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Apuntes de Historia de Espaa 1

apuntes de

historia de espaa
1. temas

2 de bachillerato
Apuntes de Historia de Espaa 2

CONTENIDO

TEMA 1 FUNDAMENTOS HISTRICOS DE ESPAA ...............................................................................................4


1. La Prehistoria. Paleoltico. Epipaleoltico y Neoltico. Edad de los Metales.
2. La Protohistoria. Pueblos colonizadores: fenicios y griegos. Tartessos. Pueblos prerromanos.
3. La Edad Antigua. La conquista romana de Hispania. La romanizacin. El reino visigodo.
4. La Edad Media. Al-Andalus. La Reconquista cristiana. Sistemas de repoblacin. Los Seoros.

TEMA 2 LA EDAD MODERNA ...................................................................................................................................10


1. Los Reyes Catlicos (1474-1516) Creacin de un Estado Moderno. La Inquisicin. Mudjares y moriscos.
2. Las Indias Descubrimiento y conquista. Organizacin. Las Encomiendas.
3. Los Austrias mayores (siglo XVI) El Imperio Cristiano de Carlos I. La Monarqua Hispnica de Felipe II.
Caractersticas y organizacin de la Monarqua.
4. Los Austrias menores (siglo XVII) Reyes y validos. El fin de la hegemona de la Monarqua Hispnica y
la Paz de Westfalia. El Siglo de Oro.
5. Los Borbones (siglo XVIII) La Guerra de Sucesin y los Decretos de Nueva Planta. El reformismo
borbnico. La Ilustracin. Caractersticas del Antiguo Rgimen.

TEMA 3 EL ORIGEN DE LA ESPAA CONTEMPORNEA (1808-1833) ...............................................................18


1. El reinado de Carlos IV (1788-1808). El impacto de la Revolucin Francesa. El Motn de Aranjuez.
2. La Guerra de la Independencia. El estallido. Caractersticas y evolucin de la guerra. La Espaa
afrancesada y la Espaa patriota.
3. .Las Cortes de Cdiz. La formacin de las Cortes. La Constitucin de 1812. Desarrollo legislativo.
4. El reinado de Fernando VII (1814-1833). El Sexenio Absolutista. El Trienio Liberal. La Dcada
Absolutista.
5. La independencia de Amrica (1810-1824). Causas y caractersticas de las guerras de emancipacin.
Etapas. Las nuevas Naciones y los restos del imperio espaol.

TEMA 4 EL REINADO DE ISABEL II (1833-1868) ....................................................................................................24


1. La Primera Guerra Carlista. Los dos bandos enfrentados. Caractersticas de la guerra. Desarrollo de la
guerra.
2. La poca de las Regencias. La Regencia de Mara Cristina. La Constitucin de 1837 y el fin de la
Regencia. La Regencia de Espartero.
3. La Dcada Moderada (1844-1854). Caractersticas. La Constitucin de 1845 y la construccin del estado
liberal. La oposicin a los moderados.
4. El Bienio Progresista y la Unin Liberal (1854-1863). La Revolucin de 1854. El gobierno de Espartero.
El gobierno de O'Donnell; poltica econmica y poltica exterior.
5. Los aos finales (1862-1868). La vuelta de los moderados al poder. La crisis del sistema.

TEMA 5 EL SEXENIO DEMOCRTICO (1868-1874) ...............................................................................................29


1. El gobierno provisional y la Regencia. La Gloriosa Revolucin. El Gobierno Provisional y la
Constitucin de 1869. La eleccin del rey.
2. Reinado de Amadeo de Saboya. La coalicin de gobierno y su divisin. Oposiciones al rgimen.
Abdicacin del rey.
3. La Primera Repblica. Proclamacin de la repblica. Accin de gobierno. Tres guerras civiles. La
Repblica autoritaria.

TEMA 6 POLTICA, SOCIEDAD Y ECONOMA EN EL SIGLO XIX .......................................................................34


1. El liberalismo y la oposicin al mismo. El liberalismo poltico. Liberalismo econmico. Corrientes
liberales. La oposicin absolutista: el carlismo. La oposicin colectivista: marxismo y anarquismo.
2. La sociedad del siglo XIX. Una sociedad en proceso de cambio. Una sociedad de clases.
3. La agricultura espaola en el siglo XIX. Distribucin de la propiedad de la tierra en el Antiguo Rgimen.
Los cambios en la propiedad de la tierra. Caractersticas, sectores y evolucin.
4. La industrializacin espaola del siglo XIX. El sector textil cataln. La inversin extranjera: minera y
ferrocarriles. El sector siderrgico. Otros sectores industriales.
5. Orgenes del Movimiento Obrero. Las primeras asociaciones obreras. El sindicalismo revolucionario. El
sindicalismo catlico.
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TEMA 7 LA RESTAURACIN HASTA EL DESATRE (1875-1898) .........................................................................43


1. La Restauracin y su evolucin. El regreso de los Borbones. El reinado de Alfonso XII (1875-1885). La
regencia de Mara Cristina (1885-1902).
2. El sistema poltico. La Constitucin de 1876. Los partidos dinsticos. El turno de partidos. Fraude
electoral y caquismo.
3. La oposicin al sistema. Carlismo o tradicionalismo. Republicanos. Socialismo y anarquismo.
Catalanismo. Nacionalismo vasco.
4. La crisis de 1898 y sus consecuencias. La Guerra de Cuba (1895-1898). La Guerra de Filipinas (1896-
1898). Intervencin de EEUU y Paz de Pars (1898). El Desastre del 98 y los regeneracionismos.

TEMA 8 LA CRISIS DE LA RESTAURACIN Y LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA ...............................50


1. Los intentos modernizadores El Gobierno Largo de Maura. Marruecos y la Semana Trgica (1909).
El gobierno de Canalejas.
2. La descomposicin del sistema (1917-1923). La crisis de 1917. Crisis de los partidos dinsticos y
debilidad de las oposiciones. Aumento de la conflictividad social. La guerra de Marruecos y el Desastre
de Annual.
3. La Dictadura de Primo de Rivera (1923-1930). El pronunciamiento y las reacciones. La Guerra de
Marruecos. Las reformas polticas. Poltica social. Poltica econmica. Intentos de institucionalizacin.
4. El fin de la Dictadura y la vuelta a la legalidad. La dimisin del dictador. Los gobiernos Berenguer y
Aznar. El fin de la monarqua.

TEMA 9 LA SEGUNDA REPBLICA (1931-1936) .....................................................................................................56


1. El Gobierno Provisional (abril a diciembre de 1931). Primeros conflictos. Elecciones a Cortes. La
Constitucin de 1931.
2. El Bienio de Izquierdas (diciembre de 1931 a septiembre de 1933). El gobierno y la oposicin. Las
sublevaciones. Programa de reformas. El fin del Bienio.
3. Bienio de Centro Derecha (diciembre de 1933 a diciembre de 1935). El gobierno y sus apoyos. Reforma
de las reformas. La oposicin. La sublevacin de octubre de 1934. El fin del Bienio.
4. El Frente Popular (febrero a julio de 1936) Las elecciones y el nuevo gobierno. Crecimiento de la
violencia poltica.

TEMA 10 LA GUERRA CIVIL (1936-1939) .................................................................................................................62


1. Causas de la Guerra Civil. La crisis del sistema parlamentario. Proyectos revolucionarios y
contrarrevolucin. Polarizacin poltica y violencia. Divisin de la sociedad. El golpe militar y su
fracaso.
2. Desarrollo El pronunciamiento fallido. La lucha por Madrid. Del frente norte a la batalla de Teruel. De
la batalla del Ebro al fin de la guerra.
3. Las dos Espaas. La divisin de Espaa. La Espaa republicana. La Espaa nacional. Dimensin
internacional de la guerra.
4. Consecuencias. Las vctimas y el retroceso demogrfico. Destruccin material y retroceso econmico.
Establecimiento de una dictadura. Fractura social.

TEMA 11 EL FRANQUISMO (1939-1976) ...................................................................................................................67


1. Bases ideolgicas y sociales. Caractersticas. Apoyos institucionales. Las familias. Las bases sociales.
2. Evolucin. Los aos 40: del fascismo al aislamiento. Los aos 50: alineamiento con Occidente. Los aos
60: el desarrollismo. Los primeros aos 70: crisis.
3. El Estado franquista. Las Leyes Fundamentales. Las funciones del Estado.
4. La Transicin a la democracia. El gobierno Arias Navarro. El gobierno Surez. Las Cortes constituyentes.
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TEMA 1 FUNDAMENTOS HISTRICOS DE ESPAA

1. LA PREHISTORIA

Paleoltico
Los primeros seres humanos llegaron a la Pennsula Ibrica hace un milln de aos.
Posiblemente procedan de Europa, adonde habran llegado desde frica a travs del Prximo Oriente.
Segn los restos fsiles hallados (especialmente en Atapuerca, Burgos), se clasifican como Homo
Antecessor, y su evolucin a lo largo de centenares de miles de aos dio lugar al Homo
Neanderthalensis, que acab extinguindose hace unos treinta mil aos, por causas todava
desconocidas. Unos pocos miles de aos antes, y por una ruta similar, haban llegado a la Pennsula
otros seres humanos que se clasifican ya como de nuestra especie, Homo Sapiens: es el comnmente
conocido como Hombre de Cromagnon.
Todos ellos utilizaron la caza, la pesca y la recoleccin como estrategias de supervivencia. Se
adpataron con xito a unas condiciones naturales en perpetuo cambio: se sucedieron perodos de clima
muy fro (glaciaciones) y clido (interglaciares, como el actual). Lo lograron gracias a una tecnologa
basada en el control del fuego y en la fabricacin de herramientas en piedra, hueso y madera, cada vez
ms complejas, que culminaron con el invento del arco y las flechas, hacia el final del Paleoltico. Al
mismo tiempo, los grupos humanos se hicieron ms complejos, distribuyndose tareas entre sus
componentes (aunque todava no se pueda hablar de especializacin).
Otras caractersticas de esta etapa son los enterramientos intencionados (atestiguados ya entre los
neandertales), y las manifestaciones artsticas (exclusivas de nuestra especie). Poseen un enorme valor
cultural las pinturas rupestres, especialmente las de la cornisa cantbrica, como las famosas de la cueva
de Altamira.

Epipaleoltico y Neoltico
Hace unos diez mil aos finaliz la ltima glaciacin. Nuestra especie (la nica humana que
sobreviva), se encontraba en pleno proceso de expansin, y ya habitaba los cinco continentes. Durante
un tiempo se mantuvieron las formas de vida paleolticas (epipaleoltico), pero el cambio climtico y el
crecimiento demogrfico condujo pronto a la aplicacin de nuevas estrategias de supervivencia: la
agricultura y la ganadera (neoltico).
Las poblaciones postglaciales de la Pennsula Ibrica dejaron restos de gran inters, como la
pintura levantina. A travs ella se puede contemplar la evolucin de las gentes epipaleolticas.
Hace unos siete mil aos se constata la presencia de las primeras comunidades neolticas en la
costa mediterrnea: han domesticado distintas especies vegetales (trigo, cebada, legumbres) y animales
(cabra, oveja), y han incorporado nuevas tecnologas: la cermica cardial1, y el tejido de fibras animales
(lana) o vegetales (lino). Asimismo, se ha producido la sedentarizacin de las poblaciones. El resto de
la Pennsula se neolitizar progresivamente.
En el cuarto milenio antes de Cristo se extender la llamada cultura megaltica por buena parte
de la Europa Atlntica. Se caracteriza por las primeras construcciones monumentales, especialmente
funerarias: son sepulcros colectivos en piedra, cubiertos de tmulos de tierra (los conocidos dlmenes).
A esta poca corresponde el yacimiento de Los Millares (Almera) la ms antigua ciudad peninsular
atestiguada, con poderosas fortificaciones.

1 Llamada cardial por la decoracin con imprimaciones del molusco cardium.


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Edad de los Metales


La metalurgia llega a la Pennsula hace unos cinco mil aos. Inicialmente los objetos metlicos,
realizados en oro, plata o cobre, son joyas y adornos que muestran el rango de sus poseedores. Los
restantes objetos que se utilizan habitualmente no han variado en lo fundamental, aunque hayan
surgido nuevas modas (por ejemplo, el vaso campaniforme).
Pero en el segundo milenio antes de Cristo, con la introduccin del bronce (aleacin de cobre y
estao) se obtiene un material muy valioso con aplicaciones armamentsticas. La poblacin peninsular
aumenta: son ms numerosos los asentamientos fortificados. Y la sociedad se hace ms compleja, con
una jerarquizacin creciente que se observa en los muy diferentes ajuares de las tumbas, ahora
individuales. Se pueden distinguir varias reas regionales, como la cultura de El Argar, en el sudeste
peninsular, o la importante zona metalrgica del sudoeste, en torno a Huelva..
En el primer milenio antes de Cristo se producen numerosos cambios. A travs de los Pirineos
llegan a la Pennsula poblaciones indoeuropeas2 que introducirn novedades como la cremacin de los
cadveres y el uso del hierro. Este mineral es muy abundante y presenta numerosas ventajas sobre el
bronce, por lo que aumentar mucho el uso de objetos metlicos.

2. PROTOHISTORIA

Pueblos colonizadores: fenicios y griegos


A principios del primer milenio antes de Cristo llegaron a las costas de la Pennsula navegantes
en busca de recursos mineros con los que abastecer a las sociedades ya plenamente histricas del
Mediterrneo oriental. A cambio, proporcionaban objetos manufacturados y de lujo. Son comerciantes
fenicios y griegos, que pronto erigirn colonias en la costa para asegurarse el mercado. Las ms
conocidas son la fenicia Cdiz y la griega Ampurias.
Estos mercaderes dejarn escritos los primeros relatos y descripciones de estas tierras del
poniente europeo, a las que los fenicios bautizarn con el nombre de Ischephanim (costa de los
metales)3, y los griegos con el de Iberia (tierra del ro Iber).
Estos colonizadores introducirn en la Pennsula nuevas tecnologas (como el torno de alfarero),
modas artsticas, formas de organizacin poltico-social (la ciudad estado mediterrnea) y la escritura,
con lo que las poblaciones peninsulares comienzan a entrar en la Historia.

Tartessos
Este reino es el ms antiguo estado peninsular que conocemos, a travs de las fuentes griegas y
de la arqueologa, y se localiza entre el curso inferior del Guadalquivir y Huelva. Es una zona con una
rica minera, desde la que se controlaba el comercio del estao procedente del norte de Europa. Posean
una refinada cultura material de influencia oriental (tesoro de El Carambolo) y crearon su propia
sistema de escritura, de carcter silbico. Los textos griegos nos hablan con admiracin de sus antiguas
leyes, y del nombre de algunos de sus reyes, como Argantonio. Por razones desconcidas, a mediados
del primer milenio antes de Cristo, Tartessos se disgrega en numerosas ciudades-estado
independientes.

Pueblos prerromanos
Cuando cartagineses y romanos inicien la conquista de la pennsula en el siglo III a.C., sta
presenta una gran diversidad.
El Este y el Sur (valle del Guadalquivir, costa mediterrnea, sistema Ibrico, zona ms oriental
de la Meseta y valle del Ebro) muestran un considerable desarrollo cultural y econmico. Poseen sus
sistemas de escritura y pronto producirn sus propias monedas. Polticamente se articulan en ciudades-
estado, con sus magistrados, y se agrupan en pueblos o etnias con un supuesto origen comn: as,
2 Los indoeuropeos no son una raza, ni una etnia, ni grupo determinado. Es una nocin exclusivamente lingstica, que
hace referencia a un amplio con junto de idiomas relacionados entre s.
3 Segn otros, de los Conejos. Los romanos transformarn esta palabra en Hispania.
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Salduie (Zaragoza) forma parte de los sedetanos, y Contrebia (Botorrita) de los belos. Griegos y
romanos los clasificarn en dos, segn el tipo de idioma que poseen: los iberos son los de lenguas
preindoeuropeas (como Salduie) y los celtberos (como Contrebia) los de lenguas indoeuropeas.
El resto de la pennsula estaba habitado por pueblos agrcolas y ganaderos con un menor grado
de desarrollo cultural, al estar ms alejados de la influencia mediterrnea. En la Meseta y la costa
atlntica viven distintos pueblos clticos (como los lusitanos) de lengua indoeuropea, y en el norte
otros pueblos preindoeuropeos ms o menos celtizados: son los galaicos, astures, cntabros, vascones
y jacetanos.

3. EDAD ANTIGUA

La conquista romana de Hispania


La presencia de Cartago y de Roma en la Pennsula es consecuencia de su enfrentamiento por la
supremaca en el Mediterrneo central y occidental en la denominada Segunda Guerra Pnica (218-
202 a.C.). Las dos potencias estaban dirigidas militarmente por Anbal y Escipin el Africano,
respectivamente. Los combates tuvieron lugar en la pennsula, en Italia y en frica, hasta la definitiva
derrota de Anbal en la batalla de Zama. El resultado del triunfo de los romanos fue la conquista del
este y sur de Hispania (la zona de poblacin ibrica).
Sin embargo, poco despus Roma chocar con las poblaciones vecinas. En el este se producirn
las Guerras Celtibricas (153-133 a.C.), que slo concluirn con la definitiva toma de Numancia. En
el sur tienen lugar las Guerras Lusitanas (155-139 a.C.) en las que los lusitanos dirigidos por Viriato
amenazan los territorios romanos del valle del Guadalquivir. Para los romanos, su victoria en ambas
supone el dominio de la Meseta y de su considerable produccin cerealstica.
Slo queda al margen de Roma el rea del norte situada entre el mar y el sistema Cantbrico,
habitada por cntabros y astures. Ser Octavio Augusto, el primer emperador romano, el que la ocupe
tras las Guerras Cntabras (29-19 a.C.), concluyendo as la conquista de Hispania.

La romanizacin
Se llama romanizacin al proceso por el que las poblaciones hispnicas se asimilan
progresivamente a la cultura romana, incluyendo desde el idioma (el latn), la religin y la organizacin
social y econmica, hasta el vestido, las diversiones pblicas y formas de vida.
El vehculo principal de romanizacin lo constituyeron las ciudades, unas de fundacin romana y
otras preexistentes. Poseen distintas categoras, destacando las colonias, habitadas por ciudadanos
romanos. En cualquier caso, todas pretender ser otras Roma. Una red de calzadas bien pavimentadas
asegura las comunicaciones entre ellas. Las principales eran la Va Augusta (que procedente de Roma
recorra la costa mediterrnea), la de Tarragona a Astorga, la de Zaragoza a Mrida, y la Va de la Plata
(de Sevilla a Astorga).
Al concluir la conquista, Hispania qued dividida en tres provincias: Btica (con capital en
Crdoba), Lusitania (Mrida) y Tarraconense (Tarragona). sta ltima se dividir en el siglo IV en
cuatro nuevas provincias: Galecia (Braga), Cartaginense (Cartagena), Balerica (Pollensa) y la ms
pequea Tarraconense. El conjunto constituye una de las doce dicesis del Imperio.
La romanizacin fue un rpido proceso que incluy a Hispania en el espacio poltico, econmico
y cultural del Imperio romano. Su xito se manifiesta en la abundante presencia de hispanos en
numerosos mbitos: el filsofo cordobs Sneca, el poeta bilbilitano Marcial, los emperadores Trajano
y Adriano, ambos nacidos en Itlica.
Un ltimo elemento romanizador de capital importancia fueron los primeros cristianos,
organizados en ncleos de cierta importancia ya en el siglo II en torno a sus obispos. Las autoridades
romanas alternan una cierta tolerancia con la persecucin de la nueva religin (San Valero, Santa
Engracia), ya que choca con el oficial culto al emperador. Slo en el siglo IV se legalizar el
cristianismo y, posteriormente ser la nueva religin oficial del imperio, lo que permitir la
organizacin de los primeros concilios hispnicos (en Granada, Zaragoza y Toledo).
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El reino visigodo
En el siglo V desaparecer el Imperio Romano de Occidente, como consecuencia de la
tradicionalmente llamada invasin de los brbaros, en su mayora germanos. A Hispania llegarn
vndalos, alanos, suevos y visigodos, aunque finalmente slo los dos ltimos constituirn autnticos
reinos. La desaparicin del Imperio supone un creciente retroceso cultural y econmico, acompaado
de un proceso de ruralizacin. Sin embargo la cultura dominante sigue siendo la romana cristiana, a la
que progresivamente se asimilarn suevos y visigodos.
Los visigodos establecen un poderoso estado a caballo de los Pirineos con capital en Toulouse.
Sin embargo, en 507 son derrotados por los francos en la batalla de Vouill, y pierden todas las tierras
ultrapirenaicas, a excepcin de la zona de Narbona. Desde la nueva capital, Toledo, los visigodos
lograrn en la segunda mitad del siglo VI unificar polticamente toda la Pennsula, mediante la
conquista del reino suevo del noroeste peninsular y de los territorios del sur ocupados por los
bizantinos4. El principal papel en este sentido correspondi al rey Leovigildo; su hijo Recaredo ser el
artfice de la conversin de los visigodos al catolicismo y, por tanto, de la concertacin con los
mayoritarios hispanorromanos.
El reino de Toledo ser uno de los principales estados occidentales durante el siglo VII, a pesar
de la inestabilidad poltica que provoca el sistema electivo de sus reyes entre la aristocracia goda. Es en
esta poca cuando San Isidoro de Sevilla escribir sus Etimologas, obra que resume el legado de la
Antigedad y que ser muy admirado durante los siglos siguientes en toda Europa.

4. LA EDAD MEDIA

En 622 Mahoma, que ha establecido la nueva religin del Islam, se ve obligado a abandonar La
Meca. Sin embargo en pocos aos lograr aglutinar a las poblaciones rabes, que comenzarn un
proceso de asombrosas conquistas. Antes de que transcurra un siglo, en 711, desembarcarn y ocuparn
Hispania, tras derrotar en la Batalla de Guadalete al ltimo rey visigodo, Don Rodrigo.

Al-Andalus
Es la denominacin que dan a Hispania los conquistadores musulmanes del siglo VIII5, y que se
aplica a sus estados islmicos. Su existencia abarc desde 711 (desembarco de Tariq) hasta 1492
(Boabdil entrega Granada a los Reyes Catlicos), y supuso la inclusin del antiguo espacio romano-
cristiano-visigodo en el mbito de la nueva civilizacin islmica. Se distinguen estas etapas:
Hegemona (siglos VIII-X). El dominio poltico y militar musulmn es incontestable, y ms tarde
lo ser tambin en lo cultural. Inicialmente forma parte del califato Omeya de Damasco, pero en 756 se
establece el Emirato independiente de Crdoba, con Abderramn I. Su descendiente Abderramn III se
proclama califa en 929, uniendo el poder religioso al poltico y militar.
Reinos de Taifas (siglo XI). La divisin del califato en numerosos reinos supone la prdida de la
hegemona en la Pennsula y el inicio de la primera gran ofensiva cristiana en los valles del Tajo y
Ebro. A pesar de que se mantiene un alto nivel cultural y artstico, su debilidad militar les obliga a
pedir ayuda a sus vecinos africanos.
Los imperios norteafricanos (siglo XII). Los imperios de los Almorvides y de los Almohades
intentan sucesivamente detener la expansin cristiana. Logran frenarla, e imponen un mayor rigorismo
religioso que provoca un retroceso cultural. La derrota de los almohades en la batalla de las Navas de
Tolosa (1212) da paso a la segunda gran expansin de Portugal, Castilla y Aragn.
El reino nazar de Granada (siglos XIII-XV). Inicialmente es un reino musulmn tributario del
rey de Castilla, pero pronto recupera su independencia. Las frecuentes guerras fronterizas concluirn
con la conquista que llevan a cabo los Reyes Catlicos a fines del siglo XV.
A lo largo de los siglos se producen grandes cambios en la composicin de la sociedad andalus.
En la poca de apogeo est constituida por los descendientes de rabes y sirios (que constituyen los
4 Imperio Romano de Oriente, con capital en Bizancio, la actual Estambul.
5 Lo atestigua un dinar bilinge de 718 en el que figuran los dos nombres.
Apuntes de Historia de Espaa 8

linajes ms prestigiosos), de bereberes norteafricanos, y de mulades (descendientes de cristianos


conversos al Islam). Al margen se encuentran las gentes del Libro: mozrabes o cristianos y judos. Sin
embargo, desde mediados del siglo XII cristianos y hebreos son obligados a convertirse, deportados a
Africa o emigran a los estados cristianos.
Al-Andalus jug un importante papel en la transmisin de la cultura helenstica (como la
recuperacin de Aristteles) y oriental (conocimientos cientficos y tcnicos).

La reconquista cristiana
Se denomina reconquista al largo proceso por el que poblaciones hispnicas mantienen su cultura
y religin propia, se oponen al dominio islmico y progresivamente establecen estados cristianos que
recuperan el territorio peninsular. Se pueden distinguir las siguientes etapas:
Los primeros estados cristianos (siglos VIII al X). A partir de la batalla de Covadonga (722)
ganada por Don Pelayo surgir el reino de Asturias, que se afirmar debido al escaso inters de los
musulmanes por el norte cantbrico, y a la parcial despoblacin de la Meseta Norte (Desierto del
Duero). En esta amplia zona y a partir de Asturias nacern el reino de Len y el condado de Castilla.
En la mitad oriental del norte peninsular surgirn en el siglo IX otros ncleos resistentes como el reino
de Pamplona y los numerosos condados de origen carolingio6, desde Aragn a Barcelona. A principios
del siglo XI, con la disgregacin del califato, el reino cristiano ms poderoso es el de Pamplona, con
Sancho III el Mayor; a su muerte, sin embargo, dividir sus estados entre sus hijos.
La primera gran expansin cristiana (siglos XI-XII). Coincide con la poca de los reinos de
taifas. Alfonso VI de Len cruza el sistema Central y se adentra en la Meseta Sur (Toledo, 1085).
Alfonso I de Aragn logra descender al valle del Ebro (Zaragoza, 1118) y toma el Sistema Ibrico
(Soria, 1120). Y, entre medias, el noble castellano desterrado Rodrigo Daz de Vivar, el Cid, ocupa
temporalmente Valencia (1094-1102). Este proceso expansivo ser frenado por los dos grandes
imperios islmicos que ocupan sucesivamente Al ndalus, los almorvides y los almohades.
La definitiva reordenacin de la Espaa cristiana (siglo XII). Se crea el reino de Portugal
(desgajado de Len), y se unen Aragn y Barcelona (la futura Corona de Aragn). Navarra queda como
un pequeo reino sin frontera con Al-Andalus, y por tanto sin capacidad expansiva.
La segunda gran expansin de la Espaa cristiana (siglo XIII). En la importante batalla de las
Navas de Tolosa (1212), los almohades son derrotados por un ejrcito de castellanos, navarros y
aragoneses. Este triunfo permitir la conquista del sur de la Pennsula: Portugal ocupar el Algarve,
Fernando III de Castilla (ya definitivamente unida con Len) el valle del Guadalquivir y Murcia, y
Jaime I de Aragn las Baleares y Valencia. Quedar un nico estado islmico, el reino de Granada
(bien protegido en el Sistema Penibtico), y durante un tiempo feudatario de Castilla.
La poca de los Cinco Reinos (siglos XIV y XV). La Pennsula queda dividida entre Granada y los
cuatro reinos cristianos: Coronas de Castilla y de Aragn, y Reinos de Portugal y de Navarra. En ellos
los reyes (emparentados entre s) buscan afirmarse sobre la alta nobleza feudal, apoyndose en las
lites urbanas enriquecidas mediante el comercio. Surgen las Cortes (con representacin estamental:
nobleza, clero y ciudades), y las Universidades toman cada vez ms importancia. El esfuerzo
reconquistador es substitudo por una importante expansin martima. Portugal y Castilla exploran el
Atlntico: islas de Madeira (1341), islas Canarias (1352), mientras que Aragn se hace con un gran
imperio mediterrneo: Sicilia, Cerdea , Npoles...

Sistemas de repoblacin
La repoblacin es el proceso desarrollado en Espaa a lo largo de la Edad Media, por medio del
cual los cristianos se instalan en territorios hasta entonces deshabitados u ocupados por los
musulmanes. Se inicia a comienzos del siglo IX y concluye en el siglo XV. Los sistemas de
repoblacin varan en el tiempo:
Presura (estados occidentales) o aprisio (estados orientales); siglos IX y X. Tiene lugar en la
cuenca del Duero, parte de Galicia, comarcas del alto Ebro y algunas de Catalua, en zonas

6 El rey franco Carlomagno, coronado emperador en 800, asegura las fronteras de la Cristiandad mediante la conquista de
las llamadas Marcas, entre las que se incluye la Marca Hispnica.
Apuntes de Historia de Espaa 9

semidespobladas sin un poder poltico establecido. El repoblador ocupa tierra inculta, la pone en
cultivo, y sta pasa a ser de su propiedad. Fue realizada por grupos de campesinos, por monasterios, y
por seores (que usan siervos). Con el paso del tiempo, buena parte de la pequea propiedad ser
absorbida por los seoros.
Repoblacin concejil; siglos XI y XII. Es caracterstica de las tierras fronterizas con la Espaa
musulmana: Extremaduras castellana y leonesa, valles del Tajo y del Ebro. Son zonas en las que, tras la
conquista, subsiste poblacin islmica7. Ante la dificultad de conseguir colonos, los soberanos fundan
concejos a los que conceden cartas de poblacin o fueros, que recogen privilegios para los
repobladores.
Repartimentos; siglos XIII y XIV. Son consecuencia de la conquista de Mallorca, Valencia,
Andaluca y Murcia. El rey establece una junta de partidores que distribuye tierras y casas entre
conquistadores y repobladores (teniendo en cuenta su condicin social: un caballero recibir ms
tierras que un villano). En paralelo, concede grandes propiedades rurales a la alta nobleza
(especialmente en el valle del Guadalquivir).

Los Seoros
Son instituciones fundamentales durante la Edad Media y la Edad Moderna. En su origen el
seoro es un dominio territorial cuyo titular dispone de patrimonios, rentas y jurisdiccin gracias a una
concesin regia, que le supone unos compromisos con el rey. Dicho territorio es su estado, que debe
gobernar y defender, y en el que tiene que asegurar la justicia. En fecha temprana se convertirn en
hereditarios; progresivamente desaparecer la servidumbre. En su evolucin se puede distinguir entre:
1. Seoro territorial. El seor es propietario ltimo de la tierra. Sin embargo, una parte de sta
se encuentra en manos de la poblacin, que la trabaja y transmite a sus herederos (incluso puede
vender su aprovechamiento) a cambio de determinadas obligaciones y del pago de rentas (en muchos
casos contratos a largusimo plazo).
2. Seoro jurisdiccional. El seor ejercita atribuciones jurisdiccionales sobre la poblacin:
administra justicia, nombra a los cargos municipales, recluta soldados para el rey... Y para ello cobra
determinados impuestos o cargas a la poblacin.
3. Seoro mixto o pleno. Une la propiedad y la jurisdiccin.
Las tierras de seoro se oponen a las tierras de realengo, de seoro directo del rey. Segn su
titularidad los seoros pueden ser: nobiliarios o solariegos en los que el titular es noble y suele
vincular tierras y derechos al seoro (mayorazgo)8; eclesisticos en los que el titular es un obispado o
monasterio masculino o femenino; y de las rdenes Militares, antiguas instituciones religioso-
militares que desde los Reyes Catlicos dependen de la Corona.
El rgimen seorial perdurar hasta su abolicin en las Cortes de Cdiz (durante la Guerra de
Independencia, en 1811). La eliminacin de los derechos jurisdiccionales no supondr dificultades de
consideracin, al contrario que el seoro territorial, asimilado a la propiedad privada del antiguo
seor. En muchos lugares surgirn conflictos entre stos y los campesinos, que ven alterados o
perdidos todos o parte de sus derechos tradicionales al uso de la tierra. Este conflicto slo entrar en
vas de solucin con la afirmacin del sistema liberal en 1837 y el fin de la primera guerra carlista.

7 Denominados mudjares.
8 En la Edad Moderna, la venta de seoros supondr una importante fuente de ingresos para la Corona.
Apuntes de Historia de Espaa 10

TEMA 2 LA EDAD MODERNA

1. LOS REYES CATLICOS (1474-1516)

A pesar de su divisin poltica, los cuatro reinos cristianos de la pennsula tienen una renovada
idea de pertenencia comn a un mbito geogrfico e histrico, la vieja Hispania. Las relaciones son
abundantes y los mismos reyes estn emparentados entre s. Adems, y desde el Compromiso de Caspe
(1412), los reyes de la Corona de Aragn pertenecen a la dinasta castellana de los Trastamara. La
unin dinstica llegar en 1469 con el matrimoniode los herederos de Castilla (Isabel) y de Aragn
(Fernando), que recibirn el ttulo de Reyes Catlicos. Cuando definitivamente suban al trono, sern
titulares de un buen nmero de estados, desde Canarias a Sicilia.

