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* Trabalho apresentado no III Congresso da Associao Latino-Americana de Populao, realizado en Crdoba, Argentina,
de 24 a 26 de setembro de 2008.
**Pesquisadora do Ncleo de Estudos de Populao Nepo, Universidade Estadual de Campinas Unicamp, e profes-
sora colaboradora do Programa de Ps-Graduao em Demografia da mesma universidade. Assistente de pesquisa,
Tnia Margatto. Apoio CNPq.
*** Professora do Instituto de Antropologia (Faculdade de Humanidades y Cincias da Educao), Universidade da
Repblica, e da Rede Uruguaia de Autonomias.
**** Professora e pesquisadora da Faculdade de Cincias Sociais, Universidade de Buenos Aires e Foro pelos Direitos
de Reproduo. Diretora do UBACYT S 409 Vozes polifnicas: sexualidades e identidades de gnero.
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donde, adems de realizar una ecografa pblica, como para presionar a los legisla-
para verificar la edad gestacional, se informa dores para que discutan el proyecto de ley
sobre la manera de procesar un aborto con tanto en el Senado como en la Cmara de
reduccin de riesgos y daos, incluyendo Diputados y para lograr su aprobacin.
informacin sobre el uso del misoprostol. Existe un desfase muy marcado entre
Una segunda consulta, una vez concluido el los aspectos legislativos (legislacin restric-
aborto, asegura a la mujer una evacuacin tiva), las polticas pblicas correspondiente
completa, brindndole informacin sobre a la ordenanza 359/04 (estrategias de re-
anticoncepcin. En el momento del aborto duccin de riesgo y daos de los abortos
mismo, la mujer est sola. inseguros), y las prcticas de las mujeres
Si bien la normativa no contempla el (el aborto es un recurso generalizado para
aborto como un derecho de las mujeres, evitar maternidades forzadas). Los tres nive-
sino dentro de una praxis asistencial, les recorren el espectro que va de sujetos
ha contado con el apoyo de los grupos abstractos, descorporizados a sujetos con
feministas, de derechos humanos y de nombre propio; muestran la complejidad de
jvenes que ven en ella una posibilidad llevar a la prctica cotidiana los derechos
de ampliacin de las prcticas mdicas sexuales y reproductivos.
respecto a la interrupcin voluntaria del En Argentina los procesos parlamen-
embarazo en un marco de respeto hacia tarios tambin parecen ser ms lentos que
la mujer en situacin de aborto. Constituye los procesos observados en el campo de
un cambio cualitativo de gran peso a nivel las polticas pblicas (CESILINI et al., 2002).
del imaginario y de la legitimidad que ad- En este sentido vale destacar las acciones
quiere el tema en el espacio pblico. Por desde el Ministerio de Salud Pblica ten-
el contrario, su alcance sanitario es bajo, dientes a instaurar un servicio de atencin
debido a la ausencia de medidas eficaces pos aborto y de consejera en 2007, el cual
instrumentadas por el Ministerio de Salud an no ha podido implementarse de manera
Pblica para su implementacin. adecuada.
Una segunda contradiccin radica en En otro orden, el movimiento feminista
que la normativa incluye brindar informacin en Argentina ha desempeado un papel
sobre el uso del misoprostol; pero ste tiene central en colocar el tema en la agenda.
la venta restringida, obtenindose slo con Desde los inicios de los 80 un grupo de
receta de gastroenterlogo, por lo que la mujeres constituyeron la Comisin por el
mayora de las mujeres que abortan lo ob- derecho al aborto, desarrollando eficaces
tienen en el mercado negro, lo que refuerza acciones en diferentes espacios polticos
la clandestinidad del aborto. y sociales. En su momento se incluyeron
En otro orden, contemporneamente a en el grupo MADEL, pero surgieron en el
los debates se ha fortalecido la nocin de desarrollo de las acciones dos posiciones:
confidencialidad por parte de los equipos por un lado, quienes consideraban que los
de salud, lo cual colabora a crear un clima derechos sexuales y reproductivos silen-
de confianza con las mujeres en situacin ciaban la cuestin del aborto y por el otro,
de aborto. quienes consideraban que los inclua. En
En lo que va del siglo, las discusiones las acciones mencionadas anteriormente
parlamentarias se acompaaron por movi- prevaleci esta segunda posicin. No
lizaciones de los grupos anti-legalizacin obstante, dicha comisin ha persistido
del aborto que presionaban para que la sistemticamente hasta la actualidad en la
legislacin no se modifique, con el apoyo lucha por la legalizacin del aborto y han
de la iglesia catlica, especialmente los presentado proyectos de ley en diversas
grupos ligados al Opus Dei, y de las iglesias oportunidades. Del mismo modo que se
neo-pentecostales. Por otro lado grupos y integraron en la Central de Trabajadores
organizaciones feministas, de derechos hu- Argentinos, logrando introducir la legaliza-
manos y de jvenes desarrollaron diversas cin del aborto como un tema importante
actividades, tanto para incidir en la opinin en las decisiones de la Central.
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Referencias
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Resumo
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Abstract
This article consists of a comparative study among three countries, namely, Brazil, Argentina and
Uruguay, concerning their legislations and the participation of many different actors regarding
the decriminalization and/or legalization of abortion.This topic entered the public agenda of all
three countries as part of their processes of democratization, which began in the 1980s. It also
involved a number of other interventions, such as action by womens movements and positions
taken by physicians associations and other social actors during the 1990s and the first years of
the 21st century. A number of interventions in the legislative sphere were studied (in the countries
senates and chambers of deputies), as well as strategies for public policies implemented by
the executive branches, monitored by womens movements as they faced serious violations
of human rights. The disrespect of such rights, consolidated in the constitutions of the three
countries, especially affects women, who are the most vulnerable regarding rights to health and
equality. In addition to inroads and setbacks during the period studied, the author also studied
the importance of keeping the topic on the public agenda and in the media during the period
mentioned above. The media played an important role both in promoting and de-legitimizing
the right to abortion.
Keywords: Abortion. Congressional action. Public policies. Social actors
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