Nmadas (Col)

ISSN: 0121-7550
nomadas@ucentral.edu.co
Universidad Central
Colombia

Oliveira Soares, Ismar de

Caminos de la educomunicacin: utopas, confrontaciones, reconocimientos
Nmadas (Col), nm. 30, abril, 2009, pp. 194-207
Universidad Central
Bogot, Colombia

Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=105112060015

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 Caminos de la
educomunicacin:
utopas, confrontaciones,
reconocimientos nomadas@ucentral.edu.co PGS.: 194-207

Ismar de Oliveira Soares*

El artculo asume la hiptesis de que la educomunicacin se consolida como campo de dilogo que moviliza grandes
estructuras. Identifica cuatro movimientos que se articulan para garantizar su especificidad: la recepcin calificada, la
educacin popular, la articulacin colectiva para el cambio social y, a partir de aos recientes, el reconocimiento de la
educomunicacin como derecho de todos alcanzado tanto mediante acciones de un sinnmero de organizaciones no
gubernamentales que la asumen como metodologa de accin, como mediante planes globales de polticas pblicas. Ana-
liza, entonces, varios proyectos en Brasil que intentan transformar la escolarizacin mediante procedimientos cercanos al
sentido dado al concepto educomunicacin por el movimiento popular.
Palabras clave: educomunicacin, teora de las mediaciones, educacin popular, comunicacin participativa, polticas
de comunicacin, gestin de la comunicacin.

O artigo assume a hiptese de que a educomunicao se consolida como campo de dilogo que mobiliza grandes
estruturas. Identifica quatro movimentos que se articulam para garantir sua especificidade: a recepo qualificada, a
educao popular, a articulao coletiva para a mudana social e, a partir dos ltimos anos, o reconhecimento da
educomunicao como direito de todos alcanado tanto mediante aes de um sem-nmero de organizaes no-
governamentais que a assumem como metodologia de ao, quanto mediante de planos globais de polticas pblicas.
Analisa, ento, vrios projetos no Brasil que tentaram transformar a escolarizao mediante procedimentos prximos ao
sentido dado ao conceito de educomunicao pelo movimento popular.
Palavras-chaves: educomunicao, teoria das mediaes, educao popular, comunicao participativa, polticas de
comunicao, gesto da comunicao.

The edu-communication is consolidated as a dialogue field that puts in movement vast structures. this is the hypothesis
adopted in this article whose author identifies four articulated movements that guarantee the specific nature of the field:
qualified reception, popular education, collective articulation to social change, and in recent years, the awareness that edu-
communication is a collective right reached through the action of several non-governmental organizations taking it as an action
methodology, and through global programme of public policies as well. Several Brazilian projects trying to transform education
through some methodology closer to the meaning of edu-communication given by the popular movement are analyzed here.
Key words: edu-communication, mediations theory, popular education, participative communication, communication
policies, communication management.

ORIGINAL RECIBIDO: 23-II-2009 ACEPTADO: 24-III-2009

* Doctor en Ciencias de la Comunicacin. Coordinador del Ncleo de Comu-

nicacin y Educacin de la Escuela de Comunicacin y Artes de la Univer-
sidad de So Paulo (Brasil). E-mail: ismarolive@yahoo.com

