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UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS NATURALES Y DEL AMBIENTE


INGENIERIA AMBIENTAL
VII SEMESTRE
PROYECTOS II

PROYECTO DE HULERA DEL NORTE

MARIA ISABEL CHOC POP 14-059-0109


MELVIN DONALDO LPEZ 14-059-0119
RAUL ANTONIO TELLO HERNANDEZ 14-059-0079
INTRODUCCION

La expropiacin causa de utilidad o necesidad publica, o por inters social, pueden


ser objeto de expropiacin toda clase de bienes, estn o no en el comercio. Debe
limitarse a la porcin necesaria para construir la obra pblica o satisfacer la
necesidad colectiva, salvo el caso de que para su realizacin a financiacin, sea
necesaria la expropiacin de todo el bien o de una porcin mayor, o de otro bien
adyacente, extremos que debern ser establecidos en la declaracin respectiva,
puede declararse y realizarse sobre bienes adyacentes o no a una obra pblica,
siempre que por su naturaleza complementen los planes de su mejoramiento
social previstos por la ley.
OBJETIVOS

-Distinguir como fue evolucionando la cultura, con la llegada de los espaoles.

-Conocer historial de poca Colonial de Guatemala, que marco su Inicio, con la


llegada de los espaoles.

-Conocer los fundamentos legales sobre la expropiacin de las tierras en nuestro


pas.
SOCIEDAD GUATEMALTECA Y ESPAOLA A PRINCIPIO DEL SIGLO XVI

LA EPOCA COLONIAL DE GUATEMALA


Un rgimen colonial, en trminos generales, aplicables tambin a la situacin que
prevaleci en el Reino de Guatemala entre 1524 a 1821, se puede concebir, en
esencia, como la explotacin econmica de un territorio y del trabajo de los
habitantes de ste, que anteriormente gozaron de autonoma. En el caso de la
sociedad colonial de Guatemala es decir, durante el periodo comprendido de
1524 a 1821, el aparato econmico, estrictamente considerado, descanso
principalmente a las siguientes columnas institucionales: Esclavitud,
Encomienda, Repartimiento, servicios personales, propiedad y utilizacin de la
tierra, administracin de la hacienda pblica, tecnologa, trabajo artesanal y
comercio. Bsicamente, sin embargo, en Guatemala , el rgimen colonial gravit
en el trabajo de los nativos , ya que los mviles generales de la conquista , las
coacciones en que esta se realiz y la propia situacin econmico social de
Espaa y de la propia colonia .

