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CURSO DE ADMINISTRACAO

ADMINISTRAO PBLICA AV3/AV4 2017


5 SEMESTRE

Acadmico (a): Data: 15 de Maio de 2017


Orientaes Critrios / Normas de avaliao
- Guarde todo o material. A prova sem consulta. - No mantenha sobre a mesa outros objetos que no seja caneta, lpis e borracha.
- Desligue o celular e no o tenha em cima da mesa. Sem outros acessrios
- Leia atentamente o enunciado das questes e busque atender exatamente - A pontuao de cada questo objetiva 0.5 e da questo dissertativa 2,0.
ao solicitado. - As respostas dissertativas redigidas a lpis no tero direito reviso.
Responda primeiramente as questes que voc tenha segurana na resposta.

1. Embora sejam espcies do mesmo gnero, a Administrao Pblica e a Administrao Privada possuem peculiaridades especficas.
Por isso mesmo, quando contrapostas, convergncias e divergncias se revelam. Nesse contexto, correto afirmar:
a) O fato de pagar impostos habilita o contribuinte a demandar, da Administrao Pblica, tratamento idntico ao de quando realiza uma
transao comercial junto iniciativa privada.
b) A cooperao entre o setor pblico e o setor privado dispensvel, haja vista ser mais interessante que este ltimo se dedique, to
somente, ao aperfeioamento da produo de bens e da oferta de servios.
c) Por ser possvel ao Estado financiar-se de maneira ilimitada, quer pela emisso de moeda quer pelo aumento de tributao, o
planejamento financeiro na Administrao Pblica pouco relevante.
d) O controle dos cidados sobre as aes legais dos burocratas indireto e se d quando, pelo voto, avaliam o desempenho da burocracia
ao estabelecer quais polticos devem ser eleitos ou reeleitos.
e) Diferentemente do que ocorre na gesto pblica, a boa prtica recomenda ao administrador privado sentir-se livre para decidir sem
considerar as demandas de quaisquer grupos de interesse.

2. Gesto pblica e gesto privada apresentam algumas convergncias importantes, mas tambm diferenas significativas em
decorrncia da natureza e regime jurdico aplicvel a cada qual. A respeito do tema, considere:

I. Os conceitos de eficincia, eficcia e efetividade so prprios da gesto privada, aplicando-se gesto pblica apenas de forma
subsidiria ao princpio do interesse pblico.

II. O princpio da legalidade aplicvel gesto pblica possui a mesma conotao do aplicvel gesto privada, tendo, contudo, maior
prevalncia na gesto pblica.

III. O cliente da iniciativa privada paga, apenas, pelos servios que utiliza, enquanto o cliente da Administrao pblica os financia
atravs de tributos, mesmo sem us-los.

Est correto o que consta APENAS em:


a) III. d) I e II.
b) I e III. e) I.
c) II e III.

3. A proposta de Administrao Pblica Gerencial contempla o foco no cidado e possui as caractersticas abaixo, exceto a que est na
alternativa:
a) Velocidade e agilidade de resposta do prestador de servios.
b) Utilizao de sistemas rgidos de atendimento.
c) Busca da excelncia atravs de metas de qualidade.
d) Manuteno de canais de comunicao com os usurios.

4. considerado um mecanismo caracterstico da administrao gerencial:


a) Controle rgido de procedimentos. d) Controle de legalidade.
b) Gesto hierrquica. e) Gesto por Competncias
c) Normas e regulamentos.

5. So caractersticas da administrao pblica burocrtica, exceto:


a) Acesso ao servio pblico por mrito.
b) Diviso do trabalho a partir da definio de cargos.
c) Os cargos pblicos so considerados prebendas.
d) Controle rgido e a priori dos processos administrativos.

