Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
ndice:
Sumario:
I. INTRODUCCIN
** Abogado por la Universidad de San Martn de Porres. Curso de Postgrado en Derechos Humanos por la
Universidad de Alcal de Henares (Espaa) y Redfio. Candidato al Magster en Derecho Constitucional y
Derechos Humanos por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Estudios en el Doctorado de
Derecho y Ciencias Polticas de la misma casa de estudios. Autor de los libros Proceso de hbeas corpus
y Proceso de cumplimiento (2008) y coautor del libro Proceso de inconstitucionalidad (2009). Miembro
de la Sociedad Iberoamericana de Derecho Mdico- SIDEME, con sede en Uruguay. Se ha desempeado
como coordinador del rea de Derecho Constitucional de las editoriales Gaceta Jurdica y Grijley. De
igual manera, ha ejercido como asesor externo de Petrleos del Per- PETROPER S.A. en Derecho
Procesal Laboral. Ha sido catedrtico universitario de Derecho Romano en la Universidad San Juan
Bautista (2009). Expositor en temas relativos a Derecho Constitucional y Derechos Humanos.
Comisionado de la Defensora del Pueblo-Oficina del Callao. E-mail: francisco_gst@hotmail.com.
1 Caso Karen Mauca Quiroz Cabanillas.
2 Real Academia Espaola (2001) Diccionario de la Lengua Espaola. Artes Grficas S.A. Vigsima
segunda edicin. Madrid. Tomo VI, pg. 843.
dimensin individual, como la [c]onciencia que una persona tiene de ser ella misma y
distinta a las dems.
Por su parte, dentro de la gama de definiciones otorgadas a la personalidad 3, cabe
destacar aquella que la refiere como la [d]iferencia individual que constituye a cada
persona y la distingue de otra.
II. EL CASO
Ante este fallo, cabe preguntarnos, cules han sido los criterios utilizados por el
colegiado para resolver en tal sentido. Para absolver esta interrogante, comenzaremos
por analizar la procedencia de la demanda de hbeas corpus.
El Cdigo Procesal Constitucional, aprobado por Ley N 28237, recoge dentro de sus
instituciones al proceso del hbeas corpus. La denominacin de este proceso obedece, a
Bien resulta cuestionable esta concepcin un tanto restringida, incluso para nuestra
legislacin, la cual en la ya extinta Ley de hbeas corpus y amparo, aprobada por Ley
N 23508, consideraba en su artculo 12 una serie de derechos protegidos por esta
institucin, como la suspensin del seguimiento policial cuando atentara contra la
libertad individual e inclusive algunos que en la actualidad son protegidos a travs de
otros procesos, como la reserva sobre las convicciones polticas, religiosas, filosficas o
de cualquier otra ndole.
Si bien la figura del hbeas corpus orbita en relacin a la libertad individual, el Cdigo
Procesal Constitucional, vigente a partir del 1 de diciembre de 2004, recoge una serie de
derechos protegidos frente a la accin o a la omisin situacin esta ltima no
contemplada en la anterior legislacin- que vulneren una serie de derechos relacionados
con la libertad individual. Dentro de estos derechos, el Cdigo ha incluido nuevas
figuras en la numeracin de su artculo 25, como el derecho a decidir voluntariamente a
prestar el servicio militar, el derecho a la observacin del trmite en el procedimiento o
detencin de los funcionarios referidos en el artculo 99 de la Constitucin, entre otros.
Una vez comprendido los alcances de este proceso constitucional, debemos referirnos a
su procedencia respecto a la privacin del documento nacional de identidad. Citando
nuevamente la extinta Ley de Hbeas Corpus y Amparo, esta en el inciso 12) de su
artculo 12 reconoca como derecho objeto de su proteccin la privacin del pasaporte,
dentro o fuera de la Repblica. Dicho supuesto ha sido ampliado por el Cdigo vigente
en el inciso 10) del artculo 25, en el que procede ante la amenaza o vulneracin del
[d]erecho a no ser privado del documento nacional de identidad, as como de obtener
el pasaporte o su renovacin dentro o fuera de la Repblica.
