoje uma das molas propulsoras do rock independente.
De acordo com o msico e historiador Albert Pavo, em entrevista para o
documentrio 50 anos do Rock brasileiro Parte 1: Anos 50 e 60, o primeiro artista
brasileiro a gravar um rock, foi a cantora Nora Ney, em 1956, interpretando uma msica
chamada "Rock AroundtheClock", do grupo norte americano Bill Halley & His Comets, que
considerado por muitos pesquisadores como um marco na histria do Rock and Roll
mundial.
Mas, foi com lbum Estpido Cupido, dos irmos Tony e Celly Campelo, em 1958
que o rock nacional, cantado em portugus, deu os primeiros passos.
A relao da cidade de Campos dos Goytacazes com o Rock and Roll, apesar de
bastante profcua historicamente, no encontra muitos registros formais, ficando a oralidade
como uma das principais formas de transmisso histrica.
Um dos artistas pioneiros do gnero em Campos dos Goytacazes, foi Luiz Ribeiro,
vocalista, guitarrista e compositor que em 1972 fundou uma banda chamada Lcia Lcifer,
corroborando desde o nome com a ideologia transgressora do Rock and Roll, pois a banda no
personificava nada de obscurantismos ou religies pags. O nome era apenas uma forma de
afrontar, de chocar a sociedade.
Porm, em plena ditadura militar, para conseguir tocar em alguns locais mais
conservadores, o artista usava apenas o nome Banda Lcia, como nos conta o msico baterista
e fotgrafo Armando Ribeiro, em entrevista realizada para o presente trabalho.

245
Imagem 01: Banda Lcia, 1972. Luizz Ribeiro ao centro da foto, de camisa branca e
calas vermelhas. Imagem cedida por Armando Ribeiro, direita na foto (arquivo
pessoal).

No ano de 1982, Luizz Ribeiro fundou a Banda Avyadores do Brazyl, que atingiu um
significativo alcance regional, se tornando uma das maiores referncias locais do gnero,
lanando 4 discos autorais, sendo um vinil e trs cds (RANGEL, 2014).
O reconhecimento da importncia e influncia do msico Luizz Ribeiro, falecido em
2010, na cultura e na msica independente campista, levou a criao, por iniciativa popular,
de um projeto de lei que oficializava o dia 6 de maio, data de nascimento do msico, como o
Dia do Rock Goitac.
Essa iniciativa popular se transformou na lei municipal n 8.479, publicada no Dirio
Oficial do Municpio em 09 de outubro de 2013, que garantiria em seu texto as seguintes
aes dos rgos competentes: promoo de aes de esclarecimento de temas relacionados
ao Rock and Roll; realizao de espetculos dias antes e aps a data comemorativa,
promovendo as bandas campistas nas diversas praas pblicas do nosso municpio,
assegurando a participao da sociedade como um todo; e a implementao de campanhas
correlatas ao tema no universo escolar, na semana em que a data fosse celebrada (CAMPOS
DOS GOYTACAZES, 2013, p. 1).

246
Coletivo cultural Resistncia Goytac

De acordo com Paim (2009), compreendemos os coletivos culturais como sendo

[...] agrupamentos de artistas ou multidisciplinares que, sob um mesmo


nome, atuam propositalmente de forma conjunta, criativa, autoconsciente e
no hierrquica. O processo de criao pode ser inteira ou parcialmente
compartilhado e buscam a realizao e visibilidade de seus projetos e
proposies. Os coletivos podem ser mais ou menos fechados. Alguns
possuem uma formao fixa e determinada internamente, outros, um ncleo
central em torno do qual se agregam distintos parceiros de acordo com os
projetos em execuo (PAIN, 2009, p.66).

As formas de agrupamento de artistas no configuram um movimento recente, porm,


na dcada de 1990, iniciou-se uma nova fase da formao de coletivos onde os contatos e as
trocas entre os artistas passava a ocorrer sem a interferncia de instituies ou pessoas
intermedirias, e isso representava uma forma de garantir a sobrevivncia da arte em cidades
onde no havia apoio ou incentivo por parte do poder pblico, em cidades onde existem
instituies que restringem e interferem nas produes artsticas/culturais, ou ainda em
cidades onde determinados segmentos artsticos no se veem devidamente representados
(PAIN, 2009, p.72-73).
Os coletivos culturais contemporneos podem ser descritos como associaes entre
pessoas de vrias funes diferentes, com o objetivo comum de desenvolver o cenrio
artstico e cultural de determinada regio (PAULA; FERREIRA, 2011, p.3).
Assim como boa parte dos coletivos culturais contemporneos, o Resistncia Goytac,
que articula e divulga seus eventos quase que totalmente por meios virtuais, realiza suas aes
por meio de ocupaes de espaos pblicos urbanos.
O coletivo nasceu como um mutiro de artistas e membros da sociedade civil para
atender a uma demanda cultural de uma frao da populao (artistas e apreciadores) que, de
alguma forma, se v representada por esse segmento artstico que no vinha sendo
contemplado por polticas pblicas, e que ainda sofre alguns tipos de preconceito e
marginalizao.
Nas apropriaes do espao urbano como as promovidas pelo coletivo, as formas de
que se compe o espao preenchem, no momento atual, uma funo atual, como resposta s
necessidades atuais de determinados grupos sociais (SANTOS, 2006. p. 67).
Em maio de 2015, com o descumprimento da lei do Dia do Rock Goitac pelo poder
pblico municipal, um grupo de msicos, profissionais da imprensa e de vrios outros
247
segmentos da sociedade, insatisfeitos com o aparente descaso, produziram ento sem nenhum
patrocnio nem apoio financeiro, no melhor estilo faa voc mesmo, o evento/protesto Dia
do Rock Goitac 2015, com shows de 9 bandas locais, promovendo a ocupao da quadra
poliesportiva sob o viaduto Leonel Brizola (BARBOSA, 2015).
O referido viaduto inicia-se no centro da cidade, mais precisamente na Avenida Dr.
Hlio Pvoa e atravessa a Avenida Alberto Torres (onde se localiza a quadra poliesportiva,
objeto da presente pesquisa), a Avenida XV de Novembro, o Rio Paraba do Sul, a Avenida
Francisco Lamego e termina na Rua Salo Brand, no bairro Jardim Carioca, no distrito Guarus.
Nascia assim, nesse recorte espacial central da cidade de Campos dos Goytacazes, o
Coletivo Cultural Resistncia Goytac, com o objetivo de lutar pela valorizao dos artistas
(msicos e compositores) do gnero musical Rock and Roll em suas mltiplas vertentes na
referida cidade.

Imagem 02: Pblico prestigiando o segundo evento do Resistncia Goytac, ocupando o espao sob o
viaduto Leonel Brizola, em 25 de julho de 2015. Fotografia: Rodrigo Abreu Siqueira

Romualdo Braga, professor de histria da rede estadual de ensino e um dos


articuladores do Coletivo Cultural Resistncia Goytac, nos conta em entrevista concedida
para o presente trabalho que, at a presente data, foram realizados cinco eventos, por onde
passaram 30bandas locais. Quatro desses eventos foram realizados mediante ocupao do
mesmo recorte do espao geogrfico urbano (a quadra sob o viaduto Leonel Brizola), e um
evento foi realizado na Casa de Cultura Villa Maria (Dia do Rock Goitac 2016), em parceria
com a Universidade Estadual do Norte Fluminense (UENF).

248
O coletivo ainda desempenha uma outra funo social em seus eventos, arrecadando
alimentos no perecveis como ingresso simblico, e repassando esses alimentos a instituies
de caridade e movimentos sociais necessitados de apoio, segundo o professor.

Ocupaes, ressignificaes do espao e seus agentes modeladores

A Geografia, como cincia que se dedica a compreenso das interaes do homem


com o meio vivido, considera de seu interesse tanto os objetos geogrficos taiscomo acidade,
uma barragem, uma estrada de rodagem, um porto, uma floresta, uma plantao, um lago,
uma montanha, quanto os sistemas de aes que formam o espao, mas no estudados de
forma separada, e sim como um conjunto interdependente, onde esses elementos interagem de
forma constante (SANTOS, 2006. p.46).

Para os gegrafos, os objetos so tudo o que existe na superfcie da Terra,


toda herana da histrianatural e todo resultado da ao humana que se
objetivou. Os objetos so esse extenso, essa objetividade,isso que se cria fora
do homem e se torna instrumento material de sua vida, em ambos os casos
umaexterioridade (SANTOS, 2006. p.46).

Nessa perspectiva, a Geografia considera que a ela cabe estudar o conjunto


indissocivel de sistemas de objetos (viaduto, quadra) e sistemas de aes(ocupaes
promovidas pelo Coletivo Cultural Resistncia Goytac) que formam o espao, considerando-
o como sendo formado por um conjunto indissocivel, solidrio e tambm contraditrio,
desistemas de objetos e sistemas de aes, no considerados isoladamente, mas como o
quadro nico noqual a histria se d (SANTOS, 2006. p. 39).
Compreendendo o espao como um somatrio de representaes das relaes sociais
no s do presente, mas tambm do passado, estruturadas de forma dinmica, Milton Santos
afirma que:

O espao por suas caractersticas e por seu funcionamento, pelo que ele
oferece a alguns e recusa a outros, pela seleo de localizao feita entre as
atividades e entre os homens, o resultado de uma prxis coletiva que
reproduz as relaes sociais, [...] o espao evolui pelo movimento da
sociedade total. (SANTOS, 1978, p. 171).

O recorte do espao urbano analisado no presente trabalho contemplado por essa


premissa, pois o mesmo sofreu inmeras transformaes ao longo da histria do municpio de
Campos dos Goytacazes.

249
Tanto o viaduto Leonel Brizola quanto a quadra poliesportiva localizada sob o mesmo
(que foram construdos na dcada de 2000), j so por si prprios uma nova forma de
espacializao, pois essas construes esto localizadas numa rea onde at o incio do sculo
XIX encontrava-se a Lagoa do Furtado, que interligada ao Rio Paraba do Sul, serviu como
uma espcie de bacia que possibilitou a formao do canal Campos-Maca (ARAJO, 2007.
p. 1-2).
O referido canal foi construdo por mo de obra escrava entre os anos de 1844 e 1872
sendo at hoje considerado a maior obra de engenharia civil nacional do sculo XIX e a
segunda maior hidrovia artificial do mundo. Pode se dizer que para atender aos interesses
econmicos da poca, a construo do canal foi a primeira grande transformao daquele
recorte espacial atravs de ao antrpica (ARAJO, 2007. p. 2-3).
Posteriormente uma outra transformao espacial marcante neste recorte da cidade se
daria atravs de uma srie de obras de urbanizao (que levaram a canalizao e aterramento
do local onde hoje se encontram o viaduto Leonel Brizola e a quadra poliesportiva, objeto da
presente pesquisa) realizadas pelo Departamento Nacional de Obras e Saneamento (DNOS),
na dcada de 1940, visando atender a demandas do permetro urbano fixado no entorno do
canal e s margens do Rio Paraba do Sul (ARAJO, 2007. p. 2).
A quadra poliesportiva ocupada pelo coletivo corresponde aqui a um objeto geogrfico
imvel, e os eventos promovidos pelo coletivo correspondem a um dos sistemas de aes que
lhe conferem um significado simblico, e assim, atravs da imbricao do concreto com o
simblico que o espao encontra a sua dinmica e se transforma (SANTOS, 2006. p.39).
Porm, o Coletivo Cultural Resistncia Goytac no o nico grupo social a
operacionalizar mudanas de significado neste recorte espacial. So mltiplas as funes e
ressignificaes que a referida quadra assume mediante aos diferentes usos dos diversos
grupos sociais que se apropriam dela.
Podemos considerar como a primeira ressignificao da referida quadra, a apropriao
deste recorte espacial por praticantes de skate, que construram rampas e obstculos de
madeira e concreto no interior da quadra para praticar este esporte, descaracterizando a sua
funcionalidade inicialmente proposta, voltada a outros esportes.
Pessoas desabrigadas, que constituem um grupo social excludo, tambm tornaram-se
agentes modeladores deste recorte espacial, produzindo e ressignificando seu prprio espao,
transformando a quadra e seu entorno em seu lugar de habitao e de vivncia, corroborando

250
com o que diz Corra (1989) ao caracterizar o acesso habitao na sociedade capitalista
como um bem de acesso seletivo (CORRA, 1989. p. 29-30).
Por fim, a apropriao do espao por coletivos culturais, inicialmente por grupos
ligados a cultura Hip Hop, como o coletivo Rima Cabrunco, e posteriormente pelo Coletivo
Cultural Resistncia Goytac, ressignificaram mais uma vez o espao, resgatando a sua
funo de lazer e interao social.
Compreendendo a cultura como uma criao coletivae renovada dos homens, capaz de
moldar os indivduos e definir os contextos da vida social, que so ao mesmo tempo, os meios
de organizar e de dominar o espao, Paul Claval (2007)afirma que ela institui o indivduo, a
sociedade e o territrio onde se desenvolvem os grupos sociais.As identidades coletivas que
da resultam limitam as marcas exteriores e explicam como diferentes sistemas de valor
podem coexistir num mesmo espao (CLAVAL, 2007. p.61).
Santos (2006), considera o espao como sendo um conjunto de fixos (elementos
fixados em cada lugar, que permitem aes que modificam o prprio lugar, nesse caso
especfico, a quadra poliesportiva) e fluxos (fluxos novos ou renovados, que so as aes que
recriam as condies ambientais e as condies sociais que redefinem cada lugar) (SANTOS,
2006, p. 38).
A interao entre esses fixos e fluxos, expressam a realidade geogrfica e desse
modo que juntos surgem como um objeto possvel para a geografia (SANTOS, 2006, p. 38).

Consideraes finais

Compreendendo o espao como a soma das formas materiais mais a vida que as anima
(SANTOS, 2006, p.66), podemos dizer que, ao ocupar o referido espao pblico promovendo
shows de rock de artistas locais, alm da ao filantrpica de arrecadar alimentos para doao
aos necessitados, o coletivo adquire uma importncia social e geogrfica por propiciar a
reapropriao por parte da populao daquele recorte espacial, resgatando seu valor como
espao de lazer e de interao social.
O coletivo torna-se importante na produo cultural da cidade na medida que
oportuniza aos msicos e compositores um evento bem estruturado, que pode ser assistido por
centenas de pessoas, onde esses artistas possam se apresentar de forma autnoma, livre, sem
as restries de estilo e repertrio que podem ocorrer em outros locais, ofertando ao pblico
uma rara chance de conhecer esses trabalhos muitas vezes inditos.

251
Os movimentos da sociedade como o Coletivo Cultural Resistncia Goytac,
atribuindo novas funes s formas geogrficas, transformam a organizao do espao,
possibilitando a criao de novas situaes de equilbrio e ao mesmo tempo novos pontos de
partida para novos movimentos (SANTOS, 2006. p. 68).

Por adquirirem uma vida, sempre renovada pelo movimento social, as


formas - tornadas assim formas-contedo - podem participar de uma
dialtica com a prpria sociedade e assim fazer parte da prpria evoluo do
espao (SANTOS, 2006. p. 68).

O recorte do espao ocupado e ressignificado pelo Coletivo Cultural Resistncia


Goytac e por outros grupos sociais, nos possibilita fazer uma anlise geogrfica das
complexas formas de uso dos lugares no contexto das cidades, que configuram e
reconfiguram a sua organizao espacial, tambm chamada de espao urbano(CORRA,
1989, p.7), de acordo com os usos que lhe so atribudos.

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252
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253
DA RUA PARA RUA: A CENTRALIDADE URBANA DE LAZER HIP-HOP NA
CIDADE DE CAMPOS DOS GOYTACAZES, RJ

Thais Dias de Souza94


thaisdiassouza@hotmail.com

Resumo: Este artigo tem como objeto de estudo o movimento Hip-hop e sua respectiva
importncia em certos grupos juvenis. Partimos do pressuposto que o movimento Hip-hop
tem importante papel na socializao dos jovens quando o consideramos pelo lazer urbano,
mas, tambm, h o reconhecimento mtuo entre os jovens quanto a sua identidade como parte
integrante do movimento que busca estabelecer e consolidar certas ideologias vinculadas a
periferia e aqueles excludos socialmente. Deste modo, propomos neste projeto, uma anlise
das influncias da cultura urbana e as formas de organizao destas no espao, ou seja, as
centralidades urbanas de lazer, destacando o movimento Hip-hop do Norte Fluminense, mais
especificamente, na cidade de Campos dos Goytacazes, sua territorialidade e as influncias.

Palavras-chaves: Hip-hop; Centralidade urbana de lazer; internet.

Introduo

Dentre os diversos movimentos sociais urbanos contemporneos, atribui-se


importncia ao movimento Hip-hop e sua relevncia na socializao dos jovens a partir de
grupos sociais. Considera-se tanto sua caracterstica atrelada ao lazer urbano como seus
aspectos identitrios. Para este ltimo, destaca-se o reconhecimento mtuo entre os jovens e a
construo de sua identidade como parte integrante do movimento social que busca
estabelecer ideologias vinculadas s reas perifricas pobres das cidades em relao com
aqueles socialmente excludos.
Desse modo, analisam-se as formas de sociabilidade tanto para aquelas presenciais
como para as mediadas pela Internet as influncias da cultura urbana e as formas de
organizao no espao geogrfico no processo de reforo e apropriao das centralidades
urbanas pelo movimento Hip-hop do Norte Fluminense, mais especificamente, na cidade de
Campos dos Goytacazes. Afere-se que a imbricao das relaes mediadas pela Internet com
aquelas presenciais se trata de uma forma dialeticamente contraditria de produo do espao
urbano e da cidade e de uma ferramenta de articulao do movimento Hip-hop, o que torna

94
Graduanda em Geografia na Universidade Federal Fluminense, UFF.

254
possveis os encontros, as festividades e o desenvolvimento e divulgao das ideologias do
grupo.
Conjecturamos desenvolver uma metodologia de pesquisa que buscou analisar e
entender os fenmenos culturais e existenciais que levam os jovens a participar das atividades
ligadas ao Hip-hop, o seu modo de apropriao do espao urbano, suas diferentes formas de
representao e como esta dinmica social pode produzir uma singularidade espacial
importante na construo da totalidade urbana.
Procuramos entender no s as relaes dentro do movimento Hip-hop e como estas
so desenvolvidas no espao urbano e como modificam a cidade pelas reas que exercem
centralidade de lazer juvenil, mas tambm, averiguar como as relaes mediadas
eletronicamente disseminam o movimento pela Internet e transformam a rede em ferramenta
de articulao do movimento.
Desta forma, conjecturamos contribuir com a discusso sobre sociabilidade juvenil,
centralidade e territorialidade do movimento Hip-hop na cidade de Campos dos Goytacazes.
Buscamos a identificao das reas que exercem centralidades urbanas atreladas s atividades
do movimento Hip-hop o Break, que a dana, o Grafite que a arte visual do movimento e
tem como funo a demarcao territorial, o MC (MastersofCeremony) este possui a arte de
rimar, este, sendo o responsvel pelo Rap (rhythmandpoetry), que a msica do movimento e
o DJ que o responsvel pela criao do som na cidade de Campos dos Goytacazes.
Propomos como imprescindveis para identificao em que medida as relaes dinmicas dos
internautas ligados ao movimento Hip-hop em Campos dos Goytacazes podem reforar os
modos de apropriao do espao urbano e as centralidades urbanas de lazer, especificamente,
a batalha de MCs.

Metodologia de Pesquisa

O objetivo geral desta pesquisa foi descrever, entender e analisar as dinmicas e as


relaes dos jovens com o movimento Hip-hop na cidade de Campos dos Goytacazes, assim
como, o seu modo de apropriao do espao urbano, suas diferentes formas de representao
e como esta dinmica social pode reforar as centralidades urbanas de lazer.
Para a realizao desta pesquisa foi imprescindvel identificao dos espaos que
exercem centralidades urbanas atreladas s atividades do movimento Hip-hop (Break, Grafite,
batalha de MC's) na Cidade de Campos dos Goytacazes como tambm a identificao dos

255
objetos tcnicos que fazem parte do sistema de telecomunicao, assim como as reas que tem
maior e melhor qualidade dos servios tanto para telefonia mvel quanto para rede de internet.
Entendemos a necessidade de estudar essas redes tcnicas para identificarmos em que
medida os sujeitos do movimento Hip-hop utilizam a internet para articulao do movimento.
Tambm analisar o uso da internet no decorrer do evento e se essa utilizao reafirma a
centralidade do movimento Hip-hop.
Para tanto, fizemos o levantamento de dados da rede de telefonia mvel e da rede de
internet das cidades de Maca e Campos dos Goytacazes junto ao IBGE e a ANATEL para
realizao do mapeamento. Foram coletadas informaes sobre a distribuio das antenas das
prestadoras de servio de telefonia mvel, o raio de abrangncia do sinal de cada uma delas e
a distribuio da qualidade do sinal de Internet na cidade.

Mapa 1 - Antenas de Telefonia Celular em Campos dos Goytacazes 2014. Fonte: Bernardes, 2014.

256
Mapa 1 - Gradiente de Velocidade de Internet Aferida em Campos dos Goytacazes
- 2014. Fonte: Bernandes, 2014

Tomamos como base emprica para o estudo de um coletivo conjunto de pessoas que
possuem interesses em comum e que buscam um mesmo objetivo ligado ao movimento
Hip-hopem Campos dos Goytacazes, o Rima Cabrunco. O coletivo utiliza espaos pblicos na
rea central das cidades para realizao de suas manifestaes de cultura e lazer. Tambm
fazem uso das redes sociais mediadas pela Internet como ferramenta de promoo de seus
eventos e conscientizao dos jovens.
Pensamos ser possvel analisar os fenmenos culturais e existenciais que levam estes
jovens a participar das atividades ligadas ao Hip-hop e estabelecer relaes dos internautas e
dos sujeitos do movimento Hip-hop de Campos dos Goytacazes e compreender o movimento
e suas inter-relaes com o meio social e cultural.
Nesta primeira fase da pesquisa foram diagnosticadas as centralidades urbanas
causadas pelo movimento Hip-hop e a anlise dos fenmenos culturais e sociais existentes nas
territorialidades Hip-hop, assim como, a observao sistemtica e anlise dos locais pr-
selecionados por meio das redes sociais, alm de registros fotogrficos.
Foram realizados trabalhos de campo no perodo de janeiro de 2014 a abril de 2015,
onde foi priorizada a observao sistemtica que teve como finalidade de mapeamento das
centralidades urbana de lazer Hip-hop e suas relaes com as redes sociais, assim como, a
importncia que essas redes tm para a promoo do lazer.
257
Em segundo momento da pesquisa percebemos que a identidade Hip-hop uma
expresso, e quer notoriedade na cidade. Deste modo percebemos que o grupo juvenil se
apropria dos espaos urbanos, ainda que por diversas vezes sejam ignorados pelo setor
pblico, e expe sua cultura. Percebemos tambm como os sujeitos do movimento Hip-hop se
articulam e se comunicam em diversas cidades. Nesse ponto a internet tem papel fundamental
para um maior alcance das informaes ligadas ao movimento e na promoo da troca de
experincias mais rapidamente. No s de forma virtual como tambm fsica os sujeitos do
movimento Hip-hop campista frequentam e auxiliam diversos eventos de Hip-hop pela regio
Norte Fluminense.
Por tanto a observao sistemtica das fanpages e de grupos de discusso no Facebook
foi a concomitante abordagem in loco, destacadamente, nas batalhas de MCs. Foi possvel
entend-los e interpret-los atravs do conjunto de significados e ideologias que os sujeitos
cambiam entre si e o modo como se apropriam de locais na cidade de Campos dos
Goytacazes. Constata-se que ora, reforando centralidades urbanas e ora criando centralidades
de lazer, mesmo que efmeras.