LA ESCLAVITUD DE LOS INDIOS


El dominio casi absoluto de una persona sobremanera , equivalente a un derecho
de propiedad que traduce en la anulacin de la libertad , la personalidad y otros
derechos individuales de quien ocupa la posicin de esclavo , fue un fenmeno
que, con ligeras variantes , se conoci en todos los continentes , inclusive frica ,
y casi de manera ininterrumpida desde la antigedad . En el siglo XVI se conoca
en las sociedades del viejo mundo, as como en las sociedades
mesoamericanas con la Pre conquista. En estas ltimas, el estrato de los
esclavos se integraba, principalmente con prisioneros de guerra o criminales
condenados por la sociedad, pero los hijos de unos y otros no necesariamente
heredaban tal condicin. En algunas zonas tambin se obtenan
esclavos mediante compra, el cobro de tributos por los seores o bien por la
comisin de varios y diversos delitos. Se les reconoca por su posicin inferior en
los procesos productivos por supuesto y , en algunos casos, por la
correspondiente MARCA en la cara y en los brazos , tal como se haca en
Nicaragua , por ejemplo donde se usaba, para tales efectos , un polvo negro
hecho de carbn de pino que se frotaba en una cortada hecha la cara o en un
brazo , para que la sea persistiera despus de sanada la herida . Esta
prctica de la marcacin fue continuada por los espaoles despus de 1524.
Estos en efecto redujeron a la esclavitud a muchos nativos en los aos
cruciales de la conquista y utilizaban una G para marcar a los
esclavos obtenidos en guerra , y una especie de R compuesta , para los
llamados ESCLAVOS DE RESCATE .
LA ESCLAVITUD DE LOS NEGROS:
Los primero ncleos de esclavos negros, paradjicamente se localizaron en el
propio continente africano. Desde una poca no precisada, y como consecuencia
de guerras intertribiales o de peculiares estructuras socioeconmicas, unos negros
eran sometidos a la esclavitud por otros de sus congneres, tal como ocurri en el
propio contexto de las sociedades precolombinas de Amrica. En aquellas
circunstancias primigenias , la esclavitud era fuente de mano de obra y de
prestigio social para los amos, pero en los procesos productivos generales no
alcanzo la importancia y la envergadura que la caracterizaron cuando comenz
el trafico trasatlntico , derivado este de la expansin colonizadora de las
potencias occidentales . En cuanto a las polticas
esclavistas institucionalizadas por Espaa con relacin con el nuevo mundo, es
significativo consignar que en 1518, Carlos I autorizo el envi masivo de 4000
negros a las islas del Caribe. Esta concesin de libero de impuestos por cuatro
aos, y se prohibi toda negociacin semejante por quienes carecieran de
permiso expreso. En las postrimeras del siglo XV todava se
manifest abiertamente la rivalidad, entre Espaa y Portugal, por el control del
comercio esclavista, pero las bulas papales de 1493 favorecan el
derecho esgrimido por el segundo de dichos pases, y as se reconoci por
ambas naciones en 1494. Al tenor de este acuerdo, a los portugueses se
adjudico el derecho exclusivo de sacar esclavos del continente Africano. Este
trafico empero, no pudo obviar cierto control ejercido por los banqueros
genoveses, como tampoco se pudo ignorar la oposicin de la casa de
contratacin de Sevilla, que reclama sus derechos monopolsticos en el comercio
con las Indias. Posteriormente concluido el predominio portugus, se elimino la
institucin del asiento, y el trfico de esclavos negros disminuyo en una medida
que afecto a la creciente demanda de los colonos espaoles en Amrica.

LA ENCOMIENDA
La encomienda es una institucin muy peculiar, que tuvo un peso especfico en el
proceso de la conquista y colonizacin de Guatemala. Se suele confundirla con el
repartimiento de indios e inclusive con la esclavitud y, al parecer, ello se debe a
la forma difusa en la que el termino se uso desde la poca inicial del
descubrimiento, a las distintas regulaciones a las que fue sometida durante
muchos aos y, sobre todo ala enorme disparidad que existi entre la
concepcin terica de la institucin y la utilizacin practica que hicieron de
ella los conquistadores, colonos e inclusive funcionarios espaoles.. En el caso
de la encomienda, as como en el de otras instituciones y fenmenos
coloniales de distinto genero, todo tipo de generalizaciones debe estar sujeto a
criterios relativos de tiempo, espacio y circunstancias.