En primer lugar, reconoce al hbeas corpus reparador como la modalidad clsica que
promueve la reposicin de la libertad del indebidamente detenido.
A continuacin, define al hbeas corpus restringido como aquel destinado a situaciones
en las que a pesar de no restringirse la libertad del individuo, se perturba el ejercicio de
su libertad fsica o de locomocin, ejemplificado como la imposicin de rejas que
impiden el libre trnsito o las injustificadas citaciones policiales, entre otro.
Posteriormente, define al hbeas corpus correctivo, cuyo objeto es el cese de los actos
ilegales o arbitrarios respecto de las condiciones en las que se cumplen las penas
privativas de la libertad.
Asimismo, establece al hbeas corpus preventivo como aquel que procede ante la
amenaza cierta e inminente de la privacin de la libertad. Prosiguiendo con la
clasificacin, incluye al hbeas corpus traslativo como el empleado la demora en el
proceso judicial o violaciones a los derechos contenidos en la tutela judicial efectiva.
De la misma manera, seala al hbeas corpus instructivo como el indicado a ser
utilizado cuando no sea posible ubicar el paradero de una persona detenida o
desaparecida.
Reconoce tambin la existencia del hbeas corpus innovativo, el que procede pese a
haber cesado la amenaza o la violacin de la libertad personal, solicitndose la
intervencin jurisdiccional a fin que tales hechos no se produzcan en el futuro.
Finalmente, el colegiado precisa la existencia del hbeas corpus conexo, el cual a decir
literal de la referida sentencia reza que [c]abe utilizarse cuando se presentan
situaciones no previstas en los tipos anteriores [de hbeas corpus]. () Es decir, si
bien no hace referencia a la privacin o restriccin en s de la libertad fsica o de la
locomocin, guarda, empero, un grado razonable de vnculo y enlace con ste.
Adicionalmente, permite que los derechos innominados previstos en el artculo 3 de
la Constitucin entroncados con la libertad fsica o de locomocin, puedan ser
resguardados.
3. La dignidad
6 Mesa Ramrez, Carlos (2004). Clases de hbeas corpus y derechos protegidos. En: Actualidad
Jurdica N 133, Gaceta Jurdica, Lima, pg. 21.
Una vez determinada la proteccin constitucional del derecho a no ser privado del
documento nacional de identidad, sera necesario abordar el tema de la identidad, pero
debido a la singular relacin entre esta y la dignidad, debemos en primer lugar
comprender el significado de esta ltima para poder ingresar al objeto de anlisis de este
informe.
La dignidad opera como derecho fundamental y fin supremo de la sociedad y del Estado
(artculo 1 de la Constitucin), y, a su vez, como principio constitucional.
Veamos, a partir del fundamento 10 de la sentencia el doble carcter de la dignidad
humana. Como principio opera como criterio interpretativo, de determinacin del
contenido esencial constitucionalmente protegido de determinados derechos y como
criterio que comporta lmites a las pretensiones estatales y particulares. En resumidas
cuentas, la dignidad como principio opera como un manto que se extiende dentro de
todo el ordenamiento jurdico y de las relaciones intersubjetivas. Esta
multifuncionalidad que le es inherente responde a la diversidad de objetivos que
persigue, desplegndose hacia los dems derechos fundamentales, tales como la
libertad, igualdad e identidad, debido a que estas son necesidades que emergen del
diario devenir en la existencia del ser humano.
Asimismo, como derecho fundamental se constituye en un mbito de tutela y de
proteccin autnoma, manifestndose en la posibilidad que el individuo agraviado se
vea legitimado para exigir la intervencin de los rganos jurisdiccionales para su
proteccin.