1. Rima Cabrunco: o movimento hip-hop em Campos dos Goytacazes

Um dos principais elementos a ser considerado para o entendimento do espao urbano


so os locais que exercem centralidade. Nele, pode haver a atrao ou repulso de atividades
econmicas, sociais, polticas e culturais de acordo com suas caractersticas.

[...] aqui ou ali, uma multido pode se reunir, objetos amontoarem-se, uma
festa ocorrer, um acontecimento, aterrorizante ou agradvel, sobrevir. Da o
carter fascinante do espao urbano: a centralidade sempre possvel.
(LEFEBVRE, 1999, p.121)

A centralidade sempre possvel, pois no existem lugares de lazer, de festa, de


saber, de transmisso oral ou escrita, de inveno, de criao, sem centralidade
(LEFEBVRE, 1999, p.93). Contudo, deve-se considerar que ambos os modos de entender as
centralidades urbanas no se excluem, combinam-se dialeticamente. Mesmo aqueles eventos
em que h a reunio de pessoas para o exerccio de determinada atividade, no exclui o fato
de eles ocorrerem num local carregado de intencionalidades, pois a prpria cidade como uma
construo social intencional.

258
A diferena entre ambas as concepes reside no fato de que a centralidade mais fluda
e ocasional pode no ser explicitamente deliberada, mas, o simples fato de ocorrer no espao
urbano j indica sua condio. Ela determinada e determinante, pois uma forma objetiva e
material das contradies urbanas. Entende-se que justamente essa contradio que o
movimento Hip-hop busca explorar como um modo de contestao social.
As atividades desenvolvidas pelo movimento Hip-hop (Break, Grafite, batalha de
MC's) em Campos dos Goytacazes tendem a se apropriar de locais centrais em determinados
dias da semana e em horrios muito especficos. O local mais comum para o encontro o
centro da cidade por ser o ponto de encontro das principais linhas de transporte pblico da
cidade e possui um carter simblico, porque histrico e concentra as atividades de comrcio
e servios da cidade. A apropriao do movimento Hip-hop na rea central de Campos dos
Goytacazes indica no s uma forma de contestao quanto s desigualdades
socioeconmicas e espaciais, mas tambm a tentativa de modificao da paisagem cultural da
cidade.
O Hip-hop busca se apropriar do espao urbano pelas centralidades, principalmente,
pelo vis simblico, sociocultural, indicando um lugar. Esse movimento refora a centralidade
e, ao mesmo tempo, busca resignific-la como uma centralidade urbana de lazer. Esse tipo de
centralidade entendido como algum local demarcado que rene a prtica de determinada
atividade, reunindo pessoas que no tem acesso ao lazer em outras reas da cidade.
Deste modo, no se pode considerar que as centralidades urbanas vinculadas ao
movimento Hip-hop, so estritamente marcadas e deliberadas pela lgica comercial, ou
melhor, no somente por ela condicionada. Deve-se considerar, tambm, seu carter mais
fludo tendo como parmetro a sociabilidade entre os sujeitos que promovem o movimento.
A sociabilidade o local onde a interao sai da sinuosa solenidade e regras e adentra
o campo da conversa despretensiosa, do envolvimento afetivo. Realiza-se por meio da esfera
cultural que torna possvel a unio das formas associativas que existem de fato.

Simmel compreende a sociabilidade como uma forma, dentre outras


possveis, de sociao. Mas tem uma especificidade que a torna peculiar:
apresenta-se emancipada dos contedos, apenas como forma de convivncia
com o outro e para o outro. Se uma sociao qualquer implica o
agrupamento em torno da satisfao de interesses, uma finalidade qualquer,
na sociabilidade encontramos uma relao na qual o fim a prpria relao;
o que vale a pura forma e por meio dela que se constitui uma
unidade.(DAYRELL, 2004, p. 9)

259
A sociabilidade uma construo social e para Simmel (1917) a reunio de pessoas
porque desejam estar juntas sem qualquer outro objetivo alm deste, a sociabilidade.

No campo da sociabilidade, os indivduos se satisfazem em estabelecer


laos, os quais tm em si mesmos a sua razo de ser. o que vemos
acontecer nas relaes que os jovens pesquisados estabelecem com o grupo
de pares, sejam eles os "chegados" do hip hop, a galera do funk ou os
parceiros da capoeira.(DAYRELL, 2004, p. 10)

A batalha de MCs em Campos dos Goytacazes surge pela necessidade que os sujeitos
do movimento Hip-hop campista perceberam de ter eventos do movimento pela cidade. At
ento os adeptos ao Hip-hop em Campos frequentavam batalhas de MCs de outros
municpios prximos a Campos.
Em 2011 decidiram criar uma batalha de MCs campista que deram o nome de Rima
Cabrunco, que se refere forma que os MCs improvisam letras de Rap e cabrunco uma
expresso local. O Rima Cabrunco uma roda cultural para ser um local de encontro, de
troca de informaes, de divertimento. Primeiramente a roda surgiu com intuito de agregar os
MCs locais, porm com o passar dos encontros os organizadores perceberam que a cultura
urbana tem diversas tribos diferenciadas e comearam a dialogar com outros grupos, como
por exemplo, os skatistas e os seguidores do rock underground. Assim, o Rima Cabrunco se
transformou segundo seus organizadores em um palco aberto para a cidade que todos podem
expor sua arte.

Figura 1 - Roda Cultural Rima Cabrunco, Campos.

Esse encontro cultural de todas as vertentes urbanas tem como ponto de encontro na
quadra de esportes Hugo Oliveira Saldanha localizada embaixo do viaduto da Ponte Leonel
Brizola no centro de Campos dos Goytacazes conhecido como Ponte da Rosinha. Nesses

260
encontros ocorrem vrias atividades simultneas como basquete, malabares 95, a pratica de
skate, a batalha de MCs.
A batalha de MCs composta de uma biblioteca comunitria onde todos os
frequentadores e visitantes das batalhas podem deixar suas doaes de livros e a locao
desses livros acontece de forma gratuita. Eles criaram um mural de fotos que denominam de
Facebook da rua, onde so expostas fotos dos eventos e da cidade de Campos dos Goytacazes
que foram tiradas por frequentadores das batalhas. Alm das batalhas de MCs, outros
elementos do Hip-hop se fazem presente na Rima Cabrunco, como por exemplo, o grafite.

Figura 3 - Mural de fotos da Rima cabrunco: Figura 2 - Biblioteca Comunitria da Rima


Facebook da Rua, Campos dos Goytacazes/RJ, Cabrunco, Campos dos Goytacazes/RJ, 2015
2015.

Na fanpage da Rima Cabrunco no Facebook, os organizadores afirmam que a roda


cultural tem por objetivo a integrao social atravs da cultura urbana, acontecem batalha de
MCs, onde os MCs discorrem sobre temas dado na hora, pelo pblico (FACEBOOK, 2015).
Eles se definem como uma jaula cultural da cidade e como um ponto de encontro saudvel
paraos jovens. Eles relatam que sempre ocorrem coisas novas a cada encontro e que so
sempre surpreendidos com as trocas que ocorrem nos eventos. O Rima Cabrunco funciona
tambm como palco para artistas emergentes apresentarem seus trabalhos e trocarem ideias
com outros artistas (FACEBOOK, 2015).
Cabe aqui entendermos o conceito de juventude j que estamos falando de um grupo
social especfico formado por jovens. Sobre juventude Dayrell (2005) argumenta que o
conceito tem duas vertentes, que seriam a geracional e a classista. A geracional entende a

95
Arte de lanar objetos e mant-los no ar, ou manipular objetos com destreza.Pode ser praticado com diferentes
objetos, incluindo bolas (mais comum), claves (parecidos com pinos de boliche), anis, diabolos, swing poi, ou
at mesmo objetos "no-malabarsticos" como laranjas, bolas de meia, celulares, objetos de escritrio, etc.
261
juventude como uma fase da vida que destaca a busca de caractersticas homogneas
pertencentes cultura juvenil, com as especificidades dessa gerao.
Autores dessa vertente acreditam que a juventude um momento fsico e psicolgico
do homem, uma fase definida atravs de faixa etria e termos biolgicos, um momento de
preparao para a vida adulta, uma busca pela independncia. Porm o conceito de juventude
dessa vertente se descuida quanto s feies culturais, histricos, socioeconmicos e espaciais
da juventude. Sendo esses aspectos de suma importncia para definir o que ser jovem e que
tipos de jovens so no espao geogrfico.
J para a vertente classista segundo Dayrell (2005), a juventude trata-se de um
conjunto social diversificado por conta das diversas classes sociais existentes em nossa
sociedade existe uma diversidade de reproduo cultural e social. Isso faz com que as
desigualdades sociais caracterizem as culturas juvenis tornando-as uma cultura de classe
sempre com vis de resistncia, resignificando espaos. Porm essa vertente no leva em
conta aspectos importantes como espao, tempo e culturas relacionadas s questes de gnero
e raciais.
Se opondo as duas vertentes Sposito (1999) argumenta que as duas vertentes
conceituam juventude como algo que no se modifica ao longo do tempo e a autora relata que
ser jovem uma condio que varia ao longo do tempo e que pode variar de acordo com a
sociedade em questo.

preciso reconhecer que, histrica e socialmente, a juventude tem sido


encarada como fase da vida marcada por uma certa instabilidade associada a
determinados problemas sociais, mas o modo de apreenso de tais
problemas tambm muda. Assim se nos anos 60, a juventude era um
problema na medida em que podia ser definida como protagonista de uma
crise de valores e de um conflito de geraes essencialmente situado sobre o
terreno dos comportamentos tico e culturais, a partir da dcada de 70 os
problemas de emprego e de entrada na vida ativa tomaram
progressivamente a dianteira no estudo sobre a juventude, quase
transformando-a em categoria econmica (SPOSITO, 1997, p.38).

Do povo para o povo, da rua para rua so os jarges que os organizadores das batalhas
utilizam para definir o Rima Cabruno. A roda comeou a ser articulada por Luiz Claudio,
conhecido como SativaMente, Felipe flow, Fbio Dyrua e outros MCslocais que se reuniam
para trocar ideias e rimar. Em um desses encontros os MCs falavam sobre suas experincias
em batalhas de MCs de outras cidades e regies, e ento surgiu o questionamento: por que
no ter uma roda rima em Campos? .

262
O Hip-hoptrs uma pluralidade musical junto cultura dos jovens perifricos que vo
se espacializando pela cidade e traando o que Rogrio Haesbaert (2005) define como
estratgias territoriais: os mecanismos utilizados para determinar os espaos, tanto por uma
apropriao material e simblica, quanto por domnio jurdico-poltico de uma rea
geogrfica.
Segundo Carlos (2001, apud Oliveira, 2012, p. 4) oHip-hop, ao criar estratgias
territoriais, afirma a identidade fundada na prtica social e assim construir uma politizao
dessas identidades. . As reivindicaes dos direitos dos jovens negros pobres politizam o
movimento Hip-hop, o que o torna importante para os movimentos sociais negros em geral.
Salientamos que o conceito de identidade para Bauman que:

A identidade sejamos claros sobre isso um conceito altamente


contestado. Sempre que se ouvir essa palavra pode se estar certo de que est
havendo uma batalha. O campo de batalha o lar natural da identidade. Ela
s vem luz no tumulto da batalha, e dorme e silencia no momento em que
desaparecem os rudos da refrega (BAUMAN 2005, p. 83).

J para Hall (1997) o conceito bastante complexo:

O prprio conceito com o qual estamos lidando, identidade,


demasiadamente complexo, muito pouco desenvolvido e muito pouco
compreendido na cincia social contempornea para ser definitivamente
posto a prova. Como ocorre com muitos outros fenmenos sociais,
impossvel oferecer afirmaes conclusivas ou fazer julgamentos seguros
sobre as alegaes e proposies tericas que esto sendo apresentadas
(HALL, 1997, p. 9).

Para Castells (2006) a identidade formada por diversos significados e experincias


de uma sociedade, que decorre de um processo de construo de significados com vis
cultural. Essa construo de identidade acontece em um contexto social que perpassa por
relaes de poder e de pertencimento do sujeito com um determinado grupo. Concordamos
com Castells ao percebermos como os sujeitos do movimento Hip-hop criam afinidade com o

263
movimento e com os outros pertencentes ao movimento.

Mapa 3 Centralidade do movimento Hip-hop em Campos dos Goytacazes.

As batalhas de MCs aconteciam primeiramente de 15 em 15 dias aos sbados debaixo


do viaduto da Rosinha. As batalhas so duelos entre dois MCse so divididas em dois blocos,
o primeiro chama-se batalha de sangue que tem por intuito denigrir o adversrio verbalmente,
e o segundo bloco so as batalhas temticas onde o pblico interage sugerindo o tema a ser
versado e um quadro de palavras onde o MCs tem que criar uma rima com todas as palavras
contidas no quadro.
Em 2012, as batalhas ficaram enfraquecidas e o movimento ficou destoado de forma
que quase no eram mais realizados eventos. Os poucos eventos aconteciam na Praa So
Salvador, porm no tiveram muito sucesso. Com o objetivo de retomar as batalhas e fazer o
movimento ter maior visibilidade as rimas retornaram ao viaduto da rosinha.
Em 2014 os organizadores resolveram realizar batalhas em outros pontos centrais da
cidade a fim de promover a roda cultural. O primeiro local escolhido foi o Jardim So
Benedito, importante praa em rea central da cidade. Essa praa tem em seus arredores

Mapa 2 - Centralidade do movimento Hip-hop em Campos dos Goytacazes


imveis residncias e conhecida por ser uma regio mais elitizada do centro de Campos dos

264
Goytacazes. O segundo local selecionado foi a Praa da Repblica localizada atrs da
Rodoviria Roberto da Silveira no Centro de Campos dos Goytacazes/RJ.
Segundo MCs do movimento local quando as batalhas comearam no existiam
muitos aparatos eletrnicos, tudo era feito de forma bastante simples e na dificuldade como os
mesmos relatam em conversas informais. E hoje as batalhas contam com aparatos eletrnicos
e premiaes muitas vezes fornecidas por lojas e microempreendedores que acreditam na
ideia da roda cultural de trazer mais eventos culturais e promoverem a cultura campista.
Os MCs de Campos dos Goytacazes dialogam com MCs de diversas cidades e
regies e isso se tornou mais fcil com a insero da internet. Atravs das redes sociais os
MCs campistas conseguem trocar informaes, divulgar seus eventos e ganhar visibilidade
na regio Norte Fluminense. Resultado disso o intenso dialogo que os organizadores da
Rima Cabrunco tm como os organizadores do coletivo Culturap96 em Maca.
Os organizadores da Rima Cabrunco destacam a importncia da internet para a
promoo de seus eventos e relatam que atravs do Facebookconseguem comunicar-se com
pessoas de outras localidades, trocarem ideais de msica e ficam informados de eventos e
batalhas da regio para que possam participar. Esses MCs divulgam a roda cultural atravs de
sua fanpage e grupo no Facebook, e possuem tambm um canal97 no Youtube98, que se trata
de um site de compartilhamento de vdeos, onde compartilham trechos das batalhas e msicas
autorais.
Os frequentadores da Rima Cabrunco relatam que fazem uso da rede social para
decidir qual evento ir, alm de utilizarem afanpage e o grupo do Facebookda roda cultural
para trocar ideia sobre assuntos relacionados ao movimento Hip-hop e suas respectivas
vivencias nele.
Os organizadores do Rima Cabruncoe diversos MCs da cena local participam de
eventos ligados a cidadania promovido por grafiteiros da cidade, como os mutires de grafites
realizados em bairros perifricos da cidade de Campos dos Goytacazes. Percebemos uma
delimitao do territrio Hip-hop na cidade no somente por conta das batalhas que ocorrem,
mas tambm pela apropriao do grafite na cidade.

96
A CulturapStore loja especializada em artigos de Hip-hop do coletivo Culturap - fornecem diferentes
premiaes de sua loja para os ganhadores das batalhas de MCs da Rima Cabrunco. Alm dessa loja a roda de
rima consegue apoiadores de outros segmentos comerciais de Campos dos Goytacazes para colaborarem na
promoo dos eventos e nas premiaes das batalhas.
97
A ideia idntica da televiso, em que existem vrios canais disponveis. A diferena que os canais so
criados pelos prprios usurios, onde podem compartilhar vdeos sobre os mais variados temas.
98
O termo vem do Ingls you que significa voc e tube que significa tubo ou canal, mas usado na
gria para designar televiso. Portanto, o significado do termo youtube poderia ser voc transmite ou
canal feito por voc.
265
Atualmente as batalhas de MCs ocorrem semanalmente as sextas-feiras na quadra de
esportes debaixo do viaduto da Rosinha, no Centro de Campos. Outras batalhas ocorrem
esporadicamente pela cidade sempre com intuito de maior alcance dos jovens quanto ao
conhecimento cultural, cidadania e ao movimento Hip-hop.

[...] foi com os moleque do rap que essa ideia se formou/trazer os bagui pra
c e fazer virar isso por amor! / d mais valor pro que ns tem / Dizzy e
Funo tramparam. Revolusom da antiga. / Foi na quadra do viaduto, chegou
na Praa da Bibla/ geral na palma da mo, nem tinha caixa de som na praa
So Salvador o pastor pregava a uno, 'voltamo' pro viaduto, 'mei' que
desenhando tudo hoje em dia na rod que acontece o Rima CabruncoRoda
cultural, movimento marginal que tu sente o hiphop e ainda leva um livro
legal aqui quem faz Dyrua com o Flow original eu sou o moleque Sativa.
Desde o incio e sem final, quem apoia ns no esquece. E Prefeitura,
vlegal! (VIBEZEN - Rima Cabrunco, 2015)

Desta forma, percebemos a importncia das redes sociais mediadas pela Internet como
uma forma de estabelecer locais de encontros, promover eventos de batalhas de MCs,
contextualizar discusses com pautas importantes para o movimento. A disseminao do
movimento pela Internet consegue alcanar pessoas de diversos pontos da cidade e at mesmo
de outras regies.
Nesse vis, os prprios organizadores das batalhas de MCsrelatam que atravs das
redes sociais que ganham maior visibilidade. importante destacar que a maior ferramenta de
divulgao dos trabalhos do Rima Cabrunco o Facebook. Atravs dele que os
frequentadores dos eventos de Hip-hopdecidem para qual evento ir, alm de utilizarem as
fanpage e grupos do Facebook da Rima Cabrunco para trocar ideia sobre assuntos
relacionados ao movimento Hip-hop e suas respectivas vivencias nele.
Dessa forma percebemos que o internauta do Facebook muitas vezes o MC da
Batalha, o grafiteiro, o danarino de break ou mesmo um espectador. Com isso no se pode
afirmar que as relaes mediadas eletronicamente substituam as presenciais e sim que se
imbricam e desenvolvem particularidades. E, contraditoriamente, ao faz-las, reforam as
centralidades urbanas ao resignific-las.

2. Consideraes Finais

Pela anlise acerca do movimento Hip-hop e sua importncia na socializao dos


jovens, a territorializao do espao urbano, seus aspectos identitrios, principalmente, o
reconhecimento mtuo entre os jovens e a construo de sua identidade como parte integrante
266
do movimento Hip-hop que busca estabelecer ideologias vinculadas periferia e aqueles
socialmente excludos foi possvel indicar algumas dinmicas sociais e espaciais que se
objetivadas, destacadamente, o modo como essas redes reforam as centralidades urbanas
existentes no espao.
O estudo das reas que exercem centralidades urbanas de lazer foi a que nos
aproximou para o entendimento das dinmicas sociais e as formas de sociabilidade (tanto para
aquelas presenciais como para as mediadas pela Internet), as influncias da cultura urbana e as
formas de organizao no espao destacando o movimento Hip-hop no Norte Fluminense,
mais especificamente, na cidade de Campos dos Goytacazes, suas territorialidades e as
influncias.
Selecionamos Campos dos Goytacazes, que uma cidade mdia do interior do Estado
do Rio de Janeiro e vivenciou processos de modificaes nos setores de servio, comrcio,
econmico, e com isso o espao urbano dessa cidade vem se modificando nos ltimos anos.
Essas alteraes foram conectadas a uma ampla diversidade cultural que produzem novas
territorialidades legitimadas ao aparecimento ou crescimento de umas identidades.
Identificaram-se nesta pesquisa diversas comunicaes e aes do movimento Hip-hop
a respeito do direito cidade. Percebemos a apropriao do espao pelo movimento Hip-hop
no somente de forma fsica com as batalhas de MCs, mas, tambm, visual por meio do
grafite, delimitando o territrio Hip-hop na cidade.
Podemos ento pensar a Internet como uma extenso das atividades que acontecem no
espao urbano. Os acontecimentos reais so prolongados na rede e vice e versa. A Internet
como ferramenta de articulao do movimento Hip-hop tornando possveis encontros, debates
e festividades. Percebemos que as relaes dinmicas dos internautas ligados ao movimento
Hip-hop em Campos dos Goytacazes reforam os modos de apropriao do espao urbano e
as centralidades urbanas de lazer, especificamente, a batalha de MCs. Notamos assim a
consolidao nas redes e pelo espao geogrfico de uma centralidade Hip-hop em Campos
dos Goytacazes.

3. Referncias Bibliogrficas

BAUMAN, Z. Identidade: entrevista a Benedetto Vecchi. Rio de Janeiro: J. Zahar, 2005.

BERNARDES, A. H. Desenvolvimento de uma metodologia de pesquisa: Centralidade


urbana de lazer noturno e relaes de interface. Relatrio de atividades auxlio pesquisa 1
APQ 1. FAPERJ, 2014.

267
CASTELLS, M. O Poder da Identidade. 5 ed. So Paulo: Paz e terra, 2006.

DAYRELL, J. A msica entra em cena: o rap e o funk na socializao da juventude. Belo


Horizonte: Editora UFMG, 2005.

