U

UNIVERSIDADES CORPORATIVAS:
EDUCAO OU DOUTRINAO?
CORPORATE UNIVERSITIES: EDUCATION OR INDOCTINATION?

S Y LV I A C O N S TA N T V E R G A R A
Professora titular da EBAPE/FGV. Doutora em Educao pela UFRJ.
Praia de Botafogo, 190 sala 533 Botafogo Rio de Janeiro RJ
CEP 22250-900
E-mail: vergara@fgv.br

MARCUS BRAUER
Doutorando em Administrao de Empresas pela FGV/EAESP
Professor da FGV Management
Praia de Botafogo, 190 sala 533 Botafogo Rio de Janeiro RJ
CEP 22250-900
E-mail: brauer@gvmail

A N A PA U L A C O R TAT Z A M B R O T T I G O M E S
Mestre em Administrao Pblica pela EBAPE/FGV.
Professora da FGV Management
Praia de Botafogo, 190 sala 533 Botafogo Rio de Janeiro RJ
CEP 22250-900
E-mail: apaula@fgv.br
 RESUMO

A presente pesquisa foi motivada pela disseminao de iniciativas voltadas para

a gesto do conhecimento no ambiente empresarial, como as chamadas Univer-
sidades Corporativas (UC), consideradas uma evoluo da tradicional rea de
Treinamento & Desenvolvimento. Questiona-se, contudo, se tais universidades
oferecem aos seus participantes subsdios para refletir, criticar, criar, agir em
todas as aes inseridas no escopo da educao, ou se, ao contrrio, optam pela
doutrinao. Foi este questionamento crtico que desencadeou o estudo aqui
apresentado, suportado por pesquisa bibliogrfica e de campo. Esta ltima foi
realizada em uma UC brasileira. Contou com a participao de 103 funcionrios
da empresa. Os dados foram coletados por meio de um questionrio fechado,
elaborado com base nas teorias de doutrinao de Ivan Snook e Olivier Reboul.
Os resultados desta pesquisa revelaram que a UC pesquisada tem poucas carac-
tersticas doutrinrias. Essa circunstncia, de certa forma, fere a suposio ini-
cial do estudo, porm suscita outras, ao seu final: a) nesta UC no predomina a
doutrinao e o fato de abrir-se para a pesquisa j o afirma; b) por ser uma UC
do setor pblico, a doutrinao no se faz presente, tanto quanto se faz em uma
empresa privada; c) a UC pesquisada tem carter doutrinrio, porm na era do
conhecimento em que vivemos, as formas de doutrinao so sutis; no raro os
doutrinados no as percebem. Uma nova agenda de pesquisa poder ajudar a
confirmar ou no essas suposies.

ABSTRACT
168
This research was motivated by the dissemination of initiatives directed toward
the management of the knowledge in the business environment, as the
Corporative Universities (UC), considered an evolution of the traditional area of
Training & Development. However, is questioned if these Universities offer for
its participants subsidies to reflect, to criticize, to create, to act, all actions
inserted in the scope of the education or if, in contrast, they choice for the
indoctrination. It was this critical questioning that motivated this study,
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SYLVIA CONSTANT VERGARA MARCUS BRAUER ANA PAULA CORTAT ZAMBROTTI GOMES

supported by bibliographical and field researches. The field research was made
in a Brazilian UC, with the participation of 103 employees of the company. The
data had been collected by questionnaire based in the theories of indoctrination
of Ivan Snook and Olivier Reboul. The results showed that the searched UC has
little indoctrination characteristics. This circumstance opposes the initial
assumption of the study, however it shows others to its end: a) in this UC the
indoctrination does not predominate and the fact to be opened for the research
already affirms it; b) being a UC of the public sector, the indoctrination does not
exist, as much as exist in a private company; c) the searched UC has doctrinal
character, however in the age of the knowledge the indoctrination forms are
subtle; not rare the indoctrinated do not perceive them. We suppose that other
studies will be able to help to confirm or not these assumptions.

PA L A V R A S - C H A V E

Educao; doutrinao; treinamento; desenvolvimento; controle.

KEYWORDS

Education; indoctrination; training; development; control.

1 INTRODUO

No incio da dcada de 90, com a ampla socializao do antigo conceito de

organizaes de aprendizagem, consolidou-se a afirmao de que a rea de
Treinamento & Desenvolvimento deveria evoluir de algo acessrio ao desempe-
nho organizacional para uma importante vantagem estratgica. Uma organiza-
o que aprende baseia-se em experincias passadas, tanto de sucessos quanto
de fracassos, e reconhece no existirem foras separadas no mundo, mas sim
fatos e situaes inter-relacionadas. Neste conceito, a raiz da inovao est na
teoria e nos mtodos, e no na prtica. Absorver as melhores prticas, como tem
estado em moda, no gera aprendizagem real e a organizao que aprende no 169
uma mquina de clonagem das melhores prticas de outros (SENGE, 1990).
Do processo de desenvolvimento humano nas empresas ser cada vez mais
exigido que os esforos e investimentos tenham uma aplicao com retorno ade-
quado, deixando de ser um mero processo de treinar indivduos para se transfor-
mar em uma atividade econmica rentvel cuja efetividade possa ser medida por
seus resultados. Muitas organizaes, cientes da nova realidade, passam a utili-
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zar os princpios das Organizaes de Aprendizagem e buscam gerenciar o

conhecimento por meio da criao de universidades na prpria instituio,
denominadas Universidades Corporativas. Estas so apresentadas como um ins-
trumento mais completo que os setores de Treinamento & Desenvolvimento,
principalmente pelo foco em resultados e por mais adequadamente sustentar o
desenvolvimento estratgico das empresas. Mas como Universidade Corporati-
va um conceito relativamente novo, os estudos de natureza crtica ainda so
poucos e muitos executivos, respaldando-se somente nos supostos benefcios;
implantam uma Universidade Corporativa nas empresas e os resultados acabam
no sendo os esperados.
Algumas Universidades Corporativas priorizam o treinamento realizado
totalmente pela prpria organizao, utilizando como docentes e organizadores
dos cursos apenas seus empregados, em vez de utilizar tambm professores
capacitados oriundos da universidade tradicional. A maioria dos treinamentos
afastada do estado da arte, ou seja, os conhecimentos so provenientes de uma
dada corrente epistemolgica e sem apreciao crtica. Dessa forma, a maioria
dos participantes acredita que o contedo aprendido uma verdade absoluta.
Assim, uma teoria que limite o pensamento e a reflexo do funcionrio pode ser
ensinada como a melhor forma de se trabalhar, ou que os valores da empresa
so os mais corretos e que o bom funcionrio deve segui-los sem question-los.
Supe-se, ento, que os treinamentos ou a educao continuada nas Universi-
dades Corporativas sejam o reflexo dos interesses dos gestores da organizao
em doutrinar os participantes, especialmente os funcionrios, ou seja, um novo
exemplo do modelo fordista no qual gestores pensam e os funcionrios traba-
lham. Os indivduos com baixo esprito crtico podem ficar satisfeitos com o trei-
namento e internalizar valores e tecnologias como as melhores. Tais casos so
exemplos de controle implcito realizado pelos dirigentes de uma organizao.
Vergara (2000:187) adverte que:

a Universidade Corporativa, voltando-se tanto para seus objetivos, estratgias e ati-

vidades especficas, corre o risco de formar apertadores de parafuso, no sentido
chapliniano, e perder sua competitividade por no dispor de pessoas que domi-
nem o pensamento abstrato, os conceitos, que no desenvolvam as habilidades
170
requeridas a um aprendizado contnuo, pessoas capazes de ler o que no est
escrito, de ver o que no mostrado, de ouvir o que no falado. Enfim, pessoas
capazes de fazer a diferena em um mundo de constantes e velozes mudanas.