A efectos de sentar una definicin precisa sobre el trmino dignidad, hemos pasado
por alto la cita desarrollada por la Real Academia Espaola, pues para el caso, no aporta
un concepto relacionado con los derechos fundamentales. No obstante y pese a lo
limitado de su significancia- creemos que la definicin proporcionada por otro
7 Landa Arroyo, Csar (2000). Dignidad de la persona humana. En: Ius et veritas N 21. Pontificia
Universidad Catlica del Per, Lima, pg. 17.
diccionario8 sirve como referencia para desarrollar este concepto: [r]espeto de s
mismo.
8 Garca-Pelayo y Ros, Ramn (1988). Pequeo Larousse ilustrado. Ediciones Larousse. Buenos Aires,
pg. 360
9 Complak, Krystian (2005). Por una comprensin adecuada de la dignidad humana. En: Revista
Jurdica del Per. N 65, Normas Legales, Lima, pgs. 200-201.
10 No confundir el carcter absoluto que es sencillamente un elemento identificatorio- del cuestionable
contenido absoluto de la dignidad, el cual es imposible de identificar de manera general, siendo necesario
realizar precisiones sobre el contenido tomando como base las afectaciones o amenazas sobre la dignidad
en cada caso concreto.
11 Landa Arroyo, Csar. Op. Cit. Pgs. 17-20.
fundamentales, pues a partir de la dignidad se desarrollan los lmites del legislador sobre
esta y, a su vez, dado que el contenido esencial de los derechos fundamentales se
sustentan en la dignidad humana, estos se ven protegidos frente a cualquier tipo de
ataque y menoscabo.
Podemos concluir esta parte del anlisis reafirmando el vnculo entre los derechos
fundamentales -dentro de los cuales se encuentra el derecho a la identidad- con la
dignidad, citando un extracto jurisprudencial: Los derechos fundamentales vinculan a
todos los poderes pblicos, no slo porque se desprenden de un texto normativo que es
norma fundamental, sino por su dimisin axiolgica de unin inseparable a la dignidad
humana, fundamento ltimo del orden constitucional12.
4. Derecho a la identidad
Pues bien, dado que hemos examinado aquellos elementos que suelen permanecer
inalterados en el tiempo, pasemos a evaluar la compleja y riqusima estructura de la
15 Cdigo Civil comentado por los 100 mejores especialistas (2003). Gaceta Jurdica S.A., Lima. Tomo I.
Pg. 205.
dimensin subjetiva de la identidad, punto clave de esta sentencia que ha generado tanta
polmica.
Habiendo adelantado algunos conceptos sobre esta dimensin, debemos sealar que
cada ser humano es un ente nico, singular, irrepetible y complejo. nico, en el sentido
que comprende tanto a la determinacin biolgica que integra nuestros seres como a la
psicolgica que configura un mundo interno expresado en su singularidad, propia de s
por la sencilla razn de poseer el ser, el raciocinio, emociones, la capacidad de
expresarse de una manera que identifica a ese ser como tal, a travs de las letras, de las
artes, de las ciencias o del silencio mismo, en un sentido irrepetible porque
-independientemente de las explicaciones que determinan la personalidad a factores
genticos o de crianza- cada individuo se va gestando da a da, no slo en la niez y en
los naturales cambios que operan sobre la persona en la adolescencia, sino porque cada
hombre y cada mujer se redescubren y se reinventan cada da, cada hora, cada instante,
al comprender lo complejo de su ser, al cuestionarse el por qu de las cosas, el propsito
de sus vidas, el camino a seguir o a rectificar, lo que desencadena que en cada uno de
nosotros, estimados lectores, se genere un interminable proceso que nos define como
seres complejos. Cabe entonces restringir la identidad a lo contenido en un documento?