DAYRELL, J. Juventude, grupos culturais e sociabilidade.Observatrio da juventude,


2004.

FACEBOOK. Fanpage Rima Cabrunco. Disponvel em:


<https://www.facebook.com/rimacabruncocampos/?fref=ts> Acessado em: 04 de Janeiro,
2015.

FLOW, F; SATIVA'MENTE.Rima Cabrunco. In: VIBE ZEN. Campos dos Goytacazes,


2015. Disponvel em:
https://www.facebook.com/rimacabruncocampos/videos/1006272116102204/

HAESBAERT, R. Da Desterritotializao multiterritorialidade. Anais do X Encontro de


Gegrafos da Amrica Latina maro de 2005 USP.

HALL, S. A identidade cultural na ps-modernidade. So Paulo: DP&A, 2002.

LEFEBVRE, H. A revoluo urbana.Belo Horizonte: UFMG, 1999.

OLIVEIRA, D. A. de; Juventude e territorialidades urbanas: uma anlise do hip hop no rio
de janeiro. Revista de Geografia - PPGEO - v. 2, n 1. 2012.

SIMMEL, G. Questes Fundamentais da Sociologia. Jorge Zahar Editor, 1917.

SPOSITO, M. E. B. Juventude e Educao. Educao emRevista (UFMG), Belo Horizonte,


v. 26, p. 7-14, 1999.

SPOSITO, M. E. B. Estudos sobre juventude em educao. Revista Brasileirade Educao.


So Paulo: n.5, p. 37-52, 1997.

268
GRAFFITE, PICHAO E STENCIL: marcas de resistncias, existncias e
experinciasna paisagem por sujeitos cultural/autnomos em Campos dos Goytacazes
entre 2011 e 2016

Helio dos Santos Passos


hs.passos2@gmail.com

RESUMO
Na paisagem da cidade identificamos elementos concretos e simblicos das experincias e
vivncias de sujeitos autnomos e/ou inseridos em grupos sociais. Os elementos concretos
representados pela arquitetura, topnimos, esculturas/bustos marcam as vivncias de grupos
sociais hegemnicos. Enquanto os elementos simblicos, esses efmeros,inseridos na
paisagem por sujeitos e/ou grupos sociais marginais nem sempre so percebidos emesmo
quando so percebidos, nem sempre so compreendidos. O foco do trabalho est na anlise
dos elementos simblicos impressos na paisagem urbana de Campos dos
Goytacazes,elaborados a partir das intervenes dos sujeitos inseridos nos movimentos
autnomosentre 2011 e 2016, quando identificamos os graffites, stencils e astags99 sendo
gradativamente inseridos napaisagem, dando visibilidade aos seus autores.

Palavra-chave: Graffiti; Pichao; Stencil; Paisagem; Campos dos Goytacazes.

Introduo

Na paisagem da cidade identificamos elementos concretos e simblicos das


experincias e vivncias de sujeitos autnomos e/ou inseridos em grupos sociais. Os
elementos concretos/simblicos representados pela arquitetura, topnimos, esculturas/bustos
marcam as vivncias de grupos sociais hegemnicos. Enquanto os elementos
simblicos/imagticos, esses efmeros, inseridos na paisagem por sujeitos e/ou grupos sociais
marginais nem sempre so percebidos e mesmo quando so percebidos, nem sempre so
compreendidos. O foco do trabalho est na anlise dos elementos simblicos impressos na
paisagem urbana de Campos dos Goytacazes, elaborados a partir das intervenes dos sujeitos
inseridos nos movimentos marginais entre 2009 e 2016.
Identificamos a partir deste recorte, os graffitis, stencils e as tags sendo
gradativamente inseridos na paisagem, dando visibilidade aos seus autores. Os movimentos
marginais se dividem em dois grupos: os que reivindicam o incentivo cultura por parte da

99
Grifo nosso
269
gesto municipal e o outro grupo que atua como "fora da lei", decretado pelas autoridades
como uma ao de crime contra o patrimnio. Contudo, esses grupos tm pontos em comum:
a) o uso da tinta para expressar suas experincias/existncias e resistncias no espao e b) as
disputas pelos espaos da cidade com agentes hegemnicos refletindo na paisagem urbana.
O municpio de Campos dos Goytacazes vem passando por significativas
transformaes que datam da implementao de projetos econmicos regionais de explorao
petrolfera na Bacia de Campos na dcada de 1970(PIQUET, 2003)e de forma mais intensa, a
partir da promulgao da Lei do Petrleo, quando o municpio passou a ser beneficiado pelas
rendas advindas de royalties e participaes especiais da indstria petrolfera(MIRANDA,
2003). Esses grandes projetos so orientados por polticas estaduais e/ou nacionais, em
especial aquelas relacionadas s atividades petrolferas, por instalao de empreendimentos
logsticos e por empreendimentos imobilirios e hoteleiros que produzem efeitos na
organizao interna das cidades.
Para alm destas influncias na mudana das marcas-matrizes (BERQUE, 2012),
destacam-se os smbolos das subculturas (COSGROVE, 2012b) e como eles produzem uma
organizao espacial prpria.O graffiti, o stencil e a pichao, embora possuam ideais,
hbitos, formas de organizao e protesto distintos, produzem suas prprias dinmicas na
construo da paisagem urbana. As imagens sero outro instrumento metodolgico da
pesquisa, onde se expem as comunicaes desses grupos, que passam despercebidos no
cotidiano dos cidados. A partir desses pressupostos elaboramos a apresentao da anlise de
cada movimento e da relao existente entre eles e deles com a paisagem da cidade.

1. A paisagem marca-matriz-autnomos e as lugarizaes em Campos dos Goytacazes

Nesta sesso apresentamos a discusso em torno do conceito de paisagem marca-


matriz (BERQUE, 2012) e paisagem subcultural (COSGROVE, 2012b) no contexto da
geografia cultural e como os grupos sociais e os sujeitos reconhecem e/ou resignificam
lugares na cidade a partir dessas prticas pictricas. As expresses artsticas do novos
sentidos aos lugares dentro dos bairros e esses novos sentidos podem ser analisados pelos
graffitis, pichaes e stencil. Cada forma de expresso tem significados, sentidos e expressam
experincias de vivncias com o lugar.
Para analisar esses movimentosautnomos e a relao com o espao urbano, partimos
da categoria analtica Paisagem. Berque (2012) nos mostra o esquema da paisagem marca e

270
matriz para a anlise sobre as impresses da cultura de grupos sociais noespao. Ao mesmo
tempo a paisagem uma materializao no espao (marca), que expressa um grupo. E uma
condio social (matriz) por tomar parte dos planos de intuio, noo e ao. Existem a partir
da afinidade com um grupo que a produz/reproduz empregando coerncia. E para um exame
antirreducionista, compreende fazer a partir do campo perceptvel, deste modo poderemos
entender as paisagens marca-matriz-autnomos para explicar a produo da paisagemna
perspectiva dos graffitis, stencil e pichaes de Campos dos Goytacazes. O que pode ser
considerado como paisagem marginal para os grupos hegemnicos, no contexto dos artistas
pode ser reconhecida como matriz desses grupos.
Em dilogo com a sugesto das prticas pitoresca marca/matriz. Elas tambm so
simbolismos que expressam disputas dos grupos na paisagem, mediadas por culturas, a
dominante e as subculturas (COSGROVE, 2012a). Contudo, os smbolos culturais proclamam
mltiplos significados com relao indissocivel da cultura e ideologia. Assim a paisagem
est associada a conscincia que disponibiliza significado ao mundo (COSGROVE, 2012b).
Ento uma pichao, um stencil ou um grafite no so apenas uma "sujeira" ou "vandalismo",
so tambm uma linguagem feita por um agente com conscincia do que est fazendo, com
uma inteno, um ideal ou um protesto. Uma forma de se expressar, ou seja, arte.Contudo,
essas prticas so interaes sociais, por traz das marcas h agentes que as produzem
construindo um dilogo no urbano, constituindo a relao scio-espacial.100

1.1. Sobre a paisagem: o caso do graffiti e o stencil

O graffiti no a paisagem urbana, mas sim um anexo de imagens que esto inseridas
nela e a visibilidade material e simblica influenciam na insero dessas artes no urbano. O
graffiti uma ao de interveno artstica no espao urbano, formando marcas apinhadas de
significados vindo da experincia urbana (TARTAGLIA, 2014), como podemos atribuir a
mesmojuzo para o stencil. A visibilidade tem um recurso fundamental para difundir a
comunicao, seja ela feita pelos grupos hegemnicos ou pelas camadas mais populares.
Como os graffitis, stencil e pichaes imprimem uma linguagem inadequada e posicionam-se
a margem dos relevantes veculos de comunicao, a vasta visibilidade numa paisagem

100
Souza (2013) nos mostra a diferena entre socioespacial e scio-espacial. Esses conceitos so construdos
historicamente e as diferenas iniciam-se na grafia. O socioespacial referente a estrutura espacial, sem cometer
referencias as relaes sociais que se produzem nesta estrutura. Enquanto o scio-espacial refere-se as relaes
sociais, a sociedade concreta. A inseparabilidade entre espao e relaes sociais.

271
urbana tem potencial importante para setores sociais populares. No obstante so
instrumentos de denncia e difuso ideolgica (TARTAGLIA, 2014).
Os graffitis em sua maioria, na cidade campista concentravam-se no centro.O local em
questo encontra-se embaixo do viaduto Leonel Brizola, que recebe diversos eventos
autnomos101. E vem assumindo novas organizaes, expandindo para outros espaos da
cidade.Relacionado com a Geografia e as interaes scio-espaciais, esse local pode ser
entendido como o lugar, pois ho aspecto de reunio onde diferentes grupos se relacionam
construindo significados e qualidades (RELPH, 2014). E acerca das interaes scio-
espaciais, o espao embaixo da ponte possui uma dimenso cultural/simblica. Um espao
que nutrido de significado, vivido e percebido (SOUZA, 2013).
Essas prticas pitorescas criaram marcas no lugar referido e ao mesmo tempo criou a
matriz, pois orienta um indivduo entender que ali h interaes scio-espaciais desses
movimentos.No perodo de 2009 em diante o graffiti igualmente o stencil passaram a se
expandir pelo centro e pelos bairros da cidade, sobretudo espaos abandonados. Como as
paisagens so mutveis e esto em constantes processos de transformaes.Essas tcnicas de
pintura vm re/significando o urbano de Campos dos Goytacazes, construindo o que Souza
(2013) denomina de relugarizao102

1.2. Sobre paisagem: pichao paixo inconveniente

Diferente do graffiti e do stencil, o ato de pichar considerado crime103. uma prtica


comum no espao urbano, especialmente nas metrpolescomo o graffiti. No caso do Campos
dos Goytacazes a prtica de pichar (na forma de assinaturas) recente, datada pela pesquisa a
partir do ano de 2010por meio de dois pichadores104. A pichao vem se expandindo pela

101
O lugar conhecido como "debaixo da ponte" uma quadra de basquete que utilizada como pista de skate,
mas tambm como palco de eventos. Recebe alguns eventos sem incentivos do rgo municipal. O "Rima
Cabrunco" um encontro de movimento hip hop organizado pela juventude campista e o "Dia do Rock Goitac",
movimento do rock n' roll. O segundo, consiste em uma luta histrica dos cidados campistas, sobretudo do
msico Luizz Ribeiro, militante cultural que veio a falecer. O municpio decretou no dia 06 de maio o Dia
Municipal do Rock, porm no vem cumprindo com a lei desde 2013.
102
O autor apresenta esses termos em analogia com os fenmenos oriundos do territrio. Souza (2013) enfatiza
que os lugares so quase sempre territrios devido as identidades scio-espaciais. Relugarizao a atribuio
de novos significados aos lugares j dotados de significados. So representaes na paisagem e atribuio de
novas qualidades e uma nova toponmia.
103
Ver em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12408.htm
104
Ressaltamos que foi feito um recorte de pesquisa a partir de 2010 a 2016 quando percebemos dois agentes:
Sak e Apologia, porm no significa que no ocorria antes com outros agentes, mas o que destacamos aqui a
pichao na forma de assinaturas, ou seja, tags (com a chegada de novos agentes surgiram mais pichadores,
sobretudo no meio universitrio devido ao fluxo migratrio que intensificou aps a interiorizao do Ensino
272
cidade, porm com diferenas de expresso, esttica, ideais e utilizao dos objetos
geogrficos. O grafite e o stencil buscam as paredes e/ou locais abandonados, enquanto as
tags vo mais alm e buscam construes altas e estruturas de pedra, ou seja, estruturas onde
sua marca ficar registrada mais tempo (imagem 3). Entretanto, alm desta prtica se
enquadrar nos conceitos j apresentados, so contempladas com a proposta de Cosgrove
(2012a) que sugere um estudo das paixes impertinentes, motivaes humanas que intervm
no comportamento habitual e exploradas podem ser encontradas expresses de mundo que
criam e recriam significados na paisagem que no a reduz a meras impresses.A seguir
expomos as ideias desses grupos, seus discursos e perspectivas a respeito de suas
manifestaes simblicas.

2. A produo simblica da paisagem urbana e os movimentos autnomos

2.1. Qual o sentido em pintar (ou pichar)?

Comeamos com artista Mv, grafiteiro e universitrio, mas tambm se arrisca na


cultura da pichao:

Po, ento cara, o graffite para mim representa ... a voz dos excludos, ta
ligado? Em forma de imagem, essa a ideia que eu tenho, a minha concepo.
Pessoas comuns, no so pessoas nobres, no so pessoas de famlia rica.
So pessoas comuns, de periferias, de classe mdia que esto na rua
querendo se expressar e se comunicar atravs dos muros. Que um objeto na
cidade que ns (sociedade) inventamos, com esse sistema novo. Diferentes
dos ndios, eles vivem na mata e no constroem muros para separar as coisas
e hoje em dia ns vivemos cercado de muros. A eu acho que, quando um
cara ta fazendo um grafite uma forma de questionar o porqu que existe o
muro. E usar aquilo para transmitir uma mensagem, um desenho, uma
expresso facial, um ideal, um texto, uma pichao tambm. Para mim o
grafite isso, por isso eu me identifico com o grafite. Fao parte desse
movimento por isso. uma "parada" revolucionria (MV, 2014)

Em conversa com um grupo de grafiteiras, chamado Teta toa crew. So uma unio
entre cidads campistas (mas tambm universitrias) e universitrias, os relatos a seguir so
de duas componentes do cl, Dia e Ceci:

Superior e Profissional no Brasil (BARCELAR, 2013), com destaque para: Drew, Sik, Bac, AlucThag). Essa
pesquisa est vinculada ao Laboratrio de Planejamento, Representaes Espaciais e Culturais CULT, tambm
vinculado a Pesquisa Poltica, tecnologia e interao social na educao, financiada pelo Programa
Observatrio da Educao OBEDUC/CAPES (2013-2015).

273
Poxa, o graffite para mim, eu acho que ampliar mesmo sabe... ampliar o
olhar do outro sobre o que voc faz, porque muitas vezes voc pinta alguma
coisa em casa, faz um rabisco e aquilo no chega no outro. Ento eu acho
que o grafite uma forma de estar na cidade e no tem como ser ignorado. O
graffite como se fosse uma mudana temporal mesmo sabe? O cara est l
na cidade, dentro do carro, da ele vai olhar para o graffite e o tempo dele vai
mudar, pois ele vai parar para o que est acontecendo e vai olhar para o
graffite que est na parede. Ento eu acho que uma ruptura mesmo, nesse
ritmo louco que a gente vive. Ento eu grafito por isso, para interferir no
tempo do outro mesmo. Um "pause", para! Olha para isso.

Ceci, nos diz o seguintea respeito do que a arte urbana representa para ela. Assim
como a artista Dia, elas tambm fazem parte da comunidade acadmica de Campos dos
Goytacazes:

Ento, grafitar para mim... a cidade do jeito que ela cresce e da forma como
ela se movimenta, essa dinmica causa rupturas que a Dia falou. Dessas
rupturas, surgem as expresses que no so escutadas. So expresses que
vem de guetos, so de lugares que no so contemplados com polticas
pblicas ou pela prpria cidade em si, que a prpria urbanizao exclu. O
graffite vem dessa ruptura, o intervir na cidade pela o que a gente v. Cinza,
cinza, cinza e a a gente pega um muro e transforma em uma arte. Tanto o
"pixo", como o graffite tem significados muito importante para o urbano, so
smbolos significativos de expresso de agentes sem acesso aos espaos de
cultura da cidade (DIA e CECI, 2013).

Alguns grafiteiros estendem a sua relao com o grafite que no se limita apenas em
pintar na cidade e vai mais alm. Como relata o artista Mr Bod:

O graffite para mim muita coisa, 80% da minha vida graffite. at


clich, mas grafite praticamente minha vida. Hoje eu vivo do grafite, eu
acordo estou pensando em graffite, tropeo em uma lata de spray, penso em
um desenho, uma ideia. Trabalho com graffite dando aulas, pinturas em telas
aprendi pelo graffite. Grafite tambm amizade, para mim algo muito
amplo que vai alm de um desenho na rua, de um protesto, de expresso
artstica. Por um tempo eu fiz graffite e por um tempo o graffite me fez.
algo muito importante para mim, ele me deu autoestima quando criana a
minha melhor forma de me expressar, quando no consigo dizer com
palavras, assim eu uso o graffite (MR BOD, 2013).

O artista Jam tambm contribui para a pesquisa, o artista possui um personagem: o


buldogue francs:

Graffite para mim um ritmo de vida o que eu fao hoje em dia. E...po,
larguei muitas coisas para poder fazer graffites. Vivo isso o tempo todo,
estudo, pesquiso, estudo artes... ento eu levei isso para minha vida e corro
atrs disso, fazer na cidade onde eu moro e tambm levar para outras cidades
onde eu v pintar ou participar de eventos (JAM, 2015).

274
A tcnica do stencil vem sendo difundida pela cidade e o artista percursor relata que o
que ele faz, serve para divulgar seus trabalhos e as paredes so seus cadernos de desenhos:

Ento mano, pintar para mim representa uma forma de expor meu trabalho.
E pintar em Campos dos Goytacazes ter a possibilidade de pintar sem ter
represso. Uma liberdade maior para desenvolver qualquer tipo de trabalho
envolvendo intervenes urbanas (PABLO, 2015)

Kane KS outro artista da cidade, que pinta a nove anos e tambm contribuiu para a
pesquisa. O artista relata, com semelhanas a outras opinies vinda de seus amigos, que ao
mesmo tempo essa arte constri e construda por ele:

Comecei a grafitar a nove anos atrs. Queria mostrar que eu sabia desenhar,
a foi quando eu conheci o graffite, porque eu podia passar os meus desenhos
para a parede. Da eu fui comeando a conhecer mais a fundo o que o
graffite e que fazia parte do movimento hip hop. No somente um elemento,
mas um movimento de mensagem de agresso, guerra e paz. O grafite traz
tudo isso a e emoes tambm. Graffite para mim minha forma de vida, o
que me compe. Se no fosse o graffite eu no teria carter, estilo de vida,
uma forma de pensar. Eu no sei onde eu estaria se no estivesse grafitando
hoje em dia. Hoje eu sou arte/educador, pretendo me tornar um professor
licenciado, atravs da arte e poder dar aula para mais pessoas, os mais
jovens. Mostrar para eles o real graffite, mostrando como ele feito (KANE
KS, 2016).

Adiante, o relato do artista Gouk. No diferente dos outros ele comenta a significncia
que o graffite tem na sua vida:

Ento cara, hoje o graffite se tornou indispensvel na minha vida ne cara.


No tem para onde fugir, um estilo de vida que eu adotei, que eu quis seguir
na minha vida. Eu sempre tive muita influncia por j gostar de desenhar e
em 2008 foi apresentado a mim as tcnicas do graffite em uma oficina.
Tambm j fui do meio da pichao, porm optei em seguir somente no
graffite. No ano de 2014 eu voltei a ativa "jogando nome", fazendo o meu
trabalho e isso cara. Significa tudo para mim (GOUK, 2016).

Em relao ao grupo da cultura proibida, em dilogo com alguns integrantes, que em


sua maioria esto na comunidade acadmica. O pichador Sik, Drew, Bac so universitrios.

Bom, resumidamente pichar para mim representa: estar vivo. a minha


forma de se manifestar contra todo esse sistema que antes de eu nascer j
existia. Eu nasci nele e muitas das vezes eu sou obrigado a me adaptar a ele,
porm nunca concordar. E essa uma das formas de manifestao da minha
vida como ser humano. Minha forma de dizer que eu fiz porque quis,
independente da consequncia. A minha forma de pensar essa: me manter

275
vivo, um verdadeiro ativismo na minha opinio, s que em forma de uma
arte no valorizada (SIK, 2016).

Outro entrevistado foi o pichador que assina: Drew. Ele muitas vezes, pratica para
aliviar as tenses da vida:

Pichar para mim a forma de dizer que: eu posso. Se eu tenho vida, eu sou
capaz, eu que, eu posso. Minha forma de pegar e fazer, de dizer que nada me
limita. minha forma tambm de oscilar os meus demnios. sair na
madrugada liberar meu alter ego e pichar, uma forma de desabafar as vezes.
Eu saio estressado, vou para um "rol", volto para casa e nem me lembro
porque estava "bolado" (DREW, 2016).

Conversei com o pichador Sak. Esse artista foi um dos pioneiros, de acordo com a
delimitao da pesquisa. Atualmente encontra-se "aposentado" da cultura da pichao:

So vrios discursos para se comentar pichaes. Pichar para mim teve


algumas fases ao longo desses vinte anos. Eu comecei a "xarpi" em 1995
pelo fato de "os caras" mais famosos e populares do meu bairro e at mesmo
da minha cidade que o Rio de Janeiro, comearem a expandir e agente
reparar. Voc acha aquilo legal e comea a seguir, assim como tantas outras
coisas: futebol, tem tambm o rap, o skate. Os jovens se espelham nisso e
comeam a fazer. Para mim foi um grandessssimo "hobby" que pode se
comparar a um cara que gosta de futebol. A pichao era um "hobby" que
me trazia adrenalina, onde eu extravasava tudo de mal que poderia me
atingir. Uma adrenalina louca e boa. Para mim a pichao representa
liberdade e vida. Vandalismo, mas emoo e sangue correndo nas veias
(SAK, 2012).

Em encontros com outro artista da cultura proibida, este denominado de Bac (baderna atitude
e conhecimento) relatou que a pichao forma deleest em contato com adrenalina.