A questo que ento se levanta : a educao continuada em Universidades

Corporativas oferece aos seus participantes subsdios para refletir, criticar, criar,
 UNIVERSIDADES CORPORATIVAS
SYLVIA CONSTANT VERGARA MARCUS BRAUER ANA PAULA CORTAT ZAMBROTTI GOMES

agir, ou, por outro lado, tem caractersticas de doutrinao, opostas s de educa-
o? Responder a essa questo foi o objetivo final do estudo aqui apresentado.
O artigo est estruturado em sete sees, alm desta introduo. A seo 2
aborda as origens da universidade tradicional. A terceira seo trata das Universi-
dades Corporativas. A seo seguinte aborda a universidade tradicional versus a
Universidade Corporativa. A quinta seo apresenta a questo do controle organi-
zacional. A sexta seo, apoiada nas teorias de Ivan Snook e Olivier Reboul, trata
da doutrinao. Na stima seo, so apresentados os aspectos metodolgicos e os
resultados da pesquisa de campo. Por fim, a seo oito apresenta as concluses a
que o estudo permitiu chegar e sugere uma nova agenda de pesquisa.

2 A UNIVERSIDADE TRADICIONAL:
ORIGENS

A Universidade, que neste estudo est denominada por Universidade Tradi-

cional (UT) para diferenci-la de Universidade Corporativa (UC), teve origem no
sculo XII, embora desde a Antigidade existissem centros de aprendizagem. Na
Grcia, as escolas de Pitgoras, de Plato e de Aristteles se aproximaram mais do
conceito de universidade, mas o nascimento e o desenvolvimento desta ocorreu na
Idade Mdia. Com o objetivo de solucionar um grande nmero de disfunes surgi-
das nas escolas existentes e as crticas por elas suscitadas, os studia generalia foram
constitudos no sculo XII. Antes, os mestres ensinavam a seu modo, misturando
disciplinas como Filosofia e Teologia, Direito Civil e Cannico (CHARLE e VER-
GUER, 1996). Para controlar essa situao os mestres se associaram. Tinham o pro-
psito de limitar a proliferao das escolas e impor a todos um regime bem definido,
baseado na hierarquia das disciplinas, na leitura sistemtica de autores renomados e
na realizao de exames. Os estudantes, professores e clrigos dos studia generalia
geralmente desfrutavam de privilgios e imunidades, tais como proteo contra pri-
so injusta, permisso para morar com segurana e direito de interromper os estu-
dos. Os professores em Paris e os estudantes em Bolonha acharam vantajoso se
agrupar numa corporao. Aps fazerem isto, adotaram o termo universitas.
No sentido mais prximo do que se entende hoje por universidade, pode-se
arrolar as seguintes, em ordem cronolgica de criao (TOBIAS, 1969): Bolonha
(1108), Paris (1211), Pdua (1222), Npoles (1224), Salamanca (1243), Oxford 171
(1249), Cambridge (1284), Coimbra (1290), Praga (1348), Viena (1365), Heidel-
berg (1386), Leipzig (1409), Tbingen (1477), Lovaina (1425), Barcelona (1450),
Basilia (1460), Upsala (1477), Leiden (1575), Edimburgo (1583), Gottingen
(1737), Moscou (1755), So Petersburgo (1789) e Londres (1836). Na Amrica, as
primeiras universidades foram: Lima (1551), Mxico (1553), Crdoba (1613), Har-
vard (1636), Yale (1701) e Princeton (1746).
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Nas universidades medievais, o carter conservador, o esprito universalista,

o regime de internato, as aulas orais, a defesa da tese ao final dos estudos, a pes-
quisa em si e o saber desinteressado grifavam algumas das suas caractersticas.
Algumas delas sofreram alteraes com o tempo, at porque, com a Revoluo
Industrial e a consolidao do modo de produo capitalista, surgiram exign-
cias de especializaes e tcnicas que se ajustassem nova diviso social do tra-
balho. Pouco a pouco as universidades se transformaram no lugar apropriado
para conceder a permisso do exerccio das profisses por meio do reconheci-
mento de ttulos e diplomas conferidos por rgos de classes governamentais.
Se h um consenso no sentido de se conferir Universidade a funo de
produzir e difundir conhecimentos h tambm uma aceitao vlida de que
nela que se pode ter contato sistemtico com a cultura universal. Segundo Wan-
derley (1986), a universidade um lugar privilegiado para conhecer a cultura
universal e as vrias cincias, para criar e divulgar o saber, mas deve buscar uma
identidade prpria e uma adequao realidade nacional. Em todas as socieda-
des, cabe-lhe exercer tarefas e compromisso social, pois a universidade uma
mola propulsora da mudana social e do desenvolvimento.
Apesar de todas as transformaes por que passaram as universidades
desde o sculo XVII, a funo crtica continua sendo, certamente, o verdadeiro
fio condutor desse empreendimento intelectual sempre ameaado pelos poderes
sociais, h sete sculos. No caso brasileiro, a nfase na formao profissional,
em detrimento das atividades de pesquisa e crtica, tornou a integrao ensino-
pesquisa bastante problemtica.
Ao garantir o pluralismo ideolgico e a liberdade de pensamento, a Univer-
sidade cumpre o papel de crtica s instituies e aos sistemas polticos. Em vez
de formar apenas profissionais, deve tambm formar sujeitos polticos cons-
cientes, com compromisso social, que possam contribuir para o desenvolvimen-
to da sociedade. Mais do que nunca, portanto, a universidade no pode ser vista
como um sistema fechado, separado do mundo. Alm disso, ela no deveria ser
conceituada apenas como um lugar de ensino.
Para Newman (apud TOBIAS, 1969), a universidade o lugar do ensino do
conhecimento universal. Essa definio questionvel, porque nela no h qual-
quer meno pesquisa. Tobias alertava que:
172

A conceituao docente da universidade, por trazer boas rendas econmicas, por

se contentar com um corpo docente sem investigadores e ao nvel do curso
mdio, por se prestar a fazer da universidade uma grande usina de diplomas ren-
dosos , na prtica, partilhada por muitas faculdades e universidades, como se v
pelo Brasil afora (TOBIAS, 1969:156).
 UNIVERSIDADES CORPORATIVAS
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H de se admitir que com base no desejo de novos conhecimentos que as

investigaes ocorrem, trazendo como resultado posterior o ensino. Sem inves-
tigao, a universidade se coloca ao nvel de curso mdio. Esta linha de racioc-
nio defendida por pensadores como Kant, Schleiermacher, Humbolt, Caturel-
li e Gusdorf. Lloiyd Morey, ex-reitor da Southern Illinois University, afirma:

Ento, historicamente como se diferiu a Universidade da escola secundria? A

diferena bsica foi que, enquanto a escola simplesmente empenhou-se em pre-
servar e transmitir as aquisies do conhecimento humano, a Universidade pro-
curou acrescentar algo ao conhecimento j descoberto (apud TOBIAS,
1969:163).