194 N MADAS NO. 30. ABRIL 2009. UNIVERSIDAD CENTRAL COLOMBIA

 E n 2000, creamos poder sos-
tener la hiptesis de que un nuevo
campo de conocimiento la educo-
municacin ya se haba formado,
haba conquistado su autonoma y
se encontraba en franco proceso de
consolidacin (Soares, 2000a: 38).
Pasados ocho aos, po-
demos aseverar por lo que
ocurre en Brasil que las
prcticas educomunicati-
vas, aunque inicialmente
concebidas como alternati-
vas, empiezan a movilizar
grandes estructuras, bus-
cando convertirse en pro-
gramas de polticas pblicas.
Uno de los desafos es la
formacin de los educo-
municadores y el otro es la
garanta de coherencia de
sentidos frente a las contra-
dicciones por enfrentar en
la prctica.
En su participacin en
el libro Comunicacin-edu-
cacin, coordenadas, aborda-
jes y travesas, Jorge Huergo,
al final de su texto, consi-
dera como restricto el hori-
zonte que recorta la interfaz
entre los dos campos a con-
ceptos como educacin
para la comunicacin o
comunicacin para la edu-
cacin, traduciendo, este
ltimo, un esfuerzo en el
sentido de escolarizar la co-
municacin o tecnificar la
educacin:
Habra que avanzar en direccin
a una determinada autonoma
que posibilite instituir un campo
para la palabra, una palabra que
libere el flujo de las representa-
DE OLIVEIRA SOARES, I.: CAMINOS DE LA EDUCOMUNICACIN: UTOPAS, CONFRONTACIONES, RECONOCIMIENTOS
ciones, y pronuncie un mundo
que no se apoya en ninguna re-
representacin dada, sino que
en un sueo comn. Se trata de
una autotoma imposible fuera de
una poltica que sabe que no hay
sociedad autnoma sin mujeres y
Pr Jorgensen (Dinamarca 1945), de la serie Msica de mundo, s.f.
hombres autnomas/os (Huergo,
2000: 22).
Segn el argumento, la posibili- tual movilizadora, a pesar de presen-
dad de instituir la relacin comuni- tarse como un concepto polismico
cacin-educacin como un campo, que, a su vez, comprende diferentes
se sita dialcticamente en la ne- formas del hacer.
gacin de la posibilidad de confor-
marlo como un espacio cerrado y
predefinido. La cuestin central,
pues, a que el texto de Huergo se
refiere, es a la posibilidad de reco-
nocer un campo especfico como el
de la educomunicacin, que el N-
cleo de Comunicacin y
Educacin de la USP pro-
pone, toda vez que, para
pensarlo, habra que asumir
la radicalidad de la bs-
queda por un tipo especial
de libertad: la libertad de la
palabra.
Lo que pretenden los
educomunicadores es el re-
conocimiento del valor estra-
tgico de la lucha por la
libertad de la palabra, como
una utopa que se concreta
en acciones efectivas en los
distintos espacios educativos.
Este es justamente el deseo
de la praxis educomuni-
cativa, vivida en una canti-
dad de proyectos en Amrica
Latina, de que son testigos la
alegra y el entusiasmo de
cuantos nios, jvenes y
adultos con ella se involu-
cran cotidianamente.
El campo, que de esta
forma se estructura a partir
de acciones solidarias en
reas especficas 1, tiene,
pues, como justificacin dia-
lctica, la negacin de la
posibilidad de su aislamien-
to conceptual, metodol-
gico y programtico. En razn de tal
singularidad, la educomunicacin es
sentida como una unidad concep-
N MADAS 195
 Nos asociamos con el pensamien-
to de Huergo, con quien concorda-
mos cuando afirma que
comunicacin/educacin es siem-
pre poltica en cuanto institucin
de la democracia como rgimen
del pensamiento colectivo y de la
creatividad colectiva; es proyec-
to de autonoma en cuanto libe-
racin de la capacidad de hacer
pensante, que se crea en un
movimiento sin fin (indefinido e
infinito), a la vez social e indivi-
dual; es posibilidad radical (2000:
23).
Fue justamente la existencia de
ese hacer pensante, que se crea
en un movimiento, la principal con-
clusin de la investigacin promo-
vida por el Ncleo de Comunicacin
y Educacin de la Universidad de
San Pablo (NCE-USP), entre 1997 y
1999, cuando detect que, en fun-
cin de la lucha por la libertad de
expresin, personas diferentes, en
contextos diferentes, se mantienen
conectadas a prcticas semejantes,
con el soporte de referentes teri-
cos y metodolgicos prximos.
En el campo de la actuacin pro-
fesional, la gran mayora de los
educomunicadores latinoamerica-
nos se caracteriza por su habilidad
para coordinar proyectos culturales
y facilitar la accin comunicativa de
otras personas. Se advierte en ellos
una preocupacin por la democrati-
zacin del acceso a la informacin,
utilizando su actuacin profesional
como medio para la formacin de
valores solidarios y democrticos,
anhelando la transformacin del
ambiente en el que viven.
Para los expertos entrevistados
en la investigacin del NCE, no im-
196 N MADAS
porta el mbito (rea de interven-
cin) en el que uno se encuentre
insertado, pero s la interconec-
tividad, la coherencia de sus proce-
dimientos y el propsito comn de 1. La utopa de la
luchar por la libertad de expresin.
Entre los valores educativos
que dan soporte a las articulacio-
nes ejercidas por el profesional de
este nuevo campo, se destacan: a)
la opcin por aprender a trabajar en
equipo, respetando las diferencias;
b) la valorizacin de los errores como
parte del proceso de aprendizaje; c)
el amparo a proyectos dirigidos a la
transformacin social; d) la gestin
participativa de todo el proceso de
intervencin comunicativa.
La mayora de las respuestas al
cuestionario del NCE anota, defini-
tivamente, en el tem expectativa
de resultado, la formacin para la
ciudadana y la tica profesional,
objetivando la educacin del ciu-
dadano global. En esta direccin,
mirando la literatura que circula en
Iberoamrica, identificamos cuatro
movimientos que se articulan orien-
tados a la utopa educomunicativa:
la recepcin calificada, la educa-
cin popular, la articulacin colec-
tiva para el cambio social y, a partir
de aos recientes, el reconocimien-
to de la educomunicacin como de-
recho de todos alcanzado mediante
las polticas pblicas.
Una detallada descripcin del
trabajo desarrollado en la lnea de
la comunicacin educativa bajo la
misma perspectiva dentro de la cual
asumimos el concepto educomu-
nicacin, se puede encontrar en el
texto de Daniel Prieto bajo el ttulo
Radio Nederland Training Centre en
Amrica Latina: memoria pedaggica
de tres dcadas, especialmente en el
NO. 30. ABRIL 2009. UNIVERSIDAD CENTRAL COLOMBIA
subttulo Nuestra concepcin
(2008: 52-54).
recepcin calificada
Los estudios de la recepcin bajo
la influencia de la teora de las me-
diaciones, han permitido ampliar el
sueo de los agentes culturales in-
teresados en discutir la presencia de
los medios de comunicacin en la
sociedad contempornea, intentan-
do motivar el sistema formal de en-
seanza a asumir su papel como
mediador de la convivencia entre las
nuevas generaciones de consumido-
res y las viejas generaciones de pro-
ductores. Lo que nadie sospechaba
es el avance ocurrido justamente
por cuenta del poder mediador de
las tecnologas: las nuevas genera-
ciones se definen convirtindose,
ellas mismas, en productoras de men-