Sempre fui amante da adrenalina. Sempre pratiquei esportes que buscam


esse contato. Bodyboard, descer ladeira de longboard, trilhas e a pichao foi
uma aventura que acompanhou minha adolescncia e hoje estou devagar.
Assino BAC que significa baderna, por causa do "vandal", atitude por
praticar algo ilegal e est ciente disso e conhecimento por partir de uma ideia
(BAC, 2013)

Por fim, conversamos como o pichador Xobai. Um artista cadeirante, relata ele que a
prtica da pichao no necessariamente precisa ser um artista plstico ou designer, em suas
palavras:

"Xarpi" minha marca, ta ligado? Meu logotipo, mesmo sem eu ser um


designer grfico ou artista plstico. Foi um logotipo que eu criei e o qual eu
consigo me comunicar com "os meus" atravs dela (a marca), mesmo sem
estar presente em corpo fsico. No s o logotipo e sim a informao que
276
vem por trs dela. Hoje agente ver muitos "xarpis" com frases, se ligou?
Frases combativas e tudo mais. Ento para mim isso, se ligou? meu
logotipo em forma de tag (assinatura). Eu pixo em Campos porque uma
cidade muito cinza, muito corrupta, muito oligrquica, cidade de sobrenomes
onde a elite reina, uma cidade que tem vrias... como dizer? Onde voc vale
o que voc tem, ta ligado? Ento eu acho que nessa cidade aqui, eles tm
que tomar muita tinta. isso mesmo, uma revolta contra o que a cidade
(XOBAI, 2014).

A inteno expor as vises de mundo dos agentes que produzem esses fenmenos
urbanos examinados na cidade. Os artistas de ambos os grupos ao falarem o que representa
suas respectivas intervenes, possuem pontos de semelhanas como a busca de visibilidade.
Um grupo ver a interveno como um estilo de vida que transcende a concepo de um
hobby. Enquanto o outro grupo foi entendido atravs dos discursos que pichar uma
interveno que expressa o alvio, um hobby e a afronta.

3. Geografia, imagem e movimentos pendulares

3.1. Exposio de fotos e o estimulo a reflexo

A utilizao das fotografias ajuda a reduzir o hiato entre o que a viso abarca e o que
realmente se quer representar na paisagem, elas so uma ferramenta de estimulo da percepo
(GOMES, PARENTE, 2013). As contribuies desta para a Geografia e para a pesquisa
scio-espacial tem um ponto em comum: um contedo ligado ao visual e ao representacional
que esto intrnsecos no fenmeno.A exposio fotogrfica e o que Souza (2013) denomina
de invisibilizao105 norteia percebermos pelos grupos autnomos e suas prticas, as
mensagens subliminares proclamadas, tornando a paisagem uma ferramenta de persuaso
(SOUZA, 2013). Todas as imagens foram produzidas por HelioPassos do Laboratrio de
Planejamento, Representaes Espaciais e Culturais CULT.

105
Segundo o autor so ilustraes, um dos componentes de grande potencial na pesquisa scio espacial. Uma
estratgia de invisibilizao utilizada por agentes e prticas espaciais na qual o autor divide em duas vertentes:
atravs das representaes seletivas da paisagem (com auxlio da fotografia, pintura, filmes, etc). A outra por
meio da interveno do substrato material (as construes da cidade), mediante a uma reformulao da paisagem
pela prpria realidade. A pesquisa se fundamentou mais pela segunda vertente, onde entendemos que as prticas
pictricas desses grupos marginais no somente esto no campo da representao visual seletiva, pois suas
intervenes com a tinta produzem no substrato espacial material novos elementos na paisagem, que podem
excluir ou adicionar a outras j expressadas.
277
278
279
280
281
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283
3.2 Polticas Pblicas em educao: a migrao dos "foras da lei"

A cidade de Campos dos Goytacazes se tornou polo poltico/administrativo da regio


Norte Fluminense, esse fato causou uma nova organizao regional e hierarquizou o
municpio em questo. A cidade tambm foi alvo das polticas de desenvolvimento regional
no governo Lula, polticas nacionais de corte setorial (BARCELAR, 2013). A cidade tem
aumentado os movimentos pendulares por motivos de estudo. Esse municpio possui maior
oferta de ensino em diversos nveis.Em um estudo sobre tal regio, mostra que a cidade de
Campos dos Goytacazes sempre teve concentrao de chances educacionais e nas ltimas
dcadas se acentuou com diversos empreendimentos econmicos (setor petrolfero) e polticas
de expanso do ensino tcnico e superior. O municpio campista definido como uma
segunda casa, com aproximadamente 146 mil estudantes matriculados em instituies
pblicas e privadas. Isso mostra a concentrao do ensino neste municpio e a carncia em
outros municpios adjacentes (TAVARES, OLIVEIRA, 2015).
Muitos pichadores entrevistados (Drew, Bac e Sik) so de outros muncipios, como
Maca, Araruama e Rio de Janeiro, assim como alguns artistas(Ceci, Dia e Pablo), passaram a
estudar em uma das instituies pblicas aps a implementao do REUNI. nesse passo que
entendemos que esses acontecimentos so refletidos na paisagem, seja na construo de um
novo prdio, shopping ou universidade, seja em uma nova pichao, stencil ou graffite.

284
4. Consideraes finais

O que se pretendeu foi trabalhar a percepo, mostrar a diferena entre essas


intervenes e relacionar com a Geografia. A proliferao das pichaes mostra que a cidade
vem recebendo novos agentes. O trabalhotambm tentou seguir as propostas de Denis
Cosgrove que enfatiza que devemos tratar a geografia como uma humanidade e cincia social.
Foi o que se pretendeu ao examinar as pichaes e durante a investigao percebe-se que essa
prtica um hobby/afronta/paixo, assim como ir ao estdio de futebol ou ir igreja. Com os
grafiteiros e o artista de stencil foi percebido que alm de uma paixo um meio de
sobrevivncia, sustento e trabalho.
Por fim esse trabalho buscou fazer uma leitura da paisagem no na dimenso do que
visvel, se tentou mostrar o que h por trs do visvel, o que os agentes que buscam essa
visibilidade acham. E assim entende-se que foi uma anlise do que perceptvel na paisagem,
como nos orienta Augustin Berquer que para fazer pesquisas em geografia cultural a paisagem
deve ser analisada pelo visvel e o perceptvel no seu esquema marca-matriz.

5. Referncias bibliogrficas

ARAJO, Tnia de Arajo. Tendncias do desenvolvimento regional recente no Brasil. IN:


BRANDO, C.A; SIQUEIRA, H. (orgs). Pacto federativo, integrao nacional e
desenvolvimento regional. So Paulo: Perseu Abramo, 2013.

BERQUE, Augustin. Paisagem-marca, paisagem matriz: elementos da problemtica para


geografia cultural. IN: CORRA, Roberto Lobato; ROSENDAHL, Zeny (orgs). Geografia
Cultural: uma antologia. Rio de Janeiro: EDUERJ, 2012.

COSGROVE, Denis. Mundos de Significados: geografia cultural e imaginao. IN:


CORRA, Roberto Lobato; ROSENDAHL, Zeny (orgs). Geografia Cultural: uma
antologia. Rio de Janeiro: EDUERJ, 2012a.

COSGROVE, Denis. A geografia est em toda parte: cultura e simbolismo nas paisagens
humanas. IN: CORRA, Roberto Lobato; ROSENDAHL, Zeny (orgs). Geografia Cultural:
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GANZ, Nicholas. O Mundo do Grafite: arte urbana dos cinco continentes. So Paulo: Livraria
Martins Fontes Editora LTDA, 2010.

GOMES, Paulo Cesar da Costa; PARENTE, Letcia. A produo de imagens para a pesquisa
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http://www.e-publicacoes.uerj.br/index.php/espacoecultura/. Acesso em: 07 ago 2014.

285
RELPH, Edward. Reflexes sobre a Emergncia, Aspectos e Essncia de Lugar. IN:
MARANDOLA JR, Eduardo; HOLZER, Werther; OLIVEIRA, Lvia de (orgs). Qual espao
do lugar? So Paulo: Perspectiva S.A, 2014.

MIRANDA, Elis de Arajo; TERRA, Denise Cunha Tavares; PAIVA, Claudio Cesar de.
Planejamento, Educao Superior e Cultura nas Cidades do Petrleo no Brasil. Rio de
Janeiro: Relatrio de Pesquisa CNPQ, 2003.

PIQUET, Roslia. Da cana ao petrleo: uma regio em mudana. IN: PIQUET, Roslia (org).
Petrleo, royalties e regio. Rio de Janeiro: Garamond, 2003.

SOUZA, Marcelo Lopes de. Os conceitos Fundamentais da Pesquisa Scio-espacial. Rio


de Janeiro: Bertrand Brasil LTDA, 2013.

TARTAGLIA, Leandro. Geograffitis: uma leitura geogrfica dos graffitis cariocas. Rio de
Janeiro: Multifoco, 2014.

TAVARES, Jssica Monteiro da Silva; OLIVEIRA, Elzira Lcia de. Movimentos pendulares
para fins de estudo no interior do Estado do Rio de Janeiro In: A diversidade da geografia
brasileira: escalas e dimenses da anlise e da ao, 2015, Presidente Prudente, ISSN2175-
8875 anais do XI- ENANPEGE, www.enanpege.ggf.br/2015: Presidente Prudente, 2015.

286
[RE] SIGNIFICAES DA PAISAGEM URBANA: UMA ANLISE ANTOLGICA
DA CIDADE DE CAMPOS DOS GOYTACAZES

Arthur Nogueira Rangel106

Resumo: O presente artigo, estruturado em trs momentos interligados entre si, destina-se a
apresentar a anlise a respeito do conceito de paisagem e sua significao e ressignificao, a
partir dos grupos culturais. Em seu primeiro momento, o presente trabalho traz como forma
de debate, a definio e aplicao dos vrios significados (polissemia) do conceito de
paisagem, nas diferentes abordagens de autores, principalmente da geografia humanista de
base fenomenolgica existencialista, de modo a nortear a conceituao adotada para tal. Em
um segundo momento, o trabalho busca debater o constante processo de significao e
ressignificao da paisagem urbana de Campos dos Goytacazes, relacionando e discutindo as
simbologias dos monumentos histricos, com a nova dinmica da paisagem contempornea, a
partir da arte urbana, mediado pela cultura. Em seu terceiro momento, analisado a questo
da difuso ideolgica na paisagem urbana, por parte dos grupos de grafiteiros, relacionando
suas dinmicas com a nova organizao espacial da cidade, frente as simbologias antes
existentes.

Palavras-chave: Paisagem, Arte Urbana, Cultura, Significao.

Introduo

Paisagem, um conceito fundamental e clssico no campo da geografia, habitual nas


abordagens entre os gegrafos, ganhou profundidade poltica, social, econmica e cultural, a
partir da corrente humanista de base fenomenolgica existencialista. Os estudos das formas
que antes eram realizados (Sauer, 2012), agora ganharam dimenses polticas, onde as
anlises se interrelacionam com os grupos sociais, levando em considerao a relao espao-
tempo e as expresses culturais, imprimindo na paisagem sua marca e por meio dela, suas
aes (BERQUE, 2012, p. 239).
Dessa forma, essa corrente foi desenvolvida no sculo XX, mais especificamente no
incio da dcada de 1960, a partir do surgimento de movimentos de discusso que viriam para
ressaltar e alertar para o fato, de que, enquanto rea do conhecimento enquadrada nas

1
Graduado em Geografia pelo Instituto Federal de Educao, Cincias e Tecnologia Fluminense- IFF, campus
Campos Centro, e mestrando em geografia pela Universidade Federal Fluminense UFF, plo Campos dos
Goytacazes.
287
Cincias Sociais, a Geografia quase no fala sobre o homem, bem como suas aes no mundo
(ROCHA, 2007, p. 21).
Nesse perodo, a cincia geogrfica assumiria uma postura em relao ao modo de
pensar a natureza e a sociedade, refletidas em suas culturas, pois diante da complexidade em
relacionar o homem com suas aes no espao, s seria possvel obter-se respostas a partir das
experincias, interligadas aos sentidos, que as pessoas dariam a partir de sua existncia no
meio social.
Diante dessa nova concepo geogrfica que buscava estudar o homem e suas aes,
estaria, ento, surgindo a Geografia Humanista, de base terica fenomenolgica
existencialista, que estaria pautada na premissa de que cada indivduo, ou cada grupo social,
possui uma percepo do mundo, no qual estaria munido de valores e atitudes. Em outras
palavras, o que essa linha terica busca apresentar a compreenso do contexto, no qual a
pessoa valoriza e articula seu espao e seu mundo e nele se relaciona (ROCHA, 2007, p. 21).
Um dos grandes nomes que foi responsvel pela impulso dessa corrente humanista,
no final da dcada de 1960 e incio de 1970, foi o do chins Yi-Fu Tuan, que, nesse perodo
delineara um roteiro que apontava um direcionamento humanizador em suas pesquisas. Em
1968, Yi-Fu Tuan embasou sua tese, a partir da comparao realizada entre as atitudes
europeias e as chinesas, que levaram substituio da interpretao da paisagem como um
mero elemento natural, por um entendimento da mesma como um espao representativo e
humanizado, o qual Tuan exemplificaria por meio dos jardins europeus e chineses (HOLZER,
2003, p. 116).
Nessa viso proposta por Yi-Fu Tuan, a Fenomenologia estaria ligada aos princpios
do significado e da experincia, pois a mediao e a compreenso dos fenmenos, tais como:
ansiedade, conduta, lugar e topofilia, s ocorreriam por meio de suas vivncias, pois o mundo
se retrataria como um espao vivido e de vivncia, a partir do qual o indivduo, habitante de
um mundo fsico e social, por meio de suas aes, atuaria diretamente sobre os significados e
as intencionalidades, construindo dessa forma suas experincias (ROCHA, 2007, p. 23).
O pice da corrente humanista chegaria em 1980, com a publicao do livro de Yi-Fu
Tuan, Topophilia, no qual se discutia as aes humanas em relao ao ambiente, ligados pela
topofilia sentimento de pertencimento ao lugar que seria o elo de afeio que ligaria as
pessoas aos lugares. Por sua vez, a expanso da corrente humanista, s chegaria ao Brasil na
dcada de 1980, depois de feitas as tradues dos livros produzidos por Tuan, nos quais eram
propostos quatro campos de atuao: os estudos dos sentidos e os traos comuns da

288
percepo; os mundos individuais a partir das diferenas e preferncias de cada ser; a
investigao das percepes comuns a partir da cultura e atitudes ambientais; o estudo da
cidade como sntese, pois o espao humanizador seria a realizao das atitudes sociais que,
ligaria as aes humanas com a natureza e seu comportamento (ROCHA, 2007, p. 21).
Dessa forma, o presente artigo prope uma abordagem acerca das simbologias
expressas na paisagem urbana de Campos dos Goytacazes, onde feito uma relao no
tempo-espao, sobre os monumentos histricos, assim como sua representatividade em um
dado perodo, e seu eventual processo de re-significao, por meio da implementao de
novas simbologias, oriundas da arte urbana. Assim, como aponta Corra (2013), o urbano,
na perspectiva da geografia cultural, contribuiu para o conhecimento da cidade, enfatizando
os m ltiplos significados que os diversos grupos sociais estabeleceram a respeito dela.
(CORRA, 2013, p. 68).

Polissemia da paisagem

A paisagem, antes de mais nada, um conceito que fundamentalmente estar


interrelacionada com as aes humanas, em um certo tempo, em um determinado espao.
Esta, por sua vez, tambm estar intimamente ligada a quatro expoentes de anlises, que so
fundamentais para seu processo de anlise e entendimento, sendo eles: os elementos sociais
ou naturais constituintes da paisagem, assim como suas simbologias; o perodo temporal de
suas representaes; os agentes difusores de ideologias; e por fim, o sujeito com o seu olhar
de percepo/experimentao.
No mbito da geografia humanista de base fenomenolgica existencialista, a
paisagem, esta, se apresenta como uma filosofia dos mundos vividos, pois est estruturada sob
a concepo de uma geografia da percepo, pautada sobre a tica da nova geografia
cultural, onde se destacam as aes e as experincias humanas (HOLZER, 2010, p. 38).
Dessa forma, a paisagem aqui apresentada, discutida e analisada a partir de
caractersticas perceptivas e experimentais, onde sua estrutura estabelecida sob uma base
ideolgica formada a partir dos smbolos. Assim, esta, apesar de sua experimentao,
percepo e vivncia, dever-se- ser decodificada, pois ela como um texto repleto de
informaes complexas, onde ir expressar diversas significaes sendo estes, influenciados
pela cultura - para agentes sociais mediados cada qual por intermdio do seu imaginrio.

289
Nessa perspectiva, NUEZ (2010, p. 88), destaca a paisagem como um elemento a ser
lido e interpretado a partir do imaginrio social, pois segundo a autora:

A paisagem convoca leitura e ao tratamento hermenutico, porque, como


um texto, nela medram relaes complexas entre os elementos constitutivos
do continuum paisagstico e os investimentos semnticos que eles recebem,
entre a retrica de cada item espacial e a potica que os integra funcional e
esteticamente num sistema. As paisagens como todo texto, tm carter
documental, seja porque conta uma estria sobre os lugares, da forma como
as pessoas a veem, seja por se integrarem histria cultural dos lugares.
Nelas identidades e aes antrpicas nascem e se desenvolvem []
(NUEZ, 2010, p.88).

A representatividade simblica das aes humanas materializadas na paisagem,


expressam a ideia de poder, valorizao histrica do lugar, e principalmente a identidade.
Segundo Denis Cosgrove (2012), a paisagem um conceito geogrfico que possui
importncia em diversos contextos sociais, pois ela comunica ideias, valores e poder, sendo,
nesse contexto, um smbolo indenitrio.
De acordo com Cosgrove (2012), A paisagem sempre esteve intimamente ligada, na
geografia humana, com a cultura, com a ideia de formas visveis sobre a superfcie da Terra e
com sua composio. (COSGROVE, 2012, p. 223). Dessa forma, para Cosgrove, a
paisagem no se remete apenas ao aspecto visvel, ou seja, a sua materialidade, mas tambm,
est ligada ao imaginrio, as representaes que lhe do uma nova maneira de conceber o
mundo.
Dessa forma, Cosgrove (2012) nos revela que:

[] os significados na paisagem cultural exige a habilidade imaginativa de


entrar no mundo dos outros, de maneira autoconsciente e, ento, re-presentar
essa paisagem em um nvel no qual seus significados possam ser expostos e
refletidos. Uma vantagem que temos ao tratar a paisagem dessa maneira
que muitos de seus significados so naturalmente encontrados no sentido
de que seu ponto de partida algo comum nossa experincia, na medida
em que somos parte da natureza[] (COSGROVE, 2012, p. 226).

Dessa forma, na concepo de Cosgrove (2012), a paisagem ganha tambm dimenso


poltica, pois em virtude da diviso da sociedade em relao aos aspectos socias, culturais e
econmicos, ela evidencia a relao de poder de um determinado grupo sobre outro, ou seja,
para Cosgrove, estamos lidando com subculturas que por sua vez, esto inseridas dentro de
uma cultura dominante. No entanto, no que tange a observao da paisagem em uma lgica
escalar, essas subculturas podem ainda serem divididas em residuais (que sobraram do

290
passado), emergentes (que antecipam o futuro) e excludas (que so subalternizadas e
marginalizadas) (COSGROVE, 2012, p. 227).
Como forma sintetizar, tomarei como exemplo, as dinmicas dos grupos de grafiteiros
na cidade de Campos dos Goytacazes. Estes, so constituintes de uma subcultura
caracterizada como excluda, em virtude de ser concebida por grande parte da sociedade como
uma cultura marginal, que por sua vez, est inserida dentro de uma cultura dominante, que a
cultura juvenil. Dessa forma, essa subcultura, assim como as demais, imprime na paisagem,
suas marcas e seus signos, que sero identificados e decodificados pelos agentes integrados a
cultura dominante. Assim, Cosgrove (2012) destaca que:

Todas as paisagens possuem significados simblicos porque so o produto


da apropriao e da transformao do meio ambiente pelo homem. O
simbolismo mais facilmente apreendido nas paisagens mais elaboradas a
cidade, o parque e o jardim e por maio da representao da paisagem na
pintura, na poesia e em outras artes (COSGROVE, 2012, p. 228).

Cosgrove, ainda salienta que Os m ltiplos significados das paisagens simblicas


aguardam decodificao geogrfica. (COSGROVE,2012, p. 229). Sendo assim, em virtude
dessa polissemia da paisagem, ou seja, dessa multiplicidade de significados em que
constitui, fundamental compreender o contexto cultural na qual a paisagem se estabelece,
assim como seus elementos formadores e a perceptibilidade do indivduo a partir de suas
referncias culturais e de suas vivncias.
Uma outra contribuio acerca do conceito de paisagem, dado pelo gegrafo
Augustin Berque (2012), onde a paisagem vista simultaneamente como marca (reflexo da
ao de dado grupo social) e matriz (meio e condio de existncia e reproduo social).
Dessa forma, enquanto marca, a paisagem exprime uma ideia de realizao/construo por
meio da ao de um determinado grupo social, como forma de expressar suas marcas em seu
processo de materializao. Por sua vez, a paisagem matriz, pois participa dos esquemas de
percepo por intermdio da cultura (BERQUE, 2012, p. 239).
Segundo Berque (2012), em relao a conceituao da paisagem, ele aponta:

Como marca, a paisagem pode e deve ser descrita e inventariada. [] Do


ponto de vista da geografa cultural, que procura ao contrrio, definir essa
relao, no suficiente (embora seja necessrio) explicar o que produziu a
paisagem como objeto. preciso compreender a paisagem de dois modos:
por um lado, ela vista por um olhar, apreendida por uma conscincia,
valorizada por uma experincia, julgada (e eventualmente reproduzida) por
uma esttica em uma moral, gerada por uma poltica etc.; e, por outro, ela
matriz, ou seja, determina, em contrapartida, esse olhar, essa conscincia,

291
essa experincia, essa esttica, essa moral, essa poltica etc. (BERQUE,
2012, p. 240)

Dessa forma, o que est sendo pondo em cheque, no se restringe apenas a viso, mas
sim todos os sentidos, ou seja, no est apenas sendo trabalhado a percepo, mas sim todo o
modo de relao estabelecido entre o indivduo e o mundo de suas aes. Sendo assim, no
eleger apenas o indivduo como sujeito singular da ao, mas sim, compreender sua dinmica,
dentro de um contexto e grupo social, no seio de uma determinada cultura (BERQUE, 2012,
p. 241).
Por sua vez, o gegrafo Eric Dardel (2015), tambm se destaca dentro do campo da
geografia humanista, por relacionar a ligao ntima, existente entre o homem e a terra, por
meio do espao geogrfico. No entanto, segundo ele, o espao geogrfico no poderia ser
entendido como um espao em branco a ser preenchido, ou seja, o espao geogrfico o
espao substancial, material, da ligao ntima com a terra, da paisagem, do lugar e das aes
do mundo vivido.
Dessa forma, Dardel (2015), concebe a paisagem por meio da ligao existncia do
homem com a terra, onde tal ligao corresponde a unio dos elementos circundantes a um
momento vivido, ou seja, a paisagem a geografia compreendida como o que est em torno
do homem, como ambiente terrestre. (DARDEL, 2015, p. 30).
Neste sentido, muito mais do que uma simples agregao de detalhes e elementos, a
paisagem se caracteriza como uma profuso de momentos vividos, ou seja, para alm de uma
justaposio de elementos banais, a paisagem est muito mais arraigada de valores e
sentimentos, pois nela esto contidas vivencias e temporalidades que convergem-se entre si,
em uma ligao interna, relacionando o homem a todos os elementos.
Assim, a paisagem reflete a ligao existencial do homem com a terra em uma
geograficidade original, pois segundo Dardel (2015)

A paisagem se unifica em torno de uma tonalidade afetiva dominante,


perfeitamente vlida, ainda que refratria a toda reduo puramente
cientfica. Ela coloca em questo a totalidade do ser humano, suas ligaes
existenciais com a Terra, ou, se preferirmos, sua geograficidade original: a
terra como lugar, base e meio da sua realizao (DARDEL, 2015, p. 31).