A finalidade da universidade, ento, a busca da verdade, embora se saiba

que verdade sempre provisria. Os meios para essa busca so a investigao e o
ensino. Caso venha a formar indivduos pensantes, crticos, capazes de progredir
independentemente no conhecimento, tal ensino provavelmente ser educao.
Assim, o ensino no deve ser manipulativo, nem mero adestramento dos indiv-
duos. Caso isso ocorra, poder ser doutrinao. Na opinio de pedagogos contem-
porneos, os fins da universidade no podem se resumir numa preparao mec-
nica e conformista, por meio de um processo de aprendizagem passivo. Ao
contrrio, esse processo deve ser dinmico, ativo, progressivo, isto , em constan-
te ascenso, como a prpria vida. Ser assim na Universidade Corporativa?

3 A U N I V E R S I D A D E C O R P O R AT I V A ( U C )

Uma das reas que provavelmente mais sofrer modificao dentro das orga-
nizaes nos prximos anos ser a tradicional rea de Treinamento & Desen-
volvimento. Atualmente, ocorre uma exigncia cada vez mais intensa da rea de
Recursos Humanos, ou melhor, de Gesto de Pessoas, para abandonar seu vis
burocrtico e tornar-se um efetivo centro de resultados. Atrair, desenvolver e reter
talentos sero prioridades ligadas diretamente s estratgias das empresas cuja
responsabilidade tambm incluir a educao continuada destes talentos, enten- 173
dida tal educao como pensamentos e aes de base funcionalista.
A UC , no ambiente empresarial, considerada uma evoluo do setor de
Treinamento & Desenvolvimento. Este tradicional setor, como subsistema da rea
de Recursos Humanos afirma-se revela uma grande lacuna entre o que se inves-
te e o retorno prtico, ou seja, os resultados ficam aqum do esperado. Para os
defensores das UC, elas tentam reverter isso, como se pode visualizar na Tabela 1:
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Ano 6, n.3, p. 167-191

T ABELA 1
T&D X UNIVERSIDADES CORPORATIVAS
Departamento de
Treinamento Tradicional Universidade
Corporativa
Habilidades Objetivo Competncias crticas
Aprendizado individual Foco Aprendizado organizacional
Ttico Escopo Estratgico
Necessidades individuais nfase Estratgias de negcio
Interno Pblico Interno e externo
Aumento de habilidades Resultado Aumento de desempenho
Fonte: boli (1999).

A Universidade Corporativa objetiva que os esforos e investimentos

tenham aplicao prtica, para se transformar em uma atividade econmica ren-
tvel cuja efetividade possa ser medida por seus resultados.
Meister (1999) notabilizou-se por difundir o conceito de UC. Para ela, as
UC so um guarda-chuva estratgico para desenvolver e educar funcionrios,
clientes, fornecedores e comunidades, a fim de cumprir as estratgias empresa-
riais da organizao. Ainda segundo a autora, tais universidades tm como obje-
tivo sustentar a vantagem competitiva, inspirando o aprendizado permanente e
um desempenho excepcional dos valores humanos e, conseqentemente, da
organizao.
Segundo Meister (1999), algumas caractersticas bsicas so comuns UC
na busca do objetivo principal: tornar-se uma instituio na qual o aprendizado
seja permanente. Dentre elas pode-se citar:

oferecer oportunidades de aprendizagem que dem sustentao s questes

empresariais mais importantes da organizao;
considerar o modelo da UC um processo e no um espao fsico destinado
aprendizagem;
treinar a cadeia de valor e parceiros, incluindo clientes, distribuidores, for-
174 necedores de produtos terceirizados, assim como universidades que pos-
sam fornecer os trabalhadores de amanh;
assumir o foco global no desenvolvimento de solues de aprendizagem.

A primeira UC surgiu nos Estados Unidos e foi criada na General Eletric na

dcada de 1950, embora sua difuso tenha se dado a partir da dcada de 1990.
Tal universidade denominada Crotonville Institute e tem atuao mundial.
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Seu treinamento/ensino visa aos executivos, e tambm aos funcionrios de

todos os nveis hierrquicos.
Segundo boli (1999), em 1999 os Estados Unidos possuiam cerca de
2.000 Universidades Corporativas e, se mantida a taxa de crescimento, estima-
se que em 2010 o nmero ultrapassar o volume de escolas tradicionais de ges-
to de negcios existentes no pas, tornando-se o principal veculo de educao
de estudantes ps-secundrio. Cerca de 40% das 500 maiores empresas mun-
diais possuem estes novos espaos formativos. Se tal conceito ou no mais um
modismo, no se sabe, mas certo apenas que os nmeros so expressivos e
deve-se pesquisar mais sobre as possibilidades e limitaes das UC.

4 UNIVERSIDADE TRADICIONAL (UT)

VERSUS UNIVERSIDADE
C O R P O R AT I V A ( U C )

A UT demonstrou, ao longo dos sculos, ser sensvel a novos requisitos para

perpetuar-se, ainda que em sua resposta adaptativa coloque a cautela acima da
rapidez. Essa circunstncia uma das justificativas para a criao das UC, ali-
nhadas velocidade da era contempornea.
Por no dependerem do aval do poder pblico, tal como dependem as UT, os diri-
gentes das UC geralmente fazem a formatao de seu programa, definindo a rea de
concentrao de cursos, disciplinas mais relevantes e a intensidade de aprofundamen-
to. Eles, em geral, partem do princpio de que no h necessidade de apoio de uma UT,
embora possam solicitar assessoria de professores universitrios. Consideram-se
aptos para: traduzir as expectativas e as necessidades do mercado em cursos efetivos;
efetuar a anlise e a seleo do perfil dos participantes; desenhar programas de equali-
zao para garantir a homogeneidade da turma; definir a bibliografia mais adequada
ao curso; escolher o corpo docente mais qualificado para o programa e pblicos-alvo
especficos; acompanhar o andamento do curso e cumprimento dos objetivos propos-
tos e orientar quanto infra-estrutura necessria para a realizao do curso.
Bickerstaffe (2002), todavia, acredita que mesmo o programa mais bem-
estruturado no oferece os elementos que tornam o ensino efetivo: rigor acadmi-
co, ensino baseado em pesquisa e exposio a uma ampla gama de indivduos
com vasta e diversa experincia profissional e pessoal. Numa UC, geralmente no 175
h interao entre indivduos de empresas diferentes. Algumas escolas de neg-
cios das UT criticam tais programas por descartarem a viso independente e de
gerenciamento geral e por ignorarem o valor do estmulo multicultural.
O custo por aluno e a flexibilidade e rapidez na mudana de contedos so
diferenas bem evidentes entre uma UT e uma UC. Outras distines so apre-
sentadas, conforme revela a Tabela 2:
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T ABELA 2
UNIVERSIDADE TRADICIONAL VERSUS
UNIVERSIDADES CORPORATIVAS
Universidade Tradicional Universidade Corporativa
Abriga estudantes para o ensino regulado Abriga funcionrios, fornecedores,
pelo poder pblico. franqueados, clientes e at a
comunidade para o ensino definido
pela empresa.
uma maneira de provocar aprendizagem uma maneira de formar, integrar e
diversificada. consolidar a base de conhecimentos
da empresa.
Tem estrutura organizacional altamente Tem estrutura organizacional voltada
burocratizada, o que dificulta decises para o negcio, o que impe decises
rpidas. rpidas.
H preponderncia de aulas com forte H preponderncia de aulas com
contedo terico. forte contedo prtico.
O corpo docente pode ou no ter O corpo docente deve ter experincia
experincia de mercado. de mercado.
Admite e at incentiva o pluralismo Focaliza o funcionalismo.
ideolgico.
O ensino voltado para a formao O ensino voltado para as
tcnica e cientfica do indivduo. necessidades estratgicas de uma
organizao.