sajes y de sentidos.
Las experiencias de educacin
para los medios en el continente,
fueron estudiadas en el inicio de la
dcada por Pablo Ramos, y sociali-
zadas bajo el ttulo Tres dcadas de
educomunicacin en Amrica Latina,
los cambios desde el plan Deni (2001).
Si el autor no llega a ser jactancio-
so con los resultados de su investi-
gacin, alcanza a evidenciar un eje
comn entre los programas anali-
zados: la bsqueda de una construc-
cin de caminos que lleven a la
libertad de conocimiento y de ex-
presin frente a la vocacin con-
ductista de la industria cultural. A
todo este esfuerzo lo denomina de
educomunicacin 2.
Distintas vertientes han carac-
terizado la prctica de la educacin
para los medios: desde una visin
cerrada, vertical y moralista (el
maestro ensea lo que debe ser vis-
to y consumido por sus alumnos a
partir de determinada concepcin
de orden filosfico religioso o mo-
ral), pasando por una perspectiva
culturalista y escolarizada (los me-
dios son parte de la cultura, por eso
objeto de conocimiento)3, hasta lle-
gar a una postura dialctica ms
comn en la prctica de movimien-
tos sociales (el receptor analiza los
medios a partir de su propio lugar
social, econmico y cultural). En
este caso, el juicio crtico sobre la
produccin de la industria cultural
se construye a partir de la inmer-
sin del sujeto en la experiencia
productiva con los medios, permi-
tindose, a s mismo, evaluar la
manera y las razones de su relacin
con las tecnologas.
La perspectiva dialctica, propia
de la formacin particularmente
desarrollada en los movimientos po-
pulares, rompe con la funcionalidad
de la relacin productor-receptor,
considerando el papel y el potencial
activo del consumidor crtico,
aproximndose al ideal utpico de
Huergo de la libertad de la palabra.
Experiencias recientes imple-
mentadas en Brasil, intentan llevar
hacia el mbito de la escolarizacin
DE OLIVEIRA SOARES, I.: CAMINOS DE LA EDUCOMUNICACIN: UTOPAS, CONFRONTACIONES, RECONOCIMIENTOS
regular, procedimientos dialcticos
propios del sentido dado al concepto
educomunicacin por el movimiento
popular. Esto lo veremos en el tpico
destinado al proyecto Educom.rdio.
2. La utopa de la
educacin popular
Seguimos hablando de educo-
municacin como la bsqueda sis-
temtica de la autonoma de la
palabra. Profundizando pues en el
tema, vamos a la raz de la perspec-
tiva dialctica de la educacin para
la comunicacin: la propia educa-
cin popular.
2.1. El dilogo intra-muros
En el texto Prcticas educo-
municativas: miradas sobre lo inaca-
bado de 2005, Emanuel Gall, de la
Agencia ConoSur de Argentina, ca-
racteriza como educomunicativa
la postura inherente a la manera
como el movimiento social intent
diseminar la educacin popular en
el continente.
Segn la visin presentada por
el texto de Gall a partir de investi-
gadores como Rosa Mara Torres,
Gabriel Kapln y el propio Jorge
Huergo, nunca se aprende por
aprender. El proceso educativo en su
Pr Jorgensen (Dinamarca 1945), collage, 1990.
finalidad poltica puede tener un
sentido hegemnico o proponer un
esfuerzo contra-hegemnico en la
medida en que tienda a generar
prcticas conformistas o cuestio-
nadoras (y resistentes) respecto del
orden social (cultural, pedaggico)
establecido.
El primer desorden propuesto por
la educacin popular, en este senti-
do, fue reconocer el sujeto de la
comunicacin como un emisor co-
lectivo. Afirma Emanuel Gall:
La comunicacin y la educacin
son concebidas como actividades
grupales, donde antes que nada
hay un grupo que dialoga consi-
go mismo y en la que se atribuye
al educador (comunicador) el rol,
no de transmitir un conocimien-
to acabado e irrefutable, sino el
de facilitar y ayudar al grupo a
compartir el conocimiento que
tiene en su interior y a tomar del
mundo nuevos conocimientos.
Conocimientos que puedan ser
usados con la finalidad de trans-
formar el mundo y las relaciones
sociales que lo conforman. La co-
municacin educativa, entonces,
es esa produccin colectiva de co-
nocimiento que genera nuevas
herramientas (conceptuales,
valorativas, tcnicas, conduc-
N MADAS 197
 tuales, etc.) que ayudan a modi-
ficar las prcticas y a visualizar las
mltiples maneras en que se pro-
ducen relaciones opresivas, al
tiempo que otorga nuevas cuotas
de poder que gestan la emergen-
cia de sensibilidades y niveles de
conciencia como para transfor-
marlas (2005: 02-03).
Gall recuerda que las races de
estas prcticas educomunicativas de
sentido popular son multiculturales
y se encuentran en los pilares con-
ceptuales propios de teoras deudo-
ras de la tradicin latinoamericana
(la teologa de la liberacin; las teo-
ras crticas sobre educacin y co-
municacin, como la pedagoga
dialgica de Freire; los estudios cr-
ticos de la Escuela de Frankfurt y
los estudios culturalistas ingleses, a
los que se suman los estudios de la
recepcin, vinculados con la teora
de las mediaciones). Los debates en
torno a la economa poltica de los
medios y a la semitica tambin
ofrecen soporte poltico para las ex-
periencias, formando un cruce mul-
tidisciplinar que se embebe de las
herencias terico-prcticas que his-
tricamente han servido para cons-
tituir campos de conocimiento en
torno a objetos de estudio por de-
ms variados (Gall, 2005: 01).
Fortalecida por el dilogo intra
muros, la prctica educomuni-
cativa inherente a la educacin
popular, sufre antagonismos y resis-
tencias por parte de las maneras ofi-
ciales de concebir la comunicacin
y la educacin. Se confronta, en pri-
mer lugar, con las matrices cultu-
rales vinculadas a las producciones
de los grandes medios masivos (que,
desde la perspectiva funcionalista
conciben a la sociedad como un con-
junto de individuos aislados, mani-
198 N MADAS
pulables, consumistas, movidos por
intereses egostas, pragmticos,
etc.) (Ibd.) y, en seguida, con los
esquemas pedaggicos que se impar-
ten a travs de las instituciones edu-
cativas oficiales (las escuelas, las
universidades tanto pblicas como
privadas) (Ibd.: 05).
Antagonismos y resistencias que
no impiden que el ideal utpico de
la autonoma y libertad para la pa-
labra siga su camino dialctico de
dilogo con el otro, el diferente.
2.2. El dilogo extra-muros
Considerndose los efectos de la
globalizacin, la prctica educomu-
nicativa de la educacin popular no
se agota en el mundo alternativo. En
el texto de Gall, la orientacin para
ampliar el mbito de la prctica lle-
ga a travs de Gabriel Kapln,
quien habla tanto de la necesidad
de convivir con el otro, cuanto de
partir del otro: Los saberes y las
perspectivas del otro cuentan, en
este sentido, con un considerable
nivel de utilidad en el proceso edu-
cativo. Son los verdaderos datos
duros de los cuales se parte (Ibd.:
04-05).
Afirma, por otra parte, que son
las visiones del otro que sealan los
posibles caminos y orientan las tc-
ticas y delimitan las estrategias a
seguir [sic] (Ibd.: 04). En este sen-
tido, no puede pensarse un proceso
de enseanza-aprendizaje sin consi-
derar las perspectivas concretas de