Dardel (2015), ainda aponta que:

[] a paisagem no , em sua essncia, feita para se olhar, mas a insero


do homem no mundo, lugar de um combate pela vida, manifestao do seu
ser com os outros, baseado seu ser social. [] A paisagem no somente
paisagem histrica, campo de batalha ou cidade morta. [] A paisagem
pressupe uma presena do homem, mesmo l onde toma a forma de
292
ausncia. Ela fala de um mundo onde o homem realiza sua existncia como
presena circunspeta e atarefada (DARDEL, 2015, p. 32).

Desse modo, a paisagem se compreende em sua geograficidade, a partir do fundo


imaginrio, para alm do olhar, ou seja, a paisagem no entendida como um crculo fechado,
mas sim, como dobramento, pois ela representa a vivncia e a experimentao do homem. A
paisagem detentora de uma fisionomia, de uma experimentao, de um olhar, de uma
representatividade.
Por sua vez, uma outra conceituao da paisagem no mbito urbano, relacionada
diretamente com o espao geogrfico dada pelo gegrafo Milton Santos (2006), o qual faz
aluso aos trabalhos desenvolvidos por Carlos Reboratti. Nessa perspectiva, Santos relaciona
a paisagem urbana com o espao geogrfico, como uma agregao de vrios tempos
interrelacionados. Ou seja, segundo ele: paisagem e espao so sempre uma espcie de
palimpsesto onde, mediante acumulaes e substituies, a ao de diferentes geraes se
superpem. (SANTOS, 2006, p. 67).
vlido apontar que no a inteno deste trabalho, adotar a conceituao de
paisagem proposta por Santos (op. cit). Pois, o referido autor se restringi a caracterizar a
paisagem como aquilo que alcanvel pela viso humana (SANTOS, 2006, p. 67). Desta
maneira, estaria desprezando toda sua representatividade, vivncia e simbologia.
claro que no irei de modo algum, estabelecer de forma leviana, qualquer juzo de
valor a respeito da categorizao de paisagem criada por Santos (op. cit), at mesmo, porque o
autor dentro de sua obra, adota a utilizao de outros conceitos, que abarcam de certa forma,
as problemticas discutidas pelos autores anteriormente apresentados. No entanto, no que
corresponde a polissemia da paisagem ou a sua semiologia, Santos (2006), conceitua a
paisagem em uma viso reducionista dos seus aspectos.

Significao e ressignificao da paisagem urbana

A paisagem urbana da cidade de Campos dos Goytacazes, assim como as dos grandes
centros urbanos do mundo afora, formada por elementos que buscam a todo instante exercer
uma relao ora dialtica, ora dicotmica, entre o tempo e o espao. Estruturalmente, a
paisagem urbana formada por elementos de tempos distintos, contextos distintos, mas que a
todo momento esto em constante re-significao com os grupos social, mediados por
intermdio da cultura.

293
Dessa forma, muito dos aspectos materias constituintes da paisagem urbana da cidade
de Campos dos Goytacazes, esto estrategicamente articulados sob uma tica que busca
transmitir uma determinada simbologia de tempos passados, ou, legitimar a hegemonia atual.
Contudo, muito dessa materializao se d em virtude de monumentos (esttuas, templos,
memoriais), que por sua vez, esto fixados na paisagem, como forma de intensificar a fora
simblica a respeito de uma determinada ao, estabelecida em perodos passados (CORRA,
2013, p. 73).
No entanto, em relao a tentativa de ser imprimir uma simbologia, como forma de
contemplao a eventos passados, Corra (2010) destaca que:

O tempo, contudo, corri a fora simblica de muitos monumentos [] os


monumentos, fixos e estveis, construdos sobretudo com bronze, mrmore
ou granito, congelam valores no espao. O tempo, por outro lado, refaz
ideias, valores e modo de pensar e ver, de maneira que muitos monumentos
podem se tornar arcaicos, estranhos e irrelevantes elementos enigmticos na
paisagem (CORRA, 2010, p. 23).

Sendo assim, de acordo com Corra (op. cit), os monumentos sofrem verdadeiras
ressignificaes, a partir do momento em que sua materialidade constitui uma representao
fixa, estvel, onde o tempo, exerce o papel de um agente corrosivo da simbologia e dos
significados. Por outro lado, o mesmo agente temporal que destri e danifica as
representaes simblicas dos monumentos, responsvel por refazer ideias, valores,
ideologias e significaes, que iro possibilitar uma nova maneira de se perceber a paisagem
urbana.
Nessa perspectiva, muitos dos monumentos da cidade de Campos dos Goytacazes, j
se encontram com sua representatividade simblica corroda pela dimenso temporal e
tambm espacial, ou seja, devido a novas dimenses do espao e do tempo, muitos
monumentos como a esttua do soldado localizado na praa So Salvador 107 e o obelisco
localizado na Av. 15 de Novembro, perderam sua representao simblica e seu carter de
transmisso ideolgica. Por outro lado, tais valores vm sendo recriados/resinificados, por
intermdio da cultura urbana, sobretudo a partir dos grupos de grafiteiros, que buscam dar um
novo significado a paisagem urbana.
Analisar are-significao da paisagem urbana, implica antes de mais nada,
compreender suas dinmicas sobre duas vertentes, sendo elas: a reformulao de valores e a

107
Principal praa da cidade, localizada na rea central, onde tambm se encontra a principal catedral do
padroeiro da cidade.
294
nova percepo da paisagem, que estaro intimamente relacionadas com as aes de grupos
sociais em um determinado tempo e espao. Essas vertentes, se apresentam primeiramente
sobre a tica de uma transformao dos valores estabelecidos e que de certa forma implicar
em novas possibilidades de vises de mundos.
de suma importncia destacar, que tais monumentos instalados na paisagem urbana
da cidade de Campos dos Goytacazes, no esto espalhados de forma aleatria, pois estes,
seguem uma estratgia de localizao, onde ao seu entorno estabelecido relaes de poder,
principalmente pelos atores hegemnicos burgueses. Dessa forma, pode-se assim relacionar a
anlise feita por Cosgrove (2012), ao debater a organizao da cidade articulada como um
tabuleiro de xadrez, onde o padro em tabuleiro de xadrez, infinitamente repetitvel, que se
tornou a base para toda cidade colonial, uma forma democrtica e igualitria que no d a
qualquer localizao um status privilegiado. (COSGROVE, 2012, p. 232).
Nessa perspectiva, parafraseando com Cosgrove (2012), Corra (2013) aponta que:
Os monumentos no so apenas objetos estticos. So intencionalmente
dotados de sentido poltico, capaz de condensar complexos significados em
valores e prticas e, ao mesmo tempo, de atuar como mecanismos
regulatrios de informao que controlam significados. Nesse sentido, os
monumentos podem ser vistos como textos impregnados de figuras de
linguagem que comunicam mensagens de forma simblica, associadas a
temas como poder, identidade e conflitos gerado por ambos (CORRA,
2013, p. 74).

Analisando os monumentos simblicos da cidade de Campos dos Goytacazes, a partir


da dimenso poltica proposto por Corra (op. cit), e tambm por Cosgrove (2012), percebe-se
que a implementao de novos elementos simblicos a paisagem urbana, expressam o sentido
esttico do atual momento, e formam representaes em sua materialidade de grandes
processos econmicos, sociais e polticos de um perodo de grandes mudanas (CORRA,
2013, p. 75).
Dessa forma, pode-se legitimar a partir da contribuio de Corra (op. cit), a troca da
esttua do ndio Goitac - primeiros habitantes da cidade, antes do perodo colonial situada
estrategicamente como o carto de boas vindas na entrada da cidade, por uma representao
de uma bomba de extrao de petrleo. Dessa maneira, busca-se legitimar e representar o
atual perodo econmico vigente na cidade, onde as suas simbologias foram re-significadas,
tirando-lhes da paisagem contempornea, todos os aspectos e smbolos, que se remetiam ao
passado, e caracterizavam a cidade como arcaica ou atrasada (ALVES; SILVA, 2015, p.
5281).
295
A arte urbana e a profuso de ideologias na paisagem

A cidade de Campos dos Goytacazes est localizada na regio Norte Fluminense do


estado do Rio de Janeiro. Segundo o IBGE (2010), o municpio possui 463.545 habitantes,
dos quais 90,2% residem na rea urbana e 9,8% na rea rural. De acordo com Cruz (2003),
trata-se de um municpio marcado historicamente pelo ciclo sucroalcooleiro, que entrou em
declnio na dcada de 1970. A corroso do referido ciclo, baseado na monocultura da cana de
acar, e a descoberta do petrleo na Bacia de Campos foram elementos que propiciaram o
deslocamento da populao rural para a rea urbana, ao longo do tempo. Alm da expanso
urbana sobre reas consideradas rurais (MENDES; TORRES, 2011). Alm disso, por ser o a
maior cidade do interior do estado do Rio de Janeiro, acaba polarizando as cidades ao seu
entorno, aumentando o fluxo de pessoas de outras cidades por motivos diversos.
Segundo os dados do inforoyalties108, Campos o muncipio que recebe a maior
parcela dos recursos proveniente dos royalties e participaes especiais. No entanto, Cruz
(2003) afirma que o desemprego e o sub-emprego so elementos de destaque no municpio,
em decorrncia da baixa qualificao da populao local diante do cenrio das novas
dinmicas econmicas, principalmente a indstria petrolfera. Esses contrastes
socioeconmicos confirmam que trata-se de um municpio marcado por contradies
econmicas, sociais e culturais e polticas.
A cidade de Campos dos Goytacazes, devido suas dimenses territoriais e influncias
econmicas, tem sido palco de um processo de grande profuso ideolgica por parte dos
grupos formadores da arte urbana. Dessa forma, assim como ocorre nas reas centrais das
cidades capitalistas, a cidade de Campos dos Goytacazes possibilita a obteno de um alto e
intenso fluxo de pessoas e informaes, cotidianamente.
Dessa forma, a arte urbana, sobretudo o graffiti, busca re-significar a cidade, por meio
dos seus signos e smbolos, como forma de difundir uma nova viso de mundo ou, refletir a
cerca de elementos que esto em meio a formao social, ou seja, a arte urbana, busca por
intermdio dos seus grupos, transmitir uma nova linguagem em relao ao prprio ser,
remodelando e formando novas paisagens. Dessa forma, Clava (2001), salienta que trata-se
de interrogar os homens sobre a experincia que tm daquilo que os envolve, sobre o sentido

108
Sistema de apoio a pesquisadores, estudiosos, jornalistas e outros usurios, do Programa de Ps-graduao em
Planejamento Urbano e Gesto das Cidades, da Universidade Candido Mendes. Para isto, o sistema disponibiliza
o acesso s informaes sobre a distribuio dos royalties petrolferos entre os municpios brasileiros, facilitando
as consultas dos usurios com uma interface Web simples. Confira em: <http://inforoyalties.ucam-campos.br/>.
Acesso em 20/05/2016.
296
que do sua vida e sobre maneira pela qual modelam os ambientes e desenham as paisagens
para neles afirmar sua personalidade, suas convices e suas esperanas. (CLAVAL, 2001,
p. 42).
Parafraseando com Claval (2001), Rangel; Lessa (2016), aponta que:

Os graffitis que esto espalhados diante dos nossos olhos, nos centros
urbanos, apesentam-se, sobretudo, como um aporte humanizador, que visam
tornar as cidades menos impessoais, fazendo com que por meio das suas
cores e formas cheias de vida, se quebre essa padronizao e monotonia
criada pela cor cinza das grandes edificaes. Sendo assim, o grafiteiro ao
utilizar-se da apropriao da paisagem urbana, por meio das suas artes, est
territorializando aquele espao em relao a outros grupos da cultura juvenil
(sejam eles de grafiteiros ou no, marginalizados ou no), e ao mesmo tempo
expressa seu sentimento de pertencimento topofilia naquele lugar e
difundindo suas ideologias para a interpretao singular de cada pessoa
(RANGEL;LESSA, 2016, p. 175).

Assim, Claval (2001), destaca que O que fundamental [...] no a distribuio


espacial dos fatos sociais, mas a maneira como as pessoas vivem nos lugares onde residem ou
os que visitam, deles extraindo uma experincia. (CLAVAL, 2001, p. 46). Contudo, cabe
observar dentro dessa nova perspectiva socioespacial da cidade de Campos dos Goytacazes, a
maneira pela qual, a cultura urbana influencia tanto a populao, quanto o ser realizador
inserido no seu grupo, como forma de criar uma identidade a partir da representao da sua
coletividade, ou seja, deve-se analisar como a vida dos indivduos e dos seus grupos, se
organizam e estruturam no espao, e nele se imprime e nele se reflete (CLAVAL, 2001, p.
40).

Concluso

A anlise da paisagem aqui realizada, buscou por intermdio dos aspectos culturais,
enfatizar prioritariamente, a vivncia e a relao experimental do ser com o espao, fazendo-
se necessrio em alguns momentos, penetrar-se no mundo do outro, para que se possa analisar
toda a complexidade posta por trs desse conceito. Levando em conta que o conceito de
paisagem foi abordado, de forma a explorar e mostrar sua amplitude e suas mltiplas facetas,
importante se atentar para a dialtica que posta a todo instante, realizando a ligao entre
sujeito-cultura-paisagem.

297
Embora a anlise realizada tenha sido feita sobre a cidade de Campos dos Goytacazes,
a partir de um olhar ontolgico da paisagem, o presente artigo buscou enfatizar, a partir das
aes dos grupos culturais de categoria excluda ou marginal parafraseando com Cosgrove
(2012) sobretudo, com o grupo dos grafiteiros, visto que este eleito pelo autor, como seu
objeto de anlise dentre os demais grupos culturais, inseridos dentro de um grupo maior, que
seria a cultura juvenil (COSGROVE, 2012, p. 227).
Dessa forma, a partir da ao desse grupo cultural na cidade, pode-se analisar um novo
processo de re-signiificao da paisagem urbana, onde os elementos postos na paisagem em
algum outro contexto histrico e temporal, j no representam, ou ao menos representam com
menor expressividade, a simbologia que lhe foi atribuda em sua origem.
Essa nova dinmica da representao da paisagem urbana, por sua vez, se apresenta
com um teor de complexidade muito maior do que antes, pois esta, atribuiu a si no s signos
e simbologias, mas tambm codificaes especficas entre determinados grupos culturais. No
estou de forma alguma negligenciando as codificaes antes existentes. No isso. O que
estou chamando ateno, que essa paisagem contempornea, se mostra com uma certa
objetividade em suas transgresses ideolgicas, ao passo que, ocultam determinados cdigos,
que sero apenas identificados por integrantes do seu prprio grupo cultural, ou integrantes de
grupos culturais inseridos na mesma cultura dominante.
A relao ntima entre o ser e a paisagem, algo que ir se remeter a experincias
vividas e sentimentos atribudos, a partir da sua cultura, pois dentro de um contexto, uma
paisagem pode representar, ou melhor, significar uma determinada ao, para um indivduo,
ao passo, que essa mesma paisagem pode ser significada de forma distinta para outro
indivduo de outro grupo cultural, ou at mesmo ressignificado pelo mesmo indivduo, na
atribuio de novos sentidos ou experincias.
Em relao a essas experincias ntimas, Tuan (1983), levanta o seguinte
apontamento:

As experincias ntimas jazem enterradas no mais profundo do nosso ser, de


modo que no apenas carecemos de palavras para dar-lhes forma, mas
frequentemente no estamos sequer consciente delas. Quando, por alguma
razo, assumam por um instante superfcie de nossa conscincia,
evidenciam uma emoo que aos atos mais deliberados [] no podem
igualar (TUAN, 1983, p. 152).

Assim, a percepo da paisagem estabelecida principalmente a partir das


experincias ntimas, no entanto, como mostra Tuan (op. cit), essas experimentaes so

298
complexas e no so fceis de se definir ou se identificar, levando o indivduo ao sistemtico
e constante processo de re-significao da paisagem.
Contudo, o sistemas de re-significaes, postos nas paisagens contemporneas, uma
anlise que busquei legitimar, a partir do vis da geografia humanista, sobretudo, sob a tica
da nova geografia cultura, como forma de interrelacionar e de certa forma descomplexar os
paradigmas estabelecidos pelo novo arranjo territorial, a partir da ao dos grupos juvenis
marginalizados. Claro que estas abordagens, no se esgotam apenas neste trabalho, pois a
amplitude dessa anlise, se estenderia em outros trabalhos, e mesmo assim, no abarcaria uma
totalidade, pois como posto acima, o complexo sistema de re-significao da paisagem, est a
todo momento se modificando, assim como as dinmicas dos agentes culturais.

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300
GT 06 - Sociabilidades, tenses e
conflitos em pequenas e mdias
cidades

301
AMIZADES E INVENES DE SI: AS EXPERINCIAS TRANS EM CAMPOS DOS
GOYTACAZES

Rafael Frana Gonalves dos Santos109

Introduo

As experincias trans esto, muitas vezes, associadas prostituio, violncia e


marginalidade, produzindo uma verdade apresentada como natural e irrefutvel. Na busca por
trilhar outros caminhos analticos e encontrar outros olhares onde s se tem visto o negativo,
que tenho desenvolvido a pesquisa sobre amizade e experincias trans no Programa de Ps-
Graduao em Histria da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro: Montagens de si:
relaes de amizade e experincias trans (femininas) em Campos dos Goytacazes. Nos
limites deste artigo, proponho apresentar como o tema da amizade est situado nos estudos
acadmicos e em seguida problematizar a amizade como uma forma de relao que concorre
para os processos de constituio das subjetividades trans110 - travestis e transexuais -, em
Campos dos Goytacazes nas duas ltimas dcadas.

Estudar a amizade, possvel?

A amizade e os amigos so algo que realmente importa? H alguma relevncia


acadmica e social em se tratar tal tema enquanto um campo de pesquisa? possvel, vivel e
pertinente pensar e problematizar um tipo de relao humana que to presente quanto tnue
e que por vezes escapa ao propsito cartesiano de duplo? E ainda mais, qual o sentido e
importncia pode haver em pensar tais questes ligadas s trans, sujeitos qualificados,
descritos e historicamente nomeados como abjetos, marginais ou menos importantes em seu
estatuto de humanidade (se que o tm)?