Alguns autores consideram que a emergncia de UC no significa o esvazia-

mento do papel das escolas tradicionais de gesto. H, por exemplo, parcerias
bem-sucedidas entre UT e UC (BOLI, 1999; VERGARA, 2000). A crtica e a
reflexo, caractersticas da formao na UT, so extremamente importantes,
tanto no meio acadmico quanto no empresarial, embora Vergara (2000) afirme
que nas UC reflexo e crtica, quando existem, normalmente esto atreladas ao
como fazer ou ao por qu fazer, do ponto de vista econmico.
a ausncia de reflexo sobre os porqus e os para qus que pode fazer
176 da UC um instrumento de doutrinao na direo de interesses dos dirigentes.
uma forma de controle mais sutil, pois os funcionrios podem interpretar que
esto se desenvolvendo e incorporando condies que lhes permitam a emanci-
pao nos termos habbermasianos quando, na realidade, podem no o estar
sendo. Uma reflexo sobre controle organizacional e doutrinao , portanto,
relevante. E o que se far a seguir.
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5 CONTROLE ORGANIZACIONAL

Controle organizacional um dos conceitos centrais da anlise organizacio-

nal, devido a uma srie de fatores dentre os quais o fato de as organizaes no
serem apenas instncias de produo de bens e conhecimentos, como tambm de
controle a servio de sistemas sociais maiores (PRESTES MOTTA et al., 1995).
Pode-se dizer que os mecanismos de controle organizacional tm passado
por transformaes que vo desde formas coercitivas e diretas at as mais sutis
(VERGARA, CARVALHO e GOMES, 2004). Como assevera Carvalho da Silva
(2002), as organizaes contemporneas empregam um mix de controle. Ao
poder disciplinar, amplamente discutido por Michel Foucault (1987), associam-
se controles normativos.
Para Foucault (1987), a disciplina, frmula geral de dominao, produz indi-
vduos submissos, dceis. O poder disciplinar tem como funo adestrar o indi-
vduo para retirar o mximo possvel dele. O controle, segundo o autor, pode ser
identificado como a hierarquia, as normas, o exame. Pode, tambm, ser clara-
mente observado nas novas tecnologias de informao, com o surgimento dos
superpanpticos ou panpticos virtuais (CAPELLE e BRITO, 2002).
Para Carvalho da Silva (2002), atualmente, o controle organizacional enfati-
za mais os aspectos ideacionais, construindo o processo de disciplinarizao por
meio da elaborao de um discurso de participao que constri a verdade da
organizao.
Uma mscara criada em torno dos novos mecanismos de controle, fazen-
do com que os indivduos possam achar que possuem mais autonomia e a
empresa, menos burocracia. O controle, aparentemente mais suave, deixa de ser
burocrtico e passa a ser cultural. Pode-se dizer que a cultura compreendida
como uma forma mais sutil de controle organizacional que seria adaptada s
necessidades de flexibilidade e descentralizao que as novas condies ambien-
tais impem s organizaes (CARVALHO da SILVA, 2002; WOOD JR., 2001).
A constante socializao e ressocializao dos empregados dentro da empresa, a
fim de faz-los internalizar esta nova viso de mundo e estes novos elementos
culturais (valores e significados) um constante desafio, uma vez que permite
organizao influenciar os comportamentos de seus membros e controlar suas 177
performances (PRESTES MOTTA et al., 1995).
Esta nova forma de controle social , como as que lhe antecederam, compos-
ta de determinados valores e viso de mundo das elites empresariais. No contex-
to empresarial, dirigentes tentam fazer com que seus empregados se adaptem a
essas regras e internalizem os valores estipulados. Dessa forma, a cultura dos
dirigentes passa a constituir a cultura dominante na empresa.
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Prestes Motta et al. (1995) alertam, tambm, que o processo de socializao

sempre bidirecional, com a renncia de ampla margem de liberdade por parte
do empregado, que concorda de maneira implcita com as demandas legtimas
da organizao, as quais lhe tolhem a liberdade, limitando seus comportamen-
tos alternativos. A organizao amolda, em diversos nveis, o indivduo s suas
necessidades. Essa socializao, que leva o indivduo a desenvolver um compor-
tamento bem mais restrito e de acordo com padres de seu grupo, pode ser con-
siderada tambm uma forma de doutrinao. Os valores, atitudes e expectativas
do indivduo so reconstrudos quando o indivduo entra na organizao e
aprende que os valores da organizao so melhores e corretos. Tal doutrina-
o, segundo Prestes Motta et al. (1995) vista como frustradora de satisfao
em diversas reas, porque com freqncia reduz o grau de competncia especia-
lizada necessria execuo, ou automatiza, padroniza e enrijece o trabalho.
Carvalho da Silva (2002) acredita que o controle, por meio da cultura, utili-
za smbolos na tentativa de influenciar mais diretamente a viso de mundo das
pessoas e amenizar a atuao controladora mais intrusiva da burocracia. Inde-
pendente da forma de controle utilizada, a estrutura de dominao nas organiza-
es atua constrangendo a ao dos indivduos.
Uma forma freqente de modificar as idias e valores dos indivduos o
treinamento/ensino. Nele, a organizao pode provocar a capacitao do indiv-
duo de forma mais eficaz, fazendo-o refletir sobre suas tarefas e ter viso global.
Mas o treinamento/ensino pode tambm control-lo a partir da nfase nos valo-
res da empresa, vistos como uma verdade absoluta. O controle tambm pode
valer-se das informaes e ferramentas utilizadas nos cursos.

6 DOUTRINAO

Em relao ao conceito de doutrinao h muitas controvrsias mas, geral-

mente, a doutrinao est ligada a termos como ensino, instruo, aprendizado
e tambm a termos pejorativos como perverso, desonestidade, imoralidade,
injustia e manipulao. Doutrinao tambm est associada a um ensino no
qual se objetiva convencer o aluno de um ponto de vista. Como Chaves (2003),
tambm aqui no se pretende solucionar todas as divergncias sobre o conceito,
178 mas situar-se dentro das controvrsias e em seguida apresentar e defender um
conceito de doutrinao.
Dentre os vrios estudiosos da doutrinao, dois autores se destacaram na
contribuio terica relativa compreenso e definio do termo: Ivan Snook
(1974) e Olivier Reboul (1980). O primeiro considera doutrinao como uma
relao pessoal entre doutrinador e doutrinado. O autor critica a verificao da
existncia de doutrinao a partir do mtodo de ensino, com base na anlise do
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contedo ensinado e nas conseqncias do ensino, defendendo a inteno como

o nico critrio aceitvel.
J Reboul contesta a tese de Snook, afirmando que ningum doutrina
voluntariamente e que o mtodo e o contedo devem ser considerados na com-
preenso do que doutrinao. Alm disso, o autor questiona se a instituio ou
escola est a servio da classe dominante e se um aparelho ideolgico do
Estado (REBOUL, 1980).
Embora os estudos de Reboul paream ser mais apropriados, importante
a anlise dos trabalhos de Snook. O estudo das obras destes dois autores aqui
a principal base terica necessria para a construo de um conceito de doutri-
nao que permita classificar uma instituio como possuidora ou no de carac-
tersticas doutrinrias.

