CONOCIENDO A LA CONCILIACION EXTRAJUDICIAL I

EL ROL DE LOS ABOGADOS1

En esta oportunidad, el tema que nos convoca es algo que de lo cual se viene
discutiendo bastante pero que por el contrario se ha escrito muy poco hasta el
momento. Con la promulgacin de la Ley Conciliacin Extrajudicial (Ley 26872) y su
Reglamento (DS 001-98-JUS), mucho se habla de los beneficios y ventajas de
dicho medio alternativo de resolucin de conflictos, todo lo cual nos parece
sumamente correcto y positivo. Asimismo consideramos que existen otros temas
que ameritan ser tratados, en atencin a que la aplicacin de la obligatoriedad de
dicha normativa es algo que viviremos en pocos meses. Es as que hemos
considerado conveniente el revisar el tema de la importancia de la participacin de
los abogados dentro de la Conciliacin Extrajudicial. Decimos esto, dado que esta
ltima traer consigo que la gran mayora de ellos tendrn la posibilidad de trabajar
a travs de una concepcin distinta a la que han venido manejando a lo largo de
muchos aos (Lgica Adversarial).

LEGISLACION

Con respecto al tema, la Ley y el Reglamento hacen referencia a la participacin del

Abogado a travs de dos formas:

1. Asesor.
2. Conciliador - Abogado.

1.- Asesor.- A lo largo de cada uno de los artculos de la Ley y el Reglamento, lo

que bsicamente se busca es fomentar una participacin ms resolutiva por parte
de cada una de las personas que van a intervenir o intervienen en un proceso de
conciliacin. Como es de esperarse, los abogados no se encuentran exentos de
realizar su labor de esa manera.

As en el inciso primero del artculo 17 del Reglamento podemos encontrar

explcitamente la idea a la que nos referimos: ... 1. Las partes pueden estar
asesoradas por personas de su confianza sean letrados o no.. Asimismo cabe
precisar que dichos asesores carecen de dos facultades: (1) derecho a voz y (2)
facultad de interferir en las decisiones a las que arriben las partes.

No esta de mas sealar, que durante muchos aos y an en estos tiempos, el

profesional del derecho viene siendo formado en las universidades bajo una lgica
confrontacional, a partir de lo cual se percibe a la otra parte del conflicto como un
enemigo o adversario al que se debe avasallar o derrotar. No se concibe que se
pueda arribar a una solucin en la cual se busque articular los intereses o mejor
dicho que se llegue a una solucin que satisfaga a todas las partes en conflicto. Se
quiera o no, esto es algo que no va a poder cambiarse de la noche a la maana.
1
Jos Zegarra Pinto. Abogado por la Pontificia Universidad Catlica del Peru. Profesor del Curso de
Negociaciones en la Facultad de Administracin de la Universidad San Ignacio de Loyola.
Tomara su tiempo el que los abogados y otros operadores del derecho empiecen a
interiorizar estos nuevos enfoques de resolucin de conflictos, pero consideramos
que con la promulgacin de la Ley de Conciliacin se a dado un paso importante.

El abogado frente a la conciliacin extrajudicial debe buscar antes que nada el ser
un eficiente soporte tcnico para sus asesorados. Por el contrario no debe de
convertirse en un obstculo para una rpida y eficaz solucin, su consejo debe ser
proactivo, es decir debe buscar la resolucin del conflicto tomando como punto de
partida la satisfaccin de los intereses de su cliente (Calidad en el servicio).

2.- Conciliador Abogado.- Antes que nada, es pertinente sealar que para ser
conciliador no se necesita ostentar algn ttulo acadmico en especial, como por
ejemplo: abogado, ingeniero, psiclogo etc. La Legislacin no exige que para ser
conciliador se deber poseer un titulo de esa naturaleza. Asimismo es oportuno
aclarar que los requisitos exigidos para ser conciliador son: (1) Trayectoria tica y
moral, y (2) Una capacitacin de al menos 40 horas en determinados temas
especializados Reglamento: 33 y ss.

