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INTERPRETAO

DA NORMA
OHSAS 18001:2007
Instrutoria: Eduardo Cezar de Andrade
PROGRAMA DE TREINAMENTO

INTERPRETAO DA NORMA
OHSAS 18001:2007
Rev.: 22/12/08

Objetivo
Interpretar e aplicar os requisitos da norma OHSAS 18001:2007;
Desenvolver habilidades para avaliao destes requisitos na organizao;
Integrar os requisitos do Sistema com outros existentes e com a gesto de Segurana e Sade
Compreender a insero da certificao nos negcios das organizaes;
Desenvolver habilidades de trabalho em equipe;

Contedo Programtico
- Interpretao da norma OHSAS 18001:2007
Introduo gesto de Segurana e Sade
o Sistema de Gesto de Segurana e Sade;
o Terminologia;
o Conceitos e definies bsicas.
Compreenso da nova filosofia dos Sistemas de Gesto
Interpretao dos Requisitos da norma OHSAS 18001:2007
o Estrutura;
o Conceitos;
o Uso e aplicao;
o Documentao;
o Requisitos.

- Estudo de Caso / Workshop


Sero realizados estudos de caso / WS para fixao dos conceitos discutidos em sala. Estes
trabalhos exigem a participao de todos os treinandos.

Carga horria

16 horas

Data e horario

21 e 22 de outubro de 2009 das 8h00 s 17h00

Certificado

Os certificados de participao sero fornecidos aos que obtiverem freqncia igual ou superior a 80% das aulas.

Mais Informaes: 55 (11) 3254 7833 / 3254 7830 Fax: 3254 7835 br.treinamento@sgs.com

www.br.sgs.com/treinamento
Interpretao OHSAS 18001:2007

Aula 1
Introduo OHSAS 18001 ano 2007
___________________________________

1. HISTRICO DAS NORMAS

Em 1986 a Britsh Standard preparou a norma Britnica atravs do Comit


Tcnico HS/1, BS8800, sob a direo do Conselho Setorial Britnico de
Sistemas de Gesto para fornecer orientao sobre sistemas de gesto de
sade e segurana no trabalho, a fim de auxiliar no atendimento das
polticas e objetivos de S&ST e como a S&ST deve ser integrada dentro do
sistema global de gesto de uma organizao.

Em 1999 a especificao OHSAS 18001 da Srie de Avaliao da


Segurana e Sade no Trabalho e o documento que a acompanha OHSAS
18002, Diretrizes para a implementao da OHSAS 18001, foram
desenvolvidos em resposta urgente demanda de clientes por uma norma
reconhecida para Sistemas de Gesto da Segurana e Sade no Trabalho,
com bases nas quais as organizaes poderiam ser avaliadas e certificadas.
A verso revisada da norma OHSAS 18001 foi publicada em 2007 e da
OHSAS 18002 em 2008.

1.1 Desenvolvimento

A famlia de Normas OHSAS 18001 foi desenvolvida para habilitar


organizaes, de todos os tipos e tamanhos, a implementar e operar
eficazmente sistemas de gesto da sade e segurana no trabalho.

2. A OHSAS 18001 e seus benefcios

A OHSAS 18001 um padro internacional que estabelece requisitos


relacionados Gesto da Sade e Segurana no Trabalho, atravs do
qual possvel melhorar o conhecimento dos riscos existentes na
organizao, atuando no seu controle em situaes normais e anmalas.

Esta norma aplica-se a organizaes de qualquer porte e ramo de atividade,


mas especialmente relevante para aquelas que empregam mo de obra
numerosa, que executam trabalhos manuais e pesados e/ou em ambientes
de alto risco.

Aplica-se a qualquer organizao que deseja adotar uma abordagem pr-


ativa para a gesto dos riscos sade e segurana no trabalho, controlar
riscos que podem afetar a sade e segurana no trabalho de seus
colaboradores e que deseja documentar suas atividades, tornando-as
mensurveis e visando um processo de melhoria continua, atravs de:

Melhoria na cultura de segurana, na eficincia e,


consequentemente, reduo de acidentes na produo;

Aumento do controle de perigos e reduo de riscos;


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Demonstrao do atendimento dos requisitos legais e outros


requisitos subscritos.

Aumento da sua reputao de sua imagem no gerenciamento


da SST;

Reduo de prmios de seguro;

Constituio de uma parte integral de sua estratgia de


desenvolvimento sustentvel;

Demonstrao do seu compromisso com a proteo do seu


pessoal e dos ativos fixos;
Promoo das comunicaes internas e externas.

3. Atual posio das organizaes na Gesto de SST.

Na realidade no existe nada de novo sobre a gesto de segurana e


sade e/ou seus controles. As organizaes tm, por muitos anos, usado
uma ampla gama de procedimentos tcnicos e administrativos para operar,
monitorar e controlar certos perigos e riscos das suas operaes,
pressionadas principalmente por questes legais.

Porem estes procedimentos tcnicos e administrativos na maioria das vezes


so implementados nas organizaes de formas isoladas para cumprir
protocolos principalmente relacionados a atendimento a legislao,
proteo quanto algum processo trabalhista ou inspeo de um fiscal do
trabalho e no de uma forma sistemica que possa ser consideradas
planejadas e possam trazer melhorias a organizao.

Dentre estes procedimentos tcnicos e administrativos podemos citar a


legislao Brasileira que atravs da portaria n. 3214, de 8 de junho de 1978
(NRs).

4. PRESSO NAS ORGANIZAES

O Sistema de Gesto de Sade e Segurana No trabalho permite a


integrao das questes de sade e da segurana as prticas
empresariais e as necessidades do mercado, portanto esto muito
ligados ao sucesso do negcio, pois atuam diretamente no capital
humano, um dos fatores de maior importncia na organizao.

Paralelamente so explicitas as expectativas das partes interessadas


na sade e segurana dos colaboradores na organizao.
Resumidamente as partes interessadas incluem:
Comunidade local,
Seguradoras, financeiras, acionistas,
Clientes e fornecedores,
Orgos regulamentadores,

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Organizaes irms,
Colaboradores de recursos humanos e demais colaboradore,
Mdia.

5. COMPATIBILIDADE COM OUTRAS NORMAS

A famlia OHSAS 18000 planejada para ser compatvel com outras


Normas internacionalmente reconhecidas para sistemas de gesto.

Em particular, a OHSAS 18001, esta alinhada com a ISO 9001:2008 - de


normas de sistema de gesto da qualidade e ISO 14001:2004 - sistema de
gesto de meio ambiente, que pode ser completamente integradas em um
nico sistema de gesto.

A ISO 19011 fornece diretrizes sobre auditoria de sistemas de gesto de


meio ambiente e qualidade, mas claramente pode ser utilizada para
auditorias de sistema de gesto da sade e segurana no trabalho.

A ISO 19011 somente um documento guia, ele fornece informaes


detalhadas sobre o planejamento e implementao de auditorias eficazes.
Isto de vital importncia para organizaes que realizam auditorias
internas, em fornecedores e para organismos de certificao.

6. OS PILARES DE UM SGSST

Na OHSAS 18001 existem pilares necessrios a serem includos na


poltica. Estes so comprometimentos com:

Atendimento aos requisitos legais aplicveis e outros


requisitos subscritos pela organizao.
Preveno de leses e doenas.
Melhoria Contnua da gesto e do desempenho da SST.