6.1 I VA N S N O O K

Em seu livro Doutrinao e educao, Snook (1974) analisa vrias situaes

nas quais h dvidas quanto existncia de doutrinao e constri um conceito
que considera a inteno como nico critrio para discriminao da doutrinao.
Alm disso, o autor critica critrios utilizados para verificar a existncia da dou-
trinao alm de estudar a variao e o uso deste conceito ao longo dos anos.
Para Snook (1974), uma pessoa doutrina P (uma proposio ou grupo de
proposies) caso ensine com a inteno de que o aluno ou os alunos acreditem
em P, no obstante a evidncia. Ensinar, nesse sentido, atividade de algum com
certa autoridade, assim como um professor, pois um aluno tambm pode ensinar
um professor, mas no pode doutrin-lo. Deve-se considerar tambm que essa
forma de ensino uma atividade estendida num certo perodo de tempo, pois, para
que possa haver doutrinao, umas poucas aulas no so suficientes. Outras obser-
vaes devem ser feitas: a doutrinao no acontece em qualquer interao de
idias como numa conversa ou numa palestra, mas somente em situaes de ensi-
no; se o doutrinador ensina com a inteno de que o aluno acredite em P, por
que existe uma crena. So inadequadas expresses como doutrinado a escovar
os dentes ou doutrinado com etiqueta. Nestes casos, nos quais o comportamen-
to predomina, os termos adequados so condicionado ou treinado.
O que distingue a educao da doutrinao para Chaves (2003) , basica- 179
mente, a inteno da pessoa que ensina, e a inteno que se torna o critrio
bsico e fundamental que permite diferenciar entre um ensino educacional e
um ensino doutrinacional. Tanto podem a religio, a moralidade e a poltica
serem ensinadas de maneira educacional, como podem a fsica e a astronomia
ser ensinadas de modo doutrinacional, como bem mostram algumas pesquisas
recentes na rea da histria e sociologia da cincia.
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Ano 6, n.3, p. 167-191

Autores que defendem que a doutrinao ocorre somente quando existe

inteno de doutrinar baseiam-se em alguns argumentos, dentre outros:

O mtodo no critrio para que ocorra doutrinao. Na educao infantil,

por exemplo, pais ou professores, utilizando-se de mtodos autoritrios,
tentam convencer as crianas de que preciso obedecer ou aprender tabua-
das de cor. Se esses mtodos so utilizados com a inteno de deformar o
esprito da criana de pensar por si mesma, houve doutrinao. Caso no
tenha havido essa inteno, houve educao, pois a inteno que conta.
A sinceridade do professor o absolve. Caso um professor, sem saber ou que-
rer, fascine seus alunos e os ganhe para a sua doutrina, no est doutrinan-
do. Assim como outro professor que ensina doutrinas discutveis como
indubitveis, somente estar doutrinando se tiver a inteno de doutrinar.
Qualquer assunto pode servir de matria de doutrinao, no somente cren-
as, doutrinas ou pontos de vista. Basta a inteno de que algum assunto se
torne uma crena inabalvel que ocorrer doutrinao.

Segundo Snook (1974), o termo doutrinao subentende um julgamento

pejorativo sobre uma situao de ensino e o fato de se persuadir outros sobre
crenas s pode ser considerado doutrinao se algum indivduo tem uma posi-
o de autoridade, se o perodo de tempo no for demasiadamente pequeno e se
houver uma situao de ensino cuja inteno seja a de que alunos aprendam
crenas ou pontos de vista sem que os compreendam. Snook (1974) considera
tambm que uma anlise da doutrinao tem de levar em conta os casos que
realmente ocorrem num ambiente educacional e apresenta alguns casos claros
e duvidosos de doutrinao.

6.2 OLIVIER REBOUL

Em seu livro A doutrinao, Reboul (1980) critica fortemente o critrio da

inteno como discriminador da doutrinao, defendido por Snook (1974), con-
siderando que pessoas bem-intencionadas ou que acreditam no que esto
falando podem estar doutrinando.
180 Para Reboul (1980), quem doutrina no tem a inteno de doutrinar, mas
de ensinar. O professor pode crer no que est ensinando, pode no ter a inten-
o de doutrinar, mas estar doutrinando mesmo sem perceber. Se o professor
no cr no que est ensinando, ele est simplesmente mentindo, e doutrinar no
o mesmo que mentir. Reboul (1980) tambm acredita que, geralmente, o pr-
prio doutrinador foi doutrinado, assim como Hitler, antes de 1914, j tinha sido
doutrinado com crenas relativas supremacia alem.
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SYLVIA CONSTANT VERGARA MARCUS BRAUER ANA PAULA CORTAT ZAMBROTTI GOMES

Muito raramente um professor ir admitir que est doutrinando, pois pro-

vavelmente ir acreditar que est formando o indivduo para toda a vida. A inten-
o a de form-lo, no doutrin-lo. O doutrinador j est a tal ponto convenci-
do daquilo que prega, que at admite certa distoro da verdade para melhor
convencer seus alunos.
Para Reboul (1980), ningum doutrina voluntariamente, ou seja, a tese da
inteno como critrio discriminador da doutrinao no correta. Para consoli-
dar sua tese, o autor apresenta casos em que ocorre doutrinao. Veja-se a seguir.

6.3 T R E Z E C A S O S D E D O U T R I N A O,
SEGUNDO REBOUL (1980):

10) Ensinar doutrina perniciosa: Ensinar um erro no , propriamente, doutri-

nar. Antigamente, ensinava-se que a Terra era plana ou que os marcianos
eram mais inteligentes do que os homens. A doutrinao implica que o erro
pernicioso ou prejudicial, danoso, nocivo, maligno. Por exemplo, doutri-
nam-se crianas quando lhes ensinam que seus concidados amarelos ou
negros so preguiosos, ladres e cruis devido s suas raas.
2 ) Utilizar o ensino para propagar doutrina partidria: Para Reboul (1980), a
0

propagao de uma doutrina partidria no doutrinao por si prpria. Se

a democracia admite partidos, tambm admite a livre difuso de expressar
suas doutrinas. A doutrinao ocorre quando a propagao de uma opinio
partidria se faz em lugar no destinado a isso, principalmente na escola.
Neste caso, os que ensinam utilizam-se de sua autoridade para propagar a
doutrina partidria como se no o fosse, de forma sutil, cometendo abuso do
poder docente em proveito de uma causa ou de um partido.
Considera-se que pode ocorrer algo semelhante em uma empresa.
Cada empregado tem seus prprios valores, em geral bem diferentes dos
da companhia. A doutrinao pode ocorrer no momento em que a empre-
sa, por meio de seus treinamentos, venha buscar internalizar sua cultura
e seus valores no funcionrio. Este, por sua vez, se v obrigado a abando-
nar sua forma de pensar e passa a ter os valores e objetivos da companhia
como seus, e a comportar-se de modo a obedecer e no questionar mais
estes valores. 181
30) Fazer aprender sem compreender aquilo que deveria ser compreendido: O
sentido popular da palavra catequizar equivale a uma forma de ensino na
qual no se fazem necessrias explicaes e se deseja que informaes
sejam internalizadas sem questionamentos e sem explicaes. O catecismo
foi, durante muito tempo, ensinado por perguntas e respostas aprendidas
de cor. Atualmente, grande parte dos religiosos se ope a isso, no porque
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Ano 6, n.3, p. 167-191