LA ENCOMIENDA EN GUATEMALA
Con todas las experiencias adquiridas en las Antillas y despus en Mxico, Pedro
de Alvarado emprendi la conquista y colonizacin de Guatemala, como tambin
lo hicieron Pedrarias Dvila, Gil Gonzlez Dvila y otros que iniciaron sus
respectivas campaas desde Panam, por supuesto recurrieron a la esclavitud de
los indios, a la encomienda, al reparto y a los servicios personales. Para que los
indios Quichs se sometieran en forma pacfica, Alvarado amenaz con reducir a
la esclavitud a quienes no obraren del modo requerido. Despus de las acciones
blicas en Quetzaltenango y Gumarkaaj, y de la ocupacin de Iximch y la
rebelin de los Cakchiqueles, Alvarado redujo a una virtual esclavitud a muchos
indios; considerados de guerra o bien de rescate. Reparti indios al servicio
suyo y la hueste espaola, tambin estableci formalmente la encomienda. El
pago de tributo era el rasgo que defina a la ltima institucin pero en ciertas
ocasiones, Alvarado acept que los Seores Zutujiles pagaran aquellos tributos
con indios que fueron recibidos como esclavos. Alvarado impuso al pueblo de
Patinamit un irregular tributo que cada da cuatrocientos muchachos y muchachas
le diesen un canutillo de oro lavado del tamao del dedo meique. La diferencia
entre la esclavitud y la encomienda es que el segundo se condicionaba la calidad
de esclavo al incumplimiento del pago del tributo, rasgo, este ltimo se
consideraba consustancial a la encomienda. El primer gran reparto de pueblos en
encomienda fue hecho, en 1528, por Jorge de Alvarado, Gobernador y hermano
de del jefe de la expedicin de conquista en Guatemala. Se repartieron mas de
cincuenta pueblos en la encomienda ello hizo que en 1529 se suscitara una serie
de protestas departe de los afectados. Provoc el juicio de la Residencia que
orden la Audiencia de Mxico contra el Gobernador, tenientes de gobernador y
otros funcionarios de Guatemala. Francisco de Ordua, que actu como juez no
alter el reparto hecho por Jorge de Alvarado se limito a asignar a nuevos
titulares de las encomiendas que estaban vacantes. En 1530 Alvarado anul el
reparto hecho por su hermano Jorge, e hizo uno nuevo; ste tambin suscit
aprobaciones e inconformidades. Alvarado se adjudic la encomienda de Atitln,
del cual la mitad le perteneca a Sancho de Barahona y Pedro de Cueto.
Posteriormente tuvo que devolver la encomienda. En consideracin a las
injusticias con los primeros repartimientos en 1530, el Ayuntamiento de Guatemala
Pidi al Rey que stas se concedieran a perpetuidad para evitar despojos o
transferencias arbitrarias. La Corona decidi controlar estos vicios, permiti que
las transferencias pudieran heredarse por una vida, es decir, por una sola vez,
en favor de una viuda o del hijo mayor de un encomendero fallecido. En 1536 se
orden una revisin y una tasacin de las encomiendas en Guatemala, en el cual
intervinieron Alonso de Maldonado, y el Obispo Francisco Marroqun; de estas
actuaciones se derivaron algunas mejoras para los indios encomendados, sobre
todo en cuanto a la rebaja de los tributos. Pedro de Alvarado result afectado en el
Juicio de Residencia que realiz Maldonado, ya que se haba adjudicado siete de
los mejores pueblos del territorio guatemalteco (Atitln, Guazacapn, Escuintla,
Petapa, Quetzaltenango, Rabanal, y Totonicapn). Alvarado obtena ingresos de
cerca de diez mil pesos al ao, a lo que se agregaba una cantidad similar
recaudada en las encomiendas en Honduras. Las acusaciones no pudieron ser
desvanecidas por Alvarado, sobre todo las que se referan a obtener los mayores
beneficios del trabajo de los indios.

EL CONCEPTO DEL REPARTIMIENTO


Fue una tpica forma de trabajo forzoso, impuesta por los espaoles a expensas
de la libertad y la capacidad productiva de una apreciable cantidad de indgenas.
En sentido estricto, el repartimiento tampoco implicaba la definicin de los
indgenas como bienes muebles, como piezas, como objetos susceptibles de ser
sometido a un rgimen de propiedad privada. El repartimiento no era equiparable
a la esclavitud, aun cuando el tratamiento que pudieran haber recibido los indios
repartidos hubiera sido tan despiadado como el que sufran los esclavos. El
repartimiento, aunque coexisti con la encomienda, careca de la tpica relacin de
esta con la poltica tributaria de la Corona. Sin ser, pues, un derecho real; se
puede considerar como una institucin de carcter laboral obligatoria. Su
verdadera naturaleza se define como una prestacin forzosa de servicios, en la
que, como elemento consustancial, aparece el salario, como insoslayable
obligacin contrapuesta a la prestacin de servicios. Como producto tpico de las
relaciones coloniales de poder, fue objeto de distorsiones e innumerables abusos
cometido en el terreno de la prctica social. Nunca estuvo exento de impurezas y
vicios legales o morales, y las abundantes polmicas sobre estas imperfecciones,
provocadas por la misma Corona, por algunos defensores de los indios, o bien por
las mismas reacciones de estos ltimos, solo reflejan los intereses de los distintos
sectores que conformaban el sistema colonial.

