Universidade Estadual do Maranho

Centro de Cincias Sociais Aplicadas

Curso de Cincias Sociais
Disciplina: Teorias de Estado
Prof. Valdira Barros
Aluno: Diego Cunha

Fichamento
AGAMBEM, Giorgio. O Estado de exceo como paradigma de governo. In: Estado de
execeo. So Paulo, Boitempo, 2004.

[...] A contiguidade essencial entre estado de exceo e soberania foi estabelecida por Carl
Schmitt em seu livro Politishe Theologie (Schmitt, 1922). Embora sua famosa definio do
soberano como aquele que decide sobre o estado de exceo tenha sido amplamente
comentada e discutida, ainda hoje, contudo, falta uma teoria do estado de exceo no direito
publico, e tanto juristas quanto especialistas em direito publico parecem considerar o problema
muito mais como uma quoestio facti do que como um genuno problema jurdico. No s a
legitimidade de tal teoria negada pelos autores que, retomando a antiga mxima de que
necessitas legem non habet, afirmam que o estado de necessidade, sobre o qual se baseia a
exceo, no pode ter forma jurdica; mas a prpria definio do termo tornou-se difcil por
situar-se no limite entre a politica e o direito. [...] Pg. 11.
[...] Segundo opinio generalizada, realmente o estado de exceo constitui um ponto de
desequilbrio entre direito publico e fato politico (Saint-Bonnet, 2001, p. 28) que como a
guerra civil, a insurreio e a resistncia situa-se numa franja ambgua e incerta, na
interseco entre o jurdico e o politico (Fontana, 1999, p. 16). A questo dos limites torna-se
ainda mais urgente: se so fruto dos perodos de crise politica e, como tais, devem ser
compreendidas no terreno politico e no no jurdico-constitucional (De Martino, 1973, p. 320),
as medidas excepcionais encontram-se na situao paradoxal de medidas jurdicas que no
podem ser compreendidas no plano do direito, e o estado de exceo apresenta-se como a forma
legal daquilo que no pode ter forma legal. Por outro lado, se a exceo e o dispositivo original
graas ao qual o direito se refere vida e a inclui em si por meio de sua prpria suspenso, uma
teoria do estado de exceo , ento, condio preliminar para se definir a relao que liga e, ao
mesmo tempo, abandona o vivente ao direito. [...] Pg. 11 e 12.
[...] Entre os elementos que tornam difcil uma definio do estado de exceo, encontra-se,
certamente, sua estreita relao com a guerra civil, a insurreio e a resistncia. Dado que o
oposto do estado normal, a guerra civil se situa numa zona de indecidibilidade quanto ao estado
de exceo, que e a resposta imediata do poder estatal aos conflitos internos mais extremos.
[...] Pg. 12.
[...] O significado imediatamente biopoltico do estado de exceo como estrutura original em
que o direito inclui em si o vivente por meio de sua pr6pria suspenso aparece claramente na
military order, promulgada pelo presidente dos Estados Unidos no dia 13 de novembro de
2001, e que autoriza a indefinite detention e o processo perante as military commissions (no
confundir com os tribunais militares previstos pelo direito da guerra) dos no cidados suspeitos
de envolvimento em atividades terroristas. [...] Pg. 14.
[...] Entre 1934 e 1948, diante do desmoronamento das democracias europeias, a teoria do
estado de exceo que havia feito uma primeira apario isolada em 1921, no livro de Schmitt
Die Diktatur (A ditadura) - teve um momento de especial sucesso; mas significativo que isso
tenha acontecido sob a forma pseudomrfica de um debate sobre a chamada ditadura
constitucional. [...] Pg. 17.
[...] Um exame da situao do estado de exceo nas tradies jurdicas dos Estados ocidentais
mostra uma diviso clara quanto ao principio, mas de fato muito mais nebulosa entre
ordenamentos que regulamentam o estado de exceo no texto da constituio ou por meio de
uma lei, e ordenamentos que preferem no regulamentar explicitamente o problema. Ao
primeiro grupo pertencem a Frana (onde nasceu o estado de exceo moderno, na poca da
Revoluo) e a Alemanha; ao segundo, a Itlia, a Sua, a Inglaterra e os Estados Unidos.
Tambm a doutrina se divide, respectivamente, entre autores que defendem a oportunidade de
uma previso constitucional ou legislativa do estado de exceo e outros, dentre os quais se
destaca Carl Schmitt, que criticam sem restrio a pretenso de se regular por lei o que, por
definio, no pode ser normatizado. [...] Pg. 22.
[...] O problema do estado de exceo apresenta analogias evidentes com o do direito de
resistncia. Discutiu-se muito, em especial nas assembleias constituintes, sobre a oportunidade
de se inserir o direito de resistncia no texto da constituio. [...] Pg. 23.
[...] Na verdade, o estado de exceo no nem exterior nem interior ao ordenamento jurdico
e o problema de sua definio diz respeito a um patamar, ou a uma zona de indiferena, em que
dentro e fora no se excluem mas se indeterminam. [...] Pg. 39.
[...] O estado de exceo, enquanto figura da necessidade, apresenta-se pois ao lado da
revoluo e da instaurao de fato de um ordenamento constitucional como uma medida
ilegal, mas perfeitamente jurdica e constitucional, que se concretiza na criao de novas
normas (ou de uma nova ordem jurdica) [...] Pg. 44.