rejeitem o contedo do catecismo, mas porque acham perigoso decor-lo

sem explic-lo. Aprender sem compreender nem sempre equivale doutri-
nao. reas como Matemtica, Qumica ou Literatura, dentre outras,
podem necessitar adquirir conhecimentos desta forma. Uma frmula qu-
mica, o nome de um personagem ou verbos irregulares so alguns exem-
plos de dados que devem ser memorizados. A doutrinao ocorre quando
aquilo que poderia ser ensinado inteligentemente ensinado de forma a
decorar e absorver informaes sem a necessria explicao ou sem com-
preender o que poderia ser compreendido. Em outras palavras, ensinar a
resposta em vez de explic-la ou ensinar os meios de encontr-la.
Considera-se que a educao corporativa no deve apenas informar,
mas formar os empregados. Como atualmente o capital humano o gran-
de referencial de sucesso no meio empresarial e o conhecimento est se
valorizando a cada dia, catequizar o capital intelectual estratgia equivoca-
da para o sucesso das organizaes em longo prazo.
40) Utilizar, para ensinar, o argumento de autoridade: Existe doutrinao quan-
do, com base na utilizao do poder de autoridade, no se deixa s pessoas a
possibilidade de descobrir algo por si mesmas ou de acreditar em algo
somente porque determinada autoridade falou.
50) Ensinar com base em preconceitos: O preconceito um juzo anterior a
qualquer juzo e um ensino baseado em preconceitos, por exemplo, racistas
ou nacionalistas , por definio, tendencioso. A doutrinao incide aqui no
contedo e no na forma. O ensino nazista, proposto por Hitler, um exem-
plo claro de ensino preconceituoso, doutrinrio.
60) Ensinar com base em uma doutrina como se fosse a nica possvel: Um pro-
fessor pode ensinar Histria segundo o modelo marxista; outro, Adminis-
trao segundo o modelo fordista, e nem por isso doutrinam. Doutrinam se
tentam convencer de que seu modelo o nico vlido. A doutrinao no
ensinar uma doutrina, mas prender-se a ela e desprezar as outras.
Se somente uma doutrina ensinada, e ensinada como inquestionavel-
mente correta, no h espao para o livre debate, restando ao indivduo aceit-
la passivamente. Com o conhecimento de outras doutrinas, o indivduo teria
mais facilidade e base para criticar construtivamente o que ensinado, o que
muitas vezes no de interesse da instituio de ensino ou de uma empresa.
182
70) Ensinar como cientfico aquilo que no : Neste caso, a doutrinao ocorre
quando uma doutrina utiliza indevida e abusivamente o nome da cincia. Um
exemplo o hitlerismo, que pretendia ensinar um racismo cientfico. Outros
exemplos como socialismo cientfico, moral cientfica e explicaes cient-
ficas da guerra tambm podem se enquadrar nesta forma de doutrinao.
80) No ensinar seno os fatos favorveis sua doutrina: Excluir os fatos contr-
rios ao seu ponto de vista pode ser um preconceito ou uma doutrina declara-
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da. Nessas situaes nas quais somente so ensinados fatos favorveis dou-
trina, provavelmente haver limitao ao livre debate e abertura para crticas.
9 ) Falsificar os fatos desfavorveis sua doutrina: Neste caso, o ensino no
0

mais somente tendencioso; mentiroso. Para apoiar sua doutrina, o doutri-

nador inventa fatos, distorce estatsticas, fabrica testemunhos e falsifica.
Pode-se considerar um exemplo recente como a falsificao de fatos
favorveis sua doutrina a invaso do Iraque pelos Estados Unidos. Visan-
do ao petrleo do Iraque, os governos dos Estados Unidos e da Inglaterra
forjaram vrios fatos como provas de que o Iraque possua armas qumicas
e biolgicas (at o final de 2004 nenhuma evidncia disto foi encontrada) e
planos de ataques terroristas. Um outro exemplo refere-se aos Protocolos
dos sbios de Sio, utilizados at 1945 pelos movimentos anti-semitas, prin-
cipalmente pelo hitlerismo, para propagar o dio contra os judeus. Trata-se
de falsas atas de reunies secretas, sem dvida fabricados pela polcia tzaris-
ta, de um programa de conquista do mundo pelos judeus.
100) Selecionar arbitrariamente esta ou aquela parte do programa de estudos:
No se ensinam Histria e Geografia de um pas longnquo, ou se ensina
muito pouco. A doutrinao ocorre quando se despreza aquilo que foi
excludo como, por exemplo, um professor ensinar que a civilizao ociden-
tal A Civilizao.
110) Exaltar, no ensino, determinado valor em detrimento dos outros: Reboul
(1980) indaga se a exaltao do trabalho na escola no teria levado a certo
denegrimento do brinquedo ou da festa, que esto, entretanto, na base da
cultura, como o trabalho. Reboul tambm descreve que, em certa poca, ser
patriota na Frana significava ser antialemo, ou ser catlico significava
odiar os ateus. Isto no pode, segundo o autor, acontecer num verdadeiro e
correto ensino.
120) Propagar o dio por meio do ensino: A populao americana, assim como os
soldados americanos, recebeu constantemente informaes falsas do gover-
no norte-americano, difundindo o dio aos iraquianos, para conseguir
maior apoio na guerra contra o Iraque. No caso dos soldados houve ensino,
logo, houve doutrinao.
Segundo Reboul (1980), um caso particular, mas muito corrente, o
fato de inculcar nos alunos o sentimento de que so incapazes de aprender
183
algo, sendo um caso de dio, pois os alunos passam a odiarem-se e senti-
rem-se incapazes.
13 ) Impor a crena pela violncia: Neste caso, coloca-se o indivduo em uma
0

situao tal que no tem mais o poder de refletir; ele cr somente naquilo
que querem que acredite. A violncia coage os corpos e, se sutil, os pensa-
mentos. A lavagem cerebral, por exemplo, um processo no qual se levam
as vtimas a dizer e talvez a crer o que sabem ser falso.
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Ano 6, n.3, p. 167-191

Enquanto a educao se relaciona com libertao de capacidades e inte-

resses de toda a personalidade humana, com o ensino baseado na compreen-
so, a doutrinao se relaciona com o controle e a limitao do indivduo e
com o ensino pernicioso, preconceituoso ou tendencioso. O significado de
doutrinao, para esta pesquisa, segue a mesma linha de raciocnio compar-
tilhada por Reboul nos treze casos de doutrinao descritos.