EL REPARTIMIENTOS DE TIERRA
La distribucin de tierra entre los expedicionarios y colonos espaoles es un
fenmeno en el que tambin se utilizo el trmino repartimiento, pero esta vez en la
relacin ms directa con el sistema de tenencia y con derecho de propiedad
privada de dichos bienes. En general, la propiedad de la tierra se clasifico, durante
el periodo colonial, de la siguiente manera: a) absoluta propiedad de la corona
sobre todos los territorios descubiertos; b) posesin y usufructo, comunal o
individual, de las tierras que ocupaban los indgenas antes del arribo de los
europeos; c) propiedades realengas, o sea, las que estaban bajo el dominio
directo de la Corona; d) Los ejidos, o tierras de propios2, que estaban adscritos
a los pueblos y eran de uso comn; y e) Las tierras de propiedad privada de los
colonos. En relacin con estas ltimas se aplico el trmino repartimiento a las
adjudicaciones o reparto de los bienes inmuebles, que favorecieron
principalmente a los colonizadores. En Guatemala, como en otras regiones del
continente, los jefes de expedicin repartieron tierras, a las que se llam peonas
y caballeras, segn se entregaron a un pen o soldado de pie, o a uno de a
caballo. Ellas constituyeron, en cierta medida, un punto de origen de latifundios, o
bien de la simple ampliacin de las propiedades y solares que, en el caso de
Guatemala, se comenzaron a repartir desde la fundacin de la primera ciudad de
Santiago, segn consta en las propias actas del cabildo, fechadas a partir de
1524. Como puede apreciarse, la distribucin de tierras se diferenciaba
claramente de la relacin laboral remunerada, a la que corresponda con
propiedad el nombre especifico de repartimiento. Variedades Del trabajo forzoso
En relacin con el trabajo forzoso propiamente dicho, es preciso distinguir una
primera etapa en la que este se utilizo, principalmente por los encomenderos,
como una modalidad o un complemento del tributo, que tambin sola cobrarse en
especie. En 1549, sin embargo, se aboli legalmente el pago de dicho impuesto
por medio de cualquier tipo de trabajo, y este fue canalizado entonces a travs del
repartimiento, extendido a una gran variedad de servicios prestados por los indios.

LA EXPROPIACION Y CONFISCACION DE TIERRAS

EXPROPIACIN: Acto por el cual el estado por medio de un procedimiento


previamente establecido en la ley, desapodera a una persona de un bien mueble o
inmueble, cuyo resarcimiento consiste en una indemnizacin.
En Guatemala la Expropiacin esta regulada en el Decreto 529
Pero tambin existe el Decreto Nmero 1000 del Congreso de la Repblica
modificado por el Decreto Ley 110 estas normas regulan la EXPROPIACIN para
VIAS DE CARRETERAS.

FORZOSA

EXPROPIACIN VOLUNTARIA

PROPIEDAD ENEMIGA
Existe tambin otra figura llamada OCUPACIN: Es temporal y la persona no
pierde el derecho o la propiedad

Otra forma de limitacin a la Propiedad son los excesos, por declaracin de la Ley
los excesos son propiedad del Estado, Ahora bien que es un exceso

