Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
DERECHO
Poder Legislativo
El presidente del congreso representa al poder legislativo. La funcin legislativa
comprende el debate y la aprobacin de reformas de constitucin, de leyes y
resoluciones legislativas, as como su interpretacin modificacin y derogacin. La
funcin de control poltico al gobierno, por ejemplo, convocar a los ministros para
que rindan cuentas, evaluar la conducta del gobierno, los actos de la
administracin y las autoridades del Estado, entre otros.
Requisitos:
Para ser elegido congresista, se requiere ser peruano de nacimiento, haber
cumplido veinticinco aos y gozar del derecho de sufragio.
No pueden ser elegidos miembros del parlamento nacional si no han renunciado al
cargo seis meses antes de la eleccin:
Los ministros y viceministros de Estado, el Contralor General.
Los miembros del Tribunal Constitucional, del Consejo Nacional de la
Magistratura, del Poder Judicial, del Ministerio Pblico, del JNE, ni el
Defensor del Pueblo.
El Presidente del BCR, el Superintendente de Banca y Seguros y
Administradoras privadas de Fondos de Pensiones y el
superintendente Nacional de Administracin Tributaria.
Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la polica Nacional en
actividad.
Los dems casos que la constitucin prev.
El CONGRESISTA:
La funcin del congresista es de tiempo completo. Le est prohibido desempear
cualquier cargo o ejercer profesin u oficio, durante las horas de funcionamiento
del Congreso.
El mandato del congresista es incompatible con el ejercicio de cualquier otra
funcin pblica, excepto la del Ministro de Estado, y el desempeo, previa
autorizacin del congreso, de comisiones extraordinarias de carcter internacional.
La funcin de congresista es, asimismo, incompatible con la condicin de gerente,
apoderado, representante, mandatario, abogado, accionista mayoritario o miembro
del directorio de empresas que tiene con el estado contratos de obras, de
suministro o de aprovisionamiento, o que administran rentas pblicas o presentan
servicios pblicos.
La funcin de congresista es incompatible con cargos similares en empresas que,
durante el mandato del congresista obtengan concesiones del estado, as como en
empresas del sistema crediticio financiero supervisado por la SBS y
administradoras privadas de fondos de pensiones. Los congresistas representan a
la nacin. No estn sujetos a mandatito imperativo ni a interpelacin. No son
responsables ante autoridad ni rgano jurisdiccional alguno por las opiniones y
votos que emiten en el ejercicio de sus funciones. No pueden ser procesados ni
presos sin previa autorizacin del congreso o de la comisin permanente, desde
que son elegidos hasta un mes despus de haber cesado en sus funciones,
exacto por delito flagrante, caso en el cual son puestos a disposicin del congreso
o de la comisin permanente dentro de las 24 horas, a fin de que se autorice o no
la privacin de la libertad y el enjuiciamiento.
El congreso elabora y aprueba su reglamento, que tiene fuerza de ley; elige a sus
representantes en la comisin permanente y en las dems comisiones; establece
la organizacin y las atribuciones de los grupos parlamentarios; gobierna su
economa sanciona su presupuesto; nombra y remueve a sus funcionarios y
empleados, y les otorga los beneficios que les corresponde de acuerdo a la ley.
El mandato legislativo es irrenunciable. La sancin disciplinaria que impone el
congreso y que implica suspensin de funciones no puede exceder de 120 das de
legislatura.
Cualquier representante al congreso puede pedir a los ministros de estado, al
JNE, al Contralor General, el BCR, a la SBS, y Administradoras privadas de
Fondos de pensiones, a los Gobiernos Regionales y Locales y a las Instituciones
que seala la Ley, los informes que estime necesarios.
El pedido se hace por escrito y de acuerdo con el reglamento del Congreso. A falta
de repuesta da lugar a las responsabilidades de ley.
El congreso puede iniciar investigaciones sobre cualquier asunto de inters
pblico. Es obligatorio comparecer, por requerimiento, ante las comisiones
encargadas de tales investigaciones, bajo los mismos apremios que se observan
en el procedimiento judicial.
Para el cumplimiento de sus fines, dichas comisiones pueden acceder a cualquier
informacin, la cual puede implicar el levantamiento de secreto bancario y el de la
reserva tributaria; excepto la informacin que afecte la intimidad personal. Sus
conclusiones no obligan a los rganos jurisdiccionales.
El presidente de la republica a poner a disposicin del congreso los efectivos de
las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional que demande el Presidente del
Congreso.