7. OS PRINCPIOS QUE ESTRUTURAM DE UM SGSST

O processo do SGSST segue a viso bsica de uma organizao e


subscreve os seguintes princpios:

Poltica
A poltica de SST de uma organizao deveria ser definida pela alta
administrao.

Comprometimento
A organizao deveria garantir o total comprometimento com o
SGSST.

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Planejamento
Uma organizao deveria elaborar um plano para atingir a sua
poltica de SST.

Implementao
Para a efetiva implementao, a organizao deveria desenvolver as
capacidades e os mecanismos de suporte necessrios.

Medio e avaliao
Uma organizao deveria medir monitorar e avaliar o seu
desempenho de SST.

Anlise crtica e melhoria


Uma organizao deveria analisar criticamente, melhorar
continuamente o seu sistema de gesto da SST e seu desempenho
da SST.

8. MELHORIA CONTNUA BASEADA NO CICLO PDCA

evidente que a natureza cclica e dinmica de um SGSST, baseado na


OHSAS 18001, conduzir a melhoria contnua. Este processo interativo
definido na OHSAS 18001 baseado no ciclo da qualidade de Deming.

Planejar-realizar-verificar-agir

Planejar
Seguindo o estabelecimento do comprometimento com a poltica,
os seguintes requisitos de planejamento devem ser
implementados:
Identificao de perigos, avaliao de riscos e determinao de
controles;
Requisitos legais e outros;
Objetivos e programas.

Realizar
A implementao e operao do sistema incluem:
Recursos, funes, responsabilidades, prestao de contas e
autoridades;
Competncia, treinamento e conscientizao;
Comunicao, participao e consulta;
Documentao e controle de documentos;
Controle operacional;
Prontido e resposta a emergncia;

Verificar
Verificao e aes corretivas incluem:
Monitoramento e medio do desempenho;
Avaliao do atendimento aos requisitos;
Investigao de incidente, no conformidade, ao corretiva e
preventiva;

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Controle de registros;
Auditoria interna.

Agir

A organizao implementa correes e aes corretivas e preventivas para


tratar as deficincias reais ou potenciais do sistema com o objetivo de
melhorar continuamente a eficcia do SGSST.

Uma anlise crtica peridica pela administrao necessria para


estabelecer a base do prximo ciclo PDCA.

Melhoria Contnua Poltica de SST

Anlise crtica pela


direo Planejamento

Implementao
Verificao e e Operao
Ao Corretiva

A interao do ciclo PDCA com a OHSAS 18001. Figura adaptada da BS


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Aula 2

Panorama da OHSAS 18001 ano 2007

A OHSAS 18001 compreende:

1. Escopo.
2. Publicaes de referncia.
3. Termos e definies.
4. Requisitos do sistema de gesto da SST
4.1 Requisitos Gerais
4.2 Poltica de SST
4.3 Planejamento
4.4 Implementao e operao
4.5 Verificao
4.6 Anlise crtica pela Direo

Anexo A: Correspondncia entre a OHSAS 18001:2007, ISO


14001:2004 e ISO 9001:2008.

Anexo B: Correspondncia entre a OHSAS 18001:2007 e Diretrizes


ILO-OSH 2001 Diretrizes para sistemas de gesto da sade e
segurana no trabalho.

1 Escopo

A OHSAS 18001:2007 especifica os requisitos para um Sistema de gesto


de sade e segurana e no Trabalho, permitindo a uma organizao
controlar seus riscos em SST e melhorar o seu desempenho em SST.

A OHSAS 18001 no estabelece especificaes detalhadas de um sistema


de gesto e a extenso da aplicao depender de caractersticas de cada
organizao.

A OHSAS 18001 se aplica a qualquer organizao que deseje:


o Estabelecer um sistema de SST para eliminar ou minimizar
riscos aos colaboradores e outras partes interessadas,
o Implementar, manter e aprimorar um Sistema de Gesto da
SST,
o Assegurar-se da conformidade com sua poltica de SST,
o Demonstrar conformidade a norma para as partes
interessadas:
o Buscando a certificao por uma organizao externa,
o Realizando uma auto-avaliao e auto-declarao
o Buscando a confirmao da conformidade por partes
externas.

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2. Referncia normativa

A OHSAS recomenda que as organizaes consultem:

OHSAS 18002, Sistemas de Gesto da Sade e Segurana no


Trabalho Diretrizes para implementao.
Organizao Internacional do trabalho: 2001, Diretrizes para
Sistemas de Gesto da Sade e Segurana no Trabalho.

3. Termos e definies

Para efeito da norma OHSAS 18001:2007, foram definidos vrios termos


e definies a serem aplicados durante a implementao e manuteno
do sistema de gesto de sade e segurana do trabalho. Abaixo
descrevemos alguns que possuem uma importncia crtica para a
gesto:

Perigo (3.6)
Fonte, situao ou ato com potencial para provocar danos ao ser
humano em termos de leso ou doena, ou uma combinao
destas.

Identificao de perigo (3.7)


Processo de reconhecimento de que existe um perigo e definio
de suas caractersticas.

Risco (3.21)
Combinao da probabilidade de ocorrncia de um evento ou
exposio perigosa com a gravidade da leso ou doena que pode
ser ocasionada pelo evento ou exposio.

Avaliao de risco (3.22)


Processo de avaliao de risco(s) proveniente(s) de perigo(s),
levando em conta a adequao de qualquer controle existente e
decidindo se o risco ou no aceitvel.

Risco aceitvel (3.1)


Risco que foi reduzido a um nvel que pode ser tolerado pela
organizao, levando em considerao suas obrigaes legais e
sua prpria poltica de SST.

Doena (3.8)
Condio fsica ou mental adversa identificvel, oriunda de, e/ou
agravada por, atividade de trabalho e/ou situao relacionada ao
trabalho.

Incidente (3.9)
Evento ou eventos relacionados ao trabalho, em que uma leso ou
doena (independentemente da gravidade) ou fatalidade ocorreu
ou poderia ter ocorrido.

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NOTA 1 : Um acidente um incidente que resulta em leso,


doena ou fatalidade.

NOTA 2 : Um incidente no qual no ocorre leso, doena ou


fatalidade pode tambm ser denominado um quase-
acidente",quase-perda", "quase-desastre" ou "ocorrncia
perigosa".

NOTA 3 : Uma situao de emergncia (ver 4.4.7) um tipo


particular de incidente.

Parte interessada (3.10)

Pessoa ou grupo, interno ou externo ao local de trabalho,


interessado ou afetado pelo desempenho da SST de uma
Organizao.

Segurana e sade no trabalho (SST) (3.12)

Condies e fatores que afetam, ou poderiam afetar, a sade e a


segurana de empregados ou outros trabalhadores (incluindo
trabalhadores temporrios e pessoal terceirizado), visitantes ou
qualquer outra pessoa no local de trabalho.

NOTA 1 : Organizaes podem estar sujeitas a requisitos legais


para a sade e segurana das pessoas alm de seu local imediato
de trabalho, ou que estejam expostas s atividades do local de
trabalho.