109
Licenciado em Histria (UGB-FERP, 2008), mestre em Sociologia Poltica (UENF, 2012) e doutorando em
Histria (UFRRJ). Contato: rafael.fgs@hotmail.com
110
Travestis, transexuais e transgneros so alguns dos termos usados para nomear sujeitos que vivem e/ou
experienciam um determinado movimento de transio no gnero e/ou no sexo. H um debate acalorado na
academia e nos movimentos sociais sobre qual termo mais adequado para qualificar cada experincia. Uma
sada encontrada por alguns a utilizao do trans*, j outros defendem simplesmente trans. Como no meu
campo de pesquisa surgiram diversas outras formas de nomeao, optei por utilizar o termo trans para me referir
s interlocutoras e pontuar, quando necessrio as especificidades que o compem.
302
Uma primeira questo a ser colocada que a amizade, ou melhor dizendo, as formas
de amizade, possuem uma historicidade, sofreu e sofre transformaes ao longo da histria da
humanidade, portanto, passvel de ser estudada, problematizada e indagada historicamente;
e isto nos remete ideia de desnaturalizar ou simplificar a amizade como uma relao
exclusivamente de solidariedade, fraternidade e/ou irmandade. Ainda que tais aproximaes
sejam possveis nos dias atuais, importa compreender que isso s possvel porque existe
uma histria da amizade, e que no foi sempre assim. Da Antiguidade Idade Mdia, do
perodo Moderno aos dias atuais, as relaes entre amigos e amigas foram transformadas e
deram novos e diferentes sentidos intimidade, poltica e prpria ideia do que deve ser
pblico e privado.
As indagaes apresentadas pelo pensador francs Michel Foucault so apontadas,
muitas vezes, como o incio de um interesse mais detido sobre a amizade enquanto uma forma
de constituio das subjetividades. Particularmente no momento em que desenvolvia as
pesquisas para o 2 e 3 volumes de seu projeto sobre a Histria da Sexualidade, Foucault se
interessa bastante pela questo da amizade e chega a sugerir que esta poderia compor um
modo de vida111.
Na Grcia Antiga Aristteles rompeu com a ideia platnica de amor-philia e construiu
a amizade como uma obra-prima da razo, portanto uma atividade filosfica, em
contraposio ao amor, que seria uma forma de impulso, portanto no filosfico. A amizade
em Aristteles est ligada ao exerccio da vida pblica, o governo do Estado e ideia do
homem como um animal poltico. Como destacaram as historiadora Marilda Ionta e Natlia
Campos: Para Aristteles, a poltica uma forma de amizade, assim como a famlia. (...) Ele
compara a amizade entre irmos democracia; um processo de fraternizao e, por
conseguinte, a amizade , em princpio, democrtica por ser fraternal. 112
As historiadoras desenvolvem uma reflexo sobre as diferenas entre as concepes de
amizade entre os gregos e os romanos na Antiguidade, mas destacam que em ambas as
sociedades a amizade fora acionada como elemento capaz de garantir certa coeso do tecido
social. No contexto romano, marcado por tenses polticas e prticas de conspirao, o
senador Ccero escreve Llio ou A Amizade, e defende a ideia de concrdia, como uma forma

111
Como est escrito em Da amizade como modo de vida; um texto que no mais que trs pginas, e com uma
densidade de uma reflexo que tomaria tempo de muitos intelectuais.
112
IONTA, Marilda e CAMPOS, Natlia Ferreira. Da arte da amizade entre antigos e modernos. In: RAGO,
Margareth e FUNARI, Pedro Paulo A. (orgs.). Subjetividades antigas e modernas. So Paulo: Annablume, 2008.
p. 178
303
de manter o consenso e o acordo, com isso evocava mais uma veza relao entre amizade e
poltica.113 Fazendo referncia interpretao de Ortega, Ionta e Campos destacam que:

(...) a philia grega, vnculo por excelncia coextensivo da cidadania e, por


conseguinte, da poltica na Grcia, substituda na sociedade romana pela
concrdia, que se converte na relao poltica bsica dos romanos. Sem
concrdia, a amizade s pode existir como um afastamento da poltica. 114

J no perodo conhecido como medieval estas relaes so transformadas em nome da


nova ordem social que se estabelecia. A philia da antiguidade clssica, que tinha as
caractersticas de ser preferencial, recproca e mutvel, perdeu espao para uma nova forma
de amizade, qualificada com gape; esta seria marcada por um vnculo de obedincia,
imutabilidade e sem reciprocidade, pois o vnculo maior se daria entre os seres humanos e o
divino, Deus. Tem-se, ento, a criao de uma ideia de amor ao prximo e ligao de todos
como irmos a partir da unidade divina. Com isto, operou-se um deslocamento definitivo, que
Ortega atribui a Agostinho: Com a passagem da ptica dual (eu-voc) ptica tridica (eu-
voc-Deus), Agostinho realizada o deslocamento definitivo da concepo clssica crist da
amizade: Feliz o que Vos ama, feliz o que ama o amigo em Vs, e o inimigo por amor de
Vs.115
Em Genealogias da amizade, Francisco Ortega tambm identifica no perodo da Idade
Mdia a criao da hostilidade em relao homossexualidade, pois numerosas acusaes de
sodomia feitas na Alta Idade Mdia e no Renascimento, correspondiam a um comportamento
que teria sido qualificado de amizade em outra poca. 116 E na Renascena Montaigne
investiu na separao da amizade em relao famlia, como havia sido feito durante a Idade
Mdia, mas Montaigne de alguma forma ainda pensa a amizade como uma forma de
parentesco. Assim, de Aristteles a Ccero, e chegando at os ensaios de Montaigne, h um
investimento em se produzir a ideia de um modelo de amizade perfeita.117
Chegamos, enfim, modernidade, que ser analisada por alguns pensadores como a
poca em que h uma decomposio do espao pblico e de crescente privatizao e des-

113
Ibidem., p. 181
114
IONTA, Marilda e CAMPOS, Natlia Ferreira. Da arte da amizade entre antigos e modernos. In: RAGO,
Margareth e FUNARI, Pedro Paulo A. (orgs.). Subjetividades antigas e modernas. So Paulo: Annablume, 2008.
p. 181
115
ORTEGA, Francisco. Genealogias da amizade. So Paulo: Iluminuras, 2002. p. 72
116
Ibidem, p. 89
117
VINCENT-BUFFAULT, Anne. Da amizade: uma histria do exerccio da amizade nos sculos XVIII e XIX.
Traduo Maria Luiza X. de A. Borges. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1996. p. 9
304
politizao. Hannah Arendt, Michel Foucault, Richard Sennett, Norbert Elias e Philippe ries
so apontados por Ortega como os autores que analisam este processo que d cada vez mais
relevo vida ntima e promove o encarceramento da amizade no espao do privado.
Conforme destaca Ortega:

Notamos, assim, como a percepo das relaes de amizade como


pertencentes intimidade, totalmente distantes do pblico, e, s vezes,
incorporadas nas relaes de parentesco algo que nos parece to natural,
que nunca pensamos em questionar-, , na verdade um fenmeno recente,
que se inicia no sculo XIX. Durante a Idade Moderna, essas relaes faziam
parte de uma sociabilidade e convivialidade prprias de uma sociedade com
uma forte vida pblica, fora dos quadros contratuais, dos laos de famlia e
das relaes comerciais, como foi anteriormente o caso da Antiguidade
greco-latina, em que os vnculos de amizade constituam elementos da vida
pblica.118

A partir do sculo XVIII comea-se a perceber os indcios de que a amizade assumiria


um novo lugar nas relaes sociais, passando a fazer parte de um repertrio intimista e
privado, e tambm privativo. A nova amizade ser mais ntima, mais privada, mais afetiva e
exclusiva, e, em consequncia, menos poltica.119
Nietzsche talvez seja o ponto de inflexo nesse movimento de despolitizao da
amizade. Segundo Ionta e Campos, para o filsofo Jacques Derrida foi Nietzsche quem
rompeu com o cnone da amizade, provocando fissuras nas concepes falocntricas da
amizade.120
Talvez tomada como um tema menor ou pouco capaz de despertar o interesse de
pesquisadores, por muito tempo a amizade ficou relegada, caindo muitas vezes no
esquecimento. possvel que isto seja um indicativo do porqu tenhamos to poucos
trabalhos produzidos sobre a histria da amizade. No levantamento bibliogrfico feito para
esta pesquisa, encontrei uma quantidade expressiva de materiais sobre a amizade referida
enquanto sinnimo de solidariedade, lao de afeio, fraternidade etc., ou seja,
compreendendo apenas um dos espectros possveis de anlise da amizade. Importa destacar,
tambm, que muitos desses materiais foram produzidos no campo da Sociologia e
Antropologia, como a importante pesquisa de Cludia Barcellos Rezende, Os significados da
amizade: duas vises de pessoa e sociedade, em que a sociloga investe na anlise sobre a

118
ORTEGA, Francisco. Genealogias da amizade. So Paulo: Iluminuras, 2002. p. 109
119
Ibidem., p.139
120
IONTA, Marilda e CAMPOS, Natlia Ferreira. Da arte da amizade entre antigos e modernos. In: RAGO,
Margareth e FUNARI, Pedro Paulo A. (orgs.). Subjetividades antigas e modernas. So Paulo: Annablume, 2008.
p. 184
305
amizade enquanto um dispositivo de interao social em dois espaos distintos: Rio de
Janeiro, no Brasil, e Londres, na Inglaterra.
Nesta pesquisa Rezende elenca uma vasta bibliografia scio-antropolgica sobre a
temtica da amizade na formao do indivduo, pontuando a importncia da confiana e dos
laos afetivos entre os amigos e amigas, chegando a considerar que nas relaes de amizade
se chegaria no hierarquia entre os amigos, em oposio ao modelo familiar, em que cada
um ocupa um lugar especfico121 (de pai, irmo, filho etc).
O interesse da Antropologia sobre a amizade, segundo Rezende, adveio da
comparao entre amizade e famlia122 e uma das questes mais discutidas ainda neste
campo. H de se registrar, tambm, uma aproximao com os estudos da Sociologia da
Emoo, particularmente nos trabalhos do antroplogo brasileiro Mauro Guilherme Pinheiro
Koury123.
Como um tema muito associado aos debates presentes na filosofia e na poltica 124,
parte considervel da literatura que se detm sobre a amizade de forma mais vertical e
problematizadora est ligada a essas reas. Na reflexo que segue, trs autores identificados
como filsofos ou cientistas polticos contriburam para formular um olhar desnaturalizado
sobre a amizade. O primeiro contato com esta literatura foi feito com a trilogia produzida pelo
filsofo espanhol que desde a dcada de 1990 est no Brasil, Francisco Ortega: Amizade e
esttica da existncia em Foucault, Genealogias da amizade e Para uma poltica da Amizade:
Arendt, Derrida, Foucault. Em seguida encontrei o trabalho apresentado como tese de livre
docncia pelo professor Edson Passetti, que atua na rea de Cincia Poltica, ticas dos
Amigos: invenes libertrias de vida; por fim, mas no menos relevante, consegui acesso ao
importante livro do filsofo Jacques Derrida, Polticas da Amizade, cuja verso em lngua
portuguesa foi produzida pela editora Campo das Letras (Portugal). 125

121
REZENDE, Cludia Barcellos. Os significados da amizade: duas vises de pessoa e sociedade. Rio de
Janeiro: FGV, 2002. p. 78
122
Ibidem., p. 111
123
KOURY, Mauro Guilherme Pinheiro. Por que as amizades acabam? Uma anlise a partir da noo
goffmaniana de vulnerabilidade. Revista Latinoamericana de Estudios sobre Cuerpos, Emociones y Sociedad, v.
7, p. 20-31, 2015. / KOURY, Mauro Guilherme Pinheiro. Amizade e Modernidade. RBSE. Revista Brasileira de
Sociologia da Emoo (Online), v. 11, p. 346-360, 2012. / KOURY, Mauro Guilherme Pinheiro. Ambivalncia
nos anseios e nas aes: a amizade na idade adulta. RBSE. Revista Brasileira de Sociologia da Emoo (Online),
v. 11, p. 878-883, 2012.
124
IONTA, Marilda e CAMPOS, Natlia Ferreira. Da arte da amizade entre antigos e modernos. In: RAGO,
Margareth e FUNARI, Pedro Paulo A. (orgs.). Subjetividades antigas e modernas. So Paulo: Annablume, 2008.
p. 176
125
Tanto o trabalho de Passetti quanto o de Derrida so de difcil acesso no Brasil. O primeiro por j estar
esgotado, e o segundo por ter de ser importado ou encontrado em poucas bibliotecas (talvez somente em capitais
e/ou grandes centros de estudo)
306
H, ainda, algumas pesquisas produzidas por historiadoras brasileiras. As cores da
amizade, de Marilda Ionta, com uma anlise das missivas trocadas entre Mrio de Andrade e
trs mulheres amigas; Mulheres, ditaduras e memrias: No imagine que precise ser triste
para ser militante, de Susel Oliveira da Rosa, que na primeira parte narra a histria de Nilce
Cardoso e d destaque s amizades como um tecido afetivo; e A aventura de contar-se:
feminismos, escrita de si e invenes da subjetividade, de Margareth Rago, que contribui
sobremaneira para refletir sobre a historicidade presente na constituio das subjetividades.
Fora do contexto brasileiro dois outros trabalhos contriburam para alimentar a viso da
amizade a partir de uma abordagem no natural: A amizade no mundo clssico, de David
Konstan, e Da amizade: uma histria do exerccio da amizade nos sculos XVIII e XIX, de
Anne Vincent-Buffault.
Entendo, portanto, que essas contribuies, particularmente da filosofia, ajudaro a
sustentar a ideia de que a amizade no pode ser tomada apenas como um lao de fraternidade
ou solidariedade, pois como destacou Passetti, a fraternidade, desde a poca da Revoluo
Francesa, prezava por um efeito apaziguador 126, e esta explicao pode ser encontrada em
Hannah Arendt que explica:

A fraternidade que a Revoluo Francesa acrescentou liberdade e


igualdade, que sempre foram categorias da esfera poltica do homem essa
fraternidade tem seu lugar natural entre os reprimidos e os perseguidos, os
explorados e humilhados, que o sculo XVIII chamava de infelizes, les
malbeureux, e o sculo XIX de miserveis, les miserbles.127

Ortega percebe que Arendt entende a amizade como um fenmeno pblico, que tem
potencial poltico, enquanto que a fraternidade contribui para o apagamento das diferenas e
anulao da pluralidade. 128
, portanto, esta ideia da amizade como uma potncia do poltico que se almeja
explorar nesta pesquisa; entendendo que por mais que a linguagem do familiar - irmo, me,
afilhada -, componham as relaes de amizade entre as trans, no possvel que estas sejam
identificadas apenas como sintoma de uma relao privada. Das 18 entrevistas realizadas
entre 2015 e 2016, percebi uma recorrncia das relaes de amizade vividas no privado como
forma de se chegar cena pblica, dita de outra maneira, seria como ter na amizade privada

126
PASSETTI, Edson. ticas dos amigos: invenes libertrias de vida. So Paulo: Imaginrio/CAPES, 2003. p.
205
127
ARENDT, Hannah. Sobre a humanidade em tempos sombrios: reflexes sobre Lessing. In: Homens em
tempos sombrios. So Paulo: Companhia das Letras, 2008. p. 22
128
ORTEGA, Francisco. Para uma poltica da amizade: Arendt, Derrida e Foucault. Rio de Janeiro:
Sinergia/Relume Dumar, 2009. p. 31
307
um impulso para sair do privado e assumir a constituio de uma cena da cidade, recriando os
espaos de gnero, e reiterando por certo os espaos heterotpicos, como as ruas de
prostituio. As amizades possibilitariam uma experincia da solido partilhada com outros
iguais. A solido aparece aqui no sentido atribudo por Foucault e Sennett como sendo a
sensao de ser um entre muitos, de ter uma vida interior que mais que um reflexo da vida
dos outros.129

Eu sou uma pessoa sozinha

Muitas das entrevistadas se apresentaram enquanto pessoas sozinhas. Atribuam essa


noo ausncia de vnculos familiares fortes, falta de um parceiro fixo ou mesmo o pouco
contato dirio com amigos e colegas. Inicialmente poder-se-a pensar que esta condio de
estar s significa um afastamento do tecido social, mas no exatamente isso que ocorre. A
solido torna-se um espao de existncia e cria possibilidades de encontros. Esses encontros
podem ser de duas ordens: os que nos do alegria so aqueles que aumentam a nossa
potncia as potncias aumentativas , enquanto os geradores de tristeza as servides
diminutivas a diminuem.130
Durante as entrevistas foram narradas histrias de encontros que geram potncias de
vida, impulsos de criao, como no caso de Andra e Anna Laurah; bem como aqueles
geradores de tristeza, lembrado por Luciana, mas no menos potentes em sua capacidade de
criao subjetiva.
Para explicar sua entrada no universo das drogas, que teria ocorrido em paralelo
entrada no circuito da prostituio, Luciana no hesitou em se qualificar como uma
drogada, como se esta experincia qualificasse todo seu ser. Isso, certamente, est em
sintonia com a marginalizao em curso na nossa sociedade sobre as substncias consideradas
como drogas ilcitas. Quando perguntei se ela poderia falar um pouco sobre o assunto, a
resposta veio em tom de pergunta e desabafo:

Falar o que? (risos), que eu sou uma drogada?! , Rafael... voc sabe que
complicado, n?! Voc sabe que a gente muito carente, n?! No sei se
voc assim. O nosso mundo um mundo muito solitrio. (...) , o mundo
gay. um mundo muito solitrio, um mundo de poucas oportunidades; acho
129
Texto retirado de FOUCAULT, Michel e SENNETT, Richard "Sexuality and solitude", in London Review of
Books, 21 May - 3 June, 1981, p. 04-07. Traduo: Lgia Melo da Costa, Maria Beatriz Chagas Lucca e Srgio
Augusto Chagas de Laia. p. 1-2
130
ROSA, Susel Oliveira da. A amizade como forma de cuidado com o mundo na trajetria de Nilce Cardoso
e Delsy Gonalves de Paula. In: Mnemosine Vol.5, n1, p. 95-116 (2009). p. 97
308
que tem que ser como voc mesmo, meter a cara... estudar; como eu fui...
hoje eu poderia ter meu carro, poderia ter uma vida. Como eu te falei: eu j
ganhei dinheiro, eu j ganhei dinheiro mesmo... poderia ter meu carro. J
tive uma moto; no vendi por causa das drogas, vendi por opo, que eu j
tava enjoado mesmo dela, entendeu?! S que a gente se sente muito carente,
muito sozinho e, a nossa vida... a gente que vive de rua uma vida muito
louca. Eu, pra mim ir pra rua, eu tenho que me drogar antes, porque eu no
consigo ficar naquela rua, s. (Luciana Campos, 16/11/2015)

Luciana pratica em seu discurso sobre a solido e a carncia, uma inveno de si como
uma drogada, e cria um trajeto explicativo para justificar o uso de drogas a partir da
experincia da solido, sendo esta provocada por sua condio trans. A falta (de afeto,
emprego, dinheiro dentre outras) o que ajudaria na aproximao com as drogas. Aquilo que
ela qualifica como mundo gay melhor entendido, na verdade, como o universo trans. As
diferenas de aceitao da sociedade so ntidas. A prpria Luciana explica que h pouco
mais de 10 anos, quando trabalhava na Prefeitura, precisava criar estratgias para no ser
percebida enquanto trans:

Que eu sempre trabalhei, graas a Deus. Eu sou professor... eu sou professor


de artesanato; trabalhei na Prefeitura como ... instrutor de Artes e Ofcios.
Eu de dia, eu sou um rapazinho; de dia boto um, um pano... um top que eu
tenho aqui pra amassar meu peito, jogo uma blusa... claro, quando eu
trabalhava... jogava uma blusa larga, de bofe e cala comprida de bofe, e
tenizinho. Tinha cabelo. Que eu tirei, agora t com black e tal; usava mega-
hair na cintura, pegava fazia um rabo de cavalo e ia trabalhar, bonita. As
pessoas ficavam assim.. se era mulher, se era sapato, se era homem. De dia
eu era assim, entendeu?! (Luciana Campos, 16/11/2015)

Luciana usava uma estratgia para no ser percebida enquanto trans, pois fica evidente
que como gay ela seria aceita, mas como trans no. Isso sintomtico de como na cidade h
um entendimento dos lugares possveis a serem ocupados pelas trans, e este certamente no
o cargo de um professor ou professora. A falta de estabilidade no emprego a obrigava a
negociar com o sistema, pois:

No era concursado! Se eu fosse concursado. O preconceito hoje existe... e


hoje ... se eu disser pra voc... como eu falei pra voc, ... se Deus
perguntar se eu quero ser veado novamente, eu vou querer ser veado e
vou querer ser travesti, mas hoje eu me arrependo um pouco, no pelo...
como que eu vou dizer?!, pelo termo de servio.. que eu j fui pessoas pra
procurar servio e as pessoas no me aceitaram, porque eu sou travesti,
porque eu tenho esse peito, entendeu?! Hoje ainda existe, entendeu?! Ns
estamos em 2015, n?! Como que se diz?! (...) Sculo 21, entendeu?! Acho

309
que isso j no era pra t mais na cabea das pessoas, concorda comigo?!
(Luciana Campos, 16/11/2015)

Esse tipo de situao concorre para que Luciana tenha como possibilidade de vida o
espao da prostituio, que visto por ela como algo muito ruim, e as drogas aparecem como
uma possibilidade de suportar aquilo que insuportvel, deplorvel e degradante, pois como
ela mesma diz:

Eu no gosto de pista, no me sinto bem.. ... como que eu vou dizer?! Rua
pra quem gosta. Tem as que gostam realmente. Aquilo ali, acho que pra
mim... vou at bater na boca 3 vezes, porque eu dependo daquilo dali hoje...
eu at tenho medo de falar... assim, no cuspir no prato que voc comeu.
Entendeu?! , mas, que ... aquilo dali, que pra mim deprimente , sabe?!
Voc pegar homem sujo, voc pega homem gordo, voc pega homem com o
pau todo cheio de sebo, sabe?! E to te pagando, voc acha que... eles... eles
acham que voc obrigada a fazer o que eles querem. Voc leva garrafada,
voc leva bolsada de coco, bolsa de mijo, ovo podre... (...) A nica coisa que
eu sofri ali foi uma garrafada, aqui h (mostra a marca que tem no rosto,
acima dos olhos). Tem ainda uma marquinha aqui... (aponta para a parte
superior dos olhos) (Luciana Campos, 16/11/2015)

So estas experincias que constituem o corpo e a subjetividade trans de Luciana. E a


fazem avaliar que mesmo com tudo isto, se tivesse que nascer de novo, gostaria de ser
veado, e ser travesti, mesmo reconhecendo as dificuldades que enfrenta por ter peito.
Por outro lado, Anna Laurah e Andra acionam o dispositivo da solido para dar
sentido a outros repertrios na constituio de si.

Eu sou uma pessoa sozinha! Pra minha vida, pra eu agir a minha vida, eu sou
uma pessoa sozinha! (Anna Laurah, 08/10/2015)

A gente transexual, a gente somos muito sozinha. Os transexuais so muito


sozinhas! A gente ligada muito uma pra outra; a gente somos muito
afetiva, samos muito me, gosto do lado me, de... a gente somos muito
ligadas famlia, a gente samos muito ligada s... a gente passa a ficar muito
prximo a sobrinho, irms, essas coisas... a gente somos muito assim:
afetiva, dentro de casa, a mor de me, essas coisas... a gente muito ligada
casa. Pra isso eu gosto muito do ciclo das transexuais, que o meu mundo.
(Andra Castro, 29/02/2016)

Andra aciona a questo da solido para dar sentido a sua experincia, e ainda a
constitui como algo ligado afetividade e dimenso do que ser mulher: o lado maternal
um elemento que integra o repertrio de construo de si no feminino.