los actores involucrados. Desde la
perspectiva educomunicativa, forma
parte de las cualidades propias del
educomunicador
la capacidad de identificar en los
actores no solo la dimensin
NO. 30. ABRIL 2009. UNIVERSIDAD CENTRAL COLOMBIA
reproductiva de las estructuras
opresivas internalizadas por el so-
metimiento cotidiano a las reglas
del sistema, sino tambin las po-
tencialidades creativas que nos
ayudan a superar lo instituido y
que nos permiten imaginar nue-
vas dimensiones de instituciones
que nos atraviesan, como colecti-
vo y como individuos (Kapln cit.
Gall, 2005)4.
En el dilogo con el otro, Gabriel
Kapln sugiere adems que los
educomunicadores reflexionen sobre
la importancia de los cdigos experien-
ciales, culturales e ideolgicos.
Los cdigos experienciales tie-
nen que ver con las vivencias de
aquellos con los que queremos
comunicarnos, con los conoci-
mientos que adquieren en sus
prcticas cotidianas. Los cdi-
gos culturales tienen que ver
con la dimensin histrica, con
ese entramado invisible pero pre-
sente que hace que una comu-
nidad sea lo que es y no otra
cosa, su historia, sus espacios, sus
mitos, sus leyendas, sus hroes
annimos, sus dolos artsticos,
etc. El color de la vida, en fin.
Por ltimo, los cdigos ideolgi-
cos podemos entenderlos como
formas de ver el mundo, de cons-
truirse el mundo para el enten-
dimiento (Ibd., 2005: 06).
[Segn Kapln] esta es la dimen-
sin de los cdigos que exigen por
parte del educomunicador un es-
fuerzo de empata, que no signifi-
ca concesin, que no acepta como
irrefutable el punto de vista del
otro sino que parte de este para
generar un dilogo con vistas a
establecer puntos de encuentro,
convergencias, comprensin mu-
 tua y sobre todo que asienta la
base a partir de la cual se van a
generar reconceptualizaciones
que permitan abrir el mundo a
nuevas perspectivas, que abriguen
la posibilidad de moldear prcti-
cas novedosas con el fin de trans-
formarlo (Ibd.).
Todos los cdigos tienen una fuer-
za instituyente e instituida que debe
ser retomada para ponerla a disposi-
cin de un enlace de acciones
productivas donde se generen expe-
riencias nuevas a partir de la recrea-
cin de lo viejo, de lo ya establecido.
El otro, con sus cdigos expe-
rienciales, culturales e ideolgicos,
es cada vez ms las instituciones: el
gobierno con sus polticas pblicas,
los medios de comunicacin con
su poder de influencia, el sistema
educativo formal con el vigor o
la pobreza de su estructura, las
organizaciones no gubernamentales
con sus esfuerzos por atender de-
mandas crecientes. Hay que consi-
derar las experiencias de todos, sus
culturas, sus saberes prcticos, sus
horizontes. Con las instituciones es-
tamos en confrontacin, en cuanto
ideolgicamente las combatimos
o dialcticamente las buscamos
como partners para el desarrollo de
proyectos. En todo este proceso, se-
gn Kapln,
no se puede obviar la reflexin
sistemtica sobre la tensin (la pe-
lea) que se configura entre lo ins-
tituido y lo instituyente, entre lo
establecido y lo que nace como
continua capacidad de creacin,
entre los productos de la historia
y las promesas de futuro que le
dan identidad a las prcticas de
comunicacin-educacin
(Kapln cit. Gall, 2005: 04).
DE OLIVEIRA SOARES, I.: CAMINOS DE LA EDUCOMUNICACIN: UTOPAS, CONFRONTACIONES, RECONOCIMIENTOS
Forma tambin parte de las cua-
lidades propias del educomunicador,
saber manejar el dilogo con las es-
feras pblicas y privadas, con los
medios y el sistema formal de ense-
anza, con el objetivo especfico de
ampliar las prcticas educomu-
nicativas. Saber avanzar y retroce-
der, a travs de una pedagoga del
proyecto, con la condicin de que
no se sacrifique la esencia misma del
ideario educomunicativo. Volvere-
mos a este tpico en la parte final
del artculo, presentando experien-
cias del Ncleo de Comunicacin y
Educacin de la USP, en sus rela-
ciones con el poder pblico y la ini-
ciativa privada en Brasil.
Pero, antes de mirar al mundo
externo, los educomunicadores son
invitados a enfrentar sus propios mie-
dos, incertidumbres y desencuentros:
Si la comunicacin-educacin
popular (la educomunicacin) se
propone ampliar niveles de con-
ciencia y enfrentar la actitud
dogmtica introyectada por la
educacin tradicional, no puede
ella reducirse nunca a ser un in-
ventario de principios y postula-
dos generales que se interpreten
y se apliquen como frmulas (Gall,
2005: 04).
Es la recomendacin de Gall. Y
como estrategia propone: La educo-
municacin es una fuerza que inten-
ta involucrar a un colectivo de
personas en un proceso constructivo
de explicaciones de todo lo que se
cuestiona, de ah su sentido poltico
y la necesidad de enmarcarla en un
proyecto de largo plazo (Ibd.).
Son demandas que superan la
propuesta proselitista de imponer un
modo determinado de ver, leer e in-
terpretar. El dilogo no significa, sin
embargo, abandono de la coheren-
cia epistemolgica (coherencia en-
tre los fundamentos y la accin). Al
contrario, es parte de ella. En este
sentido, hay una pregunta por ha-
cer a los responsables por la expan-
sin de la prctica educomunicativa
en el continente: cmo ocurre? Re-
sulta de una profundizacin signifi-
cativa y coherente de la tradicin
de lucha por los cambios, o se pre-
senta simplemente como una aco-
modacin de viejos hbitos? Para
Emanuel Gall, an hay mucho por
reflexionar:
en que pese a percibirse a s mis-
mas desde las seguridades que
brindan las sensaciones de per-
tenencias a determinadas tra-
diciones tericas, determinadas
prcticas educomunicativas no
encuentran justificaciones con-
ceptuales como producto de es-
fuerzos propios de relevamientos
o sistematizaciones, o como resul-
tado de la observacin crtica de
las propias acciones (Ibd.: 05).
3. La utopa de la
articulacin
colectiva para el
cambio social
En direccin al dilogo con el
otro personal o institucional, en
la misma bsqueda por la autono-
ma y libertad de la palabra, el con-
cepto de educomunicacin se usa para
designar la bsqueda de articulacio-
nes colectivas y dialgicas en fun-
cin del uso de los procesos y
herramientas de la comunicacin,
para garantizar el progreso y el de-
sarrollo humano. Es lo que nos re-
cuerda Alejandro Barranquero, de
la Universidad de Mlaga, Espaa,
N MADAS 199
en un artculo para la revista Co-
municar (2007).
En consonancia con esta perspec-
tiva, se defiende una tercera opcin
de prctica educomunicativa, ms
all de la educacin para los medios
y de la educacin popular: la educo-
municacin para el cambio social.
Vivimos, recientemente, en
nuestro ncleo de investigacin y de
intervencin cultural, una rica ex-
periencia en este tpico especfico.
Se trata del dilogo con el Ministe-
rio del Medio Ambiente,
en Brasilia, en torno a su
programa de educacin
ambiental. Despus de bus-
car una relacin de com-
promiso con los medios
sobre la priorizacin del
tema, y de incentivar a las
escuelas a tener en cuen-
ta el ecosistema en su pro-
gramacin curricular, los
tcnicos del Ministerio
