Recursos

Administrativos

Junio 2017
Derecho Pblico III
UDELAR, grupo Dr. Balarini
 Definicin
Son los distintos medios que el
derecho establece para obtener que
la administracin, en va
administrativa, revise un acto y lo
confirme, modifique, o revoque.

Sayagus Laso
Tratado Derecho Administrativo
T. 1, pg. 391
"El recurso administrativo puede definirse
como un acto con el que un sujeto
legitimado pide a la Administracin que
revise una resolucin administrativa

La esencia, pues, del recurso

administrativo radica en la peticin de
que la Administracin revise un acto
dictado por ella."
Entrena Cuesta
"Curso de Derecho Administrativo",
Volumen I, pg. 306
 La interposicin de recursos
administrativos constituye ejercicio
del derecho de peticin amparado por
el art. 30 de la Constitucin

Cajarville
Recursos Administrativos",
Pg. 62
Tipos de Peticiones
1.- Simple: formulada por cualquier habitante que funde su
solicitud.

2.- Calificada: formulada por titular de derecho o inters

legtimo.

3.- Recurso Administrativo: se caracteriza, dentro del

gnero Peticin, por:
a) Contenido tpico
b) Momento de su presentacin
 Peticin simple: Art. Peticin calificada:
30 Const. Art. 318 Const.
Sujeto activo Inters simple Inters legtimo
Sujeto pasivo Cualquier rgano Toda autoridad Adm.
estatal
Objeto Conducta positiva o Idem.
negativa
Plazo Cualquier momento Idem.
presentacin
Plazo Cualquier momento 30 das (Art. 11, ley
instruccin 15.869)
Obligacin de En general, se S; 120 das
decidir de la entiende que no Le da un sentido al
Adm.? (discutido) silencio: rechazo
 Recurso Administrativo
1.- Contenido tpico:
Acto Administrativo previo
2.- Momento de su presentacin:
10 das sig. a notificacin personal o D.O.
Ante la autoridad que dict el acto.

Def. Recurso Administrativo: es la manifestacin de voluntad

unilateral y recepticia, emanada de un sujeto que se considera lesionado
por un acto administrativo, cuyo contenido consiste en la peticin,
dirigida a la Administracin en tiempo oportuno, de que se dicte un
nuevo acto administrativo revocatorio, modificativo o sustitutivo de
aquel anterior que entiende lesivo
Cajarville (Ob. Cit. Pg. 66)
 ELEMENTOS ESENCIALES:
a) Materia: voluntad jurdica del
recurrente.
b) Forma: manifestacin
exteriorizada, perceptible y
comprensible por terceros de la
vol., comunicada en tiempo
oportuno.
 PRESUPUESTOS
a) Presupuesto de validez relativo al
sujeto recurrente: capacidad
b) Presupuesto de validez relativo al
objeto del recurso: acto
administrativo que se impugna
c) Presupuesto de una resolucin sobre
el fondo: legitimacin (titularidad de la
situacin jurdica)
d) Presupuesto de una resolucin
favorable al recurrente: ilegitimidad o
demrito
 PLAZO PARA RECURRIR:
Normativa aplicable: - Art. 317/1 Const.
- Art. 4/1 Ley 15869
- Art. 142/1 Dec. 500/991

10 das corridos a contar a partir del sig. a

notificacin personal o publicacin D.O.
Si no se public ni notific: puede recurrir en cualquier momento
(Art. 143 Dec. 500/991)
A) Vencimiento da feriado:
pasa al primer da hbil inmediato siguiente.
Art. 10/4 Ley 15.869 Art. 144 Dec. 500/991.

B) Suspensin plazo para recurrir:

1.- Ferias Judiciales
2.- Semana de Turismo

Art. 10/3 Ley 15.869 Art. 144 Dec. 500/991

 Normativa aplicable:
a) Constitucin Nacional. Art. 317 318
b) Ley 15.869
c) Decreto 500/991. Art. 142 y sig.

RECURSOS EXISTENTES:
I.- NACIONAL: II. DEPARTAMENTAL:
- Revocacin - Reposicin
- Jerrquico - Apelacin
- Anulacin
 Revocacin (y reposicin)
Normativa aplicable: - Art. 317/1 Const.
- Art. 4/1 y 5 Ley 15.869
- Art. 142/1 Dec. 500/991

A) Contra cualquier acto administrativo.

B) Ante y para ante rgano que dict el acto.
C) Objeto recurso: - revocacin
- reforma
- sustitucin
D) Por razones legalidad o mrito.
 Jerrquico (y apelacin)
Normativa aplicable: - Art. 317/2 Const.
- Art. 4/ 2 y 6 Ley 15869
- Art. 142/3 Dec. 500/991

A) En caso en que el acto adm. fue dictado por rgano

sujeto a jerarqua.
B) En forma conjunta y subsidiaria con el de revocacin.
C) Para ante el JERARCA MXIMO de dicho rgano
OMISSO MEDIO.
D) Por razones legalidad o mrito.
 Anulacin
Normativa aplicable: - Art. 317/3 Const.
- Art. 4/ 3 Ley 15869
- Art. 142/4 Dec. 500/991

A) Para ante el Poder Ejecutivo.

B) En forma conjunta y subsidiaria con el de revocacin.
C) Procede en caso en que el acto fuera dictado en el
mbito de un SERVICIO DESCENTRALIZADO.
D) Causales Art. 309 Const.