UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

Facultad de Ciencias Sociales y Humanas

Formacin Social Latinoamericana II
Nombre: Christian Calvopia Pacheco
Curso: Sociologa IV Semana: 6
Texto a resear
Conaghan Catherine, Malloy James y Wolfson Leandro 1997. Democracia y
neoliberalismo en Per, Ecuador y Bolivia
Competencias del autor: Conaghan, Malloy y Wolfson son especialistas en poltica
para Amrica Latina en especial en los pases Andinos: Per, Ecuador y Bolivia, son
colaboradores en el centro de investigaciones sociales IDES que tiene como principales
actividades la investigacin, cursos de posgrado y produccin cientfica de desarrollo
econmico.
Objetivo General del autor: Conaghan y Malloy establecen un anlisis de las
democracias y modelos neoliberales de Per, Ecuador y Bolivia en medida de cmo se
fueron configurando estos regmenes.
Tesis o hiptesis propuestas:

Estos autores resaltan que en la regin Andina habido una crisis de representacin
desde los gobiernos militares hasta gobiernos de los empresarios, donde no se ha
podido llegar a un acuerdo entre clases que son producto de la legitimidad de estos
gobiernos.
Se establece un cambio de gobierno militar a uno neoliberal donde en materia de
poltica no se innov, es ms se mantiene la misma lgica de funcionamiento donde
el ejecutivo concentra el poder y el congreso se encuentra subordinado.

Existe un alianza entre sectores de la derecha bsicamente los empresarios,

polticos y tecncratas que su base ideolgica es el discurso antiestatista de carcter
neoliberal insipiente.

Por ltimo los autores propones que exista una gobernabilidad ms efectiva y
coherente con la democracia donde la sociedad civil tenga mayor participacin.

Desarrollo de las tesis:

En este artculo Conaghan y Malloy analizan a profundidad la gobernabilidad y el
paso a la democracia de los pases Andinos: Per, Ecuador y Bolivia. En un primer
lugar estos pases se vieron gobernados por militares que de cierta manera se vean
involucrados con las elites de cada nacin, estos gobiernos militares surgieron a raz de
la incapacidad de gobiernos anteriores para encarnar el inters nacional lo que
provocara un crisis de representacin, adems seran incapaces de resolver cuestiones
bsicas como conectar a las clases sociales y los grupos de que pugnan por intereses en
el gobierno, tambin se veran caracterizados por el autoritarismo y falta de
transparencia que a la larga provocara un descontento en las elites industriales.

Las elites a raz de que no existe una clara transparencia de los gobiernos militares, de
los cuales se vieron muy beneficiados, se comenzaron a poner en contradiccin con la
gestin de los militares, que se vieron amenazados por la expansin del aparato estatal,
debido a que su inclinacin ideolgica era el antiestatismo, estas elites veran a la
democracia como el nico medio para poder influir en polticas pblicas de las cuales
se vean excluidos.
En estos pases en contraste con los gobiernos militares en la transicin a una
democracia neoliberal no se vio ningn cambio significativo en materia de poltica o
institucionalidad. Es ms se vio un total poder concentrado en el ejecutivo, donde se le
atribuy facultades que le permita realizar reformas sin ningn cuestionamiento,
debido a que el congreso se encontraba subordina al poder ejecutivo ya que los partidos
polticos eran de carcter clientelista, provocando que el papel de la sociedad civil se
desintegrara y no se pueda tener algn vnculo con el Estado.
Entonces al verse los partidos polticos como un mero ente clientelista y poco
participativo en las medidas polticas y econmicas, el ejecutivo tomara las riendas del
Estado en base de sus asesores o tecncratas que impedan la participacin de cualquier
otro actor que no sea un tcnico. Adems tambin se tomaba en cuenta las sugerencias
de instituciones internacionales como el FMI y el Banco Mundial para polticas
pblicas.

Es preciso recalcar que estos gobiernos como tales no llegaron a la presidencia con una
clara propuesta de modelo neoliberal, sino ms bien de carcter populista, apelando a
gobiernos anteriores, la religin o su personalidad
Este modelo neoliberal implementado en estos pases andinos se han caracterizado por
tener presente el modelo norte americano, pero a diferencia de este modelo en los
pases Andinos no se ha logrado llegar a una coalicin con las clases populares y las
elites debido a que las grandes masas dependen mucho del Estado siendo esta la nica
alianza que les faltaba para concretar el modelo neoliberal.
Entonces estas alianzas entre los polticos, tecncratas y capitalistas surge a partir del
principio antiestatista donde estos actores serian quienes llevaran a la economa y
poltica de estos pases se da una ruptura debido a que los polticos y tecncratas
reducen sus lazos con las empresas pretendiendo tener mayor autonoma y una
participacin mnima de las empresas que no lograron entraar ninguna innovacin
institucional.

Por ltimo los autores proponen que para la continuidad y fortalecimiento de la

democracia se debe fortalecer la sociedad civil, para que pueda contrarrestar las fuerzas
coercitivas de los tecncratas y polticos corruptos.

Principales conceptos utilizados: Democracia, Neoliberalismo, institucionalidad,

legitimidad, gobernabilidad, tecncratas, capitalistas y polticos.

Comentario: Este anlisis de Conaghan y Malloy muestra los problemas que tiene la
regin Andina para establecer una democracia ms efectiva por lo cual es urgente que
la sociedad civil se organice en funcin de reconocer los derechos que son indelebles
de la misma. Adems es importante poner en tela de juicio a la poltica ya que es
inadmisible que sea corrompida para beneficiar a pequeos sectores de la poblacin.

Metodologa: Estudios de caso.