Sistema de Gesto da SST (3.13)


Parte do sistema de gesto de uma organizao usada para
desenvolver e implementar sua poltica de SST e para gerenciar
seus riscos de SST.

NOTA 1 : Um sistema de gesto um conjunto de elementos inter-


relacionados utilizados para estabelecer a poltica e os objetivos e
para atingir tais objetivos.

NOTA 2 : Um sistema de gesto inclui a estrutura organizacional,


atividades de planejamento (incluindo, por exemplo, a avaliao de
riscos e o estabelecimento de objetivos), responsabilidades,
prticas, procedimentos , processos e recursos.

NOTA 3 : Adaptado da ISO 14001:2004.(3.8)

Objetivo de SSO (3.14)

Meta de SST, em termos do desempenho da SST, que uma


organizao estabelece para ela prpria atingir.

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NOTA 1 : Convm que os objetivos sejam quantificados, sempre


que praticvel.

NOTA 2 : A seo 4.3.3 requer que os objetivos de SST sejam


coerentes com a poltica de SST.

Desempenho de SST (3.15)


Resultados mensurveis da gesto de uma organizao de seus
riscos de SST.

Nota 1: A medio do desempenho de SST inclui a medio da


eficcia dos controles da organizao.

Nota 2: No contexto dos sistemas de gesto da SST, os resultados


tambm podem ser medidos em relao poltica de SST,
objetivos de SST outros requisitos de desempenho da SST da
organizao.

Poltica de SST (3.16)


Intenes e direes globais de uma organizao, relacionadas ao
seu desempenho da SST, conforme formalmente expresso pela
Alta Direo.

NOTA 1: A poltica de SST fornece um arcabouo para a ao e


para o estabelecimento dos objetivos de SST.

NOTA 2 : Adaptado da ISO 14001:2004.

4. Requisitos da OHSAS 18001:2007

Os pontos principais e interpretaes dos elementos 4.1 e 4.2 esto


definidos nesta seo.

Para facilitar a referncia normativa os nmeros dos pargrafos seguem os


nmeros dos elementos da OHSAS 18001.

4.1. Requisitos gerais

A OHSA 18001 descreve:

A organizao deve estabelecer, documentar, implementar e manter


um Sistema de Gesto de Segurana e Sade no Trabalho (SST), de
acordo com os requisitos desta Norma OHSAS, e determinar como ela
ir atender a esses requisitos.

A organizao deve definir e documentar o escopo de seu Sistema


de Gesto de SST

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Uma organizao, portanto, deve definir claramente quais de suas


atividades, produtos ou servios esto inclusos no escopo do sistema de
gesto da SST.

A organizao no obrigada a incluir dentro do escopo do sistema de


gesto da sade e segurana do trabalho toda rea, produto ou
processo de negcio que ela fornece. Entretanto, se uma organizao
escolhe por limitar o escopo de seu sistema de gesto da sade e
segurana do trabalho, isto deveria ser feito de maneira clara e estar
documentado para evitar confuso ou maus entendimentos com as
partes interessadas.

Para aquelas atividades, produtos ou servios que esto inclusos no


escopo do sistema de gesto da sade e segurana do trabalho, todos
os requisitos da OHSAS 18001:2007 devem ser atendidos.

4.2 - Poltica

A OHSA 18001 descreve:

A alta direo deve definir e autorizar a poltica de SST da


organizao e assegurar que, dentro do escopo definido por seu
Sistema de Gesto de SST a poltica:
a) Seja apropriada natureza, escala e riscos de SST da
organizao;
b) Inclua um comprometimento com a preveno de leses e
doenas e com a melhoria contnua da gesto da SST e o
desempenho da SST;
c) Inclua o comprometimento em atender, pelo menos, aos
requisitos legais aplicveis e a outros requisitos subscritos pela
organizao que se relacionem a seus perigos de SST;
d) Fornea a estrutura para o estabelecimento e anlise dos
objetivos de SST;
e) Seja documentada, implementada e mantida;
f) Seja comunicada a todas as pessoas que trabalham sob o
controle da organizao, com o objetivo de que elas tenham
cincia de suas obrigaes individuais em relao SST.
g) Esteja disponvel s partes interessadas;
h) Seja periodicamente analisada criticamente para assegurar que
permanece pertinente e apropriada para a organizao

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O corao do sistema

A poltica o corao do sistema e define o comprometimento da alta


administrao com as questes chaves de sade e segurana do
trabalho.

A poltica deveria definir uma viso geral da direo e os princpios para


ao. Ela deveria estabelecer os meios pelos quais os objetivos so
definidos.

A poltica uma declarao documentada, disponvel as partes interessadas,


indicando o compromisso da organizao e suas intenes em relao s
questes de sade e segurana do trabalho relacionadas.

Relaes entre a poltica e os perigos/riscos de SST.

A poltica de sade e segurana do trabalho deve ser apropriada s


atividades, produtos, servios da organizao e seus perigos/riscos
de SST no tolerveis, portanto s deveria ser definida aps a
realizao de uma anlise completa dos perigos/riscos de SST da
organizao.

Disponibilizao e entendimento pela organizao.

A poltica deve ser comunicada a todas as pessoas que trabalhem sob


o controle da organizao. Portanto, as questes estabelecidas na
poltica devem ser compreendidas, implementadas e mantidas em
todos os nveis da organizao.

Estrutura para melhoria contnua

A poltica deveria fornecer uma estrutura para a melhoria contnua do


SGSST. Tipicamente, a poltica indicaria aqueles perigos onde seria
buscada a melhoria contnua. O desdobramento da poltica em
objetivos deveria ser uma forma de buscar a melhoria contnua.

Atendimento aos requisitos legais ou outros de sade e segurana


do trabalho.

No h nenhum requisito especfico para o total atendimento aos


requisitos legais de sade e segurana do trabalho, somente um
comprometimento em atend-los. Ento, existe um requisito
implcito, a organizao deveria garantir que, no mnimo, o
atendimento legal e regulamentar alcanado.

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Aula 3

OHSAS 18001 ano 2007 Requisitos 4.3 - Planejamento

Requisitos da OHSAS 18001:2007

Os pontos principais e interpretaes dos elementos 4.3.1 esto definidos


nesta seo.

Para facilitar a referncia normativa os nmeros dos pargrafos seguem os


nmeros dos elementos da OHSAS 18001.

4.3.1. Identificao de perigos, avaliao de riscos e determinao de


controles.

A OHSAS define:

A organizao deve estabelecer, implementar e manter


procedimentos para a identificao continuada de perigos, a
avaliao de riscos e a determinao dos controles necessrios.