La constitucin poltica de la repblica de Guatemala en su artculo 40 regula el


tema de la expropiacin el cual receptua.
En casos concretos, la propiedad privada podr ser expropiada por razones de
utilidad colectiva, beneficio social o inters pblico debidamente comprobadas. La
expropiacin deber sujetarse a los procedimientos sealados por la ley, y el bien
afectado se justipreciara por expertos tomando como base su valor actual.
La indemnizacin deber se previa y en moneda efectiva de curso legal, a menos
que, con el interesado se convenga en otra forma de compensacin.
Solo en caso de guerra, calamidad pblica o grave perturbacin de la paz puede
ocuparse o intervenirse la propiedad, o expropiarse sin previa inmediatamente
despus que haya cesado la emergencia. La ley establecer las normas a
seguirse con la propiedad enemiga. La forma de pago de la indemnizacin de
tierras ociosas ser fijada por la ley. En ningn caso el trmino para hacer efectivo
dicho pago podr exceder de diez aos.

La ley de la expropiacin establece en el artculo 2 y 3.


La declaracin de utilidad y necesidad pblica o inters social, corresponde, al
congreso de la repblica. Se refiere el artculo anterior se har, con referencia
precisa, siempre que fuere posible, a los bienes afectados, determinando el objeto
de la expropiacin en trminos que no permitan extender la accin expropiatoria a
otros bienes que a aquellos que sean necesarios para lograr la satisfaccin
colectiva que se procura llevar a cabo.

El objeto de la expropiacin causa de utilidad o necesidad publica, o por inters


social, pueden ser objeto de expropiacin toda clase de bienes, estn o no en el
comercio. Debe limitarse a la porcin necesaria para construir la obra pblica o
satisfacer la necesidad colectiva, salvo el caso de que para su realizacin a
financiacin, sea necesaria la expropiacin de todo el bien o de una porcin
mayor, o de otro bien adyacente, extremos que debern ser establecidos en la
declaracin respectiva, puede declararse y realizarse sobre bienes adyacentes o
no a una obra pblica, siempre que por su naturaleza complementen los planes de
su mejoramiento social previstos por la ley.
Artculo 4 del decreto 1793 del congreso. Si el estado, las municipalidades o la
Universidad de San Carlos de Guatemala, como entidades expropiantes, prueban
que por las obras efectuadas o a efectuarse, el remanente de bien expropiado
parcialmente resulta con mayor valor, tendrn derecho a deducir del valor de la
parte expropiada el veinticinco por ciento del aumento del valor del remanente.

LA INDEMNIZACIN:

Debe comprender la satisfaccin al propietario del valor del bien y todos los daos,
desmerecimientos y erogaciones que sean consecuencia de la expropiacin. La
indemnizacin debe fijarse en dinero, a no ser que expropiante y expropiado
convengan en otra forma de pago.

Segn el artculo 1 del decreto 14-79 del congreso, la indemnizacin, cuando no


sea posible llegar a un acuerdo entre la entidad expropiante y el expropiado, ser
fijada por expertos valuadores quienes para su determinacin debern tomar en
consideracin los elementos, circunstancias y condiciones que determinen su
previo real, sin sujetarse exclusivamente a declaraciones o registros oficiales o
documentos preexistentes, fundamentalmente.

Valor actual del bien


Las ofertas reciprocas
Los medios de prueba

Los expertos valuadores sern nombrados de conformidad con lo que precepta el


cdigo procesal civil y mercantil y tendrn las atribuciones que el mismo
establece.

Se refiere sin efecto y se proceder a la expropiacin en los siguientes casos:

En los casos de inversin o ataque al territorio nacional


Si el propietario no manifiesta sus pretensiones dentro del plazo
Si la estimacin hecha por el propietario excede de un 30% a la declaracin
fiscal.
Si el expropiante y el expropiado no se ponen de acuerdo en la
indemnizacin.
Si el bien, objeto de la expropiacin, fuere propiedad de menores,
incapaces o ausentes

En el trmite del expediente de expropiacin ser escrito y se sustanciara ante las


gobernaciones departamentales; la peticin contendr los siguientes requisitos:
Gobernacin a quien se dirige.
Indicacin del expropiante
Nombre, apellido y domicilio del propietario
Designacin del bien.
Certificacin de la oficina respectiva
Indicacin de la disposicin legal en virtud de la cual se declara
Expresin de la suma que ofrece el expropiante
Cuando se trate de inmuebles

CONFISCAR o CONFISCACION (que es la accion), es el embargo que hace el


fisco sobre los bienes de algn Ciudadano.