Creacin de un estado moderno


El resultado de la unin dinstica no es un reino unificado. Se impone el modelo de Monarqua
compuesta de la Corona de Aragn: subsisten los estados preexistentes, cada uno con sus leyes,
instituciones y fronteras (y sus propios seoros internos), unidos tan slo por la cabeza (los reyes), y
por una idea de pertenencia a un mbito histrico y cultural, Espaa, en la que se incluyen otros
estados (Portugal y Navarra). Y como ocurre en otras regiones de Occidente, se afirma definitivamente
el poder real sobre nobleza, clero y ciudades: es el triunfo de la Monarqua autoritaria renacentista.
Los reyes crearn el germen de una administracin central. Son los denominados Consejos,
situados en la Corte para asegurar la relacin de los monarcas con sus estados (Consejos de Castilla, de
Aragn, de Italia), o para ocuparse de mbitos determinados (Consejo de rdenes Militares, Consejo
de la Inquisicin).
Otro rasgo caracterstico de los estados modernos es la bsqueda de una mayor cohesin de la
sociedad. sta se ve comprometida por la diversidad religiosa, inexistente en el resto de Occidente. De
ah los continuos esfuerzos por lograr la conversin de judos y musulmanes. El resultado final ser la
expulsin de los judos que no lo han hecho (1492), y la conversin forzosa de los mudjares islmicos
de la Corona de Castilla (1502).
Los Reyes Catlicos llevaron a cabo una poltica internacional conducente a convertir sus
estados en una gran potencia, en buena medida a costa de Francia. Para ello casaron a sus hijos con
herederos de las casas soberanas de Portugal (buscando concluir la unin dinstica de la Pennsula),
Inglaterra, Borgoa y Austria (titular del Imperio de Alemania).
Llevaron a cabo una gran expansin territorial. Mediante diversas campaas militares (y en
ocasiones por la diplomacia) se recuperaron estados tradicionalmente vinculados a Aragn: los
condados catalanes ultrapirenaicos del Roselln y la Cerdaa (1493) y el reino de Npoles (1503). Se
concluy la reconquista peninsular (reino de Granada, 1492), y se quiso proseguir en el norte de
frica9. Se anexion el reino de Navarra (1512). Y se inici la conquista de Amrica, desde 1492.

La Inquisicin
En las sociedades precontemporneas la hereja reviste un doble carcter: es un pecado y al
mismo tiempo un delito contra la sociedad, ya que la divide, debilita y puede llegar a destruirla. La
inquisicin medieval surgir ante el desarrollo de una nueva hereja, la de los ctaros. Los tribunales
(formados por frailes dominicos) inquieren o averiguan si determinados cristianos se apartan de la fe, e
imponen los correspondientes castigos que sern aplicados por la autoridad civil. Espaa qued al
margen de este fenmeno, que slo tuvo cierta presencia en la Corona de Aragn.

9 Entre 1497 y 1510 se conquistan las ciudades norteafricanas de Melilla, Orn y Argel.
Apuntes de Historia de Espaa 11

La causa de su implantacin en Espaa a fines del siglo XV est en el problema de los


judeoconversos. A lo largo de esta centuria un elevado nmero de judos se convirti al cristianismo
libre, forzosa o interesadamente. Muchos de ellos continuaron practicando en secreto su religin lo que
supona un grave atentado a las bases sociales de la poca. Ante esta situacin los Reyes Catlicos
logran del Papa autorizacin para crear una Inquisicin (o Santo Oficio) dependiente de la Corona
(1478), lo que supone una radical innovacin con respecto al modelo medieval. Los reyes dispondrn
de este modo de un instrumento que jugar a su servicio un importante papel poltico en la
construccin del estado moderno en Espaa.
Dirigen la institucin un Inquisidor General y un Consejo de la Suprema y General Inquisicin,
todos ellos nombrados por el rey. De esta cpula dependen los tribunales de distrito, con una nutrida
burocracia: desde inquisidores (jueces) y fiscales a despenseros y porteros. Otros funcionarios sin
sueldo completaban el control territorial: los comisarios y los familiares.
Los procesos eran secretos y estaban rigurosamente regulados. El objetivo era lograr la confesin
del reo y su arrepentimiento; ste, aunque contaba con un abogado, desconoca la persona que le haba
delatado, y poda ser sometido a tormento. La tortura, sin embargo, fue poco utilizada por la
Inquisicin (en comparacin con la justicia ordinaria), no tanto por humanidad como por desconfianza
sobre su eficacia. Las condenas consistan en abjuracin de la hereja y penitencia espiritual,
econmica o corporal (azotes, crcel). Reincidentes e impenitentes podan ser relajados al brazo
seglar: se les entregaba a la justicia ordinaria para que sta los ejecutase en la hoguera.
Los Autos de Fe eran actos solemnes de exaltacin de la ortodoxia: en la plaza pblica se lean
las sentencias a los condenados con sus sambenitos, en presencia de las autoridades y con asistencia
masiva de fieles. Las ejecuciones tenan lugar aparte, en el llamado quemadero.
La mayor parte de las vctimas de la Inquisicin se concentran en su primer medio siglo de
existencia: quizs lleguen a 9.000 las personas realmente ejecutadas (en su mayora por judaizar).
Menos de un millar ms lo sern hasta su definitiva supresin en 1820. En paralelo, un sinfn de
condenas menores por delitos como bigamia, supersticin, hechicera, solicitacin, etc. En este sentido,
el Santo Oficio result menos letal que otras formas europeas de intolerancia religiosa, pero sus rasgos
especficos lo convierten en un poderoso instrumento poltico-religioso para el control ideolgico de la
sociedad sin paralelo en el continente.

Mudjares y moriscos
Los mudjares son los musulmanes que permanecen en el territorio conquistado por los
cristianos durante la Edad Media. Para mantener la vida econmica de estas comarcas se les conceden
capitulaciones, acuerdos que garantizan sus propiedades, religin, costumbres, organizacin y derecho,
y que sern respetados en distintos grados.
Por lo general son pequeos agricultores o artesanos, y viven en las aljamas o moreras,
comunidades separadas que a veces constituyen pueblos enteros. Habitan en ciudades, en tierras de
realengo y en tierras seoriales. En el siglo XV se establecen disposiciones legales ms restrictivas,
pero no se iniciarn conflictos de consideracin hasta finales del siglo con la sublevacin del recin
conquistado reino de Granada. La consecuencia ser la conversin forzosa de 1502 (en Castilla) y 1526
(Aragn). Estos cristianos nuevos sern denominados a partir de entonces moriscos.
A principios del siglo XVI los moriscos se concentran especialmente en el reino de Valencia,
valle del Ebro, Murcia y reino de Granada. Continan viviendo en comunidades muy cerradas y se
resisten en general a abandonar su religin (que practican en secreto), cultura y organizacin. Gozan de
una cierta benevolencia: los nobles protegen a los que viven en sus seoros (son una fuente de
riqueza) y la Inquisicin no es rigurosa con ellos (no as con los judaizantes).
Progresivamente se les considera un peligro potencial ya que pueden apoyar a los turcos y piratas
berberiscos que atacan las costas mediterrneas y atlnticas. La rebelin de las Alpujarras (1568-70)
provoca la dispersin de los moriscos de Granada por tierras de Castilla. Finalmente, en 1609-1610, el
rey Felipe III ordena la expulsin de todos los moriscos de Espaa, unos 300.000 (unos 60.000 del
reino de Aragn).
Apuntes de Historia de Espaa 12

2. LAS INDIAS

Descubrimiento y conquista
Cristbal Coln desembarca en Amrica el 12 de octubre de 1492, inicindose as un proceso
muy rpido de colonizacin del continente. Los primeros establecimientos se realizan en la isla de
Santo Domingo, y, progresivamente en Cuba y en el istmo centroamericano. El gran impulso es
consecuencia de la expedicin de Hernn Corts (1518) que descubre y conquista el Imperio Azteca,
con un grado de desarrollo cultural muy superior. Posteriormente, en 1531 Francisco de Pizarro
conquistar el gran Imperio Inca, en la Amrica andina.
Aunque bajo la proteccin de Castilla, la conquista es en buena medida el resultado de iniciativas
particulares. Medio siglo despus del primer viaje de Coln, las posesiones hispnicas se extienden por
el Caribe, Amrica central, y una enorme extensin en Amrica del Sur, especialmente en la costa del
Pacfico. Posteriormente la expansin continuar tanto hacia el norte (en lo que ahora es Estados
Unidos), como hacia el sur (las actuales Chile y Argentina) e incluso, a travs del Pacfico, hasta las
islas Filipinas.

Organizacin
Pronto la Monarqua debe dotar de una organizacin a este gran imperio. El elemento bsico es
el municipio con su correspondiente Cabildo. El conjunto de las posesiones espaolas se agrupan en
dos virreinatos, el de Nueva Espaa o Mxico, y el del Per. De este ltimo se desgajarn, ya en el
siglo XVIII, los virreinatos de Nueva Granada (con sede en Bogot) y de La Plata (Buenos Aires).
En Europa se encuentran dos instituciones fundamentales. La Casa de Contratacin de Sevilla,
que se reponsabiliza del trfico mercantil, de la concesin de permisos, de la navegacin y de la
formacin del personal especializado, etc. Por ltimo, al Consejo de Indias le compete todo lo
relacionado con las Indias: leyes, administracin, orden pblico, tutela de indios, etc. El Consejo es el
tribunal ltimo de apelacin, y enva visitadores (inspectores) para controlar a las autoridades.

Las Encomiendas
La encomienda es una institucin caracterstica de la Amrica hispnica, especialmente
importante en los siglos XVI y XVII, y sobre todo en Mxico y Per, ls zonas ms pobladas. Consiste
en la entrega de poblacin indgena a un colono. ste debe evangelizarlos y educarlos; a cambio,
aquellos deben prestarle servicios personales (trabajo) y tributos. Sin embargo, legalmente los indios
son personas libres y vasallos del rey.
El origen de la encomienda est en la Edad Media peninsular, pero su adaptacin americana es
consecuencia de los problemas que plantea la conquista y su aprovechamiento econmico,
especialmente tras la prohibicin de esclavizar a los indios (otra consecuencia de lo cual ser la
introduccin de poblacin africana esclava).
Los abusos fueron considerables y habituales desde el principio, y fueron denunciados con poco
xito por algunos clrigos y funcionarios de la Corona, como fray Bartolom de las Casas 10. El mismo
Consejo de Indias promulg las Leyes Nuevas en 1542 con la intencin de perseguir los excesos. En la
prctica se abolan las encomiendas, al prohibir tanto las prestaciones personales como la posibilidad
de heredarlas.
Las protestas a que dieron lugar llevaron al incumplimiento generalizado de las Leyes Nuevas.
Por ello en 1545 se autoriz a conservar las Encomiendas durante dos generaciones, aunque
manteniendo la prohibicin de la esclavitud y del trabajo forzoso (este ltimo, sin embargo, subsisti
en muchas regiones). El plazo para la extincin de la encomienda fue prorrogado en repetidas
ocasiones, y en el siglo XVII se estableci el pago a la Corona de un tercio de las rentas que generaban.
No desaparecieron por completo hasta la segunda mitad del siglo XVIII.

10 Su obra ms difundida fue Brevsima historia de la destruccin de las Indias.


Apuntes de Historia de Espaa 13

3. LOS AUSTRIAS MAYORES (SIGLO XVI)

Juan, el hijo de los Reyes Catlicos, muere prematuramente. Por ello, cuando la reina Isabel
muere en 1504, la Corona de Castilla (con Granada y Amrica) pasa a la hija mayor Juana, casada con
Felipe de Austria, mientras que su padre Fernando se retira a sus estados de Aragn. Sin embargo, con
la muerte de Felipe en 1506 y la incapacidad de Juana, el rey Catlico volver y regir Castilla hasta su
muerte en 1516, mientras su nieto Carlos se cra en Flandes.

El imperio cristiano de Carlos I (1516-1556)


Carlos de Austria se convertir en heredero de cuatro Casas europeas: Castilla (con las Canarias
y las Indias), Aragn (con Npoles, Sicilia y Cerdea), Borgoa (Pases Bajos, Luxemburgo y Franco
Condado) y Habsburgo (Austria y el ttulo de Emperador de Alemania). Continuar la poltica
matrimonial de sus abuelos: l mismo casar con Isabel de Portugal, su hermano Fernando con la
hermana del rey de Bohemia y Hungra (que hereder estos estados), y su hijo Felipe con la reina de
Inglaterra. Todo ello, junto con la conquista de Miln (batalla de Pava, 1525), le convertir en el ms
poderoso monarca europeo.
Tras afirmar el poder real en sus estados peninsulares (Guerras de las Comunidades y de las
Germanas, 1517-1522), su gran objetivo ser la defensa de Europa (la Cristiandad) ante el Imperio
Turco Otomano. ste se encuentra en plena expansin desde el siglo XV, y ahora controla en buena
medida el Mediterrneo y conquista parte del valle del Danubio. Carlos lograr detenerlo a las puertas
de Viena, y ocupar un rosario de plazas en el litoral norteafricano hasta Trpoli, con el propsito de
frenar el poderoso corso berberisco vasallo de los turcos.
Para lograr este objetivo Carlos pretende mantener unida (y supeditada) Europa, pero choca con
la resistencia de Francia, cuyo rey Francisco I se resiste a aceptar la supremaca de Carlos, y llega a
aliarse con los turcos. Un segundo foco de conflictos es la aparicin del protestantismo. Cuando
fracasan sus iniciativas para acercar las distintas posturas, el emperador se enfrenta con ellos (batalla
de Mhlberg, 1547) pero debe terminar aceptando la divisin entre una Europa catlica y otra
protestante por la Paz de Augsburgo (1555).
Finalmente, en 1556 abdica y se retira a Yuste en Espaa. Entrega a su hijo Felipe los estados de
Castilla, Aragn, Borgoa y Miln, mientras que su hermano Fernando recibe los estados de Austria y
el ttulo de Emperador de Alemania, que une a sus propios estados de Bohemia y Hungra. Surgen de
este modos las dos ramas de la familia Habsburgo, la hispnica y la austraca.

La monarqua hispnica de Felipe II (1556-1598)


Con Felipe II la monarqua se hispaniza: cada vez es mayor el peso de Espaa y las Indias en el
conjunto. Sus objetivos bsicos continan siendo la defensa del catolicismo en Europa y la defensa de
Europa contra los turcos. As, apoyar el Concilio de Trento, que supone la renovacin y reforma de la
Iglesia Catlica, pero en 1588 fracasar la Gran Armada contra Inglaterra. En cambio, la victoria naval
en la Batalla de Lepanto (1571) supone un duro golpe para los otomanos.
En 1580 Felipe II hereda el reino de Portugal con su imperio ultramarino extendido por frica,
Amrica y Asia. Sin embargo esta extensa monarqua presenta las primeras fisuras. En 1566 se inicia
un levantamiento en los Pases Bajos que se ir agravando con el tiempo, hasta producirse una
definitiva particin entre el norte rebelde y el sur leal. En 1568 son los moriscos del antiguo reino de
Granada los que se rebelan; tardarn dos aos en ser sometidos. Por ltimo, en 1591 ser Zaragoza la
que se levante en apoyo de Antonio, un exsecretario real enfrentado con Felipe II. Las alteraciones se
saldarn con la decapitacin del Justicia de Aragn.

Caractersticas y organizacin de la Monarqua


La Monarqua Hispnica es un complejo estado, heredero del de los Reyes Catlicos, con tres
notas caractersticas: es autoritaria (el poder del rey es supremo, y los seores laicos y eclesisticos y
las ciudades le estn sometidos), compuesta (subsisten todos los antiguos estados medievales, con sus
leyes e instituciones propias), y polisinodial (la administracin del conjunto se articula mediante
Apuntes de Historia de Espaa 14

distintos Consejos: el principal es el de Castilla, al que se suman los de Aragn, Italia, Flandes e
Indias, y los especializados de Estado, Hacienda, Inquisicin y rdenes).
Mientras que Carlos I fue un monarca viajero, Felipe II desde que ocupa el trono se establece en
Madrid, que se convierte en la capital. Por ello la figura clave en cada uno de los estados es la del
virrey, generalmente un alto noble y en ocasiones miembro de la familia real.
Mantener la hegemona en Europa exige disponer de poderosos ejrcitos (los tercios) y armadas
(en el Mediterrneo y en el Atlntico), y de cuantiosos recursos financieros. Ser la Corona de Castilla
(que incluye las Indias y sus envos de metales preciosos) la que correr en buena medida con los
gastos, provocando un agotamiento que acabar por pasar factura en el siglo siguiente.

4. LOS AUSTRIAS MENORES (SIGLO XVII)

Reyes y validos
En el siglo XVII Monarqua Hispnica se transmitir de padre a hijo entre Felipe III (1598-1621),
Felipe IV (1621-1665) y Carlos II (1665-1700). El crecimiento de la administracin, la mayor
complejidad de los asuntos polticos y econmicos, y una menor capacidad de trabajo de los reyes
imponen la figura de los privados o validos. Es ste un fenmeno general europeo 11: los reyes requieren
de un colaborador, que no ocupa un cargo determinado, y que despacha los asuntos cotidianos de
gobierno. Los validos suelen generar acusaciones de corrupcin y el consiguiente rechazo. Los ms
destacados son el Duque de Lerma con Felipe III.y el Conde Duque de Olivares con Felipe IV.

El fin de la hegemona de la Monarqua Hispnica y la Paz de Westfalia (1648)


La Monarqua Hispnica de los Habsburgo es en el siglo XVII un conjunto de estados y
territorios de Europa12, Amrica, frica y Asia. Desde el siglo anterior se ha constituido en primera
potencia militar y poltica, y ha mantenido una estrecha alianza con los Habsburgo de Viena, que
encabezan un conjunto comparable de estados y poseen el ttulo de emperadores de Alemania. Slo la
rebelin de los Pases Bajos del norte (que dar lugar a las Provincias Unidas, Holanda) supone una
merma importante al prestigio hispnico.
En 1618 se inicia en Praga un conflicto que acabar por denominarse la Guerra de los Treinta
Aos. Es un problema poltico-religioso que afecta a los Habsburgo austracos y a sus sbditos, pero la
guerra se extender con la participacin de otras potencias: Suecia, Dinamarca, Espaa, Francia... La
superioridad militar hispnica se conservar por un tiempo, hasta las derrotas en la batalla marina de
Las Dunas (1639) y terrestre de Rocroy (1643).
La debilidad militar es reflejo de la debilidad interna de la monarqua: la mayor parte de los
recursos financieros y humanos proceden de la Corona de Castilla; los dems estados contribuyen en
un grado inferior o nada en absoluto. Para remediarlo el rey Felipe IV y su valido el conde-duque de
Olivares proyectan aunar los distintos reinos y estados, especialmente los de la Pennsula Ibrica. Sin
embargo, los resultados son totalmente opuestos: el ejrcito que combate a los franceses en Catalua
se malquista con amplios sectores de la poblacin y provoca el levantamiento de 1640 que termina por
entregar el Principado a Francia13. Tambin en 1640 se subleva Portugal, que recupera definitivamente
su independencia. En otros territorios (Aragn, Andaluca, Npoles y Sicilia) surgen conspiraciones y
motines para separarse de la monarqua, pero son reprimidos antes o despus.
Ante esta situacin de debilidad interna y externa, Espaa acepta participar en las conversaciones
de paz que, propiciadas por el Papa, se inician en Westfalia (Alemania) y en las que participan todos
los contendientes. El resultado son los tratados que concluyen con la guerra en 1648, conocidos como
Paz de Westfalia. Se define un nuevo mapa europeo, con dos nuevos estados, la Confederacin
Helvtica (Suiza) y las Provincias Unidas (Holanda). El reconocimiento de este ltimo por Espaa
supone la asuncin de la prdida de la hegemona en Europa.
11 Por ejemplo, Richelieu y Mazarino en Francia, Buckingham en Inglaterra.
12 Castilla, Aragn, Portugal, Navarra, Pases Bajos, Luxemburgo, Franco Condado, Miln, Npoles, Sicilia y Cerdea.
13 La rebelin slo concluir con la toma de Barcelona en 1652.
Apuntes de Historia de Espaa 15

El gobierno espaol (del que ya ha cado el conde-duque) decide, sin embargo, mantener las
hostilidades con Francia. stas se prolongarn hasta que en 1659 se firme la Paz de los Pirineos entre
los dos pases. En ella Espaa reconocer su derrota cediendo territorios fronterizos entre los Pases
Bajos espaoles y Francia. Asimismo, la frontera entre los dos pases quedar establecida en los
Pirineos, por lo que se perder el Roselln y parte de la Cerdaa (la actual Catalua francesa).

El Siglo de Oro
Se denomina Siglo de Oro al perodo de gran esplendor cultural de los siglos XVI y XVII. Son
abundantsimas las realizaciones destacadas, y se influye en Europa en numerosos campos.
En el pensamiento poltico destacan Francisco de Vitoria (1480-1546), que establece las bases
del derecho internacional, y Juan de Mariana (1536-1623), que defiende la superioridad del pas sobre
el soberano. El nuevo conocimiento del mundo es obra de navegantes espaoles, que publican
numerosas obras de navegacin y geografa. De igual modo, autores espaoles estudian la diversidad
de idiomas, especialmente de Amricas, sus historias, costumbres y tradiciones.
En literatura destacan Cervantes, Quevedo, Lope de Vega, Caldern de la Barca, Gracin...
Muchos sern muy pronto traducidos a distintos idiomas europeos, e influirn poderosamente (o
incluso sern directamente plagiados). En las artes destaca la denominada Escuela Espaola de pintura,
con Ribera, Velzquez, Zurbarn y Murillo.

5. LOS BORBONES (SIGLO XVIII)

La Guerra de Sucesin y los Decretos de Nueva Planta


El rey Carlos II no tiene descendencia, por lo que deja como heredero (1700) a Felipe V de
Borbn, nieto del rey de Francia, lo que provoca un conflicto por la supremaca en Europa. Es la
guerra de Sucesin espaola (1703-1715), en la que se enfrentan la Francia de Luis XIV en apoyo de
Felipe, contra Austria, Inglaterra y Holanda, que apoyan al archiduque Carlos de Habsburgo. ste
consigui el apoyo de Catalua, Aragn y Valencia en 1705 y al ao siguiente se proclam rey en
Madrid. Sin embargo, tras la batalla de Almansa (1707) Felipe recupera todo el territorio. En 1713 se
firm la Paz de Utrecht: a cambio del trono cede las posesiones europeas de Espaa a Austria, y
Gibraltar y Menorca a Inglaterra.
Los distintos estados de la Corona de Aragn disponan hasta ese momento de sus fueros, leyes e
instituciones propias distintas de las de la Corona de Castilla. Suponan una merma para la autoridad
real, un cierto aislamiento con respecto al conjunto de la Monarqua, y un mayor dominio de las
noblezas y oligarquas de cada estado. La guerra de Sucesin supondr su fin. Por la rebelin y por el
tradicional derecho de conquista, Felipe V anular los fueros mediante los Decretos de Nueva Planta
(Aragn y Valencia 1707; Mallorca 1715, Catalua 1716) y generaliza en estos estados las leyes de
Castilla. La consecuencia es doble:
Aumento de la cohesin entre los territorios. Se expresa en unas mayores relaciones, en los
nombramientos de cargos independientemente de la procedencia, en unas Cortes nicas, en el
crecimiento del trfico econmico, y tambin en lo simblico: los monarcas pasarn a titularse reyes
de Espaa y de las Indias, junto a la tradicional enumeracin de sus estados.
Aumento de la autoridad real. Los antiguos Consejos pierden su carcter supremo, sustituidos en
la prctica por secretarios (en funcin de ministros), lo que supone un avance en la eficacia del
gobierno. En el poder territorial, desaparecen los viejos virreinatos peninsulares. El resultado es una
mayor concentracin del poder.
Los nicos territorios que conservan sus fueros privativos son Navarra, Guipzcoa, Vizcaya y
lava, ya que han permanecido fieles a Felipe V durante la guerra de Sucesin. En los estados de la
Corona de Aragn, y aunque pronto se acepta plenamente la nueva dinasta, se mantendr a lo largo de
todo el siglo XVIII la memoria del viejo sistema poltico y legal (foralismo).
Apuntes de Historia de Espaa 16

El reformismo borbnico
Tras Felipe V (1701-1746) a lo largo del siglo XVIII reinarn sus hijos Luis I (1724), Fernando
VI (1746-1759) y Carlos III (1759-1788), y su nieto Carlos IV (1788-1808). Todos ellos se esforzarn
en mantener el status de gran potencia, y por modernizar Espaa.
En lo poltico se caracterizarn por el absolutismo, dominante en toda Europa con la excepcin
de la Inglaterra parlamentaria. Se pretender centralizar el Estado en torno a Madrid, y se tender a
uniformizar los viejos reinos. Se mantendr a lo largo del siglo la alianza con Francia (Pactos de
Familia), como medio de proteger los intereses dinsticos en Italia, y de asegurar la defensa de
Amrica. Ello provocar varios enfrentamientos con Inglaterra, convertida ya en gran potencia. En este
sentido se lograr recuperar Menorca (1761), no as Gibraltar.
En lo econmico se impulsar la agricultura mediante colonizaciones y canales, se apoyar la
creacin de Reales Fbricas en sectores inexistentes en Espaa (porcelana, cristal...), y se impulsar el
comercio peninsular y ultramarino. Se introducir una relativa liberalizacin con el propsito de
aumentar el comercio con los territorios americanos.

La Ilustracin
La Ilustracin es un importante movimiento cultural (pensamiento, ciencia, literatura...) del siglo
XVIII europeo. Es consecuencia de los grandes cambios religiosos, filosficos y cientficos de la Edad
Moderna, y se caracteriza por un espritu crtico y una confianza absoluta en la razn como medio de
lograr el progreso de la sociedad y, en ltimo trmino, la felicidad de los individuos. Por ello, se
rechaza en mayor o menor medida la sociedad tradicional, a la que se quiere iluminar con la luz de la
Razn, lo que conduce a un gran inters por lo poltico y lo econmico. Tomar gran desarrollo entre
las lites cultas que surgen al margen de las universidades, y que se relacionan mediante tertulias,
Academias y Sociedades.
Espaa no permaneci al margen de esta corriente, aunque arraig ms tarde que en Inglaterra y
Francia. Las principales obras extranjeras (como la famosa Enciclopedia) alcanzarn las principales
ciudades del pas, a pesar de la vigilancia y las prohibiciones del poder real y de la ya decadente
Inquisicin. A diferencia de la Ilustracin francesa, en buena parte irreligiosa, la espaola en general
acepta los principios y valores cristianos. Slo a finales del siglo surge una nueva generacin
directamente influida por autores franceses como Voltaire y por la Revolucin Francesa.
El primer gran autor ilustrado es el padre Feijoo. Su obra14 supone una demoledora crtica a los
ms variados saberes recibidos. Sin embargo, los autores ms importantes son posteriores: Jos
Cadalso15 satiriza la sociedad espaola y busca las causas de la decadencia nacional y los remedios
para combatirla. Gaspar Melchor de Jovellanos es el estadista ilustrado ms destacado. Desempear
cargos polticos en varias ocasiones, y publicar numerosos ensayos16.
Otras muchas personas contribuyen a la generalizacin de los principios de la Ilustracin en las
ms variadas disciplinas, tericas y prcticas, con frecuencia a travs de las Sociedades Econmicas de
Amigos del Pas que proliferan por todo el territorio (la Aragonesa, desde 1776). Se constituirn
asimismo las Reales Academias (Espaola, de la Historia...).
A pesar de que una cierta poltica ilustrada es promovida por el gobierno (especialmente durante
el reinado de Carlos III), la Revolucin Francesa (desde 1789) supondr un parn ante el miedo al
contagio de las nuevas ideas polticas que ms tarde se llamarn liberales.

Caractersticas del Antiguo Rgimen


Se denomina Antiguo Rgimen a las sociedades europeas anteriores a los grandes cambios
ideolgicos, polticos, sociales y econmicos que se producen a fines del siglo XVIII y principios del
XIX: la Revolucin Francesa, la revolucin industrial, el triunfo del liberalismo, etc. Se refiere, por
tanto, a los aspectos que han caracterizado a Europa durante la Edad Moderna, y que en buena parte
derivan de la Edad Media. Sin embargo, se debe advertir que esta sociedad tradicional est en pleno

14 Teatro crtico universal (1727-1739) y Cartas eruditas y curiosas (1742-1760).


15 Cartas Marruecas (1773-74).
16 Informe en el expediente de la Ley Agraria (1795), Plan general de Instruccin Pblica (1809).
Apuntes de Historia de Espaa 17

proceso de cambio en vsperas de las conmociones arriba indicadas.


En lo ideolgico, predominan valores religiosos y la creencia en Dios como explicacin ltima
de la realidad. Pero la Ilustracin ha contribuido a debilitar lo que hasta ese momento era una
certidumbre unnime. Hasta los autores ms crticos o irreligiosos, como Voltaire o Rousseau, son muy
admirados pblica o secretamente por buena parte de las lites, incluso en sociedades ms tradicionales
en este sentido como la espaola.
En lo poltico, predomina la monarqua absoluta, que se ha afirmado definitivamente sobre la
nobleza y las ciudades. Es un sistema autoritario, pero absoluto no significa omnmodo, sino que no
existe ninguna autoridad humana sobre l. Su poder real se encuentra limitado en la prctica por las
convenciones (usos, costumbres, privilegios de personas, grupos o territorios) y por un estado todava
no suficientemente evolucionado. Ambas circunstancias son patentes en Espaa.
En lo social, organizacin estamental que se basa en la funcin y no en la riqueza. Existen tres
estamentos: nobleza (defensa, gobierno), clero (oracin, enseanza) y estado llano (sustento econmico
de toda la sociedad). Sin embargo, aunque las leyes mantienen esta ordenacin, en la prctica existe
una sociedad de clases. El acceso a los cargos ms elevados de individuos procedentes del tercer estado
se hace cada vez ms frecuente. Adems, en Espaa, como en toda Europa occidental, todos son
hombres libres: la servidumbre ha desaparecido.
En lo econmico prevalece el sector primario, tanto en mano de obra como en el valor de la
produccin. El recurso principal es la tierra agrcola, con frecuencia concentrada en grandes
propiedades vinculadas a familias nobles o instituciones eclesisticas. La artesana y el comercio
todava se encuentran en buena medida organizados en una forma de trabajo corporativo denominado
gremios. La consecuencia de todo lo anterior es una escasa movilidad de la riqueza, una actividad
econmica muy regulada y una tendencia al estancamiento. Sin embargo el desarrollo y crecimiento del
capitalismo, la difusin de las ideas librecambistas (liberalismo econmico) y la naciente revolucin
industrial inglesa han alterado considerablemente esta situacin. En Espaa los principales cambios se
advierten en las burguesas manufacturera barcelonesa y mercantil madrilea.
Apuntes de Historia de Espaa 18

TEMA 3 EL ORIGEN DE LA ESPAA CONTEMPORNEA


(1808-1833)

1. EL REINADO DE CARLOS IV (1788-1808)

El impacto de la Revolucin Francesa


En 1789 con la Revolucin Francesa se crea un sistema poltico original, el Nuevo Rgimen,
basado en la soberana nacional, en una Constitucin, y en un gobierno representativo, y que
rpidamente se ir radicalizando. Los gobiernos europeos pasan de la preocupacin al temor,
especialmente a partir de la muerte en la guillotina del rey Luis XVI en 1793. Esta situacin provocar
la guerra de la Repblica Francesa contra la mayor parte de los estados europeos.
Espaa participa en esta coalicin y, a pesar de algunos xitos iniciales, los ejrcitos franceses
pronto ocupan parte de las Vascongadas y Catalua. Esta situacin y el cambio poltico que se produce
en Pars en sentido algo ms moderado, llevarn en 1795 a la firma de la Paz de Basilea. El joven
primer ministro espaol, Godoy, recibe de su monarca el ttulo de Prncipe de la Paz.
Al ao siguiente se reanuda la tradicional alianza hispano francesa. Se firmarn los Tratados de
San Ildefonso (1796 y 1800), por los que Espaa se enfrenta con Gran Bretaa. Los resultados no sern
demasiado positivos, especialmente con las derrotas navales en las batallas del Cabo de San Vicente
(1796) y Trafalgar (1805), que suponen la prdida de un elemento clave para la conservacin del
imperio ultramarino17.

El Motn de Aranjuez
En 1807 tanto Godoy como Carlos IV se encuentran cada vez ms desprestigiados por su
supeditacin a Napolen Bonaparte18. Esto provoca un intento de golpe de estado fraguado por algunos
personajes de la alta nobleza junto con Fernando, el Prncipe de Asturias, pero fracasan.
Poco despus se firma el Tratado de Fontainebleau, en el que se acuerda la conquista y reparto
de Portugal (aliado de Inglaterra). Para ello, se autoriza la entrada en Espaa de varios ejrcitos
franceses. Unos se dirigen al pas vecino, mientras que otros ocupan progresivamente diversas plazas
estratgicas espaolas.
Los signos de alarma son tales, que los mismos Godoy y Carlos IV preparan en secreto la marcha
de la familia real hacia Andaluca, o incluso Amrica, para librarse de la sumisin total a Napolen.
Sin embargo, en marzo de 1808 se produce el llamado Motn de Aranjuez. Es la reedicin del golpe del
ao anterior pero ahora triunfante: el rey se ve obligado a destituir a Godoy y a abdicar en su hijo
Fernando.
Las siguientes semanas son confusas: alegra popular, malestar por la prepotencia de las tropas
francesas, desconcierto de las autoridades legtimas repartidas por todo el estado. En cualquier caso,
tanto los reyes depuestos (que revocan su abdicacin) como el nuevo rey buscan el reconocimiento y
apoyo de Napolen19, y llamados por el ste, acuden en abril a Francia. El 5 de mayo, en Bayona,
Napolen fuerza a Fernando a devolver la corona su padre, el cual la cede al emperador, que un mes
despus la entregar a su hermano Jos.

17 La nica ganancia territorial significativa ser la poblacin de Olivenza (1801) por el Tratado de Badajoz.
18 El general Napolon Bonaparte se convierte en 1799 en primer cnsul, y en 1804 en emperador de los franceses.
19 Fernando solicita incluso la mano de cualquier princesa Bonaparte para estrechar las relaciones entre los dos pases.
Apuntes de Historia de Espaa 19

2. LA GUERRA DE LA INDEPENDENCIA

El estallido
El 2 de mayo de 1808 los franceses quieren sacar de Madrid a los ltimos miembros de la familia
real que permanecen en palacio. De manera impremeditada, grupos de madrileos pretenden impedirlo,
por lo que un batalln francs carga contra ellos. La protesta se convierte rpidamente en un
levantamiento desorganizado, al que se suman algunas tropas espaolas mandadas por Daoz y
Velarde. Los franceses logran someterlos y proceden a una dura represin.
Las noticias corren rpidamente por toda Espaa y se extiende el rechazo a los franceses. En
muchas zonas en las que las autoridades se muestran indecisas o existe un vaco de poder se establecen
Juntas de Defensa (locales o provinciales) para tratar de organizar el gobierno y la resistencia contra
los franceses. Para retablecer la unidad perdida, en noviembre se crear la Junta Central Suprema.