Os procedimentos para a identificao de perigos e para a avaliao


de riscos devem levar em considerao:

a) As atividades de rotina e no rotineiras;


b) As atividades de todas as pessoas tendo acesso ao local de
trabalho (incluindo terceirizados e visitantes);
c) O comportamento humano, capacidades e outros fatores
humanos;
d) Os perigos identificados de origem externa ao local de trabalho,
capazes de afetar de modo adverso a sade e a segurana das
pessoas sob o controle da organizao no local de trabalho;
e) Os perigos criados por vizinhana do local de trabalho por
atividades relacionadas ao trabalho sob controle da
organizao;
f) A infra-estrutura, equipamentos e matrias no local de trabalho,
sejam eles fornecidos pela organizao ou por outros;
g) As mudanas ou propostas de mudana da organizao;
h) As modificaes nos sistema de se gesto da SST, incluindo
mudanas temporrias, e seus riscos nas operaes processos
e atividades;
i) Qualquer obrigao legal aplicvel relacionada avaliao de
riscos e a implementao dos controles necessrios;
j) O projeto das reas de trabalho, processos, instalaes,
mquinas/equipamentos, procedimentos operacionais e
organizao do trabalho, incluindo sua adaptao as
capacidades humanas;

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A metodologia da organizao para a identificao de perigos e para


a avaliao de riscos deve:

a) Ser definida em relao ao escopo, natureza e momento


oportuno para agir, para assegurar que ela seja pr-ativa em
vez de reativa;
b) Fornecer subsdios para a identificao, priorizao e
documentao dos riscos, e para aplicao de controles,
conforme apropriado.

Para a gesto de mudanas, a organizao deve identificar os


perigos de SST e os riscos de SST associados s mudanas da
organizao, no Sistema de Gesto de SST ou em suas atividades,
antes da introduo dessas mudanas.

A organizao deve assegurar que os resultados dessas avaliaes


sejam levados em considerao quando da determinao dos
controles

Relao entre perigos e o SGSST

O papel dos perigos e seus danos (leses ou doenas) relacionados


so fundamentais no desenvolvimento de um SGSST.

A poltica de sade e segurana do trabalho e os objetivos deveriam


ser baseados nas questes importantes de sade e segurana do
trabalho, isto , nos danos (leses ou doenas) de sade e segurana
do trabalho no aceitveis.

O maior tempo gasto nesta anlise, a mais clara identificao dos


perigos e a avaliao mais precisam dos mesmos, ir resultar em um
sistema de gesto de sade e segurana do trabalho bem definido e
robusto.

Identificao dos perigos

Na atividade de identificao dos perigos pode ser til a utilizao


dos seguintes grupos:

Agentes Fsicos,
Qumicos,
Ergonmicos,
Stress,
Biolgicos,
Histrico de acidentes e incidentes,
Etc.

Dentro de cada um destes grupos e considerando as


necessidades a serem dadas para os potenciais riscos da
organizao, analise:

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Atividades rotineiras e no rotineiras;


Atividades de todas as pessoas;
Fatores de comportamento e capacidade;
Perigos de origem externa;
Infra-estrutura, equipamentos e materiais,
Etc.

Relao entre perigos e danos

A relao entre perigos e riscos uma relao de causa e efeito.

Um perigo de sade e segurana do trabalho refere-se parte de


uma atividade, produto ou servio de uma organizao que
interage e portanto poder causar um dano ao colaborador em
termo de leso ou doena.

Exemplos de danos poderiam incluir a contuso, fraturas,


queimaduras, problemas circulatrios, digestivos, urinrios,
auditivos, visuais e at a morte. Tal mudana poderia levar o
trabalhador a afastamentos temporrios ou at permanentes do
ambiente de trabalho, influenciando sua vida social, econmica e
familiar.

Definindo se o risco ou no aceitvel

A avaliao e definio se o risco ou no aceitvel deveria utilizar


os critrios chaves:

Requisitos das partes interessadas;


Preocupaes Internacionais;
Disponibilidade de informao;
Requisitos legais e outros e
Probabilidade e severidade do dano na sade e segurana do
colaborador.

Normalmente a avaliao de risco envolver consideraes sobre pelo


menos dois ou mais dos critrios acima mencionados.

Nota: Existem vrias ferramentas para a identificao e avaliao dos


riscos que podem ser utilizadas:
a) Mapa de riscos ocupacionais,
b) Lista de verificao,
c) PPRA - Programa de Preveno de Riscos Ambientais,
d) PPEOB - Programa de Preveno da Exposio Ocupacional ao
Benzeno,
e) PGR - Programa de gerenciamento de riscos,
f) ART - Anlise de Risco de trabalho,
g) APP - Anlise Preliminar de Perigo,
h) HAZOP - Estudo de Risco de Processo,
i) FMEA - Anlise de Modo de Falhas e Efeito

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Aula 4

OHSAS 18001 ano 2007 Requisitos 4.3 Planejamento 4.4. Operao


e implementao

Requisitos da OHSAS 18001:2007

Os pontos principais e interpretaes dos elementos 4.3.1 a 4.4.3 esto


definidos nesta seo.

Para facilitar a referncia normativa os nmeros dos pargrafos seguem os


nmeros dos elementos da OHSAS 18001.

4.3.2 Requisitos legais e outros

A OHSAS define:

A organizao deve estabelecer, implementar e manter


procedimentos para identificar e acessar a legislao e a outros
requisitos de SST que lhe so aplicveis.

A organizao deve assegurar que estes requisitos legais aplicveis


e outros requisitos por ela subscritos sejam levados em considerao
no estabelecimento, implementao e manuteno do seu Sistema
de Gesto de SST.

A organizao deve manter essas informaes atualizadas.

A organizao deve comunicar as informaes pertinentes sobre


requisitos legais e outros requisitos as pessoas que trabalham sob
controle da organizao e a outras partes interessadas pertinentes.

Neste elemento as palavras chaves so identificar e acessar.


Portanto, procedimento precisa assegurar que a informao
coletada, mantida atualizada e estar disponvel s funes
pertinentes.

A Legislao de sade e segurana do trabalho aplicvel


normalmente pode dar uma indicao clara das preocupaes e
prioridades de sade e segurana do trabalho dos colaboradores.
Freqentemente a Legislao define os assuntos que devem ser
considerados na gesto de sade e segurana do trabalho em
questo.

O grande problema com a legislao de sade e segurana do


trabalho para um SGSST que existem muitas legislaes.
Conseqentemente a organizao deve assegurar que todas as
legislaes em mbito federal, estadual e municipal so
constantemente identificadas e implementadas no SGSST.

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Interpretao OHSAS 18001:2007

Outros requisitos subscritos pela organizao devem tambm ter os


mesmos controles da Legislao de sade e segurana do trabalho.

4.3.3 Objetivos e Metas

A OHSAS define:

A organizao deve estabelecer, implementar e manter


documentados objetivos de SST, nas funes e nveis pertinentes
dentro da organizao.
Os objetivos devem ser mensurveis, quando exeqvel, e
consistentes com a poltica de SST, incluindo-se os
comprometimentos com a preveno de leses e doenas, com o
atendimento a requisitos legais aplicveis e outros requisitos
subscritos pela organizao e com a melhoria continua.
Ao estabelecer e analisar criticamente seus objetivos, uma
organizao deve considerar os requisitos legais e outros requisitos
por ela subscritos e seus riscos de SST. Deve tambm considerar
suas opes tecnolgicas, seus requisitos financeiros, operacionais e
comerciais bem como a viso das partes interessadas pertinentes
A organizao deve estabelecer, implementar e manter programa(s)
para atingir seus objetivos. O(s) programa(s), deve(m) incluir pelo
menos:
a) a atribuio de responsabilidade e autoridade para atingir os
objetivos nas funes e nveis pertinentes da organizao.
b) os meios e o prazo no qual os objetivos devem ser atingidos.
Os programas devem ser analisados criticamente a intervalos
regulares e planejados, e ajustados conforme necessrio, para
assegurar que os objetivos sejam atingidos.