6. Considere:
A reduo dos trmites necessrios para exportaes e importaes entrou no rol das reformas que o Ministrio da Fazenda est
desenvolvendo para elevar a competitividade do Brasil e aumentar o crescimento da economia.
Uma pesquisa mostra que o exportador precisa preencher o CNPJ em 17 documentos diferentes e a nomenclatura da mercadoria deve
ser registrada em 13 papis oficiais. Ao todo, h 27 rgos que tratam de exportaes e boa parte deles tem exigncias semelhantes,
o que faz com que o empresrio tenha que repetir procedimentos para fazer uma nica transao. Isso gera custo elevado para as
companhias exportadoras.
Estudo feito pelo professor Lucas Ferraz a pedido da Confederao Nacional da Indstria (CNI) indica que, se o tempo necessrio para
apresentar documentos cair dos 13 dias atuais para 8 dias, a elevao do Produto Interno Bruto (PIB) pode chegar a 1,19%, o que
equivaleria a US$ 23,8 bilhes, em 2016.
(BASILE, Juliano. Para estimular crescimento, Fazenda quer menos burocracia na exportao. Valor Econmico,
23/04/2015)

Com base no fragmento de texto acima e na literatura sobre Administrao burocrtica, considere as afirmaes a seguir:

i. O fornecimento de informaes precisas e detalhadas, inclusive para mais de um rgo, garante o controle dos procedimentos e o
cumprimento das regras e legislaes, gerando a segurana necessria para aumentar a competitividade dos exportadores e
importadores brasileiros.
ii. O excesso de procedimentos constitui obstculo eficincia da economia brasileira.
iii. O excesso de trmites, uma das disfunes do modelo burocrtico, aumenta os custos, reduzindo a competitividade do setor de
exportao brasileiro.

Est correto o que se afirma em:


a) I, apenas. d) III, apenas.
b) II e III, apenas. e) I, II e III.
c) I e II, apenas.

7. Apresenta-se como caso tpico do modelo de Administrao Pblica Patrimonialista:


a) A afixao de plaquetas em todos os bens da Administrao Pblica.
b) O inventrio de todos os bens mveis e imveis pertencentes Administrao Pblica.
c) A conduta do Administrador Pblico que prioriza na modalidade licitatria convite o envio de cartas-convite para empresas de parentes
seus.
d) A exigncia de produtividade mnima por servidor.
e) A existncia de chefes e subordinados.

8. Correlacione as colunas acima atribuindo as caractersticas descritas na Coluna II forma de administrao correspondente, constante
da Coluna I.
Ao final, selecione a opo que contenha a sequncia correta para a Coluna II.
a) 1, 2, 3 d) 2, 1, 3
b) 3, 2, 1 e) 1, 3, 2
c) 2, 3, 1

9. Correlacione as colunas a seguir e, ao final, assinale a opo que contenha a sequncia correta para a coluna II.

a) 2, 1, 3, 4, d) 4, 3, 2, 1
b) 1, 2, 4, 3 e) 4, 1, 3, 2
c) 3, 2, 1, 4

10. Temas que vm ganhando grande relevncia no debate relativo ao aprimoramento da atuao da Administrao pblica e,
notadamente, das empresas estatais, so os conceitos de governana e accountability que, entre outros aspectos, contemplam,
respectivamente,
a) Legitimidade dos administradores e controle de gastos.
b) Viso de futuro e gerao de valor.
c) Representatividade dos cidados e responsabilidade fiscal.
d) Diretrizes claras e sustentabilidade.
e) Transparncia e responsabilizao dos administradores.

