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La Instruccin 1/2017 de la Direccin General tiene por finalidad dejar sin efecto la
Instruccin 6/2006, de 23 de noviembre (que se refera a la tramitacin de
aplazamientos y fraccionamientos de pago)

INSTRUCCIN 1/2017, DE LA DIRECCIN DEL DEPARTAMENTO DE

RECAUDACIN, RELATIVA A LA GESTIN DE APLAZAMIENTOS Y
FRACCIONAMIENTOS DEL PAGO.

Aplicable a todas las solicitudes de aplazamiento presentadas desde 01/01/2017.

mbito de aplicacin:

I NC LUYE: resolucin automatizada y resolucin no automatizada.

EXCLUYE: delito (DA 1 O LGT) y pagos de las deudas aduaneras.

Establece criterios generales para acreditar la situacin transitoria de dificultades de

tesorera.

Se establece que "Cuando se acuerde el aplazamiento de deudas en ejecutiva en

ningn caso se levantarn los embargos practicados con anterioridad, salvo si los
mismos son sustituidos por unas mejores y ms idneas garantas".

TRAMITACIN AUTOMATIZADA (hasta 30.000euros)

No excluir las que estn dentro del lmite

No se aplica la Instruccin a las deudas aduaneras.

Resumen Instruccin 01/2017

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Agencia Tributaria

I mporte pendiente = (deudas incluidas en la solicitud + deudas sobre las que se haya
solicitado otro aplazamiento an no resuelto + vencimientos de las deudas pendientes
aplazadas si no estn garantizadas)

No se emiten requerimientos por la aplicacin.

1- Concesin:

Si importe es < = 1.000 : con los plazos solicitados siempre que cada uno se > = a
30.

Si el rgano cree conveniente se seguirn estos plazos:

Si persona jurdica o entidad del 35.4 LGT: 6 mensuales

Si persona fsica: 12 mensuales.
(salvo que se solicitara un nmero de plazos inferior y cada uno > = a 30).

Si importe es > 1000 y<30.000

Plazos:

Si persona jurdica o entidad del 35.4 LGT: 6 mensuales

Si persona fsica: 12 mensuales.

Siempre mensuales

Con afectacin de los crditos a su favor.

Si se ingresa durante tramitacin de un aplazamiento y queda el importe pendiente por

debajo del lmite RAM (<30.000) se liquidarn los intereses de demora por lo ingresado
y lo pendiente seguir tramitacin no automatizada.

2- Denegacin:

- Si otras deudas pendientes en ejecutiva de las que no solicit aplazamiento y

su importe > = 600.

- Si se incluye alguna deuda que habindose aplazado se hubiera finalizado el

mismo por incumplimiento.

Resumen Instruccin 01/2017

Agencia Tributaria

TRAMITACIN NO AUTOMATIZADA:

1- Inicio.

Solicitud y soportes.

2- Documentacin que debe acompaar a solicitud:

Representacin, garanta, valoracin de bienes contabilidad, acreditacin del

impago de tributos repercutidos.

La no aportacin de documentacin:

Se requiere para subsanar o se contina cuando la informacin estuviera a

disposicin de la Admn.

3- Archivo:

- Desistimiento expreso: con o sm mgreso. Consecuencias en funcin si deuda

estaba en voluntaria o en ejecutiva. Se liquidan intereses de demora.

- Desistimiento tcito: slo cuando se ingrese el importe total de lo adeudado. Si

hay ingreso parcial no. Se liquidan intereses de demora.

- Falta de atencin en plazo del requerimiento de subsanacin

4- Tramitacin:

Calendario provisional de pagos:

-podr establecerse calendario si se prev que resolucin > 2 meses,

- deber establecerse calendario si se prev que resolucin > 2 meses y el importe

> 150.000.

Duracin mxima de 3 meses.

Resumen Instruccin 01/2017

Agencia Tributaria

El incumplimiento condiciona la resolucin.

Documentacin complementaria solicitada distinta de la exigida

reglamentariamente: La falta de aportacin no es causa de archivo o inadmisin
sino de denegacin.

Anlisis de la situacin econmico- financiera: carcter transitorio de las dificultades

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evitando la reiterada presentacin de solicitudes que alarguen la tramitacin.

Indicadores:

Cumplimiento de las obligaciones corrientes.

Reiteracin de solicitudes de aplazamiento o fraccionamiento.
Cancelacin por incumplimiento de otros aplazamientos anteriores.
Evaluacin del importe de la deuda atendiendo a las circunstancias personales
del solicitante.
Para determinar el plazo estudiar la capacidad de generacin de recursos a
medio plazo.