Caractersticas y evolucin de la guerra


El conflicto que se inicia presenta unas caractersticas novedosas, ya que es una guerra
nacional, popular. No slo afecta a dos ejrcitos sino al conjunto de la poblacin, que lucha en
defensa de su pas ocupado, de un rey prisionero al que se mitifica (el Deseado), y de la religin y la
sociedad tradicional, conculcada por los revolucionarios. Slo una parte de las lites cultas persiguen
tambin la introduccin de reformas en la sociedad espaola.
Naturalmente, los antiguos enemigos Inglaterra y Portugal pasan a ser aliados. Un cuerpo
expedicionario britnico dirigido por el duque de Wellington y con base en Portugal combatir en la
pennsula a los franceses.
A pesar de la superioridad militar francesa en los campos de batalla, los espaoles resistirn con
la implicacin de la poblacin civil en la lucha. Algunas ciudades resisten a ultranza ante el asedio o
sitio francs (Zaragoza y Gerona), y se forman numerosas guerrillas, partidas ms o menos informales
que hostigan a los franceses, interrumpen las comunicaciones y da espectaculares golpes de mano
(Espoz y Mina, el Empecinado, el Cura Merino).
Los primeros meses de la guerra se caracterizan por el inicio de la resistencia, que se vio
favorecida por el triunfo en la Batalla de Bailn (julio), en la que el general Castaos vence al ejrcito
francs que se dirige a someter Andaluca. Es la primera derrota de un ejrcito de Napolen en Europa,
y obliga a los franceses a abandonar Madrid y retirarse al norte del Ebro.
La situacin lleva al Emperador a presentarse en la pennsula al frente de un nuevo ejrcito. En
pocos meses derrota por completo a los ejrcitos espaoles, toma las ciudades que se resisten y ocupa
prcticamente toda Espaa. Cdiz, fcilmente defendible y prxima a la base inglesa de Gibraltar, ser
la nica ciudad de importancia que les quede a los resistentes. Sin embargo, la accin persistente de las
guerrillas obliga a Napolen a dejar cuantiosas tropas en la pennsula.
La situacin slo cambiar en 1812, por la desastrosa campaa napolenica contra Rusia. La
ofensiva angloespaola dirigida por Wellington derrotar a los franceses en la Batalla de Los Arapiles
(julio), con lo que se inicia una lenta retirada de los franceses hacia el norte. Y en julio de 1813 tiene
lugar la Batalla de Vitoria, que supone la definitiva salida de los franceses de Espaa.

La Espaa afrancesada y la Espaa patriota


Los planes de Napolen no consistan en la conquista de Espaa, sino en la sustitucin de sus
gobernantes para lograr un aliado ms fiable y eficaz. Por ello en junio de 1808 cede la corona de
Espaa a su hermano Jos Bonaparte, que intentar reformar y modernizar el pas (Constitucin de
Bayona). Lograr el reconocimiento de un sector de la poblacin que pasarn a ser conocidos como
afrancesados. Sin embargo los esfuerzos de Jos I por convertirse en autntico rey de los espaoles
fracasan, tanto por el rechazo generalizado que se le muestra, como por su dependencia de los
generales franceses, autnticos gobernantes en los territorios que dominan.
Los espaoles resistentes se autodenominan patriotas. Entre sus dirigentes abundan los
procedentes de las viejas lites, pero a ello se les suman otros de las clases bajas que han ascendido
Apuntes de Historia de Espaa 20

rpidamente en la vida militar. Ideolgicamente, su diversidad es enorme: absolutistas, reformistas


ilustrados y partidarios de las ideas revolucionarias.
La psima situacin militar obliga a plantearse una mejora organizativa en enero de 1810: se
disuelve la Junta Suprema, se convoca a las Cortes del Reino20 y se nombra una Regencia colectiva que
haga las veces del rey ausente.

3. LAS CORTES DE CDIZ

La formacin de las Cortes


Cuando en enero de 1810 se decide convocar a la nacin a Cortes se inicia un primer debate: se
deben reunir los diputados en cmara nica o separados en estamentos? Los defensores del Nuevo
Rgimen son partidarios de la primera solucin, en oposicin al sistema tradicional. Algunos ilustrados
(Jovellanos) proponen una solucin intermedia: una cmara alta (nobleza y clero) y una cmara baja
(estado llano), al modo ingls. Sin embargo, el curso de la guerra obliga a refugiarse en la ciudad de
Cdiz, y finalmente slo se convoca a ciudades y provincias. Aunque no se les convoca como
estamentos, algunos nobles y muchos clrigos son elegidos como representantes.
El proceso de eleccin de los trescientos diputados resulta muy complicado dada la situacin de
guerra. Por ello, una buena parte de los diputados son sustitutos escogidos entre los refugiados en
Cdiz en funcin de su lugar de nacimiento Sobre el total predominan los funcionarios y militares
(35%), los clrigos (30%) y los abogados (20%). Ideolgicamente predominan los liberales (partidarios
del Nuevo Rgimen) sobre los realistas (o absolutistas).
La primera sesin tiene lugar el 24 de sepiembre de 1810, y ya presenta un carcter
revolucionario: se aprueba que la soberana reside en las Cortes, y no en el rey. A continuacin, el gran
empeo de las Cortes ser la redaccin de una Constitucin o ley fundamental.

La Constitucin de 1812
Inspirada en las Constituciones de la Revolucin Francesa, se promulgar el 19 de marzo de
1812, aniversario de la subida al trono de Fernando VII. Es la primera constitucin liberal de Espaa, y
supone el establecimiento del Nuevo Rgimen.
El elemento clave es la proclamacin de la soberana nacional21 y el reconocimiento de los
derechos bsicos: libertad civil, propiedad, electorales, de imprenta... Sin embargo, distingue entre
espaoles y ciudadanos, y restringe los derechos polticos (elegir, ser elegido) a estos ltimos. Fija
tambin unas obligaciones: confesionalidad catlica, servicio militar, pago de impuestos...
La Constitucin establece una monarqua parlamentaria22, basada en la divisin de poderes:
El poder legislativo (hacer leyes) radica en las Cortes, que representan a la Nacin de ambos
hemisferios. Es una cmara nica, y los diputados son elegidos por sufragio universal (aunque
restringido a los varones ciudadanos) e indirecto: es un complejo sistema basado en la eleccin de
compromisarios en varios niveles.
El poder ejecutivo (gobernar) corresponde al rey. Escoge libremente a sus siete ministros 23, que
deben refrendar sus decisiones para que tengan validez, y que son responsables ante las Cortes.
El poder judicial (juzgar y hacer ejecutar lo juzgado) consiste en Tribunales independientes y
comunes para todos los espaoles. Slo se mantienen los fueros especiales de militares y eclesisticos.
La Constitucin se propone tambin racionalizar la organizacin territorial, acabando con los
viejos reinos y estados diferenciados. La unidad bsica es el municipio, en el que los alcaldes son
elegidos por sufragio universal indirecto. Se establecern unas nuevas provincias, que contarn como
20 Las instituciones de representacin de los estamentos tradicionales: nobleza, clero y estado llano. De origen medieval,
han tenido una existencia bsicamente ornamental durante toda la Edad Moderna.
21 Artculo 3: La soberana reside esencialmente en la Nacin, y por lo mismo pertenece a sta exclusivamente el derecho
de establecer sus leyes fundamentales.
22 Artculo 14: El Gobierno de la Nacin espaola es una Monarqua moderada hereditaria.
23 Todava se les llama secretarios del despacho. Son: Estado, Gobernacin del Reino para la Pennsula e Islas adyacentes,
Gobernacin del Reino para Ultramar, Gracia y Justicia, Hacienda, Guerra y Marina
Apuntes de Historia de Espaa 21

autoridad mxima con un representante del gobierno central, denominado Jefe Superior (es el futuro
Jefe Poltico y, ms tarde, Gobernador Civil), el cual presidir la Diputacin Provincial, con
representantes de la provincia.
Por ltimo, la Constitucin establece la creacin de una Milicia Nacional en cada provincia. Es
un cuerpo de voluntarios que puede prestar apoyo al Nuevo Rgimen en caso de necesidad.

Desarrollo legislativo
Paralelamente a la elaboracin de la Constitucin, y con posterioridad a su aprobacin, las Cortes
establecen unas transcendentes medidas, que buscan acabar definitivamente con el Antiguo Rgimen:
supresin de los seoros jurisdiccionales (incompatibles con la unidad de la Nacin), supresin de los
privilegios de la nobleza y el clero (incompatibles con la igualdad jurdica de los ciudadanos), plena
libertad para establecer fbricas y talleres (supone la eliminacin de los gremio y sus privilegios),
libertad para cercar propiedades agrcolas, eliminacin de fronteras interiores, desamortizacin de las
propiedades municipales y de la rdenes religiosas y militares, y abolicin de la Inquisicin.

4. EL REINADO DE FERNANDO VII (1814-1833)

El Sexenio Absolutista
En 1814 Fernando VII regresa de su prisin en Francia, y es recibido con gran entusiasmo por la
poblacin, lo que le permite ignorar las decisiones de las Cortes y de la Regencia, y establecer contacto
con la oposicin realista a los liberales. stos le presentarn el llamado Manifiesto de los Persas, en el
que sostienen la impopularidad de los liberales y el rechazo general a su obra. El rey firmar entonces
el Decreto de Valencia, que supone la restauracin del Antiguo Rgimen, y la anulacin de la obra
revolucionaria de las Cortes de Cdiz.
Fernando VII lograr fcilmente sus objetivos, afirmar el poder real y perseguir a los liberales.
Muchos de ellos marcharn al exilio, y se establecern en Francia e Inglaterra, siguiendo los pasos de
los afrancesados. Otros permanecern en el pas y crearn sociedades secretas de inspiracin masnica
que organizan conspiraciones contra el absolutismo. El anticlericalismo tomar importancia en un
sector considerable de los liberales, al considerar a los clrigos (especialmente a los regulares) como el
principal apoyo del rey absoluto.
La situacin econmica de Espaa es muy negativa, como consecuencia de las cuantiosas
destrucciones provocadas por la Guerra de la Independencia. Adems, el Estado se encuentra en
situacin ruinosa: a la crisis econmica se unen las guerras de independencia que han estallado en
Amrica. No slo carece de los ingresos que sostenan tradicionalmente la Monarqua, sino que debe
contraer nuevas deudas para financiar los ejrcitos expedicionarios.

El Trienio Liberal
El 1 de enero de 1820 el coronel Quiroga y el comandante Riego sublevan al ejrcito acantonado
en Cdiz a la espera de partir hacia Amrica, en defensa de la Constitucin de 1812. Es el primero de
los numerosos pronunciamientos militares que van a caracterizar la vida espaola durante ms de un
siglo. Sin embargo, el xito es muy parcial, y slo la debilidad del gobierno absolutista y el posterior
amotinamiento de diversas ciudades lleva a Fernando VII a proclamar el Manifiesto de 1820, con el
que acepta la revolucin y restablece el sistema liberal.
Inmediatamente se restaura el Nuevo Rgimen: se constituyen unas nuevas Cortes, y vuelven a
suprimirse los seoros jurisdiccionales, los gremios y la Inquisicin. Se suprimirn tambin los
monasterios (exclaustracin), y sus bienes se dedicar a las necesidades de la Hacienda. Tambin se
crear de nuevo la Milicia Nacional, y se reprimir a los absolutistas o realistas.
Con el trienio se produce una gran agitacin poltica. Los liberales son cada vez ms numerosos
en las ciudades (sobre todo entre las clases alta y media) y se renen en clubs polticos y Sociedades
Patriticas. Sin embargo, pronto se dividen en dos tendencias contrapuestas: los Moderados o
doceaistas (muchos de ellos han formado parte de las Cortes de Cdiz) son partidarios de realizar las
Apuntes de Historia de Espaa 22

reformas liberales de forma progresiva. En cambio, los Exaltados o veinteaistas desean extremarlas
como medio de ganarse a la masa de la poblacin. El resultado fue una considerable inestabilidad y una
progresiva radicalizacin.
El rey pronto se desencantar de la situacin y comenzar a conspirar con sus partidarios y con
gobiernos absolutistas extranjeros. Al mismo tiempo surgirn partidas de guerrilleros realistas que
consideran al rey cautivo de los liberales y que, incluso, establecern una Regencia en Seo de Urgel.

La Dcada Absolutista
En 1823, preocupados varios gobiernos europeos por el efecto contagioso que ha tenido la
revolucin espaola, aprobarn la organizacin de un ejrcito francs (Cien Mil Hijos de San Luis)
para restablecer a Fernando como rey absoluto. La expedicin tendr un xito completo: no hay apenas
resistencia militar ni popular, y el gobierno se retira a Andaluca llevando consigo al rey, que ha sido
inhabilitado por las Cortes. Finalmente, el rey es liberado en Cdiz, volvindose as al absolutistismo,
al mismo tiempo que se inicia la persecucin de los liberales.
Sin embargo la poltica que emprende el rey es ms moderada que en el sexenio, manifestndose
una cierta tendencia hacia el reformismo, especialmente en lo econmico, y en el nombramiento de
antiguos afrancesados para cargos de cierta importancia. Resulta muy indicativo el hecho de que no se
restaure la Inquisicin.
Los liberales, una vez superada la derrota, renuevan sus esfuerzos conspirativos. Se traman
diversos pronunciamientos (por ejemplo, el de Torrijos en 1830), sin ningn xito. Y de forma
simtrica, los sectores ms radicales del absolutismo (ultrarrealistas o apostlicos) rechazan la poltica
templada del rey y organizan sus propias sublevaciones. La ms importante tendr lugar en Catalua:
es la Rebel.li dels Malcontents (de los Agraviados).
Los ltimo aos del reinado estuvieron marcados por la cuestin sucesoria. Los Borbones haban
introducido en Espaa la Ley Slica, que impide reinar a las mujeres. Fernando la deroga en 1830
mediante la Pragmtica Sancin, unos meses antes del nacimiento de su primera hija, Isabel. La nueva
situacin es rechazada por Carlos, el hermano del rey y hasta entonces Prncipe de Asturias. Desde
entonces, buscar el apoyo de los sectores ultrarrealistas.
En 1832 tienen lugar los llamados Sucesos de La Granja. El rey parece prximo a morir, y es
presionado de tal modo que anula la Pragmtica, desheredando a su hija. Sin embargo, se recupera y
vuelve a la situacin anterior. Se enfrenta con su hermano, que debe exiliarse en Portugal, y comienza
a preparar la transicin al reinado de su hija mediante una amnista a polticos liberales. Fernando
muere en 1833, dejando la regencia a su esposa Mara Cristina.

5. LA INDEPENDENCIA DE AMRICA (1810-1824)

La emancipacin de Hispanoamrica marca en la historia de Espaa la prdida del estatus de


gran potencia que vena disfrutando desde la poca de los Reyes Catlicos.

Causas y caractersticas de las guerras de emancipacin


Las causas son muy variadas. En primer lugar, la importancia y riqueza de las lites criollas,
resentidas con los peninsulares por el trato discriminatorio en el acceso a los cargos coloniales.
Tambin provocan gran malestar las trabas que se impone al comercio directo con Gran Bretaa (por
ms que sea habitual el contrabando en gran escala). Adems, se encuentra prximo el ejemplo de los
recientemente independizados Estados Unidos.
Pero el factor decisivo ser la invasin napolenica de Espaa, que produce efectos similares: un
vaco de poder ocupado por sectores de la poblacin que crean las correspondientes Juntas.
El resultado es un fenmeno complejo: son unas guerras coloniales (de emancipacin de la
metrpoli), unas guerras civiles (ya que la poblacin, independientemente de su origen americano o
europeo se divide entre patriotas y realistas), y unas guerras revolucionarias (a travs de las cuales se
implanta el Nuevo Rgimen).
Apuntes de Historia de Espaa 23

Etapas
Entre 1810 y 1814 los principales focos independentistas que logran xito son los virreinatos de
La Plata y de Nueva Granada, mientras los intentos sucesivos de Hidalgo y Morelos en Nueva Espaa
fracasan por falta de apoyo de las lites criollas.
Entre 1815 y 1817 se produce una reaccin realista, que permite la recuperacin del imperio,
excepto la futura Argentina.
En 1817 se inicia la etapa decisiva. El libertador Jos de San Martn avanza desde Buenos Aires
hacia el oeste y, tras a travesar los Andes, libera Chile y se dirige hacia el Per, ncleo de la resistencia
espaola en Sudamrica. Mientras, el libertador Simn Bolvar inicia la liberacin definitiva de Nueva
Granada y marcha tambin hacia el Per.
El pronunciamiento de Riego en 1820 acelera el proceso emancipador. Por un lado, el ejrcito
expedicionario nunca saldr de la pennsula. Por otro, la revolucin asusta a la lite criolla mexicana,
que apoya el proceso de independencia dirigido ahora por Agustn de Iturbide.
Por ltimo, en la Batalla de Ayacucho (Per 1824) es derrotado el ltimo ejrcito espaol del
continente.

Las nuevas Naciones y los restos del imperio espaol


A pesar de los esfuerzos por mantener una cierta unidad heredada de la poca hispnica, el viejo
imperio espaol se fracciona en numerosos Repblicas enfrentadas con frecuencia entre s. En ellas hay
un dominio absoluto de las lites criollas, dirigidas con frecuencia por caudillos militares. Su
independencia poltica se ve con frecuencia limitada por una cierta dependencia econmica Inglaterra,
que en buena parte ha financiado los gastos de la independencia.
Despus de tres siglos de dominio en Amrica, el imperio espaol queda reducido a las valiosa
posesin de Cuba (con sus plantaciones de caa de azcar) y Puerto Rico en el Caribe, al archipilago
de las Filipinas en el Asia sudoriental, y las menos valiosas posesiones de las islas Marianas y
Carolinas en Oceana.
Apuntes de Historia de Espaa 24

TEMA 4 EL REINADO DE ISABEL II (1833-1868)

1. LA PRIMERA GUERRA CARLISTA

Los dos bandos enfrentados


La Primera Guerra Carlista (1833-1840) es el enfrentamiento por el trono entre la hija y el
hermano de Fernando VII y, al mismo tiempo, la decisiva confrontacin entre los partidarios del
antiguo y el nuevo rgimen.
Los carlistas defienden el derecho de Carlos a la corona (legitimismo), la plenitud del poder real
(absolutismo), y la sociedad tradicional (religin y fueros regionales) 24. Son muy abundantes en el
norte peninsular (especialmente en las provincias vasconavarras), y aunque proceden de todas las capas
sociales, predominan entre la pequea nobleza rural, el clero y el campesinado.
Los cristinos25 o isabelinos defienden el derecho de Isabel a la corona, el liberalismo, y los
cambios sociales y econmicos que lo acompaan. Son ms abundantes en las ciudades, y les apoyan
buena parte de la nobleza latifundista, del alto clero, y de las clases medias (comerciantes, propietarios,
empleados pblicos) y bajas urbanas.

Caractersticas de la guerra
Es una guerra civil de gran dureza y larga duracin, que afect profundamente a la sociedad
espaola. Los isabelinos dispusieron desde el primer momento del estado, sus instituciones y sus
recursos, lo que oblig a los carlistas a tomar la iniciativa para crear un ejrcito y un estado paralelo.
Sin embargo, no conseguirn hacerse con ninguna ciudad importante para establecer su capital.
Tras los primeros levantamientos, los carlistas se hicieron fuertes en la zona vasconavarra, en la
montaa catalana, y en el Maestrazgo, a caballo de Aragn y Valencia. En el resto de Espaa no
logran una ocupacin estable del territorio, aunque es recorrido por partidas carlistas.
Los dos bandos buscan el apoyo financiero, poltico (y en ocasiones humano) de otras potencias
extranjeras, que se alinean en funcin de la ideologa: los carlistas reciben el apoyo de los estados
absolutistas (Rusia, Prusia, Austria), mientras que los cristinos los obtienen de Inglaterra, Francia y
Portugal, pases en los que ya triunfado definitivamente el liberalismo.

Desarrollo de la guerra
Entre 1833 y 1836 los carlistas tienen la iniciativa y vencen en varias ocasiones a los ejrcitos
liberales. El personaje clave es el general Zumalacrregui, que organiza un ejrcito eficaz con las
partidas sublevadas. Tras numerosos xitos morir mientra sitia Bilbao (1835). Su equivalente en la
zona del Bajo Aragn, Tarragona y Castelln es el general Cabrera; en esta zona la guerra adquirir las
mayores cotas de ferocidad, mediante una desgraciada sucesin de represalias en ambos campos.
Con el propsito de superar el relativo estancamiento militar, los carlistas organizarn grandes
expediciones que recorren todo el territorio espaol para aglutinar a sus simpatizantes e intentar un
golpe decisivo. Aunque no son derrotadas, tampoco obtienen xito: no provocan un levantamiento
general ni conquistan ninguna ciudad importante.
A finales de 1836 cambia la marcha de la guerra: el da de Navidad el general Espartero vence a
los carlistas en la Batalla de Luchana y libera al Bilbao asediado. El empeoramiento de la situacin y el
fracaso de las ltimas expediciones carlistas26 provoca tensiones internas cada vez mayores, que
culminan con la divisin y enfrentamiento entre transaccionistas e intransigentes.

24 Sus lemas ms conocidos: Dios, Patria y Rey; La unin del Altar y el Trono.
25 Por el nombre de la regente, Mara Cristina.
26 El 5 de marzo de 1838 un ejrcito carlista penetra en Zaragoza, pero ser expulsado por la reaccin ciudadana.
Apuntes de Historia de Espaa 25

En 1839 el general carlista Maroto se hace con el poder en la zona vasconavarra, eliminando a
los jerarcas intransigentes ms destacados, y en agosto (ya sin el apoyo del pretendiente don Carlos)
llega a un vago acuerdo con el general Espartero para terminar la guerra: es el Abrazo de Vergara. Sin
embargo, Cabrera continuar la guerra en Levante hasta el verano de 1840.

2. LA POCA DE LAS REGENCIAS

La Regencia de Mara Cristina (1833-1840)


Mara Cristina mantiene en un principio el absolutismo moderado y reformista de los ltimos
aos de Fernando VII, con decisiones tan significativas como la definitiva divisin provincial (Javier
de Burgos 1833). Sin embargo, pronto advierte la necesidad de lograr apoyos entre los sectores
liberales para afirmar a su hija Isabel en el disputado trono.
As, llama al gobierno al liberal moderado Martnez de la Rosa, que establece el Estatuto Real
(1834). Aunque no es una Constitucin sino una Carta Otorgada, supone el trnsito definitivo al Nuevo
Rgimen. Se crean unas nuevas Cortes, divididas en un Estamento de Prceres (cmara alta) y un
Estamento de Procuradores (cmara baja). Estos ltimos son elegidos mediante un sufragio censitario
muy restringido. Sin embargo el mayor poder poltica corresponde a la Corona, sin ser ya absoluto.
sta nombra al Consejo de Ministros (con su presidente), que acta como un autntico gobierno.
Pero a los liberales ms avanzados o progresistas no les satisface un programa de reformas tan
limitado. Presionan desde las Cortes, y tambin desde las calles de las grandes ciudades con continuos
motines e insurrecciones. stas adquieren un carcter anticlerical muy pronunciado (matanzas de
frailes) al considerar a los religiosos simpatizantes y apoyo de los carlistas.
En 1835 los progresistas obtienen el gobierno con Juan lvarez de Mendizabal que suprime las
comunidades religiosas (exclaustracin), elimina el diezmo o impuesto religioso, e inicia la
desamortizacin eclesistica, incautacin y venta de las propiedades eclesisticas con el triple objetivo
de privar de medios a los considerados simpatizantes de los carlistas, financiar la guerra y crear un
fuerte apoyo entre los compradores de dichos bienes.
El intento de Mara Cristina de volver a apoyarse en los liberales moderados ser rpidamente
truncado con el Motn de La Granja (1836): un grupo de sargentos obliga a la regente a restablecer la
Constitucin de 1812 y a devolver el gobierno a los progresistas. Finaliza ahora el proceso de
disolucin del viejo rgimen seorial, se suprimen los mayorazgos, y se liberaliza la economa.

La Constitucin de 1837 y el fin de la Regencia


Las Cortes convocadas segn la Constitucin de 1812 considerarn necesario realizar una nueva
Constitucin, adaptada a las circunstancias del momento. Es un documento ms breve, que establece
una soberana nacional y las libertades individuales bsicas.
El monarca encarna el poder ejecutivo, y tiene una cierta preeminencia sobre el legislativo ya que
puede vetar leyes y disolver las Cortes. stas son bicamerales, con los nombres actuales de Congreso
de los Diputados y Senado. La cmara baja se elige mediante sufragio censitario, menos restringido
que anteriormente27.
Los Ayuntamientos, en cambio, son elegidos por sufragio universal masculino, ya que los apoyos
progresistas son las clases medias y bajas de las grandes ciudades. Se establece una Milicia Nacional
de voluntarios como respaldo del rgimen, que se nutrir bsicamente tambin de progresistas.
Pero en los ltimos aos de la regencia se establecen mayoras moderadas que se encuentran con
una dura oposicin progresista, especialmente desde los ayuntamientos de las grandes ciudades. En
1840 el gobierno intenta dominarlos mediante una ley que establece el nombramiento gubernativo del
alcalde. Se producen varias sublevaciones que culminan con la marcha de la desprestigiada Mara
Cristina y el nombramiento del prestigioso general Espartero como regente.

27 El nmero de electores oscilar entre 265.000-635.000 durante la vigencia de esta Constitucin.


Apuntes de Historia de Espaa 26

La Regencia de Espartero (1840-1843)


El nuevo regente, hijo de un carretero manchego, ha realizado una gran carrera militar en las
guerras de Independencia, americanas y carlista, y se ha convertido en el caudillo militar del
progresismo. Junto al papel de regente quiso mantener su poder poltico, por lo que nombr ministros
de segunda fila (muchos de ellos tambin militares) que no le hiciesen sombra, lo que le malquist con
los dirigentes progresistas. El nuevo regente controla el Gobierno, las Cortes, el Ejrcito y la Milicia
Nacional, as como la propia corte real, y pronto ser acusado de autoritarismo y favoritismo por sus
oponentes.
En su accin poltica, Espartero se vio influido por el gobierno ingls y estableci medidas
librecambistas, que perjudicaron especialmente a la naciente industria textil catalana. Asimismo,
avanz hacia el uniformismo, eliminando algunos de los fueros que todava subsistan. El resultado fue
el crecimiento de la oposicin, formada por los moderados, por buena parte de los progresistas civiles,
por el naciente republicanismo, y por amplios sectores del ejrcito, que se consideraban preteridos por
el regente. Pronto volvieron a ser frecuentes los motines y algaradas; los ms graves tuvieron lugar en
Barcelona a fines de 1842, y se saldaron con el bombardeo de la ciudad.
Pocos meses despus estall la sublevacin general contra el Regente, apoyada tanto por
moderados como por progresistas. Tendr carcter de pronunciamiento militar, y el resultado se
decidir con la victoria del ejrcito del general Narvez en la Batalla de Torrejn. Espartero, que se
encuentra sitiando Sevilla, considerar perdida la partida y marchar al exilio.

3. LA DCADA MODERADA (1844-1854)

Caractersticas
La heterogeneidad de los sublevados contra Espartero queda manifiesta con la imposibilidad de
acordar un nuevo regente. Por ello, Isabel es declarada mayor de edad (aunque slo tiene trece aos) y
comienza a ejercer como reina constitucional.
Pronto se harn con el poder los liberales moderados, y lo conservarn prcticamente durante
diez aos. No es un partido monoltico sino que existen diversas tendencias, con frecuencia enfrentadas
entre s, desde los ms proclives a buscar acuerdos con los carlistas, hasta los ms prximos a los
progresistas (puritanos). El poltico clave es el general Narvez, caudillo de los moderados en el
ejrcito28, y representante del sector mayoritario.
Los moderados consideran necesario acabar con los esfuerzos revolucionarios, y buscarn dotar
de estabilidad al liberalismo espaol. Rechazan lo que consideran excesos de los progresistas, y
defienden el orden, para acabar con los alborotos y motines de los aos de las Regencias, el respeto
profundo a la monarqua, y la reconciliacin con la Iglesia. Se apoyan en los sectores ms
conservadores de la sociedad liberal: aristocracia, terratenientes y en general gentes de orden.
La misma reina se identifica cada vez ms con los moderados., y con los aos se crea en su
entorno un grupo informal pero influyente de cortesanos (la camarilla) que chocar en ocasiones con
los polticos.

La Constitucin de 1845 y la construccin del estado liberal


Una de las primeras tareas de los moderados fue la discusin sobre la Constitucin. Aunque
vencieron los partidarios de realizar una nueva, en realidad se copi buena parte de la 1837. Ahora
bien, los cambios introducidos le proporcionaban un claro carcter moderado. Desaparece la mencin a
la Soberana Nacional: Cortes y Corona comparten la soberana, lo que en la realidad proporciona una
ventaja a sta. Se restablece la confesionalidad catlica. Los derechos individuales sern regulados por
leyes (que naturalmente los restringirn). Los senadores sern nombrados por designacin real, y los
diputados mediante un sufragio censitario muy restringido. Se acenta el poder del gobierno sobre los
ayuntamientos, y se suprime la Milicia Nacional.
28 Recibi el ttulo de Duque de Valencia por su papel en el pronunciamiento contra Espartero, y tambin fue conocido
como el Espadn de Loja, por su localidad de nacimiento.
Apuntes de Historia de Espaa 27

La tarea de los sucesivos gobiernos moderados (muchos de ellos dirigidos por Narvez) se
dirigi a la construccin en un autntico estado liberal. Se haba avanzado poco en este sentido debido
a las guerras de las Independencia y Carlista, y a la confrontacin permanente: primero entre
absolutistas y liberales, y despus entre los propios liberales. El objetivo es un Estado centralista y
jerarquizado, con su desarrollo legislativo, instituciones y administracin pblica. La nica excepcin
fue el mantenimiento del sistema foral en Navarra y en las provincias vascas (con la excepcin de las
aduanas) para evitar reforzar con un nuevo agravio el carlismo mayoritario de estas zonas.
La modernizacin y desarrollo del Estado se observa en la Reforma Fiscal y de Hacienda, que
cre un eficaz sistema impositivo que en parte se mantuvo hasta la segunda mitad del siglo XX.
Avanz la codificacin legal (Cdigo Penal de 1851). Se organizaron los cuerpos de funcionarios del
Estado, con sus escalas y sistema de acceso (oposiciones). Se cre la Guardia Civil, cuerpo de orden
pblico no politizado. Se estableci el primer sistema nacional de educacin secundaria y
universitaria que por primera vez atribuye al Estado estos servicios y crea los Institutos.
Por ltimo, se normalizan las relaciones con la Iglesia (Concordato de 1851). El Estado acepta la
enseanza religiosa, la libertad de los obispos y el restablecimiento de algunas rdenes. La Iglesia
acepta la desamortizacin y la intervencin del Estado en los altos nombramientos eclesisticos.

La oposicin a los moderados


Los progresistas estn habitualmente en la oposicin durante la dcada: se encuentran en las
Cortes, y poseen capacidad de crticar al gobierno e influir en la opinin a travs de la muy abundante
prensa de la poca. Defienden la ampliacinr los derechos individuales, la restauracin de la Milicia
Nacional, y la ampliacin del censo electoral. Pero al sentirse excluidos indefinidamente del gobierno
tienden al retraimiento o a las muy frecuentes insurrecciones.
Hacia 1848, coincidiendo con un ciclo revolucionario europeo, el sector ms radical de los
progresistas iniciar la creacin del Partido Demcrata. Defiende el sufragio universal masculino, la
repblica, la abolicin de los fueros y reformas sociales que beneficien a las clases bajas. Aunque
fracasan sus intentos insurreccionales, mantendrn un crecimiento lento pero continuado.
Los carlistas, por su parte, se mantendrn divididos internamente entre los que buscan un
compromiso con el estado liberal y los intransigentes. En 1845 el pretendiente Carlos (V) abdicar sus
derechos en su hijo Carlos (VI) con la esperanza de lograr una reconciliacin de las dos ramas de la
familia mediante su boda con su prima Isabel. El fracaso del plan dar lugar a la Segunda Guerra
Carlista (1848-1849), que se desarroll sin xito en Catalua (Guerra dels Maitiners).

4. EL BIENIO PROGRESISTA Y LA UNIN LIBERAL (1854-1863)

La Revolucin de 1854
Ante la deriva cada vez ms conservadora de los gobiernos moderados (Narvez ha dejado
temporalmente la poltica), el sector puritano dirigido por el general O'Donnell organiza un
pronunciamiento militar llamado la Vicalvarada29 que no obtiene un resultado claro, a pesar de su
llamamiento posterior a todos los liberales (Manifiesto de Manzanares).
Pero los levantamientos progresistas y demcratas de numerosas ciudades en los das siguientes
hacen dimitir al gobierno. La reina, finalmente, decide entregar el gobierno a Espartero, el ms popular
lder progresista, que se encontraba entonces en Zaragoza al frente de la Junta revolucionaria.