han constatado que se ha
avanzado muy poco en la
concientizacin de las
nuevas generaciones frente a los pro-
blemas de sustentabilidad. Como las
campaas publicitarias y el uso de
los medios tradicionales impresos y
audiovisuales no producan los re-
sultados esperados, se entendi que
la perspectiva debera ser otra:
transformar a cada brasileo adul-
tos, jvenes y nios en un educa-
dor ambiental. Como forma de
superar el desafo, se ide la consti-
tucin de los colectivos educadores,
compuestos por voluntarios interesa-
dos en cuidar de una rea geogrfica
(defenderla contra las agresiones y
degradaciones y promover progra-
mas de educacin ambiental), im-
partiendo a sus miembros nociones
de sustentabilidad mediante prc-
200 N MADAS
ticas educomunicativas (Martirani,
2008).
En la misma lnea, el Ministe-
rio de Educacin decidi preparar
a nios y jvenes para que se
convirtieran en educadores de sus
compaeros, igualmente a travs
da la educomunicacin. La estra-
tegia fue organizar conferencias
infantil-juveniles en tres niveles:
local, regional y nacional, invo-
lucrando alrededor de veinte mil
estudiantes. En cada uno de los
estadios, hoy se ofrecen talleres
Pr Jorgensen (Dinamarca 1945), collage c. 1986.
destinados a habilitar a los chicos
en el uso de distintos medios,
como el teatro, la msica, la ra-
dio, el video o Internet 5. En cada
nivel, el pblico juvenil se capaci-
ta para intervenir en su realidad
mediante prcticas procesales de
comunicacin.
Los resultados de esta poltica
pblica fueron presentados durante
el VI Simposio brasileo de educo-
municacin (San Pablo, 2008), que
posibilit identificar las iniciativas
que han alcanzado adhesin de la
juventud, especialmente por su crea-
tividad y por asegurar espacios de li-
bertad de expresin, formando
nuevos lderes.
NO. 30. ABRIL 2009. UNIVERSIDAD CENTRAL COLOMBIA
En esta direccin, Barranquero
(2007) define el desarrollo como un
proceso de cambios cualitativos y
cuantitativos experimentados por
un grupo humano, conducentes a
su bienestar personal y social en di-
ferentes rdenes: poltico, econmi-
co, cultural, etc. El desarrollo est
centrado no slo en lo humano, sino
tambin en lo natural y necesita ser
definido de forma autnoma por los
propios sujetos del cambio (end-
geno), sin comprometer el bienes-
tar de las generaciones futuras
(sostenible).
El citado artculo del
autor espaol, hace el re-
corrido histrico del con-
cepto de desarrollo, desde
el perodo de la pos-gue-
rra hasta los aos setenta,
momento en el que, en
Amrica Latina, autores
como Paulo Freire, Luiz
Ramiro Beltrn y Juan
Daz Bordenave cuestio-
nan la perspectiva enton-
ces hegemnica, basada en
la visin liberal de que el
progreso debe ser predominante-
mente iniciativa privada, destina-
da al consumo y la acumulacin
desigual de riquezas, hacia presu-
puestos ms dialcticos y comple-
jos, privilegiando lo participativo,
lo dialgico, el carcter endgeno
del campo social y, en este contex-
to, la funcin movilizadora de la
comunicacin.
Partiendo de Antonio Pasquali
(1963), uno de los fundadores del
pensamiento alternativo latinoame-
ricano sobre la comunicacin, se
inicia, segn Barranquero, una
aproximacin programtica entre el
concepto de desarrollo y el concep-
to de comunicacin participativa, me-
diante prcticas que distinguen
fundamentalmente la informacin
de la comunicacin, orientacin
consolidada por Paulo Freire una
dcada ms tarde (1967).
Segn registra Barranquero, en
el modelo inaugurado en Amrica
Latina, la autntica comunicacin
es dialctica y resuelve las contra-
dicciones entre conocimiento/re-
flexin/teora, de una parte, y
acontecimiento/accin/praxis, de
otra, generando el proceso de
concientizacin, en el doble sen-
tido poltico-pedag-
gico freireano, como
conocimiento (o des-
cubrimiento de la ra-
zn de las cosas) y
como conciencia (de
s, del otro, de la
realidad), siempre
acompaada de ac-
cin transformadora
y poltica, permitien-
do a analistas in-
ternacionales, como
Denise Gray-Felder y
John Dean, de la
Rockfeller Foundation, constatar el
fortalecimiento en Amrica Latina
de la bsqueda por la autonoma en
la planificacin y ejecucin de los
proyectos de desarrollo.
Los modos de proceder de estos
grupos contemplan una relacin
fuerte entre comunicacin y educa-
cin en que se privilegia el proce-
so frente al producto; se garantiza
el acceso, la participacin y la apro-
piacin del caminar por parte de los
actores implicados; se contempla la
pertinencia cultural de las acciones
que se plantean; se valoriza el saber
local, comunitario y la represen-
tatividad de todos los miembros del
grupo; se impulsa la organizacin de
redes; las tecnologas son asumidas
como medios y no como fines en s
mismas; y se trabaja con objetivos
a medio y largo plazo, para dar ga-
ranta tanto al dominio de los pro-
cesos por parte da la comunidad,
cuanto a los cambios prolongados
y sostenibles.
Adems, el campo de la comu-
nicacin-educacin para el desarro-
llo, requiere una cierta flexibilidad
metodolgica, razn por la cual, se
opta por tcnicas eminentemente
participativas en cambio de aquellas
Pr Jorgensen (Dinamarca 1945), collage c. 1986.
de corte ms persuasivo y moder-
nizador, propias del marketing o del
rea de difusin de innovaciones.
Despus de constatar la eficacia
del modelo latinoamericano, el au-
tor dibuja el perfil del educomu-
nicador en estos espacios: adems de
una sensibilidad cultural especial
para abordar los problemas del de-
sarrollo, el nuevo comunicador de-
ber disponer de conocimientos
especializados en las diversas disci-
plinas que abordan el cambio social
(antropologa, pedagoga, poltica,
economa, sociologa, psicologa,
etc.); tener experiencia en meto-
dologas de investigacin, planifica-
cin y ejecucin de proyectos y
conocimientos en tecnologas de la
comunicacin. Deber, finalmente,
promover el uso de frmulas innova-
doras de comunicacin educativa,
as como nuevas estrategias cultu-
rales, lenguajes, metodologas, etc.,
para el campo de las organizaciones
y los colectivos civiles comprometi-
dos con el desarrollo.
Herederas del esfuerzo latino-
americano por el desarrollo, un
sinnmero de organizaciones no
gubernamentales constituidas en
el continente en los aos ochenta,
han asumido la edu-
comunicacin como
metodologa de ac-
cin. En Brasil, un
grupo de diez de es-
tas organizaciones re-
conocidas por su labor
local, acaban de for-
mar una red nacional
Red Comunicacin,
Educacin, Participa-
cin (CEP) que se
caracteriza por adop-
tar el concepto y por
promover el advocacy
de la educomunicacin. Invitamos al
lector a acceder a sus relatos y com-
parar sus acciones (Sayad, 2008),
analizndolas bajo la perspectiva su-
gerida por Alejandro Barranquero.
4. La utopa de la
educomunicacin
como derecho de
todos alcanzado
mediante las
polticas pblicas
Retomar las distintas utopas
que han posibilitado y han favoreci-
do la construccin de los sentidos
atribuidos histricamente al concep-
to en estudio, nos facilita reafirmar

