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Che cos la net neutrality?

01.06.2017 | Le ragioni di chi a favore e di chi contrario alla neutralit
della rete.

S ono ormai anni che si discute a livello globale di net neutrality: una
questione complessa che ha coinvolto recentemente anche lEuropa, ma
che questanno si fatta sentire soprattutto dalle parti degli Stati Uniti, dove
lamministrazione Trump sta lavorando per sovvertire in tempi brevi le rigide regole
varate durante lera Obama. Ma perch si sta combattendo una battaglia cos
aspra su un tema come la neutralit della rete e quali sono gli interessi in ballo? La
questione, inevitabilmente, anche politica e coinvolge la visione economica che
da sempre contrappone gli schieramenti: il mercato devessere libero di
regolamentarsi da solo o lo Stato deve intervenire per porre dei paletti?

Che cos la net neutrality

1 di 8 07-07-2017 13:38
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equamente. Lobiettivo duplice: impedire che specici accordi avvantaggino, per

esempio, un colosso come YouTube a discapito di qualche blog indipendente, ma
anche consentire che possa nascere un nuovo YouTube, evitando che le corsie
preferenziali riservate (a pagamento) ai colossi gi consolidati chiudano la strada a
nuove realt potenzialmente disruptive.

Le ragioni a favore della net neutrality

La net neutrality ha ricevuto lappoggio esplicito di personalit del calibro di

Tim Berners-Lee e di tutto il mondo legato allopen web (come la Electronic
Frontier Foundation), ma anche di larga parte dei colossi della Silicon Valley
(probabilmente preoccupati di cedere il manico del coltello agli ISP). Secondo i
sostenitori della net neutrality, gli internet service provider non devono avere la
possibilit di privilegiare alcuni servizi su altri: il pericolo questa pratica porti le
entit pi grandi a dominare il mercato grazie alla possibilit di pagare per avere
velocit superiori, relegando le realt pi piccole (e che spesso rappresentano
lanima del web) negli scantinati di internet.

Senza leggi volte a garantire la neutralit della rete, gli ISP potrebbero inoltre,
almeno in linea teorica, accelerare siti dinformazione (e non solo) compiacenti nei
loro confronti, esercitando di fatto un controllo sui contenuti accessibili dagli
utenti. La rete si evoluta in maniera cos rapida e diffusa perch sono riuscito a
creare un network aperto che trattasse ogni pacchetto dinformazione

2 di 8 07-07-2017 13:38
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ugualmente, ha scritto Tim Berners-Lee nel 2015. Questo principio di neutralit

ha reso internet uno spazio libero e aperto sin dal suo concepimento.

Le ragioni contro la net neutrality

Come sempre, per, valide ragioni si trovano su entrambi i lati dello scacchiere: gli
internet service provider, e la parte politica contraria a una rigida
regolamentazione della net neutrality, ritengono che avere la possibilit di gestire
in maniera almeno parzialmente discrezionale il traffico che uisce su internet
potrebbe consentire di offrire un servizio decisamente migliore. Il fatto che gli ISP
siano obbligati per legge a trattare tutto il traffico alla stessa maniera, in effetti,
non signica che tutto il traffico che circola su internet sia uguale.

questo lassunto dal quale partito lo scienziato informatico Harsha

Madhyastha, delluniversit del Michigan, che ha sintetizzato su The Conversation
le questioni pi spinose (dal punto di vista tecnico) che riguardano la net
neutrality: Considerate due utenti il cui traffico internet passa attraverso lo stesso
collegamento congestionato. Se un utente sta guardando un lm in streaming e
un altro sta facendo un backup di dati sul cloud, giusto che entrambi subiscano
lo stesso tipo di rallentamento? Non godremmo tutti di una user experience
migliore se fosse data la priorit a chi sta guardando un lmato? Questo
signicherebbe rallentare leggermente il backup dei dati, liberando una parte di
banda per minimizzare le difficolt nella visione del video in streaming e
mantenere alta la qualit dellimmagine.