Las Fuerza Armadas y la Polica Nacional no pueden ingresar en el recinto del
congreso sino con autorizacin de su propio presidente.
LA COMISIN PERMANENTE:
Los miembros de la comisin permanente del congreso son elegidos por ste. Su
nmero tiende a ser proporcional al de los representantes de cada grupo
parlamentario y no excede ms del 25% del nmero del total de congresistas.
Funciones de la Comisin Permanente:
Funcin legislativa
La funcin legislativa comprende el debate y la aprobacin de reformas de la
Constitucin, de leyes y resoluciones legislativas, as como su interpretacin,
modificacin y derogacin, de acuerdo con los procedimientos establecidos por la
Constitucin Poltica y el Reglamento del Congreso.
Funcin de control poltico
La funcin de control poltico comprende la investidura del Consejo de Ministros, el
debate, la realizacin de actos e investigaciones y la aprobacin de acuerdos
sobre la conducta poltica del Gobierno, los actos de la administracin y de las
autoridades del Estado, el ejercicio de la delegacin de facultades legislativas, el
dictado de decretos de urgencia y la fiscalizacin sobre el uso y la disposicin de
bienes y recursos pblicos, el cumplimiento por el Presidente de la Repblica del
mensaje anual al Congreso de la Repblica y el antejuicio poltico, cuidando que la
Constitucin Poltica y las leyes se cumplan y disponiendo lo conveniente para
hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.
Funciones especiales
Son funciones especiales del Congreso designar al Contralor General de la
Repblica, elegir al Defensor del Pueblo, as como a los miembros del Tribunal
Constitucional, al Directorio del Banco Central de Reserva, y ratificar al Presidente
del Banco Central de Reserva y al Superintendente de Banca y Seguros. Le
corresponde tambin la remocin en los casos previstos en la Constitucin.
Atribuciones de Congreso:
Dar Leyes y resoluciones legislativas, as como interpretan, modificar o
derogar las existencias.
Velar por el respeto de la constitucin y de las leyes, y disponer lo
conveniente para ser efectiva la responsabilidad de los infractores.
Aprobar los tratados, de conformidad con la constitucin.
Aprobar el presupuesto y la cuenta general.
Autorizar emprstitos, conforme a la constitucin.
Ejercer el derecho de amnista.
Aprobar la demarcacin territorial que propongan el poder ejecutivo.
Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio
de la repblica, siempre que no afecte, en forma alguna la soberana
nacional.
Autorizar al Presidente de la Repblica para salir del pas.
Ejercer las dems atribuciones que seala la constitucin y las que sn
propias de funcin legislativa.
Son rganos de Congreso de la Repblica, mediante los cuales ejercen la funcin
legislativa
a) El Pleno
b) La Junta Directiva
c) La Presidencia
d) La Comisin Permanente
e) La comisin de Derechos Humanos
f) Las comisiones de trabajo
g) Las comisiones extraordinarias y especificas
h) La junta de Jefes en bloque
Constitucin poltica del Per, Titulo IV de la Estructura del estado, Captulos I, II y III.
Poder Ejecutivo
El Poder ejecutivo es el encargado de ejercer el gobierno, hacer cumplir las leyes
e impulsar a la sociedad las polticas de Estado. Lo conforman:
Ministerio de Defensa
Ministerio de la Produccin
Ministerio de Cultura
25. Presidir el Foro del Acuerdo Nacional, pudiendo delegar tal funcin en el
Presidente del Consejo de Ministros.
Poder Judicial
El Poder Judicial del Per es un organismo autnomo de la Repblica del
Per constituido por una organizacin jerrquica de instituciones, que ejercen
la potestad de administrar justicia, que en teora emana del pueblo, no obstante no
es elegido directa ni indirectamente.
Est encabezado por el presidente Duberl Rodrguez y por la Corte Suprema de
Justicia de la Repblica del Per que tiene competencia en todo el territorio. El
segundo nivel jerrquico lo forman las Cortes Superiores de Justicia con
competencia en todo un Distrito Judicial. El tercer nivel es formado por
los Juzgados de Primera Instancia cuya competencia es,
aproximadamente, provincial. Luego, se encuentran los Juzgados de Paz
Letrados, con competencia distrital. Y finalmente los Juzgados de Paz (no
letrados), encargados de resolver asuntos judiciales sencillos.
Artculo 138. La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por
el Poder Judicial a travs de sus rganos jerrquicos con arreglo a la Constitucin
y a las leyes. En todo proceso, de existir incompatibilidad entre una norma
constitucional y una norma legal, los jueces prefieren la primera. Igualmente,
prefieren la norma legal sobre toda otra norma de rango inferior.