El gobierno de Espartero
En los dos aos siguientes predominan los progresistas en coalicin con los seguidores de
O'Donnell, que controla el ejrcito al ser ministro de Guerra. Las nuevas Cortes, elegidas por un censo
ampliado30, elaboran una Constitucin (la non nata de 1856) progresista, que no llegar a promulgarse.
29 Por Viclvaro, el lugar prximo a Madrid en el que se enfrentan las tropas sublevadas con las gubernamentales.
30 Unos 650.000 ciudadanos. Los progresistas rechazan el sefragio universal que exigen los demcratas, con el pretexto de
que se arriesgara un triunfo carlista.
Apuntes de Historia de Espaa 28

El gobierno, mientras, realiza una amplia labor de activacin de la economa, procurando la


llegada de capital extranjero. En este sentido se aprueban diversas leyes en relacin con los
ferrocarriles, las minas, las sociedades annimas, etc., con un xito considerable. Para solventar las
deudas del Estado, el ministro Pascual Madoz inici un nuevo proceso de desamortizacin, que afect
a los restos de las propiedades eclesisticas (lo que provoc un nuevo enfrentamiento con la Santa
Sede) y, sobre todo, a las tierras comunales de los pueblos. Aunque cumpli su principal objetivo, se
produjo una dependencia econmica total de los municipios con respecto del gobierno, y el
empobrecimiento de las familias campesinas ms modestas.
La conflictividad social creci por las expectativas generadas, por el desarrollo creciente de
sociedades obreras en Catalua (la Unin de Clases), por la creciente influencia de los demcratas, y
por la desamortizacin de las tierras municipales. El gobierno duda entre las concesiones y la represin
(fusilamiento del lder de la Unin de Clases, que da lugar a la primera huelga general).
Uno de estos conflictos (los motines campesinos de la cuenca del Duero) provocar la ruptura de
el choque entre Espartero y O'Donnell, y se saldar con el nuevo gobierno de ste ltimo. Se vuelve a
la Constitucin de 1845 (aunque con algn cambio), y se restablece el orden pblico. Pero apenas tres
meses despus, Isabel II provoca su dimisin y la vuelta a gobiernos plenamente moderados.

El gobierno de O'Donnell; poltica econmica y poltica exterior


Durante dos aos , varios gobiernos moderados intentan volver, sin conseguirlo, a la situacin
previa a 1854. Finalmente, la reina debe acudir a O'Donnell, que inaugura la etapa de la Unin Liberal
(1858-1863): los antiguos puritanos reforzados por elementos progresistas templados (resellados). Es
un intento de gobierno liberal centrado, equidistante de los radicalismos de izquierda y derecha,
sntesis de libertad y orden. El resultado ser una sorprendente estabilidad (el Gobierno Largo).
En economa se sigue (con xito) la poltica del Bienio Progresista: desarrollo de la
desamortizacin de Madoz, liberalizacin del mercado, atraccin de inversiones extranjeras,
realizacin de obras pblicas, y crecimiento industrial. El resultado fue una poca de prosperidad, ms
que por la accin del gobierno, por las condiciones internacionales y la estabilidad interior.
El gobierno emprende una poltica exterior (inexistente desde la Guerra de Independencia) con el
objetivo de lograr una mayor presencia internacional, y reforzar la unidad interior. As, se enviar un
ejrcito a Indochina desde las Filipinas, en apoyo de Francia. En 1859 tendr lugar la accin que ser
ms popular, la Guerra con Marruecos, a causa de los frecuentes ataques a Ceuta. La campaa fue
breve y exitosa, aunque los resultados fueron mnimos. Tambin se enfrent con Per y Chile en la
llamada Guerra del Pacfico31. An se obtuvieron otros xitos diplomticos: reincorporacin temporal
de la Repblica Dominicana, y participacin en la expedicin internacional a Mxico.
A pesar de los xitos el Gobierno Largo acaba por desgastarse: vuelven a aflorar las disensiones
entre los polticos de la Unin Liberal, y la reina aprovecha la situacin para influir en direccin a los
moderados. Ante esta falta de apoyo, O'Donnell dimite a principios de 1863.

5. LOS AOS FINALES (1863-1868)

La vuelta de los moderados (cada vez ms autoritarios) al gobierno resulta un completo fracaso,
y contribuy a aumentar el desprestigio de la reina (ya considerable por su agitada vida privada). El
descontento y las protestas se multiplicaron entre los intelectuales, clases medias y clases bajas
urbanas. La violenta represin de una manifestacin estudiantil en 1865 (La Noche de San Daniel), y
de la revuelta del Cuartel de San Gil en 1866 terminaron por poner en contra del rgimen (reina,
Constitucin y gobierno) a gran parte de la clase poltica, desde la Unin Liberal a los Demcratas. Las
distintas oposiciones se pondrn de acuerdo en 1866 mediante el Pacto de Ostende.
La muerte sucesiva de O'Donnell y de Narvez supusieron la desaparicin de las ltimas
defensas de Isabel II, y su rgimen no pudo resistir el embate de la revolucin de 1868, dirigida (una
vez ms) por un militar, el general Prim. La reina, con treinta y ocho aos, partir al exilio.
31 La armada espaola bombarde Valparaso y luch en la Batalla del Callao.
Apuntes de Historia de Espaa 29

TEMA 5 EL SEXENIO DEMOCRTICO (1868-1874)

1. EL GOBIERNO PROVISIONAL Y LA REGENCIA

La Gloriosa Revolucin
La revolucin de septiembre de 1868, conocida como la Gloriosa, se produjo como consecuencia
del desprestigio de Isabel II y de la debilidad creciente del Partido Moderado, especialmente tras la
muerte del general Narvez. Una parte importante de la opinin pblica percibe a ambos como
obstculos irrecuparables para el establecimiento de un rgimen liberal eficaz. A ello se une la crisis
econmica que se produce a mediados de los aos sesenta, y que afecta a todos los sectores.
Un momento clave es la firma del Pacto de Ostende en 1866 entre los partidos Progresista y
Demcrata, gracias a la figura clave del general Prim. En dicho Pacto se acuerda el rechazo total a la
dinasta Borbn, la realizacin de elecciones a Cortes por sufragio universal masculino (cesin de los
progresistas) y la indeterminacin entre monarqua y repblica hasta dichas Cortes (cesin de los
demcratas). Posteriormente, tras la muerte de O'Donnell, se suma al Pacto la Unin Liberal.
La revolucin es un clsico pronunciamiento militar (iniciado por el brigadier Topete en Cdiz),
al que siguen levantamientos y motines en las principales ciudades, con la creacin de las
correspondientes Juntas. El enfrentamiento entre el ejrcito sublevado, al mando del general Serrano,
con el ejrcito leal en la Batalla de Alcolea, se salda con el triunfo de los primeros. Ante la situacin,
Isabel II cruza la frontera y marcha al exilio.

El Gobierno y la Constitucin de 1869


Inmediatamente se forma un Gobierno Provisional con ministros de la coalicin revolucionaria,
y dirigido por Serrano. Sin embargo, el personaje clave sigue siendo Prim, que se reserva el ministerio
de la Guerra. El gobierno se muestra favorable a la monarqua desde un principio, lo que provoca la
ruptura de la coalicin y del propio Partido Demcrata: unos pocos aceptan la decisin (los llamados
cimbrios) pero la mayora se opone y constituye el Partido Republicano.
Las elecciones a Cortes Constituyentes (unicamerales) se efectuarn en enero, por sufragio
universal32: pueden votar todos los varones mayores de 25 aos (unos cuatro millones). Triunfa
ampliamente la coalicin de gobierno: progresistas, unionistas y demcratas monrquicos, que
obtienen ms de doscientos escaos (algo ms de dos terceras partes del total). En la oposicin quedan
los republicanos (unos 80 escaos) y los carlistas (unos 20), adems de algn partidario de los
depuestos Borbones.
La elaboracin de la Constitucin es la primera tarea de las Cortes. Como es lgico, parte del
reconocimiento de la Soberana Nacional. Dedica mucha atencin a los derechos y libertades
ciudadanas, que no pueden ser restringidos por otras leyes. Desaparece la confesionalidad del Estado, y
se establece la libertad de cultos. Como forma de gobierno se consagra la monarqua democrtica: el
rey, que sigue nombrando al gobierno, se convierte en un poder exclusivamente moderador, con sus
atribuciones ms limitadas. Las Cortes son bicamerales, con un Senado electivo que representa las
provincias por igual. Se recalca la independencia del poder judicial, y se establece el juicio por jurado.
Una vez aprobada la Constitucin se procedi a nombrar como regente al general Serrano,
mientras que Prim pas a ocupar la jefatura del gobierno. ste se ampli hacia la izquierda con el
nombramiento de dos ministros demcratas.
El gobierno tuvo que enfrentarse con revueltas y alborotos tanto republicanos federalistas como
carlistas. Ms gravedad revisti el levantamiento independentista cubano, iniciado tambin en 1868.

32 En casi toda Europa predomina todava el sufragio censitario.


Apuntes de Historia de Espaa 30

La eleccin del rey


Prim dirigi personalmente las gestiones para la difcil bsqueda de un rey. Una vez descartados
los Borbones (Isabel II y su hijo Alfonso, as como tambin la lnea carlista), era preciso obtener un
candidato que cumpliera una triple condicin: ser de sangre real, adecuarse al sistema democrtico, y
ser aceptado como rey de Espaa por las grandes potencias europeas.
Se barajaron gran nmero de candidaturas33, pero algunas fueron rechazadas por los propios
interesados (como el todava muy popular pero anciano Espartero), y otras por las grandes potencias
(como la del ambicioso duque de Montpensier y la de Leopoldo Hohenzollern por parte de Francia).
De hecho esta ltima constituir el pretexto para la guerra franco prusiana, que da lugar a la cada del
imperio francs de Napolen III y a la creacin del Segundo Imperio Alemn.
Finalmente Prim lograr el consenso internacional con el hijo menor del rey de Italia, que acepta
el cargo. As, a finales de 1870 en un tenso debate las Cortes eligieron rey de Espaa a Amadeo de
Saboya34, y una comisin parti hacia Italia para efectuar la protocolaria oferta.

2. REINADO DE AMADEO DE SABOYA

El 27 de diciembre de 1870 Prim sufre un grave atentado, cuyos responsables no han podido ser
determinados con seguridad35. Muri el 30 de diciembre, el mismo da en el que Amadeo desembarc
en Cartagena. De este modo el nuevo rey toma posesin del trono sin el hombre fuerte del rgimen.

La coalicin revolucionaria y su divisin


Sin la presencia de Prim, la coalicin gobernante se divide en torno a sus dos principales
dirigentes. Surgen as (por motivos personalistas) dos nuevos partidos: los demcratas conservadores
de Sagasta (progresistas y unionistas), y los radicales de Ruiz Zorrilla (progresistas y demcratas).
Estos ltimos tienden aproximarse a los republicanos, con los que se coaligarn en las elecciones de
abril de 1872 (y tambin con los carlistas) con el objeto de desplazar del gobierno a Sagasta..
El resultado es una gran inestabilidad: se realizan tres elecciones generales en slo dos aos.
Todas ellas son ampliamente manipuladas por el partido que se encuentra en el poder, el cual
naturalmente las gana mediante el fraude y la corrupcin. Se hace habitual utilizar el Presupuesto del
estado con esta finalidad. La consecuencia es el desencanto de la poblacin, que responde con una
creciente abstencin (que alcanza el cincuenta por ciento del censo).

Oposiciones al rgimen
Como es natural, la oposicin al rgimen surgido de la Revolucin crece.
Los republicanos federales, dirigidos por Pi i Margall, son los que poseen una mayor presencia
en las Cortes y, al mismo tiempo, una gran capacidad de agitacin en la calle. Adems del rechazo de
la monarqua, defienden que la soberana reside bsicamente en los municipios que, mediante pactos
federales crecientes, deben formar cantones, provincias, la Nacin, una Federacin Ibrica... Defienden
tambin la necesidad de ampliar la poltica social (aunque desde una ptica liberal, naturalmente).
Los carlistas reconocen como rey a Carlos (VII), nieto del primer pretendiente, y se han visto
reforzados desde la revolucin con polticos procedentes del ala derecha del Partido Moderado. De este
modo han recuperado el protagonismo perdido desde el fracaso de la segunda guerra carlista. Han
decidido participar en las elecciones, obteniendo una representacin considerable en las Cortes. Sin
embargo, se desencantan rpidamente y comienzan a organizar un nuevo levantamiento. Es la llamada
Tercera Guerra Carlista, que se inicia al final del reinado de Amadeo.
33 Fernando de Coburgo (rey viudo de Portugal), Antonio de Orlens duque deMontpensier (hijo del rey francs
destronado en 1848 y casado con la hermana de Isabel II), Toms Alberto de Saboya (sobrino del rey de Italia), el
genera Espartero, Leopoldo de Hohenzollern-Sigmaringen (prncipe prusiano).
34 Resultados de la votacin: Amadeo 191 votos, Repblica Federal 60, duque de Montpensier 27, Espartero 8, Repblica
2, Alfonso de Borbn 2, duquesa de Montpensier 1, en blanco 19 (carlistas y alfonsinos), ausentes 33.
35 Las hiptesis mas aceptadas se refieren al duque de Montpensier, y a grupos con intereses en Cuba y preocupados por
los posibles planes abandonistas de Prim.
Apuntes de Historia de Espaa 31

En esta etapa son todava muy minoritarios los seguidores de la dinasta destronada,
principalmente antiguos moderados y algunos unionistas. Estn dirigidos por Cnovas del Castillo, que
ha logrado que Isabel II ceda sus derechos a su primognito Alfonso (todava un nio). Por ello se les
conoce como alfonsinos.
Por ltimo, contina la Guerra de Cuba, la llamada Guerra Larga o de los Diez Aos. Se haba
inciado con el Grito de Yara (1868), en defensa de la independencia cubana. Su potente economa
basada en la produccin de caa de azcar se ve perjudicada por trabas a la exportacin (especialmente
a los Estados Unidos). A ello se une el malestar por la ocupacin por parte de peninsulares de buena
parte de los puestos de la administracin. Los sucesivos gobiernos, absorbidos por la agitada vida
poltica interna, prestan poca atencin a este conflicto.

Abdicacin del rey


Los conflictos por el poder entre los seguidores de Sagasta y de Ruiz Zorrilla son constantes, as
como la accin los partidos opositores. El orden pblico se deteriora cada vez ms: los propios reyes
son vctimas de un intento de asesinato. Sus intentos de hacerse populares recorriendo todo el pas no
lograron sus objetivos, y siguen despertando sobre todo rechazo o indiferencia.
En esta situacin Amadeo se encuentra falto de apoyos. Los polticos defienden bsicamente
intereses de partido, y el rey no posee la fuerza necesaria para ejercer su papel de rbitro entre los
partidos. Un ltimo conflicto interno del ejrcito, resuelto de un modo que considera reprochable, le
decide a renunciar al trono (10 de febrero de 1873) y a regresar a Italia.

3. LA PRIMERA REPBLICA

Proclamacin de la repblica
Ante el vaco creado se renen conjuntamente el Congreso y el Senado como Asamblea
Nacional el 11 de febrero de 1873. Aunque la gran mayora de sus componentes son monrquicos
(sobre todo, radicales) es impensable reiniciar la bsqueda de un rey. Por ello, la nica solucin que se
percibe para mantener las conquistas de la Revolucin de 1868 es la proclamacin de la Repblica.
Inmediatamente se vot la composicin de un gobierno (formado por republicanos y radicales),
presidido por Estanislao Figueras (ms tarde sustituido por Francisco Pi i Margall).
A la vez se producen sublevaciones republicanas en numerosas ciudades, que establecen las
correspondientes Juntas revolucionarias. La novedad, sin embargo, reside en el carcter de muchas de
sus exigencias, ms social que poltico: se protesta por los consumos (un impuesto indirecto) y las
quintas (el servicio militar obligatorio). Ambos suponan graves perjuicios para las clases bajas.

Accin de gobierno
La coalicin entre radicales y republicanos se rompe a los pocos das, al intentar los primeros
tomar todo el poder y forzar la creacin de una repblica unitaria. Su fracaso lleva a constituir un
gobierno exclusivamente republicano federal, y a la convoctoria de Cortes Constituyentes, para las que
se establece la mayora de edad en los 21 aos 36.Sin embargo, todas las dems fuerzas polticas se
inclinan por la inhibicin, y amplios sectores de la poblacin prefieren las posturas ms extremistas: el
carlismo y el naciente internacionalismo obrero que rechaza el sistema liberal. El resultado es una
abstencin de ms del sesenta por ciento (especialmente en el norte y en Madrid), y una presencia casi
exclusiva de republicanos federales.
Adems, la mayora republicana federal tambin estaba dividida entre los benevolentes
(partidarios de iniciar la descentralizacin desde el poder, de arriba abajo) y los intransigentes (que
defienden un inmediato proceso federalista realizado de abajo arriba).
El proyecto de la nueva Constitucin se basa en la de 1869, con cambios de signo federal
(inspirados en la de Estados Unidos). Se parte de la autonoma total de los municipios, que se federan

36 Lo que ampli el censo hasta los cuatro millones y medio de electores.


Apuntes de Historia de Espaa 32

en 17 estados regionales37, y estos a su vez en el Estado Federal o Nacin. Tanto municipios como
estados son plenamente soberanos, con sus tres poderes perfectamente delimitados. Las Cortes
federales sern bicamerales: en el Congreso estn representados los ciudadanos (proporcionalmente a
su poblacin), y en el Senado los Estados regionales (cuatro senadores por cada uno). El presidente de
la Repblica ser elegido por compromisarios, y nombrar al jefe de gobierno de la Federacin.
La agitada marcha del rgimen impedir su aprobacin: chocarn las dos tendencias
republicanas, con el resultado de la dimisin de Pi y Margall (18 de julio), el nombramiento de Nicols
Salmern como nuevo presidente, y la generalizacin de sublevaciones intransigentes (especialmente
en el sur y en Levante). Y todo ello mientras continan las guerras de Cuba y Carlista.
Ante esta situacin el gobierno tomar medidas conducentes a recuperar la autoridad, que
aumentarn con el nuevo presidente 38 elegido en septiembre, Emilio Castelar. ste consigue de las
Cortes plenos poderes hasta el prximo dos de enero, que le permiten gobernar por decreto, suspender
las garantas constitucionales, establecer censura de prensa, etc.

Tres guerras civiles


La Guerra de Cuba (1868-1878) contina durante la Repblica, y el poder central le puede
prestar poca atencin y medios. De hecho, la mayor parte de las tropas que defienden la espaolidad de
la isla son voluntarios cubanos. Sin embargo, el apresamiento del barco norteamericano Virginius, que
lleva armas y mercenarios a los sublevados, y el fusilamiento de muchos de los tripulantes, est a punto
de provocar un conflicto con los Estados Unidos.
La Tercera Guerra Carlista (1872-76) toma ahora mayor desarrollo. Al igual que en la primera,
se acta sobre todo en la zona vasconavarra, en la que entrar Carlos (VII) en 1873 y situar su capital
en Estella. Tras algunos xitos (batalla de Montejurra), se fracasa en el asedio de Bilbao. Los otros
focos destacados fueron los del Pirineo cataln y los del Maestrazgo.
Los levantamientos cantonales se inician tras la dimisin de Pi y Margall: muchas localidades se
proclaman cantones soberanos, en Andaluca, Murcia y Valencia sobre todo. En sentido estricto,
representan el intento intransigente de establecer la Federacin desde abajo: buscan restablecer
mediante pactos libres Espaa (o la Federacin Ibrica). La novedad, sin embargo, es su carcter de
revolucin social: su soporte popular son las clases bajas (urbanas y rurales) que combaten a los
poseedores, una lucha de pobres contra ricos. Se deja notar por primera vez la influencia del
internacionalismo obrero que defiende la lucha de clases. El gobierno combatir estos levantamientos
con el ejrcito. El caso ms arduo ser el del Cantn de Cartagena, que se ha hecho con buena parte de
la Armada, y la utiliza para atacar otras ciudades y cantones. Slo ser sometido en enero de 1874.

La Repblica autoritaria
El 2 de enero de 1874 se reanudan las sesiones de las Cortes; como rechazan la gestin del
presidente Castelar, ste dimite. Esto provoca un golpe militar preparado ante su previsible derrota: el
general Pava (mxima autoridad de la regin; de ideologa radical) expulsa a los diputados de las
Cortes. Horas despus se renen los principales polticos del Sexenio (excepto la mayora de los
republicanos), que deciden mantener la Repblica, encargar la presidencia al general Serrano, y dejar
para ms adelante la convocatoria de unas nuevas elecciones.
Esta ltima etapa se caracteriza por su carcter autoritario (no se realizarn dichas elecciones),
por su preocupacin por el orden pblico (terminar con el cantn de Cartagena y con las recurrentes
algaradas, y para ello se reprimir a los federales), y por su interinidad (se es consciente de lo
desprestigiado e indeterminado del rgimen). Serrano mantendr todo el ao la jefatura del Estado,
pero ceder la del gobierno, que, finalmente, ejercer Sagasta.

37 Artculo 1. Componen la Nacin espaola los Estados de Andaluca Alta, Andaluca Baja, Aragn, Asturias, Baleares,
Canarias, Castilla la Nueva, Castilla la Vieja, Catalua, Cuba, Extremadura, Galicia, Murcia, Navarra, Puerto Rico,
Valencia, Regiones Vascongadas. [...] Artculo 2. Las islas Filipinas, de Femando Poo, Annobn, Corisco, y los
establecimientos de Africa componen territorios que, a medida de sus progresos, se elevarn a Estados por los poderes
pblicos.
38 Salmern dimitir para no verse obligado a confirmar dos penas de muerte.
Apuntes de Historia de Espaa 33

Contina la Guerra de Cuba, pero la mayor preocupacin ser la Guerra Carlista. Aunque los
sublevados obtienen un xito con la breve ocupacin de la ciudad de Cuenca, el ejrcito de la
Repblica libera definitivamente la asediada Bilbao.
El cansancio de la opinin pblica es cada vez mayor, y en estas circunstancias la propaganda
monrquica se difunde rpidamente. Su mximo dirigente es Cnovas del Castillo, que defiende la
restauracin de la dinasta Borbn en la persona de Alfonso, el hijo de Isabel II. Insiste en la necesidad
de llegar a ella por medios legales, y confa en triunfar en las futuras elecciones. Pero el general
Martnez Campos se le adelanta con su pronunciamiento del 29 de diciembre de 1874 en Sagunto, en el
que proclama como rey a Alfonso XII. El gobierno de la Repblica acepta rpidamente la nueva
situacin.
Apuntes de Historia de Espaa 34

TEMA 6 POLTICA, SOCIEDAD Y ECONOMA


EN EL SIGLO XIX

1. EL LIBERALISMO Y LA OPOSICIN AL MISMO

El liberalismo39 es el nuevo sistema ideolgico que combate el Antiguo Rgimen y da paso a la


Edad Contempornea. En Espaa surge con las Cortes de Cdiz de 1810, y se afirma definitivamente
durante la minora de edad de Isabel II. Aunque existen muchas modalidades distintas en Europa y
Amrica en el siglo XIX, podemos reconocer estas caractersticas comunes:

El liberalismo poltico
Parte del reconocimiento de la soberana nacional como fuente de todo poder: un pas ya no
puede ser propiedad de un monarca. En consecuencia, todos los ciudadanos disponen de derechos y
libertades individuales y, por tanto, de igualdad jurdica40, lo que supone la desaparicin de la
sociedad seorial del Antiguo Rgimen, basada en el concepto de privilegio, y el rechazo a los
estamentos privilegiados, nobleza y clero. Pero mientras que la nobleza encontrar pronto acomodo en
la nueva sociedad, el enfrentamiento con la Iglesia dar lugar al anticlericalismo.
Fruto de la soberana nacional es la Constitucin, norma fundamental reguladora de la vida
pblica, con la que se quiere racionalizar el Estado, y en la que se establece una divisin de poderes
entre el legislativo (hacer leyes), ejecutivo (gobernar) y judicial (juzgar). Los tres poderes emanan de la
Nacin y, separados, se impide su conversin en una tirana.
El objetivo es un Estado unitario, con unas leyes e instituciones comunes e iguales en todo el
territorio nacional (al contrario que en el Antiguo Rgimen) y centralizado, en el que las decisiones
polticas y administrativas se toman desde la capital. Por ello las autoridades mximas en las
provincias son los representantes del gobierno.
Ante la imposibilidad de que la Nacin ejerza directamente su soberana, se establece un
rgimen representativo: los ciudadanos (varones) eligen a sus diputados en las elecciones. Pero la
desconfianza ante la capacidad poltica de buena parte la sociedad lleva a restringirlas mediante el
sufragio censitario: poseen derechos polticos aquellos que sostienen al Estado econmicamente (los
ricos) o culturalmente (los intelectuales). Slo en el ltimo tercio del siglo XIX comienza a
generalizarse el sufragio universal masculino.
Pronto surgen los primeros partidos, en los que se agrupan los polticos; son todava muy
informales y poco institucionalizados. Suelen ser grupos de cargos electos (lites), medianamente
organizados en torno a personajes destacados (notables).
Los partidos tienden a monopolizar el poder cuando lo poseen y para ello falsean los procesos
electorales, por lo que surgen otras formas violentas de intervencin poltica: sectores del Ejrcito
dirigidos por un jefe (caudillo, espadn) se convierten en el brazo armado de la revolucin mediante un
pronunciamiento militar, y as proporcionan el gobierno a un partido determinado. El aspecto civil de
las revoluciones son las sublevaciones urbanas, con profusin voluntarios que se enfrentan en las
barricadas a las tropas gubernamentales. Cuando triunfan son comunes la creacin de Juntas (que se
irrogan todos los poderes), y el encuadramiento de los voluntarios en una Milicia.

39 La palabra liberal significa originariamente generoso. Slo adquiere significado poltico a principios del siglo XIX.
40 La igualdad jurdica supone que la ley es la misma para todos. No elimina las desigualdades econmicas (que se
consideran naturales) y ni siguiera supone los mismos derechos polticos.
Apuntes de Historia de Espaa 35

Liberalismo econmico
Con el liberalismo se consagra la propiedad privada libre y plena como uno de los derechos
individuales. En consecuencia, se buscar la desaparicin de las numerosas y complejas formas de
propiedad caractersticas del Antiguo Rgimen (individual, colectiva, enfitutica, vinculada...) que se
consideran causa de estancamiento econmico.
Puesto que la propiedad es absoluta, la libertad para disponer de los propios bienes tambin lo
es. Se establece as libertad plena para cercar y aprovechar campos, para crear fbricas y empresas,
para contratar y despedir trabajadores, y para comerciar (mercado libre).
El nico papel del estado debe consistir en asegurar las condiciones para que el mercado acte
sin interferencias. De este modo se cree asegurar el crecimiento de la economa. En consecuencia, el
liberalismo defiende el librecambismo, la eliminacin de todo aquello que dificulte el comercio
(aranceles y derechos de aduanas, cuotas de importacin...). Se adoptar esta poltica en el interior de
cada pas, pero en la prctica ser ms dificultosa su aplicacin en el comercio internacional: el
nacionalismo impone una defensa de las producciones del pas (proteccionismo).

Corrientes liberales
Desde su mismo origen el liberalismo tiende a dividirse en dos tendencias bsicas 41. La izquierda
defiende la necesidad de acelerar y profundizar la revolucin liberal, por lo que tiende a una mayor
agitacin poltica para la defensa de las libertades. La derecha, en cambio, considera prioritario
gestionar lo ya conseguido, y por ello le preocupa ms la administracin del Estado y el orden pblico.
Sin embargo, no son concepciones estables y a lo largo de los aos variarn su ideologa, su prctica y
sus mismas denominaciones.
Aunque ya en el Trienio Liberal se enfrentaron doceaistas y veinteaistas, es durante el reinado
de Isabel II cuando se desarrollan claramente las dos tendencias: El Partido Moderado es partidario del
orden y la estabilidad (aunque en ocasiones suponga recortar libertades), mientras que el Partido
Progresista lo es del cambio (aunque en ocasiones sea violento). El intento de crear un partido puente
entre ambos es la Unin Liberal, con los moderados ms avanzados (puritanos) y los progresistas ms
templados (resellados).
A mediados de siglo un sector progresista se excinde y forma el Partido Demcrata. Situado ms
a la izquierda, defiende el sufragio universal y una cierta preocupacin por las cuestiones sociales. En
el Sexenio Democrtico derivar definitivamente hacia el republicanismo federal.
Durante la Restauracin la izquierda y la derecha del sistema estarn constituidos por el Partido
Liberal Fusionista de Sagasta, y el Partido Liberal Conservador de Cnovas. No son sin embargo
meras reproducciones de moderados y progresistas, y se conseguir por primera vez una rotacin
pacfica en el gobierno, sin necesidad de acudir a los pronunciamientos y revoluciones (aunque s a la
corrupcin electoral).

La oposicin absolutista: el carlismo


Durante la Guerra de la Indepencia y el reinado de Fernando VII, los partidarios de mantener lo
esencial del Antiguo Rgimen son los llamados absolutistas o realistas, que tras la muerte de aquel rey
sern denominados carlistas. El carlismo es un fenmeno con paralelos en toda Europa, pero que en
Espaa toma especial fuerza y duracin, ya que perdurar hasta el siglo XX.
Configurar una ideologa peculiar, el tradicionalismo, caracterizado por su antiliberalismo
(rechazo de la soberana nacional), su legitimismo monrquico (consideran reyes legtimos a la lnea de
Carlos de Borbn, hermano de Fernando VII), su foralismo (defensa del sistema foral frente al estado
unitario y centralizado liberal42) y su defensa de los valores sociales, econmicos, culturales y
religiosos tradicionales43.
Mantendrn unos fuertes apoyos populares, principalmente entre los perjudicados por la
implantacin del Nuevo Rgimen: campesinos, artesanos, pequea nobleza rural, bajo clero y parte de

41 El significado poltico de izquierda y derecha procede de las asambleas parlamentarias de la Revolucin Francesa.
42 Tambin caracterstico del despotismo ilustrado borbnico del siglo XVIII.
43 Resumen este planteamiento sus conocidos lemas: Dios, Patria y Fueros, y La unin del trono y el altar.
Apuntes de Historia de Espaa 36

la jerarqua eclesistica. Geogrficamente su implantacin es mayoritariamente rural, y es fuerte en las


Vascongadas y Navarra (territorios forales), Aragn, Catalua, Valencia, Castilla la Vieja y Galicia: el
norte de la Pennsula. Su oposicin al liberalismo se articular en una resistente red de peridicos y
organizaciones; ocasionalmente participar en los procesos electorales, pero realizar tres grandes
intentos de tomar el poder por las armas, las Guerras Carlistas.

La oposicin colectivista: marxismo y anarquismo


Al inicio del ltimo tercio del siglo, coincidiendo con el Sexenio Democrtico, llega a Espaa la
Asociacin Internacional de Trabajadores y con ella dos nuevas ideologas que plantean un rechazo
absoluto al sistema liberal (y tambin a la sociedad tradicional): el anarquismo y el marxismo. Se
implantarn lentamente, y slo comenzarn a ser un fenmeno de masas importante en el siglo XX.
Parten de un planteamiento similar: la sociedad burguesa es injusta y se basa en la explotacin de
los trabajadores. Los derechos ciudadanos slo benefician a la clase propietaria, por lo que el
liberalismo es condenable. La solucin est en una revolucin social que establezca el colectivismo, la
desaparicin de la propiedad privada.
Sin embargo, pronto se enfrentarn entre s. Los anarquistas o socialistas libertarios rechazan
cualquier forma de autoridad y cualquier participacin en el sistema liberal, por lo que no formarn
partidos polticos, y slo tardamente fundarn un sindicato (Confederacin Nacional del Trabajo,
1910). En cambio los marxistas o socialistas cientficos crearn en fecha temprana y bajo la iniciativa
de Pablo Iglesias un partido (el Partido Socialista Obrero Espaol, 1879) y un sindicato (la Unin
General de Trabajadores, 1888).

2. LA SOCIEDAD DEL SIGLO XIX

Una sociedad en proceso de cambio


La sociedad espaola variar mucho en el siglo XIX: aumenta su poblacin desde los 10,5 a los
18 millones44, mejora su nivel cultural (la poblacin alfabetizada pasa del 10 al 50 %), crecen las
ciudades (aunque la sociedad siguen siendo mayoritariamente rural) y, sobre todo, se inicia el proceso
industrializador que slo culminar en la segunda mitad del siglo XX.

Una sociedad de clases


Es una sociedad de clases, en la que la poblacin se divide segn su riqueza. ste es un
fenmeno antiguo, pero que ahora toma ms importancia al desaparecer los viejos estamentos
tradicionales (que separaba a la poblacin por su funcin).
Las clases altas estn constitudas por la vieja aristocracia de la sangre (que ha salido
beneficiada econmicamente con las transformaciones de la revolucin liberal) y la nueva aristocracia
del dinero (banqueros, industriales, grandes propietarios). stos ltimos se ennoblecern con
frecuencia, ya sea por va matrimonial o mediante la concesin de nuevos ttulos.
Las clases medias estn formadas por los profesionales (mdicos, jueces, abogados...),
propietarios (de comercios, de fincas urbanas o rsticas), empleados pblicos (administracin,
ejrcito), intelectuales, oficinistas y dependientes, y agricultores acomodados. Hay una gran diferencia
de nivel econmico entre ellos (algunos pueden pasar grandes penalidades, como los pequeos
funcionarios cesantes), pero comparten una serie de valores burgueses (formas de comportarse, de
relacionarse, de vestir, de divertirse) que les diferencia claramente de las clases bajas.
Las clases bajas son los trabajadores manuales, la inmensa mayora de la poblacin. Las urbanas
estn constituidas por criados, artesanos y obreros; las rurales (mucho ms numerosas) por pequeos
agricultores propietarios o arrendatarios, y jornaleros. Econmicamente las diferencias entre todos ellos
son considerables. El nivel adquisitivo de un obrero especializado, un minero o un pequeo agricultor
competitivo puede ser superior a algunos grupos de las clases medias. El extremo opuesto es el de los
jornaleros, mayoritarios en el sur peninsular y una gran parte en situacin de autntica miseria.
44 Crecimiento inferior al de otros pases de Europa occidental y central.
Apuntes de Historia de Espaa 37

3. LA AGRICULTURA ESPAOLA EN EL SIGLO XIX

Distribucin de la propiedad de la tierra en el Antiguo Rgimen


A finales del siglo XVIII las llamadas manos muertas constituan la mayor parte de las tierras de
cultivo; se encontraban fuera del mercado (no se podan vender) lo que desincentivaba la introduccin
de mejoras. En la mayora de los casos, y fragmentadas en explotaciones, eran trabajadas por
campesinos con distintos contratos de arriendo, generalmente a tan largo plazo que suponan una
semipropiedad. Eran tierras vinculadas, y correspondan a estas tres categoras:
Los mayorazgos eran las propiedades de familias nobles, que deban ser transmitidas ntegras al
primognito, y as impedir la divisin del patrimonio familiar. En ocasiones resultaba complejo
distinguir la propiedad de la tierra con respecto a los derechos seoriales sobre ella.
Las propiedades eclesisticas correspondan a monasterios, obispados, parroquias... Se
asimilaban a ellas las instituciones con lejano origen religioso, como los hospitales y las universidades.
Las propiedades municipales eran de dos tipos: por un lado estaban las tierras (bosques, y pastos)
de uso colectivo por parte de los habitantes de la localidad. Por otro, las tierras de cultivo propias que
suponan la principal fuente de ingresos del ayuntamiento.
Esta situacin fue criticada por ilustrados como Jovellanos, y ya en tiempos de Godoy, se pact
la entrega de una parte las tierras eclesisticas al Estado con el fin de financiar las deudas provocadas
por la guerra contra Inglaterra. Ms tarde, durante las Cortes de Cdiz y en el Trienio Liberal se legisl
en este sentido, aunque sin resultados prcticos dada la inestabilidad de la poca.