3 di 8 07-07-2017 13:38
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Un altro problema riguarda il modo in cui le societ cosiddette Over The Top (OTT)
quelle che sfruttano le infrastrutture di trasmissione dati, costruite da altri, per
fornire i propri servizi sono entrate direttamente in concorrenza con i proprietari
delle infrastrutture (attraverso, per esempio, le telefonate via Skype o i servizi di
instant messaging come WhatsApp), in alcuni casi riducendo i ricavi di chi fornisce
il servizio che consente a internet di funzionare globalmente. La possibilit di far
pagare alcuni servizi per avere un accesso premium alla banda potrebbe
consentire ai provider di aumentare le fonti dintroiti, il che potrebbe di
conseguenza consentire nuovi investimenti nella costruzione di network pi rapidi
ed efficienti (una questione che si sta facendo pressante visti i grandi costi
dimplementazione della rete 5G che tra qualche anno dovrebbe rivoluzionare
laccesso a internet).

Net Neutrality: la situazione negli Stati Uniti

Esattamente un anno fa, Barack Obama concludeva la sua battaglia in favore

della net neutrality. Una battaglia condotta in nome di un principio che ha fatto la
sua comparsa negli Stati Uniti gi ai tempi del telegrafo, per garantire che tutte le
comunicazioni fossero consegnate alla stessa velocit senza privilegi per nessuno
o basati sul contenuto.

Le cose, nellera di Donald Trump, stanno rapidamente cambiando dopo la

nomina a capo dellente che sovrintende la questione (la Federal Communications
Commission) di Ajit Pai, un noto avversario della net neutrality. Il nuovo piano

4 di 8 07-07-2017 13:38
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della FCC (che dovr essere discusso nei prossimi tre mesi) sostiene che la
deregolamentazione e labbattimento dei principi alla base della neutralit della
rete promuoveranno investimenti, innovazione e libert di scelta.

La proposta lascia una porta aperta anche allabolizione delle tre regole auree: no
blocking (ogni indirizzo IP sullintera rete Internet deve essere raggiungibile senza
limitazioni), no throttling (gli ISP non possono bloccare o rallentare il traffico con
una specica origine o di una specica applicazione) e no paid prioritization (gli ISP
non possono dare maggiore priorit al traffico da una specica sorgente o di una
specica applicazione sulla base di accordi commerciali con terze parti, content
provider o pi genericamente Over The Top), si legge su CorCom. Una regola che
puntava a impedire accordi di natura economica tra ISP e OTT per realizzare una
corsia preferenziale su cui convogliare il traffico dellOTT destinato a particolari
utenti.

Net Neutrality: la situazione in Europa

La battaglia sulla net neutrality si conclusa invece in Europa nel 2016, quando il
BEREC, lorganismo regolatore europeo per le comunicazioni elettroniche, ha
pubblicato le sue linee guida in favore della neutralit della rete e quindi contrarie
alla possibilit di creare corsie preferenziali. Le linee guida, pubblicate proprio un
anno fa, hanno concluso un dibattito nato nel 2013, quando la prima legislazione
proposta dalla Commissione Europea aveva lasciato la porta aperta ad alcune
interpretazioni che avrebbero indebolito il libero ed equo accesso alla rete.

I vari tentativi di correzione avevano portato a un compromesso tra Commissione

Europea, Parlamento e Consiglio che veniva per ancora
considerato dagli attivisti troppo sbilanciato e pieno di zone grigie. La
consultazione pubblica aperta nel giugno 2015 dal BEREC ha permesso di chiudere
le falle e arrivare a delle linee guida che, fatti salvi alcuni casi molto specici,
impediscono agli ISP di privilegiare alcuni fornitori di contenuti e servizi rispetto ad
altri.

Sulle due sponde dellAtlantico, quindi, le cose stanno andando in maniera molto
diversa. Ed forse questa diversit che ci fornir la controprova sui rischi, da una
parte, che la cancellazione delle regole sulla net neutrality metta a rischio la
pluralit e le potenzialit di internet e, dallaltra, che una legislazione troppo rigida
comprometta linnovazione e la qualit dellinfrastruttura.

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La morte al tempo dei social network

Facebook diventato il pi grande cimitero del mondo, ma come cambia il lutto
nell'epoca dell'immortalit tecnologica?

di Giovanni Ziccardi

Citt aumentate
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