Garantas ofrecidas: anlisis de su admisibilidad, idoneidad y suficiencia econmica

y jurdica. Detalle pormenorizado. Referencia a la Instruccin de las garantas que
a hora se incorpora con alguna modificacin.

Adopcin de medidas cautelares durante la tramitacin de la solicitud. En dos

casos slo:

Cuando indicios de que el cobro de la deuda pueda verse frustrado o

gravemente dificultado.
Por solicitud expresa del obligado

5- lnadmisin:

Acuerdo de inadmisin expreso y se tiene por solicitud no presentada. Los

ingresos parciales efectuados pasado el plazo de voluntaria se entienden
efectuados en ejecutiva devengndose los recargos correspondientes.

Supuestos de inadmisin:

Falta de autoliquidacin.
Tributos repercutidos, salvo que se acredite fehacientemente la falta de cobro.
Cmo?: relacin de facturas emitidas y no cobradas con identificacin; relacin
de facturas recibidas y justificacin de que las mismas se han pagado, copia de
los requerimientos efectuados destinados al cobro de las cantidades.
Los tributos repercutidos y cobrados SON INAPLAZABLES. Si cuotas
repercutidas y cobradas es menor que la cuota a ingresar se inadmite salvo que
se acredite que se ha ingresado el importe correspondiente a las cuotas que se
han repercutido y cobrado.

Resumen Instruccin 01/2017

 Au1 vi rt
Agencia Tributaria

Clusula: si durante la vigencia del aplazamiento de tributos repercutidos se

produce el cobro efectivo del citado tributo, se deber ingresar a la Hacienda
Pblica la deuda pendiente por este concepto. A estos efectos se puede requerir
al obligado o a terceros.
Las solicitudes reiteradas, salvo modificacin sustancial.
Solicitud realizada tras la notificacin del acuerdo de enajenacin de bienes
embargados

6- Resolucin:

Denegacin: En los casos siguientes:

No dificultades transitorias.
Se aprecien dificultades estructurales:
o M uy difcil viabilidad.
o Incumplimiento de aplazamientos o fraccionamientos.
o Incumplimiento durante la tramitacin del calendario provisional.
Deudas en ejecutiva por las que no se haya solicitado aplazamiento y no
incluidas en dicha solicitud.
No se justifique la imposibilidad de obtener aval
Pidiendo dispensa se disponga de bienes para ofrecer en garanta.
Garanta ofrecida y rechazada en solicitudes anteriores por no ser
idnea.

Cabe recurso reposicin contra denegacin.

Solicitudes simultaneas de suspensin y aplazamiento (prevalece la primera

presentada se archiva la segunda presentada).

Concesin: EXCEPCIONAL

Condiciones:

Carencia no (excepcionalmente y no ms de 3 meses).

Cuotas constantes. Si no constantes, al la mitad del plazo, al menos

ingresado el 50% de la deuda aplazada.

Periodicidad M ensual:

Nunca ms plazo del solicitado.

Resumen Instruccin 01/2017

Agencia Tributaria

PLAZOS:

CON AVAL: hasta 36 meses.

Otras garantas: hasta 24 meses.
Dispensa: hasta 12 meses
Plazo inferior solicitado por obligado
Si autoliquidaciones por pagos fraccionados deiiRPF: TOPE el inicio del plazo
de presentacin de la declaracin anual correspondiente.
EXCE PCIONES AL P LAZO: nunca ms de 48 meses, con informe motivado

Se regulan las solicitudes de aplazamiento para deudores en situacin pre concursa!.

7- En la instruccin novena se recogen las siguientes cuestiones:

El contenido de la resolucin (quedan afectas las devoluciones de a

Hacienda Pblica al obligado salvo en dos casos: caso del aval bancario si
previamente se solicita por el obligado; o cuando pueda perjudicar a la
viabilidad econmica).

- Tramitacin de solicitud de compensacin durante la vigencia de un acuerdo

de aplazamiento.

La formalizacin de las garantas (plazo de dos mese; control de la

formalizacin y finalizacin en caso de falta de formalizacin de las mismas).

8- Reconsideraciones:

En todo caso se denegarn.

En ningn caso suspenden.

9- Cancelacin del acuerdo por causas sobrevenidas por imposibilidad

cumplimiento de los vencimientos cuando exista acuerdo de suspensin o
admisin a trmite de solicitud de suspensin por parte del un Tribunal.

1 O-Aplazamientos de deudores en situacin concursal.

11- En la instruccin decimotercera se recgela modificacin de la

Instruccin 4/201 5 de 31 de julio, relativa a la garantas
necesarias para la concesin de aplazamientos y para obtener la
suspensin de los actos administrativos.

Resumen Instruccin 01/2017