Os objetivos de sade e segurana do trabalho so normalmente


estabelecidos para reas identificadas com riscos no aceitveis ao
colaborador. Os objetivos e metas de sade e segurana do trabalho
deveriam ser inicialmente estabelecidos para as reas que apresentam os
maiores danos para a sade e segurana do colaborador.

Um prazo adequado para atingir o objetivo deveria ser estabelecido para


permitir um monitoramento e medio real e demonstrar a melhoria contnua.
A definio de um prazo para os objetivos de sade e segurana do trabalho
requerido nos programas de gesto de sade e segurana do trabalho.

Os programas so mtodos planejados e organizados para alcanar os


objetivos. Alem dos prazos devem incluir grupos de pessoas, estruturas de
informao, etc. Os programas deveriam ser dinmicos e revisados
regularmente para refletir as mudanas nos objetivos da organizao.

ITP 18001 - Setembro 2009


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Interpretao OHSAS 18001:2007

4.4.1. Recursos, funes, responsabilidades e autoridades.

A OHSAS define:

A alta Direo deve assumir a responsabilidade final pela SST e pelo


Sistema de Gesto de SST.
A alta Direo deve demonstrar o seu comprometimento:
a) garantindo disponibilidade de recursos essenciais para
estabelecer, implementar, manter e melhorar o Sistema de Gesto de
SST.
Nota 1: Recursos incluem recursos humanos e habilidades
especializadas, infra-estrutura organizacional, tecnologia e recursos
financeiros.
b) definindo funes, alocando responsabilidades e prestao de
contas e delegando autoridades a fim de facilitar a gesto eficaz de
SST; as funes, responsabilidades, prestao de contas e
autoridades e devem ser documentadas e comunicadas.
A Alta Direo da organizao deve designar representante(s) da alta
direo com responsabilidade especfica de SST,
independentemente de outras responsabilidades, e com funes e
autoridades definidas para:
a) assegurar que o Sistema de Gesto de SST seja estabelecido,
implementado e mantido em conformidade com a norma OHSAS.

b) assegurar que os relatrios sobre o desempenho do Sistema de


Gesto de SST sejam apresentados a alta direo para anlise
crtica, e sejam usados como base para a melhoria do sistema de
gesto de SST.

A identidade da pessoa indicada pela alta direo deve estar


disponvel a todas as pessoas que trabalham sob o controle da
organizao.

Todos aqueles com responsabilidade gerencial devem demonstrar o


seu comprometimento com a melhoria contnua do desempenho de
SST
.
A organizao deve assegurar que as pessoas no local de
trabalho assumam responsabilidades por aspectos da SST sob os
quais elas exeram controle, incluindo a conformidade com os
requisitos aplicveis de SST da organizao.

Os tipos de recursos disponibilizados para o controle perigos, claro que


iro variar de organizao para organizao.

Para que um SGSST funcione com sucesso, todos os colaboradores da


organizao devem estar conscientes das suas responsabilidades
especficas em relao SST. Todos os nveis da gesto deveriam ser
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Interpretao OHSAS 18001:2007

includos, pois o pessoal de todos os nveis pode estar sujeito a danos


(leses ou doenas) se no agirem segundo procedimentos definidos.

Qualquer outra tarefa ou funo delegada ao Representante da Direo no


deve conflitar com a suas responsabilidades do SGSST.

4.4.2. Competncia, treinamento e conscientizao.


A OHSAS define:

A organizao deve assegurar que qualquer pessoa ou quaisquer pessoas


sob o se controle, realizando tarefas que possam impactar na SST, sejam
competentes com base em formao apropriada, treinamento ou
experincia, devendo reter os registros associados.
A organizao deve identificar as necessidades de treinamento associadas
aos seus riscos de SST e ao sistema de gesto da SST. Ela deve fornecer
treinamento ou tomar outra ao para atender a essas necessidades, avaliar
a eficcia do treinamento ou ao tomada e reter os registros associados.
A organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimentos para
fazer com que as pessoas que trabalhem sob seu controle estejam
conscientes:
a) Das conseqncias para a SST, reais ou potenciais de suas
atividades de trabalho, de seu comportamento, e dos
benefcios para a SST resultantes da melhoria do seu
desempenho pessoal;
b) De suas funes e responsabilidades e da importncia em
atingir a conformidade com a poltica e os procedimentos de
SST, e com os requisitos do sistema de gesto da SST,
incluindo os procedimentos de prontido e resposta a
emergncias (ver 4.4.7).
c) Das conseqncias potenciais de desvio dos procedimentos
especificados.
Os procedimentos de treinamento devem levar em considerao os
diferentes nveis de:
a) responsabilidade, habilidade, proficincia e instruo no idioma;
b) risco.
Para funcionar eficazmente, as pessoas devem entender e acreditar nas
atividades que elas desempenham. Envolver os empregados nas questes
de sade e segurana do trabalho da organizao atravs da educao,
treinamento e experincia deve proporcionar uma maior conscientizao das
questes de sade e segurana do trabalho.

Os programas de treinamento implementados na organizao


deveriam:

Motivar a conscientizao e estabelecer um apoio dentro da


organizao para o SGSST e outros programas de sade e
segurana do trabalho especfico,

ITP 18001 - Setembro 2009


Reviso 04
Pg. 18
Interpretao OHSAS 18001:2007

Ajudar no planejamento e preparao de comunicaes


precisas e exatas nos nveis pertinentes.

4.4.3. Comunicaes.

A OHSAS define:

Com relao aos seus perigos de SST e ao sistema de gesto da SST, a


organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para:
a) A comunicao interna entre os vrios nveis e funes da
organizao;
b) A comunicao com terceirizados e outros visitantes no local de
trabalho;
c) O recebimento, documentao e resposta a comunicaes
pertinentes das partes interessadas externas.
A organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimento(s)
para:
a) a participao dos trabalhadores atravs de:
Seu envolvimento apropriado na identificao de perigos, nas
avaliaes de riscos e na determinao de controles;
Seu envolvimento apropriado na investigao de acidentes;
Seu envolvimento no desenvolvimento e anlise crtica das
polticas e objetivos de SST;
Consulta quando existirem quaisquer mudanas que afetem
sua SST;
Representao nos assuntos de SST
Os trabalhadores devem ser informados sobre os detalhes de sua
participao, incluindo quem (so) seu(s) representante(s) nos assuntos de
SST.
b) consultas a terceirizados quando existirem mudanas que afetem
sua SST.

A organizao deve assegurar que, quando apropriado, as partes


interessadas externas pertinentes sejam consultadas sobre assuntos de SST
relevantes.

As organizaes deveriam usar a comunicao como um processo de


dois sentidos para reconhecer os assuntos de sade e segurana do
trabalho e direcion-los dentro do SGSST.

A organizao deve usar a comunicao como um processo de dois


sentidos para tratar e direcionar as questes de sade e segurana do
trabalho do SGSST.

ITP 18001 - Setembro 2009


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Interpretao OHSAS 18001:2007

Aula 5

OHSAS 18001 ano 2007 - Requisitos 4.4 Implementao e Operao

Requisitos da OHSAS 18001:2007

Os pontos principais e interpretaes dos elementos 4.4.4 ao 4.4.7


esto definidos nesta seo.
Para facilitar a referncia normativa os nmeros dos pargrafos
seguem os nmeros dos elementos da OHSAS 18001.