Los cambios en la propiedad de la tierra


Esta estructura bsica se mantuvo indemne hasta la poca de la regencia de Mara Cristina. Es
entonces, durante la Primera Guerra Carlista y con los progresistas en el poder, cuando se inicia una
autntica revolucin en la propiedad de la tierra.
En primer lugar, son suprimidos definitivamente mayorazgos y seoros, al ser instituciones del
Antiguo Rgimen. Si con ello la nobleza pierde sus derechos seoriales (impuestos, autoridad y otras
ventajas), se ve considerablemente beneficiada con la posibilidad de obtener unos aprovechamientos
muy superiores de sus propiedades. Ahora es propietario absoluto, a veces de antiguas tierras
seoriales de titularidad discutida, y puede disponer libremente de ellas: venderlas, hipotecarlas, variar
las condiciones de arriendo y de cultivo para obtener una mayor renta...
Pero el fenmeno ms importante ser la Desamortizacin de Mendizbal45, iniciada en 1836 y
que supone la incautacin por parte del Estado de buena parte de las propiedades eclesisticas (urbanas
y rurales) especialmente del clero regular, suprimido con la exclaustracin. Los objetivos propuestos
con esta medida fueron tres: privar de fuerzas y recursos al clero, considerado simpatizante del
enemigo carlista; obtener recursos para el Estado (y para la guerra) mediante la venta de dichas
propiedades; y asegurarse el apoyo al rgimen por parte de los compradores de bienes desamortizados.
Los tres objetivos se lograron, pero se perdi la posibilidad de crear una amplia clase de agricultores
medianos, ya que los compradores fueron principalmente terratenientes y personas acomodadas de las
ciudades. La mayora de los cultivadores directos de las tierras desamortizadas carecan de los recursos
necesarios para pujar por ellas. Este primer gran proceso desamortizador se mantuvo hasta su
suspensin en 1844, con la subida de los moderados al poder (aunque no se dio marcha atrs).
En 1855, durante el Bienio Progresista, se inicia la llamada Desamortizacin de Madoz46. Se
ocupar de las propiedades del clero secular y de otras instituciones, pero el esfuerzo mayor se dirigi
hacia las tierras de los Ayuntamientos. En esta ocasin, adems de reducir el endeudamiento del
Estado, el objetivo bsico persigue activar la economa mediante el paso a manos privadas (que se
consideran ms eficaces) de las tierras comunales y eclesisticas. Puesto que se procur el pago en
metlico, de nuevo fueron comparativamente pocos los cultivadores directos que adquirieron tierras. El
proceso de mantuvo, con interrupciones, hasta final de siglo.
Los efectos de las desamortizaciones fueron dispares. Por un lado supuso una cierta activacin
45 Jos lvarez de Mendizbal, progresista, jefe de gobierno primero y ministro de Hacienda despus.
46 Pascual Madoz, ministro de Hacienda.
Apuntes de Historia de Espaa 38

de la agricultura, con un constatable aumento de la produccin. Ahora bien, la mayora de los nuevos
propietarios no desarrollaron una autntica actividad empresarial, sino simplemente persiguieron la
obtencin de unas rentas a cambio de su inversin. La situacin de los campesinos empeor en muchas
zonas con el cambio de propietarios, y en la mitad sur aumentaron las grandes propiedades y, por tanto,
los jornaleros. Adems, en general, los campesinos perdieron los recursos bsicos (lea, pastos, caza)
que obtenan en las tierras comunales. Por ltimo, los Ayuntamientos perdieron toda su autonoma al
perder sus recursos propios. stos le van a venir a partir de ahora del Estado, y siempre mediatizados
por las luchas polticas y por el papel de los caciques.

Caractersticas, sectores y evolucin


El gran problema de la agricultura espaola en el siglo XIX radica en su escasa productividad.
Ni los latifundios del sur ni los minifundios del norte llevan a cabo (por lo general) una modernizacin
agrcola comparable a la de otros pases: los primeros porque no consideran sus propiedades como
autnticas actividades empresariales, los segundos porque carecen de los recursos financieros (o el
acceso al crdito) para modernizarlas y ampliarlas. El resultado es que una gran parte de la poblacin
campesina (especialmente los jornaleros del sur) se encuentra en el lmite de la subsistencia.
El sector principal es el cerealstico de secano, en su mayora con una rotacin bianual, y
dirigido a la alimentacin bsica de la poblacin. La produccin aumentar a lo largo del siglo, pero se
debe ms al aumento de la superficie roturada que a la introduccin de novedades tcnicas y
maquinaria: el rendimiento seguir estando entre los ms bajos de Europa. La produccin de grano est
controlada en buena parte por una serie de terratenientes y grandes comerciantes que presionan a los
sucesivos gobiernos en defensa del proteccionismo (lo que eleva su precio, en beneficio de los
productores y perjuicio de los consumidores).
La agricultura de regado se limita prcticamente a las huertas tradicionales de frutas y
hortalizas, alimentadas por fuentes, norias acequias, etc. Las grandes infraestructuras (pantanos,
canales...) slo se comenzarn a llevar a cabo en el siglo XX.
Hay unos sectores crecientemente abiertos a la exportacin. El vino de Jerez logra introducirse
en fecha temprana en el mercado ingls, y ya en la segunda mitad del siglo vinos de muchas regiones
se venden en el exterior (gracias a la plaga de xilofera que destruye el viedo francs), favoreciendo la
expansin de su cultivo. Lo mismo ocurre con el aceite (aumentar mucho el olivar) y las naranjas (que
se expanden sobre todo en el Levante), cambios que se hacen ms rpidos en el ltimo cuarto del siglo.
La ganadera trashumante tradicional, de gran importancia, sufri considerablemente con el
Nuevo Rgimen: se suprimi la Mesta47, se autoriz el cerramiento de propiedades (hasta entonces
aprovechadas para pasto durante el barbecho), y se vendieron las tierras comunales de los municipios.
Todo ello provoc la definitiva decadencia del ganado lanar que haba sido muy importante siglos
atrs. Los dos sectores que, en cambio, crecern de forma sostenida sern el ganado mular (que
sustituye a los bueyes en los trabajos del campo) y el porcino, tanto el destinado al consumo familiar
como al abastecimiento de los centros urbanos.

4. LA INDUSTRIALIZACIN ESPAOLA DEL SIGLO XIX

La llamada Revolucin Industrial supuso en Occidente un cambio capital en el modo de


producir. La utilizacin de maquinaria ms compleja y la produccin en serie, permite multiplicar el
nmero de bienes, abaratarlos y, por tanto, ponerlos al alcance de una parte creciente de la poblacin.
Mientras que tradicionalmente se haba producido sobre todo para el autoconsumo, ahora se produce
sobre todo para el mercado.
En Espaa, como en otras partes de Europa y Amrica, la industrializacin avanza en el siglo
XIX a un ritmo muy inferior al del eje central europeo (de Inglaterra al norte de Italia) o el noreste de
Estados Unidos, y slo concluir este proceso bien entrado el siglo XX.
47 El Honrado Concejo de la Mesta era una institucin que desde el siglo XIII agrupaba a los propietarios de ganado
trashumante (principalmente lanar), y que gozaban de numerosos privilegios a costa de la agricultura.
Apuntes de Historia de Espaa 39

El sector textil cataln


La industria moderna se inicia en Espaa a partir del sector textil cataln. ste se haba
especializado a lo largo del siglo XVIII en la transformacin del algodn procedente de Amrica, y
dirigido a abastecer tanto el mercado peninsular como el colonial, protegido por el gobierno de las
crecientes exportaciones inglesas. Desde principios del XIX en sus manufacturas se utilizan las
novedosas hiladoras mecnicas, que aumentan la produccin. Sin embargo, la agitada vida espaola del
primer cuarto del siglo impide su definitiva transformacin en una industria moderna.
A partir del segundo cuarto del siglo, y a pesar de la prdida del imperio colonial, se afianza y
desarrolla: se implanta el sistema de fbrica y las hilaturas mecnicas sustituyen a las manuales (en los
telares el proceso ser ms lento). La fuente de energa, sin embargo, seguir siendo principalmente la
hidrulica, y slo en fecha tarda comienza a generalizarse el vapor. El resultado es un gran aumento de
la productividad y un descenso de los precios, y el crecimiento en nmero de fbricas y trabajadores y
en produccin total. Paralelamente se tender a la concentracin de empresas, especialmente desde
mediados de siglo, as como la conversin de las empresas familiares en sociedades annimas.
Esta naciente industria moderna lograr imponerse en todo el mercado espaol, eliminando a
buena parte de las manufacturas tradicionales del resto del territorio, hasta entonces dirigidas al
abastecimiento comarcal, y que no pueden competir en calidad y precio. Sin embargo, nunca lleg a
poder competir en el extranjero, por lo que se limitar al mercado nacional.
Hay una serie de factores que impidieron que este sector se desarrollara a la misma escala que en
otros pases: la dependencia de las importaciones de algodn en rama, de carbn mineral y de
tecnologa, la escasa capacidad de compra de la mayora de los consumidores espaoles, y la posicin
geogrfica, alejada del rea central europea.

La inversin extranjera: minera y ferrocarriles


En el conjunto de las transformaciones econmicas que llamamos Revolucin Industrial, hubo
dos sectores (minera y ferrocarriles) en los que la inversin extranjera fue fundamental. Ante la falta
de suficientes recursos nacionales, los gobiernos incentivaron la llegada de capitales europeos para la
localizacin y explotacin de minas, y para construccin de una moderna red frrea de transporte de
mercancas y viajeros.
La minera crecer al existir una gran demanda exterior por parte de los pases ms
industrializados. Los recursos mineros sern explotados por compaas extranjeras, que utilizan sus
propios ingenieros y tcnicas. Espaa se convertir as en el primer exportador europeo de minerales:
plomo, mercurio, cinc, cobre y hierro son los principales. El inconveniente ser que el crecimiento
minero no contribuir al desarrollo de la industria nacional.
La aplicacin del vapor al transporte jug un importante papel en la revolucin industrial, al
acelerar, multiplicar y abaratar el transporte de personas y mercancas. En Espaa las ventajas eran an
ms evidentes, pero la construccin del ferrocarril se retras con respecto a otros pases48 a causa de la
difcil orografa (que incit a establecer un ancho de va superior al europeo), la falta de capitales y el
atraso econmico, y la inestabilidad poltica.
Por ello, para que comenzase la construccin en gran escala, hubo de esperarse a 1855, con la
Ley General de Ferrocarriles que abri las concesiones ferroviarias a los inversores extranjeros. Para
atraerlos, se concedieron subvenciones y, sobre todo, autorizacin para importar sin aranceles el
material ferroviario necesario. En estas condiciones, la construccin de lneas ferroviarias fue un buen
negocio (ms que la propia explotacin): en apenas diez aos se finalizaron cinco mil kilmetros, y
continu despus a buen ritmo hasta establecer una completa red radial.
Este enorme esfuerzo permiti articular un mercado nacional, incentivando el comercio y por
tanto el crecimiento econmico, y proporcion numerosas ventajas sociales derivadas del aumento de
la movilidad. En cambio, durante bastante tiempo no benefici a la pequea industria siderrgica
espaola, incapaz de suministrar los materiales necesarios.

48 La primera lnea de ferrocarril entr en servicio en 1825, en Inglaterra, y por estas mismas fechas se realizaron los
primeros tanteos en Espaa, aunque el primero en llevarse a la prctica hubo de esperar hasta 1837, en Cuba, seguido de
las lneas Barcelona-Matar (1843) y Madrid-Aranjuez (1851).
Apuntes de Historia de Espaa 40

El sector siderrgico
La produccin de hierro y acero (aleacin de hierro y carbono) se realizaba a principios de siglo
por medios tradicionales. La produccin total era escasa, y se concentraba sobre todo en el Pas Vasco
y Santander.
El primer intento de crear unos Altos Hornos modernos, con tcnicas inglesas, se realiz en
Mlaga, en 1832. Obtena el mineral de hierro en la comarca, y utilizaba carbn vegetal tambin local,
aunque pronto hubo de importarlo de regiones ms alejadas. Hacia mediados de siglo produca el 85 %
del hierro colado espaol. Sin embargo, en los aos sesenta entra en un rpido declive que lo hace
desaparecer prcticamente. Su situacin geogrfica result perjudicial, al encarecer el carbn
importado y al alejarlo de los principales centros de consumo, especialmente con la dbil
infraestructura ferroviaria andaluza.
La siderurgia asturiana va a ocupar su puesto en estos aos. Usa el hierro cantbrico (ms
abundante y de mejor calidad, y que se sigue exportando) y el carbn mineral asturiano (a pesar de que
es de peor calidad y ms caro de extraer que sus equivalentes europeos), para producir la mitad del
hierro colado espaol. Sin embargo, los volmenes totales todava son limitados, lo que explica que
contine la importacin de materiales siderometalrgicos.
El definitivo despegue del sector va a tener lugar en Vizcaya a partir de 1880, una vez finalizada
la Tercera Guerra Carlista. Desde entonces y hasta bien entrado el siglo XX, en esta provincia se van a
producir dos terceras partes de un total en continuo crecimiento (aunque no se llegar a cubrir la
demanda nacional hasta 1929). La causa de este auge est en el aumento de ventas del hierro vizacano
a Gran Bretaa. Por un lado, los barcos que lo transportaban regresaban a Bilbao con carbn gals ms
barato y de mejor calidad que el asturiano. Por otro, los beneficios de la exportacin del hierro
permitieron las inversiones en altos hornos. La zona sufri un cambio acelerado y se convirti en la
ms industrializada. En consecuencia, recibir un importante volumen de emigracin desde las
regiones prximas.
A finales de siglo este poderoso sector comienza a diversificarse con nuevas industrias de bienes
de equipo, especialmente construcciones navales y ferroviarias, favorecidas por la poltica
proteccionista que se establece por entonces.

Otros sectores industriales


El sector agroalimentario va a industrializarse lentamente y de forma ms dispersa. Destacan
especialmente las Harineras, que comienzan a introducir el motor de vapor desde mediados del siglo.
Las Azucareras modernas surgen a partir del cultivo de la remolacha, por lo que slo proliferarn
desde que la prdida de Cuba en 1898 termina con los suministros de azcar de caa.
La industria qumica estuvo ligada en su origen a los sectores textil (detergentes, colorantes) y
siderrgico (explosivos, gases para soldadura). Por ello las primeras plantas se crean en Barcelona y
Vizcaya. A finales de siglo el sector se diversifica para surtir a la industria papelera (sosa, cloro) y a la
agricultura (fertilizantes), y se multiplica por todo el territorio49.

5. ORGENES DEL MOVIMIENTO OBRERO

Las primeras asociaciones obreras


Con la industria moderna surgen los obreros de fbrica (y a ellos se asimilarn mineros y
trabajadores de la construccin). Se diferencian claramente de los antiguos artesanos encuadrados en
gremios, ya que son un factor ms del trabajo y pueden ser contratados y despedidos libremente, de
acuerdo con las nuevas ideas liberales. Por ello, y desde poca temprana, los trabajadores del mismo
oficio buscan asociarse para ayudarse en casos de enfermedad, paro, etc. Estas asociaciones, al
principio informales, darn lugar a las llamadas sociedades de socorros mutuos, legales desde 1839:
proporcionan un seguro ante las circunstancias anteriores mediante la cotizacin peridica de sus
socios.
49 La Industrial Qumica se crea en Zaragoza en 1899.
Apuntes de Historia de Espaa 41

Durante los primeros aos de la revolucin industrial, escasa y limitada prcticamente a la zona
de Barcelona, los conflictos que surgen son de dos tipos: unos consisten en el rechazo a las nuevas
mquinas, por temor a la falta de trabajo, y otros se refieren a las condiciones de trabajo. Con
frecuencia se desarrollan en el marco de protestas de otro tipo (algaradas por el encarecimiento de los
productos de primera necesidad, y motines de carcter poltico).
Desde mediados del siglo, la situacin cambia. Aunque la poblacin obrera todava es escasa,
muestra ya unas aspiraciones ms ambiciosas. En Barcelona se crear la primera federacin de
sociedades obreras, con el nombre de Unin de Clases, que lleg a ser muy potente. En 1855 tendr
lugar la primera huelga general, en apoyo de la peticin a las Cortes del derecho de asociacin con
fines de tipo sindical, peticin que no tendr xito alguno.
Habr que esperar al Sexenio Democrtico para que surjan los primeros grandes sindicatos.
Destaca sobre todo la federacin de Las Tres Clases de Vapor50, fundada en 1869, que ser el gran
sindicato textil cataln. En cualquier caso, el asociacionismo de los trabajadores seguir siendo
minoritario durante todo el siglo XIX: se calcula que en 1900 slo el 5 % de la poblacin asalariada se
encontraba sindicada.
La relacin de la clase obrera con la poltica tambin ser problemtica. Tanto moderados como
progresistas consideran que la mejora de la condicin social de los obreros (como la de los
campesinos) vendr exclusivamente como consecuencia del crecimiento favorecido por la plena
libertad econmica. Sern los demcratas (y luego los republicanos federales) los que muestran una
mayor sensibilidad social, y reciban por tanto un mayor apoyo por parte de la clase obrera.

El sindicalismo revolucionario
En 1864 se haba fundado en Londres la Asociacin Internacional de Trabajadores (AIT) que
supone la incorporacin al movimiento obrero de dos ideologas polticas revolucionarias, el
materialismo dialctico de Marx y el anarquismo de Bakunin (que pronto se enfrentaron entre s,
disolvindose pocos aos despus).
La AIT lleg a Espaa poco despus de la Revolucin de 1868. Los pequeos ncleos que se
forman organizarn en Barcelona en 1870 el primer Congreso Obrero espaol, en el que influirn sobre
todo los anarquistas. En l se abandona la alianza con los republicanos, se insiste en la lucha sindical
como medio de preparar la revolucin social, y se crea la Federacin Regional Espaola (FRE), que en
1873 alcanzar los 40.000 afiliados (la mayora en Catalua). Con la Restauracin pasa a la
clandestinidad, quedando el anarquismo reducido a ncleos menores, y el sindicalismo volver a ser
predominantemente reformista.
Es en este momento cuando se implanta definitivamente el socialismo marxista en Espaa. En
1888 se funda en Barcelona la Unin General de Trabajadores (UGT) por el tipgrafo Pablo Iglesias
(en paralelo al PSOE). Agrupa distintos sindicatos de oficio, y durante treinta aos no insistir en la
ideologa marxista, sino que acudir a tcticas puramente sindicales y a la colaboracin con el Estado.
Su crecimiento ser lento, acabando el siglo con unos 20.000 afiliados, y sobre todo en Madrid y las
Vascongadas. A partir de 1910 se producir un rpido aumento51.
Desde la Restauracin borbnica, los anarquistas encuentran dificultades para reconstituirse 52
como una organizacin poderosa, tanto por la mayor persecucin de las autoridades como por sus
propias disensiones. Por ello, algunos grupos derivan hacia la llamada accin directa o propaganda
por el hecho: actos terroristas indiscriminados o contra personalidades pblicas. Slo a principios del
siglo XX comienza a aceptarse de forma mayoritaria entre los anarquistas los mtodos del sindicalismo
revolucionario: las organizaciones sindicales deben buscar el enfrentamiento con el capital hasta
triunfar sobre l mediante la huelga general revolucionaria. El resultado ser la creacin en 1910 de la
Confederacin Nacional del Trabajo (CNT) que rpidamente se convertir en la mayor central sindical,
especialmente en Catalua y en Andaluca.

50 Se refiere a los tres oficios principales: preparadores, hiladores y tejedores.


51 241.000 afiliados en 1921.
52 Entre 1881 y 1888 acta la Federacin de Trabajadores de la Regin Espaola (FTRE).
Apuntes de Historia de Espaa 42

El sindicalismo catlico
El origen del sindicalismo catlico est en las numerosas sociedades de socorro mutuo que
surgen a partir de 1839 y, posteriormente, mutualidades, cooperativas, etc. Sern especialmente
importantes en las zonas agrcolas, en las que perduran en mayor medida los valores tradicionales.
Durante los primeros aos de la Restauracin, y por iniciativa eclesistica, van a surgir con
fuerza los llamados Crculos Catlicos que alcanzarn los 70.000 afiliados a finales de siglo. Lo
peculiar de estas asociaciones es su carcter mixto, con la presencia de obreros y patronos. Aqu puede
estar la causa del retraso en la creacin de autnticos sindicatos catlicos, a diferencia de lo que ocurre
en otros pases.
stos (exclusivamente obreros) no surgirn hasta los primero aos del siglo XX, y an as
divididos entre dos tendencias. Por un lado, y procedentes de los antiguos Cculos, los sindicatos
confesionales y con cierta dependencia de instituciones eclesisticas, que constituirn en 1919 la
Confederacin Nacional de Sindicatos Catlicos. Muy moderados, tuvieron una escasa implantacin,
reducida a algunos sectores.
Otros sindicatos catlicos evolucionarn de forma independiente en sentido aconfesional y darn
lugar a los Sindicatos Libres, especialmente importantes en Barcelona donde competirn duramente
con los sindicalistas de la CNT.
Apuntes de Historia de Espaa 43

TEMA 7 LA RESTAURACIN HASTA EL DESASTRE


(1875-1902)

1. LA RESTAURACIN Y SU EVOLUCIN

El regreso de los Borbones


Con la vuelta de la dinasta Borbn se inicia la etapa ms larga de la Espaa contempornea
(1875-1923), caracterizada por la estabilidad de sus instituciones, basadas en la Constitucin de 1876.
Tras ms de sesenta aos de revoluciones y pronunciamientos como principal medio de alternancia
poltica, ahora se logra un modus vivendi entre los partidos liberales, que aceptan compartir el poder.
La destronada Isabel II haba cedido sus derechos a su hijo Alfonso en 1870 (entonces con trece
aos), y desde 1873 haba entregado la direccin poltica de los llamados alfonsinos a Cnovas del
Castillo, procedente de la antigua Unin Liberal. ste considera que el sucesivo fracaso de los
regmenes nacidos de la Revolucin de 1868 posibilita la entronizacin del prncipe, siempre que se
distancie de las posiciones moderadas de su madre, tambin fracasadas.
Su proyecto se inspira en la eficaz monarqua parlamentaria britnica y en su bipartidismo, y
busca el equilibrio entre las distintas sensibilidades y valores liberales, de modo que todas ellas se vean
representadas en la dinasta tradicional. En este sentido, redacta en 1874 el llamado Manifiesto de
Sandhurst, que firma Alfonso en esta academia militar inglesa.
En contra de lo previsto por Cnovas (el agotamiento de la Repblica y la vuelta legal a la
monarqua), el general Martnez Campos proclama a Alfonso XII en su pronunciamiento de Sagunto el
29 diciembre. Aunque Cnovas lo condena, el 31 de diciembre forma un gobierno provisional, con
antiguos moderados y unionistas53, y funda el Partido Liberal Conservador.

El reinado de Alfonso XII (1875-1885)


Los primeros meses del gobierno Cnovas son claramente contrarrevolucionarios: se restringen
derechos individuales (libertades de imprenta y ctedra, partidos polticos), se elimina el juicio por
jurado y el matrimonio civil, se restablecen ventajas del clero... Con estas medidas se busca restablecer
el orden pblico y facilitar el fin de la Tercera Guerra Carlista (principios de 1876) y de la Guerra de
Cuba (Paz de Zanjn a principios de 1878).
Estos xitos iniciales impedan, paradjicamente, la construccin del bipartidismo deseado por
Cnovas, ya que los grupos situados a su izquierda rechazan el nuevo sistema. Por ello desde mediados
de 1875 Cnovas inicia una poltica liberalizadora, que se expresa en el restablecimiento de derechos
y libertades y, sobre todo, en la convocatoria de elecciones segn la ley electoral del Sexenio, por
sufragio universal. En estas circunstancias, progresistas y radicales (en su mayora) aceptan la nueva
monarqua y comienzan a agruparse en torno a Sagasta.
Las elecciones tuvieron lugar a principios de 1876 y aunque amaadas por el gobierno,
facilitaron la presencia de la oposicin 54. Las principales tareas de las nuevas Cortes fueron la
elaboracin de una Constitucin de conciliacin; la supresin definitiva de los fueros de las tres
provincias vascas (aunque concediendo una autonoma fiscal similar a la de Navarra); y el
establecimiento de una nueva ley electoral que recupera el sufragio censitario.
La creacin del nuevo sistema se puede dar por concludo en 1881, cuando se produce la primera
alternancia: Sagasta forma gobierno con su recin creado Partido Liberal Fusionista. Lleva a cabo una
poltica de mayor apertura, pero acepta y mantiene los principios fundamentales del sistema, al igual
53 Algunos, haban sido ministros durante el Sexenio.
54 Hubo 333 diputados gubernamentales, 27 constitucionales sagastinos, 12 moderados intransigentes, 6 republicanos y
otros 13 sin determinar.
Apuntes de Historia de Espaa 44

que har Cnovas cuando regrese al poder.


Poco despus (1885) muere el rey, originndose el problema de la sucesin en la corona: ya han
nacido dos hijas pero la reina est embarazada y si lo que nace es varn (como ocurrir finalmente),
tendr preferencia sobre sus hermanas.

La regencia de Mara Cristina (1885-1902)


En estas circunstancias se produce el denominado Pacto de El Pardo: Cnovas y Sagasta
consideran conveniente que el primero ceda el gobierno al segundo, y as reforzar el rgimen y concluir
la integracin de las izquierdas templadas en el sistema.
Se incia as la regencia de la reina viuda, Mara Cristina de Habsburgo, durante la que
predominarn los liberales de Sagasta. stos podrn llevar a cabo una amplia poltica de reformas: Ley
del Jurado, Ley de Asociaciones, y sobre todo el restablecimiento del sufragio universal (1890), que
ser respetada por los conservadores cuando vuelvan al gobierno.
La estabilidad lograda beneficiar la marcha de la economa, pero no impedir la aparicin de un
nuevo fenmeno que crece en toda Europa: el terrorismo de origen anarquista. Habr numerosos
magnicidios, de los que el ms destacado es el que supone la muerte de Cnovas, en 1897, cuando
Espaa se encuentra inmersa en una nueva guerra de independencia de Cuba.

2. EL SISTEMA POLTICO

La Constitucin de 1876
Entre las numerosas constituciones espaolas, la de la Restauracin destaca por su larga vigencia
de casi medio siglo. Esto se explica por su carcter flexible, lo que permiti que gobernaran con ella
tanto los conservadores de Cnovas (que la elaboraron) como los fusionistas de Sagasta.
Omite la referencia a la soberana nacional y a la divisin de poderes: slo expresa (como en la
de 1845) la soberana compartida entre las Cortes y el Rey. Sin embargo, el papel del rey se restringe al
de rbitro o moderador (como en la de 1869): para cualquier acto necesita el refrendo de un ministro,
que se hace responsable. La constitucin concede al rey el mando supremo del ejrcito y la armada, con
el propsito de evitar las frecuentes intervenciones polticas de los militares.
Se recogen los derechos y libertades reconocidas en la constitucin de 1869 (de expresin, de
reunin, de asociacin...), aunque quedan a expensas de las leyes que los regulan. El catolicismo
vuelve a ser la religin del Estado (como en la de 1845), pero se establece una plena libertad para
practicar las dems religiones (tolerancia de cultos).
El Congreso es plenamente electivo, y los nicos que no pueden ser elegidos diputado son los
clrigos. En las elecciones realizadas entre 1879 y 1886 el sufragio volver a ser censitario, aunque
menos restringido que en tiempos de Isabel II55. El plazo de renovacin es de cinco aos, aunque
habitualmente se adelantan las elecciones. El Senado, en cambio, perda plenamente su carcter
democrtico: sera elegido fundamentalmente por Diputaciones y Ayuntamientos, otros por las
principales instituciones del Estado, del Ejrcito y de la Iglesia, y otros por nombramiento real.

Los partidos dinsticos


El bipartidismo planeado por Cnovas se plasmar definitivamente en su Partido Liberal-
Conservador (o Partido Conservador) y en el Partido Liberal-Fusionista (o Partido Liberal) de Sagasta.
Ambos mantienen un consenso sobre los principios bsicos del sistema, y se alternarn en el gobierno
durante los casi cincuenta aos de esta etapa. Habr varios intentos de crear terceros partidos (ya sea
por la frecuente ruptura de uno de ellos, o por la integracin en el sistema de un partido no dinstico),
pero el protagonismo lo mantendrn estos dos.
El Partido Conservador procede bsicamente de la Unin Liberal y del Partido Moderado,
aunque tambin se integran sectores del Partido Progresista. Son los defensores de la libertad dentro
55 Se calcula que tenan derecho al voto unos 845.000 ciudadanos, el 5,1 por ciento de la poblacin. Ha de tenerse
encuenta que en la Europa de 1890 slo Alemania, Francia y Suiza haban establecido el sufragio universal.
Apuntes de Historia de Espaa 45

de un orden.
El Partido Liberal, de ms compleja creacin, procede de los revolucionarios de 1868 (con la
excepcin de los republicanos), y, por tanto de los partidos Progresista, Radical y Demcrata, junto con
algunos unionistas. Defienden la ampliacin de las libertades.
Ambos, sin embargo, comparten unas reglas convencionales, no escritas, que garantizan la
estabilidad y pervivencia del rgimen: mantener a la monarqua fuera de la lucha poltica; respeto a los
principios constitucionales, sin intentar adaptarlos a los intereses partidistas; respetar la gestin
gubernamental mientras se est en la oposicin, sin provocar rupturas o pronunciamientos; una vez en
el poder, respetar la gestin del gobierno anterior, sin hacer tabula rasa de todas sus actuaciones.

El turno de partidos
Se denomin as el mtodo por el que se asegur la estabilidad del sistema, manteniendo la
ficcin poltica de una democracia. En la Espaa del siglo XIX los cambios de gobierno no derivan de
un cambio en la opinin pblica que se manifieste en un cambio de mayoras parlamentarias. Es al
contrario: las mayoras parlamentarias cambian en funcin de los cambios de gobierno.
Cuando un gobierno ha cumplido sus objetivos, ha entrado en crisis interna, o se ve afectado por
un acontecimiento externo imprevisto, le ha llegado la hora de ser sustituido. El rey, como poder
moderador, recibe la dimisin del jefe de gobierno, y segn los casos encarga la formacin de uno
nuevo a otro lder del partido gubernamental o al jefe de la oposicin. En este ltimo caso, al mismo
tiempo se disuelve el Congreso, y se convocan nuevas elecciones, que sern gestionadas y ganadas por
el nuevo gobierno, obteniendo as una amplia mayora que apoyar su poltica.
El papel clave en el turno corresponde al rey, que debe extremar su imparcialidad entre los dos
partidos, su atencin a la evolucin de los acontecimientos, y al estado de la opinin pblica (en la
medida en que existe), sin extralimitarse ni tomar protagonismo.
El turno funcion perfectamente hasta bien entrado el siglo XX: conservadores y liberales se
fueron turnando rigurosamente, y obteniendo en cada turno la correspondiente mayora absoluta
parlamentaria. Hasta la mayora de edad de Alfonso XIII en 1902, los conservadores formaron 13
gobiernos y obtuvieron 6 mayoras parlamentarias; los liberales, 15 gobiernos y 5 mayoras. En total
los primeros gobernaron durante unos catorce aos, y los segundos durante trece.

Fraude electoral y caquismo


Al desinters mayoritario de la sociedad por la vida poltica se une la incapacidad de los partidos
para articular una autntica base social. De ah que las elecciones sean siempre fraudulentas, y sus
resultados determinados desde el Ministerio de la Gobernacin con antelacin a su celebracin. Es lo
que se denominaba encasillado: decidir a quin le va a corresponder el escao de cada uno de los
distritos electorales. Con frecuencia, el agraciado no tiene ninguna relacin con el distrito en
cuestin, por lo que se le llamaba candidato cunero. El nico requisito no escrito de este sistema es el
de permitir que los partidos opositores obtengan tambin un resultado mnimo satisfactorio, que les
permita estar presentes y actuar en la vida parlamentaria.
Las elecciones, sin embargo, tienen lugar, y los representantes del gobierno deben esforzarse en
lograr el resultado previsto. En caso de necesidad se acudir a imaginativos recursos: cambiar de lugar
el colegio electoral el mismo da de las elecciones, hinchar el censo electoral con personas inexistentes
(que votarn por el candidato oficial), eliminar del censo a los partidarios de la oposicin, esconder las
urnas: un sinfn de sistemas de pucherazo. Slo en caso extremo se acudir a la violencia fsica (las
partidas de la porra).
Esta labor sera irrealizable sin la intervencin de los llamados caciques, omnipresentes en la
Espaa del siglo XX. Los caciques son los jefes locales y comarcales de los partidos, personas
influyentes con contactos que les permite un fcil acceso a la administracin provincial o nacional. Se
convierten as en autnticos intermediarios entre el Estado y la poblacin. Muchas de las necesidades
colectivas (la construccin de un puente o de una escuela municipal) e individuales (conceder un
permiso para abrir un comercio, librar a un hijo de ir al servicio militar) se obtienen de este modo,
independientemente que estn o no sujetas a la ley. A cambio los caciques proporcionan el apoyo que
Apuntes de Historia de Espaa 46

los dirigentes polticos requieren, y les permiten ganar las elecciones.