De acurdo con el Artculo 139 de la constitucin los principios de administracin de
justicia son los siguientes:
Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional:
1. La unidad y exclusividad de la funcin jurisdiccional. No existe ni puede
establecerse jurisdiccin alguna independiente, con excepcin de la militar
y la arbitral. No hay proceso judicial por comisin o delegacin.
2. La independencia en el ejercicio de la funcin jurisdiccional. Ninguna
autoridad puede avocarse a causas pendientes ante el rgano jurisdiccional
ni interferir en el ejercicio de sus funciones. Tampoco puede dejar sin efecto
resoluciones que han pasado en autoridad de cosa juzgada, ni cortar
procedimientos en trmite, ni modificar sentencias ni retardar su ejecucin.
Estas disposiciones no afectan el derecho de gracia ni la facultad de
investigacin del Congreso, cuyo ejercicio no debe, sin embargo, interferir
en el procedimiento jurisdiccional ni surte efecto jurisdiccional alguno.
3. La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional. Ninguna
persona puede ser desviada de la jurisdiccin predeterminada por la ley, ni
sometida a procedimiento distinto de los previamente establecidos, ni
juzgada por rganos jurisdiccionales de excepcin ni por comisiones
especiales creadas al efecto, cualquiera sea su denominacin.
4. La publicidad en los procesos, salvo disposicin contraria de la ley. Los
procesos judiciales por responsabilidad de funcionarios pblicos, y por los
delitos cometidos por medio de la prensa y los que se refieren a derechos
fundamentales garantizados por la Constitucin, son siempre pblicos.
5. La motivacin escrita de las resoluciones judiciales en todas las instancias,
excepto los decretos de mero trmite, con mencin expresa de la ley
aplicable y de los fundamentos de hecho en que se sustentan.
6. La pluralidad de la instancia
7. La indemnizacin, en la forma que determine la ley, por los errores
judiciales en los procesos penales y por las detenciones arbitrarias, sin
perjuicio de la responsabilidad a que hubiere lugar.
8. El principio de no dejar de administrar justicia por vaco o deficiencia de la
ley.
9. En tal caso, deben aplicarse los principios generales del derecho y el
derecho consuetudinario. El principio de inaplicabilidad por analoga de la
ley penal y de las normas que restrinjan derechos
10. El principio de no ser penado sin proceso judicial.
11. La aplicacin de la ley ms favorable al procesado en caso de duda o de
conflicto entre leyes penales.
12. El principio de no ser condenado en ausencia.
13. La prohibicin de revivir procesos fenecidos con resolucin ejecutoriada. La
amnista, el indulto, el sobreseimiento definitivo y la prescripcin producen
los efectos de cosa juzgada.
14. El principio de no ser privado del derecho de defensa en ningn estado del
proceso. Toda persona ser informada inmediatamente y por escrito de la
causa o las razones de su detencin. Tiene derecho a comunicarse
personalmente con un defensor de su eleccin y a ser asesorada por ste
desde que es citada o detenida por cualquier autoridad.
15. El principio de que toda persona debe ser informada, inmediatamente y por
escrito, de las causas o razones de su detencin.
16. El principio de la gratuidad de la administracin de justicia y de la defensa
gratuita para las personas de escasos recursos; y, para todos, en los casos
que la ley seala.
17. La participacin popular en el nombramiento y en la revocacin de
magistrados, conforme a ley.
18. La obligacin del Poder Ejecutivo de prestar la colaboracin que en los
procesos le sea requerida.
19. La prohibicin de ejercer funcin judicial por quien no ha sido nombrado en
la forma prevista por la Constitucin o la ley. Los rganos jurisdiccionales
no pueden darle posesin del cargo, bajo responsabilidad.
20. El principio del derecho de toda persona de formular anlisis y crticas de
las resoluciones y sentencias judiciales, con las limitaciones de ley.
21. El derecho de los reclusos y sentenciados de ocupar establecimientos
adecuados.
22. El principio de que el rgimen penitenciario tiene por objeto la reeducacin,
rehabilitacin y reincorporacin del penado a la sociedad.
Los jueces slo perciben las remuneraciones que les asignan el Presupuesto y las
provenientes de la enseanza o de otras tareas expresamente previstas por la ley.
Constitucin poltica del Per, Titulo IV de la Estructura del estado, Captulo VIII, artculos: 137,
138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148 y 149.