Es pues que gracias a eso que se puede llegar a producir una suerte de dualidad de
roles entre el conciliador y el abogado verificador de la legalidad de las actas de
conciliacin. Decimos esto dado que se presentar situaciones en las cuales la
persona que acte como conciliador extrajudicial ser a su vez abogado de
profesin. El Reglamento, previendo este supuesto nos seala lo siguiente: ... 39. -
Si el conciliador es abogado colegiado, ejercer doble funcin en la conciliacin: la
de conciliador y la de supervisor de la legalidad de los acuerdos....

De la misma manera pueden presentarse situaciones en las cuales no sean

abogados los conciliadores. En este caso el abogado solo desempear el rol de
verificador de la legalidad de los acuerdos que se plasmen en las actas de
conciliacin. Cabe a su vez agregar, que el rol de verificador de la legalidad de los
acuerdos no tiene nada que ver con el de dar su aprobacin al acuerdo. El abogado
no impone a las partes como debera ser un acuerdo. La premisa fundamental de los
abogados que realicen esta labor, ser el cumplir su trabajo teniendo en cuenta que
todos los acuerdos que l supervise debern encontrarse circunscritos a lo sealado
por nuestro ordenamiento jurdico (principio de legalidad).

ELIMINANDO FALSAS IMGENES

Mucho se comenta dentro del ambiente del derecho, que con la implementacin de
la Conciliacin Extrajudicial, lo que finalmente se va a generar es un mayor nmero
de abogados desocupados o en el mejor de los casos que stos vean disminuidos
sus ingresos econmicos.

Por el contrario, nosotros somos partidarios de la idea que esto no ser as.
Fundamentamos nuestra afirmacin en la idea del rol asesor del cual habamos
conversado. Por mas que se nos hable que a partir del a partir del 14 de enero del
ao 2001, ser obligatorio el adjuntar el Acta de Conciliacin a nuestras demandas
antes de iniciar un proceso judicial (requisito de admisibilidad), debemos tener
siempre presente que toda persona, en la medida de sus posibilidades, buscar
siempre el asesoramiento de un profesional del derecho para sentirse
convenientemente respaldada.

Todo abogado debe tener siempre presente, que si se asesora convenientemente a

su cliente, lo que se va a generar de manera inmediata es una imagen positiva a su
favor. Siempre se debe buscar la satisfaccin de dichas personas. Si el caso que se
nos expone amerita ser llevado a conciliacin, es pues esto lo que debemos
recomendar al cliente. Lo ms lgico es que luego se nos pida, a nosotros como
abogados, que brindemos nuestro asesoramiento tcnico-jurdico durante todo el
desarrollo de la audiencia de conciliacin. Finalmente si a pesar de esto no se llega
a solucionar el conflicto, lo ms probable es que el recurrente tome nuestros
servicios como abogados para acceder a la va judicial dado que ya confa en
nosotros. Decimos todo esto en vista a que de primera intencin hemos buscado el
bienestar y economa de nuestros representados antes que la de nosotros mismos.

Debemos tener siempre presente, que es sumamente perjudicial para un

profesional que brinda servicios de este tipo el no dar un consejo adecuado, el
efecto multiplicador negativo es sumamente difcil de poder ser superado. Por el
contrario si tenemos a nuestro cliente satisfecho este volver con nosotros y har
conocer a otros su experiencia, todo lo cual a larga nos proporcionar no solo
prestigio profesional sino tambin mayores beneficios econmicos.

Finalmente queremos decir, que con la promulgacin de la normativa de conciliacin

extrajudicial no solo se esta brindando la posibilidad de solucionar los conflictos de
una manera rpida y efectiva, sino tambin que a los profesionales del derecho se
nos han abierto nuevos campos para nuestro desempeo profesional. Si bien son
muchas las acciones que debern realizarse para permitir el desarrollo de la
Conciliacin en el Per, es pues el rol de los abogados uno de los temas que
tendrn importancia decisiva para conseguir dicho propsito.

Jzp.-