A decir de Yuri Vega Mere16 "existe [adems de los dignos de identificacin objetivos]
una forma mucho ms autntica de conocer el perfil de una persona. Esa posibilidad de
conocer a 'otro' se da gracias al patrimonio ideolgico-cultural del sujeto, compuesto por
su posicin social, econmica, poltica, profesional, religiosa, as como por las ideas,
convicciones, pensamientos, opiniones que dicha persona ha hecho pblicos en el medio
en el que se desenvuelve. Ese patrimonio es el que hace al sujeto 'el que es', de acuerdo
a su 'verdad personal'. En otros trminos, el que da cuenta de identidad personal". Pero
esa verdad personal con la que se identifica el sujeto, "exige () que cuando alguien se
refiera a 'esa' persona la describa 'tal cual es', con fidelidad a su 'verdad personal'.17"
Existe entonces la obligacin de los dems de reconocer la verdad personal que nos
identifica como el reflejo apreciado en el espejo. Este reflejo -que define la
singularidad- se determina a travs de atributos, virtudes, defectos, creencias filosficas
y religiosas, convicciones polticas, expresadas a travs de conductas o acciones que
corresponden al individuo, que son apreciables a travs del perfil psicolgico de cada
individuo.
16 Vega Mere, Yuri (1996) "Intimidad, identidad e informtica". En: Ius et Praxis. N 26, Fondo de
Desarrollo Editorial de la Universidad de Lima, Lima, pg. 55.
17 Vega Mere, Yuri (1996) Op. cit. Pg. 56.
Pues bien, arriesgndonos a emitir un juicio que tal vez no se ajuste a la esfera ms
ntima del recurrente, podemos a partir de la contestacin de la demanda por parte del
Procurador Pblico del RENIEC18 que el entonces Manuel Jess no se identificaba no
slo con sus prenombres, sino tambin con su gnero, razn que lo llev a interponer
una demanda judicial sobre rectificacin de nombre, disponiendo el Poder Judicial la
rectificacin de su nombre en el acta de nacimiento emitida por el jefe del Registro
Civil del distrito de Guadalupe. Sin perjuicio del posterior anlisis de si la demanda
presentada por Manuel Jess debi o no ser de objeto de rectificacin en relacin al
propsito de los nuevos prenombres que deseaba ostentar y a la competencia del juez
que realiz la citada "rectificacin", procederemos a evaluar la singular situacin del
actor, no sin antes dejar en claro que esta se realiza con el mayor respeto sobre el mismo
por su sola condicin de ser humano.
Tal como se expres en las lneas precedentes, se entiende que el recurrente pretenda
una nueva identidad compatible con su "propia identificacin", correspondiente al sexo
femenino. Con el propsito de identificar a una persona con las caractersticas antes
anotadas, recurrimos nuevamente al Diccionario de la Lengua Espaola, el cual nos
remite al adjetivo transexual19, definido a la letra como "Dicho de una persona: Que se
siente del otro sexo".
Lo dicho nos lleva a evaluar el parmetro de libertad que posee una persona para exigir
esa identificacin que considera como propia. Para ello debemos retornar al concepto
original de dignidad, el cual debe ser analizado como principio y como derecho
fundamental.
Como principio, como ya se dijo, opera como criterio interpretativo de determinacin
del contenido esencial del derecho constitucional protegido (derecho a la identidad).
Como se ha venido explicando, el contenido esencial del derecho a la identidad est
integrado tanto por la dimensin objetiva, como subjetiva, esta ltima entendida como
la "identidad personal".
Asimismo, como derecho fundamental, la dignidad otorga legitimidad al sujeto que
siente que su derecho ha sido menoscabado a exigir la intervencin de los rganos
jurisdiccionales para su proteccin.
18 "[C]on fecha 26 de junio de 1989, la misma persona [Manuel Jess Quiroz Cabanillas] obtiene la
Inscripcin N 1923879 a nombre de Karen Mauca Quiroz Cabanillas, con sexo femenino"
19 Real Academia Espaola. Op. Cit. Tomo X, pg. 1501.
20 Siverino Bavio, Paula (2004) "La transexualidad y el derecho a la identidad personal". En:
Actualidad Jurdica N 123, Gaceta Jurdica S.A., Lima. Pg. 71
De lo expresado se infiere que la dignidad legitima a aquella persona que no se sienta
identificada con los datos consignados en su documento de identidad a realizar las
acciones judiciales y administrativas necesarias a fin de verse reconocida de acuerdo a
su "identidad personal". Por lo tanto, si la informacin relativa a la identidad contenida
en cualquier documento pblico o en cualquier base de informacin no se ajusta a la
verdad personal del sujeto, este tiene el derecho a la correccin o a la modificacin,
segn sea el caso.