EXPROPIAR-EXPROPIACION(que es la accion),desposeer de alguna cosa a su


propietario, compensandolo de alguna manera.

FUENTES LEGALES

DECRETO NUMERO 529 EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE


GUATEMALA,

LEY DE EXPROPIACION

CONSIDERANDO
Que la ley de Expropiacin (Decreto Legislativo nmero 438 y sus reformas), ya
no se ajusta a los preceptos constitucionales y presenta ciertas deficiencias que es
necesario corregir,

Artculo 1. Se entiende por utilidad o necesidades pblicas o inters social,


para los efectos de esta ley, todo lo que tienda a satisfacer una necesidad
colectiva, bien sea de orden material o espiritual.

Artculo 2. La declaracin de utilidad y necesidad pblica o inters social,


corresponde al Congreso de la Repblica.

Artculo 3. La declaracin a que se refiere el artculo anterior har, con


referencia precisa, determinado el objeto de la expropiacin en trminos que no
permitan extender la accin expropiadora a otros bienes que a aquellos que sean
necesarias para lograr la satisfaccin colectiva que se procura llevar a cabo

Quin Puede Instar la Expropiacin

Artculo 4. Pueden instar la expropiacin;

1. El Estado en los siguientes casos:

Cuando se trate bienes necesarios para llevar a cabo obras de inters nacional.

Cuando se trate de incorporar al dominio pblico bienes particulares para


satisfacer una necesidad pblica.

Cuando sea el medio indispensable de que bienes que se encuentren en el


dominio privado, de personas naturales o jurdicas puedan ser adquiridos por la
generalidad de los habitantes para satisfacer sus necesidades o para llevar a cabo
planes de mejoramiento social o econmico.

Cuando se trate de incorporar al dominio privado del Estado bienes apropiados


para el desenvolvimiento de sus funciones.

2. Las municipalidades, cuando la necesidad, utilidad o inters del municipio


demandan la expropiacin, en las situaciones del inciso anterior.

3. Las contratistas o concesionarios de servicios pblicos o de obras y servicios de


utilidad pblica, de todo lo que sea necesario o conveniente para poder cumplir de
manera satisfactoria los fines del contrato o concesin.

4. Las Empresas o compaas particulares cuando se encuentren legalmente


autorizados.
e) La Universidad de San Carlos de Guatemala cuando se trate de bienes
indispensables para llevar a cabo su cometido.

De la Indemnizacin
Artculo 10. La indemnizacin debe comprender la satisfaccin al propietario
del valor del bien y todos los daos, desmerecidos y erogaciones que sean
consecuencia de la expropiacin.

Artculo 11. La indemnizacin debe fijarse en dinero a no ser que expropiante


y expropiado convengan en otra forma
Artculo 12. (Artculo 1. del Decreto 14-79 del Congreso) La indemnizacin,
cuando no sea posible llegar a un acuerdo entre la entidad expropiante y el
expropiado, ser fijada por expertos valuadores quienes para su determinacin
debern tomar en consideracin los elementos, circunstancias y condiciones que
determinen su precio real, sin sujetarse exclusivamente a declaraciones o
registros oficiales o documentos preexistentes, fundamentalmente:

1. El valor actual del bien, como base principal.


2. Las ofertas recprocas por ambas partes.
3. Los medios de prueba pertinentes que ofrezcan las partes.
CONCLUSIN
E-GRAFIA

http://epocacolonialdeguatemala.blogspot.com/
http://srp.gob.gt/wp-content/uploads/2012/04/Ley-de-Expropiacion.pdf

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