4.4.4. Documentao.

A OHSAS define:
A documentao do Sistema de Gesto de SST deve incluir:
A Poltica e os objetivos de SST;
Descrio do escopo do sistema de gesto da SST;
Descrio dos principais elementos do sistema de gesto da SST
e sua interao, bem como, referncia aos documentos
associados;
Documentos, incluindo registros, requeridos por esta norma
OHSAS;
Documentos, incluindo registros, determinados pela organizao
como sendo necessrios para assegurar o planejamento,
operao e controle eficazes dos processos que estejam
associados gesto de seus riscos de SST.

Nota: importante que a documentao seja proporcional ao nvel


de complexidade, aos perigos e riscos envolvidos e que seja mantida
a quantidade mnima requerida para a sua eficcia e eficincia.

A OHSAS 18001 exige uma descrio dos principais elementos do SGSST e


alguns documentos, e fornece algumas indicaes sobre o que adequado
em termos de contedo da estrutura do sistema.

A OHSAS 18001 define especificamente documentos, de sadas, em certos


elementos (ex. 4.3.3, 4.4.1, 4.4.4, 4.4.6, 4.5.1 e 4.6). Estas referncias
devem ser interpretadas como mnimas absolutas.

4.4.5. Controle de documentos

A OHSAS define:

Os documentos requeridos pelo Sistema de Gesto de SST e por


esta Norma OHSAS devem ser controlados. Registros so um tipo
especial de documento e devem ser controlados de acordo com os
requisitos estabelecidos em 4.5.4

ITP 18001 - Setembro 2009


Reviso 04
Pg. 20
Interpretao OHSAS 18001:2007

A organizao deve estabelecer, implementar e manter


procedimento(s) para:
a) Aprovar documentos quanto a sua adequao antes de seu
uso,
b) Analisar criticamente e atualizar, conforme necessrio, e re-
aprovar documentos,
c) Assegurar que as alteraes e a situao atual da reviso
dos documentos sejam identificadas,
d) Assegurar que as verses pertinentes de documentos
aplicveis estejam disponveis em seu ponto de uso,
e) Assegurar que os documentos permaneam legveis e
prontamente identificveis,
f) Assegurar que documentos de origem externa determinados
pela organizao como sendo necessrios ao planejamento e
operao do sistema de gesto da SST sejam identificados e
sua distribuio controlada, e
g) Prevenir o uso no intencional de documentos obsoletos, e
adotar identificao adequada neles, se forem retidos para
qualquer propsito.

Baseadas nas experincias adquiridas nos Sistemas de Gesto da


Qualidade, as organizaes esto desenvolvendo a documentao do
SGSST que obedece ao mesmo princpio hierrquico:

Nvel 1 - Documento de viso geral (manual).


Nvel 2 Procedimentos de sistema.
Nvel 3 Procedimentos operacionais/instrues de trabalho.
Nvel 4 Dados, registros, etc.

Esta estrutura hierrquica, embora no exigida pela OHSAS 18001,


adotada pela maioria das organizaes e auxilia o requisito de controle de
documentos, alem de facilitar a integrao com outros sistemas de gesto.

4.4.6 Controle operacional.

A OHSAS Define:
A organizao deve determinar aquelas operaes e atividades que
so associadas ao perigo ou perigos identificados em que a
implementao de controles necessria para gerenciar o risco ou
riscos de SST. Isto deve incluir a gesto de mudanas (ver 4.3.1).
Para essas operaes e atividades, a organizao deve implementar
e manter:
a) Controles operacionais, conforme aplicvel a organizao e as
suas atividades; a organizao deve integrar estes controles
operacionais ao seu sistema global de gesto de SST.
b) Controles relacionados a produtos, servios e equipamentos
adquiridos;
c) Controles relacionados a terceiros e outros visitantes no local de
trabalho;
d) Procedimentos documentados, para cobrir situaes em que a

ITP 18001 - Setembro 2009


Reviso 04
Pg. 21
Interpretao OHSAS 18001:2007

sua ausncia possa acarretar desvios em relao poltica e


objetivos de SST.
e) Critrios operacionais estipulados onde sua ausncia possa
acarretar desvios em relao poltica e objetivos de SST

O controle operacional deveria suportar o atendimento a poltica, objetivos e


programas de sade e segurana do trabalho, ser planejado e definido
visando aplicao continua e consistente e ser aplicado s atividades dirias
e em situaes anormais.

O controle operacional deveria fornecer informao apropriada incluindo


mtodos, responsabilidades, critrios, freqncia, equipamentos e
demais informaes, conforme apropriado.

Em muitos casos, um controle eficaz depender da informao dada aos


colaboradores sobre o que no se deve fazer ou sobre o que se deve fazer
quando as coisas ocorreram errado.

4.4.7. Prontido e resposta a emergncia.

A OHSAS define:
A organizao deve estabelecer, implementar e manter
procedimentos para:
a) Identificar o potencial de situaes de emergncia;
b) Responder a tais situaes de emergncia;

A organizao deve responder s situaes reais de emergncia e


prevenir ou mitigar as conseqncias adversas para a SST
associadas.

Ao planejar sua resposta a emergncias, a organizao deve levar


em conta as necessidades das partes interessadas pertinentes,
como por exemplo, servios de emergncia e a vigilncia.

A organizao tambm deve periodicamente seus procedimentos


para responder a situaes de emergncia, quando exeqvel,
envolvendo partes interessadas pertinentes, conforme apropriado.
A organizao deve analisar criticamente e, quando necessrio,
revisar seu procedimento de prontido e resposta a emergncias, em
particular aps o teste peridico a aps a ocorrncia de situaes
emergenciais. (ver 4.5.3).

Freqentemente os riscos de sade e segurana do trabalho mais severos e


danosos acontecem quando uma organizao no possui experincia em
uma situao fora de controle ou de emergncia.

Portanto as organizaes precisam identificar os potenciais situaes de


emergncias a fim de impedir que ocorram se possveis, e administrar
qualquer incidente, e as situaes onde um incidente poderia tornar-se uma
situao de real emergncia.

ITP 18001 - Setembro 2009


Reviso 04
Pg. 22
Interpretao OHSAS 18001:2007

Aula 6

OHSAS 18001 ano 2007 - Requisito 4.5 Verificao e 4.6 Anlise pela
Direo

Requisitos da OHSAS 18001:2007

Os pontos principais e interpretaes dos elementos 4.5.1 ao 4.6


esto definidos nesta seo.

Para facilitar a referncia normativa os nmeros dos pargrafos


seguem os nmeros dos elementos da OHSAS 18001.