As las cosas, cabe preguntarse si lo que realmente ocurri en sede judicial fue un
cambio o una rectificacin de nombre. Antes de abordar cada uno de estos conceptos
debemos dejar en claro dos cuestiones. Dado que en 1989 se interpuso la demanda
judicial sobre rectificacin de nombre, en aquel entonces se encontraba vigente el
Cdigo de Procedimientos Civiles de 1912.
Sobre el particular hay que realizar algunas precisiones. En primer lugar, y como ya se
dijo, el cambio de nombre no se encuentra contemplado ni por el Cdigo de
Procedimientos Civiles ni por el Cdigo Civil. Si apreciamos la naturaleza de este
proceso, observamos que no hay cuestin alguna en litis, razn por la cual
correspondera que fuera evaluada la demanda en el proceso no contencioso, aclarado
ello a tenor del espritu del inciso 12) del artculo 749 del Cdigo Procesal Civil
vigente, el que a la letra dice que se tramitan en proceso no contencioso "[l]as
solicitudes que, a pedido del interesado y por decisin del Juez, carezcan de
contencin". En segundo lugar, es necesario aclarar que cosa distinta a la descrita sera
el proceso de impugnacin judicial por cambio o adicin de nombre, pues este es
independiente del cambio realizado. Este proceso, sustentado en el artculo 31 del
Cdigo Civil, s podra ser objeto de impugnacin judicial que, como resulta evidente,
contiene un conflicto de intereses susceptible de ser evaluado dentro de un proceso
contencioso.
Ahora bien, la rectificacin de nombre es aquel trmite que tiene como finalidad
"corregir errores y omisiones de nombre, apellidos, fecha de nacimiento, de matrimonio
o defuncin u otros errores que resulten evidentes del tenor de la propia partida o de
otros documentos. En las partidas de nacimiento, teniendo en cuenta que el nombre de
pila o prenombre no tiene determinada ortografa para su escritura, no es posible
acreditar en forma evidente el error en el nombre."21
De lo dicho, se puede apreciar que en el presente caso no ocurri una rectificacin sobre
los prenombres Manuel Jess, sino un cambio a los de Karen Mauca, teniendo en
consideracin las caractersticas de la rectificacin y que esta no procede respecto a los
nombres de pila, debido a la inexistencia de reglas de ortografa sobre los mismos. Por
lo tanto, lo que ocurri en este caso fue un cambio de nombre.
En este punto debemos recordar que en 1989 estaba vigente el actual Cdigo Civil, que
contempla el cambio de nombre, proceso que debera tramitarse de acuerdo al Cdigo
de Procedimientos Civiles. Cul sera entonces su trmite? Consideramos que el
mismo descrito dos prrafos atrs: Mediante un proceso no contencioso y en caso de
impugnacin, a travs de un proceso contencioso.
Resulta por lo tanto legtima la actuacin del juzgador al haber aplicado el citado
principio y haber realizado el correspondiente cambio de nombre. Con el propsito que
no exista duda sobre lo dicho, citamos el espritu del artculo 15 del Cdigo Civil de
1936 que, si bien no es aplicable a este caso, nos ayuda a comprender el sentido del
Cdigo de Procedimientos Civiles respecto al proceso de cambio de nombre: "Nadie
puede cambiar el nombre o apellido ni aadir otro a los suyos, sin autorizacin obtenida
por los trmites en el Cdigo de Procedimientos Civiles para la rectificacin de partidas
del estado civil".
III. CONCLUSIN