11. Acerca de transparncia, governana, accountability, processos participativos, qualidade e gesto por resultados na administrao
pblica, assinale a opo correta.
a) A transparncia na gesto pblica inclui a divulgao de informaes relativas a despesas de viagens pagas a servidores pblicos,
inclusive a colaboradores eventuais, em viagens no interesse da administrao.
b) Governana na administrao pblica est relacionada ao uso do poder expresso por meio da obrigao de prestar contas, enquanto
accountability est relacionada capacidade de governar, decidir e implantar polticas pblicas.
c) A participao dos cidados na gesto pblica brasileira em assuntos econmicos, polticos e sociais tornou-se possvel somente a
partir da Constituio Federal de 1988, estando ainda hoje excludos da participao popular os assuntos de teor oramentrio.
d) O princpio da gesto participativa, referente ao Programa da Qualidade e Participao na Administrao Pblica, pressupe a
convocao de toda a sociedade para participar da melhoria dos processos de trabalho no mbito da administrao pblica.
e) A gesto por resultados no servio pblico tem como premissa substituir os procedimentos adotados pelo modelo burocrtico de
administrao e implantar um modelo gerencial, com foco na otimizao dos processos.

12. A busca pela tica, moral e transparncia na Administrao Pblica tem sido meta para o setor pblico e para toda a sociedade. Qual
o nome do conjunto de mecanismos e procedimentos que levam os decisores governamentais a prestar contas dos resultados de
suas aes, garantindo maior transparncia e exposio pblica?

a) Governabilidade c) Accountability
b) Governana d) Compliance

13. A respeito dos elementos que caracterizam governabilidade, governana e accountability na administrao pblica, assinale a opo
correta.
a) A governana pblica caracterizada pelo atendimento dos interesses dos cidados por meio da implantao de polticas pblicas,
preservando-se o equilbrio financeiro e os interesses do governo.
b) Governabilidade refere-se capacidade de governar, eficincia na gesto da mquina pblica e implantao das polticas
pblicas.
c) O termo accountability est relacionado aos lanamentos contbeis das receitas e despesas de um rgo pblico para controle
oramentrio, cuja finalidade primordial a elaborao de demonstraes financeiras.
d) As cmaras setoriais existentes no Brasil, por possurem integrantes de sindicatos e empresariados, so exemplos de corporativismo
e visam reforar a governabilidade, embora representem ameaa para a governana do pas.
e) As entidades sindicais, legitimadas pelo governo, retratam um exemplo tpico de clientelismo, uma vez que possuem poderes para
representar classes trabalhistas e defender os interesses governamentais.

14. Julgue os itens a seguir, a respeito de tecnologia da informao, comunicao e gesto de projetos pblicos.

Os avanos tecnolgicos tm gerado ferramentas mais acessveis que incentivam o controle social e demandam novos aplicativos, no
mbito do governo eletrnico.
a) Certo b) Errado

15. O e-gov, enquanto uma modalidade de ao governamental,


a) Um instrumento exclusivo dos poderes executivos em qualquer esfera pblica.
b) Uma ferramenta de TI - Tecnologia de Informao - que tem como demanda central a troca de informaes internas, no mbito da
administrao pblica.
c) Uma ao governamental que permite acesso a qualquer cidado e a troca de informaes entre Estado e fornecedores.
d) Um programa governamental que se materializa por meio de portais de acesso de rgos do governo federal.
e) Um instrumento de ao que auxilia a incluso digital de cidados, sendo um programa de fomento exclusivo da indstria tecnolgica
e de modernizao da educao.

16. Em grandes linhas, a transparncia nas contas pblicas e a disponibilizao de informaes sociedade atendem aos seguintes
objetivos, respectivamente:
a) Formulao e implementao de polticas pblicas.
b) Mitigao das desigualdades regionais e planejamento governamental.
c) Melhoria das exportaes nacionais e reduo do dficit pblico.
d) Incremento dos instrumentos de controle da administrao pblica e maior liberdade de imprensa.
e) Diminuio da corrupo e aperfeioamento da ao estatal.
Segundo o texto da Poltica de Reforma de Aparelho do Estado, o Governo Brasileiro no carece de Governabilidade (falta de apoio poltico ou
de governar), ou seja poder para governar. Enfrenta, entretanto, um problema de governana - (Capacidade tcnica-operacional).

17. Elabore uma dissertao em 20 linhas relacionado a afirmao acima com lgica, coerncia, contemporaneidade e objetividade.