310
Por outro lado, evidencia-se que essa experincia da solido no algo solitrio, pois
justamente por partilhar esse sentimento com outras trans por meio da amizade, que ela se
constitui. A rede formada pelas trans o que d suporte para a vida de Andra, torna possvel
sua existncia e constitui um espao em que se produz sua subjetividade:

Ah, amizade pra mim em primeiro lugar muito importante, e


principalmente por essas pessoas que tem a mesma mentalidade, a mesma
sintonia minha sabia?! Porque... hoje em dia to difcil amizade! Sempre
foi, mas no tanto como agora, n?! Ento, todas elas, ainda mais as
antigas da minha poca, a gente criou uma certa amizade, que se tornou
familiar; a gente somos confidentes uma da outra, sabe?! muito importante
pra mim isso. (Andra, 29/02/2016)

interessante considerar que na atualidade essa rede tecida tambm pelos meios
virtuais: como o Whatsapp e o Facebook. Se em tempos passados as escritas de si eram feitas
nos dirios ntimos, hoje parecem assumir sua forma atualizada nas redes sociais,
particularmente o Facebook. por meio dele que muitas trans se fazem vistas, mantm
contato com amigas que foram para a Europa, ou constroem uma imagem de si como a que
foi lembrada por Joyce, ao comentar a visualizao do perfil do Facebook de uma concorrente
do concurso Musa Gay de Campos, no qual ela foi jurada:

J foi... no ano ... eu fui jurado esse ano. ... eu entro no Face dela eu vejo...
elas quando vo dormir, que deixa alguma coisa no Face, eu vejo ela muito...
... assim... as coisas que elas deixa, muito assim, sofrimento. Eu acho
que... voc acha que elas no queriam ter essa vida?! (Joyce, 07/10/2015)

Joyce acredita que muitas trans tm uma vida muito sofrida, e por isso algumas tm
atitudes ruins com ela. Ela observa que este sofrimento est explicitado, por exemplo, nas
postagens que elas fazem no Facebook. Assim, esta ferramenta de contato virtual, torna-se,
tambm, um espao para constituio da imagem de si vista pelos outros.
O Facebook uma ferramenta citada por quase todas as entrevistadas que so
alfabetizadas e possuem acesso internet, em notebooks ou no celular. Ele funciona como um
espao de interao, em que glrias e tristezas so partilhadas com as amigas. Os corpos
feitos com silicone, as idas aos bailes de Carnaval, pagodes e outras festas, as roupas
belssimas, as viagens internacionais e os muitos lugares visitados, enfim, toda uma sorte
de eventos que so partilhados no Facebook, aos quais as amigas, prximas ou distantes,
podem ter acesso. uma forma, tambm, de apresentar a si mesma como algum que est

311
tendo conquistas na vida. Percebi isso, particularmente, quando as travestis que esto em
Campos falam de suas amigas europeias, que vivem hoje na Itlia, Portugal, Espanha, Sua.
Quando soube dessas informaes, e tendo o nome dessas amigas que esto l
fora, fui ao Facebook de minhas interlocutoras para buscar um contato com essas pessoas, e
percebi que as postagens eram totalmente liberadas, ou seja, mesmo aqueles que no eram
seus amigos na rede social, poderiam v-las; percebi, ainda, uma forma de apresentao de si
pautada em situaes de glamour e riqueza, muitas postaram fotos em pontos tursticos
europeus.
Como destacou Renata, por meio do Facebook, ela tem contato, e mantm uma
relao de intimidade com muitas amigas que esto na Europa, como com Regina que:

(...) postou uma foto agora no Facebook, hoje, ela t na Alemanha. Tenho
duas amigonas minhas. Elas vieram aqui pra... pra comprar um apartamento,
todas duas. Uma veio, logo depois a outra veio. Veio... E elas so
amigussimas l. E elas so maravilhosas. Ela veio pra comprar um
apartamento aqui e pra trocar a documentao, entendeu?! Trocar, botar o
nome feminino na identidade. (Renata Melila, 06/10/2015)

Fazendo um rastreamento exploratrio nas pginas do Facebook das minhas


interlocutoras, percebi que a maior parte delas estava conectada entre si, e ainda tinham
muitas outras amigas trans.
Essa rede virtual de amizade mostrou-se bastante intensa no final de 2015, quando um
episdio marcou a cidade, mas que foi logo esquecido. Uma travesti de 27 anos foi agredida
em uma casa de shows da cidade, aps ser expulsa do banheiro feminino. O episdio
mobilizou muitos usurios amigos de Yasmin, que fizeram diversos comentrios denunciando
a transfobia; foram dezenas de comentrios na pgina do Facebook de Yasmin, muitos dos
quais apresentando solidariedade, proposta de unio para denunciar o ocorrido e de
enfrentamento a este tipo de preconceito.
Alm de tornar possvel uma circulao de afetos doces em meio solido, a sensao
de estar em contato com algum que vive a mesma experincia algo apontado por Andra
como fundamental, pois s assim se consegue uma troca justa, um entendimento considerado
verdadeiro. A troca de confidncias um elemento integrador. interessante notar, ainda,
como ela compara essa relao a algo familiar, na medida em que o lugar da famlia visto
como esse de afetos fortes e verdadeiros.

312
Solido que nada! Amizade e constituio da subjetividade

Na concepo contempornea de amizade, entende-se que o amigo ou a amiga


aquele e aquela com quem se pode falar com menos pudores, algum pronto e disposto a
saber a verdade sobre si e partilhar desta verdade sob o manto do segredo.
Quando explica o peso da amizade juvenil entre os adolescentes franceses no sculo
19, a historiadora Anne Vincent-Buffault percebe que as amizades potencializam a formao
de laos fortes de confiana e afeto, tecidos em um contexto em que os amores e outros
sentimentos eram rigidamente controlados. Para ela: O gosto do segredo, que os controles
excessivos engendram, no deixa tambm de ter um papel na inveno dos rituais da troca
amistosa.131 Assim, o amigo torna-se aquela que pode ter acesso ao eu mais ntimo e
verdadeiro, na medida em que neste tipo de relao os filtros sociais seriam menos
rigorosos.
Ao perceber este exerccio da amizade entre os jovens franceses no sculo XIX, Anne
Vincent-Buffault indica um aspecto constitutivo das relaes de amizade ainda reivindicado
por aqueles que nomeiam e descrevem seus amigos: a intimidade. Trata-se aqui de uma
intimidade percebida como um eu verdadeiro, reservado, guardado para poucos, aquele eu que
no se expe avaliao cotidiana dos jogos sociais. Isto estaria ligado a uma possibilidade
de ser livre, ou seja, de no estar submetido regras, leis e normas impostas pela sociedade.
Desta forma, este lugar idlico da amizade descrito com ternura e afeto, como se fosse
possvel criar um espao confortvel em contextos de rigidez e controle.
No h, no trabalho de Vincent-Buffault, uma anlise mais detalhada das
especificidades das amizades entre pessoas no heterossexuais. Pelo que analisado pela
autora, tambm nas amizades heterossexuais h cdigos e normatizaes que fazem deste
lugar da amizade uma zona de oxigenao do eu verdadeiro. No caso das experincias das
homossexualidades e trans esta zona parece ser ainda mais intensa e produtiva.
Talvez esta realidade se d porque, diferentemente da heterossexualidade que
produzida sob cdigos do que socialmente aceitvel, as homossexualidades e as
experincias trans so tecidas sob o signo do abjeto, marginal, inominvel, e portanto, no
devem existir os eus a partir dessas experincias. por isso que se h de supor que as relaes

131
VINCENT-BUFFAULT, Anne. Da amizade: uma histria do exerccio da amizade nos sculos XVIII e XIX.
Traduo Maria Luiza X. de A. Borges. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1996. p. 117
313
de amizade so para estes sujeitos, uma possibilidade real da criao de si, de inveno,
efetivao e fortalecimento de projetos de subjetividades.
Carmem Dora Guimares132 escreveu sobre o funcionamento de uma rede de amigos
mineiros que foi tecida na cidade do Rio de Janeiro durante a dcada de 1970. Ela percebeu
que para estes homens homossexuais de classe mdia, esta rede era fundamental para a
constituio de um si mais autntico, na medida em que menos heteronormativo. Ou seja, era
somente quando estavam juntos, em uma cidade distante do local de origem, que estes
amigos criavam modos de vida autnticos. A autenticidade, corresponde aqui, ideia de que
no precisavam performar uma identidade heterossexual, como faziam na cidade natal.
Isso no me permitiria conferir amizade uma exclusividade na constituio das
subjetividades homossexuais ou trans, mas certamente um indcio da potencialidade desta
forma de relao, ligada possibilidade de experincias que daro contornos a outras
subjetividades, que no aquelas prescritas pelo padro da heterossexualidade.
A ideia de produzir um eu autntico, no exerccio da produo de si, pode ser
percebida nas palavras de Wanessa Les (32 anos) ao me explicar como se deu, em sua
trajetria, a experincia de vestir roupas femininas. No incio este era um ato solitrio e
secreto:

(...) eu passava batom, fazia as coisas escondido. E j cheguei a botar roupa


escondido com ele vivo, em casa de amigos que moram em outros bairros,
entendeu?! J cheguei a fazer com ele vivo; mas, aps eu ter tido... ele me
aceitar como gay. Ele nunca me viu com roupa de mulher; mas, aps ele me
aceitar como gay, assim... isso no ser mais... uma questo, eu j botava
roupa escondido. Ento, foi mais... ... e foi pros 20 assim, eu j botei, assim,
a noite s. Entendeu?! (Wanessa Les, 16 de outubro de 2015)

Wanessa, que perdera a me ainda criana, explica que precisava viver esta
feminilidade de forma secreta pois at ento morava com seu pai, que aps expuls-la de casa,
ao descobrir sua homossexualidade aos 15 anos, a aceitou de volta, mas com a condio de
que fosse apenas homossexual, trans no. Num movimento que envolve respeito pela figura
do pai, necessidade de ter um abrigo e um exerccio da solido, ela resolve viver esta
experincia de forma privada.
Esse mbito do privado, entretanto, comea a se expandir quando conhece Gustavo,
que fora apresentado por outra amiga (lsbica) comum a ambos. Considero importante
destacar a sexualidade dessa amiga, pois apesar das especificidades de cada identidade

132
GUIMARES, Carmen Dora. O homossexual visto por entendidos. Rio de Janeiro: Garamond, 2004.
314
(lsbica, gay, bissexual, travesti e transexual), pode-se considerar que todos esses sujeitos
partilham, em alguma medida, de um conjunto de experincias que compem aquilo que se
chama de sexualidades dissidentes. E foi com Gustavo, aps a morte de seu pai, que Wanessa
se montou para sair rua pela primeira vez:

...foi com ele...; que eu me montei foi pela primeira vez com ele l, l na
casa dele. (...) Lembro! Eu fiquei cheia de vergonha de sair na rua. Eu falei:
Gustavo, a gente vai sair na rua..., ele olhava pra ver se tinha algum
conhecido. muito estranho... muito. Eu ficava com medo no de
encontrar, ... e no de encontrar o meu pai, mas assim, eu ficava com
vergonha... nunca tinha feito aquilo, entendeu?! Muito, muito diferente...
(Wanessa Les, 16 de outubro de 2015)

O objetivo do investimento na montagem era apenas um:

Pra andar... s pra passear mesmo (risos) ... e pra ter aquela sensao que eu
nunca tinha tido, de se mostrar ao pblico com roupa de mulher... passar
andando com roupa de mulher, entendeu?! (Wanessa Les, 16 de outubro de
2015)

Ou seja, mulher, sentir-se mulher no algo que possa se bastar individualmente, pelo
contrrio, parte das tcnicas de si, que como analisa Foucault, um exerccio que envolve o
outro, o coletivo. Wanessa indica que este sentimento de si preciso ser exposto ao social, ou
seja, preciso ser mostrado. Esta sensao ela caracteriza, mais frente, como uma sensao
de liberdade, pois seria o momento de sua vida em que poderia ser ela mesma. Essa ideia de
mostrar seu eu verdadeiro perpassa grande parte dos discursos das entrevistadas; o que algo
bastante curioso, na medida em que este eu seria a expresso de uma essncia feminina j
percebida desde a poca da infncia. E neste ponto que se produz uma diferena
fundamental entre a travesti e a transexual. Andra explica que as transexuais:

So muito complicada, a gente somos taxadas at como doida. ! Eu fiz,


quando eu fiz o tratamento com psicanalista, ele falou: So uma cabea
muito..., ele mesmo me falou: So um universo muito complicado o de
vocs. Porque o travesti, ele j se aceita, o travesti, ele se aceita por que?
Ele um objeto de prazer, ele se transforma pra dar prazer ao corpo dele, e o
travesti, ele bota formas femininas pra atrair o homem, mas como pode atrair
uma mulher tambm. E a gente transexual, no que a gente no goste de
mulher, a gente somos mulheres tambm. A cabea da gente de mulher. E
diferente. Pra isso, eu no gosto de amizade, muita amizade com travesti.
Eu sou muito sozinha, eu gosto de amizade com mulher, com hetero, ou com
gays mesmo, ou... assim, ou os transexuais, a nossa conexo diferente.
(Andra, 29 de fevereiro de 2016)

315
Andra explica que a cabea das transexuais muito diferente das travestis, pois para
ela a transexual uma mulher de verdade, uma pessoa que se sente como uma mulher, mas
que est aprisionada no casulo de um corpo masculino. Como ela explicou no incio da
entrevista: Essa que t falando com voc aqui uma pessoa que t falando de dentro de um
casulo, que t aprisionada, sou eu. Porque o corpo, eu sempre quis destruir o corpo masculino,
eu tenho horror. (Andra, 29 de fevereiro de 2016)
Esse discurso reivindicatrio de um comportamento feminino que seria direcionado
por uma cabea feminina tambm aparece na histria de Wanessa, ao explicar sua trajetria
de gayzinho at hoje, quando se identifica, se percebe, e se construiu como uma mulher
transexual.
Tanto para Wanessa quanto para Andra essa distncia da compreenso de si o que
justifica um afastamento das amizades delas com as travestis, pois identificam que os
interesses, as conversas e as formas de pensar seriam bem diferenciadas. Apesar de todas elas,
travestis e transexuais, terem um corpo que possa socialmente ser qualificado como feminino,
as transexuais teriam tambm uma cabea de mulher, enquanto as travestis seriam
constitudas por uma cabea de homem.
Assim, a ideia de uma eu verdadeiro que fica escondido por conta das amarras sociais
apresentada pelas entrevistadas como algo que precisa ser vivido e, muitas vezes, em
busca desta expresso do eu que elas se engajam nos muitos processos de transformao de si
e de criao de uma visibilidade para o social.
Fazendo um caminho a contrapelo do que foi verificado nas entrevistas, minha
proposta no compreender como esse eu vivido por elas, mas sim buscar entender como
elas acionam discursos dos mais diversos campos do saber para criar esta ideia de um eu
anterior ao sujeito; com isso suspeito ser possvel criar elementos que auxiliem na
compreenso desta histrica forma de criao de subjetividades classificadas, enquadradas e
assumidas como travestis, transexuais, transgneras ou, simplesmente, trans.
A fala de Wanessa ajuda a qualificar o entendimento desta ideia do eu que a antecede;
ao descrever a sensao que sentiu ao se vestir de mulher e andar em vias pblicas pela
primeira vez:

(...) foi uma sensao de liberdade... Eu nunca tinha me sentindo to eu,


assim. Eu nunca tinha ... eu acho que foi... Eu lembro, eu lembro at hoje...
Eu nunca vou... eu, eu nunca vou esquecer dele porque foi um divisor de
guas. Porque, at ento, eu tinha feito isso dentro de quarto, escondido...
nunca tinha ido pra rua. Entendeu?! E a gente foi pra rua, passear, comum.
(Wanessa Les, 16 de outubro de 2015)
316
A compreenso de que esta prtica de si no solitria, corroborada pela presena do
amigo de Wanessa. Na trajetria ade Wanessa a figura do amigo foi fundamental. Pelo que ela
descreve, eles comearam juntos a arte do fazer-se, vestindo roupas de mulher para dar
pequenas sadas pelas ruas, durantes o perodo da noite. Ele, no entanto, abandonou a
carreira e hoje no mais se monta; Wanessa manteve-se firme no processo, e construiu,
cada vez mais, uma identidade feminina.
A figura do amigo neste processo inicial extremamente relevante, pois ele funciona
tanto como tecido afetivo, de que nos fala Foucault, quanto como espao de realizao, na
medida em que pode oferecer um espao fsico, em geral sua casa, para receber a amiga.
Na sequncia apresentada por Wanessa, evidenciam-se, ainda, outros elementos que
figuram na construo da amizade, como a confiana, a cumplicidade e o carinho. Estas so
matrias primas das montagens de si trans, pois um tipo de apoio que confere coragem
quelas que ousam se lanar neste campo de batalhas cotidianas.
Outro aspecto relevante na trajetria de Wanessa, que o aquele se tornou o amigo
que viabilizou seu sonho de estar no feminino na cena pblico, o foi apresentado para ela por
uma amiga lsbica.

Eu fiquei amiga dele por uma amiga minha que era lsbica que tava ficando
com uma amiga dele, e ele morava l perto de casa tambm. E quando ele
tava com esse caso... porque ele foi expulso da casa da me dele tambm;
a ele foi, ele foi morar com esse caso dele, o Thierry. Eles ficaram um bom
tempo... acho que 8 anos, 9 anos. (Wanessa Les, 16 de outubro de 2015)

A amizade que se constitui a partir da formao de uma rede; e neste caso os pontos de
sustentam a rede, os ns que garantem a sua formao parece ser a experincia de uma
sexualidade ou uma performance de gnero dissidente.

Consideraes finais

Concluir um texto, uma reflexo, uma pesquisa certamente no tarefa das mais
fceis. Talvez ainda menos confortvel seja a ideia de finalizar um artigo que trata de uma
pesquisa ainda em construo. Por isso, essas consideraes finais seguiro em forma de
questes que tm sido gestadas, amadurecidas e tambm abandonadas no percurso da
pesquisa.
O que pode a amizade neste contexto atual de normatividades de gnero e
sexualidade? De que maneira as tcnicas de si, vividas coletivamente, contribuem para a
317
criao de outros modos de vida (um modo de vida trans?) em cidades, bairros ou casas
pautadas por uma normatividade de gnero fundada no binarismo?
Do pblico ao privado, as amizades trans recolocam a questo do poltico nas
amizades e reiteram sua dimenso privativa. interessante perceber, entretanto, que tipo de
privado est em inveno nessas relaes, e como este redimensiona a noo do pblico visto
que o privado criado e vivido nas amizades trans est voltado para o pblico, para uma
apresentao de si na cidade, uma forma de ter apoio e coragem para enfrentar a sociedade e
publicizar uma subjetividade qualificada, nomeada e historicamente tratada como abjeta,
menos humana e sem importncia.

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319
SAINDO DO ARMRIO: A MICROTERRITORIALIDADE HOMOSSEXUAL EM
CAMPOS DOS GOYTACAZES/RJ

Tatiane Cardoso Tavares133


tatianecardoso@live.com

RESUMO
As microterritorialidades urbanas so aqueles locais que em um determinado momento ou
horrio apropriado por um determinado grupo social e em outros momentos ou perodos do
dia outros grupos sociais se apropriam desse mesmo espao. Em sua prtica as
microterritorializaes so baseadas da produo de sociabilidade que podemos identificar
nitidamente nas microterritorializaes promovidas por homens homossexuais que se
apropriam dos espaos da cidade muitas vezes a fim de encontrar seus pares para relaes
afetivas e sexuais. Nesse contexto, pretende-se estudar as microterritorializaes dos homens
homossexuais na cidade de Campos dos Goytacazes, identificando de que maneira estes se
apropriam do espao e as diferentes formas de representao. A relevncia da pesquisa est
em diagnosticar se as relaes mediadas eletronicamente produzem e/ou reforam essa
microterritorialidadegay na cidade de Campos dos Goytacazes. Deste modo, propomos nesta
pesquisa uma anlise das microterritorialidades produzidas pelo aplicativo Grindr na cidade
de Campos dos Goytacazes, suas formas de apropriao.

Palavras-chaves: microterritorialidade; Grindr; Homossexuais.

1. Introduo

O movimento de Lsbicas, Gays, Bissexuais e Transexuais (LGBT) teve seu incio em


meados do sculo XX, juntamente com vrios outros movimentos sociais que surgiram como
forma de contestar valores culturais, polticos e, em alguns casos econmicos, contestando
desse modo certas estruturas da sociedade ocidental.
Apesar de haver dcadas de luta a favor dos direitos LGBTs, estes ainda sofrem com o
preconceito em muitos pases ao redor do mundo, inclusive no Brasil. Apesar de em alguns
pases j terem sido permitidos legalmente o casamento entre pessoas do mesmo sexo, e
direitos como comunho de bens, penso alimentcia, planos de sade, herana, em mais de
70 pases considerado crime ser cidado LGBT, segundo dados da ILGA.

133
Bacharel em Geografia na Universidade Federal Fluminense, UFF. Graduanda em Licenciatura em Geografia
no Instituto Federal Fluminense, IFF
320
No caso do Brasil, o Supremo Tribunal Federal - STF em 2011 reconheceu a
equiparao da unio homossexual heterossexual. Porm a deciso do STF no
equivalente a uma Lei e na verdade necessitam entrar na justia para garantirem o
reconhecimento da Lei os seus direitos. Ento em 2013, o Conselho Nacional de Justia - CNJ
decidiu que os cartrios brasileiros fossem obrigados a celebrar casamento entre os
homossexuais e tambm no poderiam mais se recusar a converter unio estvel homoafetiva
em casamento. Na prtica, mesmo aps a resoluo do CNJ, diversos casais homoafetivos
ainda tm dificuldades para conseguir celebrar sua unio e convert-la em casamento, como
no caso da cidade de Campos dos Goytacazes que conhecida por seu conservadorismo que
se reflete em seus juzes que negam a realizao de casamentos homoafetivos 134.
A discusso a respeito da homossexualidade ao longo dos ltimos anos vem
adquirindo notoriedade nas pesquisas acadmicas. Devido luta dos homossexuais na
conquista pelos seus direitos, pelo reconhecimento de suas famlias, fez com que este
movimento crescesse ainda mais na busca da visibilidade dos LG Ts. A expanso da
internet representa uma nova ferramenta de combate ao preconceito, auxiliando a divulgao
das notcias relacionadas ao movimento e como forma de publicao das conquistas
alcanadas ou noticiar situaes de preconceitos.
No presente artigo, utiliza-se como ferramenta de anlise a internet, pois essa
possibilita maior comunicao entre os sujeitos, dessa forma provoca uma facilidade de
conectividade entre os participantes dessa interao. Construindo deste modo uma nova
dinmica de relao entre as pessoas suscitando a afinidade dos sujeitos com o espao em que
vivem. O espao geogrfico saiu do campo do real, constituindo um espao virtual. Atravs
do meio virtual que podemos entender os novos tipos de territorialidades.
A internet de acordo com estudos de Bernardes e Turra Neto (2013) uma ferramenta
para expanso e criao de territrios devido facilidade de divulgao que a rede
proporciona para interao entre os sujeitos. Para Bernardes e Turra Neto (2013) a internet
facilita a divulgao de informaes, provocando a coexistncia de diferentes grupos sociais

134
Campos dos Goytacazes parece no se preocupar com a deciso tomada em 2013 pelo CNJ e segue tendo
juzes que no realizam a cerimnia de casamento homoafetiva. Os cartrios da cidade no se negam a celebrar o
casamento entre homossexuais, porm os funcionrios sempre alertam quanto ao indeferimento constante da
documentao por parte dos juzes, e ainda argumentam que esse indeferimento est ligado a questes religiosas
por parte dos juzes da cidade. Um dos cartrios do centro da cidade de Campos dos Goytacazes na tentativa de
ajudar os casais pede que os mesmos procurem a Justia itinerante no Frum de Campos dos Goytacazes,
alegando que somente o rgo consegue realizar casamentos homoafetivos na cidade. Em 2016, foi celebrado o
primeiro casamento homoafetivo pblico em Campos dos Goytacazes atravs da Justia Itinerante no Frum da
cidade. Este casamento foi possibilitado porque um novo juiz tomou posse e no se recusou a realizar a
cerimnia.
321
no mesmo espao virtual.Contudo h perguntas que pretendemos responder com esta
pesquisa, em que medida, aplicativos de redes geosociais para smartphones135 como o Grindr
influenciam os gays para onde ir, e como atravs desse aplicativo criado o microterritrio
gay.
Buscamos descrever, entender e analisar as dinmicas e as relaes dos homens
homossexuais assim como seu modo de apropriao do espao e a produo da
microterritorialidade desse grupo e suas diferentes formas de representao. Selecionamos os
homens homossexuais porque em pr-anlise para essa pesquisa identificamos que esse o
grupo dentro dos LG Ts em Campos dos Goytacazes que mais se articulam na internet e
promovem o encontro em determinadas reas centrais da cidade de Campos dos Goytacazes.
Nesse vis, buscamos uma anlise do sujeito que se relaciona com o meio virtual e de
que forma este meio virtual se reflete na sociedade, imprimindo nela mudanas sociais,
comportamentais, de relacionamentos entre indivduos, culturais e territoriais. Objetivemos
atravs dessas e outras questes entender qual a relao que se estabelece do mundo virtual
com o territrio a partir de aplicativos de rede geosocial136

2. Metodologia

Dentre as microterritorialidades urbanas existentes selecionamos aquelas influenciadas


por aplicativos de rede geosociale que tem como objetivo o lazer de um determinado grupo
social para o desenvolvimento da metodologia de pesquisa que foi aplicada na cidade de
Campos dos Goytacazes.
Sendo assim, a partir de um questionamento-chave como em que medida as relaes
de interface produzem microterritorialidade erguemos a hiptese que as relaes mediadas
eletronicamente estabelecem novas formas de sociabilidade e colocamos os seguintes
pressupostos que nortearam as atividades desenvolvidas nesta pesquisa, identificar os locais e
lugares na cidade de Campos dos Goytacazes e o desenvovimento da microterritorialidade
gay; Como as relaes mediadas eletronicamente reforam essa microterritorialidade; Alm
de analisar e interpretar os sujeitos quanto a influncia das relaes mediadas eletronicamente
como as relaes face a face na deciso de quais locais frequentarem.