7 ASPECTOS METODOLGICOS
E R E S U LTA D O S D A P E S Q U I S A
DE CAMPO

A pesquisa de campo buscou investigar a ocorrncia de caractersticas doutri-

nrias em UC. O questionrio fechado com 29 questes, instrumento escolhido
para a coleta de dados, teve suas afirmativas baseadas principalmente nas contri-
buies tericas de Olivier Reboul, um dos autores mais respeitados no assunto
em questo, e tambm nas contribuies de Ivan Snook. Acreditou-se que dois
pontos de vista diferentes sobre doutrinao seriam mais interessantes para a pes-
quisa. Para cada caso de doutrinao, foram elaboradas duas afirmativas. As afir-
mativas 1 e 2 correspondem ao primeiro caso de doutrinao: ensinar doutrina per-
niciosa; as afirmativas 3 e 4 correspondem ao segundo caso, e da por diante at a
afirmativa de nmero 26. As ltimas trs afirmativas, do nmero 27 ao 29, so
baseadas nos estudos de Ivan Snook. A Tabela 3 permite visualizar as 29 afirmati-
vas que integram o questionrio e sua relao com as teorias de doutrinao.
Foram considerados sujeitos desta pesquisa os funcionrios que j freqen-
taram ou freqentam uma UC. A pesquisa no ouviu fornecedores, clientes e
outros componentes da cadeia de valor. Para preservar os dados obtidos, foi
garantido o anonimato das pessoas e da organizao. Um teste-piloto feito com
funcionrios de diversas empresas que tm UC, pessoas das relaes dos pes-
quisadores, indicou o carter doutrinrio das UC. No entanto a amostra, por ter
sido muito reduzida, no pde ser levada em considerao.
Para a aplicao do questionrio definitivo, foram contatadas 22 UC. Na
maioria dos casos, os gerentes responsveis por tais UC analisaram o question-
rio e cerca de uma semana aps, 21 gerentes comunicaram que no seria poss-
184 vel tal pesquisa. Alguns fizeram elogios, enquanto outros criticaram o questio-
nrio. Apenas um gerente autorizou a pesquisa. Justamente aquele cuja UC, no
teste-piloto, teve menores ndices de doutrinao. Trata-se de uma UC de uma
empresa brasileira do setor pblico.
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SYLVIA CONSTANT VERGARA MARCUS BRAUER ANA PAULA CORTAT ZAMBROTTI GOMES

T ABELA 3
RELAO ENTRE AS QUESTES DO QUESTIONRIO
E AS TEORIAS DE DOUTRINAO
Afirmativas Teorias de Doutrinao
Casos de Doutrinao (REBOUL, 1980)/
Critrio das Intenes (SNOOK, 1974)
1. Nos cursos se ensinam contedos Caso de Doutrinao n. 1
que sejam interessantes para aumentar Ensinar doutrina perniciosa
o retorno financeiro da empresa, (REBOUL, 1980)
independente de serem totalmente
corretos.

2. Os professores, mesmo sabendo Casos de Doutrinao

a resposta de uma pergunta, (REBOUL, 1980)/
omitem-na para evitar que os alunos Critrio das Intenes (SNOOK, 1974)
tenham conhecimento de algo que
no atenda aos interesses da empresa.
3. Os cursos fazem com que voc Caso de Doutrinao n. 2
abandone sua forma de pensar Utilizar o ensino para propagar
ou seus conhecimentos adquiridos doutrina partidria (REBOUL, 1980)
e tentam moldar seus conhecimentos
de acordo com os interesses da
companhia.

4. Dirigentes tentam, por meio de

cursos, fazer com que seus empregados
se adaptem s regras da empresa e
internalizem os valores estipulados.
5. Os cursos geralmente ensinam o Caso de Doutrinao n. 3
como fazer e raramente o por qu. Fazer aprender sem compreender
aquilo que deveria ser
compreendido(REBOUL, 1980)

6. Os cursos esto voltados mais para

a transmisso de informaes de
185
interesse da empresa do que para a
formao e a educao dos funcionrios.
7. Quando um professor expe um tema, Caso de Doutrinao n. 4
busca fazer com que os alunos reajam Utilizar, para ensinar, o argumento
criticamente, dando oportunidade da de autoridade (REBOUL, 1980)
apresentao de pontos de vista
diferentes.
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Ano 6, n.3, p. 167-191

RELAO ENTRE AS QUESTES DO QUESTIONRIO

E AS TEORIAS DE DOUTRINAO
Afirmativas Teorias de Doutrinao
Casos de Doutrinao (REBOUL, 1980)/
Critrio das Intenes (SNOOK, 1974)
8. Os cursos favorecem o livre
pensamento, as crticas e o debate
de idias.
9. Nos cursos, a empresa busca Caso de Doutrinao n. 5
substituir os valores dos participantes Ensinar com base em preconceitos
por aqueles que ela considera melhores. (REBOUL, 1980)

10. mais provvel que ocorra um

ensino preconceituoso numa
Universidade Corporativa do que
numa Universidade Tradicional.
11. Os professores ensinam com base Caso de Doutrinao n. 6
num ponto de vista, como se fosse Ensinar com base numa doutrina como
o nico possvel. se fosse a nica possvel (REBOUL, 1980)

12. Os professores mostram no

apenas os prs, mas tambm os
contras, ou seja, as limitaes dos
conhecimentos que ele sabe que
so duvidosos.
13. O professor ensina como corretos Caso de Doutrinao n. 7
alguns conhecimentos que ele sabe Ensinar como cientfico aquilo
que so duvidosos. que no (REBOUL, 1980)

14. O professor no tem timo

conhecimento do assunto, mas ensina
como se o tivesse.
15. Somente so ensinados os fatos Caso de Doutrinao n. 8
e conhecimentos que os dirigentes No ensinar seno os fatos favorveis
consideram favorveis empresa. sua doutrina (REBOUL, 1980)
186
16. Professores externos ensinam
o que realmente ocorre no mundo
dos negcios, enquanto os internos
ensinam s o que a empresa quer.
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RELAO ENTRE AS QUESTES DO QUESTIONRIO

E AS TEORIAS DE DOUTRINAO
Afirmativas Teorias de Doutrinao
Casos de Doutrinao (REBOUL, 1980)/
Critrio das Intenes (SNOOK, 1974)
17. Os professores chegam a distorcer Caso de Doutrinao n. 9
fatos e informaes para adequar Falsificar os fatos desfavorveis
o ensino ao interesse da empresa. sua doutrina (REBOUL, 1980)

18. Os professores no se preocupam

muito em ensinar algo cientfico.
19. Os professores no tm total
liberdade para ensinar, pois tm
que cumprir o contedo programtico
estipulado pela empresa.
Caso de Doutrinao n. 10
Selecionar arbitrariamente esta ou aquela
parte do programa de estudos
(REBOUL, 1980)

20. Os professores externos

(que no so funcionrios da empresa)
do aulas associadas aos interesses
da empresa.
21. Os cursos exaltam a Caso de Doutrinao n.11
competitividade em detrimento Exaltar, no ensino, determinado
da cooperao. valor em detrimento dos outros
(REBOUL, 1980)

22. Os cursos passam a imagem de

que sua empresa sempre a melhor,
mesmo quando isso no verdade.
23. Os cursos despertam rivalidade Caso de Doutrinao n. 12
em relao aos concorrentes da Propagar o dio por meio do ensino
empresa, tratando-os como se fossem (REBOUL, 1980)
inimigos.

24. Os cursos transmitem a idia

de que os alunos so incapazes de 187
aprender certos assuntos.
25. Se o aluno no concordar com Caso de Doutrinao n. 13
o professor, pode vir a ser repreendido Impor a crena pela violncia
de alguma forma. (REBOUL, 1980)

26. Os cursos no valorizam a liberdade

de expresso.
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RELAO ENTRE AS QUESTES DO QUESTIONRIO

E AS TEORIAS DE DOUTRINAO
Afirmativas Teorias de Doutrinao
Casos de Doutrinao (REBOUL, 1980)/
Critrio das Intenes (SNOOK, 1974)
27. Uma das intenes dos gestores da Critrio das Intenes (SNOOK, 1974)
empresa que, a partir dos treinamentos,
os funcionrios sejam mais obedientes.
28. Os cursos favorecem a capacidade Critrio das Intenes (SNOOK, 1974)
de pensar de maneira diferente,
de inovar, de romper paradigmas,
em detrimento de favorecer apenas
o melhor cumprimento das rotinas
por parte do funcionrio.
29. O participante sente-se controlado Critrio das Intenes (SNOOK, 1974)
por uma cultura que visa mais ao
cumprimento de tarefas do que
apresentao de idias e sugestes.