El caciquismo constituye un sistema corrupto (y con frecuencia venal) paralelo al oficial, pero
conocido y utilizado por todos. Intelectuales y polticos manifiestan con frecuencia su rechazo, pero
durante el siglo XIX resulta irreemplazable. Slo desde principios del siglo XX comenzar a
desaparecer, como consecuencia de la aparicin de partidos modernos con capacidad de movilizar a
sus bases sociales lo que anula las viejas triquiuelas electorales.

3. LA OPOSICIN AL SISTEMA

Una serie de partidos rechazan radicalmente el sistema de la Restauracin por distintos motivos:
la monarqua (los republicanos); su carcter unitario y centralista (los nuevos nacionalismos cataln y
vasco); el propio sistema liberal (los carlistas en un extremo, y los socialistas y anarquistas en el otro).

Carlismo o tradicionalismo
El carlismo contina manteniendo numerosos seguidores, pero su derrota en la Tercera Guerra
Carlista provocar la indecisin sobre la lnea poltica a seguir. Aunque los dirigentes (empezando por
Carlos VII) intentan insurrecciones desde el exilio, en Espaa se plantea el dilema entre la
participacin en las instituciones o el retraimiento.
Entre los primeros, un grupo acabar integrndose en el Partido Conservador a travs de la
Unin Catlica de Alejandro Pidal. Otros considerarn liberalizante al mismo pretendiente, y fundarn
el Partido Integrista, con el que defienden un tradicionalismo extremo: sumisin del Estado a la
Iglesia, repudio del absolutismo y revitalizacin del papel de los gremios y las Cortes (tradicionales).

Republicanos
Al igual que los anteriores, los republicanos mantienen considerables apoyos, especialmente en
las ciudades. Sin embargo, tras la experiencia de 1873 y 1874, se encuentran tambin muy
fragmentados, en funcin del su defensa del estado unitario (Salmern) o del estado federal (Pi i
Margall), del retraimiento (Ruiz Zorrilla) o de la participacin en el sistema (Castelar).
Los republicanos son conscientes de que esta desunin (y personalismos) les debilita
profundamente, y procuraron frecuentemente recuperar la concordia. Aunque en ocasiones lo lograron
(coaliciones electorales, coordinacin entre los peridicos republicanos, creacin de la Unin Nacional
Republicana en 1900), los resultados fueron exiguos.

Socialismo y anarquismo
Tras su creacin en 1879, el PSOE tuvo un lento desarrollo hasta la segunda dcada del siglo
XX. Su mayor peso lo lograr en Madrid, Vizcaya y Asturias, pero sus resultados electorales sern
exiguos y limitados a puestos de concejales en diversos ayuntamientos. Slo en 1910, al cambiar su
tctica y aliarse con los republicanos, obtiene su primer escao en el Congreso, que ocupar el
fundador Pablo Iglesias.
El anarquismo logra una mayor difusin, especialmente en Catalua y Andaluca. Pero sus
mismos principios ideolgicos dificultan una mayor coordinacin entre sus seguidores. Su rechazo de
la poltica y su radicalismo les har objetivo frecuente de las autoridades. Desde la ltima dcada del
siglo (como en el resto de Occidente) crece la llamada propaganda por el hecho: atentados terroristas
indiscriminados (Liceo de Barcelona, 1893) o magnicidios (Cnovas del Castillo, 1897).

Catalanismo
En el siglo XIX se produce en Catalua el fenmeno de la Renaixena: la recuperacin del
cataln como lengua literaria, y un nuevo inters por la historia, tradiciones y costumbres propias. Es
un fenmeno exclusivamente cultural, y los catalanes participan plenamente de la agitada vida poltica
espaola: son liberales, carlistas, o republicanos federales.
Con la Restauracin, a ese catalanismo cultural se une el fracaso de carlismo y federalismo;
Apuntes de Historia de Espaa 47

ambos rechazaban el Estado unitario y centralista. El resultado es un catalanismo poltico que aduce la
identidad de Catalua y reivindica la autonoma. Valent Almirall, antiguo republicano federal que
funda en 1882 el Centre Catal, es el primero en defender un carcter nacional para Catalua. Sin
embargo su influencia fue reducida hasta que un grupo escindido dirigido por Prat de la Riba crea la
Uni Catalanista. sta le da un carcter ms conservador y plasma sus propuestas en las Bases de
Manresa (1891): Catalua es la patria y la nacin, mientras que Espaa es el Estado (en su forma
existente, un Estado enemigo), por lo que es preciso obtener una total autonoma dentro del estado.
El definitivo despegue del nacionalismo cataln se produjo tras el Desastre de 1898, logrando los
cuatro primeros diputados en 1901, gracias a una campaa y organizacin electoral de estilo moderno.
En consecuencia varios pequeos partidos se unen y fundan la Lliga Regionalista, pronto dirigida por
Francesc Camb. Su lnea poltica los sita contra el sistema, pero son posibilistas y buscarn el
acercamiento a los partidos dinsticos en distintos momentos.

Nacionalismo vasco
La derrota carlista, la supresin de los fueros y las grandes transformaciones econmicas y
sociales que se producen durante la Restauracin darn lugar a la aparicin del nacionalismo vasco.
Sabino Arana, de familia carlista, se ver influido por la Renaixena catalana, se dedicar a los
estudios vascos, y derivar hacia la accin poltica.
Su nacionalismo se caracterizaba por un independentismo radical basado en el moderno racismo
europeo, por un integrismo catlico y por un republicanismo antiliberal. Defenda un Estado formado
por siete territorios: las tres provincias vascongadas, Navarra, y otros tres vascofranceses. Fue preciso
elaborar toda un interpretacin histrico-cultural para justificar la propuesta; incluso hubo de forjar un
neologismo para el conjunto, Euskadi.
En 1895 Arana funda el germen de lo que luego ser el Partido Nacionalista Vasco (PNV), y en
1898 obtiene un puesto en la Diputacin Provincial vizcana. Tras su temprana muerte en 1903, el
PNV sigui desarrollndose (sobre todo en Vizcaya), aunque su impacto fue inferior al de la Lliga
catalana, y durante los siguientes aos se limit a ayuntamientos y diputaciones.

4. LA CRISIS DE 1898 Y SUS CONSECUENCIAS

La Guerra de Cuba (1895-1898)


Tras la Paz de Zanjn de 1878 surgen en Cuba dos partidos contrapuestos: uno espaolista
formado por peninsulares (grandes empresarios y funcionarios) y que logra gracias a las autoridades
copar los escaos en el Congreso, y otro autonomista; su fracaso dar alas a los partidarios de la
independencia, con el Partido Revolucionario Cubano, de Jos Mart.
El malestar de la sociedad cubana crece, de lo que son conscientes los gobiernos espaoles: por
un lado, el proteccionismo provoca un gran perjuicio a la economa cubana; pero por otro, la dbil
industria nacional no puede prescindir del seguro mercado cubano. Los intentos de buscar una solucin
de compromiso (proyecto de autonoma poltica y administrativa de 1893) no tienen xito como
consecuencia de la intransigencia peninsular y cubana.
La definitiva guerra de independencia comienza a principios de 1895 con el Grito de Baire. El
movimiento se extendi por toda la isla con rapidez, obligando a un envo masivo de tropas
espaolas56, que quedaron al mando del general Martnez Campos. Su planteamiento relativamente
moderado fracasa (aunque Mart muere en el combate, perdiendo los independentistas su lder
indiscutido) y ser substituido pronto por el general Weyler, que aplica una tctica mucho ms dura,
consistente en la concentracin de la poblacin rural en localidades con guarnicin espaola, para as
evitar el apoyo a los insurrectos. La maniobra tuvo xito, y en 1897 se haba logrado eliminar la
rebelin de la mitad occidental de la isla, y se efectuaron unos primeros intentos de conciliacin. Sin
embargo el coste humano fue enorme: dicha concentracin se hizo sin los medios mnimos necesarios,
56 Hasta sumar 140.000 soldados, pero sin preparacin ni medios suficientes: la mayora de las bajas fueron producidas
por las enfermedades tropicales y la escasa alimentacin.
Apuntes de Historia de Espaa 48

provocando una enorme mortandad entre la poblacin civil.

La Guerra de Filipinas (1896-1898)


Las Islas Filipinas fueron un caso especial dentro del imperio espaol. La presencia de
peninsulares fue siempre escasa, y principalmente de religiosos. Con sus parroquias constituan la
nica administracin extendida por todo el territorio, por lo que no se les aplicaron las polticas
desamortizadoras o anticlericales. Pero a finales del siglo ha surgido una clase media culta filipina, que
estudia en universidades europeas, como Jos Rizal, y que defiende la independencia filipina. Nacern
entonces varias organizaciones secretas nacionalistas, entre las que destaca el Katipunan.
La insurreccin estallar en 1896, con el consiguiente envo de tropas peninsulares al mando del
general Polavieja. La represin ser muy violenta, provocando entre otros casos el injusto fusilamiento
de Jos Rizal57. En 1897 se inician conversaciones con el principal lder filipino, Emilio Aguinaldo,
que culminan en diciembre con la firma de un pacto de suspensin de hostilidades. Pero pocos meses
despus se reanudarn los combates.

Intervencin de EEUU y Paz de Pars (1898)


En Estados Unidos exista un grupo de presin interesado en la independencia cubana, que logr
implicar a las grandes cadenas de peridicos en lo que fue una de las primeras campaas de prensa
modernas, defendiendo la intervencin norteamericana.
sta se producir como consecuencia del acceso a la presidencia de William McKinley y, sobre
todo, de la explosin del acorazado Maine en La Habana (febrero de 1898). El accidente fue
considerado un atentado, y despert una fiebre nacionalista en ambos pases. El gobierno
norteamericano exigi la independencia de la isla (pero en secreto se ofreci a comprarla) y ante la
negativa espaola declar la guerra el 25 de abril.
La lucha se resolver en dos enfrentamientos marinos. La moderna armada de los Estados Unidos
combatir a la del almirante Montojo en la ensenada filipina de Cavite (1 de mayo), y a la del almirante
Cervera en la baha de Santiago de Cuba (3 de julio). Dada su mayor capacidad de fuego y de alcance,
los barcos espaoles sern destruidos casi por completo, provocando numerosas vctimas. A mediados
de julio, el gobierno espaol solicit la mediacin del gobierno francs.
En diciembre se firm la Paz de Pars, con unas condiciones impuestas por los vencedores. A
cambio de una indemnizacin, Espaa abandonaba en las Antillas Cuba y ceda la isla de Puerto Rico.
En el Pacfico ceda las Filipinas y la estratgica isla de Guam (en las Marianas). Del imperio
ultramarino slo se salvarn los dos archipilagos de Oceana: Marianas, y Carolinas. Aislados por
completo, y sin apenas presencia espaola, fueron vendidos al Imperio Alemn en 189958.

El Desastre del 98 y los regeneracionismos


Las dos guerras finiseculares provocaron la movilizacin de varios cientos de miles de jvenes
principalmente de clase social baja (los que no contaban con el dinero suficiente para la redencin a
metlico), muchos de los cuales moriran sobre todo por causa de las enfermedades. Aquellos sectores
econmicos con intereses en Cuba mostrarn tambin una gran preocupacin, aunque a la larga no
saldrn perjudicados: repatriarn sus capitales y los invertirn aceptablemente en la pennsula. Por
ltimo, el enfrentamiento con Estados Unidos provoc una cierta exaltacin nacional muy optimista
que se truncar rpidamente con la derrota.
El resultado ser el denominado Desastre de 1898, una crisis moral e ideolgica que afectar
poderosamente a toda la sociedad en los aos siguientes, y especialmente a las lites intelectuales
(generacin del 98) y polticas. Se ve a Espaa como una nacin fallida, sin pulso vital, como un
57 Rizal no haba tomado parte en el levantamiento, ya que se encontraba confinado. Se ofreci voluntariamente como
mdico en el ejrcito espaol en Cuba.
58 La evolucin posterior de estos territorios fue variada: Cuba obtuvo la independencia en 1902, pero EEUU intervino
militarmente en numerosas ocasiones hasta 1934. Filipinas fue independiente slo desde 1946, y Puerto Rico todava
mantiene un peculiar status, el de Estado Libre Asociado. Las islas del Pacfico pasarn a Japn tras la Primera Guerra
Mundial y a EEUU tras la Segunda; actualmente son independientes Palaos y Estados Federados de Micronesia,
mientras que las Marianas son un estado asociado a EEUU.
Apuntes de Historia de Espaa 49

cuerpo gravemente enfermo, y se buscan responsabilidades segn los presupuestos ideolgicos de cada
uno. Pero el consenso mayor est en atribuirlas al propio sistema de la Restauracin.
Surge as el llamado regeneracionismo, una corriente intelectual omnipresente (tanto en las
izquierdas como en las derechas) que plantea distintas soluciones para regenerar, sanar Espaa. Entre
ellos el ms conocido es el aragons Joaqun Costa59.
Lo paradjico es que durante los decenios siguientes esta supuesta sociedad gravemente enferma
continuar progresando econmica, social y culturalmente a un ritmo relativamente acelerado; pero en
lo poltico el deterioro de la convivencia civil tambin ser creciente, y acabar por dar lugar al mayor
enfrentamiento de la sociedad espaola contempornea en 1936.

59 Intelectual, notario y publicista, acua algunas de las sentencias regeneracionistas ms conocidas: Doble llave al
sepulcro del Cid, Escuela y despensa, y las invocaciones a un cirujano de hierro, capaz de imponer una
transformacin radical y modernizadora de Espaa.
Apuntes de Historia de Espaa 50

TEMA 8 LA CRISIS DE LA RESTAURACIN


Y LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA

1. LOS INTENTOS MODERNIZADORES

En 1902 Alfonso XIII es declarado mayor de edad y comienza a desempear su papel


constitucional. Tendr un protagonismo mayor que sus padres: en ocasiones intervendr en la vida
poltica ya sea alterando la prctica del turno (crisis orientales), ya sea en otros aspectos como
nombramientos de cargos en el ejrcito. En cualquier caso, tanto el rey como los polticos estn
imbuidos de espritu regeneracionista, y puesto que no se lograr crear un tercer gran partido, la
aplicacin de las medidas modernizadoras correspondar a los partidos dinsticos.

El Gobierno Largo de Maura


El conservador Antonio Maura ser el primero en intentar una reforma a fondo del sistema;
primero en el gobierno de 1904, y luego en el llamado Gobierno largo (1907-1909).
Su objetivo es lograr el descuaje del caciquismo y la participacin de los ciudadanos. Se
aprobar una nueva ley electoral con censos independientes y se hace obligatorio el voto, aunque en
los distritos con una nica candidatura la votacin no se realizara 60. Pero su gran proyecto es la Ley de
Bases de la Administracin Local (que no llegar a aprobarse por la cada del gobierno), que busca
proporcionar a los ayuntamientos la suficiente autonoma poltica y econmica para que no dependan
de la administracin central (y por tanto de los caciques).
Con todos estos proyectos, Maura establecer cada vez una mayor colaboracin con la Lliga
Regionalista de Camb, de cara a una descentralizacin del Estado. Se iniciar as un proceso que
culminar en 1914, con el establecimiento de la Mancomunidad Catalana. Otras realizaciones en el
campo de la poltica social sern la creacin del Instituto Nacional de Previsin, y el establecimiento
del descanso dominical obligatorio.
En 1909, a las Cortes de mayora conservadora todava le quedaba la mitad de su mandato, y
Maura estaba dispuesto a mantenerse en el poder y culminar sus reformas. Pero los acontecimientos
relacionados con el problema de Marruecos y sus consecuencias provocarn su cada.

Marruecos y la Semana Trgica (1909)


En los aos anteriores haba comenzado la explotacin minera del hierro en zonas prximas a
Ceuta y Melilla por parte de espaoles, y estos intereses en el norte de Marruecos sern reconocidos
por la comunidad internacional en la Conferencia de Algeciras (1906). Sin embargo la regin del Rif
se encuentra en manos de un rebelde al sultn que hostiga con frecuencia a los espaoles. La derrota
del Barranco del Lobo (1909), que provoca numerosas prdidas, decide al gobierno a enviar refuerzos
a Melilla. Para ello moviliza a los reservistas61 que comienzan a embarcarse en Barcelona.
En protesta se convoc a finales de julio una huelga general que deriv en una desorganizada
oleada de graves disturbios (ms de un centenar de muertos y una veintena de iglesias incendiadas) en
la capital catalana. Es la denominada Semana Trgica, en la que participaron de forma espontnea
grupos anarquistas y del naciente Partido Republicano Radical de Alejandro Lerroux, caracterizado por
su acrrimo anticlericalismo.
La represin fue dura, y se quiso hacer responsable de la autora intelectual de la revuelta al

60 Esta disposicin tendr mucha trascencencia, al beneficiar al caciquismo en contra de lo previsto.


61 Los reservistas eran aquellos soldados que haban terminado su servicio militar pero que durante algunos aos quedaban
a disposicin del ejrcito en caso de necesidad.
Apuntes de Historia de Espaa 51

conocido activista revolucionario Francisco Ferrer62, por lo que fue condenado a muerte y ajusticiado.
Se inici entonces una fuerte campaa internacional en contra de Maura; cuando el Partido Liberal
decidi apoyarla, el rey retir su confianza al gobierno y ste dimiti.

El gobierno de Canalejas
Unos meses despus (1910) el poder recay en el liberal Jos Canalejas, que llev a cabo el
segundo gran esfuerzo regenerador de estos aos, en ocasiones rectificando su oposicin inicial a
algunos de los proyectos de Maura (la Mancomunidad Catalana, por ejemplo).
Las reformas ms significativas fueron la eliminacin de la redencin en metlico del servicio
militar; la reduccin del impuesto de consumos, muy oneroso para las clases bajas; una mayor
regulacin de las condiciones de trabajo63. Sin embargo, lo ms llamativo de su accin de gobierno fue
su poltica secularizadora, en parte con intenciones ms propagandsticas que prcticas; con la llamada
ley del candado se prohiba el establecimiento de nuevas rdenes religiosas.
Durante estos aos la conflictividad social aumenta, por motivos bsicamente laborales. El
gobierno reacciona una veces manteniendo la neutralidad entre empresarios y obreros (huelga de
mineros de Vizcaya), y otras interviniendo enrgicamente (militarizacin de los ferroviarios).
Finalmente, durante el gobierno Canalejas se inicia la ocupacin efectiva de la zona de
Protectorado espaol en Marruecos, prevista en la Conferencia de Algeciras. El resto del pas (la
mayor parte) ser ocupado por Francia.
La trayectoria de este gobierno reformista se vio truncada con el asesinato de Canalejas por un
terrorista anarquista a finales de 1912.

2. LA DESCOMPOSICIN DEL SISTEMA (1917-1923)

Los ltimos aos del sistema de la Restauracin se caracterizan por la impotencia para lograr su
modernizacin, cada vez ms urgente ante los nuevos problemas. La Primer Guerra Mundial se inicia
en 1914 y Espaa permanece neutral, lo que dar lugar a un gran crecimiento econmico por el
aumento de la demanda de los beligerantes. Surgirn grandes fortunas, el empleo se har mayor, pero
tambin crecern los precios, perjudicando a los sectores menos competitivos.

La crisis de 1917
Coincidirn tres graves problemas en el ejrcito, la poltica y el mundo del trabajo.
Desde principios de siglo oficiales y mandos del ejrcito venan organizndose para defender un
nacionalismo espaol que les pareca amenazado, as como sus intereses corporativos. Se enfrentarn
con xito al gobierno y el resultado ser el reforzamiento de la jurisdiccin militar, la regulacin de los
ascensos por antigedad (en oposicin a los mritos de guerra), y la aparicin de un peculiar
sindicalismo, las Juntas de Defensa.
En lo poltico, los partidos dinsticos han sido incapaces de concluir la reforma del sistema y de
sus propias organizaciones: faltan jefes indiscutidos por lo que tienden a dividirse, y no se han
transformado en autnticos partidos modernos, con capacidad de movilizar a la sociedad 64. Por ello,
desde la oposicin extradinstica se intenta forzar la reforma de la Constitucin mediante la llamada
Asamblea de Parlamentarios de Barcelona, convocada por Camb. Se busc el acercamiento a las
Juntas militares y a los sectores mauristas, pero sin resultado.
En estas circunstancias, el PSOE y la UGT (con nuevos dirigentes: Besteiro, Largo Caballero,
Indalecio Prieto) se inclin por una solucin revolucionaria. Con apoyo de radicales y anarquistas,

62 En realidad Ferrer no tuvo ningn protagonismo. En su contra estaba su postura poltica (entre republicano y
anarquista), lo conocido de sus empresas (la Escuela Moderna), y su intervencin no probada pero segura en el atentado
contra Alfonso XIII de 1906.
63 Jornada mxima en las minas, prohibicin del trabajo nocturno femenino, reglamentacin del aprendizaje, etc.
64 Estamos ante una crisis del liberalismo decimonnico comn a toda Europa, de la que surgirn los nuevos regmenes de
masas: comunismo, fascismo y democracia.
Apuntes de Historia de Espaa 52

declar una huelga general para forzar la creacin de un gobierno provisional que convocara Cortes
constituyentes. Fue contraproducente: ante la situacin, se establecer un gobierno de concentracin
nacional, con los principales lderes conservadores, liberales y catalanistas, que restablecer el orden.

Crisis de los partidos dinsticos y debilidad de las oposiciones


La solucin, sin embargo, no fue durarera. El gobierno nacional apenas dur unos meses, y se
volvi a los gobiernos inestables consecuencia de la extrema divisin de los partidos dinsticos, y ello
a pesar de la progresiva integracin en el sistema de la Lliga de Camb y del Partido Reformista del
republicano Melquades lvarez.
Tanto la oposicin republicana radical como la socialista tienden a una mayor moderacin, pero
tampoco son capaces de cambiar la situacin. Un pequeo sector socialista se escindir para fundar el
Partido Comunista (PCE), de obediencia sovitica.
En esta situacin, la clase poltica encontrar muchas dificultades para resolver los dos ltimos
graves problemas del rgimen de la Restauracin: el recrudecimiento de la conflictividad social y el
inicio de una nueva guerra colonial.

Aumento de la conflictividad social


Al mismo tiempo se produce un enorme crecimiento de las luchas de tipo sociolaboral. El fin de
la guerra mundial disminuye la actividad econmica, lo que repercute directamente en el empleo. La
CNT, cuya afiliacin aumentar aceleradamente, aprovechar la situacin convirtindose en la mayor
central sindical. Sus planteamientos anarquistas les lleva a rechazar la intervencin del gobierno en los
problemas de trabajo, lo que provoca unos mtodos de lucha muy radicales. Aunque afecta a toda
Espaa, fue especialmente importante en Andaluca y Catalua.
El llamado Trienio Bolchevique (1918-1920) andaluz supuso un gran nmero de huelgas,
ocupaciones de campos, quemas de cosechas y desrdenes de todo tipo, especialmente entre los
jornaleros y obreros del valle del Guadalquivir. Tras algunos xitos parciales, la declaracin del estado
de guerra acab con el esfuerzo movilizador sindical.
Barcelona se haba visto muy beneficiada por la guerra mundial (aos de oro); ahora sern los
aos de plomo. La conflictividad laboral alcanzar cotas de violencia desconocidas por la
intransigencia de los mayoritarios anarcosindicalistas de la CNT, de la patronal, y de los sindicatos
libres. De las huelgas y cierres patronales se pasar al pistolerismo indiscriminado por ambas partes,
con ms de doscientas muertes hasta 1923. Ante la situacin, el gobierno Dato nombrar al general
Martnez Anido gobernador civil de Barcelona; ste aplicar una dursima represin contra la CNT con
mtodos extralegales como la llamada ley de fugas (asesinato de los prisioneros con la excusa de que
haba pretendido escapar). En respuesta, el propio Dato ser asesinado.

La guerra de Marruecos y el Desastre de Annual


La ocupacin del Protectorado de Marruecos avanza con dificultades a causa de la resistencia de
los rifeos dirigidos por Abd el-Krim, antiguo funcionario de la administracin colonial espaola que
ha conseguido aglutinar a las tribus de la zona oriental. El general Silvestre dirige las costosas
operaciones (humana y materialmente). Para reducir el reclutamiento obligatorio se alistan tropas
indgenas, y en 1920 el gobierno funda la Legin Extranjera, con soldados profesionales.
En 1921 un ataque victorioso de los rebeldes sobre la posicin de Annual provocar una
catastrfica retirada de las tropas espaolas desde gran nmero de guarniciones, en la que mueren unos
10.000 soldados y caen casi todas las posiciones de la zona de Melilla, que se ve muy amenazada. El
nmero de prisioneros tambin es muy elevado.
Este desastre provoca un amplia campaa de la oposicin, que pone de manifiesto los errores y
negligencias muy graves que se han cometido por parte de los altos mandos del ejrcito, tanto en la
direccin de las operaciones como en intendencia. En consecuencia aumentan (tambin en el ejrcito)
los partidarios de abandonar Marruecos. El gobierno se ver obligado a encargar una investigacin que
dar lugar al llamado Expediente Picasso, en el que las responsabilidades apuntaban a la cpula militar
(en parte nombrada o protegida por el propio rey).
Apuntes de Historia de Espaa 53

3. LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA (1923-1930)

El pronunciamiento y las reacciones


En 1923 haba un consenso generalizado en que el rgimen no tena solucin, y que su reforma
debera realizarse de algn modo excepcional. Se comienza a hablar (incluso el rey) de una dictadura
provisional y temporal que actuase como el cirujano de hierro de Costa.
Al final fue Miguel Primo de Rivera, capitn general en Catalua, el que se decidi a
pronunciarse. Con el apoyo de la burguesa empresarial catalana (que confan en l para imponer el
orden pblico) y de un sector del ejrcito, el da 13 de septiembre de 1923 reclam el poder desde
Barcelona. La inoperancia del gobierno llev al rey a aceptar el golpe.
El nuevo dictador (como l mismo se autotitul) estableci un Directorio Militar, compuesto por
generales del ejrcito, en lugar del gobierno. Su proyecto inicial fue resolver rpidamente los graves
problemas militares, polticos, sociales y econmicos del pas, antes de volver a la legalidad.
Las reacciones oscilaron entre la indiferencia y el apoyo, al considerar la dictadura como un
medio necesario para eliminar la vieja poltica corrupta, con una duracin limitada (letra a noventa
das). El aplauso fue general entre las clases altas y la lite econmica, y desde la Lliga hasta el PSOE
hay una cierta complacencia. Slo los anarquistas y algunos polticos dinsticos desplazados e
intelectuales manifestarn desde el primer momento su rechazo a la dictadura. La oposicin slo
comenzar a aumentar ms adelante, especialmente desde la creacin de un Directorio Civil en 1925.

La Guerra de Marruecos
Primo de Rivera haba sido partidario de abandonar Marruecos, pero tras el golpe cambia de
opinin y considera que no puede abdicar de sus compromisos internacionales. Inicialmente se lleva a
cabo un repliegue hasta posiciones seguras, y aprovechando el temor del gobierno francs a un
contagio anticolonialista en su zona de protectorado, en 1925 se lleva a cabo una operacin conjunta
que se inicia con el desembarco de Alhucemas y que resulta un xito. Al ao siguiente Abd el-Krim se
entreg a los franceses, y en 1927 se pudo dar por realizada la ocupacin de la zona espaola.

Las reformas polticas


Inicialmente, Primo de Rivera disolvi las instituciones representativas (Cortes, Ayuntamientos),
suspendi la Constitucin y la actividad de partidos y sindicatos, y militariz el Estado.
La primera reforma de importancia fue el Estatuto Municipal, aprobado en 1924, y en la lnea de
los viejos proyectos de Maura. Se consagra la autonoma econmica y administrativa de los
ayuntamientos, que les permite municipalizar servicios, realizar infraestructuras, y gestionar sus
propios recursos, con el resultado de una importante modernizacin. Se establece una composicin
democrtica basada en el sufragio universal masculino y, por primera vez, femenino restringido a las
mujeres legalmente independientes; sin embargo no se lleg a aplicar.
Inicialmente, el dictador es partidario de la descentralizacin: logra el apoyo de fuerzas
regionalistas conservadoras y se elaboran varios proyectos de mancomunidades y estatutos. Pero
progresivamente se limitarn estas expectativas, hasta el definitivo Estatuto Provincial de 1925; de
este modo se producir la ruptura de la dictadura con la Lliga.

Poltica social
Primo de Rivera tiene como objetivo prioritario la paz social, y para ello utilizar una doble
tctica. Por un lado se disolver y reprimir duramente a la CNT impidiendo toda actuacin de signo
anarquista. Por otro se crearn unos Comits Paritarios (con representantes de los obreros y de los
patronos bajo la presidencia de un representante del Estado) que se encargan de solucionar los
conflictos laborales. La dictadura lograr la participacin de la UGT, que de este modo llegar a
controlar el 60 % de los vocales obreros y lograra un enorme crecimiento en su afiliacin.
Tambin se desarrollar la legislacin social con el establecimiento de un subsidio familiar, de
los seguros de maternidad y de retiro, etc. Asimismo se realiz un plan de construccin de viviendas
baratas para obreros, y se cre un plan de Enseanza Profesional.
Apuntes de Historia de Espaa 54

Poltica econmica
El rasgo ms caracterstico es el intervencionismo del Estado, que acta como motor, empresario
y controlador de la economa, como medio para impulsar el crecimiento. Defiende el proteccionismo y
limita el libre mercado con planteamientos corporativistas, en defensa de un nacionalismo
econmico65; para ello se crea un Consejo Econmico Nacional
La dictadura constituir varios monopolios que controlan distintos sectores estratgicos, como el
del petrleo (CAMPSA monopoliza la distribucin y venta de derivados del petrleo) y el de telfonos
(Compaa Telefnica, CTNE). La actividad se realiza por concesin del Estado, que la impulsa con
subvenciones y evitando la competencia para lograr un rpido desarrollo. Asimismo, se fundan bancos
oficiales para el impulso de la economa (Banco Exterior de Espaa, B. Hipotecario, B. Industrial).
El otro campo de actividad econmica ms destacado fueron las obras pblicas. La constitucin
de las distintas Confederaciones Hidrogrficas facilitaron un mejor aprovechamiento de este recurso;
se construyeron embalses y canales, que permitieron un importante aumento de los regados. En el
terreno de las comunicaciones se impuls la modernizacin de la red de carreteras 66, de los ferrocarriles
(con un mayor control del Estado sobre las empresas ferroviarias), as como de los puertos. Tambin se
impulsa la aviacin civil con la fundacin de Iberia por el Estado.
La dictadura fue una poca de considerable prosperidad econmica, que se quiso mostrar al
exterior con las dos Exposiciones de 1929, la Iberoamericana de Sevilla y la Internacional de
Barcelona. Sin embargo, el coste del nuevo papel econmico que se atribuy el Estado fue enorme,
provocando un gran dficit y, en consecuencia, la cada del valor de la peseta.

Intentos de institucionalizacin
La dictadura pas pronto de considerarse una solucin transitoria, a verse como el germen de un
nuevo Estado superador del liberalismo67. Comienza as el proceso de institucionalizacin del rgimen,
mediante la creacin de diversas instituciones. El resultado ser dudoso, ya que su aparente fuerza
derivar exclusivamente del Estado, y se desplomar cuando caiga la dictadura.
La Unin Patritica es el partido de apoyo al dictador. Sus ncleos ideolgicos proceden del
tradicionalismo y del llamado catolicismo social68, lo que les aleja de los nacientes planteamientos
fascistas. Pronto adquiri un volumen de afiliados descomunal, ms de un milln. Pero esta cifra es
engaosa, ya que deriva de su carcter puramente estatal; en realidad su capacidad de movilizacin fue
escasa. En cuanto a sus objetivos, nunca resolvi el dilema existente entre convertirse en partido nico
o en la matriz de un nuevo bipartidismo (a jugar con los socialistas). En paralelo a la UP existi una
milicia civil de apoyo al rgimen, el Somatn Nacional.
El mundo econmico laboral se regula mediante la Organizacin Nacional Corporativa, con
representacin de obreros (a travs de los sindicatos legales) y patronos bajo la direccin del Estado. El
punto de partida fueron los Comits Paritarios locales, integrados en cada sector de actividad en una
Corporacin nacional, tambin con carcter paritario. El nivel superior lo constitua el Consejo
Superior del Trabajo, con los representantes de las Corporaciones. Este sistema guarda paralelo con el
creado en la Italia fascista por estos mismos aos.
Pronto se constata la conveniencia de establecer algn tipo de parlamento respresentativo, para
dar legitimidad al rgimen. Este proyecto fue respaldado en 1926 por un Plebiscito Nacional en el que
se haba convocado a hombres y mujeres mayores de 18 aos (naturalmente sin garantas
democrticas). Se cre as la Asamblea Nacional Consultiva (1927), una cmara de carcter
corporativo, con la supuesta representacin de todos los sectores de la poblacin: ayuntamientos,
provincias, corporaciones econmicas y culturales, y representantes del Estado y de la UP. Se busc la
participacin de polticos liberales y socialistas, sin excesivo xito.
El objetivo principal de esta Asamblea fue la elaboracin de un anteproyecto de Constitucin,
65 Es un fenmenos general que, en distintos grados, se presenta en todos los pases durante el perodo de entreguerras.
66 Aunque las tres autopistas que se proyectaron (de Madrid a Irn y a Valencia, y de Oviedo a Gijn) no llegaron a
construirse.
67 En estos aos aparecen los regmenes totalitarios (comunismo, fascismo) y numerosas dictaduras; la democracia liberal
slo permanece vigente en unos pocos estados europeos.
68 Se llama as a una corriente ideolgica nacida a fines del siglo XIX y que evolucionar hacia la democracia cristiana.
Apuntes de Historia de Espaa 55

que qued finalizado en 1929. Rechazaba los principios bsicos liberales y democrticos (soberana
nacional, divisin de poderes) y establecia un Estado unitario y centralizado con una monarqua muy
reforzada, por encima de todas las funciones estatales. El resultado no satisfizo a Primo de Rivera, que
lo rechaz. Y los nuevos planes que se trazaron se vieron interrumpidos por la cada de la dictadura.