4.5.1. Medio e Monitoramento do desempenho.

A OHSAS define:

A organizao deve estabelecer, implementar e manter


procedimentos para monitorar e medir regularmente o desempenho
da SST. Esses procedimentos devem fornecer:
a) Tanto medidas qualitativas quanto medidas quantitativas
apropriadas s necessidades da organizao;
b) Monitoramento da extenso com a qual os objetivos de SST
da organizao so atendidos;
c) Monitoramento da eficcia dos controles (tanto para sade
como para segurana);
d) Medidas pro-ativas de desempenho que monitorem a
conformidade com os programas de gesto da SST e com os
controles e critrios operacionais;
e) Mediadas reativas de desempenho que monitorem doenas,
incidentes (incluindo acidentes, quase acidentes, etc.) e
outras evidncias histricas de deficincias no desempenho
da SST;
f) Registro de dados e resultados do monitoramento e medio,
suficientes para facilitar a subseqente anlise de aes
corretivas e aes preventivas.

Quando requerido equipamento para monitorar ou medir o


desempenho, a organizao deve estabelecer e manter
procedimentos para a calibrao e manuteno desse equipamento,
conforme apropriado. Os registros das atividades e dos resultados
da calibrao e manuteno devem ser retidos.

Tal como outros requisitos da norma, este elemento direciona as


organizaes a focar os perigos no aceitveis identificados.

ITP 18001 - Setembro 2009


Reviso 04
Pg. 23
Interpretao OHSAS 18001:2007

O tipo de dados medidos e coletados, e os meios da coleta, podem variar


consideravelmente dependendo do perigo/dano a ser medido, desde um
simples diagrama, at uma coleta altamente tcnica, amostragem ou
metodologia analtica.

4.5.2. Avaliao de atendimento aos requisitos

A OHSAS define:

De modo coerente com os seu comprometimento de atendimento


aos requisitos, a organizao deve estabelecer, implementar e
manter procedimentos para avaliar periodicamente o atendimento
aos requisitos legais aplicveis .

A organizao deve manter registros dos resultados das avaliaes


peridicas.

Nota: A freqncia da avaliao peridica pode variar para requisitos


legais distintos.

A organizao deve avaliar o atendimento a outros requisitos por ela


subscritos. A organizao pode combinar esta avaliao com a
avaliao referida em acima ou estabelecer um procedimento em
separado

A organizao deve manter registros dos resultados das avaliaes


peridicas.

Nota: A freqncia da avaliao peridica pode variar para outros


requisitos distintos subscritos pela organizao.

A organizao deve ser capaz de demonstrar que avaliou o atendimento


aos requisitos legais de sade e segurana do trabalho e outros
requisitos de sade e segurana do trabalho identificados, licenas e
outras autorizaes aplicveis.

A razo desta atividade claramente demonstrada pela necessidade de


assegurar o compromisso do atendimento aos requisitos, declarado na
poltica.

As organizaes devero estabelecer a freqncia e metodologia para a


avaliao da conformidade, adequada natureza, dimenso e
complexidade da organizao.

As evidncias de avaliao do atendimento aos requisitos podem ser


provenientes de uma variedade de mtodos tais como auditorias,
revises de documentos e/ou registros, etc.

ITP 18001 - Setembro 2009


Reviso 04
Pg. 24
Interpretao OHSAS 18001:2007

4.5.3. Investigao de incidente, no conformidade, ao corretiva e


preventiva

A OHSAS define:

A organizao deve estabelecer, implementar e manter


procedimentos para registrar, investigar e analisar incidentes a fim de:

a) Determinar deficincias de SST subjacentes e outros fatores que


possam estar causando ou contribuindo para a ocorrncia de
acidente;

b) Identificar a necessidade de aes corretivas;

c) Identificar oportunidades para aes preventivas;

d) Identificar oportunidades para melhoria contnua.

A organizao deve estabelecer, implementar e manter


procedimentos tratar as no-conformidades efetivas e potenciais e
para executar aes corretivas e aes preventivas. Os
procedimentos devem definir requisitos para:

a) Identificar e corrigir no conformidades e executar aes para


mitigar suas conseqncias para a SST,

b) Investigar no conformidades, determinar suas causas e executar


aes para evitar sua repetio,

c) Avaliar a necessidade de ao para prevenir no conformidades e


implementar aes apropriadas, projetadas para evitar a sua
ocorrncia,

d) Registrar os resultados das aes corretivas e preventivas


realizadas,

e) Analisar criticamente a eficcia das aes corretivas e aes


preventivas realizadas.

Quando a ao corretiva e ao preventiva identificam perigos novos


ou modificados, ou a necessidade de controles novos ou
modificados, o procedimento deve requerer que as aes propostas
sejam tomadas atravs de uma avaliao de riscos, antes de sua
implementao.

Quando a ao corretiva e ao preventiva realizada para eliminar as


causas de no-conformidades ou no conformidades efetivas ou
potenciais deve ser adequada magnitude dos problemas
encontrados e proporcional ao risco ou riscos de SST encontrados.

ITP 18001 - Setembro 2009


Reviso 04
Pg. 25
Interpretao OHSAS 18001:2007

A organizao deve assegurar que quaisquer mudanas necessrias


resultantes de aes corretivas e aes preventivas sejam feitas as
na documentao do sistema de gesto da SST.

Toda organizao deve possuir uma metodologia abrangente e efetiva,


documentada como exigido, para tratar um incidente ou uma no
conformidade real ou potencial relativa s atividades de sade e
segurana do trabalho.

Qualquer mtodo adotado deve assegurar a identificao e o controle,


investigao da causa, definio da ao corretiva necessria e
verificao da eficcia.

A ao preventiva implica no planejamento e reviso peridica do


monitoramento e medio dos dados (e/ou outra informao) para que
uma ao possa ser tomada antes que uma no conformidade ocorra.

4.5.4. Registros

A OHSAS define:

A organizao deve estabelecer e manter registros, conforme


necessrio, para demonstrar a conformidade com os requisitos de
seu sistema da gesto da SST e desta norma OHSAS, bem como os
resultados obtidos.

A organizao deve estabelecer, implementar e manter


procedimentos, para a identificao, armazenamento, proteo,
recuperao, reteno e descarte de registros.

Os registros devem ser e permanecer legveis, identificveis e


rastreveis.

Em alguns elementos da norma citado especificamente a


necessidade de registros (Exemplo. 4.4.2, 4.5.1, 4.5.2), mas para
demonstrar o atendimento com os requisitos da norma h
necessidade de manter registros para muitas outras atividades:

Resultados de auditoria interna;


Resultados de anlise pela administrao;
Perigos no tolerveis identificados;
Teste dos procedimentos de emergncia;
Demonstrao do atendimento a requisitos legais e outros;
Demonstrao de melhoria alcanada;
Comunicao com partes interessadas.

ITP 18001 - Setembro 2009


Reviso 04
Pg. 26
Interpretao OHSAS 18001:2007

4.5.5. Auditoria Interna

A OHSAS define:
A organizao deve assegurar que as auditorias internas do Sistema
de Gesto de SST sejam conduzidas em intervalos planejados para:

a) Determinar se o sistema de gesto da SST:

1. est em conformidade com os arranjos planejados para a gesto


da SST, incluindo os requisitos desta norma OHSAS e,

2. foi adequadamente implementado e mantido, e

3. eficaz no atendimento poltica e aos objetivos da organizao;

b) Fornecer informaes a administrao sobre os resultados das


auditorias

Programas de auditoria devem ser planejados, estabelecidos


implementados e mantidos pela organizao com base nos
resultados das avaliaes de riscos das atividades da organizao e
nos resultados das auditorias anteriores.