DE OLIVEIRA SOARES, I.: CAMINOS DE LA EDUCOMUNICACIN: UTOPAS, CONFRONTACIONES, RECONOCIMIENTOS N MADAS 201
nuestra concepcin de la educomu-
nicacin como el conjunto de las ac-
ciones de carcter multidisciplinar
inherentes a la planificacin, ejecu-
cin y evaluacin de procesos desti-
nados a la creacin y el desarrollo
en determinado contexto educativo
de ecosistemas comunicativos abier-
tos y dialgicos, favorecedores del
aprendizaje colaborativo a partir del
ejercicio de la libertad de expresin,
mediante el acceso y la insercin cr-
tica y autnoma de los sujetos y sus
comunidades en la sociedad de la co-
municacin, teniendo como meta la
prctica ciudadana en todos los cam-
pos de la intervencin humana en la
realidad social.
Como consecuencia, se busca
garantizar y ampliar el coeficiente
comunicativo el poder y la habili-
dad de comunicar de las personas
y de los grupos involucrados en los
proyectos educativos. En este senti-
do, la educomunicacin se asume
esencialmente como un proceso for-
mativo continuo.
Frente a estas consideraciones,
el dilogo con sistemas de medios y
con sistemas educativos pasa a ser
el gran desafo para quienes se in-
teresan por obtener respuestas a la
pregunta sobre el derecho de todos
a los beneficios de la educomu-
nicacin como filosofa y campo de
prctica social. Por tanto, se presen-
tan como indispensables las experien-
cias de dilogo con el otro,
propuestas por Gabriel Kapln. El
otro, en este caso, son los gobier-
nos y sus sistemas pblicos de edu-
cacin; los grupos privados y sus
escuelas; los medios de comunica-
cin educativos y los comerciales; las
iglesias y sus pastorales; hasta los
centros de cultura y las organizacio-
nes no gubernamentales.
202 N MADAS
Tenemos algunas experiencias
en esta rea, que nos gustara so-
cializar. Una, en la esfera del poder
pblico (la red de educacin de la
ciudad de San Pablo, Brasil), otra,
en la esfera de la educacin priva-
da (escuelas de la congregacin de
las Hijas de Mara Auxiliadora) y
una tercera, en el espacio de las em-
presas de comunicacin (un peri-
dico y una emisora de televisin).
4.1 La ciudad de San Pablo
define una poltica para la
educomunicacin
Un programa cultural destinado
a reducir la violencia en las escue-
las pblicas fue contratado por la
Alcalda de la ciudad de San Pablo
al Ncleo de Comunicacin y Edu-
cacin de la Universidad de San
Pablo. Entre 2001 y 2004, educado-
res y alumnos de 455 escuelas han
convivido, por un semestre, con
prcticas educomunicativas compar-
tidas por mediadores debidamente
preparados. El programa se denomi-
na Educomunicacin por las Ondas
de la Radio (Educom.rdio). Para
llevar a cabo su misin, el NCE-USP
ofreca 96 horas de formacin con-
junta a maestros y alumnos, en doce
encuentros de ocho horas los das s-
bados, colaborando con maestros y
nios en el diseo de proyectos
educomunicativos para ser aplicados
en las unidades escolares. Ms de
800 encuentros fueron realizados en
tres aos y seis meses, atendiendo
once mil miembros de la comunidad
educativa de la red de escuelas de
enseanza bsica de la ciudad.
Metodologas de la educacin
popular como el dilogo comparti-
do, la eleccin de los temas y la pro-
puesta de la gestin democrtica de
las tecnologas (especialmente la
NO. 30. ABRIL 2009. UNIVERSIDAD CENTRAL COLOMBIA
radio) caracterizaron la propuesta.
El entusiasmo fue de tal orden, que
el poder pblico tom dos iniciati-
vas transcendentales: en primer lu-
gar, transfiri la educomunicacin
del rea de los proyectos especiales
(combate a la violencia) al rea cen-
tral del currculo (gestin del co-
nocimiento); en segundo lugar,
aprob una ley que establece la
educomunicacin como prctica en
el municipio (Ley Educom), inde-
pendientemente de los cambios po-
lticos estacionarios. Hoy en da, en
la tercera administracin pblica
desde el inicio del programa, la
educomunicacin contina como
tema de debate, de formacin y de
ejercicio educativo. Una coordina-
cin central, ocupada por un maes-
tro que particip de la formacin
impartida por el Ncleo de la USP
mantiene la integridad de la pro-
puesta, aproximando el uso del len-
guaje radiofnico al rea de la
informtica pedaggica. Provisional-
mente, se puede afirmar que: a) la
meta del control de la violencia se
consolid con la reduccin de 50%
en los casos, durante la aplicacin
del proyecto (2001-2004); b) la meta
de introducir la educomunicacin
como una alternativa en las relacio-
nes entre educadores y educandos
fue alcanzada exclusivamente en los
casos en que efectivamente el pro-
yecto se aplic. Un rico material
sobre el proceso de formacin est
disponible para investigaciones aca-
dmicas6. Una evaluacin sobre la
efectiva insercin de la educomu-
nicacin en la vida de las escuelas y
de sus agentes est por ser produci-
da. De cualquier forma, el hecho de
que una red pblica de educacin
como la de San Pablo haya decidido
experimentar una convivencia con
los ideales educomunicativos ema-
nados de la educacin popular, re-
presenta una experiencia signi-
ficativa y paradigmtica. Como
consecuencia, el Ministerio de Edu-
cacin (MEC) decidi llevar el len-
guaje radial bajo la perspectiva
educomunicativa a setenta escue-
las de los estados de la Regin Cen-
tro Oeste del pas, gran parte en el
interior (Floresta Amaznica y
Pantanal), incluyendo aldeas ind-
genas, distantes unas de la
otras entre 100 y 1 100 kil-
metros. El dilogo con 2 500
maestros y alumnos de la re-
gin, result en la aprobacin
de una ley que establece la
obligatoriedad de la creacin
de estudios de medios de co-
municacin en todos los es-
tablecimientos de enseanza
del estado de Mato Groso.
4.2 Salesianas adoptan la
educomunicacin en
sus obras en los cinco
continentes
Desde 1990, por decisin
del XIX Captulo General,
realizado en Roma, Italia, el
Instituto de la Hiras de Mara
Auxiliadora pas a compartir
contenidos, ideas y orienta-
ciones en el mbito de la
relacin comunicacin-edu-
cacin. En este marco, un se-
minario realizado en Caracas,
Venezuela, en 20007, permiti la sis-
tematizacin de una propuesta que
fue llevada a los coordinadores de
la red de obras y escuelas en las tres
Amricas (Norte, Central y del Sur).
La iniciativa fue socializada y apro-
bada en encuentro internacional
realizado en Cumbay, Ecuador.
Desde 2001 hasta 2008, no solamen-
te en las Amricas, sino en los cin-
co continentes, todas las obras de la
congregacin pasaron a tener con-
DE OLIVEIRA SOARES, I.: CAMINOS DE LA EDUCOMUNICACIN: UTOPAS, CONFRONTACIONES, RECONOCIMIENTOS
tacto con el concepto y a desarrollar
proyectos, seminarios y evaluaciones
sobre sus prcticas educomuni-
cativas. En septiembre de 2008, la
direccin general de la obra publi-
c, en Roma, en distintas lenguas,
un texto orientador con los resulta-
dos obtenidos en trminos tericos
y metodolgicos (Instituto Figlie de
Maria Ausiliatrice, 2008). Se trata
Pr Jorgensen (Dinamarca 1945), de la serie
El visitante, collage nm. 10, 1986.
de un esfuerzo para definir paradig-
mas coherentes con la naturaleza del
fenmeno y aplicarlo a las realida-
des locales, especialmente teniendo
en cuenta el fenmeno de las rela-
ciones interpersonales y grupales. En