4. EL FIN DE LA DICTADURA Y LA VUELTA A LA LEGALIDAD

La dimisin del dictador


El fracaso de sus planes legitimidores provoc un claro debilitamiento de la dictadura. Muchos
de sus antiguos apoyos cambian de bando, y la oposicin (intelectuales, polticos, militares,
sindicalistas...) aument, aprovechando los mrgenes de libertad que permite el sistema.
Hubos numerosos intentos insurreccionales, todos ellos fracasados: tanto los anarquistas (que en
1927 han fundado la Federacin Anarquista Ibrica, FAI), como los pronunciamientos militares de
inspiracin conservadora o liberal, y el proyecto de invasin catalanista. La agitacin estudiantil
tambin aument con la creacin de la FUE (Federacin Universitaria Espaola).
Esta situacin se agrav por los efectos de la crisis financiera y monetaria, que provoca una
importante depreciacin de la peseta. Sus consecuencias hicieron aumentar la conflictividad social y
aceleraron el alejamiento de los socialistas, de amplios sectores del ejrcito, y del propio rey.
A finales de 1929, Primo de Rivera considera su situacin muy debilitada, y adems se encuentra
enfermo. Como ltimo recurso, busc pblicamente el apoyo de los altos mandos del ejrcito, y ante
sus ambiguas contestaciones dimite el 28 de enero de 1930. Morir en el exilio unas semanas despus.

Los gobiernos Berenguer y Aznar


Tras la marcha del dictador el rey encarg la formacin del gobierno al general Berenguer, para
dirigir la vuelta a la legalidad. Para ello se restableci la vigencia de la Constitucin de 1876, y de los
derechos y libertades: libertad de prensa, funcionamiento de los partidos...
Sin embargo, una buena parte de la sociedad (incluyendo numerosos polticos de los viejos
partidos dinsticos) responsabiliza al rey de la dictadura y considera acabado el viejo sistema de la
Restauracin. Los partidos dinsticos son irrecuperables, y algunos de sus antiguos dirigentes se
inclinan ahora por la Repblica. En esta situacin, el gobierno teme que unas elecciones generales den
lugar a unas Cortes constituyentes que pongan en cuestin la misma monarqua.
Mediante el Pacto de San Sebastin (agosto 1930), un grupo de polticos exmonrquicos (Alcal
Zamora, exministro liberal), republicanos (Lerroux y Azaa), autonomistas catalanes y gallegos, y
socialistas (Indalecio Prieto, a ttulo personal; el PSOE se adherir ms tarde), aprobaron una doble
lnea de accin: la propaganda de la repblica en peridicos y actos pblicos, y la organizacin de una
insurreccin militar y de masas.
Este Comit Revolucionario logr el apoyo de un sector del ejrcito (Queipo de Llano, Ramn
Franco) y estableci el 15 de diciembre como fecha para el pronunciamiento, que debera ser apoyado
por las bases socialistas (y de ser posible anarquistas). Sin embargo, un fallo en la organizacin hizo
que los capitanes Fermn Galn y Garca Hernndez se sublevaran en Jaca tres das antes; se produjo el
fracaso total: los dos oficiales fueron fusilados. El Comit Revolucionario fue encarcelado, pero
mantuvo su accin poltica y propagandstica.

El fin de la monarqua
Con el objetivo de concluir la vuelta a la normalidad, el gobierno Aznar convoc elecciones
municipales en abril, retrasando sin fecha las legislativas. La campaa discurri con tranquilidad, y el
12 de abril las candidaturas republicanas vencieron a las monrquicas en las capitales de provincia.
Este resultado fue considerado como un plebiscito, tanto por los republicanos como por buena parte de
los polticos monrquicos y del propio rey, que quedaron desconcertados ante el resultado.
El Comit Revolucionario proclam la Repblica (14 de abril de 1931), obtuvo la cesin del
poder por parte del gobierno, e impuso la marcha de Alfonso XIII al exilio.
Apuntes de Historia de Espaa 56

TEMA 9 LA SEGUNDA REPBLICA

1. EL GOBIERNO PROVISIONAL (abril a diciembre de 1931)

El 14 de abril de 1931 se constituy el gobierno provisional de la Repblica, que se atribuy


todos los poderes hasta la reunin de unas futuras Cortes. Estaba formado por polticos de la derecha
republicana como Niceto Alcal Zamora (presidente), del ya centrado Partido Republicano Radical
(Alejandro Lerroux), de otros partidos republicanos de izquierda (Manuel Azaa), catalanistas y
galleguistas, y del PSOE (Largo Caballero e Indalecio Prieto). Aunque se mantuvo el propsito de
establecer un rgimen liberal-democrtico, el gobierno se atribuy desde los primeros momentos unos
poderes69 tan considerables que le posibilitaban recortar los derechos y libertades individuales.

Primeros conflictos
Los primeros conflictos surgieron en relacin con la Iglesia. El 10 de mayo las protestas contra la
inauguracin en Madrid de un Crculo Monrquico concluyeron con la intervencin de la polica y la
detencin de algunos directivos. Al da siguiente, como protesta, se inicia la quema de conventos, sin
que intervengan las autoridades para impedirlo. En tres das ardern un centenar de edificios religiosos
y educativos en toda Espaa. Poco despus dos obispos sern obligados a salir del pas.
La accin de la extrema izquierda tuvo mayor gravedad. Los anarquistas se haban mantenido a
la expectativa durante el cambio de rgimen, pero pronto manifestaron su rechazo total a la que
consideraban una repblica burguesa. Los sectores partidarios de la violencia revolucionaria (la FAI) se
hicieron con el dominio de la CNT y, en consecuencia, los conflictos laborales pronto derivaron en
autnticas insurrecciones, con numerosas vctimas mortales.

Elecciones a Cortes
En junio se realizaron las elecciones a Cortes constituyentes, unicamerales. Se mantuvo el
sufragio masculino, aunque las mujeres podan ser candidatas. La mayor novedad fue el sistema
mayoritario con distritos provinciales (a los que se aadan las ciudades de ms de 100.000 habitantes);
los electores slo votaban por el 80 % de los puestos, quedando los restantes para la segunda lista ms
votada. Este sistema favoreca la formacin de coaliciones de partidos diversos entre s.
La candidatura triunfante fue la gubernamental Conjuncin republicano-socialista. Los mejores
resultados los obtuvieron el PSOE (24 % de los escaos), el Partido Radical (20 %) y el Partido
Radical-socialista (13 %), seguidos por otros partidos republicanos de izquierdas y nacionalistas (en
conjunto 20 %), y otros representantes del centro y la derecha republicanos (8 %). La oposicin, muy
dbil, estaba formada por grupos de derechas: Agrarios, Lliga, vasco-navarros (carlistas y nacionalistas
vascos) e independientes.

La Constitucin de 1931
La principal tarea de las Cortes consisti en la elaboracin de una nueva Constitucin. La clara
mayora parlamentaria de izquierdas marcar el tono en su redaccin, y su carcter anticatlico
provoc en octubre la salida del gobierno de su presidente Alcal Zamora y otro ministro de la derecha
republicana. Manuel Azaa ser el nuevo presidente. La Constitucin de 1931 se aprob en diciembre
y presenta las siguientes caractersticas:
Rgimen poltico: Se caracteriza como repblica democrtica de trabajadores de todas clases
(lo ltimo por imposicin socialista). El estado es integral con autonoma de las regiones.

69 Estatuto Jurdico, abril de 1931. En octubre de 1931 aumentarn ms las atribuciones del gobierno y sus representantes
con la Ley de Defensa de la Repblica.
Apuntes de Historia de Espaa 57

Derechos y deberes: igualdad jurdica, libertades de expresin, imprenta, reunin y asociacin.


Sin embargo, el gobierno puede suspender estos derechos con mucha facilidad. Se instituye el divorcio.
Tambin se establece la posibilidad de expropiaciones, legislacin social (seguros, condiciones de
trabajo), y la obligatoriedad y gratuidad de la enseanza primaria.
Presidente de la Repblica: es el jefe del Estado y mxima magistratura. Lo eligen los diputados
y otros compromisarios.
Poderes del Estado. El poder legislativo est constituido por unas Cortes unicamerales elegidas
mediante sufragio universal masculino y femenino. El poder ejecutivo lo forma el Gobierno; su
presidente es nombrado libremente por el Presidente de la Repblica, pero ha de poseer la confianza de
las Cortes. El poder judicial se compone jueces independientes y jurados.
Tribunal de Garantas Constitucionales: se ocupa de las cuestiones de inconstitucionalidad y de
los conflictos entre el Estado y las Regiones.
La religin: el Estado no tiene religin oficial y no sostiene a la Iglesia. Se disuelve la orden de
los jesuitas y a las restantes se les prohibe la enseanza; se nacionalizan en parte sus bienes.
Establece un sistema de reforma constitucional muy complejo.

2. EL BIENIO DE IZQUIERDAS (diciembre de 1931 a septiembre de 1933)

El gobierno y la oposicin
Una vez aprobada la Constitucin, las Cortes eligieron Presidente de la Repblica a Alcal
Zamora que, a su vez, confirm a Azaa como jefe del Ejecutivo. ste nombr un nuevo gobierno de
coalicin entre el PSOE (el mayor grupo de las Cortes) y los partidos menores de la izquierda
burguesa. Sin embargo, la lnea poltica se mantuvo acorde con la etapa anterior.
El principal partido de la oposicin era el Partido Radical (situado en el centro poltico), seguido
por el Partido Agrario. Pero diversos grupos de carcter catlico dirigidos por Gil Robles comenzaron
a agruparse hasta formar en 1933 la Confederacin Espaola de Derechas Autnomas (CEDA); se
consideraban accidentalistas en cuanto al rgimen, y aceptaban el marco legal (que esperaban cambiar
cuando obtuvieran el poder). Ms a la derecha (con un rechazo creciente al sistema parlamentario) se
situaban Renovacin Espaola -los monrquicos alfonsinos- y los tradicionalistas.

Las sublevaciones
Las continuas sublevaciones anarquistas, tanto en las zonas rurales como en las industriales,
constituyeron uno de los mayores problemas del bienio. Buscaban establecer el comunismo libertario
mediante la huelga general revolucionaria, y provocaron varios centenares de muertos (entre las
revueltas y la consiguiente represin). Esta ltima fue especialmente dura en Casas Viejas (Cdiz,
enero de 1933) lo que contribuy poderosamente al descrdito del Gobierno y al debilitamiento de su
coalicin. La permanente y creciente agitacin social provoc un aumento de la autoridad represora y
sancionadora del gobierno al margen del sistema judicial70.
En agosto de 1932 estall la sublevacin de Sanjurjo, desde el otro extremo ideolgico. Este
general, que inicialmente haba apoyado al nuevo rgimen, organiz un movimiento para centrar la
Repblica. Apoyado tan slo por algunos sectores del ejrcito y grupos monrquicos, fracas en pocas
horas (tras causar algunas muertes). Justific una considerable represin hacia todas las derechas.

Programa de reformas
El gran proyecto del gobierno consisti en llevar a cabo el programa de reformas que planteaba la
Constitucin. Sin embargo, se fue elaborando con cierta lentitud, en buena parte debido a la compleja
composicin de las Cortes y de los propios grupos que apoyaban al gobierno.
Las reformas militares se haban iniciado en tiempos del Gobierno Provisional, y perseguan
varios objetivos: reducir el nmero de militares mediante retiros voluntarios; republicanizar el
ejrcito con los nombramientos oportunos; y modernizar su preparacin y sus medios materiales. Este
70 Ley de Orden Pblico (abril de 1933), y Ley de Vagos y Maleantes (agosto de 1933).
Apuntes de Historia de Espaa 58

ltimo slo pudo lograrse en parte debido a las carencias presupuestarias.


La descentralizacin del Estado fue un proceso lento que slo lleg a culminar en el caso de
Catalua. El debate se prolong varios meses a causa del recelo que provoc en las derechas no
nacionalistas y en numerosos sectores republicanos y socialistas. Slo el fallido golpe de Sanjurjo
logr, como reaccin, su definitiva aprobacin en septiembre de 1932. Catalua quedaba reconocida
como regin autnoma dentro del Estado espaol y reciba determinadas competencias. En las
elecciones al Parlamento regional triunf Esquerra Republicana, y Maci fue confirmado como
Presidente de la Generalitat.
El caso vasco fue ms complejo debido al cambio de alianzas del PNV: primero con los
tradicionalistas y ms tarde con republicanos y socialistas; entrar en vigor durante la guerra civil. Los
intentos de otras regiones no pasaron de las fases iniciales; el caso ms adelantado fue el gallego.
La reforma agraria era una cuestin muy urgente, ya que la mitad de la poblacin activa
perteneca al sector primario, y de ellos ms de la cuarta parte eran jornaleros sin tierras. Las continuas
alteraciones anarquistas hacan ms patente la urgencia de la reforma, por lo que el Gobierno
Provisional aprob diversas medidas para mejorar las condiciones de jornaleros y arrendatarios71.
El gran proyecto fue la Ley de Bases de la Reforma Agraria, con el objetivo de expropiar tierras
de cultivo para instalar en ellas a jornaleros. Tuvo una compleja elaboracin debido al rechazo que
produjo. Pero con el fracaso de la Sanjurjada se procedi a expropiar sin indemnizacin las tierras de
los Grandes de Espaa y a la definitiva aprobacin de la ley en septiembre de 1932. Se aplicaba en toda
Espaa, aunque de forma preferente en las zonas latifundistas (Andaluca, Extremadura, La Mancha y
Salamanca). Consideraba expropiables sin indemnizacin las tierras de los antiguos seoros, y con ella
las que no eran cultivadas directamente por su propietario, las mal cultivadas o susceptibles de ser
puestas en regado, las que superaban un porcentaje determinado del trmino municipal, etc. Su
aplicacin corresponda al Instituto de Reforma Agraria, institucin de nueva creacin, y fue muy lenta
debido a los escasos fondos de que dispuso: al trmino del bienio se haban asentado menos de 5.000
nuevos propietarios. En consecuencia, se autoriz72 la ocupacin de tierras no cultivadas por un
perodo de dos aos (40.000 agricultores, la mayora yunteros extremeos).
A pesar de todo, la agitacin se mantuvo en el medio rural: los anarquistas rechazaron siempre el
proyecto, tachado de capitalista; las expectativas generadas no se cumplieron, provocando la
radicalizacin de los campesinos socialistas; los pequeos y medianos agricultores (incluyendo a
muchos arrendatarios) se vieron perjudicados por algunas de estas medidas, e hicieron causa comn
con los grandes propietarios en contra de la Ley.
La cuestin religiosa estuvo marcada por la aplicacin73 de lo establecido por la Constitucin:
nacionalizacin de templos y propiedades eclesisticas (aunque se poda mantener su uso), control del
Estado sobre estas instituciones y limitacin de sus actividades (prohibicin de la enseanza).

El fin del Bienio


A mediados de 1933 se haban aprobado ya las principales leyes que desarrollaban la
Constitucin. Por otra parte, la coalicin de gobierno comenzaba a resquebrajarse. En esta situacin
dos importantes derrotas electorales (elecciones municipales parciales en abril, y eleccin de vocales
para el Tribunal de Garantas Constitucionales en septiembre) convencieron a Alcal Zamora de la
necesidad de un cambio de gobierno. En septiembre retir su confianza a Azaa y nombr jefe del
ejecutivo a Lerroux, que form un gobierno de centro izquierda (radicales e izquierdas burguesas), y
convoc nuevas elecciones generales para el mes de noviembre.
La nueva ley electoral de Azaa privilegiaba an ms las coaliciones, por lo que se organiz la
Unin de Derechas (CEDA, agrarios, tradicionalistas y alfonsinos) con un programa revisionista
centrado en las cuestiones religiosa y agraria y en la amnista para los delitos polticos. El
republicanismo de centroderecha se agrup en torno del Partido Radical, y las izquierdas burguesas
formaron listas conjuntas. El PSOE se present en solitario; dirigido por Largo Caballero, gir hacia el

71 Decretos de Trminos Municipales, de Prrroga de arrendamientos rsticos y de Laboreo forzoso.


72 Decreto de Intensificacin de Cultivos (octubre de 1932).
73 Ley de Confesiones y Congregaciones Religiosas (junio de 1933).
Apuntes de Historia de Espaa 59

antiparlamentarismo revolucionario. La CNT, como de costumbre, promovi la abstencin.


Las elecciones de noviembre de 1933 fueron las primeras que contaron con el voto femenino, y
supusieron un vuelco poltico. El partido ganador fue la CEDA (24 % de los escaos), seguida por los
Radicales (22 %), las otras derechas ms o menos moderadas (agrarios, Lliga, etc. 16 % en conjunto) y
las derechas extremistas (12 %). Las izquierdas fueron las grandes derrotadas, tanto el PSOE (12 %)
como la izquierda burguesa (Esquerra y otros republicanos de izquierda, 8 %). Fueron elegidos por
primera vez un diputado comunista y dos falangistas.

3. BIENIO DE CENTRO DERECHA (diciembre 1933 a diciembre 1935)

El gobierno y sus apoyos


Alcal Zamora encarg a Lerroux la formacin de un gobierno de radicales y republicanos de
derechas, apoyado en las Cortes por la CEDA, a la que no consideraba preparada para acceder al
ejecutivo. Gil Robles acept, desvinculndose de los monrquicos (pronto dirigidos por el exministro
de la dictadura, Calvo Sotelo). La oposicin de izquierdas consider esta solucin un peligro para el
rgimen, y exigi sin xito la disolucin de las Cortes y la convocatoria de nuevas elecciones.
Esta composicin gubernamental se mantuvo varios meses hasta que Gil Robles exigi entrar en
el gobierno, lo que fue utilizado como justificacin para la gran revolucin socialista y catalanista de
octubre de 1934. A pesar de su fortaleza parlamentaria, estos gobiernos de centro derecha fueron
inestables y poco durareros debido a las diferencias entre sus componentes, a la divisin del Partido
Radical (un sector pasar a la oposicin), y a las continuas intervenciones de Alcal Zamora.

Reforma de las reformas


La accin de estos gobiernos basculaba entre la aceptacin de las lneas bsicas de la Repblica y
la necesidad de incorporar a los sectores sociales (de la derecha, del centro, catlicos, pequeos y
medianos agricultores, militares...) ms o menos marginados en el primer bienio. De ah las reformas
de las reformas que van a caracterizar estos aos, y que van a tener slo un muy relativo xito.
Una de las primera medidas del bienio fue la concesin de amnista por delitos polticos, que
beneficiar tanto a los sublevados con Sanjurjo como a los anarquistas revolucionarios.
En la cuestin agraria, inicialmente se mantuvieron los asentamientos de campesinos y las
expropiaciones (incluso en mayor nmero que en el bienio anterior), aunque se eliminaron otras
disposiciones como las de Ley de Trminos, y no se prorrogaron las ocupaciones de fincas.
Posteriormente se suspendieron las expropiaciones forzosas, y los intentos del ministro Gimnez
Fernndez (CEDA) de centrar las reformas en mejorar las condiciones de los campesinos arrendatarios
fracasaron por la oposicin de su propio partido.
Con respecto a la cuestin religiosa se debe tener en cuenta que convivieron en el bloque
gubernamental el anticlericalismo de los radicales con el clericalismo de la CEDA. El resultado fue
una poltica poco coherente: se mantuvo en vigor la legislacin laicista pero se suspendi parte de su
aplicacin: se permiti la enseanza religiosa, y se volvi a subvencionar a la Iglesia.
La gran cuestin pendiente fue la revisin constitucional. Sin embargo, la necesidad de aguardar
hasta diciembre de 1935 para iniciar el proceso, la falta de consenso entre radicales y cedistas, y la
disolucin de las Cortes en enero de 1936, hizo que esta cuestin quedara en un segundo plano.

La oposicin
La debilidad parlamentaria de la oposicin no impidi los esfuerzos para combatir lo que se
considera una derechizacin de la Repblica. El primer gran conflicto se produjo con la Ley de
Contratos de Cultivos de la Generalitat (abril de 1934), rechazada por la Lliga y que el Tribunal de
Garantas anul por anticonstitucional (junio). La reaccin de las autoridades catalanas oscil entre
mantener el enfrentamiento, el dilogo con el gobierno, y la preparacin de una insurreccin.
Tambin la extrema derecha oscila entre el apoyo a medidas rectificadoras y el objetivo de
acabar violentamente con el rgimen: los monrquicos lograraron financiacin italiana para
Apuntes de Historia de Espaa 60

propaganda y compra de armas. Mientras, dos pequeas organizaciones fascistas, Falange Espaola (de
Jos Antonio Primo de Rivera, el hijo del dictador) y las Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista se
unieron en 1934 en FE de las JONS, que aument sus acciones propagandsticas o violentas.
Sin embargo el mayor problema lo cre la agitacin de la extrema izquierda. Los anarquistas
(entre cuyos responsables se encuentra Durruti) realizaron un nuevo intento revolucionario a finales de
1933, que concluy en fracaso, lo que no impidi una elevada actividad huelgustica en los siguientes
meses. Al mismo tiempo, la direccin del partido y el sindicato socialista (Largo Caballero e Indalecio
Prieto) comenz a preparar la revolucin para instaurar la dictadura del proletariado.

La sublevacin de octubre de 1934


A las pocas horas de la entrada en el gobierno de los ministros de la CEDA estall la
insurreccin preparada por los socialistas. En gran parte de Espaa la revolucin fue derrotada ante la
inhibicin de los anarquistas y la falta de apoyo en los cuarteles. En Madrid, Pas Vasco y otras
localidades, tuvo ms importancia: se produjeron enfrentamientos armados de cierta consideracin y
hubo numerosos muertos.
La sublevacin slo alcanz grandes proporciones en las cuencas mineras de Asturias y norte de
Len, gracias a la unin con los anarquistas. El Comit revolucionario cont con varias decenas de
miles de trabajadores armados, ocup un amplio territorio (Avils, Gijn y buena parte de Oviedo) y
estableci el colectivismo. El gobierno envi al ejrcito que, tras duros combates y al cabo de dos
semanas, logr someterlos. Slo en Asturias hubo un millar de muertos, causados por los combates y
por la represin de los dos bandos; las destrucciones fueron enormes.
De forma paralela se produjeron los sucesos de Barcelona. Companys (de la Esquerra), que
presida entonces la Generalitat, llevaba un tiempo preparando su propia insurreccin secesionista y,
ante el nombramiento de los ministros cedistas, proclam el Estado Cataln en la Repblica Federal
Espaola. Sin embargo, al carecer del apoyo de las organizaciones sindicales (mayoritariamente
anarquistas), la rebelin fue rpidamente sometida.
Todos los recursos que la legislacin republicana pona en manos del gobierno fueron utilizados
contra los revolucionarios. El gobierno proces a los capturados (unos treinta mil) y a dirigentes
polticos de la izquierda (entre ellos Largo Caballero, Azaa y Companys). La represin fue dura, se
dictaron veinte penas de muerte (se aplicaron dos), y la autonoma catalana fue suspendida. La CEDA
respet la legalidad (no se hizo con el poder absoluto, como teman las izquierdas), pero aumentaron
los partidarios de soluciones autoritarias como defensa contra la revolucin. Sus Juventudes (JAP)
iniciaron un proceso de fascistizacin.

El fin del Bienio


A mediados de 1935 la coalicin gobernante comenz a entrar en crisis por sus diferencias
internas y por unos escndalos que salpicaban a dirigentes radicales (el ms conocido es el del
estraperlo).
Alcal Zamora aprovech el desprestigio de los radicales y la cada del gobierno en diciembre
para intentar una solucin personal: es el gobierno de Portela Valladares que, al carecer de apoyos
parlamentarios, forz la disolucin de las Cortes. Con todo ello se persegua el objetivo de crear un
partido moderado que pudiera centrar la Repblica tras ganar las siguientes elecciones.
Sin embargo, surgirn dos grandes coaliciones, a izquierda y derecha, mientras que el centro,
ante el desprestigio de radicales y portelistas, busc acomodo a uno u otro lado. Las izquierdas
revolucionarias (PSOE, PCE, POUM, algunos sectores anarquistas) acordaron con la izquierda
burguesa (Izquierda Republicana, Esquerra) la constitucin del Frente Popular, con unos objetivos
mnimos como la amnista por delitos polticos posteriores a 1933. La derecha y el centro no lograron
un acuerdo total excepto en Catalua74 por lo que fue frecuente la competencia de distintas
candidaturas. Falange Espaola qued excluida de las negociaciones y se present en solitario.

74 Front Catal d'Ordre.


Apuntes de Historia de Espaa 61

4. EL FRENTE POPULAR (febrero a julio de 1937)

Las elecciones y el nuevo gobierno


Las elecciones tuvieron lugar en febrero de 1936, con una abstencin menor que en las
anteriores, y significaron un nuevo vuelco: el Frente Popular gan claramente en escaos (PSOE 21 %;
izquierdas burguesas 26 %; Esquerra 8 %; otros 8 %) al centro y a la derecha (CEDA 19 %; centro
derecha 13 %; extrema derecha 5 %), aunque en nmero de votos quedaron igualados75.
Inmediatamente bases populares de la izquierda reclamaron el poder, y Portela Valladares
dimiti. Ante ello, Gil Robles propuso sin xito al presidente de la Repblica la anulacin de las
elecciones. Se form un nuevo gobierno de izquierdas burguesas presidido por Azaa y apoyado en el
parlamento por el PSOE, que no deseaba entrar en el gobierno. Las nuevas Cortes hicieron valer su
mayora, anulando los resultados en dos provincias y alterndolos en otros, aumentando as su mayora.
Sus actuaciones polticas fueron la amnista, la devolucin de poderes a la Generalitat, el
relanzamiento de las reformas anuladas o modificadas en el bienio anterior, y el hostigamiento a las
fuerzas polticas hostiles. Alcal Zamora fue destituido, con el pretexto de que la disolucin de las
Cortes haba sido improcedente. En su lugar fue elegido Azaa, que dej la jefatura del gobierno a su
correligionario Casares Quiroga ante la imposibilidad de nombrar al entonces lder de la faccin
socialista menos extremista, Indalecio Prieto, por la negativa de la direccin del PSOE.

Crecimiento de la violencia poltica


En paralelo se produjo la destruccin de la convivencia civil, con un gran crecimiento de la
violencia (atentados, destrucciones y un cuarto de millar de muertos entre febrero y julio) por parte de
las milicias (uniformadas y de carcter paramilitar) de las extremas izquierdas, extremas derechas e
independentistas.
Los anarquistas de la CNT mostraron rpidamente su hostilidad al gobierno burgus del Frente
Popular. Entre los socialistas triunfaron claramente los partidarios de mantenerse fuera del gobierno y
preparar la conquista del poder. El PCE se encontraba en expansin desde que el ao anterior haba
fusionado sus juventudes con las socialistas (Santiago Carrillo).
En el lado opuesto, Falange recibi una avalancha de nuevos afiliados procedentes de las
juventudes cedistas y monrquicas (aunque su jefe fue detenido en marzo). Y un grupo de militares
(Mola) comenz a conspirar, al principio con el objeto de enderezar la marcha de la Repblica,
aunque sin mucho xito.
El 13 de julio pistoleros posiblemente tradicionalistas asesinaron en Madrid al teniente Jos
Castillo, del PSOE. Un grupo de policas y pistoleros socialistas decidieron vengarlo con el secuestro y
asesinato de los dos lderes parlamentarios de la derecha, Calvo Sotelo y Gil Robles, aunque a este
ltimo no lo encontraron. La muerte del primero supuso un detonante para la conspiracin militar,
animando a los indecisos (como el general Franco) y decidiendo la puesta en marcha de sus planes. El
17 de julio se produce el golpe de estado militar que, al fracasar, dar lugar a la guerra civil.

75 Resultados en la primera vuelta: izquierda y centro-izquierda 47,1 %; centro puro 5,3 %; derecha y centro-derecha 45,6
% (Tusell y otros, Las elecciones del Frente Popular, Madrid 1971).
Apuntes de Historia de Espaa 62

TEMA 10 LA GUERRA CIVIL (1936-1939)

1. CAUSAS DE LA GUERRA CIVIL

La crisis del sistema liberal parlamentario


El sistema liberal parlamentario entr en crisis durante el perodo de entreguerras: en muchos
pases de Europa y en Amrica fue sustituido por distintos tipos de regmenes autoritarios. En Espaa,
en cambio, se recuperaron las libertades tras la dictadura de Primo de Rivera. Sin embargo, la Segunda
Repblica terminar por ser una democracia sin demcratas, en la que una buena parte de la clase
poltica no respetaba las reglas de juego (si perjudicaban las propias expectativas) y mantena unos
principios irrenunciables (repblica de izquierdas, carcter catlico de la nacin, por ejemplo), cuya
defensa justificaba la tergiversacin de la legalidad. Otros polticos, simplemente, quisieron sustituir la
democracia por diferentes modelos autoritarios.

Proyectos revolucionarios y contrarrevolucin


En Europa, las posiciones extremas eran el comunismo sovitico y el nacionalsocialismo alemn,
autnticas religiones polticas revolucionarias que rechazaban el liberalismo y el capitalismo, que
justificaban la violencia como medio para crear en el futuro una sociedad perfecta sin conflictos, y que
posean un lder considerado providencial. En Espaa existan diversos proyectos polticos no
democrticos contradictorios entre s y que se pueden comparar con aquellos: comunismo libertario de
los anarquistas; dictadura del proletariado de socialistas y comunistas; corporativismo reaccionario de
cedistas, monrquicos y tradicionalistas; fascismo de los falangistas. Todos se justificaban a s mismos
y a la violencia que generaban por la necesidad de defenderse del enemigo y por la esperanza en la
creacin de una sociedad perfecta.

Polarizacin poltica y violencia


En los aos precedentes se haba producido una progresiva desaparicin del centro poltico, que
culmin con el hundimiento del Partido Radical tras el escndalo del estraperlo y con el fracaso de los
proyectos de Alcal Zamora y Portela Valladares. A su vez, las derechas e izquierdas que haban
aceptado el sistema democrtico en mayor o menor grado, se radicalizaron progresivamente. Este
proceso haba provocado un debilitamiento de la izquierda burguesa, el triunfo de los partidarios de la
revolucin en el PSOE, y el de los partidarios de la reaccin contrarrevolucionaria en la CEDA. Las
fuerzas extremistas y sus milicias (socialistas, comunistas, anarquistas, falangistas, tradicionalistas)
tuvieron cada vez ms presencia en la calle, mediante desfiles paramilitares y asesinatos de sus
enemigos polticos. Los atentados a las personas (300 asesinados en 1936 hasta el inicio de la guerra) y
a las cosas se hicieron habituales, y generaron una espiral de accin-reaccin.

Divisin de la sociedad
La divisin ideolgica y poltica se simplific progresivamente (derechas-izquierdas, fascismo-
antifascismo, revolucin-contrarrevolucin, catolicismo-anticatolicismo) y se extendi a sectores ms
amplios de la sociedad, rompiendo definitivamente la convivencia. La fractura afect por igual los
distintos territorios, clases sociales y hasta las mismas familias. Cada vez fue ms frecuente la toma
de partido, el apoyo a uno de los dos campos aunque fuera con reservas.

El golpe militar y su fracaso


Es el factor decisivo. El golpe militar contra el gobierno del Frente Popular se organiz para
rectificar la deriva revolucionaria de la repblica en un sentido conservador, y tom un impulso
Apuntes de Historia de Espaa 63

definitivo a raz del asesinato de Calvo Sotelo. Su fracaso (y el paralelo del gobierno para derrotarlo)
constituy el arranque de la guerra civil y, al mismo tiempo, el fin de la segunda repblica: en ambos
bandos se construyeron a partir de este momento novedosos regmenes antidemocrticos.

2. DESARROLLO

El pronunciamiento fallido
El golpe de estado haba sido preparado por el general Mola desde Pamplona, bajo el terico
mando del exiliado general Sanjurjo. El 17 de julio de 1936 se inici el movimiento militar, con la
llegada del general Franco al Protectorado espaol de Marruecos para hacerse cargo de las tropas all
destacadas (las que posean una mayor preparacin militar). Poco despus se sublevaron los mandos
militares implicados, con un resultado incierto: triunfaron en las actuales Castilla y Len, Galicia,
Navarra, Rioja, Aragn, Baleares y en varias capitales andaluzas; fracasaron en el resto, incluyendo las
decisivas Madrid y Barcelona, as como en la marina de guerra. En ambos bandos tomaron gran
protagonismo las milicias polticas y sindicales.

La lucha por Madrid (1936-1937)


El traslado del ejrcito de frica a la pennsula permiti unir los territorios sublevados, en
paralelo a la conquista republicana de la mitad oriental de Aragn. Pero la iniciativa la tuvieron los
primeros, que se esforzaron en tomar Madrid mediante un avance de columnas todava no muy
numerosas. Sin embargo, aunque se ocup Toledo (en cuyo Alczar haban resistido los militares
pronunciados), no fue posible conquistar la capital: la resistencia de las milicias (No pasarn) lo
impidi en el primer momento, y posteriormente las batallas en mayor escala de Jarama y Guadalajara
dejaron la situacin en tablas.

