EL MINISTERIO DE TRABAJO Y LA DEFENSORA ELABORAN UNA NORMA

Aunque Bolivia no tiene ley de acoso

laboral, hay 55 denuncias
Las mujeres son quienes sufren ms acoso laboral. El Ministerio de Trabajo envi 500 Cartas
Circulares a instituciones pblicas para socializar la problemtica.
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domingo, 22 de junio de 2014

Fotos produccin lvaro Valero / Pgina Siete. En una foto produccin se muestra a un superior que acosa
laboralmente a una trabajadora.

Vernica Zapana / La Paz

En Bolivia no existe una norma que proteja a los trabajadores del acoso laboral, pese a ello la Representacin
de la Defensora del Pueblo en La Paz registr 55 denuncias desde 2013 hasta la fecha. Actualmente el
Gobierno y dicha institucin elaboran un anteproyecto de ley.
Asimismo, el Ministerio de Trabajo elabor una Carta Circular que envi a ms de 500 instituciones pblicas
para que se socialice la problemtica del acoso laboral que, cada vez, es ms frecuente en el pas.

"No tenemos una ley contra el acoso laboral, por eso junto a la Defensora del Pueblo y otras instituciones
estamos trabajando en un anteproyecto de ley que sancione este tipo de hechos. No slo beneficiar a los
trabajadores pblicos, sino tambin a los privados, afirm una representante de la Direccin de Servicio Civil
del Ministerio de Trabajo.
Con la funcionaria coincidi, por separado, la representante del Defensor del Pueblo, Tefila Guarachi, quien
explic que esa normativa se trabaja desde hace dos aos. "Debe tener en su marco jurdico a la Ley 348
Integral para Garantizar a las Mujeres una vida Libre de Violencia, ya que esta norma en su artculo siete
identifica a la violencia laboral, precis.
La Ley 348 indica que se entiende por violencia laboral toda accin que se produce en cualquier mbito de
trabajo por parte de una persona de igual, superior o inferior jerarqua que discrimina, humilla, amenaza o
intimida a las mujeres; que obstaculiza o supedita su accin al empleo, permanencia o ascenso y que vulnera
el ejercicio de sus derechos. "Es prcticamente sinnimo de acoso laboral, precis Tefila Guarachi.
Para la psicloga experta el temas laborales Guiomar Bejarano, el acoso en el trabajo es un conjunto de
acciones o conductas ejercidas por una o diversas personas de forma sistemtica y a lo largo del tiempo,
destinadas a daar la integridad fsica y psicolgica de una o ms personas dentro de una fuente laboral.
"Todo ,con el fin de perturbar el ejercicio de sus funciones y el retiro del trabajo, resalt Bejarano a Pgina
Siete.

Registran 55 denuncias
Debido a que existe un vaco legal en el pas, muchas personas acuden a la Representacin de la Defensora
del Pueblo para denunciar este tipo de violencia.
"Tenemos 55 denuncias desde 2013 hasta la fecha. Sin embargo, la cifra va en aumento, ya que el ao 2013
se cerr con 33 quejas y este ao en menos de cuatro meses ya anotamos ms de 15, relat Guarachi. La
mayora son de mujeres: "son muy pocos los casos de varones.

La representante del Defensor del Pueblo en La Paz identific que la mayora de las quejas son por:
llamadas de atencin injustificadas, rechazo a las solicitudes de bajas mdicas e incumplimiento del pago
de viticos.
Una de las denuncias que lleg a su despacho refiere que un grupo de trabajadoras de una institucin pblica
recibe acoso laboral de una superior. "Les insulta de manera frecuente, esconde los expedientes de su
trabajo; constantemente les amenaza con despido y les prolonga su jornada laboral, destaca el informe.

Guarachi coment que para resolver estos casos, primero la representacin del Defensor del Pueblo acude a
la institucin, habla con los trabajadores involucrados en el problema. Si no cesa el acoso, ellos pueden pedir
el cambio de fuente laboral.
Coment que por ello trabaj de forma directa con la Direccin de Servicio Civil del Ministerio de Trabajo,
instancia que realiza el trabajo de defensa de los derechos laborales de funcionarios de carrera. Se logr
redactar una Carta Circular para que las instituciones pblicas adecen sus reglamentos internos y as
prevengan el acoso laboral.
La representante de esa direccin gubernamental cont que la Carta Circular tiene como fin crear conciencia
y sensibilizacin entre los trabajadores. "Es como una orientacin, para que conozcan de qu se trata el
acoso laboral. Con la nota les pedimos que hagan talleres para informar y sensibilizar sobre el tema.

Guarachi coment que varias instituciones pblicas, como la Contralora, pidieron a su

despacho que les ayuden a realizar talleres contra el acoso laboral.

Varios casos
Uniformados La Defensora recibi denuncias de mujeres embarazadas de las Fuerzas
Armadas y de la Polica, quienes son presionadas (acoso) para que renuncien.
Pretexto Los cambios de destino son tambin usados para aburrir a subalternos.
Privados En las instituciones o empresas privadas, los trabajadores que son padres de hijos
menores de un ao, son acosados laboralmente para que dejen su puesto, con lo que evitan
pagar beneficios.

Prevn crear una oficina de quejas

El proyecto de ley de acoso laboral propone crear una instancia que reciba las denuncias. Uno
de sus objetivos es que existan sanciones para estas violaciones de derechos, inform el
Ministerio de Trabajo.
"La norma informar sobre el procedimiento que una vctima debe seguir y adems a dnde
acudir. Por eso se crear una instancia especfica para el tema, resalt la representante de la
Direccin de Servicio Civil del Ministerio del rea.
Explic que dicha norma tambin sancionar a los trabajadores que incurran en un acoso
laboral.
"No sabemos an cul ser la sancin. La definiremos en el proceso de socializacin de la
Ley, destac la funcionaria.
Explic que la socializacin de la norma se iniciar a fines de julio, cuando se realicen los
talleres de sensibilizacin en las entidades pblicas.
"Adems de sensibilizar, explicaremos los alcances de la ley y lograremos tener otras
sugerencias para adherirlas al anteproyecto de ley, enfatiz.
Despus se entregar a la Asamblea Legislativa Plurinacional para que se trate y apruebe
entre los parlamentarios.