135
Telefones mveis da terceira gerao tecnolgica, conhecidos tambm como os celulares inteligentes.
136
Uma rede geossocial um tipo de rede social que inclui funcionalidades relacionadas com a
georreferenciao, tais como a geocodificao ou a geoetiquetagem.
322
Tomamos primeiramente como ferramenta para o recorte da rea de pesquisa o estudo
de Tavares (2015), onde foi feito o mapeamento dos servios de telecomunicao ofertados na
cidade de Campos dos Goytacazes. O estudo de Tavares (2015, p. 24) consistiu em uma
anlise sobre:

[...] a infraestrutura da rede de telecomunicaes que consiste no


mapeamento e entendimento da rede de telefonia mvel celular e da rede de
Internet, que possibilita a identificao no somente da oferta como da
qualidade dos servios alm de discernir as reas na cidade com maiores
objetos tcnicos dos sistemas de telecomunicaes. Partindo da compreenso
e do mapeamento da rede de telecomunicao factvel definir da rea de
estudo dentre as centralidades do lazer noturno na cidade de Campos dos
Goytacazes.

Entendemos a importncia deste mapeamento porque se faz necessrio que haja nos
locais pr-selecionados a existncia de oferta de servios de telecomunicao para que
pudessemos aferir a influncia das redes no territrio.

323
Deste modo, definida a rea de estudo efetiva-se a observao sistemtica dos locais
em que se aplicar a pesquisa por meio das relaes mediadas eletrnicamente. Neste vis,
utilizaremos uma rede geosocial, o aplicativo para smartphones Grindr, para diagnosticarmos
para onde as pessoas que utilizam essa ferramenta costumam se encontrar na cidade e como
de fato se da essa sociabilidade.
Para entendermos como funciona essa sociabilidade e como esta pode produzir
microterritrios, foram entrevistados dez homens homossexuais que utilizam as mdias sociais
e residem em Campos dos Goytacazes. Entretanto, num recorte especfico, selecionamos
cinco usurios, porque entendemos que foram esses que mais contriburam para a presente
pesquisa.
As entrevistas seguiram a metodologia estruturada aberta e ocorreram de forma
presencial no perodo de abril a julho de 2016. Cada entrevista teve uma variabilidade de
tempo de um sujeito para outro, ficando em uma mdia de vinte minutos. Selecionamos os
entrevistados em eventos LG Ts da cidade de Campos dos Goytacazes, sejam em festas ou
em encontros e seminrios acerca da temtica homossexual.

324
Por fim, aps esta breve descrio da metodologia de pesquisa desenvolvida para a
identificao, interpretao e entendimento da microterritorialidade gay e suas respectivas
sociabilidades virtuais e reais cometemos uma anlise dos resultados alcanados.

3. As redes geosociais e as microterritorialidades gay na cidade de Campos dos


Goytacazes/Rj

3.1 Grindr: sociabilidade e sexualidade gay no territrio

As novas formas de comunicao e interao atravs da internet faz com que as


pessoas estejam sempre conectadas a rede. E, que os smartphones tm importante papel para a
criao dessas novas microterritorialidades, pois atravs da insero desses dispositivos
mveis que houve modificaes tecnolgicas significativas e assim criaram os mais diversos
aplicativos de interao virtual.
Deste modo, Lemos (2010, p. 9) afirma que:

Com a internet mvel e locativa no se trata de investigar as relaes


desmaterializadas do ciberespao. Como tudo se passa em um contexto
local, concreto e material, temos de olhar como uma rede de atores (redes,
dispositivos, sujeitos, contexto) altera o processo comunicacional no espao
urbano; como se tencionam comunicao e espacializao.

Nesse vis percebemos que as relaes dinmicas dos internautas produzem formas
contemporneas de sociabilidade e deste modo reconfiguram o espao urbano e abrolham
novas formas de territorializao. Concordamos com Cetrulo (1999, apud Souza, 2013, p.
103) quando afirma que a sociabilidade :

O sentimento de estar se relacionando com outras pessoas e estar tendo


prazer com esse relacionamento. Deve ser um sentimento de satisfao, de
prazer, por estar integrado a um grupo com o objetivo exclusivo de gozar a
relao com outras pessoas.

De acordo com Simmel (1983) a sociabilidade traz a experincia da afetividade entre


as pessoas que se identificam com um determinado grupo e produz uma sensao de bem
estar e pertencimento ao grupo. Partindo desse pressuposto concordamos com Costa e
Bernardes (2013) que afirmam que milhares de pessoas buscam na internet lazer, parceiros,
sexo e relacionamento. Podemos relacionar essa busca aos mais diversos motivos como, por
325
exemplo, medo da solido, falta de tempo e o embarao de achar algum. notrio que essas
dificuldades so intensificadas quando falamos acerca dos relacionamentos homoafetivos, por
conta dos pensamentos de nossa sociedade heteronormativa e discursos que tangem a
religiosidade.
Pela existncia dessas dificuldades dissertadas a cima, percebemos a diversidade de
aplicativos para smartphones de relacionamento e paquera destinado ao pblico homossexual
e bissexual do gnero masculino. Trata-se de redes geosociais que buscam parceiros que
estejam prximo geograficamente e que estejam procura de relacionamento e
principalmente de sexo.
sabido que no se trata de existir somente aplicativos com estes fins para
homossexuais, pelo contrrio, existem os mais diversos aplicativos de redes geosociais para o
pblico heterossexual e cissexual. Contudo, percebemos que por medo de homofobia,
homossexuais buscam lugares especficos como bares mais privativos, e isso no
seriamdiferentes no espao virtual. Por isso, diagnosticamos o Grindr como o aplicativo de
rede geosocial que mais tem adeso e popularidade entre os homossexuais.
O Grindr foi criado em 2009 pelo norte-americano Joel Simkhai. O criador afirma que
teve a ideia do aplicativo visto a necessidade de encontrar algum virtualmente rapidamente
para um encontro presencial. Joel afirma que muitos aplicativos e sites no levavam em conta
a localizao geogrfica das pessoas e isso impossibilitava o encontro presencial em curto
prazo de tempo.
O aplicativo possui trs verses, duas bsicas que no requer assinatura e uma verso
premium necessitando desta forma de uma assinatura que custa por volta de US$ 2,49. Com o
Grindr o usurio cria um perfil que possui alguns detalhes pessoais como nome, idade, altura,
peso, classificao tnica, status de relacionamento do usurio, o que ele busca no Grindr, a
faixa etria que o mesmo busca no aplicativo e foto.
Desta forma, atravs desse perfil possvel que o usurio inicie uma busca de homens
disponveis. Essa busca aparece em forma de uma grade de imagens com os perfis dos
homens disponveis dos mais prximos aos mais distantes geograficamente do usurio que
iniciou a busca. Tambm h opes de bate-papo, de enviar fotos exclusivamente para outro
usurio e tornar um perfil favorito.

326
Figura 1 - Interface do aplicativo Grindr

A diferena da verso do aplicativo gratuito para verso paga est basicamente na


quantidade de perfis que o aplicativo carrega de uma s vez aps a busca do usurio, alm de
no ter anncios e propagandas. Em suma a potencialidade do aplicativo a possibilidade do
encontro rpido atravs de redes de geolocalizao. Atravs do recurso de GPS (Global
Positioning System), o Grindr tornou-se uma forma popular das pessoas interagirem no
mundo virtual e no mundo real.
Sendo assim, podemos afirmar que o Grindr uma importante ferramenta de
articulao das novas formas de sociabilidade existente. Mais especificamente quanto ao
pblico homossexual, o aplicativo um potencializador da sociabilidade gay. Podemos
afirmar que o Grindr utilizado muitas vezes para descobrir quem tambm gay que est
perto do usurio.
Desta forma, ocorre uma significao e/ou ressignificao da sociabilidade, do homem
com o lugar, do homem em vivncia social e com a tecnologia medida que em uma boate
uma determinada pessoa habilite o aplicativo para saber quem naquele ambiente gay, e
mais, quem est disponvel. Assim, descobrindo um homem gay h poucos metros depende
somente dos usurios do Grindr o desenvolvimento ou no desse encontro.
Nesse veis, pr-selecionamos como um dos objetos desta pesquisa o aplicativo
Grindr, que promove o encontro face a face de seus usurios no espao urbano. O aplicativo
busca aproximar homens homossexuais, seja reconhecendo-os em ambientes fechados ou em
outros locais diversificados, promovendo em muitos casos a produo de uma
microterritorialidadegay na cidade. Desta forma, foi possvel analisar e entender as

327
microterritorialidades produzidas pelo aplicativo Grindr na cidade de Campos dos Goytacazes
e suas formas de apropriao.

3.2 A microterritorialidade Gay em Campos dos Goytacazes/RJ

Podemos afirmar que a sociedade campista predominantemente heteronormativa e


por ser em sua maioria de valores tradicionais e conservadores apresentam intolerncia aos
homossexuais o que pode ser notado ao analisarmos os dados estatsticos quanto a casos de
homofobia no municpio.
Deste modo, buscamos entender como os homens homossexuais da cidade de Campos
dos Goytacazes se articulam no espao urbano. De que forma eles promovem encontros e
festividades. Como em meio a uma sociedade conservadora eles encontram seus pares e o
quanto as mdias sociais auxiliam essas buscas e mantm a discrio de muitos perante a
sociedade.
As entrevistas foram de suma importncia para que consegussemos identificar os
locais da cidade de Campos dos Goytacazes que produzem microterritorialidadegay, alm de
identificar quais aplicativos de rede geosocial mais utilizados pelos homens homossexuais de
Campos dos Goytacazes.
Todos os entrevistados sabiam previamente da realizao da pesquisa e mesmo que
tenhamos selecionado os cinco entrevistados mais relevantes, no foram descartados outros
homens homossexuais em trabalho de campo. Na verdade, foram observados diversos homens
homossexuais e ainda ocorreram diversas conversas informais em campo, porque entendemos
que para perceber como essa microterritorialidade produzida se faz necessrio o mergulho
do pesquisador nas dinmicas desse grupo pela observao sistemtica para indicar, entender
e interpretar as distintas relaes existentes.
As microterritorialidades urbanas so aqueles locais que em um determinado momento
ou horrio apropriado por um determinado grupo social e em outros momentos ou perodos
do dia outros grupos sociais se apropriam desse mesmo espao. Em sua prtica as
microterritorializaes so baseadas da produo de sociabilidade que podemos identificar
nitidamente nas microterritorializaes promovidas por homens homossexuais que se
apropriam dos espaos da cidade muitas vezes a fim de encontrar seus pares para relaes
afetivas e sexuais.

328
Costa (2007) afirma que a microterritorialidades urbanas so formas de agregao
humana que conformam as configuraes espaciais contemporneas, ou seja, os diversos
grupos sociais existentes se apropriam e convivem no espao urbano, e atravs das diferentes
prticas culturais e identitrias que os grupos sociais se diferenciam entre si e produzem
microterritorializaes.
Podemos afirmar assim que os aplicativos de rede geosociais tem forte influncia em
onde ir para os homens homossexuais de Campos dos Goytacazes, e que atravs desses
aplicativos houve uma maior concentrao de homens homossexuais no The Underground
Pub, Deixa Fluir Bar e no Altos 539 Bar | Galeria produzindo assim a microterritorialidade
gay de Campos dos Goytacazes.
O The Underground um pub com capacidade de pblico pequena de
aproximadamente 84 pessoas, localizado no bairro Parque Tamandar, rea nobre da cidade
de Campos dos Goytacazes. O pub no foi criado para o pblico homossexual, inicialmente
havia festas de bandas de rock in rollo que limitava o pblico as pessoas mais simpatizantes
ao gnero musical em questo.
Com o decorrer do tempo os donos do pub comearam a diversificar suas festas e seus
DJs e com isso surgiram festas com gneros musicais mais voltados para o pop e m sicas
populares. Essa diversificao das festas atraiu um novo pblico para o pub, os homossexuais,
e fez com que o pub se tornasse um ponto de encontro dos gays de Campos, dando assim um
novo significado a este pub.
O pub funciona de tera a sbado e no decorrer da semana ocorrem diversas festas e
bandas no pub, mais especificamente as sextas-feiras e sbado as festas so voltadas para as
msicas pop atraindo assim o pblico homossexual. Dessa forma percebemos a produo de
uma microterritorialidade gay no The Underground pub.

329
Figura 4 - The Underground Pub rea interna

O Deixa Fluir bar muito frequentado por universitrios e conhecido por unir diversas
tribos em um s lugar. Diferentes grupos encontramos nesse bar incluindo LG Ts mais
especificamente os homens homossexuais. Quando abriu o bar o dono no tinha inteno de
ter um bar alternativo que agregasse as mais diferentes tribos, mas alguns relatos narram que
o bar foi ficando popular entre os universitrios e jovens em geral por conta dos preos mais
acessveis. O bar est localizado na Pelinca, bairro nobre de Campos dos Goytacazes e
famoso por concentrar a noite campista. Funciona de tera-feira a sbado e alguns dias da
semana tm atraes como DJs e msica ao vivo. Um bar de caracterstica informal, o cliente
vai at ao balco para ser servido e em sua maioria o pblico fica em p na rea externa do
bar ou at mesmo na rua. Exatamente esse clima de informalidade que faz o Deixa Fluir atrair
cada vez mais frequentadores.
Ainda que o bar receba semanalmente um grande pblico LGBT no muito difcil de
escutar relatos de homofobia entre os frequentadores do Deixa Fluir. Podemos afirmar que

330
por conta desses casos rotineiros de homofobia no bar Deixa Fluir e por se tratar de um
bar muito aberto no permitindo a privacidade de muitos que no querem se expor ou
daqueles que no so homossexuais assumidos que em sua grande maioria os homens
homossexuais preferem o encontro no The Underground pub.

Figura 4 Deixa Fluir rea interna Figura 5 Deixa Fluir Bar do lado de fora

O Altos 539 - Bar | Galeria est localizado no Centro de Campos dos Goytacazes e
funciona de quarta a sbado, tendo em sua programao festas alternativas diferentes toda
semana. Festas com DJs da cena pop, eletrnica e populares, shows com bandas alternativas
e karaok de msicas pop e populares o bar e galeria adquiriu espao entre os jovens gays da
cidade.
O Altos 539 Bar | Galeria desde sua criao voltado para um pblico mais alternativo
da cidade e promove eventos voltados diretamente para este pblico e em poucos meses de
funcionamento (o Bar e Galeria funciona desde maio de 2016) se tornou extremamente
atrativo aos grupos homossexuais de Campos dos Goytacazes.

Figura5 - Deixa Fluir Bar do lado de


fora

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Figura 7 - Altos 539 - Bar | Galeria rea interna Figura 6 - Altos 539 - Bar | Galeria rea
externa

O The Underground Pub por si s apresenta caractersticas que atraem o pblico


homossexual como o j citado gnero musical e determinadas festas em alguns dias da
semana. O que percebemos que com a insero dos aplicativos de rede geosocial ocorre um
reforo dessas microterritorializaes. Assim como, o Altos 539 Bar | Galeria que desde sua
criao voltado para um pblico mais alternativo da cidade e promove eventos voltados
diretamente para este pblico e em poucos meses de funcionamento (o Bar e Galeria funciona
desde maio de 2016) se tornou extremamente atrativo aos grupos homossexuais de Campos
dos Goytacazes.
A microterritorializaogay no The Underground Pub se d pela rpida sociabilidade
existente entre os gays no pub em determinada festa, em dias especficos e que se desfaz ao
fim do evento. Concordamos desse modo com Costa (2010, p. 9) que afirma que existem
microterritrios onde relaes coletivas humanas acontecem numa dinmica incrivelmente
rpida no sentido da construo e desconstruo de espaos de convivncia e a da
transitoriedade dos indivduos que participam de tais agregaes.
J no Altos 539 Bar | Galeria a microterritorializaogay acontece semanalmente todos
os dias em que o local est em funcionamento. Evidente que em determinados dias da semana
h um maior fluxo de gays no local, como por exemplo, as quintas-feiras, mas de uma forma
geral o bar e galeria atrai de quarta-feira a sbado um pblico gay considervel e que so
motivados a frequentar o bar e galeria para que seja possvel o encontro com seus pares no
lazer noturno de Campos dos Goytacazes.
Podemos ainda incluir como um microterritrio gay de Campos dos Goytacazes o bar
Deixa Fluir que possui uma grande concentrao de homens homossexuais semanalmente e

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que mesmo tendo diversos casos de homofobia no local esses homens homossexuais no
deixam de frequent-lo, e isso vai ao encontro prpria definio de Costa (2010) de
microterritrio que argumenta ser uma rea de interao ou conflito.

o microterritrio urbano (como uma rea que delimita a interao e/ou o


conflito entre prticas racionais e afetivas e d forma s prticas sociais
singulares que se diferenciam de outras por fronteiras flutuantes e instveis)
que efetiva a prpria agregao social e suas caractersticas singulares. Por
se estabelecer por processos de interao entre movimentos globais e
experincias locais e pela dialtica entre empirismo e incoerncia e lgica
formal coerente, cada microterritrio urbano tende a ser uma totalidade
singular em relao com outras totalidades que podem ser entendidas em
diversas condies escalares. (COSTA, p. 9, 2010)

Desse modo podemos afirmar que o The Underground Pub, o Deixa Fluir Bar e o
Altos 539 Bar | Galeria so microterritrios de homens homossexuais na cidade de Campos
dos Goytacazes e o surgimento desses microterritrios fortalecem as interaes desse grupo
no espao. Costa (p. 11, 2010) afirma que:

Microterritrios produzidos [...] fortalecem a prpria produo, manuteno


e condicionam a agregao humana ou sociabilidade. Sendo assim, a
sociabilidade produzida por esse grupo virtualmente refletida no espao
tornando as mdias sociais ferramentas de articulao desse grupo pelo
espao urbano.

Percebemos desse modo que a internet tem importante papel para articulao,
crescimento e territorialidade desse grupo social na cidade de Campos dos Goytacazes. As
influncias das mdias sociais aos sujeitos desse grupo social so evidentes e geram e/ou
reforam as microterritorializaes pela cidade. Podemos afirmar que os microterritrios gays
identificados e analisados nessa pesquisa esto diretamente envolvidos ao lazer noturno em
rea central da cidade de Campos dos Goytacazes e que existncia de outros pelo municpio
de Campos dos Goytacazes no foram abordados nesse estudo, que se limitou ao recorte
rea central da cidade.

Consideraes Finais

Campos dos Goytacazes, como uma cidade mdia do interior do Estado do Rio de
Janeiro, possui papel importante na economia da regio norte fluminense. Com a amplitude
do setor petroqumico e de universidades, a cidade elevou seu setor de servios
principalmente queles ligados ao lazer noturno. O espao urbano de Campos dos Goytacazes
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vem sofrendo alteraes nos ltimos anos e isso implicou na produo de estabelecimentos
como bares, restaurantes e casas noturnas. Esse processo de modificao veio acompanhado
de uma maior diversificao cultural, pelas quais so motivadas novas territorialidades por
conta do surgimento/crescimento de algumas identidades.
Essa pesquisa teve como recorte as especificidades da apropriao do espao urbano
de um grupo social especfico os homens homossexuais. Ainda que muitas vezes esse grupo
permanea camuflado em nossa sociedade heteronormativa, existem espaos na cidade onde
se manifesta a sociabilidade desse grupo. Percebemos que na cidade de Campos dos
Goytacazes podem existir diversos espaos de convivncia dos homens homossexuais,
contudo nos prostramos na presente pesquisa aos locais de lazer noturno em rea central da
cidade que seja frequentado pelos homens homossexuais. Entre eles, o The Underground Pub,
o Deixa Fluir bar e o Altos 539 Bar | Galeria se destacaram como microterritorializaes de
homens homossexuais, que produzem uma espcie de espao de reconhecimento das
diversidades sexuais existentes.
O The Underground Pub, o Deixa Fluir Bar e o Altos 539 Bar | Galeria so
frequentados por sujeitos heterossexuais e outros grupos existentes de LG Ts, porm esses
locais possuem forte visibilidade quanto a conquista do espao por homens homossexuais que
adotam significado a esses estabelecimentos de lazer noturno ao seu grupo e agregam a esses
locais caractersticas de espao de diversidades sexuais e pblico plural.
As microterritorializaes como as do The Underground Pub, Deixa Fluir Bar e Altos
539 Bar | Galeria so eruptivas pelas novas formas de comunicao contempornea onde os
sujeitos se articulam virtualmente a fim de identificar e promover possveis sociabilidades
com seus pares. Dessa forma, avolumam a sociabilidade contrapondo a segregao que esses
sujeitos sofrem na sociedade por conta de sua homossexualidade.
Essas microterritorialidades so geradas e/ou reforadas devido s relaes de
interface, isto , as relaes medidas eletronicamente por mdias sociais como as redes sociais
e redes geosociais. Atravs das mdias sociais ocorre o reconhecimento de locais para
possveis encontros, como as festas que ocorrem as sextas-feiras e sbados no The
Underground Pub.
Atravs de aplicativos de rede geosocial como o Grindr, os sujeitos encontram seus
pares e reconhecem os locais na cidade onde podem promover o encontro face a face. Neste
sentido, as microterritorializaes, como as do The Underground Pub, Deixa Fluir Bar e Altos

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539 Bar | Galeria so motivadas pela produo de sociabilidade virtual que as relaes de
interface geram.

4. Referncias bibliogrficas

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