Procedimentos de auditoria devem ser estabelecidos, implementados


e mantidos para tratar:

a) Das responsabilidades, competncias e requisitos para se planejar


e conduzir as auditorias, relatar os resultados e manter registros
associados,

b) Da determinao dos critrios de auditoria, escopo, freqncia e


mtodos.

A seleo dos auditores e a conduo da auditoria devem


assegurar objetividade e imparcialidade do processo de auditoria.

Para que a auditoria de SGSST tenha valor, necessrio que a alta


administrao esteja completamente comprometida com o conceito de
auditoria do SGSST e sua efetiva implementao na organizao.

A alta administrao deve considerar os resultados da auditoria do


SGSST e tomar as aes apropriadas em um prazo adequado.

Essencialmente as auditorias deveriam ser focadas nos perigos e danos


de sade e segurana do trabalho no aceitveis, assegurando que a
poltica, objetivos e metas da organizao esto sendo atendidos, os
programas de gesto implementados e atualizados, os controles
operacionais implementados eficazmente e os colaboradores conscientes
de suas funes e responsabilidades.

ITP 18001 - Setembro 2009


Reviso 04
Pg. 27
Interpretao OHSAS 18001:2007

4.6. Anlise pela administrao


A OHSAS define:

A alta direo deve analisar criticamente o sistema e gesto da


SST da organizao, em intervalos planejados, para assegurar
sua continuada compatibilidade, adequao e eficcia. As
Anlises crticas devem incluir a avaliao de oportunidades de
melhoria e a necessidade de alteraes no sistema de gesto da
SST, inclusive da poltica de SST e os objetivos de SST. Os
registros das anlises crtica pela direo devem ser mantidos.

As entradas para as anlises crtica pela direo devem incluir:

a) Os resultados das auditorias internas e das avaliaes do


atendimento aos requisitos legais aplicveis e outros
requisitos subscritos pela organizao,
b) Os resultados, participao e consulta,
c) Comunicao ou comunicaes pertinentes provenientes
de partes interessadas externas, incluindo reclamaes,
d) O desempenho da SST da organizao,
e) A extenso em que os objetivos foram atendidos,
f) Situao das investigaes de incidentes, das aes
corretivas e das aes preventivas,
g) Aes de acompanhamento das anlises crticas
anteriores pela direo,
h) Circunstanciais em mutao, incluindo desenvolvimentos
em requisitos legais e outros relacionados SST, e
i) Recomendaes para melhoria.

As sadas das anlises crticas pela direo devem ser


conscientes com o comprometimento da organizao com a
melhoria e devem incluir quaisquer decises e aes relacionadas
a possveis mudanas:
a) No desempenho da SST;
b) Na poltica e objetivos de SST;
c) Nos recursos;
d) Em outros elementos do sistema de gesto da SST

As sadas pertinentes da anlise crtica pela direo devem ficar


disponveis para a comunicao e consulta (ver 4.4.3).

Tipicamente, as atividades de anlise crtica pela administrao incluem uma


reunio para analisar dados, informao e questes preparadas pelo
Representante da Direo.

O procedimento de anlise crtica incluir, usualmente, questes como


periodicidade de anlise, responsabilidades, mtodos, meios de
comunicao dos resultados das anlises as partes interessadas.

ITP 18001 - Setembro 2009


Reviso 04
Pg. 28
Interpretao OHSAS 18001:2007

Apndice 1

Definies
Este apndice descreve uma srie de termos usados em auditorias de sistemas de
gesto. As definies apresentadas constam da norma ISO-9000:2005, a menos que
indicado de outra forma.

Auditoria (3.9.1)
Processo sistemtico, documentado e independente, para obter evidncia de auditoria e
avali-la objetivamente para determinar a extenso na qual os critrios de auditoria so
atendidos.

Ao corretiva (3.6.5)
Ao para eliminar a causa de uma no-conformidade identificada ou outra situao
indesejvel.

Ao preventiva (3.6.4)
Ao para eliminar a causa de uma potencial no-conformidade ou outra situao
potencialmente indesejvel.

Auditado (3.9.8)
Organizao que est sendo auditada

Auditor (3.9.9)
Pessoa com atributos pessoais demonstrados e competncia para conduzir uma auditoria

Auditor lder - IRCA 102


Auditor que est qualificado para gerenciar e liderar uma equipe de auditoria de sistema
da qualidade.

Auditor provisrio - IRCA 102


Pessoa que possui todos os requisitos para certificao, exceto experincia de auditoria.

Auditoria de primeira parte - IRCA 102


Auditoria executada em uma organizao com recursos de auditoria da prpria
organizao. Tambm chamada de Auditoria Interna.

Auditoria de segunda parte - IRCA 102


Uma auditoria de contratados/ fornecedores empreendida por ou em nome de uma
organizao compradora. Isso pode incluir a auditoria de companhias ou divises
fornecedoras de produtos ou servios para outras empresas do mesmo grupo. Tambm
chamada de Auditoria de Fornecedor.

Auditoria de terceira parte - IRCA 102


Auditoria de uma organizao executada por um rgo que independente da
organizao auditada; por exemplo, um rgo certificador (certificadora) ou rgo
regulamentador.

Concluso da auditoria (3.9.6)


Resultado de uma auditoria apresentado pela equipe auditora aps levar em
considerao os objetivos da auditoria e todas as constataes da auditoria.

ITP 18001 - Setembro 2009


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Interpretao OHSAS 18001:2007

Constataes da auditoria (3.9.5)


Resultados da avaliao da evidncia da auditoria coletada, comparada com os critrios
de auditoria.

Critrios da auditoria (3.9.3)


Conjunto de polticas, procedimentos ou requisitos

Documento (3.7.2)
Informao e o meio no qual ela est contida.

Eficcia (3.2.14)
Extenso na qual atividades planejadas so realizadas e os resultados planejados,
alcanados.

Eficincia (3.2.15)
Relao entre o resultado alcanado e os recursos usados.

Equipe da auditoria (3.9.10)


Um ou mais auditores que realizam uma auditoria, suportada, se necessrio, por
especialistas.

Escopo da auditoria (3.9.13)


Extenso e limites de uma auditoria.

Evidncia da auditoria (3.9.4)


Registros, apresentao de fatos ou outras informaes, pertinentes aos critrios de
auditoria e verificveis.

Evidncia objetiva (3.8.1)


Dados que apiam a existncia ou veracidade de alguma coisa.

rgo certificador/ Certificadora/ Organizao auditora. (P.J.Crack)


Uma organizao que conduz auditorias em sistema de gesto com base em uma norma
reconhecida.

Procedimento (3.4.5)
Forma especificada de executar uma atividade ou um processo.

Programa de auditoria (3.9.2)


Conjunto de uma ou mais auditorias planejadas para um perodo de tempo determinado e
direcionadas a um propsito especfico.

Registro (3.7.6)
Documento que apresenta resultados obtidos ou fornece evidncias de atividades
realizadas.

Sistema de gesto (3.2.2)


Sistema para estabelecer poltica e objetivos, e para atingir estes objetivos.

ITP 18001 - Setembro 2009


Reviso 04
Pg. 30
ANOTAES

A SGS se preocupa com o Meio Ambiente impresso em frente-e-verso minimiza o consumo de rvores
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