Del frente norte a la batalla de Teruel (1937-1938)


Ante la imposibilidad de ocupar Madrid (lo que habra supuesto el fin de la guerra), el general
Franco cambi de estrategia: tras la toma de Mlaga, inici la conquista de la franja cantbrica:
Guipzcoa, Vizcaya (bombardeo de Guernica), Cantabria y Asturias. Pese a los intentos republicanos
de cambiar la situacin mediante ataques en otros escenarios (ofensivas de Brunete en Madrid y de
Belchite en Zaragoza), en octubre de 1937 todo el norte haba cado en manos de los sublevados. Pero
en diciembre, una nueva ofensiva republicana logr tomar Teruel. La reaccin del otro bando en la
dursima batalla de Teruel les permiti recuperar la ciudad y avanzar rpidamente en Aragn y hacia el
Mediterrneo, al que se lleg en abril de 1938: Catalua qued aislada del resto de la zona republicana.

De la batalla del Ebro al fin de la guerra (1938-1939)


La ltima gran ofensiva republicana se produjo en el verano de 1938 con la batalla del Ebro. Al
principio el plan del general Rojo tuvo xito, pero la contraofensiva del otoo no slo recuper el
territorio perdido sino que supuso la conquista de Catalua, culminada en febrero de 1939. La zona
republicana qued reducida al cuadrante sudoriental de la pennsula (MadridValenciaAlmera), y en
ella se produjo la lucha entre los partidarios de mantener la resistencia y los que consideraban perdida
la guerra. El triunfo de estos ltimos en Madrid supuso el final de la resistencia (1 de abril de 1939).

3. LAS DOS ESPAAS

La divisin de Espaa
Al comenzar la guerra la Espaa republicana comprenda ciudades como Madrid, Barcelona,
Valencia y Bilbao, regiones industrializadas como Catalua y Vizcaya, importantes zonas mineras
(Asturias), y zonas agrcolas exportadoras (Levante). Asimismo contaba con las reservas del Banco de
Espaa y con una parte significativa del ejrcito, especialmente de la Armada y la aviacin.
Apuntes de Historia de Espaa 64

La Espaa nacional control inicialmente algunas grandes ciudades (Sevilla, Zaragoza,


Valladolid) y con importantes zonas cerealistas (meseta norte, Aragn, valle del Guadalquivir).
Dispona de ms de la mitad del ejrcito de tierra, especialmente de las tropas mejor preparadas, las del
protectorado de Marruecos. Y tras las primeras semanas, su zona se encontraba territorialmente unida.

La Espaa republicana
El inicio de la guerra civil supuso el fin de la legalidad republicana. El gobierno de la izquierda
burguesa dirigido por Giral se vio incapaz de encauzar la revolucin que estall como consecuencia de
la sublevacin militar. Desde entonces, existieron dos fuentes de autoridad paralelas aunque
intercomunicadas: el gobierno legal y las distintas fuerzas polticas y sindicales del Frente Popular (y
los anarquistas). Los restantes partidos y sindicatos, buena parte del ejrcito, las organizaciones
religiosas y todo enemigo de clase susceptible de simpatizar con los sublevados fueron perseguidos
de forma muy violenta. Se estableci una colectivizacin de los medios de produccin, aunque de
modo variable: por lo general, fueron los distintos sindicatos los que se incautaron de las propiedades.
Ante los graves problemas organizativos, en septiembre de 1936 se eligi un nuevo gobierno de
unin nacional dirigido por Largo Caballero y con participacin de socialistas, comunistas,
republicanos de izquierdas y, ms tarde, anarquistas y un nacionalista vasco. Entre las primeras
medidas estuvo la creacin de un nuevo Ejrcito Popular, y el traslado del gobierno a Valencia, ante la
amenaza de las columnas rebeldes. En los meses siguientes fue en aumento la rivalidad entre
comunistas (cada vez ms influyentes gracias a la dependencia de la ayuda militar sovitica) y
anarquistas. Estos ltimos consideraban necesario mantener y profundizar la revolucin colectivista de
signo libertario; los primeros eran partidarios de un estado revolucionario centralizado y fuerte.
La tensin acumulada estall en Barcelona en mayo de 1937. Un conflicto por el control de la
Telefnica dio lugar a tres das de luchas callejeras que constituyeron una autntica pequea guerra
civil. El resultado fue el aumento del poder de los comunistas, el retroceso considerable de la
influencia de los anarquistas, el recorte de las atribuciones de la Generalitat, y la eliminacin radical
del POUM (partido comunista disidente) al que se acus de estar al servicio de los rebeldes. La ltima
consecuencia de los sucesos de mayo fue la sustitucin de Largo Caballero por el tambin socialista
Juan Negrn, ms favorable a la concentracin del poder y al acuerdo con los comunistas.
Negrn era partidario de la resistencia a ultranza, centrando todos los esfuerzos en la guerra. Al
mismo tiempo busc influir en la opinin pblica mundial mediante sus Trece Puntos, con los que se
suavizaban los aspectos ms radicales de la revolucin espaola. El nico xito (en buena parte debido
al aumento de la tensin internacional) fue la salida de los combatientes extranjeros.
La cada de Catalua a principios de 1939 redujo las expectativas de la repblica. Buena parte
del clase poltica (el presidente Azaa, por ejemplo) se encontraba ya en el exilio, y cada vez eran
menos numerosos los partidarios de resistir. En marzo se produjo en Madrid una breve revuelta
anticomunista con el resultado de la creacin de un Consejo de Defensa Nacional con el general
Casado y el socialista Besteiro. Sin embargo, sus intentos de lograr una paz pactada fracasaron.

La Espaa nacional
El fracaso de la insurreccin militar y la muerte del general Sanjurjo hizo que los militares
sublevados organizaran en Burgos una Junta de Defensa Nacional dirigida por el general Cabanellas,
que se responsabiliz de la gobernacin del territorio. En septiembre de 1936 la Junta eligi al general
Franco jefe del estado y generalsimo, uniendo las mximas autoridades poltica y militar. Se inici as
la creacin de una nueva dictadura personal.
En las zonas en las que haba triunfado el golpe, los militares contaron con la colaboracin
entusiasta de las milicias tradicionalistas (requets) y falangistas. Los restantes partidos del centro y la
derecha fueron disueltos, mientras que las organizaciones polticas y sindicales del Frente Popular
fueron violentamente perseguidos, al igual que la masonera (excepto aquellos masones que haban
participado en la insurreccin, naturalmente).
En abril de 1937 Franco, cada vez ms influido por los gobiernos alemn e italiano, cre
mediante el Decreto de Unificacin su propio partido: Falange Espaola Tradicionalista de las JONS,
Apuntes de Historia de Espaa 65

partido nico que se convirti en el nico vehculo de accin poltica. Posea rasgos de tipo fascista (la
revolucin pendiente, un populismo igualitario...) y otros carlistas (corporativismo organicista,
defensa de la religin y de la monarqua...), pero lo decisivo era el rechazo del sistema liberal
parlamentario y la obediencia plena al Caudillo. Pese a lo diferente de estas dos ideologas
preexistentes, hubo escasas resistencias a la unificacin (sucesos de Salamanca) ya que ambos
movimientos estaban descabezados: Jos Antonio Primo de Rivera haba sido fusilado en la zona
republicana, y Manuel Fal Conde (mximo dirigente carlista) haba sido expulsado de la zona nacional.
La institucionalizacin del rgimen culmin con la formacin del primer gobierno convencional
en enero de 1938. Naturalmente, lo presida Franco y las carteras ministeriales se repartieron entre
militares, falangistas, carlistas, monrquicos y otros. Paralelamente comenz la actividad legislativa,
entre la que destac la promulgacin del Fuero del Trabajo.

Dimensin internacional de la guerra


Las dos Espaas se apresuraron a justificar la guerra en relacin con la conflictiva situacin
internacional: el gobierno republicano se present como antifascista y defensor de la democracia; el
gobierno nacional, a su vez, se present como anticomunista y defensor de la civilizacin europea
amenazada por la revolucin. En ambos casos, la propaganda tuvo un resultado relativo a causa de la
informacin sobre la situacin real que trascenda a travs de diplomticos y periodistas.
Otra coincidencia entre los dos bandos fue la exacerbacin del nacionalismo. Se vea la guerra
como una lucha para garantizar la independencia de Espaa contra ejrcitos invasores: en un caso
alemanes, italianos y marroques, en el otro soviticos. Se perciba a los dirigentes enemigos como
meros tteres de las potencias extranjeras, mientras que los propios eran los autnticos representantes
del pueblo espaol. Esta situacin se explica por el peso de la ayuda exterior en los dos bandos.
Francia fue la primera suministradora de armas a la Espaa republicana, pero la protesta de la
oposicin y la firma de un acuerdo de No Intervencin por las potencias europeas detuvo las ventas.
Desde entonces el gobierno republicano dependi cada vez ms de la Unin Sovitica de Stalin,
con la que se establecieron relaciones diplomticas en agosto de 1936. Su ayuda fue de tres tipos:
suministro de armamento (aviones, carros de combate y piezas de artillera); envo de expertos,
instructores, pilotos y asesores varios, en total unos tres mil; y organizacin de las Brigadas
Internacionales, un cuerpo de algo ms de cuarenta mil voluntarios comunistas en su prctica
totalidad procedentes de numerosos pases. El coste de esta ayuda fue elevado: en octubre de 1936 se
enviaron la mayor parte de las reservas de oro del Banco de Espaa (510 toneladas) a Mosc para
garantizar el pago de las adquisiciones. Por otra parte, la influencia poltica rusa aument rpidamente,
especialmente desde el nombramiento de Negrn con jefe de gobierno a mediados de 1937. Otro pas
que apoy a la Espaa republicana fue Mxico.
Alemania e Italia reconocieron al gobierno de Franco en noviembre de 1936, aunque desde julio
venan apoyndolo. La Italia de Mussolini suministr gran cantidad de armas a la Espaa nacional, con
la ventaja de que fueron vendidas a crdito. Tambin proporcion el contingente ms numeroso de
voluntarios extranjeros, unos setenta mil a lo largo de la guerra.
La Alemania de Hitler tambin suministr un gran volumen de armas, pero su mayor
contribucin fue la Legin Cndor. Estaba formada por unos cuatro mil hombres y un centenar de
aviones, y goz de una considerable autonoma. El gobierno nacionalsocialista alemn obtuvo a
cambio el control sobre ciertos recursos mineros estratgicos. La influencia poltica de ambos pases
fue considerable y reforz las tendencias de tipo fascista del rgimen, aunque siempre supeditadas a su
carcter de dictadura personal. Portugal e Irlanda tambin apoyaron en mayor o menor grado a la
Espaa nacional.
La participacin de las tres grandes dictaduras europeas en la Guerra Civil no fue desinteresada,
sino que obedeci a distintas estrategias: aumentar la influencia italiana en el Mediterrneo, facilitar la
poltica expansiva alemana en Austria y Checoslovaquia, disear un nuevo tipo de rgimen
prosovitico. Y tambin probar armas y tcticas militares que se usarn en la Segunda Guerra Mundial.
Apuntes de Historia de Espaa 66

4. CONSECUENCIAS

Las vctimas y el retroceso demogrfico


Espaa contaba en 1936 con unos veinticinco millones de habitantes. De ellos unos 130.000
murieron en los combates (la mitad en cada bando; adems hubo 20.000 vctimas extranjeras) y 10.000
civiles en bombardeos u otras acciones.
La represin provoc unas 120.000 muertes entre las dos zonas: posiblemente fue
considerablemente mayor en la zona nacional, al desarrollarse sobre todo el territorio. En esta zona
estuvo dirigida por el ejrcito; persigui sobre todo activistas polticos y sindicales considerados de
izquierdas. En la zona republicana corri a cargo de los partidos y sindicatos del Frente Popular (las
checas); persigui a los considerados enemigos de clase: afiliados a partidos de derechas, burgueses,
clrigos y religiosos. En ambos bandos se intent controlar la represin mediante los tribunales
populares y militares, respectivamente, con un xito relativo.
Medio milln de espaoles sali de Espaa, especialmente a principios de 1939. Aunque la
mayora regres al ao siguiente, unos 160.000 se exiliaron de forma permanente. Algunos participarn
en la resistencia francesa contra la ocupacin alemana durante la segunda guerra mundial, y otros se
establecern definitivamente en Amrica.
Por ltimo se debe valorar el aumento de la mortalidad provocado por el hambre, las
enfermedades y penalidades diversas, y el descenso consiguiente de la natalidad. Teniendo en cuenta
todo ello, algunos estudiosos plantearon que la guerra haba supuesto un retroceso demogrfico de un
milln de habitantes, popularizado con la inexacta frase de un milln de muertos.

Destruccin material y retroceso econmico


Las destrucciones provocadas por la guerra fueron enormes: medio milln de viviendas, la mitad
de los ferrocarriles, la cuarta parte de la marina mercante. La reconstruccin fue lenta y se vio
dificultada por condiciones externas (segunda guerra mundial) e internas (la propia poltica econmica
del rgimen). El PIB (producto interior bruto) de 1940 era inferior en un 15 por ciento al de 1935. El
nivel de vida anterior a la guerra slo se recuper a principios de los aos cincuenta.

Establecimiento de una dictadura


El nuevo rgimen fruto de la Guerra Civil no fue una rectificacin de la deriva izquierdista de la
Repblica, como se haban propuesto los organizadores del golpe militar. Al contrario, supuso la
creacin de un rgimen autoritario y semifascista sometido a la dictadura personal del general Franco.
Se mantendr una represin frrea durante los primeros aos de postguerra mediante las leyes de
Responsabilidades Polticas y de Supresin de la Masonera y el Comunismo; supusieron la aplicacin
de unas 30.000 penas de muerte y numerosas condenas a prisin. Aunque el rgimen evolucionar y se
moderar en muchos sentidos, sus caractersticas bsicas permanecern durante casi cuarenta aos.

Fractura social
La nueva sociedad que se impuls desde el Estado se basaba exclusivamente en los principios y
valores de los vencedores de la Guerra Civil. Por ello, aunque los vencidos se incorporaron
progresivamente a todo tipo de actividades econmicas, sociales y culturales, e incluso a las propias
instituciones del rgimen, la fractura social se mantuvo en buena medida. Pero con el tiempo se inici
un esfuerzo consciente en olvidar la guerra y en reconocer todos los excesos y no slo los del bando
contrario. Sin embargo, slo se iniciar un proceso de reconciliacin ms consciente y eficaz con el
inicio de la transicin a la democracia tras la muerte del general Franco en 1975.
Apuntes de Historia de Espaa 67

TEMA 11 EL FRANQUISMO

1. BASES IDEOLGICAS Y SOCIALES

Caractersticas
El sistema poltico nacido de la Guerra Civil recibe el nombre de franquismo porque el poder se
concentr de manera total en la persona del general Franco. Fue un sistema autoritario (una dictadura
militar) nacido de unas circunstancias excepcionales (la guerra) de las que extrajo su autolegitimacin.
Sus caractersticas iniciales se correspondan con las de otros pases europeos contemporneos, pero a
diferencia de ellos logr sobrevivir al final de la Segunda Guerra Mundial gracias a las circunstancias
internacionales (la Guerra Fra) y a su propia capacidad de adaptacin.
No existi una ideologa franquista propiamente dicha: bajo la autoridad reconocida e inatacable
del Caudillo convivieron (o se enfrentaron) diversos planteamientos ideolgicos. Lo que ms les una
era el rechazo a sus rivales (un claro antiliberalismo, anticomunismo y antinacionalismos regionales).
Sus rasgos comunes fueron, hasta cierto punto, los siguientes: ejercicio autoritario del poder
poltico; creacin de un estado unitario y centralizado; confesionalidad catlica; defensa del orden
social (familia, propiedad privada) y de la doctrina social catlica; economa intervenida por el estado.

Apoyos institucionales
El rgimen reconoca la existencia de tres grandes instituciones distintas del Estado, los
denominados en ocasiones poderes fcticos: ejrcito, partido nico e iglesia.
El Ejrcito encumbr a Franco y le garantiz el monopolio de la fuerza en caso de necesidad. Por
ello conserv unas dimensiones y una presencia en la sociedad considerables. El generalsimo mantuvo
el uso del uniforme militar (ms que el falangista), los desfiles fueron frecuentes, etc.
El Movimiento Nacional fue la denominacin final del partido nico nacido en la Guerra Civil,
FET de las JONS. Inicialmente tuvo unas caractersticas y estilo de tipo fascista, ms tarde diluidas en
la prctica hasta convertirse en una estructura vaca y plenamente dependiente del Estado.
La Iglesia recuper un protagonismo social y una capacidad e influencia considerable gracias al
Estado. En correspondencia, apoy mayoritariamente al rgimen. Sin embargo, los cambios que se
producen a partir del Concilio Vaticano II (aos sesenta) provocan una progresiva desafeccin.

Las familias
Se denominaban as los distintos grupos polticos que, plenamente leales a Franco, compiten
entre s por una mayor influencia en las acciones de gobierno. Naturalmente, son grupos no
organizados, sin existencia jurdica y con ideologas no muy definidas. Los principales son:
Tradicionalistas: defienden una monarqua catlica, tradicional y autoritaria, con representacin
corporativa. Aceptaran polticas descentralizadoras de tipo foral.
Monrquicos juanistas: semejantes a los anteriores pero radicalmente centralistas. Defienden los
derechos de Juan, el hijo de Alfonso XIII, que permanece fuera de Espaa.
Falangistas: defienden la ideologa nacionalsindicalista de la vieja Falange. Desearan que el
Estado estuviera controlado por el Partido, y no al revs. Populismo social.
Catlicos: proceden ideolgicamente de la antigua CEDA, defienden la influencia de lo religioso
en la moral y en la sociedad, y rechazan el estatismo de los falangistas.
Tencratas: Toman mucha importancia en los aos sesenta. Defienden la necesidad de reformas
liberalizadoras (menor peso del estado y apertura hacia Europa) para lograr el desarrollo econmico.
En los aos setenta, y ante la previsiblemente prxima muerte de Franco, los polticos franquistas
tienden a dividirse entre:
Apuntes de Historia de Espaa 68

Aperturistas: partidarios de introducir reformas en el rgimen que lo aproximen progresivamente


a las democracias occidentales.
Inmovilistas (bnker): Rechazan radicalmente las reformas, y son partidarios de mantener las
esencias del rgimen (o incluso establecer los principios falangistas originarios).

Las bases sociales


El franquismo cont a lo largo de su existencia con el apoyo de un parte considerable de la
sociedad. Las causas son de dos tipos: la divisin radical que supuso la guerra civil, y el dominio del
poder y de la propaganda que mantuvo a lo largo de los aos. En cualquier caso, desde mediados de los
aos cuarenta el rgimen no se esforz en mantener el activismo poltico de la sociedad (a diferencia
de lo que ocurre en los fascismos). Desde entonces, se volvi a un tradicional desentendimiento de la
poltica, un indiferentismo slo interrumpido por ocasionales movilizaciones generales.

2. EVOLUCIN

Los aos cuarenta: del fascismo al aislamiento


Las consecuencias humanas y materiales de la guerra pesaron durante estos aos, agravadas por
el inicio de la Segunda Guerra Mundial. Fueron los aos ms duros del hambre, al que no remedi el
racionamiento de los bienes de primera necesidad. En consecuencia, surgi un imparable mercado
negro (el estraperlo) que dio lugar al enriquecimiento de unos pocos. Se mantuvo una dura represin
contra los vencidos: 30.000 fusilados y varios cientos de miles de encarcelados y represaliados.
Tambin fue la poca de predominio falangista. Espaa no estaba en condiciones de participar en
la nueva guerra mundial, pero las simpatas del rgimen se dirigan a sus aliados Alemania e Italia. Por
ello se sustituy el estatus de neutralidad por el de no beligerancia, y se organiz un cuerpo
expedicionario de voluntarios (la Divisin Azul) para luchar contra Rusia en las filas del ejrcito
alemn. Pero el cambio de curso de la guerra en 1943 hizo volver a la neutralidad, a la retirada de la
Divisin Azul y a una disminucin de la influencia falangista en el gobierno.
Al acabar la guerra, los vencedores decidieron aislar al rgimen por sus concomitancias con los
fascismos. La recin creada ONU recomend la retirada de embajadores y el bloqueo, mientras Don
Juan (el hijo de Alfonso XIII) defenda la monarqua democrtica desde fuera de Espaa. En 1944 el
Partido Comunista organiz una invasin armada a partir del valle de Arn (Lrida); aunque fracas,
provoc un recrudecimiento de las guerrillas rurales (el maquis), persistente durante varios aos.

Los aos cincuenta: alineacin con Occidente


El enfrentamiento entre democracias (lideradas por EEUU) y comunismos (por la URSS) recibi
el nombre de Guerra Fra. El rgimen franquista se vio beneficiado por la nueva situacin: los
embajadores regresaron a Madrid, Espaa firm acuerdos con diversos pases (tratados militares con
Estados Unidos en 1953, por los que se establecan varias bases) e ingres en la ONU en 1955. Los
polticos monrquicos obtuvieron ms influencia (se reconoci oficialmente a Espaa como reino), as
como los catlicos, que podan establecer relaciones con los democristianos europeos.
La economa, sin embargo, no iba bien. Desde sus orgenes, el rgimen haba practicado una
poltica econmica estatalista basada en la autosuficiencia econmica (autarqua), en el control de las
actividades productivas y de comercializacin, y en la creacin de un sector industrial de propiedad
estatal (Instituto Nacional de Industria, INI) como factor principal de modernizacin. Aunque en los
primeros aos cincuenta se recuperaron los niveles anteriores a la guerra civil y a lo largo de la dcada
se produjo un cierto crecimiento econmico, el Estado se encontraba al borde de la quiebra.

Los aos sesenta: el desarrollismo


Una nueva familia, los tecncratas, llev a cabo las reformas econmicas que dieron lugar al
denominado milagro espaol. En 1959 se aprob el Plan de Estabilizacin, que supuso el fin de los
sueos autrquicos, la aceptacin de las reglas econmicas de Occidente y el saneamiento de las
Apuntes de Historia de Espaa 69

cuentas pblicas. Desde los primeros aos sesenta se inici una industrializacin y modernizacin
acelerada. El Estado se limit (hasta cierto punto) a establecer las reglas de juego, a planificar y a
impulsar la inversin privada (Planes de Desarrollo, desde 1963). Al mismo tiempo, el inicio del
fenmeno del turismo de masas europeo supuso la llegada de cuantiosas cantidades de divisas.
Los resultados globales fueron: el mayor xodo migratorio espaol (en unos diez aos, la sexta
parte de la poblacin abandona el medio rural para establecerse en las ciudades o en el extranjero); el
crecimiento del PIB de forma acelerada; el crecimiento y predominio del sector industrial seguido del
sector servicios; el aumento de las exportaciones, los salarios y el consumo (y no slo de bienes de
primera necesidad); por tanto, el crecimiento del nivel de vida y el crecimiento de las clases medias.
Junto al xito econmico, una serie de cambios supusieron la modernizacin de la sociedad
espaola: escolarizacin universal y acceso a las enseanzas medias y a la universidad; transistores,
televisin y turismo extranjero transmitan ideas y valores distintos a los dominantes en la sociedad
tradicional; se difundieron nuevas pautas de comportamiento basadas en el consumo, etc. Todo ello
contribuy al debilitamiento ideolgico del rgimen, que reaccion alternando medidas liberalizadoras
(Ley de Prensa de 1966, libertad religiosa...) con reacciones represivas.
En estas circunstancias la oposicin al rgimen aument. El nico partido que haba mantenido
una presencia ilegal permanente era el PCE. Tras el fracaso de la lucha armada en los aos cuarenta, en
los sesenta logr una creciente influencia en sectores obreros (a travs de las ilegales Comisiones
Obreras, que domina) y universitarios. En cambio, los restantes grupos de oposicin (democristianos,
liberales, socialistas, nacionalistas, otros procedentes del franquismo) eran pequeos y con una
capacidad de agitacin escasa. Sin embargo los planteamientos opositores se difundieron en peridicos
y revistas aprovechando los reducidos mrgenes de libertad que permita el rgimen. A finales de la
dcada, y en sintona con lo que acontece en Occidente, se multiplicaron los grupos revolucionarios de
extrema izquierda, algunos de los cuales (como ETA) derivaron a tcticas terroristas.

Los primeros aos setenta: crisis


En 1969 Franco nombr a Juan Carlos (nieto de Alfonso XIII) sucesor a ttulo de rey, buscando
asegurar la continuidad del rgimen. En 1973, con los mismos objetivos, cedi la jefatura del gobierno
a su colaborador desde los primeros tiempo, el almirante Carrero Blanco. Sin embargo, ste fue
asesinado por ETA en diciembre de ese mismo ao, provocando una grave crisis.
Le sucedi Arias Navarro con el anuncio de propuestas liberalizadoras (como las asociaciones
polticas) que no llegaron a desarrollarse, provocando la divisin de los polticos franquistas entre
aperturistas e inmovilistas. Las dificultades se multiplicaron: las enfermedades de un Franco anciano;
la crisis econmica de 1973; las reclamaciones marroques sobre el Sahara Occidental (que culminaron
con su ocupacin mediante la Marcha Verde); el crecimiento de la oposicin al rgimen, tanto la
democrtica (que se reorganiz por ejemplo el PSOE y cre Juntas y Plataformas para coordinarse),
como la revolucionaria (que se desarrollaba bsicamente en la universidad, y que en algunos casos
practicaba el terrorismo). El 20 de noviembre de 1975 Franco muri.

3. EL ESTADO FRANQUISTA

El estado franquista evolucion desde un carcter semifascista en los primer aos (con
invocaciones al totalitarismo, al estado sindicalista, y al rechazo a liberalismo y marxismo), hasta la
denominada democracia orgnica de los aos sesenta (con referencias a la soberana nacional y al
estado de derecho). Sin embargo, como ya hemos sealado, siempre mantuvo un carcter autoritario:
Franco personalizaba la nacin y el estado, y toda autoridad derivaba en cierto modo de la suya.

Las Leyes Fundamentales


Un ejemplo de ello fueron las siete Leyes Fundamentales, el equivalente franquista a una
constitucin. Promulgadas entre 1938 y 1967, eran el resultado de la accin legislativa de Franco,
aunque algunas de ellas fueron sometidas posteriormente a referndum.
Apuntes de Historia de Espaa 70

El Fuero del Trabajo (1938) y la Ley Constitutiva de las Cortes Espaolas (1942) estn
claramente inspiradas en leyes equivalentes del fascismo italiano. El primero recoge el programa
econmico y social falangista (nacionalsindicalismo); la segunda crea unas Cortes corporativas cuya
finalidad se limita a la preparacin de las leyes que el Jefe del Estado promulgar.
El Fuero de los Espaoles (1945), la Ley de Referndum (1945) y la Ley de Sucesin (1947)
muestran las transformaciones introducidas por el rgimen ante la derrota de los regmenes fascistas
europeos. El primero recoga una relacin de derechos y deberes de los espaoles, la segunda permita
las consultas populares (naturalmente sin garantas), y la tercera reconoca a Espaa como Reino y
estableca que el propio Franco designara a su sucesor. Ms tarde, la Ley de Principios del
Movimiento Nacional (1958) reelabor los objetivos bsicos del rgimen.
Por ltimo, la Ley Orgnica del Estado (1967) estaba concebida como una operacin ms
ambiciosa, en relacin con la apertura a Europa de los aos del desarrollismo. Se buscaba una
aproximacin a los regmenes democrticos de Europa occidental, aunque se mantenan las estructuras
bsicamente autoritarias. Se refundieron y corrigieron algunos aspectos de las leyes fundamentales
anteriores (por ejemplo, las Cortes aumentaron su representatividad y pudieron votar las leyes).

Las funciones del Estado


El franquismo nunca acept el principio de la divisin de poderes: el poder era nico,
concentrado de forma excepcional en Franco: Jefe de Estado, Generalsimo de los Ejrcitos, Jefe
Nacional del Movimiento, Caudillo de Espaa, representante supremo de la Nacin y personificacin
de la soberana nacional. Posea los poderes ejecutivo, legislativo y judicial, aunque progresivamente
fueron regulados y, en cierto sentido, compartidos por las instituciones que ejercieron esas funciones.
La Jefatura del Gobierno se mantuvo unida a la Jefatura del Estado hasta su regulacin en la Ley
Orgnica del Estado y el posterior nombramiento de Carrero Blanco en 1973. Tena una duracin
preestablecida de cinco aos, y slo era responsable ante el Jefe del Estado, y no ante las Cortes.
Las Cortes fueron el rgano corporativo de representacin nacional. La mayor parte de los
procuradores pertenecan a los siguientes tercios: familia (2 representantes de los cabezas de familia y
mujeres casadas de cada provincia), municipio (3 representantes de los municipios y diputacin de
cada provincia), y sindicato (150 representantes). Adems estaban representadas las Universidades, los
Colegios profesionales, las Cmaras de Comercio, la Iglesia, el ejrcito, la administracin...
La Justicia se administraba en nombre del Jefe del Estado, aunque formalmente era
independiente. Existan jurisdicciones militar y eclesistica separadas.
Otras instituciones importantes fueron la Organizacin sindical (sindicatos verticales, con
representacin patronal y laboral, controlados por el Estado), el Consejo Nacional del Movimiento (la
cpula del partido) y el Consejo del Reino (principal rgano consultivo).

4. LA TRANSICIN A LA DEMOCRACIA

El gobierno Arias Navarro


Tras la muerte de Franco, y segn lo previsto, Juan Carlos pas a ser jefe del estado con el ttulo
de rey. Confirm en su puesto a Arias Navarro, que form un nuevo gobierno con polticos reformistas
partidarios de la evolucin hacia la democracia. Para la presidencia de las Cortes fue nombrado otro
aperturista convencido, Torcuato Fernndez Miranda. Sin embargo, el proceso democratizador apenas
avanz, a causa del aumento de la conflictividad (laboral, universitaria y terrorista), de la resistencia de
los sectores inmovilistas del estado y el ejrcito, y de la misma actitud dubitativa del jefe de gobierno.
Los escasos avances convencieron a la oposicin de la inanidad de la supuesta reforma y de la
necesidad de ir a una autntica ruptura. Finalmente, el 1 de julio de 1976 el rey forz el cese de Arias y
su sustitucin por Adolfo Surez, hasta entonces ministro del Movimiento.
Apuntes de Historia de Espaa 71

El gobierno Surez
La transicin propiamente dicha se inici en este verano de 1976 y fue obra en buena medida de
tres personas: Juan Carlos (cada vez ms popular, y que controlaba el ejrcito como heredero de
Franco), Surez (desde el gobierno), Fernndez Miranda (desde las Cortes). A pesar de que la
conflictividad aument, se aprobaron algunas amnistas parciales, se ampli progresivamente la
libertad de expresin, y se toler parcialmente una actividad semipblica de la oposicin.
El proceso de transicin se resuma en la frase De la ley a la ley: las propias instituciones
franquistas dirigidas por los reformistas aprovecharan el sistema legal franquista para sustituirlo por
una democracia. As, se logr que las Cortes aceptaran la Ley para la Reforma Poltica, con el rango
de Ley Fundamental. En ella se proclamaba la democracia y se planteaban unas Cortes pluripartidistas
elegidas por sufragio universal. Se aprob el 15 de diciembre mediante un referndum que todava no
puede considerarse democrtico; el bnker defendi el No, y la oposicin la abstencin.
A partir de entonces los acontecimientos se aceleraron: se restauraron progresivamente las
libertades y los partidos fueron legalizados (el ltimo el PCE, en abril de 1977, debido a la resistencia
de los sectores inmovilistas del ejrcito), y se convocaron elecciones libres.

Las Cortes constituyentes


Las elecciones generales se realizaron el 15 de junio de 1977 y dieron el triunfo a la Unin de
Centro Democrtico, creada poco antes alrededor de Surez con diversos partidos menores de
centroderecha. Obtuvo el segundo puesto el nuevo PSOE dirigido por Felipe Gonzlez. Entre ambos
representaban ms del ochenta por ciento de los escaos. Les seguan a mayor distancia el PCE de
Santiago Carrillo y la Alianza Popular de Manuel Fraga.
Adolfo Surez se mantuvo en la presidencia del gobierno, desde donde continu el proceso de
transformacin del estado. Un aspecto clave fueron las reclamaciones de autonoma; se restablecieron
o crearon instituciones preautonmicas en Catalua (septiembre de 1977), Pas Vasco (enero de 1978)
y Galicia (marzo de 1978). Pero la cuestin ms trascendente fue la elaboracin de una nueva
Constitucin. Se estableci una ponencia formada por representantes de UCD, PSOE, PCE, AP y
Minora Catalana que elabor un proyecto constitucional caracterizado por el consenso y bsicamente
sostenido por derechas e izquierdas. La Constitucin fue definitivamente aprobada por las Cortes (en
sesin conjunta del Congreso y el Senado) el 31 de octubre de 1978, y por referndum el 6 de
diciembre.
A partir de su entrada en vigor puede considerarse finalizada la transicin propiamente dicha: ya
exista un nuevo marco poltico, aunque todava requera de su correspondiente desarrollo (por
ejemplo, la aprobacin de los distintos Estatutos de Autonoma). Sin embargo, la conflictividad se
mantuvo: por un lado, la provocada por la ultraderecha (con atentados terroristas y el golpe de estado
del 23 de febrero de 1981); por otro, la provocada por la ultraizquierda, nacionalista o no (con un gran
crecimiento de la actividad terrorista, especialmente la de ETA).
Apuntes de Historia de Espaa 72

olofn

Apuntes elaborados por Javier Martnez,


confeccionados con OpenOffice,
archivados en formato PDF
y puesto a disposicin de los interesados en www.iesmardearagon.es

2009

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