O questionrio foi aplicado a 110 pessoas. Destes questionrios, sete foram

considerados invlidos, por no estarem devidamente preenchidos. Os dados
foram tabulados com base na distribuio de freqncias. No foram atribudos
pesos, pois no foi considerado que as afirmativas variavam em termos de impor-
tncia. Os questionrios preenchidos forneceram dados que, confrontados com
as afirmaes de Reboul e de Snook, informam que a doutrinao ocorre, porm
em um nvel abaixo do suposto, conforme a Tabela 4 permite visualizar:

T ABELA 4
OCORRNCIA DE CARACTERSTICAS DOUTRINRIAS
Casos de doutrinao (Reboul) Sempre Muitas Poucas Nunca
questes 1 a 26 Vezes Vezes
188 1. Ensinar doutrina perniciosa 5,8% 26,2% 30,1% 37,9%
2. Utilizar o ensino para propagar
doutrina partidria 8,7% 33% 37,3% 20%
3. Fazer aprender sem compreender
aquilo que deveria ser compreendido 3,9% 30,1% 48,5% 17,5%
4. Utilizar, para ensinar, o argumento
de autoridade 2,9% 31,2% 49% 16,9%
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OCORRNCIA DE CARACTERSTICAS DOUTRINRIAS

Casos de doutrinao (Reboul) Sempre Muitas Poucas Nunca
questes 1 a 26 Vezes Vezes
5. Ensinar com base em preconceitos 2,9% 17,9% 50% 29,2%
6. Ensinar com base numa doutrina
como se fosse a nica possvel 3,4% 20,4% 52,9% 22,3%
7. Ensinar como cientfico aquilo
que no 1% 16% 54,3% 28,7%
8. No ensinar seno os fatos favorveis
sua doutrina 4,8% 23,8% 49% 22,4%
9. Falsificar os fatos favorveis
sua doutrina 2,9% 8,7% 47,7% 45,7%
10. Selecionar arbitrariamente esta
ou aquela parte do programa de estudos 13,1% 40,8% 32% 14,1%
11. Exaltar, no ensino, determinado
valor em detrimento dos outros 10,7% 21,3% 36,9% 31,1%
12. Propagar o dio por meio do ensino 2,4% 9,7% 34,4% 53,5%
13. Impor a crena pela violncia 1,4% 10,1% 35,4% 53,1%
Critrio das Intenes (Snook)
questes 27, 28 e 29 4% 22% 45,1% 28,9%

8 CONCLUSES

Esta pesquisa teve por objetivo verificar se a educao continuada em Univer-

sidades Corporativas oferece aos seus participantes subsdios para refletir, criticar,
agir, ou, por outro lado, tem caractersticas de doutrinao, opostas s de educao.
O levantamento bibliogrfico permitiu concluir que universidade no o
termo adequado para identificar a UC, pois universidade est ligada no s ao
ensino, mas tambm pesquisa, o que muito raramente ocorre em UC.
A UC tem como possibilidade o desenvolvimento de um treinamento/ensi-
no contnuo, com base nas necessidades da empresa, permitindo a adequao
do contedo programtico s suas estratgias. Isso est de acordo com as ten- 189
dncias apontadas para o sculo XXI, como customizao e agilidade. Alm
dessa possibilidade, o custo por indivduo menor. Dado que UC transmitem e
buscam fixar, por meio de seus cursos, os valores da organizao exercitam um
controle sutil, porm eficaz aos seus propsitos.
Somente ensinar o que de interesse da organizao pode ser uma grande
limitao da UC. Limitaes so aqui entendidas como desvantagens, proble-
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Ano 6, n.3, p. 167-191

mas ou fatores que dificultam o real aprendizado, a educao e a emancipao

do funcionrio como ser pensante.
O conhecimento, atualmente considerado o maior ativo da empresa, deve
ser desenvolvido e estimulado de forma mais ampla. A simples transmisso de
informaes por meio de um ensino de forte base funcionalista no possibilita o
desenvolvimento do esprito crtico dos funcionrios.
Nessa era de competitividade, na qual se depende menos da tecnologia e
mais de pessoas para se obterem resultados satisfatrios e na qual as informa-
es esto disponveis a baixo custo, o importante o desenvolvimento do
conhecimento numa abordagem que favorea a crtica.
A pesquisa de campo forneceu dados que possibilitaram identificar que as
polticas e prticas na UC pesquisada, a nica dentre as 22 contatadas que auto-
rizou a pesquisa, tm caractersticas de doutrinao, embora em nveis reduzi-
dos. Outras UCs pesquisadas, por meio do teste-piloto do questionrio, apresen-
taram um percentual bem maior de caractersticas de doutrinao. No entanto,
devido ao fato de ser ainda um teste-piloto e devido amostra reduzida, no
puderam ser consideradas.
A UC investigada pertence a uma organizao do setor pblico. A doutrinao
ocorre em pequena escala nesta UC. Foi verificado muitas vezes o caso n0 10 pro-
posto por Reboul (1980): selecionar arbitrariamente esta ou aquela parte do pro-
grama de estudos. Em menores propores ocorreram os casos de n0 2, 3, 4, 5, 6,
7, 8 e 9, alm de se confirmarem, embora em quantidades reduzidas, os Critrios
da Inteno de Snook (1974) nas ltimas trs afirmativas do questionrio.
A constatao de que a UC pesquisada pouco se enquadra, segundo os res-
pondentes, no caso da doutrinao, permite levantar suposies adicionais, tais
como: a) de fato, nesta UC no prepondera a doutrinao e o fato de abrir-se para
a pesquisa j indicava esse caminho; b) por ser uma UC do setor pblico, a dou-
trinao no se faz presente, tanto quanto se faz em uma empresa privada; c) a
UC pesquisada tem carter doutrinrio, porm na era do conhecimento na qual
vivemos, as formas de doutrinao so sutis; no raro os doutrinados no as per-
cebem. Eles incorporam o discurso organizacional.
Com base nessas suposies, acredita-se que o tema merece estudos que
possam clarificar o carter da UC: educao ou doutrinao? Uma nova agenda
de pesquisas poderia, por exemplo, explorar a viso dos participantes desta UC
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por meio da realizao de entrevistas abertas ou semi-estruturadas, ou, ainda,
grupos focais. Outra possibilidade seria aplicar o questionrio a alunos de outras
UC de organizaes pblicas e privadas e comparar seus resultados aos aqui
obtidos. Pode-se ainda participar como observador nessa e em outras UC. Alm
dessas possibilidades, h de considerar-se que outras abordagens tericas ou
metodolgicas podero ser eleitas pelo leitor, de modo a confirmar ou no as
suposies aqui levantadas.
 UNIVERSIDADES CORPORATIVAS
SYLVIA CONSTANT VERGARA MARCUS BRAUER ANA PAULA CORTAT ZAMBROTTI GOMES

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T R A M I TA O
Recebido em: 29/03/2005
Aprovado em: 30/05/2005