marzo de 2009, se conclua, por ini-
ciativa de la Universidad Catlica
del Norte de Colombia, el primer
diplomado virtual en educomu-
nicacin, coordinado por el Equipo
de Comunicacin Social de Amri-
ca (ECOSAN) y destinado a formar
educomunicadores. La experiencia
de las Hermanas Salesianas permi-
tir identificar, al cabo de un pero-
do dado, las dificultades, los logros
y los cambios ocurridos en la aven-
tura de llevar la educomunicacin
a un sistema privado, complejo e in-
ternacional de enseanza. Solamen-
te el entusiasmo y la perseverancia
demostrada hasta hoy, y la expecta-
tiva de que el tema avance de
manera coherente en toda la
red, en ms de setenta pases
en el mundo, apunta a una
victoria en la bsqueda del re-
conocimiento y legitimacin
del nuevo campo.
4.3 Los peridicos Jornal
da Tarde y Canal
Futura dialogan con la
educomunicacin
y sobre ella
Durante ochenta sema-
nas, entre 2006 y 2007, los
lectores del peridico Jornal
da Tarde, en la ciudad de
San Pablo, han tenido a su
disposicin, en los domingos,
una pgina (Padres y maes-
tros) sin anuncios, totalmen-
te dedicada a presentar
propuestas didcticas in-
novadoras sobre temas de in-
ters de la enseanza. La
produccin de los contenidos era res-
ponsabilidad del NCE-USP que
buscaba ofrecer orientacin educo-
municativa en el desarrollo de con-
tenidos escolares.
Otro vehculo masivo que se in-
teres por el tema fue el Canal Fu-
tura, de Ro de Janeiro, una emisora
de televisin de la Fundacin Ro-
berto Marinho. De acuerdo con de-
claraciones de la directora del
Canal, la periodista Lcia Arajo,
N MADAS 203
la educomunicacin no es un pro-
grama aislado del Canal, pero s una
perspectiva de trabajo. Justifica su
declaracin demostrando la preocu-
pacin de la emisora por la niez y
la juventud, lo que incluye: dilogo
permanente con la audiencia (un
grupo de cuarenta expertos se man-
tienen encargados del dilogo con
el pblico en los estados de la Fede-
racin), un programa de formacin
en produccin audiovisual para gru-
pos de telespectadores jvenes, for-
macin de alianzas con instituciones
educativas y divulgacin de produc-
ciones hechas por nios y adolescen-
tes. El Canal desarrolla tambin un
programa de formacin en educomu-
nicacin para sus funcionarios, con
la participacin del NCE-USP.
En los dos casos, la estrecha
colaboracin entre empresas de
comunicacin y un ncleo de inves-
tigacin de la Universidad, permi-
ti la ampliacin del dilogo pblico
sobre el nuevo campo.
5. Perspectivas
Eliany Salvatierra Machado
(2009) en su tesis doctoral, recuer-
da a Jorge Huergo cuando insiste en
que la comunicacin-educacin se
ubica entre la cultura y la poltica.
Buscamos demostrar, en esta direc-
cin, que el tema de la educomuni-
cacin no se agota en la perspectiva
instrumental del uso didctico de las
tecnologas educativas y en los es-
fuerzos para crear y mantener pro-
gramas de educacin para los medios
(media education). Se trata, ms all,
de una movilizacin de la sociedad
para garantizar el derecho a la ex-
presin, segn la tradicin de los
movimientos populares latinoa-
mericanos, rompiendo con la fun-
204 N MADAS
cionalidad de la relacin productor- aprendiente se involucre de una for-
receptor, como nos recuerda el au- ma colaborativa y solidaria. Sin esta
tor argentino cuando propone el providencia, no hay cmo pensar en
ideal utpico de la libertad de la gestin participativa y democrtica
palabra. Nos referimos, esencial- de los recursos de la informacin.
mente, a esfuerzos en la bsqueda
de posibilidades para una gestin La expansin del concepto de-
plenamente participativa y dialogal pende, en este momento histrico,
de los procesos comunicativos en los de la comprensin efectiva de dos
espacios educativos. desafos: el macro-cultural (cmo
sensibilizar las grandes estructuras,
Llegamos, finalmente, a la uto- cmo llegar a las polticas pblicas)
pa de la educomunicacin como y la micropoltica (cmo garantizar
gestin democrtica de la comuni- la autenticidad del proceso, la liber-
cacin en espacios educativos, que tad de las acciones, la cooperacin,
se desarrolla a partir de la micro- rompiendo definitivamente con toda
poltica de las acciones en peque- posibilidad de manipulacin de
os grupos, en donde la relacin poder).
yo-t, propuesta por Buber (2007),
posibilita la autenticidad del dilo- Entre los signos de la nueva rea-
go profundo y emancipador, condi- lidad comunicativa que esperamos
cin para el xito de las acciones sea construida, lo ms esperanzador
macro-culturales, a partir del mo- es la seal que nos emiten, por un
mento en el que se las reconoce lado, educadores y, por el otro, ni-
como deseables en el mbito de las os y jvenes que comparten la for-
polticas pblicas. tuna de integrar una propuesta
educomunicativa en sus pequeos
En este sentido, hay siempre que espacios de convivencia. Una inves-
recordar quines son los actores de tigacin, en el nivel de maestra,
los procesos educomunicativos. Es- recin defendida en el Instituto de
tos son tanto maestros y alumnos en Psicologa de la Universidad de San
la escuela, como el productor cul- Pablo por Joari de Carvalho (2009),
tural en los centros de cultura, los informa, despus de una convivencia
comunicadores y periodistas en los del autor con los educomunicadores
medios masivos, los gestores de po- de una fundacin- que ha decidido
lticas pblicas en secretaras y mi- incorporar el concepto, que las prc-
nisterios de educacin, cultura, ticas educomunicativas se eviden-
medio ambiente, etc. La cuestin cian como cargadas de afectividad,
central es la posibilidad real de al- lo que garantiza un estatus diferen-
canzar una plataforma discursiva ciado de motivacin que lleva a la
comn que facilite la comprensin accin y a la reflexin, con la bs-
del sentido de las acciones en desa- queda continua de formacin teri-
rrollo. Frente a esta alternativa, la ca y de coherencia epistemolgica:
experiencia del NCE-USP de capa-
citacin es, por ejemplo, tener siem- La identificacin con la educo-
pre en los mismos espacios formativos municacin, que presupone la
a los maestros y sus alumnos, impar- bsqueda de igualdad, participa-
tiendo las mismas dinmicas forma- cin y democracia en las relacio-
tivas, para que toda la comunidad nes, constituye un objetivo ideal
NO. 30. ABRIL 2009. UNIVERSIDAD CENTRAL COLOMBIA
 internalizado por parte de cada
educador y de todo el equipo. En
este sentido, las desigualdades
hierrquicas propias de la institu-
cin se evidencian como un de-
safo a ser considerado (Carvalho,
2009: 207).
La accin grupal, colectiva y so-
lidaria, se confirma pues como una
condicin para el xito de la prcti-
ca educomunicativa.
xito que se comprueba en la
disertacin de Renato Tavares
(2007), autor de una investigacin
sobre la produccin radiofnica de
los participantes en Educom.rdio,
cuando evidencia que el anhelo de
la nueva generacin es la posibili-
dad que se le ofrece de expresarse,
colectivamente, con nuevos signos
y nuevos lenguajes.
Otro signo de esperanza es re-
presentado por el recorrido de
dilogos con las instituciones intere-
sadas en hacer sus propios caminos
en el nuevo campo, construyndo-
lo8. No solamente organizaciones no
gubernamentales, como las que
constituyen la Red CEP, con sus pro-
gramas articulados en torno a la
expresividad meditica de sus asis-
tidos, sino tambin el poder pblico
que manifiesta inters por el nuevo
campo. A modo de ejemplo, en la
ciudad de Salvador, Baha, el gobier-
no a partir de una exitosa experien-
cia en diez escuelas acaba de
decidir llevar la educomunicacin
a todas las escuelas del estado. Ms
que favorecer la accesibilidad y el
entrenamiento para el uso de los
recursos de la informacin (como el
celular en cuanto instrumento para
obtener imgenes y editarlas en pe-
queas y sencillas producciones), a
los responsables por el programa les
DE OLIVEIRA SOARES, I.: CAMINOS DE LA EDUCOMUNICACIN: UTOPAS, CONFRONTACIONES, RECONOCIMIENTOS
interesa el reconocimiento por par-
te de educadores y educandos de la
importancia del dilogo creativo
como metodologa de la educacin
bsica.
Los hechos en evidencia no lle-
van, an, a conclusiones definitivas
sobre la legitimidad de la educomu-
nicacin como un nuevo campo de
intervencin. Hay que continuar
investigando las prcticas disponi-
bles en cada uno de los pases de
nuestro continente. Lo que se alcan-
za describir hasta el presente permi-
te, sin embargo, que se admita que
algo de nuevo ocurre en la interfaz
comunicacin-educacin.
Lo que s se confirma, es que la
utopa propuesta por Jorge Huergo
de caminar en direccin hacia una
determinada autonoma que posibi-
lite instituir un campo para la pala-
bra, una palabra que libere el flujo
de las representaciones y pronuncie
un mundo que no se apoya en nin-
guna re-representacin dada, sino
que en un sueo comn permanece
como razn suficiente para continuar
persiguiendo la meta de un espacio
colectivo de intercambio en la rela-
cin comunicacin-educacin.
Citas
3 La perspectiva culturalista se encuentra
1 En sntesis, se observa que la prctica
educomunicativa ocurre en el mbito de
algunas actividades socioeducativas es-
pecficas. As, las denominamos: 1) el rea
de la educacin para la comunicacin o de
la pedagoga de la recepcin (media
education, media literacy, educacin para
los medios); 2) el rea de la mediacin
tecnolgica en los espacios educativos,
focalizada en la incidencia de las tecno-
logas en las relaciones entre personas,
entendida como un captulo de la cultu-
ra contempornea, con consecuencias
como la agilizacin de los procedimien-
tos de la vida cotidiana y el favore-
cimiento de nuevos y ms eficaces proce-
sos de aprendizaje; 3) el rea de la expre-
sin comunicativa a travs de las artes, con
la virtud de ampliar el coeficiente co-
municativo de cada agente del proceso
educativo, as como de toda la comuni-
dad hablante; 4)el rea de la gestin de
los procesos y recursos de la informacin
en espacios educativos, con profesionales
calificados ocupndose de la planifica-
cin, la implementacin y la evaluacin
de proyectos que involucran las distintas
reas del nuevo campo; 5) el rea de la
reflexin epistemolgica, con un crecien-
te nmero de expertos que se ocupan de
la investigacin en programas de pos-
grado en comunicacin o en educacin.
Cada una de ellas se encuentra ntima-
mente conectada con las dems, forman-
do un nico espacio de interaccin de
carcter transdisciplinario y multicultural
(Soares, 2000a: 38-42).
2 Organizaciones como UNESCO han ma-
nejado el concepto educomunicacin para
identificar especficamente el trabajo in-
telectual y pedaggico regular destinado
a formar receptores crticos frente al po-
der manipulador de los medios, a partir
de referentes tericos y metodolgicos
reconocidos como adecuados en los dis-
tintos momentos histricos por las co-
munidades involucradas en el asunto,
aunque actualmente sean criticados. El
tema de la violencia y de la falta de pudor
de los productores mediticos en rela-
cin con las cuestiones que involucran
la relacin de la industria cultural con la
niez, llev a la creacin de un grupo de
trabajo conocido como The Interna-
tional Clearinghouse on Children,
Youth and Media, que contaba con la
colaboracin del Consejo de Ministros
de los Pases Nrdicos. Los primeres li-
bros del grupo miraban a la relacin en-
tre los medios y la violencia. Lo ltimos
se ocupan de temas como la inter-
culturalidad.
presente en el sistema formal de ense-
anza de los pases europeos y tambin
en Canad y Australia, entre otros, con
programas denominados Media Educa-
tion (o Media Literacy, en los Estados
Unidos). En Amrica Latina, el tema, a
pesar de estar previsto en la legislacin
educativa de diversos pases, se presenta
como un trabajo opcional en las manos
de maestros interesados o de organiza-
ciones no gubernamentales especialmen-
te dedicadas al l. En este sentido, a pe-
sar de la movilizacin constante de los
interesados, se constata que la educacin
N MADAS 205
 para los medios difcilmente alcanza los
currculos, mantenindose en la perife-
ria de los programas de estudios.
4 Gabriel Kapln habla de la importancia
de conectarse con el otro, de generar
empata, para partir desde ese nudo ori-
ginario y poder delinear canales de co-
municacin con los actores con los que
interactuamos. Empata que no es sim-
pata, que no est ligada a los espurios
esfuerzos por caerle bien o mal al otro. La
empata se vincula con una capacidad
comunicativa, donde su importancia re-
side en la facultad de escuchar al otro, de
poder adoptar su punto de vista con res-
pecto a un problema, a un objeto de an-
lisis independientemente de concordar
o no con ste: se puede producir empata
con el otro, inclusive con profundas dis-
crepancias ideolgicas; se puede legitimar
su inters, su punto de vista, su opinin
y comprometer al grupo a actuar desde la
comprensin. No hay avance concep-
tual ni profundizacin cognitiva a partir
de la eliminacin del saber del otro, dado
que todo proceso de enseanza-aprendi-
zaje debe ser integrador y comprensivo,
debe poder dialogar con aquello que cues-
tiona, debe poder incorporar las visiones
precedentes al paraguas que abren las
nuevas perspectivas.
5 En abril de 2009, se realiz en Brasilia la
III Conferencia infantil-juvenil sobre
el medio ambiente, en un proceso que
reuni ms de veinticinco mil nios y
jvenes de todo el pas, a lo largo de doce
meses de actividades.
6 Verificar los ttulos sobre esta produc-
cin en la Bibliografa.
7 La presencia del autor de este artculo en
el seminario de Caracas permiti la so-
cializacin de los resultados de la investi-
gacin llevada a cabo por el NCE-USP,
entre 1997-1999, sobre el emergente
campo de la educomunicacin en Am-
rica Latina.
8 Como ejemplo de la diversidad de inte-
reses en torno al campo, recordamos dos
eventos internacionales: uno en Quito,
Ecuador, en donde la Universidad
Politcnica Salesiana incluy la educo-
municacin en su congreso internacio-
nal sobre software libre (octubre de
2008). El otro, en enero de 2009, en el
Forum Social Mundial, celebrado en Be-
ln, Brasil, contempl una charla y un
debate sobre la educomunicacin en la
formacin de los obreros, iniciada en la
Central nica de los Trabajadores
(CUT).
206 N MADAS
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